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生態(tài)文明村實(shí)施方案
生態(tài)文明村實(shí)施方案一：
社會(huì )公德、文明素質(zhì)、法律意識等是村(居)民文明的靈魂，是全鎮軟環(huán)境，軟實(shí)力的根本所在，為進(jìn)一步提高居民文明素質(zhì)，根據永樂(lè )鎮實(shí)際情況，決定開(kāi)展環(huán)境衛生、文明用語(yǔ)、遵紀守法、尊老愛(ài)幼、廉政文化五星級文明戶(hù)及文明村社創(chuàng )建活動(dòng)，并制定如下方案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十八大精神為指導思想，以文明素質(zhì)、法律意識教育為重點(diǎn)，以形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)為載體，以科學(xué)管理和制度建設為保障，以廣大村民參與自評、互評的'方法，切實(shí)提高居民社會(huì )公德、提高文明素質(zhì)和法律意識，努力建設文明戶(hù)、文明社(組)、文明村、文明和諧的永樂(lè )鎮。
二、創(chuàng )建方式
1、在鎮黨委政府的領(lǐng)導下，結合第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，在村支部和村民委員會(huì )的帶領(lǐng)下，組建鎮、村、社(組)創(chuàng )文明村、社(組)評議小組。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。細化評定細則，激勵各村居民戶(hù)踴躍參加。
3、評議要有記載。要公開(kāi)、公平、公正。先進(jìn)帶后進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，人人參與。
4、第一季度每戶(hù)每月參加一次評定，后每季度一評，并在每個(gè)家庭戶(hù)張貼星級標識。
5、星級標識設三星、四星、五星標識牌，三星以下不設標識。
三、創(chuàng )建內容
(一)星級戶(hù)評定標準
1、環(huán)境衛生
�、偈覂日麧�，擺放合理有序。
�、诜壳拔莺笳麧�、干凈。
�、圩杂X(jué)采取滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等除四害活動(dòng)。
�、茉簤�，室內無(wú)嗅味、怪味。
�、莺侠碓苑N、修剪花草樹(shù)木。
2、文明用語(yǔ)
�、僬f(shuō)話(huà)和氣、友善、和睦。
�、诓徽f(shuō)粗話(huà)，臟話(huà)。
�、塾鍪吕潇o，不吵架、罵人。
�、芗胰�、鄰里互相尊敬、團結。
�、莶徽f(shuō)是道非，不以訛傳訛，不聽(tīng)信謠傳。
3、遵紀守法
�、俨粎⑴c六害活動(dòng)。
�、谧龅綄W(xué)法、知法、守法、懂法。正確運用法律武器保護自身合法權利。
�、圩袷卮逡幟窦s和社會(huì )公德。
�、懿淮�(lián)、不聚眾非法上訪(fǎng)、鬧事。
�、葸h離邪教和非法組織。
�、薏贿`章建設、不種植毒。
4、尊老愛(ài)幼
�、僮鹁蠢先俗龅嚼嫌兴�、老有所養。
�、跍p輕老年人體力勞動(dòng)和生活壓力。
�、蹛�(ài)護小孩營(yíng)造良好氛圍和環(huán)境接受教育
�、荜P(guān)愛(ài)孩子身心，健康成長(cháng)。
�、莶慌按先�，不打罵孩子。
5、廉政文化
�、賲栃泄澕s，反對鋪張浪費。
�、谖拿鞴潈�辦酒席，除婚喪嫁娶以外，其余不得辦喜慶酒席斂財。
�、鄣种瞥髳郝暚F象。
�、芫芨�、誠信樹(shù)正氣。
(二)文明社(組)、文明村的評定標準
1、文明社(組)評定標準：五星級戶(hù)達到50%以上，四星級達到70%以上，三星級達到90%以上，每社(組)文化活動(dòng)的隊伍不少于一支，自辦節目不少于一個(gè)。
2、文明村(社區)評定標準：文明社(組)達到70%以上，不少于3支具有專(zhuān)業(yè)性文化活動(dòng)的隊伍，有切實(shí)可行的村規民約、環(huán)境衛生、公共設施、基礎設施的管養護制度，并卓有成效，民風(fēng)民俗得到根本改變。
四、工作要求
1、各村(社區)高度重視，積極引導開(kāi)展此項活動(dòng)，采取以點(diǎn)帶面方式，逐步推廣。
2、各村活動(dòng)開(kāi)展情況，定期跟蹤督查，并納入各村創(chuàng )文明村(社區)的重要依據。
生態(tài)文明村實(shí)施方案二：
為了貫徹落實(shí)《肇慶市關(guān)于建設“美麗鄉村”促進(jìn)鄉風(fēng)文明工作方案》的精神，加快推進(jìn)“鄉村文明行動(dòng)”，全面改善農村生產(chǎn)生活條件，加快懷集縣社會(huì )主義新農村建設步伐，特制定本工作方案。
一、“鄉村文明行動(dòng)”的總體要求
