住房現狀調查報告
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農村住房是農民安身之本，擁有一幢稱(chēng)心的住房是農民心中揮之不去的情結。從經(jīng)濟意義上看，農民住房既是生活資料，又是生產(chǎn)資料，它是農民用以遮風(fēng)避雨的生活設施，同時(shí)又是生產(chǎn)勞動(dòng)的直接或間接場(chǎng)所。農民的住房投資理念和方式?jīng)Q定于農民家庭的經(jīng)濟基礎，除了對農民本身的生活、居住質(zhì)量產(chǎn)生直接影響外，也在很大程度上影響了生產(chǎn)資料購置和日常生活消費，并最終影響了農村的生產(chǎn)組織方式和生產(chǎn)力發(fā)展水平。住房問(wèn)題因而成為農村經(jīng)濟生活的一個(gè)重要組成部分。通過(guò)農業(yè)基準點(diǎn)調查戶(hù),采取實(shí)地對農戶(hù)現有住房情況進(jìn)行了調查統計。
一、農村住房調查現狀分析
�。ㄒ唬┈F有農村住房調查情況
對*鎮*村二組、關(guān)口村八組、獨山村一組、馬安村八組，南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行了實(shí)地調查。調查結果顯示：被調查戶(hù)的住房總面積為10494平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面積約33平方米。其中：住房為磚混結構的'有305戶(hù)，占調查戶(hù)的96%，面積10284平方米占被調查戶(hù)總面積的98%；其他結構的有13戶(hù)，占調查戶(hù)的4%，面積210平方米占被調查戶(hù)總面積的2%。通過(guò)調查，我鎮農村住房在1996年-20xx年是農村建房高峰期，房屋規劃相對合理。房屋結構以磚混為主，戶(hù)均33.72平方米；其他結構戶(hù)均16.15平方米。
在被調查的318戶(hù)農戶(hù)中，現有房屋結構情況是：磚混結構擁有二層樓房的農戶(hù)占總數的20%左右；居住在平房中的農戶(hù)較多，占總數的70%左右，廚房比較簡(jiǎn)陋，燃料以煤球為主，柴草為輔。
�。ǘ┺r村住房結結構狀況
住房狀況主要表現為：一是設計落后，結構不合理，廁所簡(jiǎn)陋，衛生狀況較差；二是設施不配套，布局不合理，雜亂無(wú)章；三是占地無(wú)序，少批多占，甚至不批也占。農村住房狀況與城市住房狀況差距很大，居住條件的落后成為制約農村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因，一是農村生產(chǎn)力水平落后，經(jīng)濟收入整體水平不高；二是住房規劃缺乏指導，在設計上仍沿襲祖輩傳統模式；三是農村自然條件較差，交通不便，部分有錢(qián)的農戶(hù)不愿意在農村建房。
�。ㄈ┲萍s農民建房若干因素
在所有接受調查的農戶(hù)普遍認為：目前，新建房屋最大困難在于家庭經(jīng)濟實(shí)力欠缺，表示經(jīng)濟上難以承受；又因近年建材漲價(jià)，建筑費用不斷提高，造成修建房屋成本高，現在有點(diǎn)積蓄就存起來(lái)，以防備子女學(xué)業(yè)和養老預期支出等，暫不考慮改造住房。農村“三改”進(jìn)程及覆蓋面相對不高，農民都想，但多數農民缺少資金，但是上級部門(mén)只要給點(diǎn)補貼都愿意改造。
�。ㄋ模┪磥�(lái)農村住房需求
一方面由于我鎮自然資源匱乏,土地相對貧瘠；另一方面，由于南方等地經(jīng)濟與待遇較為殷實(shí)等因素，造成我鎮農民子弟外出做生意、求學(xué)、打工人數不斷增加，實(shí)際從事農業(yè)的人口數量逐年減少，農村剩余勞動(dòng)力不斷向城市轉移，且最終落戶(hù)于城市的人數近幾年呈明顯上升趨勢。
當前，對大多數普通農民來(lái)說(shuō)，一年純收入和較高的日常生活費用相比，尚不足以支付翻新、改造房屋的款項，少數高收入戶(hù)中又出現了在城鎮購買(mǎi)商品房的傾向。所以，在普通農民的家庭經(jīng)濟聚積到一定程度之前，大規模的房屋翻新、改造現象不會(huì )出現。因此，初步判斷，在未來(lái)幾年內，我鎮農村住房總需求將不會(huì )多旺盛。
二、存在的問(wèn)題
一、加大農村剩余勞動(dòng)力，向小城市及小集鎮轉移，使我鎮農村住房面積的需求減弱。
二、農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢，成為制約增加農民收入，提高農村居民對房屋質(zhì)量和功能的需求等方面的主要因素。
三、以往的農民住房建設，農民個(gè)人建造的房子分散零星，大量的附屬設施占用了不少耕地。建設圖紙和其他配套設施不完善，單體工程造價(jià)不斷提高等。
三、政策建議
一是根據當地實(shí)際情況結合小城鎮建設，合理規劃農村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規劃建房,合理利用土地，減少環(huán)境污染、統一設計與規劃建造，向新型農民新農村發(fā)展。
二是改變雜亂建設到有序建設。以前農民建房是農民自己找施工隊施工或找幾個(gè)工匠施工修造房屋，用的建設圖紙是“統一版本”或沒(méi)有建設圖紙想怎么修就怎么修，更沒(méi)有相應的污水處理和其他配套設施，有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料，這種情況下建造的房子十年左右就要翻新，造成重復建設的怪圈。因此，應努力改變這種雜亂建設，嚴格按照村鎮布局規劃實(shí)施。
三是未來(lái)農村居民單體房屋工程造價(jià)，會(huì )隨著(zhù)農民收入的增加和居住環(huán)境、居住條件、居住質(zhì)量的要求不斷提高。為此，要進(jìn)一步提高基層農村居民的生活和生存環(huán)境，還有待切實(shí)加快“三農”發(fā)展進(jìn)程。
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