健康服務(wù)方案（通用17篇）

　　為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。方案應該怎么制定呢？下面是小編整理的健康服務(wù)方案，歡迎大家分享。

　　健康服務(wù)方案 1

　　為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的若干意見(jiàn)》（國衛老齡發(fā)〔20xx〕61號）精神，進(jìn)一步提升首都老年健康服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以維護老年人健康權益為中心，以滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求為導向，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，著(zhù)力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長(cháng)期照護、安寧療護的老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，實(shí)現健康老齡化，建設健康北京。

　　到20xx年，老年健康事業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)一步完善，政府部門(mén)各負其責，社會(huì )力量廣泛參與，共建共享的局面基本形成。老年健康服務(wù)機構數量顯著(zhù)增加，服務(wù)資源配置更趨合理，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)隊伍更加壯大，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿(mǎn)足。與國際一流和諧宜居之都相適應的公平可及、綜合連續、覆蓋城鄉、就近就便的老年健康服務(wù)體系基本建立。

　　二、主要任務(wù)

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　　1.提升老年人健康素養。樹(shù)立個(gè)人是健康第一責任人的理念，將家庭作為維護老年人健康的第一道關(guān)口。開(kāi)展老年人健康素養調查，掌握老年人健康素養狀況；向老年人及家庭成員廣泛開(kāi)展生命觀(guān)教育，宣傳推薦健康科普知識，促進(jìn)老年人養成良好的衛生習慣和健康生活方式，增強主動(dòng)預防和慢性病自我管理、自我健康保護意識。到20xx年，老年人健康核心信息知曉率不斷提高，老年人健康素養水平進(jìn)一步提升。(市衛生健康委、市教委、市民政局、市農業(yè)農村局、市廣播電視局、市體育局、市中醫管理局按職責分工負責)

　　2.構建老年健康教育網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮村（居）委會(huì )公共衛生委員會(huì )作用，統籌開(kāi)展健康教育活動(dòng)。動(dòng)員各級老年社會(huì )組織、社區衛生服務(wù)機構、養老服務(wù)機構等多方面力量，設置老年健康教育專(zhuān)屬陣地，開(kāi)設中醫健康大課堂，將健康教育100%納入老年大學(xué)及社區老年教育課程內容。發(fā)揮電臺、電視臺、報紙、自媒體等作用，培育老年健康傳播品牌，面向全社會(huì )宣傳倡導老年健康理念。以“敬老月”“老年健康宣傳周”等節日活動(dòng)為契機，集中宣傳老年健康科學(xué)知識和相關(guān)政策，營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì )氛圍，構建老年友好型社會(huì )。(市衛生健康委、市教委、市民政局、市廣播電視局、市中醫管理局按職責分工負責)

　�。ǘ�）加強預防保健

　　3.開(kāi)展疾病早期篩查與干預。樹(shù)立和鞏固“預防為主”理念，建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現早診斷早治療、失能預防三級預防體系。積極開(kāi)展腦健康篩查以及阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。充分發(fā)揮失能失智老年人專(zhuān)業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì )的作用，廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)失智老年人的社會(huì )宣傳與公共教育活動(dòng)。成立老年人健康自我管理小組，家庭醫生和全科醫生積極參與指導。穩步提升老年人流感疫苗、肺炎球菌疫苗接種率。試點(diǎn)并逐步開(kāi)展老年人群營(yíng)養與健康狀況監測，針對性開(kāi)展膳食和營(yíng)養指導。開(kāi)展居家適老化改造，提高老年人自主生活安全性和便捷性，減少老年人意外傷害和跌倒的發(fā)生。(市衛生健康委、市中醫管理局、市民政局按職責分工負責）

　　4.落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)。精準掌握老年人群基本情況，持續提升老年人健康管理服務(wù)率和服務(wù)質(zhì)量，到20xx年，老年人健康管理服務(wù)率不低于72%。為65歲及以上老年人提供醫養結合服務(wù)、為65歲及以上失能老年人開(kāi)展健康評估與健康服務(wù)，提高老年人生活質(zhì)量和健康水平，改善失能老年人的生活質(zhì)量，降低老年人失能發(fā)生率。將失能老年人作為家庭醫生簽約服務(wù)重點(diǎn)人群，拓展簽約服務(wù)內涵，注重簽約服務(wù)效果，不斷提升簽約服務(wù)滿(mǎn)意度。（市衛生健康委）

