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績(jì)效評估報告

時(shí)間:2024-05-15 15:53:34 報告 我要投稿

績(jì)效評估報告

  在人們素養不斷提高的今天,報告與我們的生活緊密相連,不同的報告內容同樣也是不同的。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編為大家整理的績(jì)效評估報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

績(jì)效評估報告

績(jì)效評估報告1

  一、投入

 。1)項目立項

  霍邱縣人民政府已將全縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃;依據省市下發(fā)的《貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書(shū)記 縣長(cháng)為組長(cháng),教育、發(fā)改委、財政等部門(mén)參加的霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長(cháng)任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的工作機構,有專(zhuān)門(mén)人員負責營(yíng)養餐的日常工作,財務(wù)方面配備一名主管會(huì )計和一名出納會(huì )計,還有兩名核算會(huì )計,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費有保障!痘羟窨h農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》設定了績(jì)效目標,并符合省級實(shí)施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學(xué)校的營(yíng)養餐工作開(kāi)展民生工程工作考評。

 。2)資金落實(shí)

  20xx年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃各項資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達100%。中央膳食補助資金6890萬(wàn)元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經(jīng)費1500萬(wàn)元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。

  二、過(guò)程

 。1)項目管理

  1.目標任務(wù)。為明確目標任務(wù),落實(shí)責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務(wù)工作責任書(shū),責任書(shū)的要求已全面得到落實(shí)。鄉鎮中心學(xué)校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書(shū),合同書(shū)中明確了雙方的責任和義務(wù)。

  2.政策宣傳。我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話(huà)民生、圖看民生等專(zhuān)欄多次發(fā)表營(yíng)養餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善專(zhuān)輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護航學(xué)生營(yíng)養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級、家長(cháng)分層建立微信工作群,實(shí)現宣傳營(yíng)養餐全覆蓋。

  3.信息公開(kāi)。我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養餐組織機構和職責、舉報電話(huà)和信箱等。營(yíng)養餐受益學(xué)校嚴格按照《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統一”中的統一食譜,即以鄉鎮中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或學(xué)校營(yíng)養餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區統一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價(jià)格等內容。

  4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督,教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉鎮中心學(xué)校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》,落實(shí)“三人小組”驗收制度,并建立和落實(shí)食材采購詢(xún)價(jià)制度。

  5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養辦負責全縣營(yíng)養改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的食品安全工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的`食品安全事故應急預案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓和演練?h教育局統一印制了六色臺賬和營(yíng)養餐數據類(lèi)各種表格,包括基礎數據和財務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐校長(cháng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當天的值日領(lǐng)導組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向學(xué)生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓,8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì )召開(kāi),就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準備工作做了專(zhuān)門(mén)部署和安排,要求在開(kāi)學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過(guò)多層次培訓,進(jìn)一步規范了我縣學(xué)生營(yíng)養改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣教育局等有關(guān)部門(mén)抽調人員參加,分6個(gè)組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)生營(yíng)養改善市級“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò )版電子營(yíng)養師工作。

  6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統一制作規范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。

  7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營(yíng)養餐受益學(xué)生數,由教育局營(yíng)養辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,學(xué)校的學(xué)生數如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。

  8.工作通報制度與執行?h教育局建立了工作通報制度,加強對學(xué)校營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報,以便反映和上報本地營(yíng)養改善計劃的實(shí)施情況。

 。2)財務(wù)管理

  1.制度建設與執行。制定了食堂財務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強全縣農村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò )版會(huì )計核算系統管理營(yíng)養餐財務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì )計業(yè)務(wù)培訓?h教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專(zhuān)項資金檢查。

  2.資金使用合規性。項目專(zhuān)項資金足額用于學(xué)生營(yíng)養餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專(zhuān)項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關(guān)規定執行,將專(zhuān)項資金納入國庫統一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統一管理,資金支出手續齊全、原始憑證合規,沒(méi)有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費實(shí)行縣級統一管理,并存入縣級專(zhuān)戶(hù),實(shí)行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專(zhuān)項資金等現象。

  3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。

  4.監督檢查有效性。廣泛開(kāi)展營(yíng)養餐督查和調研活動(dòng),全年開(kāi)展營(yíng)養餐專(zhuān)項督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級各類(lèi)學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題報道,對督查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì )計事務(wù)所對營(yíng)養餐財務(wù)進(jìn)行審計,發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉鎮學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì )的監督作用。

  三、項目產(chǎn)出

  1. 根據安徽省教育廳《關(guān)于基礎教育項目建設及學(xué)生營(yíng)養改善計劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達100%。

  2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴格的食材質(zhì)量驗收制度,實(shí)行“三人小組”驗收,驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營(yíng)養辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現場(chǎng),當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。

  四、項目效益

  通過(guò)縣疾病預防控制中心對全縣監測學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測結果看,我縣農村學(xué)生的營(yíng)養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養結構得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營(yíng)養餐不斷改善了農村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)的認同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節約、反對浪費”,主題教育和 “光盤(pán)行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查,全縣調查對象對營(yíng)養改善計劃這項民生工程非常滿(mǎn)意。

  五、工作創(chuàng )新方面。

  我縣在營(yíng)養餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類(lèi)創(chuàng )新模式。創(chuàng )新一:我縣各鄉鎮中心學(xué)校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開(kāi)招標。創(chuàng )新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養餐食材納入中心學(xué)校統一招標采購。創(chuàng )新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統一招標采購。

  六、自評結果

  教育局營(yíng)養辦對照安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標,分項認真進(jìn)行自查,自評得分為100分。

績(jì)效評估報告2

  一、項目基本情況

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  1、項目單位基本情況

 、贆C構設置:韶山市應急管理局根據韶辦[2019]33號文件精神以及韶市編委核定,內設5個(gè)部門(mén),分別是辦公室、應急指揮辦(市應急指揮中心)、綜合減災救災辦、監督管理股、政策法規股(審批服務(wù)股)。

 、谌藛T情況,核定編制數由原來(lái)的9人增加到17人,其中行政編制6人,事業(yè)編制11人,F有人數16人,其中行政編制5人(機關(guān)),事業(yè)編制10人,勞務(wù)派遣人員1人。

 、壑饕毮。

 。1)負責應急管理工作,指導全市各鄉鎮各部門(mén)應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作。

 。2)貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規、部門(mén)規章、規程和標準,組織編制全市應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規劃,組織起草相關(guān)規范性文件并監督實(shí)施。

 。3)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制韶山市總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開(kāi)展預案演練,推動(dòng)應急避難設施建設。

 。4)牽頭推進(jìn)全市統一的應急管理信息系統建設,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發(fā)布災情。

 。5)組織指導協(xié)調安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件應急救援承擔市應對一般及以上災害指揮工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議、協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織一般及以上災害應急處置工作。

 。6)統一協(xié)調指揮各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)指揮平臺對接,負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關(guān)銜接工作。

 。7)統籌全市應急救援力量建設,負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設,依權限做好駐韶國家應急救援隊伍建設的相關(guān)工作,指導鄉鎮及社會(huì )應急救援力量建設。

 。8)負責全市消防管理有關(guān)工作,指導鄉鎮消防監督、火災預防、火災撲救等工作。

 。9)指導協(xié)調全市森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導、組織開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估工作。

 。10)組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理,分配上級下達和市級救災款物并監督使用。

 。11)依法行使安全生產(chǎn)綜合監督管理職權,指導協(xié)調、監督檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府(園區)安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展安全生巡查、考核工作。

 。12)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)管理工作。負責監督管理工礦商貿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監督實(shí)施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作。

 。13)依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。組織、指導開(kāi)展自然災害類(lèi)突發(fā)事件的調查評估工作。

 。14)開(kāi)展應急管理對外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件的對外救援工作。

 。15)制訂全市應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施,全同市發(fā)展和改革局等部門(mén)建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時(shí)統一調度。

 。16)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。

 。17)承擔市防汛抗旱指揮部日常工作,協(xié)調市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作,組織執行國家防汛抗旱總指揮部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指揮部的指示、命令。

 。18)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

 。19)職能轉變。市應急局應加強、優(yōu)化、統籌全市應急能力建設,構建統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動(dòng)形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一,努力實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變,提高全市應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解得特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增加全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制較大及以上安全事故。

 。20)有關(guān)職責分工

  1、與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門(mén)在自然災害防救方面的職責分工。

 。1)市應急局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開(kāi)展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類(lèi)應仇救援;組織協(xié)調一般及以上災害應急救援工作,并按權限作出決定;承擔市應對一般及以上災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協(xié)調相關(guān)部門(mén)森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會(huì )同市自然資源局、市水利局、市場(chǎng)氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發(fā)布災情。開(kāi)展多災種和災害鏈綜合監測預警。指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估。負責森林火情監測預警工作,發(fā)布森林火險、火災信息。

 。2)市自然資源局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施;組織指導協(xié)調和監督地質(zhì)災害調查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導開(kāi)展群測群防、專(zhuān)業(yè)監測和預報預警等工作,指導開(kāi)展地質(zhì)災害工程治理工作;承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

 。3)市水利局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施;承擔水情旱情情監測預警工作;組織編制重要河流、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實(shí)施;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風(fēng)防御期間重在水工程調度工作。

 。4)市林業(yè)局負責落實(shí)綜合防災減災規劃相關(guān)要求,組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實(shí)施;指導開(kāi)展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;組織指導國有林場(chǎng)林區開(kāi)展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。

 。5)必要時(shí)。市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門(mén)可以提請市應急局,以市應急指揮機構名義部署相關(guān)防治工作。

  2、與市發(fā)展和改革局在救生災物資儲備方面的職責分工。

 。1)市應急局負責提出市級救災物資的儲備要求,負責按權限提出上級下達和市級救災物資的動(dòng)用決策,組織編制市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會(huì )同市發(fā)展和改革局等部門(mén)確定年度購置計劃,根據需要下達動(dòng)用指令。

 。2)市發(fā)展和改革局根據市級救災物資儲備規劃,品種目錄和標準,年度購置計劃,負責上級下達和市級救災物資的'收儲、輪換和日常管理,根據市應急局的動(dòng)用指令按程序組織調出。

  二、項目的實(shí)施依據

  根據韶山市委辦公室文件《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監管能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》(韶辦發(fā)[2015]18號)和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》(韶發(fā)[2018]21號。

  三、項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍

  20xx年安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金項目是屬于延續專(zhuān)項項目,其項目資金100萬(wàn)元,全部納入本部門(mén)預算,嚴格按照安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金管理辦法,嚴格審批手續,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。其經(jīng)費主要是用于執法監管、事故調查處理、應急救援管理、宣傳教育培訓、公共隱患和隱患排查消除等等的工作。涉及范圍點(diǎn)多,面廣。

  四、項目績(jì)效目標

  1、項目績(jì)效總目標和階段性目標

  切實(shí)承擔安委辦和我局的職責,充分發(fā)揮指導協(xié)調作用,抓好全市安全生產(chǎn)工作,保證上級和市里關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項安排部署順利落實(shí),促進(jìn)全市安生生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,杜絕較大及以上事故,為建設世界知名旅游目的地提供有力的安全保障,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

  2、預期主要的經(jīng)濟、政治和社會(huì )效益

  完成了安委辦和局辦的各項工作職責;以有效防范各類(lèi)事故、堅決遏制較大及以上事故發(fā)生;確保全市安全生產(chǎn)形式持續穩定好轉。

  五、績(jì)效評價(jià)工作情況

 、俪掷m深化安全監管“強執法防事故”行動(dòng)。繼續按照“分類(lèi)別、分層級、全覆蓋”要求開(kāi)展計劃執法,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管執法”和“雙隨機一公開(kāi)”執法。強化執法監督和信用管理,通過(guò)安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴”要求,繼續開(kāi)展執法質(zhì)量“排行榜”活動(dòng),每月排名通報監管執法情況,切實(shí)解決“只檢查不執法、有執法無(wú)處罰”的痼疾,對各類(lèi)非法違規行為堅決予以打擊,全力維護全市安全生產(chǎn)形勢總體穩定。

 、诖罅ν七M(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)。使安全發(fā)展理念更加牢固,安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本整治,安全生產(chǎn)基層基礎進(jìn)一步夯實(shí),全民安全意識進(jìn)一步增強,安全生產(chǎn)本質(zhì)水平進(jìn)一步提高,堅決遏制一般事故,堅決杜絕較大及以上事故,為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì )和諧穩定提供有力的安全保障。

