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民主評議方案
為保障事情或工作順利開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案要怎么制定呢?以下是小編精心整理的民主評議方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
民主評議方案1
為進(jìn)一步強化醫德醫風(fēng)建設,切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題,努力提升衛生行業(yè)形象,特制定20xx年民主評議醫院行風(fēng)工作方案。
一、指導思想
以切實(shí)解決人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題為重點(diǎn),以民主評議為手段,以創(chuàng )建醫德醫風(fēng)示范醫院為目標,以促進(jìn)衛生系統行業(yè)作風(fēng)建設和提高人民群眾健康水平為目的。
二、工作原則
堅持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾;實(shí)事求是,客觀(guān)公正;標本兼治,綜合治理;建立長(cháng)效機制、務(wù)求取得實(shí)效的原則。
三、組織領(lǐng)導
民主評議醫院行風(fēng)在市糾風(fēng)辦和市衛生局的領(lǐng)導下進(jìn)行。實(shí)行統一部署,分級負責。成立民主評議市區醫院行風(fēng)工作領(lǐng)導小組,負責對評議工作的組織領(lǐng)導。各參評醫院要由“一把手”負總責,班子成員“一崗雙責”,職能部門(mén)各負其責,糾風(fēng)辦監督協(xié)調,明確分工,落實(shí)責任,統籌兼顧。各縣(市)要按方案要求,搞好本地醫院行風(fēng)的評議工作,使評議活動(dòng)規范有序地進(jìn)行。
四、評議范圍[僅市區范圍,縣(市)由各縣(市)制定]
1、市屬醫院(8家):市第一人民醫院、市第一中醫院、市一醫院德山分院、市婦幼保健院、市第五人民醫院、市康復醫院、常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫院、市第三人民醫院。
2、區屬醫院(6家):市第四人民醫院、市第六人民醫院、鼎城區人民醫院、市第二中醫院、市老年病醫院、市紅十字會(huì )醫院。
五、評議內容
1、依法執業(yè)。保障醫療安全,維護人民群眾的健康權益。
2、誠信診療。堅持合理檢查、合理用藥、合理治療。
3、誠信收費。無(wú)自立、分解、重復、超標準等亂收費,醫藥費用透明、公開(kāi)。
4、誠信服務(wù)。增進(jìn)醫患溝通,加強便民措施,改善服務(wù)態(tài)度。
5、廉潔行醫。加強醫德醫風(fēng)建設,杜絕“紅包”、回扣、開(kāi)單提成現象發(fā)生。
六、評議的方法
采取定向調查、抽樣調查、組織考核、暗訪(fǎng)評議四種形式,進(jìn)行全年評、評全年,結果公開(kāi)透明。
1、定向調查:由門(mén)診和住院患者通過(guò)填寫(xiě)“民主評議市區醫院行風(fēng)問(wèn)卷調查表”的方式進(jìn)行,全年四次,調查結果占全年評議結果的50%。
2、抽樣調查:在出院患者中抽選部分人員,采取登門(mén)調查或郵寄問(wèn)卷調查表的方式進(jìn)行,全年兩次,調查結果占全年評議結果的20%。
3、組織考核:9月進(jìn)行一次,由民主評議市區醫院行風(fēng)工作領(lǐng)導小組,從各縣(市)抽調工作人員、行風(fēng)監督員,統一組織,按照評議標準和考評賦分辦法,檢查市區醫院;縣(市)交叉互檢,互檢單位以抽簽形式確定,組織考核的結果占全年評議結果的30%。
4、暗訪(fǎng)評議:組織暗訪(fǎng)組(市紀委市監察局特邀監察員)對各家參評醫院的行風(fēng)建設進(jìn)行跟蹤檢查暗訪(fǎng),每年兩次,暗訪(fǎng)只扣分不加分。對發(fā)現的問(wèn)題視情節扣除相應的百分點(diǎn)。并由特邀監察員對醫院?jiǎn)?wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評。
同時(shí),征求各級紀檢監察部門(mén)、食品藥品監督管理部門(mén)、審計部門(mén)、工商行政管理部門(mén)和價(jià)格監督檢查部門(mén)的'意見(jiàn),根據平時(shí)工作中掌握的情況,對存在問(wèn)題的醫院也要從組織考核的結果中扣除相應的百分點(diǎn)。對群眾投訴不解決或解決不及時(shí),造成嚴重后果的,有關(guān)部門(mén)對群眾關(guān)于行風(fēng)建設方面的投訴查實(shí)的,視情節扣分。
問(wèn)卷調查表中的評價(jià),分為滿(mǎn)意、較滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意、未接觸四種。
七、評議結果的確定和運行
調查評議及測評匯總工作結束后,根據評議結果,按照滿(mǎn)意率由高到低分別排出名次,市區為一組,縣(市)定為一組,并按要求進(jìn)行通報。對排序在每組前三名的醫院要進(jìn)行表?yè)P,并推薦參加本年度全市衛生系統行風(fēng)建設和醫院管理“雙優(yōu)”單位的評選。對排序末位的要提出批評,限期整改,問(wèn)題嚴重的,對相關(guān)負責人及責任人要進(jìn)行責任追究。
八、幾點(diǎn)要求
1、加強領(lǐng)導,精心組織。各醫療單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求,落實(shí)責任制與責任追究制,認真抓好目標分解和任務(wù)落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責任體系。要精心組織,周密安排,統籌兼顧,精心運作,確保評議工作真正取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。各醫療單位要把群眾反映強烈的“看病難、看病貴”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為糾風(fēng)整治的重點(diǎn),深入開(kāi)展調查研究,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),及時(shí)制定整改措施。要開(kāi)展承諾回頭看活動(dòng),查找沒(méi)有踐諾的原因,切實(shí)抓好整改。要堅持標準,務(wù)求實(shí)效,認真抓好各項措施的落實(shí),保證評議結果的真實(shí)性和可靠性。
3、嚴格監管,嚴肅紀律。要將行風(fēng)評議工作與加強醫院管理、與醫療質(zhì)量監控、與轉變醫療衛生隊伍的服務(wù)理念結合起來(lái),以行風(fēng)評議促進(jìn)行業(yè)監管。對在評議中以弄虛作假、請客送禮等不正當手段串聯(lián)拉票及其它違反規定的行為,一經(jīng)查實(shí),要按照黨風(fēng)廉政建設責任制的規定,追究相關(guān)人員的責任,所在醫院直接定為最差醫院。
4、加強宣傳,暢通信息。各醫療單位要通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公示醫療信息,公布本單位在解決不正之風(fēng)方面所要達到的工作目標和正在采取的有力措施。有關(guān)部門(mén)要密切配合,認真做好信息交流工作,確保信息暢通。
民主評議方案2
為貫徹黨的十八大以及十八屆三中全會(huì )精神,不斷提升黨員素質(zhì),凈化黨員“血液”,疏通不合格黨員出口,根據中共豐城市教育局委員會(huì )《關(guān)于印發(fā)<豐城市教育局開(kāi)展民主評議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案>的通知》(豐教黨字〔20xx〕34號)文件精神,結合我校實(shí)際,學(xué)校黨支部決定開(kāi)展民主評議黨員、處置不合格黨員工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
以黨的十八大以及十八屆三中全會(huì )精神為統領(lǐng),以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),深入開(kāi)展民主評議黨員、處置不合格黨員工作,解決黨員中存在的突出問(wèn)題,增強黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力,為實(shí)現新城中心學(xué)校發(fā)展目標提供強有力的'組織保證。
二、基本原則
1.堅持黨要管黨原則。黨要管黨原則是深入開(kāi)展民主評議黨員、處置不合格黨員工作的重要指導原則。切實(shí)改變執紀不嚴、失之于寬、失之于軟的現象,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。
2.堅持實(shí)事求是原則。嚴格按照《黨章》規定的黨員條件,作為衡量黨員和處置不合格黨員的根本標準,在細化黨員評議標準和處置不合格黨員工作中,做到事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當、程序規范、手續完備。
3.堅持民主公開(kāi)原則。堅持黨內評議與群眾評議相結合,充分尊重廣大黨員的民主權利,廣泛聽(tīng)取黨員教師意見(jiàn),接受黨內外監督,提高民主評議和組織處置不合格黨員的公信度和滿(mǎn)意度。
三、方法步驟
分四個(gè)階段進(jìn)行,時(shí)間從20xx年11月18日至12月31日。
第一階段:動(dòng)員準備階段(11月18日至11月25日)
1.制定方案。根據文件精神,結合我校實(shí)際及黨員隊伍現狀,制定開(kāi)展民主評議黨員處置不合格黨員工作實(shí)施方案。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。黨支部組織召開(kāi)支委會(huì )、黨員大會(huì )和全體教職工大會(huì ),通過(guò)會(huì )議、集中學(xué)習、展板、qq群等方式宣傳民主評議黨員處置不合格黨員工作,動(dòng)員全校9名黨員按時(shí)參加本次處置不合格黨員活動(dòng),積極引導全校教師參與民主評議黨員活動(dòng)。
3.學(xué)習教育。學(xué)校黨支部采取集中培訓與分散自學(xué)、專(zhuān)題討論與個(gè)別輔導相結合的辦法,組織9名黨員認真學(xué)習黨的十八大精神、十八屆三中全會(huì )精神、《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、中央八項規定等內容,使黨員提高認識,端正思想,明確評議標準,自覺(jué)參加活動(dòng)。
4.調查摸底。學(xué)校黨支部對黨員隊伍現狀進(jìn)行清理,調閱黨支部記錄本、黨費收繳登記及黨員檔案等有關(guān)資料,查清每個(gè)黨員參加組織生活、交納黨費、黨員資格情況;與教師座談,了解黨員的現實(shí)表現、完成任務(wù)、發(fā)揮模范作用等方面的情況;到有關(guān)部門(mén)核實(shí)黨員違紀違法、違反計劃生育政策、不依法納稅等方面的情況。
民主評議方案3
為認真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規定,切實(shí)加強我市政風(fēng)行風(fēng)建設,進(jìn)一步提升我市公共服務(wù)廉潔化水平,根據全省糾風(fēng)工作會(huì )議和《廣州市政府糾風(fēng)辦關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(穗府糾辦〔20xx〕2號)部署要求,決定今年在我市設有辦事大廳(窗口)的政府部門(mén)開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),對20xx年度開(kāi)展民主評議行風(fēng)活動(dòng)的單位進(jìn)行“回頭查”驗收工作。為確保今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)有序,扎實(shí)開(kāi)展,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
通過(guò)開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),推動(dòng)各部門(mén)各單位全面排查和解決在履行職責服務(wù)群眾中存在的問(wèn)題,整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、漠視群眾利益等不良風(fēng)氣,以評促改,標本兼治,完善管理制度和監督機制,實(shí)現作風(fēng)建設和公共服務(wù)廉潔化水平明顯提升,群眾辦事滿(mǎn)意度明顯提高。
二、組織領(lǐng)導
成立20xx年廣州市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xxxxxx
副組長(cháng):xxxxxx
成員:xxxxxx
領(lǐng)導小組下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市行評辦),設在市紀委監察局糾風(fēng)室,主任由廖增烈同志兼任。
三、評議對象
。ㄒ唬┰O有辦事大廳(窗口)的市直有關(guān)單位和中央、省駐穗有關(guān)單位(共31個(gè))
市經(jīng)貿委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城鄉建委、市交委、市水務(wù)局、市農業(yè)局、市外經(jīng)貿局、市文廣新局、市衛生局、市人口和計生局、市規劃局、市城管局、市物價(jià)局、市工商局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監局、市食品藥品監管局、市安全生產(chǎn)監管局、市知識產(chǎn)權局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心,市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設有辦事大廳(窗口)的,納入各單位的評議范圍。
。ǘ┬性u“回頭查”單位(18個(gè))
xx年度開(kāi)展民主評議行風(fēng)活動(dòng)的市殯葬服務(wù)中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場(chǎng)建設管理中心、廣州交通集團出租汽車(chē)有限公司、廣州白云出租汽車(chē)集團有限公司、廣駿旅游汽車(chē)企業(yè)集團公司、中國電信廣州分公司、中國移動(dòng)廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司、廣州銀行、廣州農村商業(yè)銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來(lái)水公司、廣州燃氣集團有限公司和廣州珠江數碼集團有限公司。
四、評議內容
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況。是否根據自身職責,按照合理、高效、廉潔原則制定完整的'政務(wù)服務(wù)規章制度、工作流程和辦事指引,做到政務(wù)服務(wù)有章可循。
。ǘ┱⻊(wù)公開(kāi)情況。是否嚴格執行政府信息公開(kāi)有關(guān)規定要求,全面、及時(shí)、準確公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)有關(guān)的規章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。
。ㄈ┲贫葓绦星闆r。是否嚴格按照規章制度、工作流程、辦事指引為企業(yè)和市民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
。ㄋ模┣逭疂嵡闆r。在服務(wù)企業(yè)和市民過(guò)程中,是否存在吃拿卡要、以權以職謀私等問(wèn)題。
。ㄎ澹┍O督問(wèn)責情況。是否針對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率建立有效的內部監督機制;是否及時(shí)、高效處理服務(wù)對象的投訴;是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權以職謀私、損害群眾利益等問(wèn)題的責任人員實(shí)施問(wèn)責。
民主評議方案4
根據市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》(韶糾風(fēng)明電[20xx]1號文)、省建設廳《印發(fā)20xx年廣東省建設廳民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》(粵建紀字[20xx]27號文)和市建設局《印發(fā)〈20xx年市建設局系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案〉的通知》(韶市建糾風(fēng)字[20xx]1號文)的部署,為了進(jìn)一步加強我站政風(fēng)行風(fēng)建設,規范我們的監督行為,提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立良好的監督形象,堅決糾正不正之風(fēng),積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作出努力,結合我們的實(shí)際制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想和原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照上級的精神和部署,緊緊圍繞我們的中心工作,著(zhù)重解決建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)方面,社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題,以人民群眾滿(mǎn)意為標準,切實(shí)維護人民群眾的利益,為我市建設事業(yè)又好又快發(fā)展作出貢獻。
