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關(guān)于家私加工行業(yè)消防現狀調查報告
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家私加工行業(yè)消防現狀調查報告1
隨著(zhù)木材加工業(yè)的發(fā)展,木材的綜合利用率不斷提高,我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠(chǎng)的廠(chǎng)房耐火性能較低,加工的原料都是可燃物質(zhì),在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒,同時(shí)多數企業(yè)常采用人工干燥法進(jìn)行干燥,使用明火多,用電量大,有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此,木材加工企業(yè)事故隱患較多,火災危險性極大,認真分析木材加工企業(yè)消防隱患,進(jìn)而提出相應的整改措施,對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況。
我縣目前持證經(jīng)營(yíng)的木材加工企業(yè)有40家,近年來(lái),各企業(yè)負責人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)直接監管職責,木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項指標都控制在規定的數值內,但安全生產(chǎn)的形式依然嚴峻。20xx年7月28日,xx縣工業(yè)集中區細木工板廠(chǎng)因生產(chǎn)場(chǎng)地電力線(xiàn)路老化,發(fā)生短路,造成粉塵燃燒起火,導致加工場(chǎng)地內的木材發(fā)生大火,火燒面積近千平方米,燒毀木材800立方米;20xx年3月28日夜,xx木業(yè)有限公司加工廠(chǎng)房發(fā)生火災,大火燒毀2間廠(chǎng)房,機器設備3臺和1000多立方的木材半成品,直接經(jīng)濟損失近100萬(wàn)元;另?yè)y計:我縣自20xx年至20xx年,木材加工企業(yè)已發(fā)生火災10起,鍋爐爆炸1起,死亡2人,直接財產(chǎn)損失800多萬(wàn)元。連續多起木材加工企業(yè)火災的發(fā)生,已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘,消除木材加工企業(yè)的火災隱患刻不容緩。
二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現在以下幾個(gè)方面:
。1)主管審批的.各職能部門(mén)缺乏相互制約機制。長(cháng)期以來(lái),在木材加工企業(yè)審批過(guò)程中,各主管部門(mén)之間沒(méi)有完全建立起相互制約的機制。造成許多木材企業(yè)在建廠(chǎng)之期漏審,未經(jīng)消防部門(mén)審核驗收就投入生產(chǎn),廠(chǎng)房、倉庫、消防設施都沒(méi)有按照國家標準建設,個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會(huì )審,擅自批準企業(yè)擴建或新建木材加工廠(chǎng),造成先天性隱患突出。
。2)木材加工企業(yè)多是簡(jiǎn)易建筑,耐火等極低。從事木材加工廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間和庫房有的是租用居民住宅,有的則是用木板石棉瓦(油毛氈)搭建,絕大多數木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡(jiǎn)易建筑。一旦發(fā)生火災,必將助長(cháng)火勢的迅速蔓延擴大,給防火、滅火工作帶來(lái)了很大的困難。
。3)規劃不合理,違章用電、用火現象普遍存在。由于受到土地的限制,大部份木材加工廠(chǎng)為了充分利用有限的空間,布局隨意性較大,廠(chǎng)內的生產(chǎn)區、木材堆場(chǎng)、庫房、生活區等混為一體,電氣設備的安裝不符合安全操作規程,廠(chǎng)內私拉亂接電線(xiàn)、電線(xiàn)老化、穿越可燃物的線(xiàn)路不穿管保護,用銅絲、鐵絲代替保險絲,自備發(fā)電機、柴油機加工,在通道、門(mén)口、機器設備和電氣設備周?chē)逊旁虾统善返痊F象普遍存在。