　　5.重視老年人精神和心理健康。提高老年人精神健康服務(wù)的及時(shí)性和普及性。開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)項目，完善常見(jiàn)精神障礙防治，加強對抑郁、焦慮等常見(jiàn)心理問(wèn)題早期識別和隨訪(fǎng)管理。優(yōu)化老年人心理援助熱線(xiàn)服務(wù)，引導社會(huì )力量參與心理健康服務(wù)。加強老年嚴重精神障礙患者的社區管理和康復，暢通精神專(zhuān)科醫療機構與基層醫療機構的雙向轉診渠道。到20xx年，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（市衛生健康委、市中醫管理局按職責分工負責）

　　6.完善突發(fā)公共衛生事件應急防控機制。普及傳染病防控和應急知識，提升老年人的防病意識和自我保護能力。完善養老機構、醫養結合機構突發(fā)公共衛生事件應急預案。推動(dòng)在老年人集中場(chǎng)所安裝自動(dòng)體外除顫器（AED）。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)

　�。ㄈ�）加強疾病診治

　　7.構建老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。完善以老年醫院和綜合性醫院老年醫學(xué)科為核心，基層醫療衛生機構為基礎，相關(guān)教學(xué)科研機構為支撐的老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加大老年醫院建設力度，推進(jìn)老年醫學(xué)科建設，到20xx年，二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科的比例達到50%。推進(jìn)老年健康指導中心建設，探索老年多學(xué)科（MDT）診療模式。開(kāi)展老年人綜合評估和老年綜合征診治，為老年人提供用藥咨詢(xún)服務(wù)。持續完善120急救網(wǎng)絡(luò )布局，優(yōu)化指揮調度系統，提高老年人院前急救能力。積極推動(dòng)老年醫院開(kāi)展遠程醫療服務(wù)，建立遠程醫療服務(wù)站點(diǎn)。(市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市財政局、市中醫管理局按職責分工負責)

　　8.加大家庭病床及巡診服務(wù)供給。開(kāi)展“老年健康服務(wù)示范基地”建設，提升社區衛生服務(wù)機構基本醫療和老年健康服務(wù)能力。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，鼓勵社會(huì )辦醫療機構提供家庭病床及巡診服務(wù)；基層醫療衛生機構根據轄區養老機構實(shí)際需求提供上門(mén)巡診服務(wù)，養老機構提供必要的場(chǎng)所和條件并支付相應費用。健全社區與居家中醫醫療和健康管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。持續推進(jìn)北京中醫健康養老身邊工程，積極開(kāi)展中醫藥膳食療科普活動(dòng)，推廣中醫傳統運動(dòng)項目。(市衛生健康委、市中醫管理局、市民政局按職責分工負責)

　　9.推進(jìn)老年友善醫療機構建設。加強醫療機構適老化改造，改善服務(wù)環(huán)境。推動(dòng)解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難，提供多渠道掛號等就診服務(wù)，優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫服務(wù)。醫療機構100%落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策，建立老年人掛號、就醫綠色通道，為老年人看病就醫提供便利服務(wù)。到20xx年，80%以上的綜合性醫院、中醫（中西醫結合）醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療機構。(市衛生健康委、市中醫管理局按職責分工負責)

　�。ㄋ模┘訌娍祻秃妥o理服務(wù)

　　10.完善康復醫療服務(wù)體系建設。充分發(fā)揮康復醫療在老年醫療服務(wù)中的作用，推進(jìn)分級診療和雙向轉診，為老年患者提供早期、系統、專(zhuān)業(yè)、連續的康復醫療服務(wù)。優(yōu)化康復醫療資源配置，提高康復醫療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，滿(mǎn)足老年患者的康復醫療需求。建立和完善康復醫學(xué)學(xué)科及康復治療人才培養制度。提高綜合醫院、社區衛生服務(wù)中心康復醫療服務(wù)能力。（市衛生健康委、市中醫管理局按職責分工負責）

　　11.大力發(fā)展老年護理服務(wù)。建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強護理院、護理站等護理服務(wù)機構建設。開(kāi)展老年專(zhuān)科護士培訓，完善護理員管理，加強護理服務(wù)隊伍建設。建立適合本市實(shí)際的“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”發(fā)展模式，推進(jìn)護理服務(wù)延伸至社區和家庭，形成機構護理和居家護理的有效轉介。到20xx年，基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。(市衛生健康委、市中醫管理局按職責分工負責)

　�。ㄎ澹┘訌婇L(cháng)期照護服務(wù)

