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農村公路工作報告
在人們素養不斷提高的今天,報告與我們的生活緊密相連,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?下面是小編收集整理的農村公路工作報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村公路工作報告1
同志們:
縣政府決定今天召開(kāi)全縣村級公路建設工作現場(chǎng)會(huì ),這是一次十分重要的會(huì )議,會(huì )議的主要任務(wù)是:落實(shí)縣委縣政府提出的“基礎設施建設年”活動(dòng),學(xué)習和推廣新興鎮農村公路建設先進(jìn)經(jīng)驗,總結前期農村公路建設,安排部署下步任務(wù),動(dòng)員全縣干群打好農村公路建設的功堅戰,提高農村公路的通達深度,為我縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展再做新貢獻。下面,我講二個(gè)方面的問(wèn)題:
一、客觀(guān)分析我縣農村公路建設的形勢
目前,全縣農村公路總里程1776.46公里,其中縣道404.6公里,油路300.6公里,砂石路104公里;鄉道311.1公里,油路62.8公里,砂石路248.3公里;村道1060.76公里,油路74.76公里,砂石路986公里。
自XX年至今年上半年,我縣農村公路建設共投資1864.4萬(wàn)元,新(改)建農村公路為412.16公里,其中油路29.66公里,砂石路382.5公里。特別是今年以來(lái),我縣農村公路建設以縣委、縣政府提出的“基礎設施建設年”活動(dòng)為動(dòng)力,以國債項目、通達工程和通村道路建設為中心,以公路養護和管理為基礎,以實(shí)現“晴雨通”為目標,精心組織,穩步推進(jìn),取得了良好的效果。
1、在政策制度方面:一是為加快農村公路建設步伐,出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快農村公路建設的實(shí)施意見(jiàn)》;二是年初解縣長(cháng)與各鄉鎮(場(chǎng))長(cháng)簽定了《XX年農村公路養管建目標責任書(shū)》;三是健全了工程質(zhì)量四級保證體系,下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)農村公路項目建設廉政工作的通知》,落實(shí)了農村公路建設黨風(fēng)廉政建設責任制。
2、在工程招投標方面:嚴格按照“四制”原則運作,xxxx至新興21公里國債項目和青町至李大17公里、趙集至曹市3公里、西陽(yáng)至高公40公里的通達工程的招投標工作已全部完成,部分路段已進(jìn)入施工階段。
另外,縣政府安排的通村公路,義門(mén)至蘇莊6公里、林場(chǎng)至西陽(yáng)8公里,前期勘察、設計、征地、拆遷工作已完成,近期可組織施工。
3、在公路養護方面:截止目前投資近300萬(wàn)元,投入人工11000工日、機械1760臺班,石灰900噸,石子1500多方,砂石1.4萬(wàn)方等,完成養護里程124.5公里,挖補坑槽41500平方,填補下沉坑槽3萬(wàn)平方米,上油73000平方米。投資24萬(wàn)元,對渦雙路險橋和十臨路險橋進(jìn)行了維修和改造。
4、在路政管理方面:共下發(fā)了督查意見(jiàn)書(shū)13份,拆除違章建筑9處,制止挖掘損毀公路2起,清理預制廠(chǎng)18處,煤堆占道12處,建材占道38處,抗旱土壩4處,拆除攤棚、鐵皮房8處,午季清障近千處,拆除非交通標志100余塊。對超限車(chē)輛卸載、倒貨30余輛,路政處罰案件(一般程序)15起,當場(chǎng)處罰63起。埋設險橋標志6塊、窄橋標志2塊、限制質(zhì)量標志牌4塊。
5、在宣傳教育方面:今年五月,以全國第八個(gè)“路政宣傳月”活動(dòng)為契機,大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》,印發(fā)傳單3000余份,提高了沿線(xiàn)群眾愛(ài)路、護路意識。同時(shí)還組織了對農村公路管理站路政員和會(huì )統員的業(yè)務(wù)培訓,培養了一批熱愛(ài)公路工作的有志人群和業(yè)務(wù)骨干,達到公路建設時(shí)時(shí)有人管、事事有人干的目的。
所有這些都充分說(shuō)明我縣的農村公路建設,工作是扎實(shí)的,成績(jì)也是顯著(zhù)的,得到了上級的肯定,贏(yíng)得了群眾的好評。但在肯定成績(jì)的同時(shí),也要看到當前存在的一些突出問(wèn)題。一是個(gè)別鄉鎮負責人思想認識不強,有畏難情緒,個(gè)別鄉鎮沒(méi)有把農村公路建設擺上議事日程。二是建設資金短缺,國債項目、通達工程的配套資金不能落實(shí),工程建設難以開(kāi)展,對全年工作計劃產(chǎn)生了影響。三是各鄉鎮的農村公路管理站的職責沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),其工作人員的主動(dòng)性還不夠。四是路政管理力度有待進(jìn)一步加強,要把路政管理與超限超載治理有機結合起來(lái)。對于以上問(wèn)題,務(wù)必引起高度重視,認真加以解決。
二、下步工作意見(jiàn)
現在已進(jìn)入8月份的高溫季節,正是公路建設的黃金時(shí)期,全年的各項建設任務(wù)都已進(jìn)入攻堅階段,下步工作要從“學(xué)習一個(gè)典范,強化二個(gè)落實(shí),確保三個(gè)到位,實(shí)現五個(gè)目標”入手,努力提高農村公路的通達深度。
“學(xué)習一個(gè)典范”:新興鎮原來(lái)鄉村主要道路里程僅為78公里,通過(guò)幾年的努力,現在已達到170公里,增加2.18倍,其中:柏油路達61公里,砂石路109公里。全鎮28個(gè)行政村,15個(gè)村通砂石路,13個(gè)村通柏油路?v觀(guān)新興鎮在農村公路建設方面所取得的成就,主要經(jīng)驗和做法是在指導思想上堅持以人為本,以創(chuàng )新的思路破解農村公路建設難題,切實(shí)維護好人民群眾的根本利益;在資金籌措上充分發(fā)動(dòng)群眾,合理利用“一事一議”政策,“三邊四荒”、林權拍賣(mài)等方法籌措建設資金;在工作措施上通過(guò)點(diǎn)上抓示范,面上抓引導,一年抓幾個(gè)村,逐步擴大,形成規劃,營(yíng)造一村帶周邊,一村帶全鎮的良好修路氛圍。在工程管理上走出了一條“陽(yáng)光”工程,“陽(yáng)光”操作的路子。各鄉鎮要通過(guò)這次會(huì )議,認真學(xué)習新興鎮的先進(jìn)經(jīng)驗,并結合自身實(shí)際,把農村公路建設列上重要的議事日程,迅速掀起農村公路建設的新高潮。
“強化二個(gè)落實(shí)”:一是強化國債、通達工程和通村公路的建設,依照《xxxx縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農村公路建設的.意見(jiàn)》要求,想方設法積極籌措配套資金,按照“成熟一條,建設一條,逐步推進(jìn)”的原則,努力完成渦新路、渦宿路、青李路、西高路“四路建設”,啟動(dòng)高楚路、楚西路、曹壇路等4條縣鄉公路建設。特別是渦新路新興段要在8月底前完成基層工程,保證安全通行,11月中旬全面完成基層鋪設,完成下封層工程,采取工程措施,做好冬季小型機動(dòng)車(chē)輛的通行工作;青李路青町、馬店段10月底要全面竣工通車(chē)。二是強化《XX年農村公路養管建目標責任書(shū)》的落實(shí)。努力完成鄉村(行政村)晴雨通車(chē)目標任務(wù),對XX年自然村已有2/1“晴雨通”車(chē)的鄉鎮年底要保證達到80%,未達到2/1“晴雨通”的鄉鎮要做保證達到70%,屆時(shí)縣政府將組織檢查評比,檢查結果將作為對鄉鎮年終考評的重要依據之一。
“確保三個(gè)到位”
