村級集體經(jīng)濟調研報告范文

　　在學(xué)習、工作生活中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編為大家整理的村級集體經(jīng)濟調研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　村級集體經(jīng)濟調研報告1

　　一、村級集體經(jīng)濟發(fā)展基本情況

　�。ㄒ唬┐寮壖�體經(jīng)濟收入基本情況。鄉地處華鎣山中段，位于區東部，距離城區16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉。本鄉東接達州市大竹縣，南與區龍灘鄉相鄰；西與區觀(guān)閣鎮、廣興鎮接壤，北靠渠縣。全鄉面積46.2平方公里，人口13575人。2014年全鄉13個(gè)行政村目前僅村、村兩個(gè)村存在集體經(jīng)濟收入，共計25500元，平均每村1961元。有收入的村3個(gè)，占總村數的23%；收入在10000元以上的村2個(gè)，收入在5000元至10000元的村0個(gè)，收入1000元至5000的村1個(gè)。

　�。ǘ�）村級集體經(jīng)濟收入的主要來(lái)源。全鄉村級集體經(jīng)濟收入來(lái)源單一，主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費取得集體經(jīng)濟收入。

　　村：出租10畝塘堰一口，租期5年，每年取得村集體經(jīng)濟收入2000元。

　　村：出租閑置空地900畝，租期5年，每年取得村級集體經(jīng)濟收入13500元。

　　村：收取煤礦村村級公路損壞維護費用10000元。

　�。ㄈ�）村級集體資產(chǎn)現狀。截止2014年，全鄉各村集體資產(chǎn)總額約為5萬(wàn)元，主要為村級活動(dòng)室、遠程教育設備、電腦、電視等固定資產(chǎn)，貨幣資產(chǎn)因維修辦公室、辦公經(jīng)費開(kāi)支、墊支保險費用等基本用完。

　�。ㄋ模┐寮壖�體債務(wù)狀況。全鄉13個(gè)行政村目前有2個(gè)村負債，總計負債36000元。村因墊付社長(cháng)工資負債21000元；村集體資金2000元因日常辦公經(jīng)費開(kāi)支目前已沒(méi)有剩余；村集體資金10000元因維修公路目前沒(méi)有剩余；村集體資金13500元因業(yè)主搞開(kāi)發(fā)占用農民土地，已全部撥付群眾，此外，因維修村級公路滑坡負債15000元。

　　二、村級集體經(jīng)濟狀況分析

　�。ㄒ唬┘�體收入開(kāi)支入不敷出。全鄉13個(gè)行政村除極個(gè)別村有集體經(jīng)濟收入外，絕大部分村都沒(méi)有集體收入，全靠上級撥款維持日常開(kāi)支，部分村只能依靠上級財政投入辦公經(jīng)費維持日常運轉，無(wú)力興辦公益事業(yè)，也無(wú)力增加村民福利，更無(wú)力發(fā)展創(chuàng )收實(shí)體，全鄉收不抵支的村占絕大多數。

　�。ǘ�）主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。2014年村級集體經(jīng)濟收入靠土地取得的收入為15500元，占全鄉集體經(jīng)濟收入的60.8%，村級集體經(jīng)濟收入增長(cháng)乏力。

　�。ㄈ�）收入來(lái)源途徑單一。村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，村辦企業(yè)破產(chǎn)，集體資源開(kāi)發(fā)力度小是目前全鄉各村存在的普遍狀況。僅有的集體經(jīng)濟收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來(lái)源單一且集體收入低。

　　三、村級集體經(jīng)濟存在的主要問(wèn)題

　　多年來(lái)，集體經(jīng)濟始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀(guān)念、創(chuàng )業(yè)意識和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟停滯不前，甚至倒退，嚴重地阻礙了集體經(jīng)濟的發(fā)展和積累。

　　一是村級領(lǐng)導班子素質(zhì)不高，年齡結構、文化結構不合理。有的長(cháng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強調缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀(guān)條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展，很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟。

　　二是集體資金積累來(lái)源渠道單一，相當一部分村集體積累為負數，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數的機動(dòng)地。除利用土地資源為集體增收外，沒(méi)有其他更好的增收渠道。

　　三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費現象嚴重。如、五星、內槽、等村地處華鎣山區，林地資源異常豐富，村干部未能充分把握資源優(yōu)勢引領(lǐng)群眾致富。

　　四是非生產(chǎn)性支出過(guò)大，財務(wù)管理不嚴。部分村干部亂支濫用，管理上有漏洞，導致集體積累流失的現象較為嚴重。個(gè)別村集體賬目混亂，常年未向群眾公開(kāi)賬目，在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報黨刊的情況。