堅持依靠群眾,社會(huì )監督;標本兼職,綜合治理;實(shí)事求是,客觀(guān)公正;公開(kāi)透明,務(wù)求實(shí)效;邊評邊該,評該結合;完善制度,規范行為;促進(jìn)管理,加快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬榧訌娒裰髟u議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導,成立我站民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)站行評領(lǐng)導小組),負責對評議工作的組織領(lǐng)導。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
。ǘ╊I(lǐng)導小組下設辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)站行評辦),設在辦公室,負責具體行評工作計劃、宣傳報道、信息處理、情況匯報、聯(lián)絡(luò )協(xié)調和檢查考核等日常工作。
主任:xxx
成員:xxx
三、評議范圍本站各科室。
四、評議內容
。ㄒ唬┮婪男新氊煟簩φ张c市建設局簽定的《韶關(guān)市區建筑工程質(zhì)量、安全、文明施工監督管理責任書(shū)》、《韶關(guān)市建設局黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,重點(diǎn)評議在貫徹執行上級決策、決定以及工作部署中,履行工作職責和服務(wù)的情況,看看是否政令暢通,是否存在有令不行、有禁不止,甚至搞“上有政策、下有對策”;是否存在不履行法律規定的監督責任,或者在監督工作中敷衍塞責、草率應付,監督不力,不正確履行監督職責,造成人身傷亡事故,國家、集體財產(chǎn)損失,不良社會(huì )影響等嚴重后果的行為;是否存在辦事環(huán)節過(guò)多,程序繁瑣的不良現象。
。ǘ┮婪ㄊ召M:重點(diǎn)評議在實(shí)施檢測收費過(guò)程中,是否存在不按法定項目、法定條件、法定標準收費,是否有違法違規減免、緩收費現象,是否存在違反收支兩條線(xiàn)管理制度的行為,是否存在欺詐、不公平交易等違法違規經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
。ㄈ┱\信服務(wù):重點(diǎn)評議工作人員是否存在不履行服務(wù)承諾、不遵循服務(wù)公約、降低服務(wù)標準等問(wèn)題。
。ㄋ模┦聞(wù)公開(kāi):重點(diǎn)評議工作人員是否存在不按規定向社會(huì )公開(kāi)辦事程序、服務(wù)承諾和收費項目、收費標準、收費依據等問(wèn)題。
。ㄎ澹┺k事效率:對照《韶關(guān)市建設局機關(guān)效能八項制度》,重點(diǎn)評議是否存在工作人員缺乏時(shí)間觀(guān)念和效率意識,辦事拖沓;紀律松弛、作風(fēng)散漫,平時(shí)上班遲到早退等不良現象。在辦事過(guò)程中,是否做到認真、仔細、負責,腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí);是否做到件件事有回應,件件事均落實(shí)。
。┓⻊(wù)態(tài)度:對照《韶關(guān)市建設局機關(guān)效能八項制度》,重點(diǎn)評議能否積極主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、辦好事,能否積極主動(dòng)地解決群眾反映的問(wèn)題;是否存在態(tài)度生硬、辦事拖拉、推諉扯皮、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話(huà)難4聽(tīng)”等方面的問(wèn)題。是否存在辦事手續繁瑣,服務(wù)態(tài)度差問(wèn)題;是否存在工作人員不負責,未按照首問(wèn)責任制對待服務(wù)對象咨詢(xún)的`現象;是否存在故意壓件、卡件、拖著(zhù)不辦的行為;是否存在“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助”的行為;是否存在違反程序或超越期限、權限的行為。
。ㄆ撸┣逭疂崳褐攸c(diǎn)評議本單位是否存在政令不暢通、不能?chē)栏褡袷厥形、市政府和市建設局各項規定的現象;領(lǐng)導班子是否嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設各項規定;是否存在“權力尋租”現象和商業(yè)賄賂的行為;是否存在違反《韶關(guān)市建設局直屬單位財務(wù)和資產(chǎn)管理暫行規定》,是否存在“小金庫”、賬外賬、賬外物等;是否存在刁難群眾,利用職權之便“吃拿卡要報”等問(wèn)題。
五、評議方法
民主評議政風(fēng)行風(fēng)采用單位自評、行評團明察暗訪(fǎng)與集中評議三種方式相結合的方法進(jìn)行評議,根據評議內容,按照每項所占分值的比例折算成被評單位的綜合得分。集中評議采用統一評分表格,以無(wú)記名的方式,由評議團成員按“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)等級進(jìn)行評議。
最后的綜合評議分數實(shí)行百分制,由三部分組成:
、傩性u團面對面評議占60%;
、诒辉u單位自評占10%;
、劬中性u領(lǐng)導小組掌握的其他情況占30%。最終以“滿(mǎn)意度”確定評議結果,綜合得分在90分以上為“滿(mǎn)意”,70-89分為“基本滿(mǎn)意”、70分以下為“不滿(mǎn)意”。行評團將通過(guò)征求有關(guān)單位意見(jiàn)、聽(tīng)取單位匯報、查閱資料、問(wèn)卷調查、網(wǎng)上調查、直接調查、明察暗訪(fǎng)、調查研究、走訪(fǎng)座談、社會(huì )調查、民主測評、受理舉報、集中評議、現場(chǎng)量化評分、反饋評議情況等形式,進(jìn)行“面對面”、“背靠背”的評議。局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導小組,將對政風(fēng)行風(fēng)評議確定為“基本滿(mǎn)意”、“不滿(mǎn)意”的單位,明確整改時(shí)限,限期整改,組織復評。各科室要高度重視認真聽(tīng)取意見(jiàn),對提出的整改意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行整改,責任到人。
六、時(shí)間安排、方法步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、落實(shí)整改、評議總結等四個(gè)階段,從4月下旬開(kāi)始至11月底結束。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(4月下旬至5月中旬)。
1、制定《實(shí)施方案》。4月下旬完成,明確目標、任務(wù)、時(shí)間安排和工作步驟。
2、成立機構。4月下旬成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導小組,做到組織健全,責任到人,工作到位。
3、召開(kāi)動(dòng)員會(huì )。5月上旬,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議,提高廣大干部職工的思想認識,增強參與政風(fēng)行風(fēng)評議工作的積極性和自覺(jué)性。
4、營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)開(kāi)辦韶關(guān)市建筑工程質(zhì)量安全監管平臺《民主評議政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)題》、墻報、專(zhuān)欄等有效形式,大張旗鼓地宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議的意義和作用、評議內容6和要求,及時(shí)宣傳報道民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的進(jìn)展、特色等情況,營(yíng)造良好的政風(fēng)行風(fēng)民主評議氛圍。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月中旬至6月30日)。
1、站行評領(lǐng)導小組在研究確定行評工作重要科室、崗位的基礎上,督促各科室制定自查自糾《工作方案》,并開(kāi)展自查自糾。評議工作要與業(yè)務(wù)工作結合起來(lái),堅持把對問(wèn)題的整改工作貫穿于評議工作的全過(guò)程,發(fā)現什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,特別是人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,要對照評議內容和要求,做到邊查邊改、未評先改、以評促糾、糾建并舉、以查促效,不斷建立和完善各項工作制度和管理機制!蹲圆樽约m工作情況報告》于5月18日前報站行評辦。
2、采取公布投訴電話(huà)、開(kāi)設專(zhuān)用意見(jiàn)箱、查閱20xx年以來(lái)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)件、向相關(guān)監管服務(wù)對象函詢(xún)(問(wèn)卷調查)、“群眾提、自己查、同事提、領(lǐng)導點(diǎn)”相結合的方式,廣泛、及時(shí)、真實(shí)了解和收集各種意見(jiàn)和建議,并認真梳理,按職責歸類(lèi)!妒崂須w類(lèi)情況報告》于5月27日前報站行評辦。
3、召開(kāi)兩個(gè)座談會(huì )。6月份,我站將在自己“把脈、摸底”的基礎上,邀請我市各施工、監理單位和我站特邀監督員,分別召開(kāi)座談會(huì )。于6月25日前形成我站政風(fēng)行風(fēng)建設存在問(wèn)題的書(shū)面材料報局行評辦。
。ㄈ┞鋵(shí)整改階段(7月-9月)。
1、站行評辦將《自查自糾工作情況報告》、《梳理歸類(lèi)情況報告》和座談會(huì )收集的意見(jiàn)和建議結合起來(lái),進(jìn)行梳
7理歸類(lèi),于6月底前研究制定切實(shí)可行的《整改方案》報局行評領(lǐng)導小組批準。認真抓好具體整改措施的落實(shí)。努力做到事事有回音,件件有著(zhù)落。用實(shí)實(shí)在在的整改成效迎接上級政風(fēng)行風(fēng)評議整改情況檢查。
2、按照局行評辦的時(shí)間安排,于9月5日前將《整改落實(shí)情況報告》報局行評辦。
。ㄋ模┰u議總結階段(10—11月)。
1、開(kāi)展自評活動(dòng)。10月份,將邀請各施工、監理單位和我站特邀監督員,分別填寫(xiě)《20xx年行評工作測評表》,評議我站政風(fēng)行風(fēng)工作。
2、配合好局行評工作。11月份,市政府糾風(fēng)辦將組織市行評團對市建設局系統行評工作明察暗訪(fǎng)與集中評議,認真準備匯報材料和完整的行評材料,主動(dòng)配合局行評活動(dòng),虛心接受檢查評議。
3、站行評領(lǐng)導小組對評議工作進(jìn)行總結,召開(kāi)大會(huì )通報評議結果。對工作認真、成績(jì)突出的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰,對問(wèn)題較多、整改不力的部門(mén)給予通報批評,對違紀違規的問(wèn)題,要認真調查核實(shí)嚴肅處理。
七、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。
政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)行“統一領(lǐng)導,分級負責”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,“一把手”親自抓,站領(lǐng)導班子成員對所分管的科室負責,科室負責人對本科室的評議工作負責;形成分管領(lǐng)導全力抓,各科室具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的責任機制。做到細化任務(wù),落實(shí)責任,解決問(wèn)題。
。ǘ┌研性u工作與其他工作有效結合起來(lái)。要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、轉變作風(fēng)加強黨政機關(guān)效能建設、績(jì)效考評、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗及其紀律教育學(xué)習月活動(dòng)結合起來(lái),與落實(shí)20xx年主要工作結合起來(lái),貫穿于全年業(yè)務(wù)工作的始終。對評議工作不落實(shí),有推諉現象,造成不良影響的,要追究相關(guān)責任人的責任。
。ㄈ┘皶r(shí)反饋信息,注重收集材料。
各科室認真抓好信息收集反饋工作,要善于發(fā)現行評工作中的亮點(diǎn)和問(wèn)題,及時(shí)將信息向站行評領(lǐng)導小組反饋。站行評辦要加強與局行評辦的溝通和聯(lián)系,以取得指導和支持。同時(shí),要及時(shí)做好各種相關(guān)資料和文件的收集整理和歸檔,形成完整的行評材料,為迎接11月份市政府糾風(fēng)辦開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)做好充分準備,不拖市建設局的后腿。
。ㄋ模┞鋵(shí)整改措施。
要主動(dòng)協(xié)助、配合上級行評團做好評議工作。對行評團提出的評議意見(jiàn)和建議,逐條梳理,分析原因,研究進(jìn)一步整改的措施,并加以落實(shí)。要加強管理,完善制度,堵塞漏洞,形成政風(fēng)行風(fēng)建設的長(cháng)效機制。
民主評議方案5
一、民主評議領(lǐng)導干部的目的、意義和要求
民主評議領(lǐng)導干部的制度,作為干部考察中基本而重要的環(huán)節,不僅對于建立適應形勢要求的、充滿(mǎn)生機和活力的干部選拔任用機制,全面提高領(lǐng)導班子素質(zhì),具有積極的促進(jìn)作用。而且,有效地推進(jìn)了政治民主化建設的進(jìn)程,為廣大人民群眾更直接,更有效地參政、議政提供了有效途徑。民主評議領(lǐng)導干部,是認真貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,充分調動(dòng)廣大黨員參與行政民主管理、民主監督的積極性的具體體現。做好民主評議領(lǐng)導干部工作,將有利于建立有效的干部民主監督和自我約束機制;有利于加強我鄉的黨風(fēng)廉政建設;有利于密切干群關(guān)系和黨群關(guān)系;有利于進(jìn)一步完善我鄉民主管理和科學(xué)決策;有利于加強干部隊伍的自身建設。
民主評議領(lǐng)導干部要以黨的十七大精神為指導,積極實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在鄉黨委的領(lǐng)導下,堅持黨管干部、實(shí)事求是、客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jì)和群眾公認的原則,嚴格按照民主評議干部的程序辦事,評出團結、評出干勁、評出新的事業(yè)心、評出民主管理經(jīng)驗,全面推動(dòng)全鄉各項事業(yè)的發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬⿲(shí)事求是原則
堅持黨的思想路線(xiàn),擺事實(shí)、講道理,客觀(guān)公正地評價(jià)每一名領(lǐng)導干部。既不降低標準,又不提過(guò)高的要求。既按照標準嚴格要求,又不搞上綱上線(xiàn)、蓄意整人。
。ǘ┟裰髌降仍瓌t
堅持黨的組織路線(xiàn),按照黨章和黨員權利保障條例的規定,充分尊重和保障黨員的民主權利,讓廣大黨員充分發(fā)表意見(jiàn)。
。ㄈ┙逃秊橹髟瓌t
堅持正面教育、自我教育和開(kāi)門(mén)受教育的方法,及時(shí)發(fā)現領(lǐng)導干部解決存在的問(wèn)題,提高領(lǐng)導干部素質(zhì)。
。ㄋ模╅_(kāi)門(mén)評議源則
堅持黨的群眾路線(xiàn),從群眾中來(lái),到群眾中去,廣泛征求和認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),推動(dòng)我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
三、民主評議領(lǐng)導干部的對象
民主評議領(lǐng)導干部的對象包括鄉黨政機關(guān)全體領(lǐng)導干部職工,鄉直各站所,各村委會(huì )“兩委”班子成員。
四、民主評議的主要內容
主要包括干部三年來(lái)的德、能、勤、績(jì)四個(gè)方面,重點(diǎn)是任現職以來(lái)被評議對象的政治思想素質(zhì)、組織領(lǐng)導能力、廉潔自律表現、主要工作實(shí)績(jì)以及存在的主要問(wèn)題等。
。ㄒ唬├硐胄拍罘矫
是否具有堅定的共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì )主義信念,堅決貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,做到在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
。ǘ﹫猿謱W(xué)習方面
是否堅持勤奮學(xué)習,做學(xué)習型共產(chǎn)黨員,做到不斷提高素質(zhì)、增強能力,扎扎實(shí)實(shí)提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本領(lǐng)。
。ㄈ├斡涀谥挤矫
是否堅持黨的根本宗旨,堅持立黨為公、執政為民,正確處理國家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民服務(wù)。
。ㄋ模┍韭毠ぷ鞣矫
是否堅持勤奮工作,能夠發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現在本職工作中,吃苦在前,享受在后,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,做到愿干事、能干事、干實(shí)事、干好事,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng )造一流的工作業(yè)績(jì)。