1、確保農村公路管理站的職責發(fā)揮到位。繼續加強農村公路管理站的制度建設,設施配置,強化人員思想教育,提高其工作積極性、主動(dòng)性。
2、確保農村公路養護到位。充分利用現在的高溫季節,對青李路進(jìn)行挖補和中修罩面;對張義路、劉張路、耿王路等部分路段路面進(jìn)行坑槽挖補,鋪筑油層,延長(cháng)現有公路通行年限;要完成紅旗橋、侯橋、母豬溝橋三座險橋的改建。在做好義門(mén)大橋設障和限載通行的同時(shí),積極做好檢測、維修加固前的各項工作。
3、確保路政管理到位。抓好縣道的非交通標志牌的拆除工作;抓好縣鄉公路的違章建筑物、違章占道的整頓治理;加強公路附屬設施的配置和完善并管理好現已完善的“三牌一碑”;與沿線(xiàn)黨委政府和穿越集鎮行政村村委會(huì )建立網(wǎng)絡(luò )關(guān)系,簽訂愛(ài)路護路公約;做好秋季防火清障工作;加大對超限車(chē)輛的打擊力度。
“實(shí)現五個(gè)目標”:各鄉鎮(場(chǎng)),有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認識,以縣委、縣政府“大力度、快節奏、抓落實(shí)、重結果”的工作方針,團結一致,積極配合,克服困難,加快發(fā)展,在全縣實(shí)現縣道油路標準化;實(shí)現鄉道油路、砂石綜合化;實(shí)現村道砂石化;實(shí)現農村公路網(wǎng)絡(luò )化;實(shí)現公路管養正;。
同志們,農村公路建設,事關(guān)人民群眾利益和我縣城鄉經(jīng)濟發(fā)展大局,是德政工程,民心工程,各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要按照會(huì )議的要求,加大農村公路養管建力度,努力完成年初簽訂的農村公路養管建目標責任書(shū)中的各項任務(wù),為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。
農村公路工作報告2
一、20xx年上半年工作完成情況
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1、建好農村公路方面。20xx年目標任務(wù)是實(shí)施生命安全防護工程3條合計4.394公里,主要對村道路增設標志牌、道口柱、波形護欄等安全防護設施,總投資37.2萬(wàn)元。該項目已于20xx年提前實(shí)施完成。
2、管好農村公路方面。20xx年目標任務(wù)是深化農村公路管理養護體制改革,完善“路長(cháng)制”運行機制,指導5名鄉村道路專(zhuān)管員做好轄區內農村公路管護工作。截止目前已出臺《區農村公路管理養護體制改革實(shí)施方案》,已完善“路長(cháng)制”運行機制,各級路長(cháng)辦公室及鄉村道路專(zhuān)管員管護工作正在有序進(jìn)行。
3、護好農村公路方面。20xx年目標任務(wù)是實(shí)施農村公路養護工程9.1公里。其中養護大中修2.65公里,預防性養護6.45公里,總投資約230萬(wàn)元。截止目前已完成養護大中修2.65公里,預防養護3.97公里,預計7月底全面完工。
。ǘ┦痉秳(chuàng )建完成情況
1、品質(zhì)示范路創(chuàng )建。20xx年將創(chuàng )建村級品質(zhì)示范路(南留路)1條2.8公里,目前道路主體創(chuàng )建已基本完成,正在按創(chuàng )建要求進(jìn)一步完善養護公示牌、里程碑等附屬設施以及路域環(huán)境整治。同時(shí)整理相關(guān)申報材料進(jìn)行上報。
2、“四好農村路”示范區創(chuàng )建。正在對照“四好農村路”示范區縣創(chuàng )建標準整理完善相關(guān)申報材料,將爭創(chuàng )“四好農村路”市級示范區。
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1、“清溝疏涵養護突擊月”專(zhuān)項活動(dòng)。4月份組織各鎮在全區范圍內開(kāi)展了為期一個(gè)月的農村公路“清溝疏涵養護突擊月”專(zhuān)項活動(dòng),主要內容為抓好汛前全區農村公路養護預防性工作,通過(guò)清理疏通沿線(xiàn)邊溝、排水溝、涵洞等排水設施,清理沿線(xiàn)路肩、邊坡雜草,疏通橋梁泄水孔、清理伸縮縫等工作來(lái)提高農村公路防洪抗災能力,確保農村公路安全度汛。
2、“三項指標”核查工作。已全面完成鄉鎮通三級及以上公路、較大自然村通硬化路和建制村通雙車(chē)道數據核查、采集及上報工作。
3、橋梁公示牌及限載標志設置,路面技術(shù)狀況評定工作。我區橋梁公示牌及限載標志設置共涉及12座橋梁,目前已完成11座橋梁公示牌的制作安裝,剩余1座橋梁公示牌及限載標志由于涉及養護維修,預計7月底前全面完成制作安裝。農村公路路面技術(shù)狀況評定已完成縣、鄉道的路面技術(shù)狀況評定工作。
4、農村公路安全生產(chǎn)大排查、大整治專(zhuān)項行動(dòng)。根據《區交通運輸局交通安全生產(chǎn)大排查、大整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》要求,于6月17日—27日對全區農村公路、橋梁及在建項目進(jìn)行了安全生產(chǎn)生產(chǎn)大排查、大整治工作,通過(guò)排查共發(fā)現安全隱患5處,主要為污水管網(wǎng)施工現場(chǎng)及養護工程施工現場(chǎng)標志、標牌等施工安全防護設施缺失,臨水渠側護欄缺失等,針對發(fā)現的安全隱患立即組織整治落實(shí),及時(shí)消除了安全隱患,保障了道路通行安全。
二、20xx年下半年工作安排
一是突出重點(diǎn),全面推進(jìn)“四好農村路”建設。下半年,我中心將繼續把“四好農村路”建設作為交通工作的重中之重,加強組織領(lǐng)導,加快組織落實(shí)。加大項目推進(jìn)力度,確保養護水平提升工程7月底前全面完成;持續推進(jìn)路長(cháng)制工作,加強對鄉村道路專(zhuān)管員的管理和指導,規范開(kāi)展巡查工作;對接市級主管部門(mén)積極做好品質(zhì)示范路、“四好農村路”示范鄉鎮及示范區縣的.申報工作,加快農村公路建、管、護、運營(yíng)協(xié)調可持續發(fā)展,進(jìn)一步提高和改善道路通行能力和服務(wù)水平。
二是提前謀劃,為20xx年建設項目奠定基礎。按照全區鄉村振興項目的統一部署,提前謀劃鄉村振興實(shí)施項目,盡快完成立項、可研、施工圖設計等前期工作并組織實(shí)施。同時(shí)完成20xx年農村公路建設項目計劃的申報工作,為20xx年農村公路的建設開(kāi)好頭。
三是持續抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步強化農村公路隱患排查治理和在建項目安全生產(chǎn)治理工作,特別是汛期、節假日期間及雨雪冰凍災害天氣期間加大農村公路巡查力度,針對發(fā)現的隱患問(wèn)題,立即處治,落實(shí)整治措施,不留死角消除隱患,確保我區農村公路安全暢通。
農村公路工作報告3
為加快改善全鄉的交通條件,促進(jìn)新農村建設,提高人民群眾的生活質(zhì)量,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。根據中共萬(wàn)源市委辦公室、萬(wàn)源市政府辦公室《關(guān)于對全市村道公路建設情況進(jìn)行專(zhuān)項督查的通知》(萬(wàn)委辦〔20xx〕101號)要求,廟埡鄉對全鄉農村公路建設情況進(jìn)行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、基本概況
廟埡鄉位于萬(wàn)源市西南部,轄5個(gè)村36個(gè)村民小組和一個(gè)社區,幅員面積48平方公里,轄區內地形地貌復雜,交通建設十分困難。
二、加強領(lǐng)導,高度重視