　　五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)無(wú)助集體經(jīng)濟發(fā)展。部分村除傳統的種養殖業(yè)外，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，如五星村萬(wàn)畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內槽村百頭山羊養殖，發(fā)展勢頭良好，為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。但集體經(jīng)濟從中受益甚微，甚至沒(méi)有受益。有的村雖然成立了農民專(zhuān)業(yè)合作社（如村山羊養殖專(zhuān)業(yè)合作社）但沒(méi)有規范化運作，沒(méi)有形成集約化經(jīng)營(yíng)，村集體也沒(méi)有參與其中，更沒(méi)有任何受益。

　　村級集體經(jīng)濟調研報告2

　　如何在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎上，構建農村集體經(jīng)濟發(fā)展新格局，培育壯大集體經(jīng)濟實(shí)力，改變“空殼村”現狀，成為加強基層政權、推進(jìn)新農村建設需要探討的重要課題。

　　這些年來(lái)，省州黨委高度重視農村集體經(jīng)濟發(fā)展，出臺了一系列的政策扶持措施，取得了良好的成效。但是我們也看到，受歷史和現實(shí)因素的影響，當前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。

　　一是思想認識有差距。有的認為國家公共財政將覆蓋農村，不需要發(fā)展；有的認為村級集體經(jīng)濟在農村經(jīng)濟乃至整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟體系中比重小，無(wú)礙大局，尤其是在集體林權制度改革后，集體土地和山林承包到戶(hù)，沒(méi)有預留發(fā)展村級集體經(jīng)濟的資源和空間，現在想發(fā)展也發(fā)展不起來(lái)；有的顧慮重重，村級組織三年一換，到時(shí)候怎么處理等。

　　二是缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的人才隊伍。以村級組織領(lǐng)導班子成員為主體的集體經(jīng)濟發(fā)展和管理者，缺知識、缺經(jīng)驗、缺抓手，如何培育、引進(jìn)和打造一批人才成為集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的一大難題。

　　三是缺少政策支持、資金扶持和工作指導。大多數村缺乏總體規劃，而且有關(guān)集體經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎數據也模糊不清，給政策制定帶來(lái)相當大的難度，集體經(jīng)濟發(fā)展也還缺乏規范指導等問(wèn)題。

　　四是集體資產(chǎn)管理混亂。農村集體資產(chǎn)形成時(shí)間長(cháng)，構成復雜，絕大部分沒(méi)有進(jìn)行確權登記，產(chǎn)權不明，經(jīng)營(yíng)管理缺乏有效監督，容易造成資產(chǎn)流失等問(wèn)題。

　　五是發(fā)展模式單一。大多數村一村一個(gè)發(fā)展項目，風(fēng)險大且資源初級開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品粗加工和一般性的服務(wù)創(chuàng )收居多，經(jīng)濟效益低下，發(fā)展質(zhì)量不高。這些問(wèn)題給我們造成了很大困惑，集體經(jīng)濟到底要怎么做？

　　前段時(shí)間我們在XX、XX兩縣的農村隨機調研，基層的一些做法給了我們一些啟示和鼓舞。

　　一是理清思路做規劃。集中時(shí)間抓調研，對集體資產(chǎn)進(jìn)行確權登記，摸清家底，做到心中有數。同時(shí)調研市場(chǎng)導向，確�？茖W(xué)規劃有力推動(dòng)。

　　二是盤(pán)活現有人才。發(fā)揮村干部、本地經(jīng)濟大戶(hù)優(yōu)勢，送出去學(xué)、到兄弟縣市看，接回來(lái)思考論證，不搞竭澤而漁、不舉新債、不搞一錘子買(mǎi)賣(mài)，堅持村級主體，突出市場(chǎng)主導，慎重選定發(fā)展項目，確�？沙掷m發(fā)展。

　　三是加大政策支持。資金項目整合力度大，村干部積極性高，干勁十足。XX縣西山村發(fā)揮村干部大多是菜農的優(yōu)勢，在明年春節節令培植葡萄產(chǎn)業(yè)的時(shí)差內，在基地培育馬鈴薯，2噸薯種已到位，村干部和指導員準備打一個(gè)時(shí)間差，要把抓集體經(jīng)濟的信心和效益首先體現出來(lái)。