。4)消防基礎設施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數設在郊區和離縣城較遠的地段,公共消防給水管網(wǎng)沒(méi)有延伸到該地段,即使延伸到了的也因水壓不足而無(wú)法使用消防栓滅火,而多數加工廠(chǎng)房消防滅火器材配備不足,有的缺乏保養失效。
。5)制度不健全、不落實(shí)。大部分木材加工廠(chǎng)無(wú)防火安全管理制度,無(wú)安全操作規程,一些企業(yè)雖有一些簡(jiǎn)單的防火安全制度和安全操作規程,但只能做到制度上墻,口頭落實(shí)。對管理部門(mén)日常檢查發(fā)現存在的隱患和問(wèn)題不能及時(shí)改正,只做表面文章。
。6)自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓,消防安全知識匱乏,自防自救能力差。對木屑廢料不及時(shí)清掃,對機械設備和消防器材不及時(shí)保養檢查等現象突出,不能正確使用現有的消防設施和器材,一旦發(fā)生火災,不知道該怎樣進(jìn)行火災的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點(diǎn)建議:
。1)建立各相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)管理機制,加強對木材加工企業(yè)的各項審核工作,從源頭上堵住火災隱患。在木材加工廠(chǎng)建廠(chǎng)之初嚴格各項審核制度,特別是建筑防火審核和驗收,是避免火災隱患的重要手段。當地的安監、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門(mén)應相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴把建審關(guān)。企業(yè)主應將建筑施工圖和廠(chǎng)區的規劃圖送消防部門(mén)審核后方可施工,對沒(méi)有消防部門(mén)審核意見(jiàn)書(shū)的單位,建設部門(mén)不發(fā)給施工許可證,對消防驗收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè),林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)手續,對非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。
。2)加強消防組織建設,保證消防設施完整好用。大多數木材加工廠(chǎng)遠離消防隊,許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便,因此必須著(zhù)力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織,配備專(zhuān)職或兼職安全管理員,做到有專(zhuān)門(mén)組織、專(zhuān)人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設施器材專(zhuān)人管理、維修,對消防安全作到有計劃、有安排、有檢查,對安全隱患能及時(shí)整改;其次要建立規章制度,層層制定責任制。責任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當中去。
。3)加大消防的執法監督力度,適時(shí)開(kāi)展治理,規范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門(mén)的消防執法監督是發(fā)現和消除火災隱患,糾正違法違章行為,預防和減少火災的基本手段。對檢查中發(fā)現的火災隱患,能當場(chǎng)改正的要督促其當場(chǎng)改正,對一時(shí)不能整改的,必須采取相應的安全措施,在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正,對一些重大火災隱患要采取停業(yè)整改,對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規定采取停止供電措施,對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要對其進(jìn)行吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、相關(guān)許可證的行政處罰。