黨委政府高度重視農村公路建設工作,成立了專(zhuān)門(mén)農村公路建設工作領(lǐng)導小組,加強農村公路建設的組織領(lǐng)導。認真貫徹落實(shí)《中共萬(wàn)源市委辦公室萬(wàn)源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈萬(wàn)源市村道公路民主管理實(shí)施辦法〉的通知》(萬(wàn)委辦發(fā)[20xx]41號)文件精神,堅持群眾路線(xiàn)工作法,充分依靠群眾,發(fā)揮群眾在村道公路建設中的主體作用,加快民主建設和民主管理,有力有序推進(jìn)了農村公路建設進(jìn)程。廟埡鄉現有農村公路31條,總里程106公里。村、社公路已硬化共有39公里:其中云程村、火峰村9公里已于20xx年完成;尖山村4公里已于20xx年完成硬化,禮壺村2.6公里于20xx年完成硬化。名揚村村道公路(袁家壩至場(chǎng)鎮)11.537公里已于20xx年6月開(kāi)始動(dòng)工修建,現一標段路面拓寬、平整結束,堡坎修砌已完成;禮壺村2.4公里村道路工程正在擬建中。
三、廣泛宣傳動(dòng)員,群眾積極參與
為充分依靠群眾,發(fā)揮群眾在村道公路建設中的主體作用,我鄉始終堅持貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)工作法,通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì )議、村民代表會(huì )、議事委員會(huì )、張貼宣傳欄、進(jìn)村入戶(hù)、逐家走訪(fǎng)、干部包戶(hù)等多種方式,動(dòng)員各方力量,引導群眾積極投身到村道公路建設中來(lái)。
自村道公路建設以來(lái),為搶抓機遇,按照“村民自愿、一事一議、民主決策”的方式,多次召開(kāi)村社干部會(huì )、黨員大會(huì )、村民代表大會(huì )、村民大會(huì ),制定了《村道公路硬化工程建設與管理實(shí)施辦法》。以名揚村村道公路(袁家壩至場(chǎng)鎮)工程為示范引導,帶動(dòng)全鄉其它村道公路建設。
四、科學(xué)規劃設計,招標公開(kāi)透明
道路硬化工程屬民生工程,是村民最敏感、最關(guān)心的事,為保證財盡其用、群眾滿(mǎn)意、道路暢通,規劃建設始終堅持科學(xué)性、民主性、適宜性,認真貫徹落實(shí)市兩辦關(guān)于印發(fā)《<萬(wàn)源市村道公路民主建設管理實(shí)施辦法>的通知》(萬(wàn)委辦發(fā)〔20xx〕41號)文件和鄉鎮示范村道路建設情況(萬(wàn)委督辦〔20xx〕27號)文件的指示精神。一是堅持因地制宜、實(shí)事求是的`原則,對道路整體建設規劃、質(zhì)量技術(shù)標準、水泥、鋼材、砂石、建材等資質(zhì)標準和整體工程造價(jià)的議定,由村民召開(kāi)大會(huì )進(jìn)行民主決策。二是工程競標議標上公開(kāi)透明,建設隊伍選擇由村民自己定奪,自覺(jué)接受鎮紀檢監察的監督,杜絕了暗箱操作,杜絕了各級領(lǐng)導干部間接參與工程承包的現象,實(shí)現了群眾滿(mǎn)意、道路工程建設零上訪(fǎng)和零信訪(fǎng)。
五、嚴控質(zhì)量監管,堅持財務(wù)公開(kāi)
為保證工程質(zhì)量,維護群眾利益,在積極配合上級質(zhì)監部門(mén)對工程建設監督情況下,各村村民自主選擇了辦事公道、正義感強的村民進(jìn)入質(zhì)量監督小組擔任質(zhì)量監督員,在建設過(guò)程中嚴把三道關(guān)口:一是建筑材料采購回場(chǎng)地嚴格按照相關(guān)標準進(jìn)行驗收;二是拌料場(chǎng)地有質(zhì)量監督小組人員長(cháng)期監督配料;三是路面上有質(zhì)量監督小組人員長(cháng)期監督施工。目前,各村公路建設質(zhì)量達到優(yōu)良,村民積極擁護、心服口服、贊不絕口。
公路集資款的管理實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,由理財小組進(jìn)行統一管理,建立專(zhuān)用賬戶(hù),任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。支付公路承包款時(shí),堅持按合同付款方式執行,經(jīng)村委會(huì )和村民議事委員會(huì )簽字,理財小組才能支付,否則,會(huì )計不得入賬、誰(shuí)支誰(shuí)負責。所有賬務(wù)實(shí)行了公開(kāi)、透明,隨時(shí)向村民公布,并隨時(shí)接受村民監督。
六、逗硬工程驗收,建立養護機制
為確保公路建設的質(zhì)量、使用效益和交通安全,各村在工程竣工后,由村委會(huì )向市交通局和鎮政府提出驗收申請,交通運輸局組織質(zhì)量監督組、鎮政府工作人員、村民質(zhì)量監督組和群眾代表嚴格按照質(zhì)量標準進(jìn)行驗收。在村道公路管理上,各村采取“一事一議”的辦法,制定《村道公路養護制度》,強化養護管理、籌措養護資金、落實(shí)養護責任,力爭確保公路使用壽命的長(cháng)效性。
七、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
部份群眾利己思想嚴重,籌資難度大。下一步我們將加大宣傳力度,召開(kāi)好村民大會(huì ),作好群眾的思想工作,積極引導群眾參與到農村公路建設中來(lái),加快推進(jìn)農村公路建設步伐,徹底改變落后的交通面貌。
農村公路工作報告4
為促進(jìn)全縣農村公路養護管理工作的開(kāi)展,縣人大常委會(huì )于2月中旬組織部分委員和人大代表,對全縣農村公路養護管理工作情況進(jìn)行了全面調查。在聽(tīng)取縣交通局匯報的基礎上,到縣財政局了解了農村公路養護資金的籌措與管理情況,實(shí)地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮部分路段的養護管理狀況,組織有關(guān)鎮村負責人、村民代表、農村公路管理站工作人員召開(kāi)座談會(huì )進(jìn)行了全面了解,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),我縣認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國公路法》、《山東省農村公路條例》等相關(guān)法律法規,改革創(chuàng )新,強化措施,農村公路養護管理工作逐步邁入了正規有序的軌道。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是各級重視?h政府高度重視農村公路的養護管理,多次進(jìn)行研究部署,并結合我縣實(shí)際制定下發(fā)了《臨朐縣農村公路養護管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農村公路管理養護工作的意見(jiàn)》,探索確立了統一領(lǐng)導、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則?h交通主管部門(mén)和各鎮(街道)積極改革和創(chuàng )新,實(shí)行了縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的養護管理體制。各級認真負責,緊密配合,精心組織,農村公路養護管理工作得到了扎實(shí)穩步推進(jìn)。
二是措施得力?h政府及交通主管部門(mén)對縣級農村公路養護管理機構進(jìn)行了調整充實(shí),統一在各鎮(街道)設立了農村公路管理站,落實(shí)了人員和責任。通過(guò)爭取上級補助、加大財政投入、吸收社會(huì )資金等多種渠道廣泛籌集養護資金,并加強資金的使用、管理和監督,保證了養護資金投入。認真開(kāi)展農村公路狀況調查,將156條主要縣鄉道路及橋梁建立了養護管理檔案。堅持每年下達公路養護計劃,定期組織對養護管理工作進(jìn)行考核。注重加強養路員隊伍的業(yè)務(wù)培訓,不斷強化路政執法能力,提高了農村公路養護和管理水平。