。ㄎ澹┳窦o守法方面
是否堅持遵守黨的紀律,具有較強的黨員意識和組織紀律觀(guān)態(tài),堅決執行黨的決議,嚴守黨紀、政紀、國法,堅決做到黨員個(gè)人服從黨的組織,身體力行地維護黨的團結統一。
。┍3肿黠L(fēng)方面
是否堅持“兩個(gè)務(wù)必”,能夠堅持黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),貫徹“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”和“八榮八恥”的要求,做到謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗、廉潔奉公,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
五、方法步驟
民主評議領(lǐng)導干部工作,每年進(jìn)行一次,一般安排在每年12月份進(jìn)行,在各級黨委(黨組〉的領(lǐng)導下,以基層各黨支部為單位有計劃、有步驟、分階段地進(jìn)行。在評議期間由綜合辦公室履行評議機構職權,負責信息的收集,會(huì )議的籌備、主持、記錄、整理、歸檔等工作。
。ㄒ唬┦雎
被評議的領(lǐng)導干部向參評人員面地介紹本人德、能、勤、績(jì)等方面的表現情況,回答參評人員提出的疑問(wèn)和問(wèn)題。
。ǘy評
由鄉黨政班子領(lǐng)導作動(dòng)員,宣傳進(jìn)行評議的目的`意義、對評議的要求、紀律及新形勢下對干部的具體要求、參評人員在評議中應持的態(tài)度等;把由辦公室統一印刷的測評表發(fā)給每個(gè)測評人員,由參評人員按要求當場(chǎng)填寫(xiě);在辦公室的協(xié)助下,對測評表進(jìn)行統計分析,以便在下一步評議中參考。
。ㄈ﹤(gè)別談話(huà)或座談會(huì )
結合干部考察工作,由參評人員按照各具體標準、背對背地口頭或書(shū)面對被評議對象的德才情況進(jìn)行具體的評議,作為測評意見(jiàn)的必要補充。適時(shí)進(jìn)行座談會(huì )評議。
。ㄋ模﹨R總
由辦公室匯總測評和談話(huà)的情況,整理出民主評議的綜合書(shū)面意見(jiàn)、簽署名、提交鄉黨委班子,由書(shū)記進(jìn)行評簽。
。ㄎ澹┓答伜涂偨Y
將群眾評議的主要意見(jiàn)向被評議的領(lǐng)導干部反饋;在反饋中聽(tīng)取被評議者的意見(jiàn)和說(shuō)明,進(jìn)一步核對評議意見(jiàn)涉及的重要事實(shí);召開(kāi)總結會(huì )議,對民主評議進(jìn)行全面總結,肯定成績(jì),指出不足,并有選擇、有重點(diǎn)地向參評人員反饋評議意見(jiàn),澄清一些被誤解的事;被評議者在總結會(huì )上表態(tài),提出整改措施。
六、評議工作的紀律要求
1.被評議對象應按民主評議的有關(guān)通知要求,認真做好評議前的各項準備工作,寫(xiě)好書(shū)面材料,并參加評議大會(huì )。確有特殊原因不能參加的,應向黨委會(huì )提出申請,經(jīng)核實(shí)后可委托他人進(jìn)行述職。
2.參加評議的黨員代表應認真、負責地填寫(xiě)《民主評議領(lǐng)導干部測評表》,實(shí)事求是、客觀(guān)公正地評價(jià)每位被評議對象的實(shí)際表現。
3.在民主評議中,既要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),走群眾路線(xiàn),又要嚴格工作紀律,禁止一切違反組織原則的活動(dòng),更不允許在評議中發(fā)泄私憤或打擊報復等現象發(fā)生。
民主評議方案6
一、評議范圍和評議內容
。ㄒ唬┰u議范圍:
1、市政府系統各部門(mén)面向社會(huì )、直接服務(wù)企業(yè)和基層群眾、涉及行政審批、執法監督、管理服務(wù)等行政職能的處室主要負責人(含主持工作的副職)。
2、市直機關(guān)各單位社會(huì )關(guān)注度較高的處室處長(cháng),由市紀委、市委組織部、市直機關(guān)工委、市人社局點(diǎn)名參評。
以上參評處長(cháng)按照行政審批類(lèi)、執法監督類(lèi)、管理服務(wù)類(lèi)三個(gè)類(lèi)別參加評議(參評處長(cháng)名單附后)。
。ǘ┰u議內容:
1、工作規范:執法類(lèi)處室在推行行政執法“五規范”方面,是否存在執法主體、程序、用語(yǔ)、文書(shū)、處罰案卷制作等不規范的`問(wèn)題;其他處室是否存在超職能權限和不按規定程序管理、審批、受理等問(wèn)題。
2、辦事效率:能否簡(jiǎn)化、優(yōu)化工作流程,能否及時(shí)高效辦理公務(wù),首問(wèn)負責、一次告知、兩次辦結、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結、AB崗等制度是否落實(shí)。
3、服務(wù)態(tài)度:“五不讓”承諾。
4、勤政廉政:能否遵守《廉政準則》等各項紀律規定,有無(wú)故意刁難、及違反社會(huì )公德、職業(yè)道德行為,以權謀私謀利等問(wèn)題;能否落實(shí)處務(wù)會(huì )議紀要制度;有無(wú)鋪張浪費、公款消費及遲到早退、上班炒股玩游戲等違紀現象;廉政風(fēng)險防控措施是否落實(shí)。
二、活動(dòng)安排
。ㄒ唬⿻瘢悍揽仫L(fēng)險,規范工作。各參評處長(cháng)要正確認識權力與風(fēng)險,按規定履行職責,照規范做好工作。一是要對本處室的工作規范、流程進(jìn)行一次全面修訂、優(yōu)化。二是要查找、確定履行職能過(guò)程中可能出現的廉政風(fēng)險,制定承諾措施。三是要認真落實(shí)處務(wù)會(huì )議紀要制度,確保涉權事項在“陽(yáng)光”下運行。四是要認真落實(shí)行政執法“五規范”要求,全面提高行政處罰工作質(zhì)量和依法行政水平;顒(dòng)辦公室將依托新聞媒體,5月份公示參評處長(cháng)名單、職能、工作流程、廉政風(fēng)險、承諾措施及辦公電話(huà)、監督方式,及時(shí)公布落實(shí)處務(wù)會(huì )議紀要制度、行政執法“五規范”及辦事效率、服務(wù)態(tài)度、紀律作風(fēng)明察暗訪(fǎng)等情況,年底組織參評處長(cháng)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)述職,接受社會(huì )監督。
。ǘ┒剑簩(zhuān)題查訪(fǎng),強化監督。作為日常監督考核,活動(dòng)辦公室將對全體參評處長(cháng)落實(shí)處務(wù)會(huì )議紀要制度、涉權事項、執法“五規范”及防控廉政風(fēng)險等情況進(jìn)行專(zhuān)項督導檢查,并分別進(jìn)行公示;同時(shí),建立處長(cháng)直接服務(wù)對象代表庫,認真處理舉報、投訴和問(wèn)題反映,組織對參評處長(cháng)處室的辦事效率、服務(wù)態(tài)度、紀律作風(fēng)等進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。市級各新聞媒體將參與公開(kāi)公示,反映群眾呼聲,報道活動(dòng)情況。
。ㄈ┰u:?jiǎn)?wèn)卷調查,評議打分;顒(dòng)辦公室組織處長(cháng)服務(wù)對象、監督員、機關(guān)干部職工分別進(jìn)行問(wèn)卷測評,征詢(xún)對參評處長(cháng)的滿(mǎn)意度和意見(jiàn)建議。結合日常監督考核情況,經(jīng)過(guò)統計匯總、加權計算,確定最終評議結果。具體評議方法是:
1、日常監督評議。根據各項專(zhuān)題檢查情況,形成處長(cháng)考核評議檔案。
2、問(wèn)卷調查評議。通過(guò)會(huì )議問(wèn)卷、電話(huà)問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷等形式,組織服務(wù)對象、監督員、“兩代表一委員”、本部門(mén)機關(guān)干部對參評處長(cháng)滿(mǎn)意度進(jìn)行問(wèn)卷測評。滿(mǎn)意度問(wèn)卷分“滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、一般、不滿(mǎn)意”四個(gè)評價(jià)檔次。服務(wù)對象、監督員、“兩代表一委員”、本部門(mén)評議等單項滿(mǎn)意度=[(滿(mǎn)意票數×1+基本滿(mǎn)意票數×0.7+一般票數×0.5+不滿(mǎn)意票數×0)/有效票數]×100%。有效票數為滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、一般、不滿(mǎn)意票數之和。服務(wù)對象評議結果的50%、“兩代表一委員”評議結果的15%、監督員(含老干部代表、廉政使者)評議結果的15%、本部門(mén)機關(guān)干部評議結果的20%分別計入綜合評議結果。
3、計算方法。年終綜合評議滿(mǎn)意度=服務(wù)對象評議滿(mǎn)意度×50%+監督員滿(mǎn)意度×15%+“兩代表一委員”滿(mǎn)意度×15%+本部門(mén)評議滿(mǎn)意度×20%-日常監督評議扣分。
三、工作要求
1、切實(shí)加強組織領(lǐng)導!懊裰髟u議處長(cháng)”活動(dòng)在市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由市紀委、市直機關(guān)工委、市人力資源和社會(huì )保障局共同組織,活動(dòng)辦公室設在市直機關(guān)紀工委,負責抓好工作實(shí)施。各參評單位要把這項活動(dòng)作為今年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)干部作風(fēng)建設的重要內容,積極參與,精心組織,鼓勵和指導參評處長(cháng)結合落實(shí)職能,進(jìn)一步優(yōu)化行政流程,防控風(fēng)險,落實(shí)承諾,以規范的工作、快捷的效率、科學(xué)的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2、強力開(kāi)展查訪(fǎng)監督。市優(yōu)化辦、活動(dòng)辦公室、市紀委各相關(guān)室處及各參評單位派駐紀檢監察機構,要采取有效措施,抓好工作規范流程公開(kāi)公示、廉政風(fēng)險防控、處務(wù)會(huì )議紀要制度落實(shí)、執法“五規范”大檢查、涉權事項專(zhuān)項檢查、舉報投訴處理及紀律作風(fēng)明查暗訪(fǎng)等工作,督導推動(dòng)參評處長(cháng)落實(shí)相關(guān)制度、完成相關(guān)工作。
3、科學(xué)組織年終評議。
民主評議方案7
為深入貫徹中央、省州市糾風(fēng)工作會(huì )議精神,切實(shí)推進(jìn)供銷(xiāo)系統政風(fēng)行風(fēng)建設,按照市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市民主評議政府職能部門(mén)工作實(shí)施方案的通知》要求,結合我社實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞“努力把供銷(xiāo)社建成“三種力量”,即農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量”,以有效預防腐敗、提高工作效能為目標,以著(zhù)力解決影響和制約供銷(xiāo)合作社發(fā)展改革的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以轉變作風(fēng)、扎實(shí)開(kāi)展供銷(xiāo)社系統民主評議工作為動(dòng)力,內強素質(zhì),外樹(shù)形象,努力提升服務(wù)“三農”、服務(wù)社會(huì )主義新農村、服務(wù)城鄉統籌發(fā)展的能力和水平。
二、參評對象
市社辦公室、人事教育科、財審科、合作指導科、經(jīng)濟發(fā)展科;市供銷(xiāo)合作社資產(chǎn)管理中心、市農興投資擔保有限公司、市劍豐農資供銷(xiāo)公司、市鳳凰工業(yè)品公司。
三、評議內容
。ㄒ唬┻M(jìn)一步解放思想,深化改革,扎實(shí)推進(jìn)“二次創(chuàng )業(yè)”。鞏固和擴大解放思想大討論的成果,繼續解放思想,更新觀(guān)念,增強科學(xué)發(fā)展意識,創(chuàng )新發(fā)展理念,堅決拋棄不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的經(jīng)驗主義、慣性思維。結合改革發(fā)展實(shí)際,積極推動(dòng)供銷(xiāo)社系統組織創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新,優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境。繼續深化改革,扎實(shí)推進(jìn)供銷(xiāo)社“二次創(chuàng )業(yè)”。加大“鄉村流通工程”實(shí)施力度,全面推進(jìn)農村現代流通網(wǎng)絡(luò )建設,力求全年系統經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)提高,流通能力大幅提升,為農服務(wù)能力明顯增強,社會(huì )影響力不斷擴大。當年購、銷(xiāo)、利和資產(chǎn)保值增值方面比上年有明顯增長(cháng)。培養促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng),堅決反對、糾正官僚主義和形式主義,制止各種奢侈浪費行為,不斷提高科學(xué)發(fā)展、民主管理、依法辦事的水平。
。ǘ┣袑(shí)推進(jìn)行政權力公開(kāi)透明和依法依規辦事。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )輿論監督的優(yōu)勢,通過(guò)云南省陽(yáng)光政府四項制度網(wǎng)站這一平臺,主動(dòng)公開(kāi)市社各科室工作職能,主要科室、重點(diǎn)崗位辦事流程、辦理時(shí)限及服務(wù)承諾,自覺(jué)接受社會(huì )各界監督。重點(diǎn)工程、重要項目實(shí)行公開(kāi)招標,并在網(wǎng)上進(jìn)行公示。對于在建的重點(diǎn)工程和主要工作實(shí)施定期通報制度,方便公眾了解和掌握工作進(jìn)度。涉及重要人事任免、大額資金使用和重大工作決策,按照“個(gè)人醞釀、集體研究、科學(xué)決策”程序,報經(jīng)市社黨委會(huì )、理事會(huì )研究決定,并邀請聯(lián)系市供銷(xiāo)社的紀工委和民主評議員參加。加強行政權力公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度性建設,逐步建立起長(cháng)效機制。
。ㄈ﹫詻Q糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),努力踐行“為三農服務(wù)”的宗旨。認真落實(shí)“鄉村流通工程”和“兩社一會(huì )”政策措施,積極爭取市委、市政府盡快出臺加快供銷(xiāo)合作社發(fā)展的政策意見(jiàn)。想群眾所想、急群眾所急,千方百計幫助解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益,以及違背政務(wù)誠信、商務(wù)誠信的行為。切實(shí)加強對干部職工的思想政治教育,牢固樹(shù)立“供銷(xiāo)社扎根農村、立足農業(yè)、服務(wù)農民”的思想,堅決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,增強服務(wù)意識,規范服務(wù)行為,誠信經(jīng)營(yíng),防止損害群眾消費權益不正之風(fēng)發(fā)生。切實(shí)加強社有資金、資產(chǎn)的監管,嚴格規范農民專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì )和中介組織的服務(wù)收費行為。
。ㄋ模┲(zhù)力加強機關(guān)效能建設,切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量。以云南省實(shí)施效能政府四項制度建設為契機,以轉變機關(guān)工作作風(fēng),建設廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機關(guān)為目標,重點(diǎn)圍繞行政許可事項和重要xx事項辦理、落實(shí)服務(wù)“三農”政策,加強機關(guān)效能建設。努力建立和完善方便、快捷、為民的工作機制,嚴格落實(shí)首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制、ab崗工作制、責任追究制等基本制度。增強制度的嚴肅性和執行力,下大力解決制度不落實(shí)和落實(shí)不到位的問(wèn)題,實(shí)現以制度規范行為,靠制度管人。認真糾正不作為、亂作為、慢作為等影響機關(guān)效能的問(wèn)題。
。ㄎ澹┰鷮(shí)做好民主評議各項工作,完善行風(fēng)建設長(cháng)效機制。認真落實(shí)民主評議工作,堅持糾、評、建相結合,以評促糾、以評促建;堅持把民主評議與自身工作緊密結合,建立行風(fēng)建設自我運行機制,促進(jìn)行風(fēng)建設水平不斷提高。
四、評議方法
民主評議采取問(wèn)卷測評為主、工作考核為輔的方法。問(wèn)卷測評工作由市社民主評議工作領(lǐng)導小組辦公室組織實(shí)施。
五、評議步驟
。ㄒ唬┏闪C構,制定方案,作好動(dòng)員部署(5月7日前)。成立市社民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導小組,負責供銷(xiāo)系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導。制定省社民主評議工作方案,并報市民主評議辦公室。通過(guò)云南省陽(yáng)光政府四項制度網(wǎng)站將市社合作指導科、經(jīng)濟發(fā)展科主要工作職責、服務(wù)承諾及監督方式向社會(huì )公開(kāi),主動(dòng)接受公眾監督。召開(kāi)干部職工會(huì )議作動(dòng)員部署。