 、郯踩a(chǎn)宣傳教育:繼續深化“強宣傳提素質(zhì)”行動(dòng),著(zhù)力提升全民安全素養;充分發(fā)揮電視、微博微信、移動(dòng)客戶(hù)端、安全文化長(cháng)廊、宣傳欄、“村村響”廣播等線(xiàn)上線(xiàn)下資源,建立健全安全生產(chǎn)社會(huì )化宣傳教育矩陣,強化安全宣傳。創(chuàng )新開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽、防災減災宣傳日、“全國消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國交通安全日”等主題宣傳活動(dòng)。健全完善公民安全教育體系,推動(dòng)災害事故科普宣傳教育,將安全元素融入社區、廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、鄉村服務(wù)場(chǎng)所等公共設施。深入開(kāi)展“強培訓提能力”行動(dòng),定期舉辦安全監管人員、企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員專(zhuān)題培訓,督促企業(yè)搞好全員培訓,切實(shí)提升各類(lèi)人員履行安全職責能力。

 、苌罨渌袠I(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。以機械、輕工、建材等行業(yè),以及涉氨制冷等生產(chǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn),強化工貿企業(yè)安全隱患整治,強化專(zhuān)項執法檢查;強化游樂(lè )場(chǎng)所及旅游景區設備設施常態(tài)化安全隱患排查;加強防雷專(zhuān)項治理,突出加油加氣站、危險化學(xué)品倉庫和煙花爆竹等易燃易爆建設工程和場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現和消除雷電災害安全隱患;加強對新事物、新業(yè)態(tài)等安全隱患排查治理,全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險;加強學(xué)生“防溺水”工作,嚴格落實(shí)“五個(gè)有”“六個(gè)一”等要求,有效防范學(xué)生溺水事故;加強校園安全管理,有效防范擁擠、踩踏事件。

 、萋(lián)合自然資源局、水利局、消防救援大隊等單位開(kāi)展防汛救災綜合應急演練;組織企業(yè)和成員單位開(kāi)展一次安全生產(chǎn)綜合應急救援演練。

 、奁刚垖(zhuān)業(yè)機構編制《韶山市突發(fā)事件總體應急預案》等14部預案(報告)編修評審服務(wù)項目。

 、呒訌姂敝蛋嘀凳毓ぷ,確保及時(shí)有效處置重大自然災害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件,確保人民生命財產(chǎn)安全。

  六、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  20xx年初預算安全生產(chǎn)專(zhuān)項項目資金100萬(wàn)元,實(shí)際下達資金40萬(wàn)元。

  2、項目資金使用情況分析

  項目資金使用嚴格按照《韶山市應急管理局機關(guān)財務(wù)管理制度》所有支出必須使用正式發(fā)票及其它有效票據,票據上必須詳細說(shuō)明用途,有經(jīng)手人、證明人簽字,且負責發(fā)票的真實(shí)性,由部門(mén)分管領(lǐng)導審核確認,經(jīng)財務(wù)室負責人對原始發(fā)票的合法性、合規性審核,再分別報分管領(lǐng)導、局長(cháng)審簽,方可報銷(xiāo)。

  3、項目資金管理情況分析

  項目資金列為本部門(mén)預算中的安全生產(chǎn)專(zhuān)項工作經(jīng)費,嚴格執照安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金管理辦法,嚴格審批手續,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析

  1、項目組織情況分析

  根據中共韶山市委辦公室韶山市人民政府辦公室《關(guān)于加強我市安全生產(chǎn)監管能力建設的實(shí)施意見(jiàn)》(韶辦發(fā)〔2015〕18號)的文件要求,嚴格按照財政局《預算管理辦法》專(zhuān)款專(zhuān)用。

  2、項目管理情況分析

  我局凡是關(guān)于該項目的重大決策都經(jīng)局黨委會(huì )議討論決定,并對該項目進(jìn)行監督管理,確保項目進(jìn)展基本順利。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析

  1、項目經(jīng)濟性分析

 。1)項目成本(預算)控制情況

  項目成本嚴格控制在預算安排金額內。

 。2)項目成本(預算)節約情況

  按照《韶山市應急管理局財務(wù)管理制度》對項目預算、收入、支出管理等各方面進(jìn)行了規范,并能?chē)栏衤鋵?shí)執行到位,單位各項開(kāi)支得到了有效控制,做到了厲行節約。

  2、項目的效率性分析

 。1)項目的實(shí)施進(jìn)度

  本項目屬于延續項目,能按計劃按時(shí)實(shí)施完成。

 。2)項目完成質(zhì)量

  質(zhì)量較好。

  3、項目的效益性分析

 。1)項目預期目標完成程度

  本項目是延續項目,完成目標程度100%。

 。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響

  對經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會(huì )和諧發(fā)揮了重要的作用

  七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論對照

  20xx年初預算安全生產(chǎn)項目支出績(jì)效在目標設定,決策過(guò)程,資金分配,資金管理,組織實(shí)施,項目產(chǎn)出效果等方面落實(shí)情況進(jìn)行分析評價(jià)很好,總自評分95分,本項目總價(jià)評論為優(yōu)。

  八、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

  1、100萬(wàn)元的本級安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金與實(shí)際工作資金需求不相匹配。在原安監局職能職責基礎上新增了七個(gè)部門(mén)相關(guān)職責,但工作經(jīng)費未相應增加。

  2、建議本級安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金100萬(wàn)全部納入部門(mén)預算。

  九、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

績(jì)效評估報告3

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  1.立項背景及目的。

  富民縣城市管理局20xx年園林綠化養護經(jīng)費項目主要用于保障全縣范圍內綠植新建及管養,按照“世界春城花都”品牌打造的總體要求,結合黨史教育、“美麗縣城”建設項目及公園綠地的建設,提升富民縣人居環(huán)境。

  2.項目實(shí)施情況。

  該項目用于推進(jìn)建成區15條市政道路和4個(gè)主題公園提升改造工程項目,筑牢城市硬件基礎,20xx年新增綠地建設面積2公頃,其中:公園綠地1公頃,其他綠地1公頃。進(jìn)一步提升我縣人居環(huán)境。該項目由園林綠化中心負責。

  3.資金來(lái)源及使用情況。

  20xx年園林綠化養護經(jīng)費項目來(lái)源為縣級財政撥款,上年結余26.42萬(wàn)元,20xx年收入183.4萬(wàn)元,支出197.2萬(wàn)元,本年結余12.7萬(wàn)元。

 。1)20xx年綠化節點(diǎn)打造工程經(jīng)費收入27.32萬(wàn)元,支出27.32萬(wàn)元,結余0萬(wàn)元。

 。2)20xx年富民縣綠化管養經(jīng)費收入41.7萬(wàn)元,支出41.7萬(wàn)元,結余0萬(wàn)元。

 。3)20xx年玉屏公園水體保潔經(jīng)費收入14.38萬(wàn)元,支出14.38萬(wàn)元,結余0萬(wàn)元。

 。4)園林綠化以獎代補經(jīng)費上年結余19.92萬(wàn)元,支出13.8萬(wàn)元,結余6.12萬(wàn)元。

 。5)第一批園林綠化以獎代補經(jīng)費上年結余6.5萬(wàn)元,支出0萬(wàn)元,結余6.5萬(wàn)元。

 。6)公共綠地養護經(jīng)費收入100.00萬(wàn)元,支出100.00萬(wàn)元,結余0萬(wàn)元。

  4.組織及管理情況。

  園林綠化養護經(jīng)費按照每半年支付一次的方式,按照工程進(jìn)度支付。

 。ǘ┛(jì)效目標。

  1.總目標。

  部門(mén)績(jì)效目標一:養護全縣范圍內綠地,覆蓋率90%以上。

  部門(mén)績(jì)效目標二:公園及水體保潔管養維護率90%以上。

  2.年度目標。

 。1)產(chǎn)出目標。

  該項目的實(shí)施確保全縣范圍內綠植及公園水體維護管養,進(jìn)一步加強美麗縣城的建設。

 。2)效果目標。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬╆U述的主要內容:嚴格項目管理,確保項目實(shí)施過(guò)程是否規范、年度目標已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴格按專(zhuān)項資金管理及使用要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按照合同條款付款,付款憑證材料完善。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法

  1.績(jì)效評價(jià)原則。根據預算法的相關(guān)規定,在預算編制時(shí),我局已建立事前績(jì)效目標編制工作,構建事中績(jì)效跟蹤和績(jì)效評價(jià)機制。為確?(jì)效目標如期實(shí)現,我局根據確定的部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標,對績(jì)效目標的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jì)效自評。按照“誰(shuí)申請資金、誰(shuí)編制目標”的原則做好評價(jià)工作。

  2.績(jì)效評價(jià)方法。積極組織力量,項目自評績(jì)效由業(yè)務(wù)處室填報項目績(jì)效自評情況,財務(wù)處協(xié)助;單位整體績(jì)效由財務(wù)處填報,辦公室及相關(guān)部門(mén)提供佐證材料和依據。

  三、評價(jià)結論

 。ㄒ唬┰u價(jià)結果。

  根據項目支出績(jì)效指標要求,我單位分析評價(jià)自評分為99分,自評等級為優(yōu)秀。

 。ǘ┲饕(jì)效。

  截止目前,建成區綠地面積223.14公頃,公園綠地面積69.73公頃,公園15個(gè)(含在建1個(gè)),建成區綠地率達36.4%,綠化覆蓋率達40.39%,人均公園綠地面積13.61平方米/人,完成園林縣城復查臺賬前期工作,節點(diǎn)項目建設正持續推進(jìn)。

  四、成本效益分析。

  該項目資金的.使用采用實(shí)報實(shí)銷(xiāo),有效的節約資金,并保障資金落實(shí)到實(shí)處。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法;

 。1)要建立部門(mén)長(cháng)期、中期目標、做好項目前期準備,立項依據要充分。

 。2)設定合理的項目績(jì)效目標,保證相關(guān)性、完整性、與預算匹配性。

 。3)財務(wù)制度健全,資金撥付到位。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題;

  無(wú)。

 。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。

  在項目實(shí)施過(guò)程中要按照項目實(shí)施過(guò)程來(lái)及時(shí)修正績(jì)效目標,保證項目按時(shí)按量完成。

績(jì)效評估報告4

  隨著(zhù)現代社會(huì )的發(fā)展,高等教育已經(jīng)成為了全球各國的重要事業(yè)之一。許多國家都在大力投資于高校項目,以保證高等教育的質(zhì)量和水平得以提升。然而,高校項目的支出管理一直是一個(gè)難題,尤其是在經(jīng)費有限的情況下。為了確保高校項目的支出效果得到充分發(fā)揮,必須進(jìn)行事前績(jì)效評估報告,對于項目費用的分配進(jìn)行科學(xué)合理的分配。

  事前績(jì)效評估報告是高校項目實(shí)施前對其總體方案、工程量、報價(jià)標準和在地形、氣候、路況等方面的現場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行評估分析,制定合理的經(jīng)費分配方案。它是高校加強對支出管理的有效方式。

  首先,事前績(jì)效評估報告需要全面分析項目方案,確定項目的規劃和目標。在項目的設計階段,評估團隊需要對項目進(jìn)行評估,確定其優(yōu)勢和不足,預測項目的成本和收益,并制定合理的計劃和預算。只有這樣,才能為整個(gè)項目的成功提供支持。

  其次,評估團隊需要對項目的技術(shù)和管理能力進(jìn)行評估。在這個(gè)階段,評估團隊需要評估項目團隊的能力,包括其技術(shù)水平、管理能力、組織能力等,以確定其能否有效地開(kāi)展項目。

  最后,評估團隊需要對工程量、報價(jià)標準以及實(shí)際情況進(jìn)行評估。這是項目管理的關(guān)鍵階段之一,評估團隊需要對現場(chǎng)設施、氣候環(huán)境、地形以及其他各種因素進(jìn)行評估,以便制定合理的費用預算。

  在績(jì)效評估報告中,需要對如下因素進(jìn)行評估:

  1.高校項目實(shí)施的`目標和程序

  2.項目的資源需求并標明其實(shí)施各個(gè)階段所需的費用

  3.項目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題和解決措施

  4.項目實(shí)施過(guò)程中的監控和控制措施

  5.項目實(shí)施后的效果評估,包括技術(shù)、文化、社會(huì )和經(jīng)濟方面

  在高校項目支出管理中,績(jì)效評估報告起著(zhù)至關(guān)重要的作用,它能夠為高校提供良好的經(jīng)費分配和支出管理方案。通過(guò)實(shí)施事前績(jì)效評估報告,可以有效降低項目成本,提高項目成效,加強項目管理,從而更好地服務(wù)于社會(huì )發(fā)展和高校教育的發(fā)展。