二、存在問(wèn)題
(一)農村公路養護管理工作還沒(méi)有引起足夠的重視。調查中發(fā)現,有相當一部分干部群眾對有關(guān)農村公路養護管理的法律法規知之甚少,依法維護路產(chǎn)路權的意識不強;部分干部群眾存在重建設、輕養護的思想,公路建成后缺少養護管理,甚至有的道路基本上處于無(wú)人管理狀態(tài);個(gè)別基層干部對養護管理的責任不明確,缺乏積極性和主動(dòng)性。農村群眾自覺(jué)愛(ài)護公路的意識薄弱,道路兩側亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等現象普遍存在,全縣29處集市占道經(jīng)營(yíng),對道路通行安全帶來(lái)了許多隱患。
(二)農村公路養護管理資金不足。首先,縣、鎮(街道)投入不足,縣鎮兩級共投入養護資金135萬(wàn)元,基本用于養路員工資和正常的辦公支出。其次,大部分村集體積累少,缺少資金用于公路養護管理。尤其是山區村公路里程長(cháng)、地質(zhì)災害多,養護任務(wù)重,養護資金很難保證落實(shí)到位。
(三)農村公路養護管理難度較大。一是對農村公路養護管理的覆蓋面較小,全縣仍有近一半的道路沒(méi)有列入養護管理計劃。二是有的村道路里程長(cháng),全靠村級來(lái)養護管理,存在很大的難度。三是在20xx年實(shí)施村村通工程之初修建的部分路段,由于建設標準低,養護不及時(shí),損壞程度嚴重,如不及時(shí)維修,行路難的問(wèn)題將很快出現。四是在一些地方的一些路段上超限車(chē)輛屢禁不止,對路面造成嚴重破壞,路政執法和養護工作困難很大。部分路段為限制超限超載車(chē)輛通行設置路墩,盡管在保護公路方面起了一定的作用,但也阻礙了道路的暢通,有時(shí)導致人員傷亡,特別是使救護、消防等應急車(chē)輛難以通行。
三、幾點(diǎn)建議
一要加大宣傳力度,營(yíng)造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,深入宣傳農村公路養護管理工作的相關(guān)政策法規,增強廣大干部群眾依法治路和自覺(jué)愛(ài)護公路的意識。要注重加強對沿路群眾、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的.教育,提高他們維護路產(chǎn)路權、保障道路暢通的自覺(jué)性。要充分發(fā)揮社會(huì )監督和輿論監督作用,對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規行為及時(shí)舉報、公開(kāi)曝光,營(yíng)造良好的養護管理氛圍。
二要保證養護投入,提高養護質(zhì)量。要積極做好工作,加強與上級部門(mén)的聯(lián)系溝通,確保更多的道路列入上級補助范圍,爭取更多的養護補助資金?h鎮兩級財政要遵循政府投入為主的原則,將農村公路養護資金按照縣道每公里5000元、鄉道每公里3000元的標準列入本級財政預算,并切實(shí)撥付到位,同時(shí)注重采取市場(chǎng)化運作方式積極吸收社會(huì )資金,彌補財政資金的不足。有關(guān)村民委員會(huì )要采取多種形式,積極籌集資金,必要時(shí)可以按照《山東省農村公路條例》等方面的規定,通過(guò)一事一議方式籌資籌勞,保證村內道路的養護投入。要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和新設備、新技術(shù)、新工藝,增加養護工作的技術(shù)含量,提高養護質(zhì)量。
三要嚴格執法,維護好路產(chǎn)路權?h政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門(mén),會(huì )同有關(guān)鎮政府、街道辦事處,對超限超載運輸、集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、公路兩側亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進(jìn)行嚴厲查處,依法嚴管重罰,并建立起行之有效的長(cháng)效管理機制,確保道路安全暢通。要不斷加強路政執法隊伍建設,組織深入學(xué)習公路管理法律法規及其他有關(guān)行政法律法規,加強教育培訓和管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平。
四要齊抓共管,形成合力。農村公路管理養護工作任務(wù)重,涉及方方面面,需要各級各部門(mén)樹(shù)立大局觀(guān)念,密切配合,相互協(xié)調,共同抓緊抓好?h政府要真正把加強農村公路養護管理擺上與規劃建設同等重要的位置,進(jìn)一步明確各級各部門(mén)的職責,并進(jìn)行嚴格考核,搞好獎懲。交通部門(mén)要發(fā)揮好職能作用,加強技術(shù)培訓、監督檢查和質(zhì)量評定,對新建農村公路要堅持高標準規劃設計、嚴要求組織施工,保證建設質(zhì)量,為養護管理工作奠定基礎。審計部門(mén)要加強審計監督,確保養護資金使用效益和安全。財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門(mén)要做好配合工作,為養護管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(街道)、村和農村公路養護管理工作機構要真正發(fā)揮職能作用,切實(shí)把養護管理工作的各項任務(wù)要求落到實(shí)處。
農村公路工作報告5
農村公路自查自檢工作報告
為深入貫徹落實(shí)《省交通運輸廳公路局關(guān)于進(jìn)一步做好交通脫貧攻堅管理工作的通知》文件精神,加強交通運輸精準扶貧工作,大力提高貧困地區交通運輸服務(wù)水平,確保真扶貧、扶真貧,我局積極開(kāi)展農村公路自檢自查,梳理問(wèn)題并及時(shí)開(kāi)展整治,現將具體情況報告如下:
一、總體情況
20××年,我局結合全縣脫貧摘帽要求,加快推進(jìn)“四好”農村公路建設,努力提高通暢率和養護率,逐步構建內暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò )。圍繞“建、管、養、運、安”五位一體綜合發(fā)展思路,成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)、縣委政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各相關(guān)單位為成員的農村公路建設領(lǐng)導小組加強統籌協(xié)調,領(lǐng)導小組辦公室設在縣交通運輸局,具體組織開(kāi)展交通先行和交通脫貧攻堅各項工作。組建了兩個(gè)工作組(即農村公路建設圖紙預算審查組、農村公路督查組),推行了兩個(gè)制度(即“三個(gè)一”工作制度、“月督辦、季匯總”推進(jìn)制度),加快推進(jìn)交通基礎設施建設,加強農村公路管養和運輸市場(chǎng)的規范發(fā)展。20××年力爭實(shí)現通村通暢率達到100%,通村公路路側護欄建設率達80%,通鄉公路養護率達100%,進(jìn)一步落實(shí)鄉組織、村管養的通村公路養護責任體系。
二、具體建設任務(wù)及項目進(jìn)度
1、國省干線(xiàn)公路建設:主動(dòng)配合州交通局實(shí)施的g248線(xiàn)刷丹路段(含過(guò)境隧道)改造工程項目和州公路局實(shí)施g350線(xiàn)小八路大修工程,配合做好征地拆遷等協(xié)調工作。
2、通村通暢公路建設:20××年上級下達村通暢目標任務(wù)137.599公里,目前已全部開(kāi)工。
3、橋梁建設:20××年新建或改造橋梁3座。目前、人行吊橋已開(kāi)工建設,進(jìn)度良好,燕爾巖橋已完成前期工作,準備開(kāi)工建設。
4、客運站點(diǎn)建設:上級下達客運站點(diǎn)目標任務(wù)為完成投資100萬(wàn)元,6月底前累計完成投資20%,截止目前已完成投資15萬(wàn)。