。ǘ┳龊萌粘9ぷ鳎5月8日至7月25日)。按市民主評議辦公室的統一安排,通過(guò)走訪(fǎng)群眾、接聽(tīng)監督電話(huà)、xx、網(wǎng)站調查、內部分析等方式,查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,做好自查自糾工作,形成自查報告按規定時(shí)間上報市政府評議辦公室,并對查出的問(wèn)題進(jìn)行整改;將整改情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò )及時(shí)進(jìn)行通報;做好“云南省陽(yáng)光政府四項制度網(wǎng)站”有關(guān)供銷(xiāo)社信息維護;做好行風(fēng)熱線(xiàn)監督電話(huà)服務(wù)工作,及時(shí)解答群眾提出的問(wèn)題和接受群眾投訴舉報;根據市民主評議辦公室安排,邀請民主評議員進(jìn)行檢查;根據承諾內容,總結行風(fēng)建設情況,向社會(huì )進(jìn)行踐諾成果公示。
。ㄈ┟裰鳒y評工作(7月26日至8月25日)。協(xié)助市民主評議辦公室做好測評工作,總結供銷(xiāo)系統民主評議行風(fēng)建設情況。
六、相關(guān)要求
。ㄒ唬┮罨J識,高度重視。供銷(xiāo)系統參加民主評議,不僅是市委的`要求,也是加強系統干部隊伍建設,轉變工作作風(fēng),提高工作效能,優(yōu)化供銷(xiāo)系統發(fā)展環(huán)境的要求,更是加快供銷(xiāo)合作社事業(yè)發(fā)展的內在要求。各科室、下屬企業(yè)一定要從政治上、大局上認識評議工作的重要性,進(jìn)一步增強做好評議工作的責任感和主動(dòng)性,以對供銷(xiāo)合作社事業(yè)負責,對系統干部職工負責的態(tài)度,采取有效措施,切實(shí)做好民主評議工作。要加大宣傳力度,層層教育發(fā)動(dòng),深入動(dòng)員全系統干部職工參與評議工作,提高自身素質(zhì),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
。ǘ┮怀鲋攸c(diǎn),統籌推進(jìn)。要緊緊圍繞市社主要工作目標,著(zhù)眼服務(wù)供銷(xiāo)社改革發(fā)展大局,突出重點(diǎn),統籌推進(jìn)。要重點(diǎn)解決影響和制約供銷(xiāo)社改革發(fā)展的突出問(wèn)題,創(chuàng )新供銷(xiāo)社組織體制和經(jīng)營(yíng)機制,不斷提高全系統經(jīng)濟運行質(zhì)量,不斷提升供銷(xiāo)社發(fā)展的活力、實(shí)力、競爭力。要切實(shí)關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,真心實(shí)意為群眾做實(shí)事、辦好事,樹(shù)立供銷(xiāo)社良好的社會(huì )形象。
。ㄈ┮盐仗攸c(diǎn)規律,做好民主評議工作。群眾的滿(mǎn)意度直接影響著(zhù)民主評議的結果。要把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿(mǎn)意作為第一標準,認真做好群眾和服務(wù)對象工作。要及時(shí)總結好的做法,發(fā)現和培養先進(jìn)典型。市社民主評議辦公室每半年對參評單位進(jìn)行一次測評,及時(shí)向參評單位通報測評情況,掌握動(dòng)態(tài),溝通信息,發(fā)現問(wèn)題認真改進(jìn)。
。ㄋ模┮訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。市社民主評議工作在社黨委領(lǐng)導下進(jìn)行,由市社民主評議工作領(lǐng)導小組協(xié)調落實(shí),市社民主評議辦公室負責日常工作。要加大責任追究力度,對民主評議工作中工作不力,違反紀律,不作為、慢作為、亂作為等傷害群眾感情、損害供銷(xiāo)合作社形象、嚴重影響評議工作的科室、企業(yè)和個(gè)人,不得參加系統評先爭優(yōu)活動(dòng)。
民主評議方案8
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設,做好民主評議工作的部署,以“黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)”指導思想為基礎,進(jìn)一步優(yōu)化縣城發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我局民主評議活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,F就20xx年度民主評議工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn),對照焦裕祿精神和先進(jìn)典型,圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”,結合崗位實(shí)際,深入分析查找基層黨組織班子和個(gè)人“四風(fēng)”上存在的突出問(wèn)題,認真開(kāi)展批評和自我批評,并針對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法,進(jìn)一步鞏固和深化“黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)”活動(dòng)成果,為推動(dòng)城管工作再上新臺階打下堅實(shí)基礎。
二、參評范圍
今年民主評議工作的評議范圍包括局機關(guān)各股(室)。
三、評議內容
1、全面優(yōu)化縣城發(fā)展環(huán)境。以“黨的群眾路線(xiàn)實(shí)踐教育活動(dòng)”為主題抓好隊伍建設,堅持管理與服務(wù)并舉的指導原則,在執法過(guò)程中切實(shí)做到文明執法、人性化執法,努力提高城管執法水平;抓好機關(guān)效能建設,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,強化服務(wù)意識。以建設“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”機關(guān)為標準,加強檢查監督,切實(shí)糾正不作為、亂作為、推諉扯皮等影響機關(guān)效能建設和城管隊伍形象等問(wèn)題,堅決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況發(fā)生;認真抓好工作創(chuàng )新,搞好機制體制改革。
2、深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。在公示欄及其他顯要位置公布局規章制度、收費罰沒(méi)依據和標準及其他事項,切實(shí)做到政務(wù)全公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光行政,問(wèn)政于民,自覺(jué)接受社會(huì )各界的監督。
3、大力抓好服務(wù)熱線(xiàn)工作。公開(kāi)便民服務(wù)熱線(xiàn),設專(zhuān)人解答居民生活中提出的問(wèn)題,對涉及本部門(mén)職責范圍內的事項,責成專(zhuān)人及時(shí)進(jìn)行處理和解決。
四、活動(dòng)步驟
評議時(shí)間自20xx年3月開(kāi)始施行。
1、制定工作方案,搞好動(dòng)員部署。3月下旬,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )?偨Y20xx年度民主評議工作,表彰先進(jìn),對20xx年度民主評議工作進(jìn)行部署,并結合實(shí)際制定工作實(shí)施方案。
2、公開(kāi)征求意見(jiàn)。通過(guò)電視臺等新聞媒體向社會(huì )做出公開(kāi)承諾,公開(kāi)民主評議熱線(xiàn)電話(huà)6150129,在顯要位置設置公示欄和意見(jiàn)箱,虛心采納居民群眾的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受社會(huì )各界人士監督,并定期對征集的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸納梳理,查找工作中的漏洞和自身存在的不足,為整改打下良好基礎。
3、深入進(jìn)行整改。各股室、隊要根據征求的意見(jiàn),結合工作實(shí)際認真開(kāi)展自查自糾,研究剖析工作中存在的`問(wèn)題,查找問(wèn)題根源,并制定相應的整改措施,切實(shí)解決辦事難、行為不規范、素質(zhì)不高、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮等問(wèn)題。
4、扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)服務(wù)”活動(dòng)。各隊應按照職責、范圍分工,繼續深入開(kāi)展好“進(jìn)門(mén)市、進(jìn)居民區、進(jìn)基層”活動(dòng),面對面交流,心貼心傾聽(tīng),變群眾上訪(fǎng)為機關(guān)下訪(fǎng),廣泛聽(tīng)取群眾及社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。
5、認真開(kāi)展“零障礙”全程服務(wù)活動(dòng)。以改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、提高為民服務(wù)質(zhì)量為目標,以建立運轉協(xié)調、銜接順暢的協(xié)辦流程為重點(diǎn),以居民群眾滿(mǎn)意為標準,按照便捷、高效、法治、公開(kāi)的原則,實(shí)行靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、全程協(xié)辦,全面推行“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制,促進(jìn)機關(guān)辦事效率不斷提高。每日明確一名帶班領(lǐng)導和一名協(xié)辦員,專(zhuān)門(mén)為前來(lái)辦事的企業(yè)、門(mén)店、居民群眾提供接待受理、咨詢(xún)答疑、全程導引、辦結回復等服務(wù),確保企業(yè)、門(mén)店、居民群眾辦事“零障礙”。
五、主要措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
成立由局長(cháng)任組長(cháng),主管副職任副組長(cháng)的民主評議工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室。辦公室主任由局辦公室主任擔任,辦公室設在局機關(guān)辦公室,具體負責民主評議工作的安排部署、組織協(xié)調和監督檢查等工作。
。ǘ┘訌娦畔⒎答
各股室、隊的負責人要注重加強信息反饋,在日常學(xué)習和工作中通過(guò)明察暗訪(fǎng),及時(shí)了解先進(jìn)典型事跡、典型人物及反面典型和事例,并第一時(shí)間將掌握情況上報局領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行備案,以作為年終考核的主要依據。
。ㄈ┘訌姽ぷ骺己,實(shí)施獎懲制度
各股室、隊要嚴格執行各項規章制度,對于違反規定的要進(jìn)行嚴厲批評教育,及時(shí)糾正;對性質(zhì)惡劣,造成嚴重后果的,一律從嚴處罰,并追究相關(guān)責任人的責任。年終局民主評議領(lǐng)導小組將對本年度行風(fēng)建設工作進(jìn)行考評,對在行風(fēng)建設中做出積極貢獻,表現突出的股室和個(gè)人給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
民主評議方案9
為進(jìn)一步加強對學(xué)校領(lǐng)導干部的監督管理,推進(jìn)學(xué)校民主管理、民主監督工作的深入開(kāi)展,根據區委辦、區府辦《關(guān)于在全區機關(guān)和事業(yè)單位中層干部中開(kāi)展“強黨性?xún)?yōu)作風(fēng)萬(wàn)人評議活動(dòng)”的通知》及西湖區教育局黨委《關(guān)于民主評議學(xué)校領(lǐng)導干部的`實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求,使民主評議干部工作規范化,特制定一下方案。
一、組織領(lǐng)導
組長(cháng):xx(支委,辦公室主任)
組員:xx(教導主任)、xx(工會(huì )委員婦女主任)、xx(工會(huì )委員)、xx(團支部書(shū)記)、xx(教師代表)
二、評議對象
學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(cháng)、副校長(cháng)、調研員。
三、參與人員:
全體教職工
四、評議時(shí)間:
20xx年6月26日(周五)下午3:40。
五、評議程序:
1.為提高評議質(zhì)量,工會(huì )對教職工做好宣傳工作,擬定評議方案,并上報教育局監察室。
2.6月19日前,調研員、黨支部書(shū)記、校長(cháng)、副校長(cháng)的述職報告在校園網(wǎng)上公布。
3.6月19至6月26日,教職工對述職報告進(jìn)行審議。
4. 6月26日(星期五)下午15:40在多功能廳召開(kāi)全體教職工會(huì )議,主要領(lǐng)導述職,教職工進(jìn)行書(shū)面評議。
5.6月26日前將校級領(lǐng)導干部及調研員20xx學(xué)年個(gè)人述職述廉報告集中上傳局監察室。
6.根據教育局組織人事科反饋給學(xué)校的民主評議意見(jiàn)對評議進(jìn)行綜合分析研究,被評議干部根據評議意見(jiàn)制定整改措施,報校黨支部審定后向教職工大會(huì )報告。
六、注意事項
1.評議工作做到實(shí)事求是,客觀(guān)、公正、全面,要重視現實(shí),不追究歷史舊帳,不搞人身攻擊。干部要自覺(jué)接受評議,教職工要從關(guān)心、愛(ài)護干部的愿望出發(fā),正確行使評議監督權利。
2.民主評議工作小組成員做到嚴守工作紀律、嚴格保密制。
3.保護好教職工的積極性,被評議干部要發(fā)揚民主作風(fēng),對教職工的評議有則改之、無(wú)則加勉。
民主評議方案10
一.活動(dòng)目的
為貫徹落實(shí)上級團委關(guān)于開(kāi)展增強共青團意識主題教育活動(dòng)的精神,校團委結合團員意識教育活動(dòng),在廣大團員中開(kāi)展民主教育評議,幫助廣大團員尋找不足,使團員在團組織的幫助下盡快成長(cháng),以增強團組織的凝聚力和戰斗力。
三.活動(dòng)對象 全院團員學(xué)員,校團員青年教師
四.活動(dòng)時(shí)間 年月
五.活動(dòng)步驟
第一步;個(gè)人自評
要求:填寫(xiě)民主教育評議表格,其中“個(gè)人自我總結”填寫(xiě)在附頁(yè)中。
團員對照《團章》和學(xué)校團員意識教育活動(dòng)的要求,進(jìn)行個(gè)人思想總結并做出自我評價(jià)。在總結成績(jì)的同時(shí),要通過(guò)自身思考,征求不少于兩個(gè)團員的意見(jiàn),找出自身的不足之處,并提出改進(jìn)的措施。
總結內容包括4個(gè)方面:
。1)在學(xué)習或工作方面取得的成績(jì)
。2)在思想,學(xué)習和工作方面存在的問(wèn)題與不足
。3)下一步努力的方向與目標
。4)對學(xué)校團組織提出的意見(jiàn)和建議
第二步:組內相互評議
要求:
學(xué)生以團員意識活動(dòng)小組為單位,召開(kāi)民主評議會(huì )議。先由團員宣讀自己的小結,再有其他團員做出民主評價(jià),肯定其成績(jì),指出不足。評議時(shí),應由小組長(cháng)帶頭宣讀自己的思想總結,率先接受其他團員的評議。由小組長(cháng)完成民主生活會(huì )記錄以及團員民主評議記錄。
第三步:團組織綜合評議(12月22日——12月24日) 團支部根據團員思想總結和評議情況,對團員作出綜合評價(jià)。評分為四個(gè)等級;“優(yōu)秀團員”在各方面表現突出,能起到先鋒更模范作用。按照比例,初二初三年級各一名,高三年級每個(gè)團支部?jì)擅。教工團支部一名!昂细駡F員”基本達到各方面要求能體現團員的先鋒模范作用。
“經(jīng)幫助能夠合格的`團員”各有較大差距的,經(jīng)教育評議有決心改正缺點(diǎn)的“不合格團員”喪志共產(chǎn)主義信念,有嚴重違法亂紀行為的
六.活動(dòng)要求
1.各團支部要認真,全面做好本次民主評議的總結工作,并在評議結束將團支部的“民主教育評級登記表”上交校團委存檔,資料將作為團支部考核評優(yōu)的依據。
2.將各支部評出的優(yōu)秀團員須經(jīng)討論推薦,填寫(xiě)“優(yōu)秀團員推薦表”報上級團組織批準,并會(huì )同同級黨組織進(jìn)行表彰。
民主評議方案11
根據《省質(zhì)監局關(guān)于在全省質(zhì)監系統認真開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》以及市局《20xx年度全市質(zhì)監系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(黃質(zhì)監〔20xx〕32號)的通知要求,為做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,結合分局工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定,堅持“糾建并舉、懲防結合”的方針,緊密結合質(zhì)監職能,著(zhù)力解決好服務(wù)對象和人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,堅持查改并重,通過(guò)單位、個(gè)人自查、服務(wù)對象建議,全面收集政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強單位和工作人員牢固樹(shù)立服務(wù)意識、宗旨意識、勤廉意識,進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)、規范執法行為、切實(shí)提升履職能力,有效推進(jìn)學(xué)習型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監建設,為服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出質(zhì)監部門(mén)新的貢獻。