  加強高校項目的支出管理,必須要進(jìn)行事前績(jì)效評估報告,這不僅僅是一種方法,更是一種理念和文化的傳承。只有堅持科學(xué)的管理方法和經(jīng)驗,才能為高校提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

績(jì)效評估報告5

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  儋州濱海新區建設投資有限公司注冊成立于20xx年8月,是經(jīng)儋州市政府批準設立的國有獨資公司,公司注冊資本金7300萬(wàn)元人民幣。按照濱海新區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展綱要、城市總體規劃、土地利用規劃和建設發(fā)展的需要,重點(diǎn)從事濱海新區重大基礎設施建設和重要領(lǐng)域的`開(kāi)發(fā)以及項目建設融資、資本運營(yíng)、城市資源經(jīng)營(yíng)和其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍

  該項資金主要用于儋州市濱海新區配套市政道路項目建設,共8000萬(wàn)元。

 。ㄈ┛缒甓软椖康念A期總目標及階段性目標

  該經(jīng)費為非跨年度經(jīng)費,截至20xx年12月底支付5501.69萬(wàn)元。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析

  20xx年撥付該項經(jīng)費共計8000萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析

  截止20xx年12月底,該項目支出5501.69萬(wàn)元,結余2498.31萬(wàn)元,支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區配套市政道路項目建安費和設計費、咨詢(xún)費、監理費、征地費等費用。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析

  在資金管理上強化責任意識,健全財務(wù)審核制度等各項規章制度,在資金撥付上嚴格把關(guān),提高預算執行效率和資金使用效益,確保財政資金能按規定用途合理、安全使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

  三、項目組織實(shí)施情況

  項目于20xx年5月開(kāi)始實(shí)施前期工作,20xx年9月開(kāi)工建設,到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開(kāi)工,開(kāi)展路面回填工作。預計20xx年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車(chē)。

  四、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析

  1.項目的經(jīng)濟性分析

  項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內。

  2.項目的效率性分析

  截至20xx年底,項目經(jīng)費已支出5501.69萬(wàn)元,支出效率為68.77%。

  3.項目的效益型分析

  確保儋州市濱海新區配套市政道路建設。

  4.項目預算批復的績(jì)效指標完成情況分析

  該項經(jīng)費20xx年預算批復的績(jì)效指標完成率為68.77%。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  按照財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系評分標準,該項經(jīng)費使用情況略為滯后,但無(wú)超范圍使用或其他不當情形,自評為97分,擬自評等級為優(yōu)。

  六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

  項目資金使用嚴格按項目規范要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,項目?jì)人兄С鰢栏癜磮筚~程序審批;項目部門(mén)對項目進(jìn)行監督,確保項目執行過(guò)程中不出現偏差。

  隨著(zhù)各項工作不斷細化,對項目有關(guān)人員要求不斷提高,建議加強對項目有關(guān)人員培訓。

績(jì)效評估報告6

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖苛㈨

  城市公共交通是為社會(huì )公眾提供基本出行服務(wù)的公益性事業(yè),是關(guān)系國計民生的公益性事業(yè),是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程,承擔著(zhù)城市經(jīng)濟發(fā)展、城市生態(tài)建設和社會(huì )公平正義的功能,與城市發(fā)展的經(jīng)濟目標、生態(tài)目標和社會(huì )目標休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運營(yíng)秩序,對城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設以及社會(huì )的和諧與穩定都會(huì )產(chǎn)生影響。因此,對于公交企業(yè)而言,履行社會(huì )責任具有著(zhù)行業(yè)特殊的意義。

 。ǘ╉椖扛艣r

  為沂水縣盛通公交客運有限公司成立于xxxx年,由臨沂交通運輸投資集團有限公司出資設立,主營(yíng)業(yè)務(wù):城鄉公交、城市公交、出租客運、校車(chē)客運服務(wù)等,系全資國有企業(yè)。xxxx年整合沂水縣城鄉公交,投入公交客車(chē)120臺,運行18條城鄉公交線(xiàn)路;xxxx年4月整合沂水縣城市公交,并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運營(yíng)協(xié)議,投入新能源客車(chē)60臺,運行5條城市公交線(xiàn)路?h人民政府根據國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運營(yíng),對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬(wàn)元,列入財政預算。

  1.項目預算

  沂水縣人民政府根據國家有關(guān)政策,為確保公交公司正常運營(yíng),對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬(wàn)元,列入財政預算。

  本次績(jì)效評價(jià)的對象為沂水縣盛通公交客運有限公司xxxx年城市公交項目的使用績(jì)效,該項經(jīng)費xxxx年預算為720萬(wàn)元,xxxx年520萬(wàn)元,財政預算審批1240萬(wàn)元,實(shí)際撥付經(jīng)費為1240萬(wàn)元。

  2.評價(jià)結論

  城市公交地方運營(yíng)補貼項目績(jì)效綜合得分為97分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。

  二、經(jīng)驗做法

 。ㄒ唬┘訌姵鞘泄贿\營(yíng)管理和基礎設施建設,充分發(fā)揮社會(huì )效益。

  1、公交班次控制規范,正班正點(diǎn)保障

  城市公交運營(yíng)中,沂水縣盛通公交客運有限公司高度重視班次考核,對每個(gè)班次發(fā)班以前到調度室報班,保證了車(chē)輛正點(diǎn)發(fā)出。不定期上路抽查,查班次運行情況,特別是早班車(chē)、末班車(chē)的運行時(shí)間是否規范,為城市公交規范運行奠定了良好的基礎,為群眾候車(chē)等車(chē)乘車(chē)提供了方便。

  2、高度重視安全生產(chǎn),保障城市公交安全運行

  城市公交車(chē)輛駕駛員均由安全科審核把關(guān),并考試合格后方可上車(chē),安全科對駕駛員動(dòng)態(tài)管理,駕駛證到期提前提示,車(chē)輛違章即時(shí)通報,把好“人”的因素。機務(wù)科嚴把車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān),公交車(chē)定期年審、二護,定期上修理廠(chǎng)例行車(chē)況檢查,把好“車(chē)”的因素。雙管齊下,xxxx年城市公交安全生產(chǎn)實(shí)現佳績(jì)。

  3、抓好“三清一!,打造良好的公交車(chē)輛形象。

  清理工作臺,清理車(chē)體各類(lèi)污漬,清理車(chē)輛及擋風(fēng)玻璃張貼物,把車(chē)輛衛生形象作為工作個(gè)一個(gè)重點(diǎn),城市公交車(chē)輛始終保持整潔衛生,一塵不染的良好形象。

  4、重視文明服務(wù),旅客投訴率不斷下降。

  工作中加強駕駛員的培訓教育,樹(shù)立高度的服務(wù)意識,文明用語(yǔ),禮貌待客,拾金不昧,文明服務(wù)水平顯著(zhù)提升。同時(shí)對收到的旅客投訴,本著(zhù)發(fā)生一起查實(shí)一起,對責任投訴嚴格按照《城市公交駕駛員服務(wù)規范》中的規定進(jìn)行處罰,同時(shí)要與當事人進(jìn)行談話(huà),使其認識到自己錯在哪里,以后避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。對查實(shí)好的案例在駕駛員隊伍中進(jìn)行通報,舉一反三,以儆效尤。

  5、加強基礎設施建設,優(yōu)化公交站場(chǎng)環(huán)境。

  沂水縣城市公交總站位于沂水汽車(chē)站北側,長(cháng)途旅客出站后零公里換乘,占地面積約8000平方米。根據沂水縣城鄉公交一體化建設規劃,西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。

  6、發(fā)展智慧交通,智能候車(chē),便利出行。

  打造綠色出行環(huán)境。城市公交車(chē)輛全部按照4G視頻監控系統,適時(shí)掌握車(chē)輛運行線(xiàn)路、時(shí)速、車(chē)內基本情況,保障安全運行。為方便群眾乘車(chē),公司與“掌上公交”合作,將我縣所有公交站點(diǎn)、車(chē)輛信息、發(fā)車(chē)班次等輸入該終端,乘客在公交車(chē)上掃描按照“掌上公交”APP 后能夠適時(shí)掌握車(chē)輛運行情況,查詢(xún)乘車(chē)線(xiàn)路、等待時(shí)間、去程時(shí)間等。xxxx年公司試點(diǎn)安裝電子公交站棚4處,智能候車(chē)進(jìn)一步方便了群眾乘車(chē)。

 。ǘ┲贫冉∪,提高資金有效使用率

  從調研情況看,我局和資金使用單位沂水縣盛通公交公司都有健全的財務(wù)管理制度和資金監管制度,尤其是針對公交補貼資金的使用監管制定了完善的管理辦法,城市公交財務(wù)管理規定》確保補貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,保證資金使用的安全性和有效性,更為項目的落地實(shí)施提供了堅實(shí)保障。從本項目實(shí)際看,項目財政補貼資金620萬(wàn)元在申請當月即撥付至公交公司,為城市公交的正常運營(yíng)提供了堅實(shí)保障。

 。ㄈ┊a(chǎn)出效益明顯,群眾滿(mǎn)意度高

  xxxx年城市公交改制以來(lái),采取公車(chē)公營(yíng)的模式,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,徹底杜絕了原來(lái)個(gè)體業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運輸、私漲票價(jià)等問(wèn)題,切實(shí)實(shí)現了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。

  公司加大對正班正點(diǎn)的考核,保障了班次正常運行,群眾乘車(chē)方便快捷。加大對文明服務(wù)的考核,公開(kāi)投訴監督電話(huà),安排專(zhuān)人負責受理服務(wù)投訴,對查實(shí)后的責任投訴發(fā)生一起查處一起,公示一起,投訴率明顯下降,文明服務(wù)水平不斷提高。

  公交運營(yíng)中,精神文明建設取得佳績(jì)。公司駕駛員王京國被評為“全國十大見(jiàn)義勇為英雄司機”,xxxx年駕乘人員涌現出好人好事85件,拾到現金21000余元,手機12部,還有10多個(gè)身份證、銀行卡、行李等,都一一送還乘客,收到乘客贈送的錦旗16面。盛通公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操,為弘揚社會(huì )正義、傳遞社會(huì )正能量,發(fā)揮了積極作用。

  從本項目的產(chǎn)出效益看,項目按照臨沂交通運輸集團與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運營(yíng)協(xié)議》實(shí)施,各項產(chǎn)出指標均達到預期目標。效益指標更是顯著(zhù),無(wú)論是社會(huì )效益還是生態(tài)效益更進(jìn)一步彰顯了項目的民生性質(zhì),滿(mǎn)足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求,群眾滿(mǎn)意度高。

  三、存在的問(wèn)題

  通過(guò)評價(jià)發(fā)現,xxxx年城市公運營(yíng)補貼項目帶來(lái)了較為顯著(zhù)的社會(huì )效益,但還存在一定的問(wèn)題和不足,主要表現在

  相關(guān)基礎支撐材料不甚完善。

 。ㄒ唬╊A算編制應更科學(xué)規范

  本項目涉及到的1500萬(wàn)元資金為縣財政對農村通戶(hù)道路硬化工程補助資金。在工程項目申報報告中,本項目建設投資預算合計1.5億元,xxxx年申請補助資金1.5億元。xxxx年年初,安排預算資金250萬(wàn)元,xxxx年12月份,又申請追加1250萬(wàn)元。在實(shí)施方案中雖明確了補助資金的標準及支付的數額,但年度補助資金率低,后續補助資金缺口較大。

 。ǘ┫嚓P(guān)基礎支撐材料不甚完善

  本項目中的立項申報、招投標、合同協(xié)議等事前材料,以及資金撥付憑證較為充分,但是項目實(shí)施過(guò)程中的支撐材料較為缺乏,比如工程施工期間的.績(jì)效監控,工程竣工后的驗收證明等。這些基礎材料不足,對于評價(jià)項目開(kāi)展的有效性、規范性難以提供有力證據。

  四、意見(jiàn)建議

 。ㄒ唬┏浞挚紤]項目實(shí)際和地方實(shí)際,科學(xué)編制預算

  本項目一個(gè)突出問(wèn)題是補貼資金與年度預算偏差較大,年度預算資金僅為項目預算的二分之一左右。雖申請資金和實(shí)際批復資金的偏差在所難免,但也體現部門(mén)對項目實(shí)際和地方財政實(shí)際考慮論證不甚充分。以此建議部門(mén)在項目申請論證中既要立足于民,想民生之所想,急民生之所急,切實(shí)解決百姓呼聲較大的實(shí)際難題,又要充分考慮縣域實(shí)際,科學(xué)編制項目預算。同時(shí)要積極多措并舉,多方籌措資金,破解資金難題,確保各民生工程項目順利落地,盡早產(chǎn)出積極的社會(huì )效益。