三、采取的主要措施
1、加強組織領(lǐng)導,確保責任落實(shí)。領(lǐng)導小組每季度聽(tīng)取工作開(kāi)展情況的匯報,分析存在的困難和問(wèn)題,并采取相應的對策措施,確保工作落實(shí)。
2、明確目標責任,確保工作進(jìn)度。在農村公路建設上推行了目標任務(wù)和建設項目“月督辦、季匯總”制度,即每月由縣交通運輸局具體督查督辦,每季度向農村公路建設領(lǐng)導小組匯報總結,分析和安排下一步工作?h交通運輸局推行了“三個(gè)一”工作制度,即一個(gè)班子成員帶領(lǐng)一個(gè)技術(shù)員抓一個(gè)片區農村公路建設,將責任落實(shí)到片區,落實(shí)到項目,落實(shí)到人頭。
3、加強宣傳引導,組織和動(dòng)員群眾參與通村通暢公路建設。按照“縣領(lǐng)導、鄉(鎮)組織、村實(shí)施、行業(yè)監管”的總體要求,各鄉鎮、村和各成員單位、各聯(lián)系部門(mén)齊抓共管,按照《“一事一議”實(shí)施通村通暢工程管理辦法》,組織和發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“一事一議”建設、管養通村通暢公路,通過(guò)協(xié)力配合確保了農村公路的建設用地、用材、用電及建設環(huán)境。
4、加強工程監督,確保工程質(zhì)量。組建了農村公路建設圖紙預算審查組和農村公路督查組,定期組織技術(shù)人員到實(shí)地督查。通村通暢建設中,督促各鄉鎮、村成立了三老人員、兩代表一委員、村道建設明白人參加的.質(zhì)量監督組,開(kāi)展社會(huì )監督;交通主管部門(mén)推行了片區負責制,加強開(kāi)工培訓、交叉學(xué)習、現場(chǎng)指導,組織農村公路質(zhì)監站開(kāi)展了開(kāi)工前材料送檢、施工過(guò)程抽檢、交工檢測,努力提高建設質(zhì)量。
5、以通鄉公路為重點(diǎn),加強農村公路管理養護。結合縣情實(shí)際形成并下發(fā)了《縣農村公路養護管理辦法》、《縣農村公路管理養護年活動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)公益性崗位招聘24名農村公路養護人員,開(kāi)展了農村公路文明養護示范創(chuàng )建活動(dòng)。組織日常養護和搶修保通,確保96公里通鄉公路正常通行。啟動(dòng)了縣農村公路養護中心及農村公路試驗室建設,組建成立了農村公路質(zhì)量監督站,采取購買(mǎi)服務(wù)的方式,由農村公路實(shí)驗室與誠通公路工程試驗檢測有限公司合作,開(kāi)展農村公路試驗檢測,加強農村公路建設質(zhì)量管控。
四、存在的問(wèn)題和困難
1、重點(diǎn)項目推進(jìn)力度滯后。部分道路建設改造項目因水電開(kāi)發(fā)、征地拆遷、水泥、鋼筋、砂石材料價(jià)格一路飆升等因素影響,新農村和交通建設相互交織,部分橋梁已成危橋短時(shí)間無(wú)法通過(guò),工程進(jìn)展難以達到序時(shí)進(jìn)度要求。
2、通村通暢規劃里程與實(shí)際建設里程差距大。上級下達的項目里程及資金與實(shí)際建設里程差距大,導致建設難度增加。例如水子鄉長(cháng)納村規劃里程為5.3公里,實(shí)際建設里程為16.1公里;瓦蘇村規劃里程為2.6公里,實(shí)際建設里程為9.5公里;大馬村規劃里程為8.2公里,實(shí)際建設里程為24.8公里。
3、項目建設資金缺口大。因通村通暢公路建設規劃里程與實(shí)際建設里程差距大,致使項目資金缺口大,需要縣財政整合調劑資金解決。
4、農村公路索橋多、危橋多,斷頭路多。我縣大多數村寨都分布在河流兩岸的半高山、高山地區,農牧民出行和生產(chǎn)生活物資都要通過(guò)跨河橋梁。部分村公路修通了而橋是危橋或索橋,僅供行人通過(guò),當地群眾利用索道把農用車(chē)輛吊過(guò)河搞運輸,二次搬運不僅給當地群眾增加了負擔,而且存在較大的安全隱患。懇請幫助呼吁爭取危橋改造和斷頭聯(lián)網(wǎng)路建設項目。
五、下一步工作計劃
1、加快推進(jìn)村通暢項目建設。進(jìn)一步加強技術(shù)指導、現場(chǎng)督辦、資金撥付。
2、加強村通暢建設項目的質(zhì)量管控。采取購買(mǎi)服務(wù)的辦法,與專(zhuān)業(yè)檢測公司共同組建農村公路實(shí)驗室,開(kāi)展村通暢建設項目的材料送檢、過(guò)程檢測、交工檢測,盡力提高建設質(zhì)量。
農村公路工作報告6
一、xx區農村公路的現狀和優(yōu)勢
(一)公路現狀
xx區人民通過(guò)幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無(wú)到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善!笆濉逼,全區多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上,對主要縣道、重要鄉道、旅游通道、開(kāi)發(fā)區道路進(jìn)行了全面硬化,實(shí)現了鄉鄉通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,xx二級客運站(xx市東門(mén)汽車(chē)客運站),也即將投入運營(yíng)。公路交通建設取得的成績(jì)是十分顯著(zhù)的。但是,由于歷史的原因,xx區交通基礎設施建設欠帳過(guò)多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區遠郊鄉鎮公路大循環(huán)和近郊鄉鎮公路小循環(huán)的目標還未實(shí)現,公路網(wǎng)化程度還較低。據統計,在全區413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區境內自井管養道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農民群眾出行難的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低,多數鄉村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉村公路不暢仍然是制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
(二)我區農村公路建設的優(yōu)勢
一是從國家發(fā)改委獲悉,十一五期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時(shí)間,全面改造農村公路,讓農民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉、鄉通村油路或水泥路的地區給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進(jìn)一步搞好農村公路建設創(chuàng )造了良好的機遇。
二是當前農民群眾建設鄉村公路的熱情高漲,要求建設改造鄉村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農村公路建設的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。
二、制約我區農村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標
(一)我區公路隱含著(zhù)的問(wèn)題