實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”，必須按照社會(huì )主義新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為單位，以村容村貌建設、村風(fēng)民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點(diǎn)，以營(yíng)造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風(fēng)尚、發(fā)展新文化為目標，通過(guò)文明戶(hù)、文明村(社區)以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng )建活動(dòng)，整合多方力量，加大工作力度，創(chuàng )新形式手段，全面提高農民思想道德文化素質(zhì)和農村社會(huì )文明程度，努力建設富裕文明、和諧安寧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì )主義新農村。
二、“鄉村文明行動(dòng)”的工作目標
以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的培育為目標，通過(guò)思想道德建設、村風(fēng)民俗建設、生活方式建設、文化惠民建設、和諧村莊建設、鄉村環(huán)境建設等群眾性的活動(dòng)，全面鋪開(kāi)鄉村文明行動(dòng)。到2017年，全縣文明村鎮創(chuàng )建覆蓋率達到50%以上，農村環(huán)境更加整潔、農村建設管理更加規范、村風(fēng)民俗更加文明、社會(huì )秩序更加穩定，廣大農村文明程度和農民群眾生產(chǎn)生活水平顯著(zhù)提高。
三、“鄉村文明行動(dòng)”的工作原則
(一)圍繞中心，服務(wù)大局。著(zhù)眼于順應農民群眾過(guò)上更加美好生活的新期待，更好地服務(wù)于農民群眾生產(chǎn)生活，服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設。
(二)科學(xué)規劃，統籌推進(jìn)。把“鄉村文明行動(dòng)”納入“十二五”農村精神文明建設規劃，整合各方面力量，有重點(diǎn)、分階段集中實(shí)施。
(三)因地制宜，分類(lèi)指導。從各地實(shí)際出發(fā)，區別情況，注重實(shí)際，多辦實(shí)事，務(wù)求實(shí)效，反對一切形式主義，不搞勞民傷財的形象工程。
(四)注重創(chuàng )新，完善機制。不斷豐富手段，創(chuàng )新載體，創(chuàng )新內容形式，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力。
(五)以人為本，利民惠民。突出農民群眾的主體地位，創(chuàng )建為民，文化惠民，讓農民群眾共享文明創(chuàng )建和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，充分調動(dòng)農民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
四、“鄉村文明行動(dòng)”的主要內容
(一)開(kāi)展鄉村風(fēng)貌改造行動(dòng)。結合衛生村建設、生態(tài)文明村建設、新農村建設、名村建設、幸福村居建設和扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”等工作，因地制宜對村莊空間進(jìn)行科學(xué)規劃，合理布局村莊功能區，實(shí)現生產(chǎn)區、生活區、養殖區分離。對舊村，重點(diǎn)開(kāi)展整治改造規劃設計;對古村落，重點(diǎn)開(kāi)展修復、保護和開(kāi)發(fā)利用規劃;對新村建設，參照嶺南新民居設計方案規劃設計，保持鄉村田園風(fēng)光和鄉村風(fēng)格風(fēng)貌，將傳統文化與現代文明有機結合，建設嶺南新民居。對空心村，進(jìn)行綠化建設，結合村莊小公園、文化活動(dòng)場(chǎng)所等文化場(chǎng)所建設，改善農村居住環(huán)境和生活條件。加強基礎設施建設，合理安排村莊道路等基礎設施、公共服務(wù)設施、生態(tài)綠化景觀(guān)設施建設用地，完善村居水、電、路和硬化、美化、綠化、亮化等設施，切實(shí)改善農村生活條件。
(二)開(kāi)展鄉村清潔行動(dòng)。以“四整治一美化”(整治農村生活垃圾、生活用水、禽畜糞便污染、水體污染，美化村莊環(huán)境)為重點(diǎn)，在廣大農村整治垃圾圍村現象，建立健全衛生保潔制度，設立專(zhuān)(兼)職衛生保潔員，清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現象，做到庭院衛生整潔，物品堆放有序，村居環(huán)境整潔美觀(guān)。在有條件的村莊，按照省衛生村鎮標準、生態(tài)文明示范村標準(見(jiàn)附件)，繼續大力推進(jìn)省衛生村鎮建設，深化生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村創(chuàng )建工作，全面實(shí)施村莊綜合治理，大力推進(jìn)凈化、綠化、亮化、美化工程。因地制宜開(kāi)展垃圾處理、污水治理。在有條件的地方，推進(jìn)垃圾、污水集中處理辦法，進(jìn)行集中無(wú)害化處理。廣泛開(kāi)展“萬(wàn)村綠”行動(dòng)，在村頭荒地、圍村道路建設圍村綠化帶，利用村內空閑地、閑置宅基地等場(chǎng)所建設小花園或休閑綠地。引導農民在屋前屋后四周栽種花草，形成四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境。