 。ǘ(shù)立檔案意識,提升過(guò)程管理的流暢性、嚴謹性

  在推進(jìn)實(shí)施項目過(guò)程中相對忽視過(guò)程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績(jì)效評價(jià)量化過(guò)程中就無(wú)法取證體現過(guò)程監控和具體績(jì)效指標。建議以后重視項目業(yè)務(wù)管理過(guò)程手續的規范、齊全并及時(shí)歸檔,強化過(guò)程管理的嚴謹性,提升制度執行的有效性。同時(shí)注重與各相關(guān)部門(mén)、項目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通,提升項目實(shí)施的流暢性、高效性。

績(jì)效評估報告7

  一、項目基本情況

  區文化館基本支出和項目支出,其中基本支出預算102.35萬(wàn)元,群眾文化活動(dòng)項目預算2萬(wàn)元。

  二、項目實(shí)施的相關(guān)性

  按照《宜賓市南溪區財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》(南財發(fā)〔20xx〕75號)的要求編制文化館基本支出預算,嚴格控制基本支出的開(kāi)支范圍和標準。

  按照《公共文化服務(wù)體系保障法》,認真履行文化館職責職能,積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權益。

  三、項目績(jì)效目標

  認真履行文化館職能職責,組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),積極滿(mǎn)足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權益。嚴格按照省市相關(guān)文件精神和區文廣局對直屬事業(yè)單位目標考核方案進(jìn)行考核。

  四、項目實(shí)施方案的有效性

  文化館托管基本支出嚴格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規定實(shí)施,確保文化館正常運行,保障群眾基本文化權益。

  文化館項目支出:群眾文化活動(dòng),按文化館工作計劃,主管局對文化館的目標考核要求等開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。

  五、項目預期績(jì)效的`可持續性

  堅持組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權益的同時(shí),切實(shí)豐富市民群眾文化生活,增強市民對高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。

  六、項目預算:

  嚴格按照《宜賓市南溪區財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》〔20xx〕75號)的要求編制文化館托管的基本預算和項目預算

  七、其他內容:

  無(wú)

績(jì)效評估報告8

  一、評估對象基本情況

 。ㄒ唬╉椖浚ㄕ撸┝㈨棻尘

  為了更好地推進(jìn)全縣城鄉人居環(huán)境整治工作,助力鄉村振興,鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感。按照縣委、縣政府“農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署,以建設“美麗宜居文水”為目標,堅持“政府統籌、城鄉一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運作”原則,完善基礎設施、增強保潔力量、健全工作機制,切實(shí)提升環(huán)境衛生管理水平,推動(dòng)全縣城鄉人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉村振興工作基礎,決定實(shí)施文水縣城鄉環(huán)衛一體化(鄉村)市場(chǎng)化運營(yíng)項目。

 。ǘ╉椖浚ㄕ撸┲饕獌热

  該項目位于山西省呂梁市文水縣。

  本項目共涉及:

 。1)141個(gè)行政村(鄉村)

  鳳城鎮9個(gè)村(南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村);

  開(kāi)柵鎮8個(gè)村(開(kāi)柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村);

  胡蘭鎮22個(gè)村(伯魚(yú)村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門(mén)世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村);

  南安鎮19個(gè)村(南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂(lè )堡村、高車(chē)村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村);

  孝義鎮12個(gè)村(孝義村、樂(lè )村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村);

  下曲鎮18個(gè)村(寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂(lè )村);

  南莊鎮10個(gè)村(南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營(yíng)村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村);

  西城鄉7個(gè)村(西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村);

  南武鄉9個(gè)村(東莊村、西莊村、南武村、南明陽(yáng)村、西明陽(yáng)村、北明陽(yáng)村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村);

  北張鄉10個(gè)村(北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿(mǎn)村、蘇家堡村、鄭家莊村);

  西槽頭鄉7個(gè)村(西槽頭村、百金堡村、裴會(huì )村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村);

  馬西鄉7個(gè)村(馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村);

  蒼兒會(huì )3個(gè)村(上王家社村、崖底村、蒼兒會(huì )村)。

 。2)道路:

  國、省、縣、鄉道總長(cháng)度約547公里(國道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉道197公里)。其中,道路兩側有建筑物只需對路面進(jìn)行清掃的路段369公里(國道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉道197公里),道路兩側無(wú)建筑物,除進(jìn)行路面清掃保潔,還需對道路兩側30米范圍內垃圾進(jìn)行清理?yè)焓暗穆范?78公里(國道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉道84公里)。有建筑、無(wú)建筑路段里程以交通局、公路段實(shí)際測量為準。

  (3)河道:

  河道總長(cháng)度約250公里(汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂(lè )村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里)。河道里程以水利局實(shí)際測量數為準。

 。ㄈ╉椖浚ㄕ撸┛(jì)效目標:

  1、總體績(jì)效目標:

  建立健全職責明確、運行規范、保障有力、監督高效的城鄉環(huán)衛一體化長(cháng)效機制,構建大環(huán)衛格局,確保農村生活垃圾日產(chǎn)日清,日常保潔形成常態(tài),推動(dòng)城鄉環(huán)衛管理規范化、隊伍專(zhuān)業(yè)化、作業(yè)精細化、機制長(cháng)效化。營(yíng)造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農村環(huán)境,形成人居環(huán)境改善和鄉村文明提升相互促進(jìn)的良好局面。

  2、年度績(jì)效目標:

  按照現行標準和規范,建立覆蓋全縣農村的生活垃圾“分類(lèi)收集-清運壓縮-轉運處理”體系,以及“國道”、“省道”、“縣道”、“鄉道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。

 。1)、農村生活垃圾及時(shí)收集、清運,包括合理布置垃圾桶,“全封閉”收集和清運。垃圾桶確保每天最少清運一次,周期性清運。

 。2)、國、省、縣、鄉道路清理,包括對商鋪、村莊路段兩側路邊至沿線(xiàn)建筑物范圍進(jìn)行清掃保潔和相應區域內生活垃圾清運;對道路沿線(xiàn)無(wú)建筑物路段兩側生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內的有色垃圾進(jìn)行清理?yè)焓。做到垃圾不落地,并按計劃進(jìn)行機掃作業(yè)和灑水降塵,達到主路面凈,路沿石凈、雨水口凈、樹(shù)穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無(wú)雜草。雨后路面清亮、無(wú)泥沙、無(wú)淤泥、無(wú)明顯紙屑污物,路沿石整潔。

 。3)、河道清理,包括對河道中垃圾、漂浮物進(jìn)行清理?yè)焓,出現垃圾應及時(shí)清理,確保河流水面潔凈,達到河面無(wú)雜草、無(wú)漂浮廢棄物、河道無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾。

 。4)、中轉站的日常運營(yíng)和維護管理,做到垃圾日產(chǎn)日清,站內無(wú)積存垃圾。

 。5)、與清掃保潔、清運和環(huán)衛相關(guān)的設施設備的日常運營(yíng)和維護管理。

 。ㄋ模╉椖浚ㄕ撸┛(jì)效指標:

  1、產(chǎn)出指標

 。1)數量指標:

  村莊141個(gè)行政村(鳳城鎮9個(gè)村、胡蘭鎮22個(gè)村、南安鎮19個(gè)村、孝義鎮12個(gè)村、下曲鎮18個(gè)村、南莊鎮10個(gè)村、南武鄉9個(gè)村 、西槽頭鄉7個(gè)村、馬西鄉7個(gè)村、蒼兒會(huì )3個(gè)村);

  國、省、縣、鄉道,總長(cháng)度約547公里;

  河道總長(cháng)度約250公里。

 。2)質(zhì)量指標:

  驗收合格率:100%,全部完成。

 。3)時(shí)效指標:本項目服務(wù)期限為3年。

 。4)成本指標:

  a、成本控制:以經(jīng)審核確定的當年度運營(yíng)維護成本或年初政府相關(guān)部門(mén)批復的預算金額為控制上限,核實(shí)實(shí)際發(fā)生運營(yíng)維護成本是否超出控制上限。

  b、成本費用:費用合理。

  2、效益指標:

 。1)社會(huì )效益指標

  村容村貌:確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛生。

 。2)生態(tài)效益指標

  鄉村生態(tài)環(huán)境:改善城鄉生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

 。3)可持續影響指標

  改善人居環(huán)境:切實(shí)提升環(huán)境衛生管理水平,改善農村人居環(huán)境。

  3、滿(mǎn)意度指標:

  服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:村民滿(mǎn)意度≧90%

 。ㄎ澹╉椖浚ㄕ撸┵Y金構成

  城鄉(鄉村)環(huán)衛一體化運營(yíng)經(jīng)費列入財政預算?h財政應加大資金投入,建立經(jīng)費保障機制,確保城鄉環(huán)衛一體化工作順利開(kāi)展。

  二、事前績(jì)效評估工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┰u估目的及對象

  評估的目的及對象為評價(jià)文水縣城鄉(鄉村)環(huán)衛一體化項目的事前績(jì)效產(chǎn)出指標、效益指標和社會(huì )滿(mǎn)意度指標。

 。ǘ┰u估思路及方式方法

  成立了評價(jià)工作組,建立了設計評價(jià)指標體系和擬定評價(jià)實(shí)施方案,在具體實(shí)施評價(jià)前開(kāi)展了項目前期調研和協(xié)調溝通等工作。

  采取先預算部門(mén)組織實(shí)施的'事前評估,后財政部門(mén)組織實(shí)施的事前評估,評估方法采用召開(kāi)座談會(huì )方式及對比分析法進(jìn)行評估。

 。ㄈ┰u估工作程序

  1、組建專(zhuān)家組,事前評估可組織專(zhuān)家參與,專(zhuān)家組包括業(yè)務(wù)專(zhuān)家、管理專(zhuān)家和財務(wù)專(zhuān)家等。

  2、收集審核資料,事先評估工作組收集相關(guān)資料,對申報項目組報送的資料進(jìn)行審核整理,事前評估工作組應通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人員查閱資料,問(wèn)卷調查,電話(huà)采訪(fǎng),集中訪(fǎng)談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。

  3、進(jìn)行現場(chǎng)調研,實(shí)地勘測核實(shí),了解評估對象的具體內容,申報理由和具體做法依據等,將現場(chǎng)情況與上報材料進(jìn)行對比,對疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn),聽(tīng)取并記錄申報項目組對有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復。

  4、開(kāi)展正式評估。事前評估工作組在充分收集分析資料,召開(kāi)預評估會(huì )的基礎上,形成事前績(jì)效評估非正式檢查報告,并組織評估會(huì ),形成專(zhuān)家組意見(jiàn)。

  三、綜合評估情況與評估結論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾/政策設立必要性

  按照縣委、縣政府“農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署,以建設“美麗宜居文水”為目標,堅持“政府統籌、城鄉一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運作”原則,完善基礎設施、增強保潔力量、健全工作機制,切實(shí)提升環(huán)境衛生管理水平,推動(dòng)全縣城鄉人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉村振興工作基礎。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟性/政策保障充分性

  本項目依據相關(guān)規范進(jìn)行經(jīng)濟評價(jià)。項目實(shí)施后,確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛生,改善城鄉生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

 。ㄈ┛(jì)效目標合理性/政策目標合理性

  本項目為文水縣城鄉(鄉村)環(huán)衛一體化,切實(shí)提升環(huán)境衛生管理水平,推動(dòng)全縣城鄉人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉村振興工作基礎。解決農村發(fā)展的瓶頸,解決農村生產(chǎn)生活臟亂差的問(wèn)題,為全面建成小康社會(huì )創(chuàng )造良好的人文環(huán)境。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續性

  按照“政府主導、市場(chǎng)運作、管干分離”的市場(chǎng)化運作模式,立足現狀,著(zhù)眼長(cháng)遠。建立完善的環(huán)衛隊伍,明確厘清保潔范圍,建設完善的硬件設施,積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)。有效改善城鄉生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