一是目前農村公路技術(shù)等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區為例,在全區391公里公路中,硬化率僅占26.1。據統計,多數鄉村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉村公路不暢仍然是制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀(guān)念較為突出,長(cháng)期以來(lái)對鄉村公路路面養護投入極少(有些鄉、村根本沒(méi)有投入),公路養護管理長(cháng)效機制尚未建立,加之少數群眾整體利益意識差、法制觀(guān)念淡薄,致使鄉、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害,鄉村公路的路狀極差,車(chē)輛通達程度低。盡管公路修到了家門(mén)前,車(chē)輛也很難行至家門(mén)口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車(chē),公路的運輸效益和社會(huì )效益并未真正發(fā)揮出來(lái)。
三是由于歷史的原因,農村公路建設欠帳過(guò)多,交通部門(mén)和鄉鎮均相應背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設、養護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設的負債問(wèn)題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續投入農村公路建設,更是難上加難。
(二)20xx年—20xx年農村公路建設的規劃目標
國家要求從今年下半年開(kāi)始,各地計劃和公路建設部門(mén)必須做好鄉、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規劃工作,爭取在20xx年初進(jìn)入全面建設階段。我區早規劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠限度地爭取中央、省、市的'農村公路建設補助資金,從而促進(jìn)農村公路建設。
一是指導思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,抓住中央、省、市加大農村公路建設投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養護,構建農村公路體系目標,促農增收,促進(jìn)農村經(jīng)濟快速發(fā)展。
二是基本原則:采取因地制宜、分類(lèi)實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著(zhù)重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
三是主要目標:鄉道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。20xx-20xx年,規劃改造縣際和農村公路共427.59公里,總投資13405萬(wàn)元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區實(shí)現通鄉公路全面硬化,基本實(shí)現組組通公路,農村的交通環(huán)境將會(huì )得到根本改善。具體任務(wù)是:
1)縣、鄉道建設:
總長(cháng)177.59公里,總投資10605萬(wàn)元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實(shí)施規劃為:
1、20xx年,計劃投資3977萬(wàn)元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉道44.547公里,共計48.52公里。
2、20xx年,計劃投資1743萬(wàn)元。其中改造縣道3.766公里,改造鄉道34.814公里。共計38.58。
3、20xx年,計劃投資1635萬(wàn)元。改造鄉道30.162里。
4、20xx年,計劃投資1861萬(wàn)元。改造鄉道31.5公里。
5、20xx年,計劃投資1389萬(wàn)元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉道23.448公里,共計28.828公里。
2)村道建設:
投資2800萬(wàn)元,建設農村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬(wàn)元/公里、改建泥碎路按10萬(wàn)元/公里測算)。分年實(shí)施規劃為:
20xx年,投資575萬(wàn)元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計50公里。
20xx年,投資460萬(wàn)元,新建泥土路20公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
20xx年,投資445萬(wàn)元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
20xx年,投資445萬(wàn)元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
20xx年,投資445萬(wàn)元,新建泥土路15公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
20xx年,投資430萬(wàn)元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
三、大力發(fā)展我區農村公路的方法和保障措施
(一)努力籌措農村公路建設資金。要實(shí)現農村公路近期發(fā)展目標關(guān)鍵是要解決農村公路建設的資金問(wèn)題,目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關(guān)公路建設精神,區應出臺《大安區農村公路建設村民自治、一事一議實(shí)施意見(jiàn)》,發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對農村公路建設的補助政策,努力爭取公路建設補助資金;三是以農村客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)、轉讓形式,向經(jīng)營(yíng)單位收取公路建設維護費;四是全區除農田基本建設義務(wù)工應抽一部分用于公路建設外,還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開(kāi)發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內;五是區財政應將農村公路建設補助固定納入預算安排;六是農村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉鎮群眾自籌。
(二)建立健全公路建設領(lǐng)導機構。組織領(lǐng)導是搞好公路交通的根本保障,區應建立大安區農村公路建設領(lǐng)導小組,由區政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),分管副區長(cháng)任副組長(cháng),交通、鄉鎮黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導為成員,各鄉鎮也要建立相應的機構,以加強對農村公路建設的領(lǐng)導。
(三)認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農村公路的建設中,要充分發(fā)楊民主,對農村公路建設等級、投資規模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見(jiàn)的基礎上來(lái)定,公路建設的資金使用應在鄉、村的政務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監督。