二、基本原則
1.堅持統一領(lǐng)導、分級負責。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,市局負責全市質(zhì)監系統評議活動(dòng)的指導和督導工作;大冶質(zhì)監局、陽(yáng)新質(zhì)監局在當地紀委的指導下負責本單位的評議工作。
2.堅持面向社會(huì )、依靠群眾。全市各級質(zhì)監部門(mén)要堅持開(kāi)門(mén)納諫,加強同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對象及新聞媒體等聯(lián)系,虛心聽(tīng)取企業(yè)和服務(wù)對象意見(jiàn),廣泛采納群眾意見(jiàn)建議。
3.堅持問(wèn)題導向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,圍繞解決質(zhì)監部門(mén)中存在的損害群眾利益的突出問(wèn)題為切入點(diǎn),統籌運用評、查、糾、改、建等方法,解決問(wèn)題、完善制度,促進(jìn)質(zhì)監系統政風(fēng)行風(fēng)建設。
4.堅持統籌協(xié)調、全面推進(jìn)。抓好統籌謀劃,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,以抓質(zhì)監業(yè)務(wù)工作豐富行評工作,通過(guò)行評工作促進(jìn)質(zhì)監業(yè)務(wù)工作的提高。
三、評議對象和評議內容
。ㄒ唬┰u議對象
全市質(zhì)監系統各級質(zhì)監行政部門(mén)、分局和事業(yè)單位。
。ǘ┰u議內容
1.依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。
一是國家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項是否繼續實(shí)施行政許可的情況;
二是推進(jìn)“四減五制三集中”落實(shí)的情況;
三是落實(shí)服務(wù)企業(yè)20條措施,縮短審批時(shí)限、減少審批環(huán)節、規范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率的情況;
四是執行《黃石市財政局、黃石市物價(jià)局關(guān)于取消減免涉企收費(基金)的通知》的情況;
五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實(shí)施行政處罰的情況;
六是規范行政執法和行政行為,治理多頭執法、多層執法、重復執法、交叉執法的情況;
七是重要事項辦理和行政審批權力行事規范和公開(kāi)透明的情況;
八是技術(shù)機構嚴守職業(yè)道德,規范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。
2.轉變工作作風(fēng)方面。
一是貫徹落實(shí)中央八項規定精神、省委六條意見(jiàn)和市委六點(diǎn)要求,加強作風(fēng)建設的情況;
二是整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題的情況;
三是整治服務(wù)意識不強、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權,解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問(wèn)題的情況;
四是國家質(zhì)檢總局行風(fēng)建設“十不準”、“五公開(kāi)”,省局行風(fēng)建設“八項承諾”、“六條禁令”、“八不準”落實(shí)的情況;
五是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,將行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核的情況;
六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結制度、首問(wèn)責任制度、一次性告知制度、責任追究制度等六項制度落實(shí)的情況。
3.加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作方面。
一是各級黨組(支部)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任的情況;
二是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”、發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設表率作用的情況;
三是加強黨風(fēng)廉政建設、落實(shí)《廉政準則》的情況;
四是“三重一大”制度決策機制建立和執行的情況;
五是政風(fēng)行風(fēng)責任考核體系建立和實(shí)施的情況;
六是完善崗位風(fēng)險、預警機制,建立腐敗風(fēng)險防控體系的情況。
4.收集和解決問(wèn)題方面。
一是暢通群眾利益訴求渠道,通過(guò)多種途徑查找自身問(wèn)題的情況;
二是及時(shí)解答和認真解決群眾政策咨詢(xún)和舉報投訴的情況;
三是查找突出問(wèn)題的情況;
四是突出問(wèn)題制定整改方案、落實(shí)責任人和整改期限的`情況;
五是政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)節目過(guò)程中受理的舉報投訴辦理回復、行風(fēng)評議監督員提出的問(wèn)題建議答復、政風(fēng)行風(fēng)評議公開(kāi)承諾事項兌現到位等的情況;
六是解決突出問(wèn)題,社會(huì )各界、服務(wù)對象滿(mǎn)意的情況;
七是健全完善政風(fēng)行風(fēng)建設長(cháng)效機制的情況。
四、實(shí)施步驟及主要工作內容
此次評議工作從20xx年5月開(kāi)始到11月份結束,分五個(gè)階段,采取“統一組織、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內同步進(jìn)行。具體安排如下:
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月)
1.制定方案。
成立領(lǐng)導小組,組建工作專(zhuān)班,印發(fā)行評實(shí)施方案,層層建立民主評議行風(fēng)工作責任制,切實(shí)加強對行風(fēng)評議工作的領(lǐng)導和組織協(xié)調、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統、本單位的工作方案、工作機構成員名單、專(zhuān)班聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)報市局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導小組辦公室(0714-6518939)。
2.思想發(fā)動(dòng)。
廣泛組織干部職工深入學(xué)習政風(fēng)行風(fēng)建設的相關(guān)文件、《省質(zhì)監局關(guān)于在全省質(zhì)監系統認真開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》、《市糾風(fēng)辦關(guān)于20xx年度全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見(jiàn)》、《20xx年度全市質(zhì)監系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和省質(zhì)監局領(lǐng)導、市局領(lǐng)導在今年行評動(dòng)員會(huì )上的重要講話(huà),提高對政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性的認識。
3.營(yíng)造氛圍。
市局將在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟政風(fēng)行風(fēng)評議專(zhuān)欄,向社會(huì )廣泛宣傳評議的內容、重點(diǎn)及投訴渠道,發(fā)動(dòng)社會(huì )各界積極參與,使整個(gè)評議活動(dòng)在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監督下健康有序地進(jìn)行。各級質(zhì)監部門(mén)和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊、專(zhuān)題活動(dòng)等載體,及時(shí)宣傳、報道質(zhì)監系統的先進(jìn)典型,向社會(huì )公布服務(wù)職能、服務(wù)標準、服務(wù)承諾等,形成濃厚的行評氛圍,爭取社會(huì )各界的理解與支持。
第二階段:查找問(wèn)題和公開(kāi)承諾階段(5-6月)
1.廣泛征求意見(jiàn)。
各單位要通過(guò)新聞媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、熱線(xiàn)電話(huà)、問(wèn)卷調查等多種途徑收集意見(jiàn)和建議。要采取走出去、請進(jìn)來(lái),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、上門(mén)走訪(fǎng)、設立意見(jiàn)箱、公布熱線(xiàn)電話(huà)及網(wǎng)絡(luò )信箱等多種形式,廣泛聽(tīng)取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風(fēng)辦、行評督查員、服務(wù)對象及社會(huì )各界對本系統、本部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議。
2.認真開(kāi)展自查。
要圍繞評議的重點(diǎn)內容和目標任務(wù),加強內部排查,主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題,對本單位存在的突出問(wèn)題要逐一剖析,找出原因,認真梳理分類(lèi)。重點(diǎn)開(kāi)展“五查五看”,即:一查執法行為,看是否存在不按法定依據、權限和程序執法的問(wèn)題;二查收費行為,看是否存在違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問(wèn)題;三查工作作風(fēng),看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問(wèn)題;四查服務(wù)意識,看是否存在耍特權、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問(wèn)題;五查廉潔自律,看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風(fēng)廉政建設規定的問(wèn)題。
3.主動(dòng)公開(kāi)承諾。
對收集到的各類(lèi)問(wèn)題,特別是群眾反映強烈的突出問(wèn)題和重點(diǎn)事項,要及時(shí)核實(shí)處理,根據職能權限提出相應的解決辦法和方案,明確辦結時(shí)限,并通過(guò)當地主要媒體向社會(huì )作出公開(kāi)承諾。
4.開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。
邀請行評監督員、行風(fēng)監督員和新聞媒體對本系統、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉變工作作風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作等問(wèn)題和行評工作推進(jìn)的情況開(kāi)展明察暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并督促整改。各單位查找的主要問(wèn)題要在5月底前報市局行評辦。
第三階段:行風(fēng)建設和問(wèn)題整改階段(6月至11月)
整改階段是實(shí)現和鞏固評議成果的關(guān)鍵階段,通過(guò)該階段把評議反映出來(lái)的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議轉化成整改的實(shí)際行動(dòng)和建章立制的依據,努力實(shí)現問(wèn)題整改到位,并形成管長(cháng)遠的制度體系。
1.制定整改方案。
各單位要針對發(fā)現的問(wèn)題,認真制定整改方案,明確整改目標、整改措施、完成時(shí)限、責任領(lǐng)導和責任人。對能及時(shí)解決的問(wèn)題,要限時(shí)解決;對暫時(shí)無(wú)條件解決的,要列出整改計劃;涉及政策性的問(wèn)題,要做出說(shuō)明,贏(yíng)得群眾的理解與認同。各單位要根據集中評議的反饋意見(jiàn),不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領(lǐng)導小組辦公室備案。
2.狠抓整改落實(shí)。
問(wèn)題整改要實(shí)行銷(xiāo)號式管理,整改落實(shí)一件注銷(xiāo)一件,確保所有問(wèn)題逐一整改落實(shí)。整改工作完成后,要及時(shí)開(kāi)展“回頭看”,看整改是否達到預期目標、群眾是否滿(mǎn)意,并將整改結果及時(shí)向行評監督員、糾風(fēng)辦、行風(fēng)監督員、有關(guān)部門(mén)和新聞媒體通報、宣傳,讓廣大群眾和社會(huì )各界真切體會(huì )到質(zhì)監部門(mén)行評工作的力度和效果,感受到真心實(shí)意為群眾辦好事、辦實(shí)事、辦成事的決心和態(tài)度。
3.建立長(cháng)效機制。
要從發(fā)生問(wèn)題的源頭分析原因,建立健全監督制約機制,強化整改效果。對屢禁不止、糾而復發(fā)的問(wèn)題要從制度上找原因,用創(chuàng )新的方法加以解決,從源頭上防止類(lèi)似問(wèn)題的反復發(fā)生,不斷完善政風(fēng)行風(fēng)建設的長(cháng)效機制。對各級質(zhì)監部門(mén)在問(wèn)題整改中動(dòng)作不迅速、整改不徹底、群眾不滿(mǎn)意,要綜合運用誡勉談話(huà)、組織處理、通報批評等手段加強督導。
第四階段:行風(fēng)狀況測評階段(10—11月)
今年的集中測評工作中,將按照中介機構電話(huà)抽樣調查、社會(huì )問(wèn)卷調查、“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”考核、電視問(wèn)政集中評議的方式進(jìn)行。評議結果采用百分制計分,參評部門(mén)綜合評議得分=第三評估結果×20%+服務(wù)對象評議結果×30%+媒體測評結果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結果×20%。
1.第三方評估。市紀委委托專(zhuān)門(mén)調查機構,采取隨機抽樣調查的方式,在質(zhì)監系統服務(wù)對象和城鄉居民代表庫中選取調查對象,對質(zhì)監部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)狀況滿(mǎn)意度進(jìn)行調查。
2.服務(wù)對象評議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對象對質(zhì)監部門(mén)進(jìn)行書(shū)面問(wèn)卷式測評。
3.媒體測評。市紀委將以電視問(wèn)政方式開(kāi)展集中評議,通過(guò)電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體在全市同步播出和報道。市領(lǐng)導、市直參評部門(mén)負責同志、參評部門(mén)服務(wù)對象代表、特邀監督員、行評督查員等參加集中評議,進(jìn)行現場(chǎng)測評。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀委將匯集信訪(fǎng)、領(lǐng)導批件、“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”投訴辦理的情況,對質(zhì)監部門(mén)行風(fēng)建設效果進(jìn)行評估考核。
市局將依據測評方法對各單位實(shí)施抽查,各單位要積極做好集中測評準備工作,主動(dòng)開(kāi)展自我測評。
第五階段:總結及結果運用階段(11月)
各單位要及時(shí)總結行評成果和經(jīng)驗,向當地政府、糾風(fēng)辦和市局行評領(lǐng)導工作小組報告工作的情況,爭取領(lǐng)導和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領(lǐng)導小組報送行評工作總結。市局將對各單位的行評結果與黨風(fēng)廉政建設責任制考核和年度目標責任制考核掛鉤,對在當地被評為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)不合格單位”的將下發(fā)整改通知書(shū),約談主要負責人。
五、組織領(lǐng)導
為加強對20xx年全市質(zhì)監系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導,確保評議工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進(jìn)行,市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監督系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導小組。組成人員名單如下:
組長(cháng):柯尊強,黨組書(shū)記、局長(cháng)副組長(cháng):劉家文,黨組成員、副局長(cháng):柳旺元,黨組成員、副局長(cháng)成員:陳奉軍,周啟春,肖唐敏,陳松樹(shù),湯正東,袁林,馬雪輝,何曉霞,周燕燕,徐華漢,劉昆,楊波,朱再興,何力,李國林,柯尊誠,鄭曉華,陳文春,黨組成員、副局長(cháng)黨組成員、副局長(cháng)黨組成員、紀檢組長(cháng)、黨組成員、總工程師、調研員、副調研員、辦公室主任、計財科副科長(cháng)、質(zhì)量科科長(cháng)、監督科科長(cháng)、法制科科長(cháng)、標準化科科長(cháng)、標準化所所長(cháng)、計量科科長(cháng)、特設科科長(cháng)、人事科副科長(cháng)、機關(guān)黨委副書(shū)記監察室主任、馮光濤,市稽查分局局長(cháng)云霞,許可分局局長(cháng)楊長(cháng)明,城區分局局長(cháng)熊宣明,大冶質(zhì)監局黨組書(shū)記、局長(cháng)王義軍,陽(yáng)新質(zhì)監局黨組書(shū)記、局長(cháng)毛文勝,市纖檢局局長(cháng)李盛市,計量所所長(cháng)李慶明,副調研員、市質(zhì)檢所所長(cháng)姜本文,市質(zhì)監學(xué)校校長(cháng)張軍南,省特檢院黃石分院院長(cháng)。
領(lǐng)導小組辦公室設在市局監察室,負責領(lǐng)導小組的日常工作,陳松樹(shù)同志兼任辦公室主任。辦公室下設三個(gè)組:材料組由陳文春、余珊、李莉(計量所)負責,宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負責,督辦組由陳松樹(shù)、柯尊誠負責。
民主評議方案12
通道街街道黨工委、辦事處,全面落實(shí)全區黨風(fēng)廉政建設工作部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以“執政為民,加快發(fā)展”為主題,以“轉變作風(fēng)、依法行政、改善服務(wù)、多辦實(shí)事”為目標,以解決人民群眾反映突出的問(wèn)題為重點(diǎn),充分發(fā)揮辦事處、社區居委會(huì )和服務(wù)對象的作用,努力提高民主評議質(zhì)量擴大評議范圍,增強評議實(shí)效,讓群眾衡量服務(wù)對象的優(yōu)劣,開(kāi)展有針對性、真實(shí)性、廣泛性的民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng),根據回民區人民政府糾風(fēng)辦回政糾辦發(fā)[xx]7號文件精神,制定我辦事處xx年民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作實(shí)施方案。
一、參加評議的部門(mén)和單位
回民區xx年的行風(fēng)政風(fēng)民主評議工作,分別在區屬單位、攸攸板鎮及各街道辦事處、駐區垂直管理部門(mén)和駐區公共事業(yè)服務(wù)單位中進(jìn)行,分別是:
區屬單位(27個(gè))
政府辦、人事局、財政局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、民政局、宗教局、文化體育局、衛生局、科技局、扶貧辦、人口和計劃生育局、發(fā)展和改革經(jīng)濟貿易局、司法局、審計局、統計局、農牧林業(yè)水利局、建設局、環(huán)保局、市容局、工業(yè)園區、教育局、安監局、旅游局、殘聯(lián)、檔案局、就業(yè)局、市民服務(wù)中心
攸攸板鎮及各街道辦事處(8個(gè))
區攸攸板鎮、環(huán)河街辦事處、鋼鐵路辦事處、海西辦事處、中山辦事處、光明辦事處、新華辦事處、通道辦事處
駐區垂直管理部門(mén)(8個(gè))
區工商分局、區地稅局、區國稅局、區公安分局、區交警大隊、區國土資源分局、市質(zhì)量技術(shù)監督回民分局、市食品藥品監督管理局回民分局駐區公共事業(yè)服務(wù)單位駐區供電、自來(lái)水公司、公交總公司、熱力公司、銀行、通訊等
在我辦事處區域內的參評單位有區屬單位2個(gè)、駐區垂直管理部門(mén)2個(gè)、駐區公共事業(yè)服務(wù)單位2個(gè),分別是:回民區教育局、回民區衛生局、區工商分局、區地稅局、回民中學(xué)、北門(mén)郵局。
二、評議內容
。ㄒ唬┞男新氊熐闆r。各參評單位為群眾服務(wù)的承諾是否公開(kāi)并落實(shí),服務(wù)方式是否便捷周到,服務(wù)態(tài)度是否熱情
誠懇,權力運行的.程序是否公正、公平,履行職責是否有不及時(shí)、不作為、亂作為的現象。
。ǘ┮婪男星闆r。各參評單位是否按照法定的權限和程序行使權力,工作人員是否依法辦事,依法辦理經(jīng)濟社會(huì )事務(wù),是否存在吃拿卡要、有法不依、執法不公、徇私枉法等問(wèn)題。
。ㄈ┬酗L(fēng)政風(fēng)建設情況。各參評單位是否建立轉變行風(fēng)的長(cháng)效機制加以落實(shí)。完善工作程序、增強服務(wù)意識、提高行政效能、提高工作質(zhì)量等方面是否有新舉措,能否為基層、為社區、為企業(yè)辦實(shí)事辦好事,能否切實(shí)解決損害群眾利益的問(wèn)題。
三、評議步驟
評議時(shí)間:從xx年6月30日—11月30日結束。具體步驟分四個(gè)階段
1、宣傳動(dòng)員階段(6月30日—7月30日)
各參評部門(mén)、單位要結合工作實(shí)際制定民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作實(shí)施方案,在本單位部門(mén)進(jìn)行宣傳動(dòng)員,形成行風(fēng)建設人人有責,人人參與的評議氛圍,并將工作方案及時(shí)上報。
2、自查自評階段(7月30日—9月30日)
依照評議內容對本部門(mén)的行風(fēng)政風(fēng)情況進(jìn)行自查自評,評議要分層次、分階段,要在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎上,提出解決問(wèn)題的措施辦法,認真整改,力爭取得明顯效果。
3、綜合評議階段(10月1日—11月15日)
綜合評議由通道街辦事處組織實(shí)施,在10月中旬召開(kāi)民主評議行風(fēng)政風(fēng)測評會(huì ),選擇辦事處及社區有文化、公道正派的30人參加,對參評單位進(jìn)行面對面評議,進(jìn)行聽(tīng)證考評和問(wèn)卷測評,請區政府糾風(fēng)辦參加。
4、匯總總結階段(11月15日—11月30日)
根據日常綜合評議情況,進(jìn)行評議匯總、總結,并向區糾風(fēng)辦上報評議結果。
四、具體要求
1、要高度重視民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作,要把民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作作為黨風(fēng)廉政建設的重要內容,認真組織,周密安排,做到主要領(lǐng)導直接抓,具體工作專(zhuān)人抓。
2、要始終堅持把征求群眾意見(jiàn),接受群眾監督,邊評邊改,健全行風(fēng)政風(fēng)建設制度等,貫穿于整個(gè)行風(fēng)政風(fēng)評議全過(guò)程,努力做到組織有序、內容科學(xué)、形式多樣,評議真實(shí),有針對性和實(shí)際效果。把推進(jìn)依法行政、創(chuàng )建文明行業(yè)等活動(dòng)結合起來(lái),促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設不斷進(jìn)步。
3、要精心組織,從選擇評議對象、評議人員,確定評議內容,評議形式諸多方面做深做細,努力做到組織有序、內容科學(xué)、形式多樣、評議真實(shí)、有針對性和實(shí)際效果。
回民區通道街辦事處
xx年6月29日
民主評議方案13
為開(kāi)展好20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),促進(jìn)和加強我校政風(fēng)行風(fēng)建設,推動(dòng)教育事業(yè)持續健康協(xié)調發(fā)展,根據《龍巖市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求及《關(guān)于進(jìn)一步加強民主評議政風(fēng)行風(fēng)和糾風(fēng)專(zhuān)項治理工作的通知》(巖糾辦20102號)精神,結合我校工作實(shí)際情況,現制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真落實(shí)省、市關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指示精神,以“樹(shù)立良好政風(fēng)行風(fēng),辦人民滿(mǎn)意教育”為目標,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,進(jìn)一步發(fā)揮人民群眾和社會(huì )各界對學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設的檢驗、評判和監督作用,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和治理教育亂收費工作有機結合起來(lái),切實(shí)解決群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,進(jìn)一步推動(dòng)我校教育事業(yè)和諧、健康、持續發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
我校政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作實(shí)行由黨委統一領(lǐng)導,實(shí)行“一把手”負總責,班子成員分工負責,處室、年級組負責人各負其責的責任制,辦公室組織協(xié)調,師生、家長(cháng)參與的齊抓共管的領(lǐng)導體制和工作機制,對本校的政風(fēng)行風(fēng)評議工作作統一部署,加強對評議工作的指導、督促、檢查,以保證民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的落實(shí)和取得成效。為加強民主評議學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作的指導,使評議工作取得成效,成立學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):李益樹(shù)
副組長(cháng):陳增武、林金山、湯道尋
成員:劉堅鳴、楊友祥、俞菊仙、陳雪東、陳木孫、陳燕玲、應永恒、郭朝明、張俊、張錦華、陳暉、范宏蓮、邱旭華、魏敏霞、林峰、方秦金、范斌
領(lǐng)導小組下設政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室,負責情況了解、材料綜合、信息交流、協(xié)調督辦等日常工作。
主任:陳雪東成員:陳暉聯(lián)系電話(huà):2290302電子信箱:bgs@lyyz.net聯(lián)絡(luò )員:郭愛(ài)華
三、工作原則
民主評議行風(fēng)工作的基本原則:依靠群眾,社會(huì )監督;標本兼治,綜合治理;實(shí)事求是,客觀(guān)公正;公開(kāi)透明,務(wù)求實(shí)效;邊評邊改,評改結合;完善制度,規范行為;促進(jìn)管理,加快發(fā)展。
1.堅持依靠教職員工、教育服務(wù)對象,自覺(jué)接受社會(huì )監督,把行風(fēng)建設置于社會(huì )的陽(yáng)光監督之下;
2.堅持標本兼治,綜合治理,既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,又要注重制度建設和體制機制創(chuàng )新;
3.堅持邊評邊改,評改結合,把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫穿于評議工作的全過(guò)程;
4.堅持公開(kāi)公平公正的陽(yáng)光操作,不斷促進(jìn)管理,使評議工作的科學(xué)化、規范化和制度化。
四、評議內容
1.領(lǐng)導班子的政治責任和事業(yè)心情況、貫徹執行黨和政府的教育方針、政策情況、依法辦學(xué)情況。
2.執行教育收費政策、規范教育收費行為情況、執行收費公示制、承諾制、收費通知、收費卡情況、執行“收支兩條線(xiàn)”管理情況、是否存在違規收取“擇!辟M、贊助費、捐資助學(xué)情況、是否存在亂辦班、亂補課、亂征訂學(xué)習資料情況。
3.深化教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量情況、實(shí)行校務(wù)公開(kāi)情況、干部教師廉潔奉公情況、師德師風(fēng)、教書(shū)育人情況。
4.對群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)的態(tài)度及處理情況、建立校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設長(cháng)效機制情況。
五、評議方法
民主評議政風(fēng)行風(fēng)的基本工作方法是,采用問(wèn)卷調查、征求意見(jiàn)、自查自糾、檢查評議和落實(shí)整改相結合,突出評議、重在整改。
1.問(wèn)卷調查
。1)以問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)調查等形式對照糾風(fēng)要求進(jìn)行自查。組織學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )各界代表填寫(xiě)《民主評議學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)情況問(wèn)卷調查表》。問(wèn)卷調查表中的總體評價(jià)分為“滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”和“不滿(mǎn)意”三個(gè)檔次。同時(shí),評議時(shí)還可以填寫(xiě)行風(fēng)建設的具體問(wèn)題和建議。
。2)組織人員到學(xué)校周邊社區單位進(jìn)行走訪(fǎng)調查,主動(dòng)征求行風(fēng)建設方面的意見(jiàn)與建議。
2.公開(kāi)評議
。1)虛心接受上級行評團對本校行風(fēng)的問(wèn)卷調查、召開(kāi)會(huì )議、面對面等形式的評議。
。2)在學(xué)校公告欄發(fā)布民主評議行風(fēng)工作情況的相關(guān)信息,主動(dòng)把我校行風(fēng)建設工作置于社會(huì )公開(kāi)監管之下。
3.評議整改
3把自查、上級和社會(huì )評議中查找的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題分類(lèi)整理,及時(shí)將存在的問(wèn)題反饋到學(xué)校相關(guān)部門(mén),制定糾風(fēng)工作方案,采取有力措施整改。
六、評議步驟
我校民主評議行風(fēng)工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、自查自評、落實(shí)整改、接受評議四個(gè)階段進(jìn)行,從3月下旬開(kāi)始至10月中旬結束。主要工作安排如下:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月下旬-5月中旬)
1.成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導機構,責任分層落實(shí)。
2.制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案,明確工作任務(wù)與要求。
3.學(xué)習上級教育行政部門(mén)有關(guān)文件,提高思想認識,統一思想。
4.召開(kāi)教職工動(dòng)員大會(huì ),部署我校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。
5.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)校園宣傳欄、公告欄和橫幅標語(yǔ)等形式,大張旗鼓地宣傳學(xué)校教育職能與教育教學(xué)成果,宣傳行風(fēng)評議的積極意義與作用。
6.設立民主評議行風(fēng)信箱、電子郵箱、電話(huà),多渠道征求意見(jiàn)與建議,以及接受投訴意見(jiàn)。
第二階段:自查自評階段(5月下旬-7月上旬)
1.學(xué)校自查。
、艔V泛征求意見(jiàn)。對照上級教育行政部門(mén)行評工作的評議內容與要求,逐項進(jìn)行自查。通過(guò)召開(kāi)評議座談會(huì )、問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)教育服務(wù)對象等多種形式廣泛征求意見(jiàn),并對征求的意見(jiàn)進(jìn)行認真梳理,力求找準本校在行風(fēng)建設存在的問(wèn)題。
、茖(xiě)出自查報告。在廣泛征求意見(jiàn)、找準問(wèn)題的基礎上,寫(xiě)出民主評議行風(fēng)的自查報告,并及時(shí)呈報上級教育行政部門(mén)和行
4評辦。
2.個(gè)人自評。
全體教職員工結合學(xué)校本學(xué)期提出的師德師風(fēng)師能方面的具體要求,對存在的不足進(jìn)行自省自糾。
第三階段:落實(shí)整改階段(7月中旬-10月上旬)
1.針對前一階段自查自糾情況,結合廣泛征求意見(jiàn)和建議,深入分析,突出重點(diǎn),認真研究制定整改方案。
2.認真地逐一落實(shí)整改工作,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。對一時(shí)不具備條件解決的,要列出整改計劃;對涉及政策性的問(wèn)題,要作出說(shuō)明。
3.根據行風(fēng)建設的要求,進(jìn)一步完善我校職業(yè)道德守則的`制度建設,健全行風(fēng)建設的長(cháng)效機制。
4.認真總結前三階段行風(fēng)評議工作情況,向上級教育行政部門(mén)和行評辦呈報工作小結。
第四階段:接受評議階段(10月中旬)
1.在認真完成前三階段工作的基礎上,進(jìn)一步充實(shí)和完善自查自評報告和相關(guān)檔案材料,做好接受上級行評團來(lái)我校檢查評議的準備工作。
2.主動(dòng)配合和虛心接受行評團檢查評議:?jiǎn)?wèn)卷調查、查閱資料、明查暗訪(fǎng)、召開(kāi)各界人士座談會(huì )等各種形式,進(jìn)行“面對面”、“背靠背”的評議。