 。ㄎ澹┗I資合規性/政策資金合規性

  資金來(lái)源符合相關(guān)規定,資金支出方式較合理,風(fēng)險可控。

  本項目運營(yíng)期限為3年,從20xx年到20xx年,每年項目資金估算為2400萬(wàn)元。

  本項目資金全部由文水縣人民政府自籌。

 。┛傮w結論

  本項目具有較好的社會(huì )經(jīng)濟效益,能更好的提高全縣城鄉人居環(huán)境,助力鄉村振興,鞏固提升人民群眾幸福感,從生態(tài)環(huán)境評價(jià)角度分析是一個(gè)可行性項目。

  四、評估的相關(guān)建議

  加強組織領(lǐng)導,加強資金保障,定期進(jìn)行檢查,嚴格考核獎勵,深化宣傳教育,加大項目推進(jìn)力度,確保項目資金執行到位。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

  六、評估人員簽字

績(jì)效評估報告9

  為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件精神,受常德市武陵區財政局委托,湖南新中元會(huì )計師事務(wù)所對20xx年度常德市武陵區渣土整治專(zhuān)項支出進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景

  為加強城區建筑垃圾和工程渣土處置管理,有效遏制偷倒、亂倒等現象,維護城市環(huán)境整潔,根據《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛生管理條例》(國務(wù)院令第101號)《常德市城市渣土管理辦法》等文件精神,常德市武陵區設立了渣土整治專(zhuān)項,20xx年度預算安排150.00萬(wàn)元。

  項目實(shí)施單位為常德市武陵區城市管理和行政執法局市容環(huán)衛大隊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區市容環(huán)衛大隊”)。

  2.主要內容

  購買(mǎi)建筑垃圾清運服務(wù);審核城區建筑垃圾渣土處置申報、許可核準;監管武陵區14個(gè)鄉(街)范圍內的渣土處置活動(dòng);收取垃圾處理費,對相關(guān)違法情況進(jìn)行行政處罰等。

  3.實(shí)施情況

 。1)建筑垃圾清運

  項目實(shí)施單位通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,采購常德市盛平清潔服務(wù)有限公司和常德市康宇運輸有限公司的建筑垃圾清運服務(wù),對城區道路因渣土車(chē)揚塵及數字平臺等發(fā)現的建筑垃圾及死角及時(shí)進(jìn)行清理清運。項目實(shí)施期限:20xx年8月3日至20xx年8月2日。服務(wù)費用根據實(shí)際工作量、單價(jià)及約定的折扣率進(jìn)行結算。

 。2)建筑垃圾處置核準

  工作流程如下:

 、偕暾埲藭(shū)面申請。

 、陧椖繉(shí)施單位工作人員查驗申請材料是否完備、符合受理條件。

 、凵暾埐牧淆R全、符合受理條件的,工作人員及時(shí)受理;申請材料不齊全或不符合法定要求的,出具不予受理通知書(shū),并告知不予受理的理由或需補充的材料。

 、茼椖繉(shí)施單位組織現場(chǎng)勘查并初審。

 、萁挥深I(lǐng)導審核完成后,如符合許可條件,核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準證》;不符合條件,向申請人核發(fā)不予許可決定書(shū)。

 。3)區域巡查

  市容環(huán)衛大隊下設6個(gè)執法中隊,對分管區域內的渣土傾倒、運輸、中轉、回填、消納利用等處置活動(dòng)采取“5+2、白+黑”的工作模式進(jìn)行日常監管,對區域內的非法處置、漏撒、私設濫建渣土場(chǎng)等違法違規行為進(jìn)行協(xié)助查處。各中隊巡查范圍明細如下:

 。4)行政收費及行政處罰

 、傩姓召M:對經(jīng)道路運輸且必須進(jìn)入垃圾處理廠(chǎng)處置的建筑垃圾、不同建筑施工企業(yè)間可調劑利用的建筑垃圾、同一建筑施工企業(yè)不同建筑工地間可調劑利用的建筑垃圾、裝飾裝潢(含居民家裝)企業(yè)的裝飾裝修垃圾,按下列標準收取建筑垃圾處理費:

  從20xx年12月15日起,原區市容環(huán)衛大隊收取的.建筑垃圾處理費由建筑垃圾處理企業(yè)收取。

 、谛姓幜P

  項目實(shí)施單位對施工單位未及時(shí)清運建筑垃圾造成環(huán)境污染、施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸的單位處置、擅自設立棄置場(chǎng)收納建筑垃圾、處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄/遺撒建筑垃圾等違法情況根據《城市建筑垃圾管理規定》(建設部令第139號)進(jìn)行相應行政處罰。

  4.資金投入和使用情況

 。1)資金投入情況

  20xx年預算安排150.00萬(wàn)元。20xx年分三次共到位150.00萬(wàn)元,明細如下:

 。2)資金使用情況

  截至20xx年8月底,共支出專(zhuān)項資金150.00萬(wàn)元,預算執行率100%。專(zhuān)項資金主要用于支付道路清理清洗費、垃圾整治清運費等。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.總體目標

  通過(guò)對城區渣土運輸車(chē)輛亂傾亂倒、沿途撒漏、揚塵污染等行為進(jìn)行全過(guò)程監管,對建筑工地出入口污染嚴重的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)管理與處罰,確保城區道路不受污染,提升城市管理水平,為創(chuàng )城提供有效助力。

  2.20xx年度目標

 。1)產(chǎn)出數量

 、俸税l(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準證》≥80個(gè)。

 、趯徟藴式ㄖ幚砹俊200.00萬(wàn)方。

 、劢ㄖ幹迷S可收費≥60.00萬(wàn)元。

 、苈访、工地巡查≥300次。

 、荼O管鄉(街)14個(gè)。

 、揲_(kāi)展渣土執法培訓4次。

 、咴吝`法立案處罰≥100起。

 、喽酱俳ㄔO工地設立出入口洗車(chē)平臺≥80個(gè)。

 。2)產(chǎn)出質(zhì)量

 、俸税l(fā)證件準確率100%。

 、诮ㄖS可收費準確、到位率100%。

 、鄹黝(lèi)違法違規案件處置率和結案率100%

 。3)產(chǎn)出時(shí)效

 、俳ㄖ幹煤藴始皶r(shí)率100%。

 、诘缆非逑辞謇砑皶r(shí)率100%。

 。4)產(chǎn)出成本

  支出規范合理率100%。

 。5)社會(huì )效益

  改善居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。

 。6)可持續影響

  規范城市建設,推動(dòng)城市發(fā)展。

 。7)滿(mǎn)意度

  服務(wù)對象滿(mǎn)意率≥90%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

  新中元事務(wù)所接到武陵區財政局的委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案,于20xx年10月17日至10月28日進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。執行的主要工作步驟為:聽(tīng)取項目實(shí)施單位情況介紹、收集查閱相關(guān)資料、審核項目資金收支情況、現場(chǎng)核實(shí)路面清潔清理實(shí)施情況等;通過(guò)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷的方式,對專(zhuān)項實(shí)施情況進(jìn)行社會(huì )調查;經(jīng)與項目實(shí)施單位、武陵區財政局溝通交流后,綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  經(jīng)綜合評價(jià),該項目得分81分,評價(jià)等級為“良”,扣(得)分明細如下:

 。ㄒ唬Q策指標

  總分20分,實(shí)得15.5分,扣4.5分,扣分明細:

  1.績(jì)效指標欠合理,扣2.5分。

  2.資金投入欠合理,扣2分。

 。ǘ┻^(guò)程指標

  總分20分,實(shí)得16.5分,扣3.5分,扣分明細:

  1.管理制度不健全,扣2分。

  2.制度執行欠到位,扣1.5分。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標

  總分30分,實(shí)得20分,扣10分,扣分明細:

  1.數量指標4個(gè)未達標,扣3.5分。

  2.質(zhì)量指標1個(gè)未達標,扣1.5分。

  3.時(shí)效指標1個(gè)未達標,扣4分。

  4.成本指標未達標,扣1分。

 。ㄋ模┬б嬷笜

  總分30分,實(shí)得29分,扣1分,扣分明細:

  1.滿(mǎn)意度指標未達標,扣1分。

  詳見(jiàn)附件1:績(jì)效評價(jià)指標評分表。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1.項目立項

  本項目根據《中華人民共和國城市市容和環(huán)境衛生管理條例》(國務(wù)院令第101號)《常德市城市渣土管理辦法》等文件設立,項目立項規范。

  2.績(jì)效目標

  項目實(shí)施單位設定的績(jì)效指標缺少道路清理清潔服務(wù)考核等核心指標,設定的處理數字平臺建筑垃圾、處理零星建筑垃圾和下達整改通知書(shū)等指標無(wú)法提供佐證資料?(jì)效目標管理不到位。

  3.資金投入

  項目實(shí)施單位未對項目明細及資金構成進(jìn)行分解,預算編制欠科學(xué)。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  1.資金管理情況

 。1)資金到位率

  20xx年預算安排專(zhuān)項資金150.00萬(wàn)元,實(shí)際均已到位。資金到位率100%。

 。2)預算執行率

  20xx年實(shí)際支出150.00萬(wàn)元,預算執行率100%。

 。3)資金使用合規性

  根據項目支出憑證等資料,項目資金使用均符合相關(guān)規定。

  2.項目組織實(shí)施情況

 。1)管理制度健全性

  項目實(shí)施單位未制定《項目資金管理辦法》和《項目管理辦法》,依據單位內控制度對項目進(jìn)行管理。項目管理制度欠完善。

 。2)制度執行有效性

  城區道路清理清洗未按要求進(jìn)行考核、驗收等,制度執行有效性待加強。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數量

 。1)20xx年共核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準證》41個(gè),“≥80個(gè)”的目標未完成。

 。2)20xx年核準常德農產(chǎn)品交易中心二期25號樓等建筑垃圾處理量276.56萬(wàn)方,“≥200.00萬(wàn)方”的目標已完成。

 。3)收繳建筑垃圾許可收費53.64萬(wàn)元,“≥60.00萬(wàn)元”的目標未完成。

 。4)根據6個(gè)中隊的《考勤記錄本》及《中隊工作記錄本》等顯示,“路面、工地巡查≥300次”的目標已完成。

 。5)監管武陵區永安街道、芙蓉街道、河洑鎮、丹洲鄉等共14個(gè)鄉(街)的建筑垃圾行政審批與處罰等,“監管行政鄉(街)14個(gè)”的目標已完成。

 。6)未獲取渣土執法培訓資料,“開(kāi)展城管執法法律培訓4次”的目標未完成。

 。7)根據《20xx年市容環(huán)衛大隊行政處罰臺賬》及卷宗資料顯示,共查處旭輝國際新城工程項目運輸車(chē)輛車(chē)輪帶泥、沿路拋灑建筑垃圾等共130起,“渣土運轉違法立案處罰≥100起”的目標已完成。

 。8)《西城水戀(南區)常德市武陵區城市管理和綜合執法局行政許可卷宗》等現場(chǎng)勘查記錄顯示,建設了41個(gè)工地出入口洗車(chē)平臺,“≥80個(gè)”的目標未完成。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

 。1)《常德市城市建筑垃圾處置核準證》卷宗資料顯示,均按審批流程及復核結果進(jìn)行核發(fā),“核發(fā)證件準確率100%”的目標已完成。

 。2)經(jīng)抽查旭輝國際新城二標及常德碧桂園三期二標等卷宗,建筑垃圾許可收費均按常發(fā)改價(jià)服〔20xx〕480號約定的收費標準執行,“建筑垃圾許可收費準確、到位率100%”的目標已完成。

 。3)未提供工地土方調劑(小證)、垃圾數字平臺、零星建筑垃圾處置和整改情況,“處置率和結案率100%”的目標未完成。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

 。1)現場(chǎng)核實(shí)紅廟街(青年路-人民路)改擴建工程等41個(gè)卷宗,均在規定時(shí)間內辦結,“建筑垃圾處置核準及時(shí)率100%”的目標已完成。

 。2)未獲取道路清理清洗督查資料,“道路清洗清理及時(shí)率100%”的目標未完成。

  4.產(chǎn)出成本

  項目實(shí)施單位按相關(guān)管理制度支付項目資金,未發(fā)現擠占、挪用等違規情況,但存在項目實(shí)施單位油卡管理松散,且相關(guān)記錄不健全等情況,“成本支出規范合理率100%”的目標未完成。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  1.社會(huì )效益

  城區建筑垃圾處置規范執行,使城區居民生活環(huán)境得到有效保障、城市品味得到有效提升,目標已完成。

  2.可持續影響

  加大了城市建設規范度,推動(dòng)了城市發(fā)展。

  3.滿(mǎn)意度

  服務(wù)對象滿(mǎn)意率84.59%,“≥90%”的目標未完成。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  項目實(shí)施單位將武陵區14個(gè)鄉(街)的渣土監管分為6塊區域,交由城東、城南、城西、城北、河洑、特勤共6個(gè)中隊,采取“5+2,白+黑”的監管模式,對轄區建筑垃圾實(shí)行全過(guò)程監管,確保渣土管理工作落實(shí)到位。