(四)堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質(zhì)量。在認真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎上進(jìn)行公路建設的招標工作,區紀委、監察局要始終介入到公路工程招標工作的全過(guò)程,交通局和水利農機局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監理制,搞好公路施工過(guò)程的質(zhì)量監理,繼續發(fā)動(dòng)沿線(xiàn)群眾對工程的施工進(jìn)行全過(guò)程的監督,全方位嚴把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。
(五)鄉鎮黨委、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調工作,認真解決好公路建設過(guò)程中涉及的占地、青苗、附著(zhù)物和桿管線(xiàn)搬遷等具體問(wèn)題。
(六)是要處理好公路建設與養護管理的關(guān)系。
公路建成后,要取得預期效果,主要靠養護管理。一是全市應建立將養護經(jīng)費納入財政預算的機制,確保養護經(jīng)費的落實(shí);二是全面進(jìn)行養護體制改革,從深層次解決養護機制問(wèn)題,將養護逐步推向市場(chǎng),化解包袱,輕裝上陣;三是根據《公路法》的規定,層層建立農村公路養護管理機制,落實(shí)養護資金和人員,積極推行村民自治養護公路的辦法,確保農村公路完好暢通。另外,市區公路交通主管部門(mén)還應把鄉、村公路的養護管理納入技術(shù)指導和服務(wù)范圍之內,開(kāi)展檢查評比,督促鄉、村養好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會(huì )效益,為全市經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實(shí)施農村公路建設應采取的保障措施:
1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區應出臺相關(guān)的“以獎代補”政策給予引導,調動(dòng)鄉鎮、村組修建農村公路的積極性;督促鄉鎮人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實(shí)專(zhuān)人養護道路,建立長(cháng)效管養機制;區交通和水利農機部門(mén)要將農村公路納入技術(shù)指導和養護管理的工作范圍,開(kāi)展檢查、總結、評比,對農村公路管養搞得好的鄉鎮給予獎勵,激勵鄉鎮更好地管養農村公路。
2、區交通局要進(jìn)一步擴大交通管理職能,積極爭取對農村客運市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理權,對有條件通客車(chē)的農村公路開(kāi)展客運優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實(shí)行客運線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權拍賣(mài)轉讓?zhuān)栈夭糠止方ㄔO投資。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)鄉鎮簽定好《公路管護協(xié)議》,落實(shí)管護資金和人員,區交通局與相關(guān)部門(mén)一起堅決打擊非法營(yíng)運的機動(dòng)車(chē)輛,取締非法營(yíng)運,保護經(jīng)營(yíng)者的合法權益。
3、依照《公路法》規范有序地搞好公路兩旁的土地開(kāi)發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區交通局和鄉鎮人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設和償還公路建設債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區管縣道、重要鄉道和旅游通道,鄉管鄉道和重要村道,防止亂修亂建。
四、20xx-20xx年農村公路實(shí)施后的效果評價(jià)
上述規劃實(shí)現后,使我區農村等級公路在20xx年的基礎上凈增159.4公里,達到212.1公里,農村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農村渡改橋16道完成后,區內基本消滅斷頭路,農村公路將實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化,農村的交通環(huán)境將會(huì )得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農村的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化,農村經(jīng)濟進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團結鎮在20xx年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬(wàn)元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬(wàn)元,20xx年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬(wàn)元,這兩項蔬菜已成為該鎮兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉20xx年因道路不通,全鄉農民人均純收入只有2380元,20xx年冬至20xx年春全鄉采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現了組組通公路后,全鄉的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據統計,全鄉農業(yè)資料運進(jìn)每年可節約50多萬(wàn)元,農副產(chǎn)品運出每年可節約50多萬(wàn)元,農產(chǎn)品解決了銷(xiāo)售難后,價(jià)格提高了,每年還可多賣(mài)出50多萬(wàn)元,農村建房的材料運費每戶(hù)可節約5000元,特別是養殖業(yè)形成了規模,經(jīng)營(yíng)走向了集約化,20xx年與20xx年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬(wàn)元,羊增加5000只、增加值50萬(wàn)元,家禽家畜也成倍增加。20xx年底全鄉人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運站建成后,大安的農村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運班車(chē)發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營(yíng)農村公路和全面建設小康社會(huì )打下堅實(shí)基礎。
農村公路工作報告7
農村公路作為公路網(wǎng)的有機組成部分,是關(guān)系一個(gè)地方政治、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系建設社會(huì )主義新農村和構建和諧社會(huì )的重要基礎設施。隨著(zhù)近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展,公路基礎設施建設有了長(cháng)足的發(fā)展,然而與干線(xiàn)公路相比,農村公路依然相對滯后。我省啟動(dòng)治超工作以來(lái),通過(guò)各項專(zhuān)項整治等一系列強化治超活動(dòng),車(chē)輛超限超載運輸雖得到了明顯遏制,但給農村公路路政(治超)帶來(lái)了新的課題。筆者就如何加強農村公路路政(治超)管理工作,確保農村公路完好暢通,為村民的出行創(chuàng )造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境,談一粗淺的看法。