總之,木材加工企業(yè)的消防安全管理,要靠政府和各職能部門(mén)的高度的重視,公安消防和行業(yè)管理部門(mén)應進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識,督促企業(yè)建立健全消防安全制度,做到重點(diǎn)人員培訓到位,消防設施、器材配置到位,重點(diǎn)部位防范措施到位,日常巡查、定期檢查到位,火災隱患整改到位,確保安全管理不留漏洞、不留死角,從而使企業(yè)的消防安全行為走上規范化的道路,為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
家私加工行業(yè)消防現狀調查報告2
。ㄒ唬┮巹澆季植缓侠,防火間距不足。
很多家私加工行業(yè)的廠(chǎng)區布局隨意性較大,絕大多數廠(chǎng)房與周?chē)ㄖg的防火間距不足,車(chē)間與車(chē)間未設防火分區。更有甚者是整個(gè)加工廠(chǎng)房連成一片,相互之間根本無(wú)防火分隔設施。隨著(zhù)生產(chǎn)規模的不斷擴大,廠(chǎng)房、設備越來(lái)越多,而廠(chǎng)址又受到條件的限制,導致原有的防火間距和消防通道被占用,大片廠(chǎng)房、倉庫甚至生活區連成一片,相互之間無(wú)任何防火分隔設施,一旦發(fā)生火災,極易造成“火燒連營(yíng)”。
。ǘ┙ㄖ锏哪突鸬燃壍,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋。
較多的家用私制造業(yè)租賃一些鄉村破產(chǎn)或虧損企業(yè)的車(chē)間、倉庫或村民的院落、空地,建廠(chǎng)前均未申報當地公安消防部門(mén)審核就擅自投入了生產(chǎn),有的甚至無(wú)任何生產(chǎn)手續。一般的廠(chǎng)房大都采用磚木結構。有的為節約資金,就地取材,木梁、柱、木板加石棉瓦屋頂的簡(jiǎn)易建筑作為車(chē)間、廠(chǎng)房使用。有的屋頂甚至是油毛氈。其生產(chǎn)、辦公、食住環(huán)境均因陋就簡(jiǎn),極易形成“三合一”企業(yè)的格局。
車(chē)間內大多采用無(wú)保護的明線(xiàn)敷設方式,電線(xiàn)亂拉亂接現象嚴重。有的直接敷設在地面任由工人踩踏,有的配電線(xiàn)路、設備長(cháng)期被木屑、刨花淹埋,一些線(xiàn)路長(cháng)期處于老化和超負荷狀態(tài)運行,在電器設備方面大量使用的非防護設備,而家私行業(yè)產(chǎn)生的木屑、刨花、粉塵又多,極易誘發(fā)火災的發(fā)生。
。ㄈ┫榔鞑脑O施配備不足,消防水源缺乏。
經(jīng)營(yíng)者在選址時(shí),從未在家私加工行業(yè)的特性出發(fā),選擇水源充足,交通便利的地方,只是考慮到場(chǎng)地的使用率和經(jīng)濟的承受力。有的家私加工場(chǎng)地雖配備了滅火器材,但所配的滅火器材類(lèi)型與保護場(chǎng)所不符;有的家私加工行業(yè)所配備的消防器材不是淘汰產(chǎn)品便是干粉過(guò)期或是保養不善,銹蝕不堪。有的甚至根本沒(méi)有配備。消防水源更是缺乏,因加工場(chǎng)地地處城郊接合部,市政消防水源還未到達,有的雖到達了,可水壓等處于城市的邊緣,滿(mǎn)足不了要求。大多數家私加工行業(yè)的四周缺少天然水源,約97%以上的家私加工行業(yè)無(wú)消防用水,或用水量不能滿(mǎn)足《建筑設計防火規范》的'要求,給火災撲救帶來(lái)困難。
。ㄋ模┫拦芾碇贫攘饔谛问,從業(yè)人員消防安全意識淡薄。
