涂料市場(chǎng)調查報告
第一部分，涂料的種類(lèi)及用途范圍
安貞社區位于本市朝陽(yáng)區北三環(huán)路沿線(xiàn)，社區居委會(huì )委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區重要的綜合居住區域，安貞社區在區委、區政府出臺的一系列政策文件推動(dòng)下，進(jìn)一步提高和豐富了社區管理的發(fā)展。隨著(zhù)對城市管理的要求提高，社區管理工作還存在著(zhù)影響社區發(fā)展、社區自治的問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決，關(guān)系著(zhù)城市管理水平的提高與和諧社會(huì )的構建，為此，今年8月我對安貞社區管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)參觀(guān)，對在社區管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。 一、社區管理中存在的問(wèn)題
(一)社區居委會(huì )的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重
1、社區居委會(huì )自治功能尚未到位
通過(guò)調查發(fā)現，社區居委會(huì )的功能當前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區事務(wù)為輔的現狀，還習慣于上級領(lǐng)導布置什么就干什么，工作中表現較強的依賴(lài)性，自主性、自治性沒(méi)有得到體現。一是社區自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區居委會(huì )的自治工作應有三方面內容，即:首先要做好社區服務(wù)，但實(shí)際上社區服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動(dòng)，倡導科學(xué)文明健康的生活方式、建設社會(huì )主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。二是社區居委會(huì )已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定了社區居委會(huì )有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責，具體規定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區治安、公共衛生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調查，以上這些職責應該是社區居委會(huì )通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的，但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會(huì )替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統計、調查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區居委會(huì )來(lái)執行。這使得社區居委會(huì )的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進(jìn)行了調查，當問(wèn)到居委會(huì )是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區專(zhuān)職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂(yōu)”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會(huì )是街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會(huì )人”、大量農民進(jìn)入城市生活、本地農民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區居委會(huì )面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數量增加、難度加大，“小社區，大社會(huì )”的模式，增加了社區居委會(huì )的工作強度。
3、政府部門(mén)職能不到位，社區自治職能弱化
繁忙的行政和社會(huì )管理事務(wù)使社區居委會(huì )陷于被動(dòng)應付的境地，許多部門(mén)提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區”的目標和任務(wù)，以進(jìn)一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務(wù)不到位，形成了會(huì )議多、檢查多、報表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區沒(méi)有發(fā)揮自身指導、服務(wù)職能，為社區居民辦實(shí)事，而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng )建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據”。社區居委會(huì )每天應付著(zhù)上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數據，從而淡化了居民群眾對社區的認同感，削弱了社區居委會(huì )對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區居委會(huì )作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區居委會(huì )業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責，調動(dòng)居民參與社區建設的活動(dòng)經(jīng)費較少�！