 。ǘ┐嬖诘闹饕獑(wèn)題及原因分析

  1.預算未細化

  項目實(shí)施單位填報的績(jì)效目標表缺少項目構成分解,無(wú)法判斷績(jì)效目標是否與預算確定的項目資金量相匹配。

  原因分析:項目預算編制欠精準。

  2.財務(wù)管理不規范

  違規將職工報賬費用合計9.58萬(wàn)元(其中協(xié)管員節假日加班工資6.66萬(wàn)元、高溫補助2.57萬(wàn)元、無(wú)償獻血慰問(wèn)金0.34萬(wàn)元和獨生子女費0.01萬(wàn)元)直接打到出納(協(xié)管員身份)黃婉琪私人賬戶(hù)上;應付7家餐館的加班誤餐費15.43萬(wàn)元均轉入黃國珍(武陵區喬哥芙蓉炒碼粉快餐店)、黃忠力(武陵區大鍋小椅金鉆店)等個(gè)人賬戶(hù),也未見(jiàn)相關(guān)委托收款書(shū)。

  詳情見(jiàn)附件2:加班餐費轉入個(gè)人專(zhuān)戶(hù)明細表。

  原因分析:財務(wù)管理審核欠到位。

  3.項目管理欠到位

 。1)未按約考核。未執行道路清理清洗服務(wù)的日常監管與考核,也未對項目服務(wù)情況進(jìn)行組織驗收,僅通過(guò)項目實(shí)施前后照片對比、按服務(wù)量及約定單價(jià)滿(mǎn)額測算發(fā)放服務(wù)費。

 。2)基礎工作欠扎實(shí)。項目實(shí)施單位僅提供《常德市武陵區城市管理和綜合執法局行政許可卷宗》(簡(jiǎn)稱(chēng)大證),無(wú)法提供建筑垃圾工地調劑土方量(簡(jiǎn)稱(chēng)小證),且也無(wú)法提供數字平臺發(fā)現的建筑垃圾、零星建筑垃圾處理量、整改通知書(shū)及整改完成情況。

 。3)垃圾清運單價(jià)未經(jīng)審批,F行建筑垃圾市場(chǎng)清運單價(jià)未經(jīng)過(guò)相關(guān)主管部門(mén)審批,僅通過(guò)項目實(shí)施單位自行市場(chǎng)詢(xún)價(jià),擬定相關(guān)機械臺班及人工清運單價(jià),按實(shí)際工程量進(jìn)行測算執行。

 。4)油卡管理欠到位。20xx年上半年項目實(shí)施單位油卡交由各中隊自行管理,6月將油卡收回市容環(huán)衛大隊進(jìn)行統籌管理,且僅能提供20xx年6月的車(chē)輛加油記錄,無(wú)法結合各中隊巡查記錄與支出的13.29萬(wàn)元燃油費用對其進(jìn)行有效的成本分析。

  原因分析:未嚴格按照合同約定履行考核義務(wù);項目管理責任未落實(shí)到位;垃圾清運單價(jià)的執行無(wú)相關(guān)依據;油卡管理欠精細。

  六、相關(guān)建議

 。ㄒ唬┛茖W(xué)、精細、規范設置績(jì)效目標

  建議項目實(shí)施單位根據項目預算批復,按資金規定使用方向,分階段、分塊,細化成可衡量、便考核的相關(guān)指標,報主管部門(mén)審批后參照執行。

 。ǘ┘訌娯攧(wù)管理

  1.規范財務(wù)報銷(xiāo)程序。

 。1)將報銷(xiāo)費用采用銀行批量代發(fā)的形式,打到報銷(xiāo)人及報銷(xiāo)企業(yè)賬戶(hù)上,確保報銷(xiāo)費用支付到位。

 。2)建議項目實(shí)施單位據實(shí)整改欠缺的菜單明細及委托收款書(shū),確保專(zhuān)項支付的合法與完整。

  2.報審清運定額。建議項目實(shí)施單位將自行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)并執行的《20xx年建筑清運市場(chǎng)價(jià)格表》,送交主管部門(mén)進(jìn)行定額審核,按審核后的定額、單價(jià)參照執行,確保其有據可依。

 。ㄈ┘訌婍椖勘O管

  1.按約考核。按約及時(shí)對采購服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監管與考核,按考核結果對其進(jìn)行獎懲,確保項目質(zhì)量達到預期效果。

  2.加強日常工作監管。建議項目實(shí)施單位根據項目的實(shí)施與完成情況,據實(shí)填報相關(guān)信息,形成備查臺賬,并及時(shí)收集歸檔,確保項目實(shí)施情況有據可查,有據可依。

  3.報審清運定額。建議項目實(shí)施單位將自行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)并執行的《20xx年建筑清運市場(chǎng)價(jià)格表》,送交主管部門(mén)進(jìn)行定額審核,按審核后的定額、單價(jià)參照執行,確保其有據可依。

  4.加強油卡管控。指派專(zhuān)人進(jìn)行油卡管理,按車(chē)輛逐一登記出車(chē)里程,并由經(jīng)手人簽字,辦公室復核。定期對油卡費用與出車(chē)里程進(jìn)行復核分析,加強油費管理。

績(jì)效評估報告10

  根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績(jì)效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年省級下達我縣農村危房改造任務(wù)190戶(hù),目前190戶(hù)危房改造任務(wù)數已全面竣工。按照“六類(lèi)重點(diǎn)人群”應改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶(hù)233戶(hù),已全部竣工打款到戶(hù),共打款557.8萬(wàn)元。

  二、各考核指標實(shí)施情況

 。ㄒ唬氨O督管理”指標完成情況(得6分)

  20xx年以來(lái),我局聯(lián)合民政局、鄉村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對農村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。

  印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過(guò)網(wǎng)上公示、鎮村廣播、入戶(hù)宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執行力。

  我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉鎮分管領(lǐng)導參加省廳召開(kāi)的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓會(huì );7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉鎮領(lǐng)導班子成員、鄉村振興服務(wù)站站長(cháng)、村(社區)書(shū)記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開(kāi)20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會(huì ),本次培訓涵蓋了全縣23個(gè)鄉鎮的鄉村建設工匠、鄉村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細講授和專(zhuān)業(yè)化培訓。

  我局開(kāi)展危房改造對象房屋等級逐戶(hù)鑒定工作,加強施工現場(chǎng)巡查與指導監督,嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)農村危房改造基本安全技術(shù)導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。

 。ǘ肮こ虒(shí)施”完成情況(得25分)

  20xx年省級下達我縣農村危房改造任務(wù)190戶(hù),目前190戶(hù)危房改造任務(wù)數已全面竣工。按照“六類(lèi)重點(diǎn)人群”應改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶(hù)233戶(hù),已全部竣工打款到戶(hù),共打款557.8萬(wàn)元。

  堅持“戶(hù)申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,規范危房改造對象的`審核審批,強化責任落實(shí),將補助對象基本信息和審查結果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。

  危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉鎮、村等有關(guān)人員參加。

 。ㄈ百|(zhì)量監督”指標完成情況(得20分)

  縣局專(zhuān)門(mén)抽調了村鎮股、質(zhì)建站、設計院等股室(單位)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組成農村危房改造技術(shù)指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類(lèi)、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開(kāi)展指導,進(jìn)一步提高農村低收入群體基本住房的規范性、安全性和可靠性。同時(shí),各鄉鎮引導農戶(hù)建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過(guò)培訓的施工隊,鼓勵農戶(hù)對施工中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)爭取行業(yè)部門(mén)技術(shù)指導同時(shí)。下發(fā)了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實(shí)用等要求,供農戶(hù)改造時(shí)選用。危房改造竣工后,我局及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、鄉鎮、村等有關(guān)人員參加,驗收重點(diǎn)包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿(mǎn)意度等。

 。ㄋ模靶畔⒐芾怼敝笜送瓿汕闆r(得15分)

  20xx年以來(lái),我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長(cháng)華組長(cháng)赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮:危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開(kāi)展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。

  每月及時(shí)統計上報改造進(jìn)度,及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質(zhì)檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話(huà)按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監督投訴。

 。ㄎ澹白黠L(fēng)建設”指標完成情況(得30分)

  20xx年農村危房改造工作未發(fā)現補助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問(wèn)題。無(wú)省、市危房改造專(zhuān)項督查問(wèn)題通報或督辦。

 。翱(jì)效評價(jià)”指標完成情況(得4分)

  已制定年度任務(wù)績(jì)效評價(jià)文件,及時(shí)公開(kāi)評價(jià)結果,形成自評報告。

  三、績(jì)效自評結果

  綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務(wù),資金執行到位,使用高效,管理規范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。

績(jì)效評估報告11

  項目基本情況

  文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目專(zhuān)項資金為306萬(wàn)元,打造五星村鄉村,提升村莊景觀(guān)景貌。

  項目績(jì)效目標

  1、項目績(jì)效總目標

  文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目經(jīng)費,資金下達預算數306萬(wàn)元,年底執行數300.72萬(wàn)元,執行率98%。

  2、項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標:

  文明生態(tài)建設大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。

  3、項目資金申報相符性:

  本次項目資金申報的內容與生態(tài)文明村建設內容一致。

  項目實(shí)施及管理情況

  資金計劃、到位及使用情況

  1、資金計劃?h政府下達專(zhuān)項資金為306萬(wàn)元,我鎮負責建設實(shí)施。

  2、資金使用。資金使用方面,我鎮做到了專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)款專(zhuān)用,根據工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款,與調整后的預算基本一致。

  項目財務(wù)管理情況

  根據縣政府工程項目支付制度,嚴格執行;項目的實(shí)際支出符合財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度,資金使用合理。

  項目組織實(shí)施情況

  組織架構

  為了使該項目能夠順利實(shí)施,嚴格按照相關(guān)規定,明確責任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實(shí)施提供保障。

  實(shí)施流程。

  1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場(chǎng),對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評估。

  2、對現場(chǎng)進(jìn)行測量,收集第一手資料。

  3、設計院擬定出設計方案后,交由鎮領(lǐng)導及項目辦人員審核。

  4、按程序報批后交由相關(guān)單位實(shí)施。

  監管措施

  在項目建設中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)法律法規,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現場(chǎng)監督管理,努力化解工程風(fēng)險,努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質(zhì)量的指導思想,并從思想觀(guān)念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。

  項目完成情況

  1、項目實(shí)施進(jìn)度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段,文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目,計劃工期6個(gè)月,從20xx年10月—20xx年3月,現已完成文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務(wù)的100%,符合我鎮20xx年文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進(jìn)度。

  項目完成質(zhì)量 根據國家有關(guān)施工的規范要求,于20xx年中旬正式進(jìn)行驗收。

  項目效益情況

  根據文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目質(zhì)量、財務(wù)等完成情況,文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┙(jīng)濟效益

  通過(guò)文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的實(shí)施,對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展,農業(yè)增效、農民增收。

 。ǘ┥鐣(huì )效益

  通過(guò)五星村美麗鄉村建設項目的實(shí)施,一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實(shí)得到了實(shí)惠。二是促進(jìn)我鎮民生基礎項目的建設,讓我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的紅利回饋給社會(huì ),村莊整治工程,在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財政資金的使用效率,形成了共同推進(jìn)農村發(fā)展的合力,有效促進(jìn)了相關(guān)建設項目的配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念,打造自然和諧的鄉村環(huán)境。文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設,打造廣大群眾的“戶(hù)戶(hù)參建設、村村比建設”的好局面,大大調動(dòng)民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設實(shí)施的過(guò)程,雖然以政府為主導,但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動(dòng)員群眾中找到了“抓手”,在新農村建設中贏(yíng)得了尊重,黨群、干群關(guān)系更加密切,增強了農村的和諧穩定。建設完后,大大豐富了民眾的業(yè)余生活,有效地擴大了農村內需,促進(jìn)了我鎮農村經(jīng)濟社的發(fā)展。

 。ㄈ┥鷳B(tài)效益

  文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環(huán)境得到改善,改變了過(guò)去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過(guò)去道路上滿(mǎn)是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場(chǎng),使農村面貌煥然一新。通過(guò)修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn),為農村社會(huì )面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護農村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。

  主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  1、為確保文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實(shí)施,鎮政府成立了項目領(lǐng)導小組,下設辦公室,配備專(zhuān)職人員,在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導安排下,具體承擔文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。