3.根據行評團提出的評議意見(jiàn)和建議,要認真對待,逐條梳理,分析原因,研究進(jìn)一步整改的措施,并及時(shí)落實(shí)整改和解決問(wèn)題。
4.認真撰寫(xiě)民主評議行風(fēng)工作總結,并及時(shí)呈報上級教育行5政部門(mén)和行評辦。
七、有關(guān)要求
1.提高認識,加強領(lǐng)導。行評工作關(guān)系到學(xué)校的形象,關(guān)系到我校全體干部職工的形象。我校要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度來(lái)認識行評工作的極端重要性,把它與推行依法行政、依法治校結合起來(lái),與推進(jìn)校園廉政文化建設和“和諧校園”結合起來(lái),把它作為維護教育形象,創(chuàng )建文明學(xué)校,改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的重大舉措,認真抓緊抓好。要切實(shí)加強領(lǐng)導,建立工作機制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“分級負責、條塊結合”的原則,政風(fēng)行風(fēng)工作責任制,把工作落實(shí)到人,責任到人。
2.廣泛宣傳,精心組織。大力加強政風(fēng)行風(fēng)評議的宣傳工作,主動(dòng)爭取社會(huì )各界的關(guān)心、理解和參與,自覺(jué)接受群眾監督。要堅持以正面宣傳為主,利用校報、校廣播站、黑板報、校園網(wǎng)等多形式、多渠道地宣傳教育的地位、作用,宣傳教育改革發(fā)展的成果,宣傳教育先進(jìn)典型的精神面貌和模范事跡,宣傳學(xué)校糾風(fēng)工作采取的措施和取得的成效。同時(shí),要實(shí)事求是地指出教育存在的困難和問(wèn)題。開(kāi)展宣傳活動(dòng)時(shí),要及時(shí)向上級主要領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導匯報,并請他們給予指導。堅持“兩手抓”,正確處理好評議工作與教學(xué)工作的關(guān)系,認真研究制定切實(shí)可行的評議實(shí)施辦法,精心組織落實(shí),以評議為契機,進(jìn)一步建立健全各項規章制度,完善監督約束機制,大力提高我校教職工全面貫徹黨的教育方針政策的能力和水平,增強廣大教職工廉潔自律意識、教書(shū)育人和服務(wù)意識,提高職業(yè)道德水平,推進(jìn)我校教育事業(yè)的持續健康協(xié)調發(fā)展。
3.找準問(wèn)題,落實(shí)整改。加強調查研究,結合我校實(shí)際,找準存在的問(wèn)題,重點(diǎn)是要在解決涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題上,尤其是在對教育收費、考試招生、教材采購與教輔資料購買(mǎi)、教育經(jīng)費管理使用、政務(wù)校務(wù)公開(kāi)、師德師風(fēng)等領(lǐng)導和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,認真梳理分析,找準存在問(wèn)題的原因,制定出切實(shí)可行的整改目標和整改方案,狠下功夫,認真抓好落實(shí),把整改貫穿到政風(fēng)行風(fēng)評議工作的全過(guò)程。
4.加強聯(lián)系,主動(dòng)配合。尊重評議代表的監督權、評議權和表決權,加強與上級糾風(fēng)部門(mén)及評議代表的溝通和聯(lián)系,積極主動(dòng)地配合評議代表開(kāi)展工作,認真正確對待評議代表的意見(jiàn)和建議,確保評議代表順利履行職責。在政風(fēng)行風(fēng)評議期間,及時(shí)與上級教育行政部門(mén)和行評辦溝通及報告情況。每個(gè)階段工作結束后,要把我校工作開(kāi)展情況局面逐級上報。評議活動(dòng)結束后,將評議工作總結上報上級教育行政部門(mén)和行評辦。
5.標本兼治,注重實(shí)效。堅持糾、評、建相統一,把著(zhù)力解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題作為政風(fēng)行風(fēng)建設的一條主線(xiàn),邊評邊改,以評促糾,寓改于建。將搜集到的問(wèn)題及時(shí)疏理歸類(lèi)后向相關(guān)部門(mén)下發(fā)整改通知。把工作重點(diǎn)放在查找問(wèn)題和落實(shí)整改上,尤其要把教育改革、學(xué)校管理作為評議和整改的重點(diǎn)。制訂整改措施,凈化育人環(huán)境,轉變工作作風(fēng),提高工作效率,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立學(xué)校的良好形象。
6.獎優(yōu)罰劣,強化責任。要把民主評議行風(fēng)與效能建設、服務(wù)承諾、創(chuàng )建文明學(xué)校等工作有機結合起來(lái),做到優(yōu)勢互補,相得益彰。獎優(yōu)罰劣,營(yíng)造爭先創(chuàng )優(yōu)氛圍,對行風(fēng)建設過(guò)程中涌現的先進(jìn)典型將大力表彰和宣傳,學(xué)校將以此次民主評議行風(fēng)的情況將作為評先評優(yōu)和教師考核的重要依據,并將認真落實(shí)學(xué)校的
7.獎懲制度。
開(kāi)展行風(fēng)評議工作,重點(diǎn)是要在解決涉及群眾切身利益,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,取得實(shí)實(shí)在在的成效。尤其對教育收費、學(xué)校招生、師德師風(fēng)等群眾反映較突出的問(wèn)題,要采取切實(shí)措施,堅決進(jìn)行治理糾正。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評議,促進(jìn)各項措施的落實(shí),促進(jìn)教師師德師風(fēng)的發(fā)展和教育教學(xué)質(zhì)量的提高,有效地推動(dòng)學(xué)校的各項工作的完成。
民主評議方案14
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強作風(fēng)建設和省政府關(guān)于“兩轉兩提”的要求,進(jìn)一步加強公共服務(wù)意識,切實(shí)加強政風(fēng)行風(fēng)建設,認真做好20xx-2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,按照省糾風(fēng)辦的統一部署,全省環(huán)保系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統”)將開(kāi)展以“樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng),構建和諧中原”為主題的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),F結合系統實(shí)際,提出如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以預防行業(yè)不正之風(fēng)、堅持標本兼治糾建并舉為目標,以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn),以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標準,進(jìn)一步強化服務(wù)意識,完善規章制度,規范執法行為,加強對環(huán)!傲棛嗔Α边\行的監督和制約,不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)環(huán)保工作的深入開(kāi)展,保障人民群眾的環(huán)境權益。
二、評議對象
評議對象為全省各級環(huán)保部門(mén)及其直屬單位。重點(diǎn)評議處室:省環(huán)保廳污染防治處、省環(huán)境監察總隊環(huán)境污染監察處。各重點(diǎn)評議處(科)室要虛心接受群眾評議,借助行風(fēng)評議這個(gè)平臺,改進(jìn)作風(fēng)、改善服務(wù),進(jìn)一步提高行政能力和服務(wù)水平。
基層站所和窗口單位評議:環(huán)境監察系統和各級行政服務(wù)大廳或行政服務(wù)窗口。河南省環(huán)境監察總隊要根據省糾風(fēng)辦、系統評議工作領(lǐng)導小組的要求和統一部署,認真組織本系統的評議工作。年底,由省環(huán)境監察總隊向系統政風(fēng)行風(fēng)建設領(lǐng)導小組推薦參加全省“群眾滿(mǎn)意基層站所”評選和表彰的單位。
重點(diǎn)評議處室及窗口單位的評議工作在系統評議工作領(lǐng)導小組統一組織下進(jìn)行,參加全省“群眾滿(mǎn)意基層站所”評選和表彰的單位,由各級評議工作領(lǐng)導小組提名。
三、評議內容
。ㄒ唬┞男协h(huán)保職責、落實(shí)環(huán)保政策情況。
。ǘ┉h(huán)境行政審批、環(huán)境行政評審、環(huán)境執法、資金分配、物資采購、干部人事“六項權力”監督制約、規范運行情況。
。ㄈ┥罨⻊(wù)公開(kāi)情況。
。ㄋ模┙Y合工作為群眾辦實(shí)事、辦好事情況。
。ㄎ澹┥钊胫卫聿徽L(fēng)情況。
。┨岣吖ぷ餍屎头⻊(wù)質(zhì)量情況。
四、實(shí)施方法與步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員準備階段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)
1、做好準備工作。調整各級政風(fēng)行風(fēng)建設工作領(lǐng)導小組和辦事機構,成立基層站所評議工作領(lǐng)導組織,制定系統評議工作實(shí)施方案、主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,基層站所評議工作實(shí)施方案、重點(diǎn)評議處室評議工作實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),層層發(fā)動(dòng),提高認識,統一思想,明確任務(wù)。
2、廣泛征求意見(jiàn)。采取公布熱線(xiàn)電話(huà)、開(kāi)展問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)社會(huì )、召開(kāi)座談會(huì )和發(fā)送短信等多種形式,廣泛征求社情民意,傾聽(tīng)社會(huì )公眾呼聲,主動(dòng)接受群眾監督。
3、加大宣傳力度。通過(guò)廣播電視、報刊雜志、環(huán)保政務(wù)網(wǎng),積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設宣傳,包括環(huán)保職能、環(huán)保承諾、環(huán)保成效、政風(fēng)行風(fēng)建設的主要措施和取得成績(jì)等。各省轄市環(huán)保局的實(shí)施方案和動(dòng)員講話(huà)、重點(diǎn)處室評議方案于20xx年9月15日前報系統政風(fēng)行風(fēng)建設領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、保障群眾環(huán)境權益為重點(diǎn),抓住評議重點(diǎn)處室、基層站所、服務(wù)窗口這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)、重點(diǎn)流域區域行業(yè)環(huán)境綜合整治和“環(huán)境大接訪(fǎng)”等活動(dòng),進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)、規范執法行為、提高服務(wù)質(zhì)量,全面提升環(huán)保隊伍依法行政水平,樹(shù)立環(huán)保隊伍的新形象、新風(fēng)尚。
1、自查自糾。要認真組織自查自糾,進(jìn)一步建立規范的工作制度和程序,嚴明工作紀律和責任,做到“八查”:查工作職責是否明確,查審批執法程序是否合法,查辦事制度是否透明,查審批執法結果是否公開(kāi),查工作紀律是否嚴明,查服務(wù)承諾是否落實(shí),查工作作風(fēng)是否扎實(shí),查反映問(wèn)題是否解決。
2、問(wèn)題整改。要認真做好整改工作,做到“八有”:有透明的辦事制度,有嚴明的工作紀律,有明確的工作職責,有合法嚴密的審批執法程序,有公開(kāi)的審批執法結果,有熱情周到的服務(wù)與承諾,有雷厲風(fēng)行的'工作作風(fēng),有較高的群眾滿(mǎn)意度。對群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓住不放,能及時(shí)解決糾正的問(wèn)題要立即解決,不能及時(shí)解決的要制定整改計劃,給社會(huì )和群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復。對違反《六項禁令》、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規定》、“十不準”及廉政風(fēng)險防范措施的,要依照黨風(fēng)廉政責任制等有關(guān)規定,堅決追究單位和人員的責任。凡實(shí)名舉報的,要在20日內向群眾反饋查處情況,情況特殊的,要向群眾說(shuō)明情況。各省轄市環(huán)保局、廳機關(guān)各處室和直屬各單位要在20xx年7月1日前將自查自糾情況、個(gè)性問(wèn)題和案件線(xiàn)索的查處情況、整改方案、整改報告和參加政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)情況報系統政風(fēng)行風(fēng)建設領(lǐng)導小組辦公室。
。ㄈ┛己丝偨Y階段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各級環(huán)保部門(mén)要細致、扎實(shí)、全面地做好考核準備,準備工作要反映每一件環(huán)保工作的成績(jì)效果、每一項評議內容的落實(shí)完成、每一條舉報線(xiàn)索的調查處理、每一個(gè)意見(jiàn)建議的整改反饋、每一次責任追究的處理結果等情況。要全面總結出好驗經(jīng)、好做法,形成規章制度,建立長(cháng)效機制;要客觀(guān)、真實(shí)、全面地查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節,制定整改措施,列入下一年度行風(fēng)建設工作任務(wù)。各省轄市環(huán)保局、廳機關(guān)各處室、直屬各單位要將行風(fēng)評議工作總結、主題實(shí)踐活動(dòng)報告和宣傳報道情況以及基層站所評議實(shí)施總結、重點(diǎn)處室評議總結于20xx年11月10日前報系統政風(fēng)行風(fēng)建設領(lǐng)導小組辦公室。
五、結果運用
對于群眾滿(mǎn)意度高、綜合考核成績(jì)列各省轄市前10名的環(huán)保局,將通報表彰;對于群眾滿(mǎn)意度低、綜合考核列各省轄市后5名的環(huán)保局,將在系統內通報批評,該局局長(cháng)向省環(huán)保廳寫(xiě)出書(shū)面檢查,取消年度系統評先資格;對連續兩年列本市后3名的環(huán)保局,省環(huán)保廳黨組將建議當地黨委對其領(lǐng)導班子進(jìn)行調整。
六、幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各級環(huán)保部門(mén)要高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設,提高對加強政風(fēng)行風(fēng)建設重要性、緊迫性的認識,切實(shí)調動(dòng)干部職工參與評議工作的積極性、主動(dòng)性,確保評議工作取得實(shí)效。要把行風(fēng)評議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設的重要舉措和加強政風(fēng)行風(fēng)建設的重要手段,深化“進(jìn)位、爭優(yōu)、保先”目標,認真抓好落實(shí)。要按照省委省政府“擴內需、保增長(cháng)、調結構、促轉型”的要求,積極為企業(yè)排憂(yōu)解難,與企業(yè)共克時(shí)艱,全力服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,在政風(fēng)行風(fēng)建設中提升服務(wù)水平、提高工作效率、錘煉工作作風(fēng)。
。ǘ┳⒅貙(shí)效,解決問(wèn)題。認真開(kāi)展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng),把解決損害群眾環(huán)境權益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為突破口,把維護好、實(shí)現好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益作為工作落腳點(diǎn),把整改工作貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議的全過(guò)程,規范“六項權力”的監督與運行,強化依法行政,深化政務(wù)公開(kāi),提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)全省環(huán)境保護工作的深入開(kāi)展。
。ㄈ┩貙捤悸,改革創(chuàng )新。必須用改革的思路和發(fā)展的方法積極探索深化行風(fēng)建設工作的有效途徑,著(zhù)力實(shí)現“三個(gè)轉變”:一是行風(fēng)評議專(zhuān)項治理實(shí)現從事后查處為主向推進(jìn)改革、源頭治理轉變。既從嚴剎風(fēng)整紀,更重視改革體制機制,解決利益驅動(dòng)等深層次問(wèn)題,防止糾而復生、重復反彈;既重視查處,更重視預防,用新舉措解決疑難問(wèn)題,務(wù)求把問(wèn)題解決于萌芽狀態(tài)。二是政風(fēng)行風(fēng)建設實(shí)現從開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)為主向糾建并舉、制度創(chuàng )新轉變。要在繼續開(kāi)展各種形式創(chuàng )建活動(dòng)的基礎上,建立健全規章制度,逐步建立起行行有標準的職業(yè)規范、級級有任務(wù)的責任規范、人人齊參與的行為規范制度體系。三是民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)實(shí)現從擴大規模為主向規范運作、注重質(zhì)量轉變。要不斷研究探索,逐步建立民主評議的科學(xué)體系、規范的運行方式和有效的結果運用機制,充分體現評議工作的公平、公正、公開(kāi)。