毒用裎瘑T會(huì )組織法》規定，社區居委會(huì )負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務(wù)，愛(ài)護公共財物，開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關(guān)的公共衛生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區居委會(huì )還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動(dòng)、美化社區環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開(kāi)會(huì )議、報送信息和數據，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區居委會(huì )自身水、電、暖以及電話(huà)費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區居委會(huì )，電腦、打印機等硬件設施統一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。
在社區居委會(huì )經(jīng)費方面，我區規定每個(gè)社區居委會(huì )每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會(huì )實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足。
(三)社區專(zhuān)職工作者待遇較低
XX年《北京市社區專(zhuān)職工作者管理意見(jiàn)》中對社區專(zhuān)職工作者的待遇進(jìn)行了統一規定，我區據此確定社區專(zhuān)職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規定建立養老、失業(yè)、醫療等保險。
一、 涂料的種類(lèi)
1. 內墻涂料，用于室內墻面裝飾，主要系列有以下幾類(lèi)。
內墻耐水裝潢膩子�？箟A封閉底漆工程乳膠漆
乳膠漆，高級乳膠漆，高級蛋殼乳膠漆，防霉乳膠漆
絲面亞光乳膠漆，絲面半光乳膠漆，五合一乳膠漆。
2.外墻涂料，用于室外墻面裝飾，主要有以下幾類(lèi)。
豪華型天然石裝飾涂料(真石漆)
金屬色彩涂料(金屬漆、彈性金屬漆，水性金屬漆 )
功能 彈性涂料
超耐久氟碳涂料
耐久耐化學(xué)品涂料
耐候性涂料
常規型外墻涂料
3. 木器漆，用于木材表面裝飾。
木器清漆(透明)也稱(chēng)水性木器漆
木器白漆(白色)覆蓋型木器底漆
4.金屬用漆，用于金屬表面裝飾
金屬件防銹保護
鋼構件防銹環(huán)氧富鋅底漆
氧化金屬件防銹磷化底漆
5. 地坪漆，用于室內外水泥地面裝飾
水性?xún)葔Φ灼�，抗堿封閉底漆，油性抗堿底漆防水底漆，防水底漆，加固滲漏底漆高附著(zhù)力底漆，石漆專(zhuān)用底漆、描縫線(xiàn)條底漆、濕墻界面劑。
二.不同涂料主要用途范圍
1.工程專(zhuān)用乳膠漆
施工性好，經(jīng)濟實(shí)惠，且細度和遮蔽率均可
適用范圍廣(房地產(chǎn)建筑，用于中高標準的室內裝飾。)
要求(抗堿、保色、抗沾污、耐水、透氣、遮蓋力良好)
2. 高級環(huán)保防霉乳膠漆
除具有乳膠漆的常規特點(diǎn)外，還特別強化了防霉抗菌功能，即便是潮濕場(chǎng)所也不會(huì )滋生霉菌和霉斑。
適用范圍:容易發(fā)霉的地下室，地下車(chē)庫，也適用于各種有防霉需要的其他內墻面和天花板。
3.五合一乳膠漆(吸音、隔熱、防結露等)
集多功能的吸音涂料。
適用范圍:劇院、會(huì )場(chǎng)、商場(chǎng)、走廊等室內有消音要求場(chǎng)所的天花板噴涂。
外墻、外墻涂料主要不同的`用途
1. 天然裝飾涂料(真石漆)
一種逼真展現花崗巖紋理的真石漆，非常真實(shí)體現花崗巖的 紋理效果及質(zhì)感。同時(shí)彌補了外墻外保濕墻面無(wú)法干掛石材的缺點(diǎn)，并且有超常持久的耐久性。
使用范圍廣:需要展現穩重而高貴裝飾效果的建筑面上，適用法院、政府大樓等。
花崗巖碎粒，真石漆。
裝飾各種建筑物墻面。造型復雜之墻面也同樣能達到鋪貼石材的效果。
美術(shù)館 ，音樂(lè )廳，體育中心等極具個(gè)性的建筑物等。
2. 功能性彈性涂料
一種最多功能的水性高彈性涂料，涂層表面是硬的，而涂層里面是軟的，硬的外殼非常致密，防止灰塵在涂膜表面結附和粘附，而軟的內核能保證涂膜的彈性延伸性能，適用于摩天大樓等高層建筑，和新墻面已出現裂縫或出現較嚴重裂縫的墻面。
3. 常規性外墻涂料
一種常規型外墻體乳膠漆產(chǎn)品。是在基于常規外墻乳膠漆的品質(zhì)，通過(guò)適當的改良，便產(chǎn)品造價(jià)更加經(jīng)濟。
適用各種政府安居工程，居民小區和街道改造的舊強翻修新工程涂刷，以及房地產(chǎn)公寓樓等，各種建筑物內外墻墻面的涂刷。
三.木器漆的用途范圍
家具廠(chǎng)等木器制造廠(chǎng)和普通民用。
第二部分，各類(lèi)涂料在西安市場(chǎng)的典型案例
1.真石漆的主要適用
體現高檔質(zhì)感的建筑物，尤其適合曲面造型的建筑墻體，用以塑造天然石質(zhì)感，如政府，金融大廈、財政大樓，體育中心等需體現莊重豪華感的標志性建筑。法院、美術(shù)館，音樂(lè )廳等。
如：西安有色金屬設計院、
西安新時(shí)代廣場(chǎng)、
西安市總工會(huì )、
中國銀行。
2.常規外墻漆、水性涂料、彈性涂料。
適用于各種非化學(xué)接觸建筑物的外墻面刷涂，學(xué)校、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、、舊樓翻新。
新苑小區、翡翠明珠、彼水花岸。
3.金屬漆
適用于超高層和高層建筑物以及其他高貴建筑物的墻面，及金屬表面上使用。如摩天大樓、銀行大樓、會(huì )展中心、政府大廈，其他商務(wù)中心、寫(xiě)字樓。
西安賽高國際、財富中心、中國商業(yè)銀行。
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