(三)開(kāi)展鄉村移風(fēng)易俗行動(dòng)。充分發(fā)揮已有生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明鎮的示范作用，推動(dòng)廣大鄉村建立健全村規民約和文明守則，規劃村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風(fēng)。健全村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等群眾組織并發(fā)揮其作用。結合開(kāi)展各類(lèi)群眾性創(chuàng )建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“講文明、講科學(xué)、講衛生、講法制、改陋習”活動(dòng)，引導農民群眾崇尚科學(xué)、抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，破除陋習。大力提倡和樹(shù)立正確的婚戀觀(guān)、家庭觀(guān)、消費觀(guān)，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風(fēng)易俗，文明理事、婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，反對婚喪事大操大辦。引導農民支持和參與志愿服務(wù)事業(yè)，組織農民群眾開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守老人、留守婦女、留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)，積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾，大力弘揚尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè )的傳統美德，倡導鄰里和睦、互幫互助。積極鼓勵和引導社會(huì )各界深入農村開(kāi)展獻愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)。
(四)開(kāi)展鄉村道德建設行動(dòng)。利用小公園、小廣場(chǎng)、休閑場(chǎng)所建設一批嵌有道德教育名言警句的凳椅、景觀(guān)石。建立健全宣傳欄、文化廣場(chǎng)等宣傳陣地建設，充分發(fā)揮宣傳欄、農家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心等場(chǎng)所在道德建設的作用，深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育，大力弘揚以愛(ài)國主義為核心的民族精神和“厚于德、誠于信、敏于行”的新時(shí)期廣東精神，引導農民群眾自覺(jué)踐行。廣泛開(kāi)展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學(xué)習宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾在熟悉的人群中挖掘模范，在日常的生活里爭當好人。適應農村少年兒童的特點(diǎn)和需要，切實(shí)抓好村鎮未成年人思想道德建設。結合名鎮建設、文明鎮建設，在鎮(鄉)中心學(xué)校等開(kāi)展鄉村學(xué)校少年宮的試點(diǎn)建設，以點(diǎn)帶面，不斷拓展。深化行政村文化活動(dòng)中心建設，完善學(xué)校、家庭、社會(huì )教育網(wǎng)絡(luò )，不斷深化“做一個(gè)有道德的人“主題活動(dòng)，引導廣大農村未成年人快樂(lè )生活、健康成長(cháng)。針對農村道德領(lǐng)域出現的新情況，深入開(kāi)展星級文明戶(hù)、文明信用戶(hù)、生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明集市、文明鎮、文明縣城等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，大力加強以誠信為主要內容的社會(huì )公德教育，引導農民群眾在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，增強文明誠信意識。市級以上文明鎮及有條件的村鎮開(kāi)展“道德講堂”試點(diǎn)建設，開(kāi)辦村鎮“道德講堂”。圍繞“仁、義、禮、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”，以倡導孝老愛(ài)親、文明禮貌、移風(fēng)易俗為主要內容，采取我聽(tīng)、我看、我講、我議、我選、我行的模式，引導農民按照社會(huì )主義新農村的建設要求，樹(shù)立現代價(jià)值觀(guān)，培養新的生活習慣，提升鄉村文明水平。