一些家私加工行業(yè)領(lǐng)導重生產(chǎn)、輕安全思想十分嚴重,當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),放棄安全一味追求經(jīng)濟效益,實(shí)際上將消防工作置于“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的境地。對防火安全責任制不落實(shí),消防安全管理流式形式,或應付了事。心存僥幸思想,對存在的問(wèn)題和不安全的行為視而不見(jiàn)、不聞不問(wèn),對火災隱患聽(tīng)之任之,舍不得投資整改。加上從業(yè)人員大都是周?chē)r村的富裕勞動(dòng)力或外地來(lái)甬的打工人員,消防素質(zhì)低下,在從業(yè)前未經(jīng)消防培訓教育,不懂防火常識,在工作或休息時(shí)四處流動(dòng)吸煙,違章使用電氣設備的現象屢見(jiàn)不鮮,人為地制造了安全隱患。
。ㄎ澹┫谰τ邢,部分當地領(lǐng)導“過(guò)分”關(guān)心。
按目前公安消防監督人員現有警力,公安消防監督機構對上一定規模的家私加工行業(yè)進(jìn)行監督已勉為其難,而城郊接合部的家私加工單位都達不到一定的規模。有時(shí)存在畏難情緒,應付了事。就是在平常政府組織的各類(lèi)消防安全檢查中發(fā)現的存在問(wèn)題,認為很多問(wèn)題是老問(wèn)題,整改難度大,即使要求單位改正,單位也一時(shí)不能解決,反而給自身招來(lái)麻煩。而《xx省公安派出所消防監督檢查實(shí)施辦法》雖有明確的規定,但由于眾多的原因,大量的“中”“小”型單位在消防監督上,實(shí)際仍處于失控狀態(tài)。同時(shí)少數地方領(lǐng)導對消防執法影響較大。本著(zhù)保護當地經(jīng)濟出發(fā),對存在隱患、違反消防法規的單位或個(gè)人出面講情疏通,要求予以“關(guān)照”,致使火災隱患不能及時(shí)消除,同時(shí)使消防監督陷入被動(dòng)。
家私加工行業(yè)消防現狀調查報告3
我縣共有山林面積248萬(wàn)畝,占全縣總土地面積的73.5%,其中楠竹34萬(wàn)畝、馬尾松28萬(wàn)畝、杉木83萬(wàn)畝,F有活立木蓄積量529萬(wàn)立方米,立竹蓄積量4239萬(wàn)根。近幾年來(lái),我縣依托豐富的竹木資源,大力發(fā)展竹木加工業(yè),有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。最近,我們深入鄉鎮和企業(yè),對全縣竹木加工企業(yè)進(jìn)行了調查,總的感覺(jué)是,來(lái)勢喜人,任重道遠。
一、我縣竹木加工業(yè)的來(lái)勢喜人
我縣竹木加工業(yè)起步于上個(gè)世紀80年代末,自1998年開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前,竹木加工業(yè)呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢,來(lái)勢喜人。主要表現在以下幾個(gè)方面:
1、加工規模不斷擴大。據統計,從1998年到20xx年,企業(yè)數量由58家增加到93家,其中年產(chǎn)值過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)由5家增加到14家;竹木加工業(yè)總產(chǎn)值由0.9億元增加到1.7億元。全縣竹木原材料加工的比例大概由40%增加到60%。特別是金裕、恒達、長(cháng)城紙業(yè)、東資等企業(yè)不斷做大做強,年產(chǎn)值已過(guò)1000萬(wàn)元,龍頭作用日益明顯。
2、產(chǎn)品種類(lèi)日趨多樣。經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展,竹木產(chǎn)品已基本形成了竹木膠板、松杉板方、杉木拼板、竹木漿紙、竹木衛生筷、竹地板等10個(gè)系列。其中金裕的竹地板已打入國際市場(chǎng),肖家、金龍的竹筷已占領(lǐng)北京竹筷市場(chǎng)約60%的市場(chǎng)份額。同時(shí),一些極具市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力的新興產(chǎn)品開(kāi)始出現,如林果加工產(chǎn)品、林藥加工產(chǎn)品、炭化森能寶產(chǎn)品、竹木工藝產(chǎn)品、林化產(chǎn)品均有起步。