　　四是探索發(fā)展集體經(jīng)濟的`抓手。XX縣碧溪鄉采取“專(zhuān)業(yè)合作社+支部+農戶(hù)”等模式發(fā)展集體經(jīng)濟，探索制定《股份構成（村干部、經(jīng)濟大戶(hù)、村民），股權配置（村集體30%），股權流轉，管理辦法》等操作層面的配套文件，保證規范運作。

　　XX村干部組建金和中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社，吸收會(huì )員X名，投入資金XX萬(wàn)元，建成三七連片示范基地70畝，建成金銀花示范基地50畝，帶動(dòng)農戶(hù)種植XX畝。XX縣普渡村整合項目資金XX萬(wàn)元，建成街廠(chǎng)X個(gè)，攤位XX個(gè)，預計集體經(jīng)濟年收入在XXX元左右。博南鎮七屯村清理集體資產(chǎn)，利用特色資源大葉種茶園，規劃論證發(fā)展“農家樂(lè )”休閑旅游和生態(tài)觀(guān)光農業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬村級集體經(jīng)濟收入來(lái)源。五是發(fā)揮黨建考核的指揮棒作用。把村級集體經(jīng)濟納入黨建目標考核，明確比例要求，對完不成任務(wù)的進(jìn)行大幅扣分。有的鄉鎮對掛鉤領(lǐng)導（XX元）、村干部（XX元）實(shí)行風(fēng)險抵押，績(jì)效考核，促使集體經(jīng)濟有人抓、有人管、發(fā)展好。

　　應該說(shuō)從調研中看來(lái)，各級在抓領(lǐng)導責任、組織保障、資金扶持、資源整合、工作落實(shí)、激勵考核等方面進(jìn)行了積極探索，為集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大積累了有益的實(shí)踐經(jīng)驗。在下一步工作中，各縣應繼續強化項目支撐、落實(shí)政策扶持、鼓勵結對幫扶、支持存量盤(pán)活，著(zhù)力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

　　村級集體經(jīng)濟調研報告3

　　新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個(gè)鎮鄉，86個(gè)村、15個(gè)涉農社區、1256個(gè)組。近年來(lái)，隨著(zhù)推進(jìn)城鄉一體化，“三個(gè)集中”進(jìn)程加快，農村集體經(jīng)濟特別是組級集體經(jīng)濟有較大發(fā)展，但村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然較慢。長(cháng)期以來(lái)，由于農村實(shí)行的是三級所有、組為基礎的體制，村級只是一個(gè)行政管理機構，絕大多數村(社區)沒(méi)有經(jīng)濟實(shí)體。2006年以來(lái)，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經(jīng)濟發(fā)展，取得了一定成效，全縣農村集體經(jīng)濟正在積極穩步發(fā)展。

　　一、現狀

　　1、經(jīng)濟現狀。全縣村級現有資產(chǎn)6602.75萬(wàn)元，其中：貨幣資產(chǎn)1219.67萬(wàn)元;應收款1198.71萬(wàn)元，其中50%以上是農戶(hù)三金尾欠;庫存物資4.73萬(wàn)元;林木資產(chǎn)417.41萬(wàn)元;長(cháng)期投資53.23萬(wàn)元,短期投資1.6萬(wàn)元;固定資產(chǎn)3658.38萬(wàn)元;在建工程49.02萬(wàn)元;負債總額963.94萬(wàn)元;所有者權益(積累)5638.81萬(wàn)元，主要是固定資產(chǎn)積累，大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

　　2、收益情況。2007年，全縣村級總收入3387.04萬(wàn)元，其中：發(fā)包收入520.89萬(wàn)元，補助收入73.61萬(wàn)元，投資收益14萬(wàn)元，其他收入300.04萬(wàn)元(大部分是農戶(hù)土地流轉收入，要分配給農戶(hù))。支出總額3016.16萬(wàn)元，其中：經(jīng)營(yíng)支出2480.78萬(wàn)元，管理費用299.96萬(wàn)元，其他支出235.42萬(wàn)元。收益370.88萬(wàn)元。在全縣101個(gè)村(社區)中，無(wú)收益的村13個(gè)，占13%;有收益的村88個(gè)，占87%。當年收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè)，5-10萬(wàn)元以上的村9個(gè)，10萬(wàn)元以上的村15個(gè)。

　　由此可見(jiàn)，我縣村級集體經(jīng)濟比較薄弱，大多數村組的收入只能維持日常工作開(kāi)支，部分村組基本無(wú)集體經(jīng)濟收入，因此全縣村組基本無(wú)集體經(jīng)濟收益分配，農村村組集體經(jīng)濟分配主要是資產(chǎn)性的分配(土地征占費)。