(五)開(kāi)展鄉村健康生活行動(dòng)。以科學(xué)、衛生、健康為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展多形式的健康生活方式普及活動(dòng)，建設科學(xué)文明健康的新生活。積極推進(jìn)“億萬(wàn)農民健康促進(jìn)行動(dòng)”，組織形式多樣的文化下鄉、衛生下鄉、科普下鄉活動(dòng)，積極組織科技知識講座、保健知識講座、專(zhuān)家咨詢(xún)等活動(dòng)，利用多種手段開(kāi)展衛生防病知識的`宣傳教育活動(dòng)，幫助農民了解環(huán)境與健康的關(guān)系，了解行為習慣與常見(jiàn)病、傳染病和地方病的關(guān)系，逐步養成文明健康的生產(chǎn)生活方式和衛生習慣。廣泛開(kāi)展內容豐富、形式多樣的健康活動(dòng)，不斷提高廣大農民的身心健康素質(zhì)。深入普及環(huán)保低碳知識，加強生態(tài)文明宣傳教育，增強農民群眾節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會(huì )風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護環(huán)境的良好風(fēng)氣。
(六)開(kāi)展鄉村文化行動(dòng)。以“五個(gè)有”(有一個(gè)綜合文化活動(dòng)室、有一個(gè)農家書(shū)屋、有一個(gè)文體廣場(chǎng)、有一個(gè)文化信息共享工程服務(wù)網(wǎng)、有一個(gè)宣傳櫥窗或閱報欄)工程為主體，擴大完善村農家書(shū)屋、綜合文體活動(dòng)室、多功能文化活動(dòng)室和健身器材、娛樂(lè )設施齊全的文化廣場(chǎng)，加強農村基層文化設施建設，豐富農民群眾精神文化生活。鼓勵支持鄉村文化繁榮發(fā)展，定期組織農民文化藝術(shù)節、農民運動(dòng)會(huì )或農村文化調演活動(dòng)。鼓勵和引導農民群眾“自創(chuàng )自辦、自編自演、自?shī)首詷?lè )”，加強扶持村(居)建立農民自?shī)首詷?lè )的私伙局，重點(diǎn)支持一批優(yōu)秀鄉土文化人才，特色鄉土群眾文藝團體，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農民書(shū)畫(huà)家在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用。春節、元宵、中秋、端午等傳統節日和重要紀念日，以“我們的節日”為主題，廣泛開(kāi)展民俗節慶活動(dòng)和歌會(huì )、花會(huì )燈會(huì )、文藝演出、體育健身、書(shū)畫(huà)攝影等文化活動(dòng)，讓農民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。加大文化下鄉活動(dòng)的力度，積極組織送電影、送戲、送書(shū)下鄉活動(dòng)，建立村級群眾文化活動(dòng)常態(tài)化機制，活躍農村文化生活，努力為農民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五、“鄉村文明行動(dòng)”的工作步驟
“鄉村文明行動(dòng)”是一項長(cháng)期的系統工程，結合 “十二五”規劃的工作部署，懷集縣“鄉村文明行動(dòng)”的工作步驟作如下安排：
20**年為鄉村文明行動(dòng)啟動(dòng)年。主要任務(wù)是加強調查研究，制定全縣實(shí)施方案。選擇1-2個(gè)村作為試點(diǎn)，為推動(dòng)“鄉村文明行動(dòng)”，探索精神文明建設工作新路子，提供好的經(jīng)驗。
20**年為鄉村文明行動(dòng)普及年。主要任務(wù)是加強宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣各鎮(鄉)全面推廣此項工作，使廣大群眾明確活動(dòng)的意義，積累好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步明確各項配套細則，并使活動(dòng)取得初步成效。
20**年為鄉村文明行動(dòng)鞏固年。主要任務(wù)是鞏固階段性成果，繼續推進(jìn)各項工作落實(shí)，形成暢順有序的工作機制。廣大群眾的道德素質(zhì)明顯提高、精神文化生活更加豐富多彩。
20**年為鄉村文明行動(dòng)深化年。主要任務(wù)是搭建服務(wù)平臺、健全育人機制、優(yōu)化人文生態(tài)環(huán)境，培育現代公民意識，深化社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設。