3、加工效益日漸明顯。在經(jīng)濟效益方面,竹木加工環(huán)節每年可提供稅收980萬(wàn)元左右。各鄉鎮通過(guò)興辦竹木加工企業(yè),很大程度上緩解了財政的壓力;竹木加工業(yè)給林農帶來(lái)了實(shí)惠,同時(shí)帶動(dòng)了交通運輸、中介服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在社會(huì )效益方面,全縣約有4000多勞動(dòng)力常年從事竹木加工業(yè),約有1.1萬(wàn)人季節性地從事竹木加工業(yè),其中安置國有和.體企業(yè)下崗職工近400名,有力地維護了社會(huì )穩定。通過(guò)發(fā)展竹木加工業(yè),支撐了鄉鎮.鎮的建設和發(fā)展,農村城鎮化建設步伐加快。在生態(tài)效益方面,通過(guò)發(fā)展竹木加工業(yè),提高了資源的利用率,促進(jìn)了林政管理工作,保護了生態(tài)環(huán)境,激發(fā)了林農造林積極性。
4、企業(yè)運行機制靈活。經(jīng)過(guò)全面改革,竹木加工企業(yè)的產(chǎn)權進(jìn)一步明晰,經(jīng)營(yíng)方式更加靈活,現已出現國有、.體、個(gè)體不同經(jīng)濟成份共存,本縣經(jīng)營(yíng)戶(hù)和縣外客商多元投入的格局。
二、我縣竹木加工業(yè)發(fā)展面臨的主要制約因素
盡管我縣竹木加工業(yè)已取得了可喜的發(fā)展,但還只能說(shuō)是剛剛起步,面臨的制約因素還很多。
1、企業(yè)檔次較低,競爭能力不強。一是企業(yè)規模小,產(chǎn)業(yè).中度低。全縣93家竹木加工企業(yè)的年總產(chǎn)值僅1.7億元,平均每個(gè)企業(yè)的年產(chǎn)值只有183萬(wàn)元。年產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元的僅5家,500-1000萬(wàn)元的只有9家,200-500萬(wàn)元的只有8家,而100萬(wàn)元以下的有62家,占企業(yè)總數的67%。同時(shí),產(chǎn)業(yè).中度低,如生產(chǎn)竹筷、杉木拼板、松板方的企業(yè)全縣分別有13家、18家和17家。由于企業(yè)規模小,導致企業(yè)的資金分散,科技創(chuàng )新能力不強;同時(shí),由于產(chǎn)業(yè).中度低,同行業(yè)之間相互爭資源、爭市場(chǎng)的“窩里斗”現象突出,導致競爭過(guò)度,難以形成.體實(shí)力。二是技術(shù)裝備落后,管理粗放。大部分企業(yè)的設備陳舊,工藝流程老化,科技創(chuàng )新意識不強,且企業(yè)管理人才缺乏,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)拓精神不強,短期行為突出。產(chǎn)品大路貨多,特色不明顯,沒(méi)有叫得響的品牌;上游產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,附加值低。三是產(chǎn)業(yè)鏈不健全。生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節銜接不緊密,企業(yè)易受外部環(huán)境波動(dòng)的沖擊,承受市場(chǎng)風(fēng)險的'能力不強,效益不高。
2、管理體制不順,競爭秩序較亂。各鄉鎮考慮自身財稅任務(wù)的完成,都想自己辦“自己”的企業(yè),結果造成企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構雷同,遍地開(kāi)花,不可避免地會(huì )產(chǎn)生地方保護主義,引發(fā)不公平競爭。竹木經(jīng)營(yíng)者太多,已達170余家,導致資源管理難度加大。同行業(yè)的企業(yè)之間缺乏“交往”,各自為政,沒(méi)有形成“利益共同體”,沒(méi)有共同的行為規則,一些企業(yè)為了私利,往往在市場(chǎng)競爭中.取不正當的手段。林業(yè)部門(mén)完成創(chuàng )收任務(wù)與嚴格執法的矛盾突出,加之執法監督機制不健全,個(gè)別鄉鎮林管站、木材檢查站、林農和企業(yè)之間為了其“共同”利益,往往不惜犧牲國家利益,達成某種“默契”,建立不正常的關(guān)系。