。ㄋ模⿵娀讲,嚴肅紀律。省環(huán)保廳將不定期派出督察組,對政風(fēng)行風(fēng)建設進(jìn)行指導檢查。各省轄市環(huán)保局要加強對基層環(huán)保部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)評議工作的指導檢查,確保評議工作取得實(shí)效。對政風(fēng)行風(fēng)評議中群眾舉報的違規違紀問(wèn)題,要從快從重嚴肅查處,及時(shí)反饋意見(jiàn),重大問(wèn)題省環(huán)保廳將掛牌督辦。對督察工作中發(fā)現的問(wèn)題,堅決做到“三個(gè)不放過(guò)”:即問(wèn)題不查清不放過(guò)、違規不處理不放過(guò)、責任追究不到位不放過(guò)。
。ㄎ澹┓e極宣傳,擴大影響。要重視新聞媒體的宣傳效應,發(fā)揮新聞媒體積極作用,大力宣傳先進(jìn)典型和取得的成果,爭取社會(huì )各界對環(huán)保事業(yè)的關(guān)心、理解、支持。各級政風(fēng)行風(fēng)建設領(lǐng)導小組辦公室要注意發(fā)掘政風(fēng)行風(fēng)建設中的好做法、好經(jīng)驗和先進(jìn)典型,依托《政風(fēng)行風(fēng)評議工作簡(jiǎn)報》,做好系統內部的宣傳報道工作,提升系統政風(fēng)行風(fēng)評議工作水平。
民主評議方案15
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,確保評議工作扎實(shí)有效開(kāi)展,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設,根據市建設局關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統一部署和要求,結合我縣建設系統實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想、基本原則和目標
指導思想:民主評議政風(fēng)行風(fēng)要堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以加強政風(fēng)行風(fēng)建設為核心,以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為目的,以群眾滿(mǎn)意為標準,通過(guò)開(kāi)展評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,為加快建設海峽西岸經(jīng)濟區和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )服務(wù)。
基本原則:民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅持以下原則。一是堅持依靠人民群眾,自覺(jué)接受社會(huì )監督,把政風(fēng)行風(fēng)建設置于社會(huì )監督之下;二是堅持標本兼治,綜合治理,既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,又要注重制度建設和體制機制創(chuàng )新;三是堅持邊評邊改,評改結合,把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫穿于評議的全過(guò)程;四是堅持公平公正,不斷創(chuàng )新和完善評議思路和方法,逐步實(shí)現評議工作的科學(xué)化和制度化。五是堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,推動(dòng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作深入開(kāi)展。
目標要求:政風(fēng)行風(fēng)建設要著(zhù)力解決嚴重損害群眾利益的問(wèn)題,以樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護群眾利益為主題,著(zhù)力解決建設系統有關(guān)單位和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,使建設系統各單位、各行業(yè)有規范的行政行為,有強烈的服務(wù)意識,有創(chuàng )新的工作機制,有扎實(shí)的工作作風(fēng),有良好的敬業(yè)精神,有滿(mǎn)意的服務(wù)質(zhì)量,有較高的社會(huì )評價(jià)。
二、評議對象和內容
。ㄒ唬┰u議對象
局機關(guān)及直屬各單位,重點(diǎn)是具有行政執法、經(jīng)濟管理、社會(huì )管理、公共服務(wù)職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的單位和行業(yè)。
。ǘ┰u議內容
1、是否認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照增強執政能力建設和構建和諧社會(huì )要求,把政風(fēng)行風(fēng)建設擺上重要議事日程,“一把手”親自抓;堅持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設一起抓,領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部在政風(fēng)行風(fēng)建設中發(fā)揮表率作用等方面的情況。
2、是否依法履行職能,公正、文明、依法執法;是否實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)、建立公示、承諾等制度;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,認真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問(wèn)題。
3、是否對群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題和損害群眾利益的'行為主動(dòng)、及時(shí)、認真地加以解決。
4、是否對群眾反映的問(wèn)題及時(shí)提出和落實(shí)整改的具體要求和標準,并按規定的時(shí)間和質(zhì)量要求反饋結果。對“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”等載體上的舉報投訴是否能認真受理、積極整改,群眾是否滿(mǎn)意,并是否由主要領(lǐng)導上線(xiàn)解答群眾提出的問(wèn)題。
5、是否清正廉潔,有否存在以權謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益等問(wèn)題。
三、評議方法和步驟
根據市建設局的要求,今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)行統一組織、分級負責、條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)評議、綜合評定。評議工作實(shí)行跨年度評議,即從20xx年5月到20xx年4月底為一個(gè)年度。
。ㄒ唬┰u議方法
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作堅持“兩手抓、兩不誤”,把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與效能建設、治理商業(yè)賄賂工作相結合,融于城鄉建設各項工作之中。評議工作采取“上下聯(lián)動(dòng)、內外結合、面向社會(huì )、群眾參與、評議系統、覆蓋行業(yè)”的方式進(jìn)行,做到議下評上,評深議透。評議實(shí)行百分制,考評總分100分,具體評分標準如下:
1、局屬單位測評(20分)。組織局屬單位下屬測評本單位工作成效。
2、群眾滿(mǎn)意度測評(50分)。計分辦法是:(滿(mǎn)意票+比較滿(mǎn)意票×0.8+基本滿(mǎn)意票×0.6+不滿(mǎn)意票×0)÷(收回總票數-不了解票數)×100%。
3、工作考評(20分)。局糾風(fēng)辦組織人員對各參評單位進(jìn)行考評,考評主要內容包括
組織領(lǐng)導、查找問(wèn)題、落實(shí)整改、糾風(fēng)專(zhuān)項治理工作履職情況等方面的工作情況。
4、領(lǐng)導小組成員與評議代表評議(10分)。局民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導小組成員、評議代表根據平時(shí)督查和明察暗訪(fǎng)的情況,對參評單位的政風(fēng)行風(fēng)建設情況進(jìn)行測評。
5、獎罰分(最高5分)。⑴各參評單位圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設工作,結合單位和行業(yè)實(shí)際,制定服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟工作措施,取得明顯成效,得到縣(市、區)政府肯定并在全縣(市、區)推廣的,每項獎勵2分;在全市推廣的,每項獎勵3分;⑵參評單位根據評議代表意見(jiàn),采取措施進(jìn)行整改并取得明顯成效,經(jīng)局糾風(fēng)辦確認,每項獎勵1分。⑶凡在評議期間,被上級紀檢監察機關(guān)查出違規違紀案件(以立案時(shí)間為準),受到黨政紀立案調查以上的每件次扣3分,受到效能告誡的每件次扣2分,受到通報批評的每件次扣1分。獎罰分最高為5分。
。ǘ┰u議步驟
建設系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從20xx年5月至20xx年4月結束,分四個(gè)階段組織實(shí)施。
1、宣傳發(fā)動(dòng)和部署階段(7月至8月15日)。一是制定實(shí)施方案或工作意見(jiàn)。各單位要按照部署和要求,結合本單位實(shí)際制定方案。二是選聘評議代表。各單位要從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體和相關(guān)人員中選聘若干名評議代表。凡被市、縣(市、區)政府和市局機關(guān)糾風(fēng)辦選聘為評議代表的,各單位原則上不再重復選聘,民主評議代表的名單要報局糾風(fēng)辦備案。三是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。各單位要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),傳達省、市糾風(fēng)工作會(huì )議和縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì )議精神,統一思想認識,形成人人參與評議的濃厚氛圍。四是開(kāi)展輿論宣傳。各參評單位向群眾宣傳公開(kāi)本單位的主要職責、辦事程序、收費標準、服務(wù)承諾以及舉報投訴渠道和方法,以利于各界了解評議對象、分清職責、界限,客觀(guān)準確地評議。各參評單位要圍繞服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事時(shí)限、違諾等方面向社會(huì )公開(kāi)承諾,主動(dòng)接受社會(huì )和群眾監督。
2、調查摸底和查找問(wèn)題階段(8月16日至9月30日)。首先是組織問(wèn)卷調查。局糾風(fēng)辦組織對局屬各單位進(jìn)行問(wèn)卷調查。其次是查找問(wèn)題。各單位按照評議內容,結合年度工作,經(jīng)常查找政風(fēng)行風(fēng)建設中出現的問(wèn)題,并通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)等方式,直接與群眾對話(huà),聽(tīng)取意見(jiàn),采取有效措施,認真整改。第三是明察暗訪(fǎng)。局糾風(fēng)辦將對各局屬各單位組織明察暗訪(fǎng),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以反饋并限時(shí)整改。
3、評議和集中評議階段(10月8日至20xx年元月23日)。在局糾風(fēng)領(lǐng)導小組的具體組織領(lǐng)導下開(kāi)展集中評議,評議大會(huì )采取評議代表與各單位領(lǐng)導面對面方式進(jìn)行,并邀請市、縣糾風(fēng)辦領(lǐng)導和縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)評代表參加。對現場(chǎng)評議提出的問(wèn)題,承諾整改的目標和措施。各單位務(wù)必高度重視并努力配合做好評議和集中評議階段的各項準備工作,確保評議和集中評議取得好成績(jì)。
集中評議大會(huì )后,各參評單位要針對暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認真梳理歸類(lèi),按照“定問(wèn)題、定領(lǐng)導、定人員、定措施、定時(shí)限”的“五定”要求制定整改方案并認真進(jìn)行整改。對能及時(shí)解決或通過(guò)努力能解決的問(wèn)題,要限期解決,一時(shí)無(wú)法解決的,要列出整改計劃,涉及政策
性問(wèn)題的,要向群眾作出說(shuō)明,讓廣大群眾真切感受到建設系統整改工作的力度和政風(fēng)行風(fēng)評議效果。
4、工作考核和綜合評定階段(20xx年元月26日至20xx年4月30日)?己酥饕ㄈ梼热荩簩θ罕姺从车膯(wèn)題、明察暗訪(fǎng)發(fā)現的問(wèn)題、“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”反映的問(wèn)題調查處理和整改情況;主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造軟環(huán)境的情況;評議工作開(kāi)展情況,主要看是否做到組織健全、責任落實(shí),工作是否有布置、有檢查、有總結。各參評單位要根據考核內容,收集好相關(guān)材料,并分類(lèi)歸檔,以備檢查?己斯ぷ饔20xx年3月底前完成。同時(shí),做好迎接省廳、市局和縣糾風(fēng)辦組織的考核。
局糾風(fēng)辦將以問(wèn)卷調查測評結果、明察暗訪(fǎng)測評結果、工作考核和“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”及群眾投訴件辦結率等為依據,對各局屬各單位綜合評定,于20xx年4月10日前完成綜合評定工作,并將評定結果上報市、縣行評辦,同時(shí)以適當形式公布。
四、加強政風(fēng)行風(fēng)建設的幾點(diǎn)要求
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導、精心組織。各單位要把加強政風(fēng)行風(fēng)建設和開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要日程,樹(shù)立政風(fēng)行風(fēng)建設常抓不懈的思想,精心組織政風(fēng)行風(fēng)評議,加強指導,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,切實(shí)把民主評議各項工作落到實(shí)處,確保政風(fēng)行風(fēng)建設取得新成效。
。ǘ┘訌娬,注重實(shí)效。堅持糾、評、建并舉,把民主評議工作與各項業(yè)務(wù)工作有機結合起來(lái),把解決問(wèn)題作為主線(xiàn),貫穿于民主評議全過(guò)程。借助民評這一形式,著(zhù)重解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴重損害群眾切身利益的問(wèn)題,著(zhù)眼破除制約本單位發(fā)展的各種體制性、機制性障礙,著(zhù)力糾正行業(yè)的各種不正之風(fēng),鞏固風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好態(tài)勢。
。ㄈ┱w推進(jìn),重在建設。加強政風(fēng)行風(fēng)建設是一項長(cháng)期、系統工程,需要整體部署,統籌協(xié)調。各單位要以端正的態(tài)度,有力的措施,良好的作風(fēng)帶動(dòng)基層。各單位要按照市、縣和局糾風(fēng)辦的部署,抓好自身的作風(fēng)建設,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設。政風(fēng)行風(fēng)重在建設,建設是重點(diǎn),是目的。要通過(guò)建設改善服務(wù)質(zhì)量,改善管理水平,改善單位形象,實(shí)現標本兼治。
。ㄋ模┘訌娦麄骱捅O督。各單位在組織開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中,要與有關(guān)部門(mén)緊密配合,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,工作的全過(guò)程要邀請新聞媒體參加、各單位在開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評議時(shí),要公布舉報電話(huà),接受社會(huì )各界的監督。局糾風(fēng)辦將不定期出糾風(fēng)工作簡(jiǎn)報。各單位要積極投搞,年底評議工作檢查時(shí)將對采用的稿件適當加分。
。ㄎ澹﹪烂骷o律,確保公正。評議過(guò)程要貫徹公開(kāi)、公平、公正的原則,評議對象、評議內容、評議方法、評分標準和評議結果都要以適當方式予以公布、保證評議工作客觀(guān)公正,健康開(kāi)展。
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