農村公路治超所面臨的形勢
近幾年,隨著(zhù)干線(xiàn)公路治超工作的深入開(kāi)展,超限超載車(chē)輛繞行農村公路愈演愈烈。農村公路作為農村經(jīng)濟發(fā)展的主要基礎設施,超限車(chē)輛的恣意橫行使技術(shù)標準較低的農村公路的路產(chǎn)損害嚴重,地方經(jīng)濟發(fā)展與農村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現在以下幾方面:
一是商品流通越來(lái)越頻繁,大型超限、超載運輸車(chē)輛為了逃避公路部門(mén)的執法檢查,出現了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現象,使農村公路管養的路段由于超限運輸車(chē)輛的繞道行駛,嚴重破壞路面結構層,極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命,給建設標準相對較低的農村公路造成了巨大的損害。
二是農村公路建設快速發(fā)展與路政管理相對滯后的矛盾,特別是執法手段不夠的問(wèn)題亟待解決。由于現行法律法規授予路政執法機構的(治超)執法手段有限,對于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒(méi)有強制權,對在農村公路上從事超限運輸等違法行為不能及時(shí)有效地加以制止。
三是農村公路路政(治超)任務(wù)繁重。由于農村公路具有分布廣、線(xiàn)路長(cháng)特點(diǎn),加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費裝備嚴重不足,兩者矛盾十分突出,以致農村公路的路政治超工作難以到位。
四是治超經(jīng)費與裝備嚴重不足。就我市而言,截止07年底已通縣道1682公里、鄉鎮路2709公里、通村路6406.3公里,難以投入更大的精力對農村公路進(jìn)行有效的路政巡查與管理。由于對公路的巡查密度低,不能隨時(shí)掌握路面動(dòng)態(tài)和路產(chǎn)情況,難以對路產(chǎn)路權實(shí)施有效的監控與保護。
五是受局部利益影響到當地政府對治超工作的支持力度。我市在強化治超期間,根據國、省治超精神對農村公路實(shí)施以堵為主的方針,在臨渭區、華陰、白水等部分縣(市、區)采取設立s彎道、龍門(mén)架等限寬、限高設施,有效地限制了大型超限車(chē)輛駛入農村公路,但也嚴重影響了當地農副產(chǎn)品的外運。個(gè)別地方政府不支持,群眾不滿(mǎn)意,破壞限制設施現象時(shí)有發(fā)生。
六是區域內短途超限車(chē)輛成為農村公路的治超新難點(diǎn)。當地運輸業(yè)戶(hù)以“游擊戰”形式與治超人員玩捉迷藏,躲避檢查,闖關(guān)逃檢、暴力抗法等現象依然存在。
七是農用車(chē)輛超限界定標準難于執行。面對農用車(chē)輛,車(chē)型復雜,改裝車(chē)多,許多車(chē)輛不裝載也超限等現象,有些部門(mén)和車(chē)主鉆政策空隙,導致車(chē)主上訪(fǎng),社會(huì )不安,使治超工作進(jìn)退兩難。
八是治超外部環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。從近幾年治超的經(jīng)驗來(lái)看,短途運輸車(chē)主和源頭企業(yè)主大都與有權者和社會(huì )閑雜人員聯(lián)手,涉及到各個(gè)“特權”部門(mén)和行業(yè),有的利用手中的權力威脅治超單位的領(lǐng)導和治超人員,有的雇用黑惡勢力毆打執法人員,使治超工作的順利開(kāi)展時(shí)常受阻。
農村公路治超的對策與建議
針對當前農村公路超限運輸車(chē)輛不斷增加,嚴重危害公路及公路橋梁的.現狀,必須引起高度重視,努力探索治超有效途徑。
一是盡快建立治理車(chē)輛超限超載運輸長(cháng)效機制。將路政經(jīng)費統一納入財政撥款,建立統一的經(jīng)費保障體系,避免執法中出現趨利性,以保證執法人員必需的經(jīng)費,確保農村公路路政(治超)管理工作的正常開(kāi)展。
二是加強各級政府的高度重視。牢固樹(shù)立以法治路的觀(guān)念,摒棄“靠山吃山,靠路吃路”的短視行為,克服地方保護主義,帶頭做愛(ài)路護路的模范。按照統一領(lǐng)導、分級負責的原則,建立適合本地區實(shí)際情況的農村公路路政管理模式,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,明確目標,因地制宜,切實(shí)保障農村公路的完好、安全和暢通。
三是繼續加強宣傳力度,利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級媒體多渠道、全方位、多形式的方式,適時(shí)開(kāi)展治超專(zhuān)項治理活動(dòng),不斷營(yíng)造良好的治超氛圍,贏(yíng)取社會(huì )各界更多的理解與支持。
四是加強源頭管理。充分發(fā)揮路政、運政、交警、計重收費、治超“五位一體”聯(lián)動(dòng)治超機制,嚴格履行職責,加強貨物源頭監管、車(chē)輛的現場(chǎng)處理與責任倒查機制等,力求把違規超限超載運輸行為消滅在源頭。
五是創(chuàng )新農村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測與流動(dòng)稽查相結合方式,配備流動(dòng)巡查車(chē)輛,加大巡查與 治理力度,在重要的農村公路上設置治理超限運輸卸貨點(diǎn)(流動(dòng)點(diǎn)),采取就地卸貨,只卸不罰的辦法;蚋鶕䦟(shí)際工作現狀,在一些重要農村公路上設置勸阻站或防護墩等,以保證治超盲區路段 路產(chǎn)完好。
六是加強農村公路路政(治超)的立法。針對農村公路路政管理工作中大量出現的新情況、新問(wèn)題,盡快制訂相應的法規。要對現行的交通、公安等有關(guān)部門(mén)的法規、規章進(jìn)行認真清理,防止在路政執法中出現無(wú)法可依或部門(mén)條款互相撞車(chē)的現象發(fā)生。
七是堅持教育,提高路政執法人員綜合素質(zhì)。加強對路政執法隊伍的教育與培訓,強化服務(wù)意識,嚴格考核與評議。以文明“窗口”創(chuàng )建活動(dòng)為載體,推動(dòng)行風(fēng)建設,不斷提高路政執法人員自身素質(zhì)和辦案水平,培養和練就一支依法行政,文明執法,風(fēng)紀嚴明,誠實(shí)守信的公路路政執法隊伍。
此外,在進(jìn)行農村公路建設規劃時(shí),應提高公路橋梁的荷載設計,以滿(mǎn)足農村市場(chǎng)大噸位運輸的需要,為當地鄉鎮發(fā)展農村經(jīng)濟提供強有力的基礎設施保證。
總之,農村公路治超工作是一項難度大、任務(wù)艱巨復雜的長(cháng)期工程,是公路路政管理部門(mén)的一件大事,必須引起各級領(lǐng)導的高度重視,任重而道遠,來(lái)不得絲毫的松懈麻痹和厭戰情緒。加強農村公路治超工作,推進(jìn)農村公路路政管理,有利用更好地發(fā)揮農村公路的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,建立健全規范化的長(cháng)效治理機制,突出源頭治理,鞏固路面治超,維護治超工作的良好秩序,是保護農村公路的建設成果,對推動(dòng)當地經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進(jìn)公路事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì )主義新農村建設具有長(cháng)期而深遠的意義。
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