2017年為鄉村文明行動(dòng)規范年。主要任務(wù)是進(jìn)一步鞏固完善鄉村文明行動(dòng)的長(cháng)效機制，使群眾素質(zhì)和城鄉文明程度有根本性提升。
六、“鄉村文明行動(dòng)”的主要措施
各鎮(鄉)黨委、縣直各部門(mén)單位要把建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明“六大行動(dòng)”納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，制定具體辦法，采取有力措施，認真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。
(一)加強領(lǐng)導，形成合力。按照“黨委統一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )共同參與”的要求，切實(shí)加強對這項工作的組織領(lǐng)導。各鎮(鄉)黨委、縣直各部門(mén)單位要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用、密切配合，加強協(xié)作，為建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明提供政策、人財物等方面的支持和保障。各有關(guān)單位要根據工作職能，對照開(kāi)展建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明的工作內容，認清責任，明確任務(wù)，制訂工作方案，整合統籌涉農的相關(guān)政策措施，將其統一在建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明的主題活動(dòng)下，堅持常抓不懈，形成齊抓共管的工作合力和推進(jìn)機制。要突出群眾主體作用，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾主觀(guān)能動(dòng)性，增強群眾參與意識，確保村居建設、改造體現群眾訴求、滿(mǎn)足群眾需要，實(shí)現群眾共謀、共建、共管、共享目標。
(二)典型引導，分類(lèi)推進(jìn)。懷集縣農村分布廣、數量多，農村之間差異較大，各鎮(鄉)黨委、縣直有關(guān)部門(mén)單位必須從農村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，參照《全國文明村鎮測評體系》(已轉發(fā))，結合開(kāi)展星級文明戶(hù)、省衛生村鎮、生態(tài)文明村、文明集市、文明鎮、文明縣城等創(chuàng )建工作，抓好建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明示范點(diǎn)的規劃和建設。通過(guò)示范點(diǎn)的典型帶動(dòng)作用，有計劃有步驟地推動(dòng)建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明的工作不斷向縱深發(fā)展。
(三)以城帶鄉，城鄉共建。要強化統籌城鄉發(fā)展意識，有效整合城鎮、行業(yè)、單位和農村的創(chuàng )建資源，實(shí)行城鄉聯(lián)動(dòng)，使城鎮與農村的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)優(yōu)勢互補、互相促進(jìn)。充分發(fā)揮干部下鄉“十百千萬(wàn)工程”、扶貧“雙到”工作等載體的作用和機關(guān)單位、企事業(yè)單位、社會(huì )團體在智力、物力、財力方面的優(yōu)勢，與村莊開(kāi)展結對共建幫扶活動(dòng)，幫助建設公共設施，治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會(huì )服務(wù)、促進(jìn)鄉村文明。各級文明單位要積極參與、帶頭支持建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明的工作，共同推進(jìn)農村精神文明建設。
(四)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力發(fā)揮各類(lèi)載體的作用，切實(shí)加強宣傳引導，把建設“美麗鄉村”，促進(jìn)鄉風(fēng)文明工作的重要意義、目標要求、工作任務(wù)以及給群眾帶來(lái)的利益實(shí)惠宣傳好、講明白，讓群眾盡可能地了解和掌握，調動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。要及時(shí)總結推廣實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”的典型經(jīng)驗，充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造實(shí)施“鄉村文明行動(dòng)”的濃厚氛圍。
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