  2、建立健全規章制度,為加強文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障,使生態(tài)文明村建設工作做到有章可循,規范運作,基本實(shí)現了管理的科學(xué)化、規范化、制度化。

  3、廣泛深入宣傳文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關(guān)政策;采取多種形式廣泛學(xué)習宣傳,樹(shù)立永久性標志和宣傳牌,進(jìn)行標示和宣傳,加強管護營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

  我鎮建設文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目過(guò)程中,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現在以下方面:

  1、管理隊伍亟待加強。目前,我鎮的工程技術(shù)人員較為缺乏,部分鎮干部懂財務(wù)的.不懂項目、懂項目的不懂財務(wù),人員素質(zhì)難以適應當前項目的建設,需要培養綜合能力的人才。

  2、協(xié)調問(wèn)題多。生態(tài)文明村過(guò)程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進(jìn)行施工時(shí)需要群眾適時(shí)溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進(jìn)度難以前行,這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋?zhuān)簧鷳B(tài)文明的建設大多數依托現場(chǎng)實(shí)際,這就造成的設計修改量大,要及時(shí)調整,以保證工程的質(zhì)量。

  3、后期管護很重要。該項目建成后,如何長(cháng)期去管護好這個(gè)工程項目的成果,是一個(gè)很重要的問(wèn)題,管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用,需要有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)的政策才能長(cháng)期保住我們建設的成果。

  建議

  1、建立后期管護制度,落實(shí)資金與人員,使生態(tài)文明建設長(cháng)期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。

  2、適度修改資金使用細則,特別針對權屬集體部分或者個(gè)人時(shí),例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時(shí)補貼,使資金使用更科學(xué)。

  其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

  無(wú)

績(jì)效評估報告12

  一、項目情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務(wù)提升項目位于蘇州市吳江區桃源鎮前窯村,桃烏路東側、蘇震桃公路西側、江南運河北側。項目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車(chē)場(chǎng)、農村道路及橋梁、強弱電、田園鄉村、綠化等配套工程。

 。ǘ┛(jì)效目標

  項目總體目標:以率先基本實(shí)現現代化為目標,以轉型發(fā)展為路徑,挖掘桃源文化和生態(tài)特色,加快旅游業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化人居環(huán)境,全面建設“服務(wù)經(jīng)濟強、人民生話(huà)富、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì )文明程度高”的新桃源。

  項目階段性目標:

  1.完成開(kāi)工前各項工作。

  2.有序推進(jìn)文化服務(wù)中心主體工程。

  3.完成部分道路工程。

  4.完成部分橋梁工程。

  二、評價(jià)情況

 。ㄒ唬╉椖刻攸c(diǎn)分析

  桃源鎮位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮、南潯等古鎮相連,又稱(chēng)水鄉森林小鎮,擁有4.5萬(wàn)畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運河及其支流縱橫交錯形成的水網(wǎng)濕地景觀(guān),是國家級生態(tài)鄉鎮、全國環(huán)境優(yōu)美鎮、國家衛生鎮、中國出口服裝制造名鎮、江蘇省歷史文化名鎮。桃源鎮充分利用當地的自然生態(tài)資源,結合當地的農業(yè)農事、民風(fēng)民俗及特色田園文化,深入推進(jìn)文化惠民,提供更好的農村公共文化產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展農業(yè)文化休閑旅游,打造農文旅融合發(fā)展新動(dòng)能新業(yè)態(tài)。同時(shí)為改善周邊居民環(huán)境,推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。

  目前項目進(jìn)展順利,各類(lèi)審批及招標工作已完成,文化服務(wù)中心主體工程有序推進(jìn)中,道路已完成總工程量的.40%,二座橋梁已完成橋墩建造。

  項目尚未有經(jīng)濟效益產(chǎn)出,故績(jì)效評價(jià)主要集中為過(guò)程指標和產(chǎn)出指標,質(zhì)量指標、時(shí)效指標以評價(jià)項目資金管理、項目建設進(jìn)度等相關(guān)情況。

 。ǘ┰u價(jià)思路方法

  項目資金管理評價(jià)主要依據遵循財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》的通知(財預〔20xx〕61號)等文件精神,等對專(zhuān)項債券資金的使用管理要求設置細化指標、進(jìn)行管理、考核。

  項目建設進(jìn)度、安全生產(chǎn)等主要依據蘇州市吳江區桃源鎮人民政府對本項目下達的年度指標進(jìn)行分解細化,設置細化指標進(jìn)行管理理、考核。

 。ㄈ┰u價(jià)工作情況

  對照設置的考核指標和評分依據逐項進(jìn)行跟蹤評價(jià),評判各項指標實(shí)際完成情況。

 。ㄋ模┰u價(jià)結論

  對照評價(jià)標準,逐項對各項指標進(jìn)行評價(jià)。吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務(wù)提升項目資金管理規范,項目施工前準備工作順利完成,綜合評分等級為“優(yōu)”。

  三、項目績(jì)效

  資金規范管理、嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用

  嚴格按照《地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮行政事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號)和《必須招標的工程項目規定》等對專(zhuān)項債資金進(jìn)行管理使用。開(kāi)立專(zhuān)項債資金管理專(zhuān)戶(hù),資金專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用于吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務(wù)提升項目建設。按照時(shí)間節點(diǎn)要求,及時(shí)完成債券發(fā)行費及利息支付,按月報送資金使用進(jìn)度和項目投資情況。

  四、存在問(wèn)題

  無(wú)

  五、有關(guān)建議

  無(wú)

績(jì)效評估報告13

  項目名稱(chēng):

  20xx年度社山港泵站更新改造工程項目

  項目金額:

  4600萬(wàn)元

  主管部門(mén):

  高新區社會(huì )事業(yè)局

  項目實(shí)施單位:

  湘潭高新集團有限公司

  評價(jià)單位:

  湘潭誠正有限責任會(huì )計師事務(wù)所

  項目基本情況:

  社山港泵站位于湘江右岸,承擔高新區、岳塘區區域胡子壩和求子渠兩條水系9.31平方公里的集雨面積,是區域內骨干排澇泵站。該泵站原為農業(yè)排澇,隨著(zhù)城市發(fā)展,泵站已無(wú)法滿(mǎn)足排澇需求,高新區管委會(huì )決定對社山港泵站進(jìn)行提質(zhì)改造。20xx年經(jīng)湘潭市水務(wù)局向市人民政府呈報建設實(shí)施意見(jiàn)并經(jīng)湘潭市市人民政府批準后,20xx年11月,由湘潭高新集團有限公司啟動(dòng)建設。

  20xx年度安排項目預算4,600萬(wàn)元,由湘潭高新區管委會(huì )直接撥付至湘潭高新集團,全部撥付到位。20xx年8月,社山港泵站項目整體工程全部完工。20xx年12月16日,高新集團組織設計單位、監理單位、施工單位、質(zhì)量和安全監督機構和運行管理單位對項目進(jìn)行單位工程驗收。

  項目主要績(jì)效:

  社山港泵站更新改造工程項目應在20xx年4月之前完工,實(shí)際完成時(shí)間為20xx年8月,按建設計劃完成了全部工程項目并驗收合格,即4臺機組(2臺315機組、2臺560機組)的建設,運行裝機容量達到1750KW。另設九道2米×2米的單孔電排涵、一道3.5米×4米的雙孔自排涵,蓄水量24000立方米的'前池和900平方米的設備及配套用房。完工后項目移交河東大堤事務(wù)中心進(jìn)行后期運營(yíng)管理,并簽訂暫移交合同。

  群眾普遍反映項目的社會(huì )效益較好,對項目的實(shí)施情況及效果的滿(mǎn)意程度較高。

  有關(guān)問(wèn)題及建議:

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  1.未制定項目實(shí)施方案,無(wú)法明確管理責任

  2.績(jì)效管理工作亟待加強

  3.項目未按進(jìn)度完工,預算完成率偏低

  4.前期工作深化不夠,工程變更過(guò)大

  5.未按文件要求嚴格執行項目變更程序

 。ǘ┙ㄗh

  1.完善項目實(shí)施方案,明確管理職責

  2.提高績(jì)效管理意識,重視績(jì)效管理工作

  3.提升設計會(huì )審水平,確保項目建設的質(zhì)量進(jìn)度

  4.嚴格執行項目變更程序

績(jì)效評估報告14

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  主要職責:

  1、負責牽頭推進(jìn)新型城市化戰略的日常工作,擬訂全縣推進(jìn)新型城市化、城鄉建設、工程建設、建筑行業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢(xún)業(yè)、城市管理、行政執法、市政公用事業(yè)方面的規范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃及年度計劃組織實(shí)施、進(jìn)行行業(yè)管理。

  2、負責縣城規劃區基礎設施建設和城市擴改建工程,主要包括城市道路、給排水、橋涵、亮化、消防燃氣、公共交通設施建設。

  3、負責指導、協(xié)調、監督全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)管理。

  4、承擔城鎮低收入家庭住房保障的責任。

  5、承擔建立規范的工程建設標準體系責任。組織貫徹執行建筑工程實(shí)施階段國家標準、統一定額和行業(yè)標準及相關(guān)的管理制度、負責城鎮建設檔案管理。

  6、負責監督和管理全縣建筑活動(dòng)。負責建筑市場(chǎng)的準入,工程招投標、勞保統籌、工程監理、實(shí)施合同備案管理,質(zhì)量安全。

  7、貫徹執行國家關(guān)于人民防空的方針、政策和法律法規,制定全縣人民防空建設規劃和年度工作計劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施.

 。ǘ┗厩闆r

  機構設置:我局有內設機構11個(gè),具體為:辦公室、建筑工程管理股、安全監察股、消防燃氣股、人民防空辦公室、財務(wù)審計股、人事股、政策法規股、規劃股、行政審批服務(wù)股、村鎮建設股。編制人數90人,其中全額撥款編制45人,差額撥款編制21人。自收自支編制23人,單位公務(wù)車(chē)輛2臺。

  下設二級機構6個(gè),具體包括:會(huì )同縣村鎮建設管理站、會(huì )同縣污水處理設施管理站、會(huì )同縣建筑管理站、會(huì )同縣招投標中心(屬建管站)、會(huì )同縣建設工程質(zhì)量安全監督管理站、會(huì )同縣房產(chǎn)管理局。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金到位及使用情況。

  20xx年,年初預算安排政府性基金污水泵站運行經(jīng)費60萬(wàn)元,其中:年初結轉和結余0,年初預算收入60萬(wàn)元。資金使用54.83萬(wàn)元,預算執行率為91.38%,主要用于會(huì )同縣各污水泵站的運行維護。按照部門(mén)經(jīng)濟科目分類(lèi),辦公費0.33萬(wàn)元、水費0.18萬(wàn)元、電費33.35萬(wàn)元、郵電費2.4萬(wàn)元、差旅費0.22萬(wàn)元、維修(護)費15.45萬(wàn)元、勞務(wù)費2.4萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出0.5萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖抠Y金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析。

  住房和城鄉建設局認真履行部門(mén)“三定”方案確定的職責。沒(méi)有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;基礎數據信息和會(huì )計信息資料真實(shí)、完整、準確。并按規定內容公開(kāi)預、決算信息。對有關(guān)財務(wù)方面文件及時(shí)掌握,認真執行。項目資金嚴格按照財務(wù)管理要求及時(shí)、規范地進(jìn)行了會(huì )計核算和賬務(wù)處理。

  三、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況:污水泵站運行經(jīng)費年初基金預算安排60萬(wàn)元。主要用于各泵站運行電費及維修等日常運行,保障我縣防洪安全。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r:(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析。

  大力提倡勤儉節約,堅持把有限的經(jīng)費用在重點(diǎn)項目上,堅持局黨組管理財務(wù),每月開(kāi)支按預算執行情況調度,嚴格財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)制度,堅持先有預算、后有支出,嚴格審批程序,較好地保證了財務(wù)開(kāi)支和資金使用的合法合規、安全有效。按照省、市文件的要求,開(kāi)展了標后稽查工作,對中標單位的合同履約情況進(jìn)行了監督管理。嚴格落實(shí)“放管服”工作要求,對施工許可的必要條件嚴格審查,對審查合格的項目及時(shí)發(fā)放施工許可并錄入監管信息平臺。強化了建設過(guò)程中事中監管,重點(diǎn)對建設過(guò)程中的質(zhì)量安全、合同履約情況、工程款撥付情況等進(jìn)行了跟蹤管理。強化民主意識、平等意識、團結意識,反對個(gè)人主義,做到了重大事項集體研究、科學(xué)決策。嚴格執行“三重一大”集體決策制度和末位表態(tài)制度。