據反映,個(gè)別林業(yè)執法部門(mén)在利益的驅動(dòng)下,.取不同方式或明或暗地、不同程度地參與或自辦竹木加工企業(yè),給竹木加工領(lǐng)域埋下了“亂源”。.伐指標下發(fā)滯后,預辦出口的辦法尚欠完善,導致企業(yè)在1-3月時(shí)常出現“斷糧”現象,開(kāi)工不足。特別是楠竹.伐指標如果在3月份以前未落實(shí)下去,就意味著(zhù)要到6月份林農才能砍竹,中間幾個(gè)月無(wú)竹可收購,企業(yè)只好干著(zhù)急。在林業(yè)資源的管理上,商品材指標主要由林業(yè)部門(mén)掌握,民用材指標則由鄉鎮政府掌握,林業(yè)部門(mén)和鄉鎮政府之間缺乏有效的協(xié)作機制,對森林資源的管理容易形成“兩張皮”。
3、原料渠道萎縮,生產(chǎn)需求不足。從我縣現有竹木加工企業(yè)的生產(chǎn)規模來(lái)看,每年可加工楠竹160萬(wàn)根左右、木材(主要是杉木和松木)9萬(wàn)立方米左右。從理論上計算,我縣每年可新增“可用”楠竹240萬(wàn)根、木材18萬(wàn)立方米左右?紤]到民用材和流入、流出因素,我縣現有竹木資源勉強能自給自足,且已呈現出原材料供不應求的趨勢。一些企業(yè)受原材料的制約,開(kāi)始出現開(kāi)工不足的現象。從今后的發(fā)展來(lái)看,原材料的來(lái)源渠道呈“萎縮”之勢。主要原因有三:一是由于我縣位于長(cháng)江中上游,隨著(zhù)國家保護森林資源的力度不斷加大,不管是縣內還是我縣周邊地區,上級下達的.伐指標將呈遞減之勢,封山育林的范圍將會(huì )進(jìn)一步擴大,繼而造成原材料的來(lái)源渠道萎縮。就我縣而言,目前已封山育林24萬(wàn)多畝,約占全縣山林面積的10%。二是我縣周邊地區特別是國家西部地區正在利用其優(yōu)惠政策,對我縣竹木資源形成強勢吸引力,千方百計吸引我縣資源外流,這種“沖擊”在小河片幾個(gè)鄉鎮已明顯能夠感受得到。三是我縣興辦竹木加工企業(yè)的氛圍持續升溫,竹木加工規模呈繼續擴大趨勢,必定從客觀(guān)上造成原材料相對緊張。
4、企業(yè)負擔較重,環(huán)境不夠寬松。據了解,由于各方面的原因,我縣竹木加工企業(yè)與周邊地區的同類(lèi)企業(yè)相比,負擔相對過(guò)重,導致在產(chǎn)品價(jià)格競爭上處于劣勢。據反映,在加工用電電價(jià)方面,我縣就比周邊縣市要高;在稅費負擔上,各項稅費約占產(chǎn)品價(jià)格的20%左右,高于周邊縣市,如每根楠竹上交0.7元的財政利潤的問(wèn)題在周邊縣市就不存在。從企業(yè)自身來(lái)看,國有和.體企業(yè)普遍存在人員、債務(wù)負擔過(guò)重的問(wèn)題,難以“輕裝上陣”。企業(yè)的外部環(huán)境仍有待改善,林管站、林派所、木材檢查站、工商局、環(huán)保局、消防大隊、質(zhì)量技術(shù)監督局等部門(mén),仍不同程度地存在重收費、輕服務(wù)和多頭檢查、重復檢查的現象,一些部門(mén)到企業(yè)“化緣”的行為難以杜絕。
三、發(fā)展壯大我縣竹木加工業(yè)重在創(chuàng )新
縱觀(guān)我縣竹木加工業(yè)的發(fā)展歷程,.取的是一種傳統的、順其自然的發(fā)展模式。在新的形勢下,我們只有跳出傳統的模式,加大創(chuàng )新力度,才能推動(dòng)竹木加工產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
1、創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)思路,拓展發(fā)展空間。從表面上看,隨著(zhù)生態(tài)建設力度的加大,竹木加工企業(yè)因受原材料等因素的制約,發(fā)展空間似乎很有限,但只要我們創(chuàng )新思路,就一定會(huì )拓寬發(fā)展空間。一是要通過(guò)拓寬和延伸原材料渠道拓展發(fā)展空間。要大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林,積極開(kāi)展植樹(shù)造林,加快原材料基地的建設步伐,不斷提高竹木資源的蓄積量。要鼓勵、動(dòng)員企業(yè)到縣外建立原材料基地,并暢通原材料導入渠道,為企業(yè)做大做強打好基礎。