　　二、主要做法

　　1、落實(shí)責任，增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的自覺(jué)性。為提高村干部工作質(zhì)量，增強村級發(fā)展集體經(jīng)濟的自覺(jué)性，各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經(jīng)濟工作任務(wù)下到支部，責任落實(shí)到支部書(shū)記，按照表現評優(yōu)樹(shù)先，按照能力選拔干部。調動(dòng)了村級班子和村干部的積極性，增強了發(fā)展農村集體經(jīng)濟的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

　　2、突出抓了村級財務(wù)的管理，防止集體資產(chǎn)流失。將村級財務(wù)全部收歸鎮鄉農村經(jīng)濟服務(wù)中心，統一管理，實(shí)行“社有鄉管”。取消了村級招待費，每年可節省開(kāi)支20多萬(wàn)元，減少了集體資產(chǎn)浪費，增加了農村積累。同時(shí)針對各村債權債務(wù)嚴重制約村級集體經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題，通過(guò)對帳目進(jìn)行認真地清理、公開(kāi)，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，為村集體經(jīng)濟發(fā)展減了負，松了綁。

　　3、更新村干部思想觀(guān)念，解決發(fā)展集體經(jīng)濟信心不足的問(wèn)題。為增強村干部發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心，各鎮鄉經(jīng)常組織村干部加強對市場(chǎng)經(jīng)濟知識的學(xué)習，走出去參觀(guān)學(xué)習，從而解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開(kāi)放意識。

　　4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄，村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟往往缺乏信心�？h上相關(guān)部門(mén)針對貧困村致富無(wú)門(mén)路，發(fā)展無(wú)思路的實(shí)際情況，幫助他們重新制定發(fā)展目標，結合各村實(shí)際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，因地制宜，各打各的優(yōu)勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟的路子。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村，集體經(jīng)濟較為雄厚，集體經(jīng)濟發(fā)展較快，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經(jīng)濟一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個(gè)鎮外，其他鎮鄉集體經(jīng)濟都很薄弱。

　　2、村級集體經(jīng)濟基礎薄弱，缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級經(jīng)濟現狀看，全縣村級收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè)，占63%。在5638.81萬(wàn)元積累中，主要是固定資產(chǎn)積累，而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如村委會(huì )大樓、提灌站、學(xué)校等，難以形成資本。

　　3、地域條件影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展。在丘區，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響，集體經(jīng)濟發(fā)展的難度也較大。在全縣20個(gè)薄弱村中，丘區就有9個(gè)，占45%。

　　4、個(gè)別村干部開(kāi)拓創(chuàng )新精神不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟思路狹窄。當前村干部抓集體經(jīng)濟發(fā)展有兩怕：一怕?lián)�責任，�?chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責;二怕困難，由于村級經(jīng)濟薄弱，發(fā)展集體經(jīng)濟面臨諸多問(wèn)題，往往過(guò)分強調缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀(guān)條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢求發(fā)展。

　　三、案例情況

　　目前，我縣村級經(jīng)濟發(fā)展最好的是方興鎮花碑社區。方興鎮花碑社區與大邑韓場(chǎng)交界，有18個(gè)村民小組，農業(yè)人口3081人，耕地3000余畝，距縣城9公里。2006年前，村級收入只有20000元，主要是收企業(yè)管理費和門(mén)市租金。村級經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只有村委會(huì )80平方米門(mén)市。2006年，社區借城鄉統籌、建設社會(huì )主義新農村的東風(fēng)，積極鼓勵和推進(jìn)農民集中居住，目前已有156戶(hù)農民進(jìn)入小區居住。通過(guò)土地整理、撤院并院，新增土地1276畝，其中360畝由社區經(jīng)營(yíng)。預計2008年，社區集體收入可達34萬(wàn)元，比2006年猛增32萬(wàn)元，他們的經(jīng)驗是：

　　1、主動(dòng)出擊抓機遇。2005年以來(lái)，隨著(zhù)推進(jìn)城鄉一體化和社會(huì )主義新農村建設步伐加快，社區干部一方面做好宣傳教育群眾工作，積極投入社會(huì )主義新農村建設;另一方面，積極爭取政府和有關(guān)部門(mén)的支持，開(kāi)展土地整理，鼓勵農民集中居住。通過(guò)格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院并院等，將新增土地中的360畝由社區經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展社區集體經(jīng)濟打下了堅實(shí)基礎。