  四、項目績(jì)效情況

  項目績(jì)效目標完成情況分析。完成全縣防洪任務(wù),防洪設備運行能力達到96%以上,排洪率95%以上,做好防洪設施管理及運行維護工作,進(jìn)行了防洪安全隱患排查檢測。根據縣編制了維修(護)方案和預算。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  存在的問(wèn)題:

  1.預算編制的準確性需要進(jìn)一步提高,加強項目年初預算資金的合理性安排。

  2.對項目的執行力度和執行過(guò)程的監督還需要進(jìn)一步加強。

  相關(guān)建議:

  1.加強對預算編制和績(jì)效評價(jià)工作的培訓、交流。特別是要加強對各項評價(jià)指標的解釋及評價(jià)過(guò)程中實(shí)際操作的`學(xué)習和培訓。

  2.提高預算編制的針對性和準確性,進(jìn)一步細化項目預算的申報與編制。

  3. 加強部門(mén)決算的對比分析,使決算分析更有針對性,更有可比性。

  4. 進(jìn)一步嚴格管控資金的支出范圍和開(kāi)支標準,嚴格執行政府采購制度,提高資金使用的效率。

  5.加強重點(diǎn)項目預算執行過(guò)程的控制,提高部門(mén)預算執行時(shí)效和社會(huì )效益。

  六、項目評價(jià)工作情況

  項目評價(jià)基礎數據收集來(lái)源于年度預算及年度結算報表及本單位財務(wù)數據。

績(jì)效評估報告15

  根據省住房和城鄉建設廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績(jì)效評價(jià)及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認真對照工作自評表,嚴格按照有關(guān)考核評分設置的分值和績(jì)效評價(jià)指標全面開(kāi)展自查、自評工作,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并抓緊整改落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區整治改造民生工程項目績(jì)效評價(jià)工作,現將自查、自評情況匯報如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  20xx年,我市完成42個(gè)老舊小區改造,建筑面積96萬(wàn)平方米,居民群眾13290戶(hù),其中,田家庵區6個(gè)項目,建筑面積15萬(wàn)平方米,居民群眾2173戶(hù);謝家集區11個(gè)項目,建筑面積26萬(wàn)平方米,居民群眾4222戶(hù);八公山區1個(gè)項目,建筑面積2萬(wàn)平方米,居民群眾356戶(hù);潘集區10個(gè)項目,建筑面積31萬(wàn)平方米,居民群眾4000戶(hù);壽縣6個(gè)項目,建筑面積10萬(wàn)平方米,居民群眾960戶(hù);鳳臺縣8個(gè)項目,建筑面積12萬(wàn)平方米,居民群眾1579戶(hù)。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1、停車(chē)位改造。對規劃停車(chē)設施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復停車(chē)功能;合理規劃小區內公共部位,增加車(chē)位;調整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車(chē)位;在小區附近選擇合適地點(diǎn),增建擴建停車(chē)位、增劃車(chē)位,引導居民小區外停車(chē),全年停車(chē)位改造約800余個(gè)。

  2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規劃設計,布設雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實(shí)現雨污分流,滿(mǎn)足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個(gè)。

  3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹(shù)林進(jìn)行規劃設計;增加行道樹(shù),結合生態(tài)停車(chē)改造,多植大樹(shù),適當增加小品。綠量平衡,整潔美觀(guān),以實(shí)用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿(mǎn)足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬(wàn)平方米。

  4、環(huán)衛設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規格一致,外觀(guān)整潔,分類(lèi)歸集,分布合理,全年增設垃圾桶420個(gè)。

  5、安防、消防改造。小區主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車(chē)輛集中停放等區域設置監控探頭。已安裝智能化監控系統的小區應對現有設備及線(xiàn)路進(jìn)行檢修。老舊小區按防火規范要求增補小區室內外消火栓,疏通消防通道,在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器,門(mén)崗道閘設置20余個(gè)。

  6、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進(jìn)行修復,結合停車(chē)位增劃進(jìn)行道路拓寬,對居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對小區外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無(wú)破損,照明設施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造8、2萬(wàn)平方米,路燈安裝300余柱。

  7、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、飼養家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬(wàn)平方米,拆除違章搭建6萬(wàn)平方米。

 。ㄈ╉椖咳蝿(wù)完成情況

  按照20xx年度老舊小區整治改造目標任務(wù),我市完成42個(gè)老舊小區改造,建筑面積96萬(wàn)平方米,居民群眾13290戶(hù),順利完成目標任務(wù)。

 。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況

  在專(zhuān)項資金使用中,淮南市城建局嚴格遵循公開(kāi)、公平、公正、透明的原則,專(zhuān)款專(zhuān)用,20xx年老舊小區改造民生工程資金共計5500萬(wàn)元,其中省級補助1052萬(wàn)元,市級配套1800萬(wàn)元,縣(區)配套2648萬(wàn)元,全部及時(shí)足額撥付到位。

  二、績(jì)效評價(jià)結論

  根據《關(guān)于開(kāi)展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績(jì)效評價(jià)及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區整治改造績(jì)效評價(jià)的評價(jià)指標體系分為投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級指標,分設12個(gè)二級指標?(jì)效評價(jià)滿(mǎn)分100分。綜合評價(jià)項目得分為100分。評價(jià)結果具體分析如下:

 。ㄒ唬╉椖客度肟(jì)效

  1、加強組織領(lǐng)導。市政府成立了淮南市老舊小區維修改造工作領(lǐng)導小組,指導、協(xié)調全市老舊小區改造工作。各區、縣均成立了由縣、區負責同志任組長(cháng),各鎮、街道,縣(區)直部門(mén)為成員的組織機構,健全工作機制,明確工作職責,及時(shí)組織人員對轄區內符合改造條件的各類(lèi)老舊小區進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區基礎數據庫。

  2、明確任務(wù)目標。按照各縣區項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達,我局下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全市城市老舊小區整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務(wù)目標。

  3、規范項目流程。出臺了《20xx年淮南市城市老舊小區整治實(shí)施辦法》(淮舊改辦〔20xx〕4號),規范老舊小區改造內容程序,

  4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區整治專(zhuān)項資金管理辦法專(zhuān)項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區整治專(zhuān)項資金管理辦法》,規范資金使用,并開(kāi)展了專(zhuān)項資金督查,進(jìn)一步強化項目全過(guò)程管理。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程績(jì)效

  老舊小區整治嚴格規范立項報批、規劃設計、招投標、工程監理等工作程序,確保改造過(guò)程依法依規,自覺(jué)接受社會(huì )監督。

  1、小區改造立項工作。由縣區發(fā)改部門(mén)負責,嚴格立項報批手續,組織各項目逐一通過(guò)規劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門(mén)審查;方案設計工作,聘請市內外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強的專(zhuān)業(yè)設計單位進(jìn)行科學(xué)合理設計。

  2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區整治改造方案的規定,對工程控制價(jià)在國家公開(kāi)招標限額以上的項目,統一進(jìn)行公開(kāi)招投標;對限額以下的'項目,簡(jiǎn)化招投標程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區整治改造監理工作,從縣區采購中心監理單位名庫中通過(guò)搖號方式隨機抽取確定了監理單位,全程負責監理項目實(shí)施。

  3、施工過(guò)程。每個(gè)小區都設立了公示牌,公示工程改造項目、改造內容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監理單位及相關(guān)負責人的電話(huà),方便群眾對維修改造工程進(jìn)行監督。各小區還分別聘請3—5名群眾監督員,全程進(jìn)行跟蹤監督。

  4、工程驗收環(huán)節。需經(jīng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和群眾監督員共同認可方可通過(guò),充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監督權和參與權,工程的社會(huì )公信力得到了切實(shí)增強。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出績(jì)效

  20xx年,我市老舊小區整治改造工程項目實(shí)施以來(lái),各區、縣結合實(shí)際,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)及年度目標任務(wù),精心組織實(shí)施,全市42個(gè)老舊小區全面完工。整治后的老舊小區,統一設置了門(mén)崗、道閘,配備了小區文明公約、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)主題展板、健身器材等文體設施,配置了垃圾桶,劃設了停車(chē)位,安裝了監控設施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規范管理。

 。ㄋ模╉椖啃Ч(jì)效

  老舊小區改造重點(diǎn)實(shí)施小區道路、管網(wǎng)、照明、停車(chē)位、綠化等改造,完善基礎設施建設;加強小區容貌、環(huán)衛設施、菜市場(chǎng)和攤點(diǎn)、公廁改造,推進(jìn)文明社區建設;實(shí)施小區封閉管理,完善視頻監控設施,強化平安社區建設;加強小區物業(yè)管理,建立長(cháng)效管理機制。老舊小區舊貌換新顏,實(shí)現了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標,居民居住環(huán)境顯著(zhù)提升。

  三、工作創(chuàng )新

 。ㄒ唬﹫猿謫(wèn)計于民。在老舊小區整治改造方案設計工作中,遵循“以民意為導向”的原則,問(wèn)計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區實(shí)際,最大限度地滿(mǎn)足居民需求。在各改造小區設計方案出臺后,市、區及時(shí)組織方案論證會(huì ),邀請鎮(街道)、社區工作人員、居民代表及規劃、建筑、園林等方面的專(zhuān)家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設計方案經(jīng)過(guò)優(yōu)化修改后,各鎮(街道)及時(shí)在各相關(guān)小區進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見(jiàn),確保改造內容符合小區實(shí)際,滿(mǎn)足群眾需求。

 。ǘ┲攸c(diǎn)把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項目實(shí)施前期,縣區行政執法局和各鎮(街道)相關(guān)人員,組成精兵強將,拆除各類(lèi)違法建設,整治亂搭亂建,為開(kāi)工建設做好準備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規定的工期,確保工程按時(shí)序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對老舊小區管線(xiàn)復雜、施工安全隱患多的特點(diǎn),規定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長(cháng)鳴。第四,把好協(xié)調關(guān)。規定各建設單位要選派專(zhuān)門(mén)人員,負責項目施工協(xié)調工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進(jìn)創(chuàng )造良好施工環(huán)境。第五,把好驗收關(guān)。工程竣工后,由建設、監理、設計、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗收。工程驗收合格后,小區管理移交給物業(yè)公司或所在社區,相關(guān)規劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。

 。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。為鼓勵中標物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區認真履職,全力做好小區物業(yè)服務(wù)工作,部分區對老舊小區物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎代補,建立月考核制度,由所在鎮(街道)牽頭,每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區組織一次考評打分,依據得分多少由區政府兌現獎補資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運行。例如:我市田家庵區對實(shí)施專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理和社區化準物業(yè)管理的小區,分別按照每戶(hù)每年90元和每戶(hù)每年100元的標準進(jìn)行獎補,獎補資金實(shí)行一月一考核,半年一支付。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┥贁嫡胃脑旌蟮睦吓f小區,私搭亂建、毀綠種菜等不文明現象反彈。

  雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現少數小區存在綠化植被成活率不高、小區道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現象,影響了老舊小區改造效果,整治成果缺乏后續維護措施。一方面少數小區居民素質(zhì)不高,缺少小區共同維護的責任意識;另一方面小區物業(yè)管理不到位,部分小區建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時(shí)物業(yè)管理費收取率低,缺少相應的資金保障。

 。ǘ┨嵘透脑祉椖科,各區配套資金投入不夠。

  從我市已完成的整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節能保溫屋面、墻體改造,增設無(wú)障礙通道等)。小區整治方案設計內容偏于保守,各區只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費,各區兜底資金配套力度明顯不足。

  五、意見(jiàn)與建議

 。ㄒ唬┘訌娊ê蠊莛B,構筑長(cháng)效管理機制。老舊小區不但要建好,更要管好,要結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進(jìn),實(shí)現物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。

 。ǘ┘訌娬咧С,加快完善配套措施。針對老舊小區的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識不強,政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務(wù)于老舊小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)行財政以獎代補,建立完善考核機制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運轉和提供有效服務(wù),逐步培養居民群眾繳費意識,實(shí)現物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí),以購買(mǎi)服務(wù)的方式在老舊小區提供公益性崗位,推進(jìn)社區管理持續、有效開(kāi)展。

 。ㄈ⿵V泛開(kāi)展文明社區活動(dòng)。積極調動(dòng)居民參與管理的積極性和主動(dòng)性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區良好的硬件環(huán)境相適應,倡導文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。

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