在這方面,金裕、長(cháng)城紙業(yè)已邁出了堅實(shí)的步伐,金裕約有70%的楠竹、長(cháng)城紙業(yè)約有60%的原材料來(lái)自縣外,要進(jìn)一步引導好、發(fā)展好。二是要通過(guò)科技創(chuàng )新提高竹木資源的利用率拓展發(fā)展空間。目前,竹木加工企業(yè)主要停留在對竹木原材料的桿進(jìn)行加工,利用率較低,今后,要通過(guò)科技創(chuàng )新,加大對竹木的根、枝、葉、果、花、汁等的開(kāi)發(fā)力度,使竹木資源真正被完全利用起來(lái),發(fā)揮最大經(jīng)濟效益。三是要通過(guò)擴大樹(shù)種的開(kāi)發(fā)范圍拓展發(fā)展空間。除了對楠竹、馬尾松、杉木等傳統樹(shù)種進(jìn)行加工之外,還要拓寬視野,大力發(fā)展紫珠等中藥材產(chǎn)業(yè)和茶葉、茶油等綠色食品產(chǎn)業(yè)。
2、創(chuàng )新企業(yè)結構,形成.體優(yōu)勢。一是要著(zhù)力推進(jìn)橫向一體化。要通過(guò)加強引導、推動(dòng)資產(chǎn)重組等方式,推動(dòng)同行業(yè)企業(yè)加強橫向聯(lián)合,組建板材、漿紙、地板、衛生筷等方面的行業(yè)協(xié)會(huì )甚至企業(yè)集團,變同行業(yè)企業(yè)的內部競爭關(guān)系為統一協(xié)調關(guān)系,變“窩里斗”為“攜手干”,把開(kāi)拓市場(chǎng)的分散力量凝聚成強大合力。二是要著(zhù)力推進(jìn)縱向一體化。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,推動(dòng)原材料生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和銷(xiāo)售公司以合同、契約等形式,建立起穩定的、緊密的利益共同體,走產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的路子,增強開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。同時(shí),在加工環(huán)節要促進(jìn)初級品、半成品、成品生產(chǎn)企業(yè)之間的協(xié)作,一方面要加大招商引資力度,千方百計把成品生產(chǎn)企業(yè)“拉”近來(lái),落戶(hù)我縣境內,另一方面,要開(kāi)闊思路,主動(dòng)走出去靠大靠強,加入到優(yōu)勢企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈中去。三是要著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)布局區域化。重點(diǎn)是要抓好原三00電廠(chǎng)廠(chǎng)區的工業(yè)園區和以金裕為核心的大石板竹木加工園區建設,引導竹木加工企業(yè)逐步向園區.中,或與園區建立緊密的合作關(guān)系,.合資源,形成優(yōu)勢。四是要著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)民營(yíng)化。要堅持民營(yíng)為主的方針,廣泛招商引資,充分挖掘民間資金的潛力,形成多元投入機制,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,實(shí)現國有資本的有序退出。五是要著(zhù)力推進(jìn)企業(yè)規;。.取切實(shí)可行的措施,扶優(yōu)扶強,限制新上和逐步淘汰小企業(yè),提高產(chǎn)業(yè).中度,推動(dòng)竹木加工企業(yè)從量變向質(zhì)變飛躍。重點(diǎn)扶持壯大金裕竹業(yè)股份公司,使其在20xx年以前達到年產(chǎn)50萬(wàn)平方米豪華竹板的生產(chǎn)能力;繼續抓好長(cháng)城紙業(yè)、恒達造紙廠(chǎng)的技改和擴產(chǎn)項目,構建紙業(yè)集團;嚴格控制年產(chǎn)值在100萬(wàn)元以下的小型企業(yè)。
3、創(chuàng )新科技進(jìn)步,提升競爭能力。要實(shí)施科技先導工程。
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