　　2、依托專(zhuān)合組織發(fā)展集體經(jīng)濟。社區依托川浙花碑蔬菜瓜果專(zhuān)業(yè)合作社、方興鎮創(chuàng )新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果，社區不僅實(shí)現了土地流轉收益28.8萬(wàn)元，同時(shí)也帶動(dòng)當地600戶(hù)農戶(hù)增收。

　　我縣經(jīng)濟狀況最差的村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有9個(gè)村民小組，農戶(hù)678戶(hù)，農業(yè)人口2028人，耕地面積1116畝，人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬(wàn)元(均是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn))，負債總額49.73萬(wàn)元，村級無(wú)集體經(jīng)濟收入。多年來(lái)，村級開(kāi)支主要是村民小組、農戶(hù)集資和鎮鄉的支持，其原因是：上世紀80年代，村辦企業(yè)(磚廠(chǎng))虧損倒閉，使村上背上了40多萬(wàn)元的沉重債務(wù)，嚴重制約了集體經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉，給干部、群眾留下深刻教訓，重新發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎和信心不足。為此，我們建議：

　　1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟，首先要解決債務(wù)問(wèn)題，單靠村級經(jīng)濟償還十分困難，擺脫了債務(wù)，才是發(fā)展村集體經(jīng)濟的起點(diǎn)。

　　2、該村地處金華鎮政府所在地，與津華路、金普路、火車(chē)站相通，交通便利，有較好的投資環(huán)境，要充分利用自身有利條件，以推進(jìn)城鄉一體化、建設社會(huì )主義新農村為契機，積極爭取農村新型社區建設項目，鼓勵農民到新型社區集中居住。農民集中居住后，可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，增加農民收入。通過(guò)土地整理、撤院并院后的增加土地，全部留作村集體統一經(jīng)營(yíng)或通過(guò)招商引資聯(lián)營(yíng)等方式，逐步增加村集體收入。

　　3、積極向上爭取項目、資金扶持，同時(shí)在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠，使該村集體經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來(lái)。

　　四、對策和建議

　　1、大力培育和發(fā)展農民專(zhuān)合組織。以專(zhuān)合組織為紐帶組建經(jīng)濟實(shí)體，發(fā)展集體經(jīng)濟。各村(社區)要根據本地實(shí)際情況，結合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢，以村委會(huì )為主體，村社合一組建相應的專(zhuān)業(yè)合作社或創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體。通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)、供、銷(xiāo)服務(wù)和創(chuàng )辦農產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村級集體收入，壯大集體經(jīng)濟。

　　2、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟應因地制宜，采取不同的發(fā)展模式，結合本村的地理條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢確定發(fā)展項目，制定發(fā)展規劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟的模式也應該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢，選準路子，引導各村立足資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟�？梢猿浞掷�用荒山荒地等土地資源引進(jìn)業(yè)主投資，盤(pán)活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉化，增加集體收入;可以依靠村級成立服務(wù)組織，開(kāi)展有償服務(wù)，增加集體收入;可以集體興辦農副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司，使農副產(chǎn)品在加工、儲藏、運銷(xiāo)等環(huán)節中實(shí)現多次增值，使集體收入與農民收入同步增長(cháng);可以依托地理優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運輸等產(chǎn)業(yè)，增加集體收入。

　　3、結合推進(jìn)城鄉一體化和新農村建設，鼓勵農民集中居住，修建農民集中居住區，通過(guò)撤院并院，新增土地由村上通過(guò)調整，集中成片統一經(jīng)營(yíng)，其收益在保證組級和農民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級收入。

　　4、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。一是要認真選優(yōu)配強黨支部一班人，特別是村黨支部書(shū)記。從能人、大戶(hù)、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟知識和科學(xué)文化知識的教育，使他們轉變思想觀(guān)念，增強領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。

　　5、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，應加強農村集體資產(chǎn)的管理。一是制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，盤(pán)活現有資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失。對集體原有的廠(chǎng)房、設備等資產(chǎn)及農村“四荒”資源，要通過(guò)采取承包、租賃、拍賣(mài)、股份制等形式交付農民開(kāi)發(fā)利用，以此盤(pán)活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟實(shí)力。二是加強村級債權債務(wù)清理。村級債權債務(wù)是當前制約農村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，因此要對各村債權債務(wù)進(jìn)行一次徹底的清理整頓，應回收的各種欠款一定要收回;三是要進(jìn)一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產(chǎn)性開(kāi)支，管好用好集體資金。

　　6、各級政府應加大對村級經(jīng)濟發(fā)展的政策支持和資金扶持，改善投資環(huán)境，在交通、水利、生態(tài)環(huán)境方面加大投入，為農村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。

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