　　12.補齊長(cháng)期照護短板。探索從居家、社區到專(zhuān)業(yè)機構的失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)模式。建立民政、醫保、衛健、殘聯(lián)等部門(mén)老年人健康和能力評估標準的銜接互認機制。依托基層醫療衛生機構以及具備提供長(cháng)期照護服務(wù)能力的`養老服務(wù)機構，大力發(fā)展社區嵌入式長(cháng)期照護服務(wù)，推進(jìn)家庭照護床位建設，推進(jìn)養老機構護理型床位建設。通過(guò)家庭照護者技能培訓、失能失智老年人家庭互助組織等形式，為失能失智老年人家庭提供支持服務(wù)。(市民政局、市衛生健康委、市醫保局按職責分工負責)

　　13.完善多層次長(cháng)期照護保障制度。建立長(cháng)期護理保險的保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策體系，建立護理需求認定和等級評定等標準體系和管理辦法；建立各類(lèi)長(cháng)期護理服務(wù)機構和護理人員服務(wù)質(zhì)量評價(jià)、協(xié)議管理和費用結算等辦法；探索長(cháng)期護理保險管理服務(wù)規范和運行機制，逐步形成可推廣、可復制、可持續的互助共濟的長(cháng)期護理保險制度。積極發(fā)展長(cháng)期照護商業(yè)保險，滿(mǎn)足不同層次、多元化的長(cháng)期照護保障需求。（市醫保局、北京銀保監局、市民政局、市金融局、市財政局、市衛生健康委按職責分工負責）

　�。�六）加強安寧療護服務(wù)

　　14.擴大安寧療護服務(wù)供給。鼓勵醫療機構開(kāi)設安寧療護科和安寧療護病區，在腫瘤科、老年醫學(xué)科等相關(guān)科室開(kāi)展安寧療護服務(wù)。推動(dòng)社區衛生服務(wù)中心、醫養結合機構開(kāi)設安寧療護床位。研究制定居家安寧療護服務(wù)服務(wù)標準和規范，推進(jìn)居家安寧療護服務(wù)，推進(jìn)安寧療護規范化發(fā)展，形成暢通合理的轉診制度。到20xx年，全市安寧療護床位達到1000張，安寧療護服務(wù)更加普及。（市衛生健康委、市民政局按職責分工負責）

　　15.完善安寧療護價(jià)格政策。營(yíng)利性醫療機構可自行確定安寧療護服務(wù)內容和收費標準。非營(yíng)利性醫療機構提供的安寧療護服務(wù)，屬于治療、護理、檢查檢驗等醫療服務(wù)的，按現有項目收費；屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫療服務(wù)的，不作為醫療服務(wù)價(jià)格項目管理，收費標準由醫療機構自主確定。（市衛生健康委、市醫保局、市財政局按職責分工負責）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導

　　發(fā)揮老齡委統籌協(xié)調作用。完善部門(mén)分工協(xié)作、密切配合、合力推進(jìn)的工作機制，在整合優(yōu)化資源、引導投入、規范服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面發(fā)揮政策協(xié)同作用，統籌推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設的相關(guān)要求和任務(wù)融入重大政策、重大工程和重大項目，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃，納入深化醫藥衛生體制改革和促進(jìn)養老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署，并抓好監測評價(jià)和考核工作。鼓勵基層改革創(chuàng )新，調動(dòng)全社會(huì )力量，保障各項重點(diǎn)任務(wù)的順利推進(jìn)。（市衛生健康委、市發(fā)展改革委、市教委、市民政局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市醫保局、市中醫管理局按職責分工負責）

　�。ǘ�）強化政策支持

　　進(jìn)一步完善經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，做好與醫療保障制度、長(cháng)期照護保障制度、政府購買(mǎi)服務(wù)制度的銜接。探索建立老年健康服務(wù)打包付費及按床日付費制度。發(fā)揮央企和市屬?lài)�企的�?yōu)勢，擴大老年健康服務(wù)供給。強化對農村地區政策支持，推動(dòng)實(shí)現城鄉老年健康服務(wù)均等化。加強資金和政策支持，鼓勵社會(huì )力量舉辦老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護中心等。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，探索跨地區的資源共享和協(xié)調機制，健全三地工作協(xié)作協(xié)商機制，提升京津冀地區整體老年健康服務(wù)水平。(市衛生健康委、市民政局、市發(fā)展改革委、市財政局、市醫保局、市農業(yè)農村局、北京銀保監局按職責分工負責)

　�。ㄈ�）強化人才培養

　　發(fā)揮首都教育和醫療衛生資源優(yōu)勢，將老年醫學(xué)、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入人才培養和使用規劃，支持有條件的普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設康復、護理、藥學(xué)、營(yíng)養學(xué)、心理及安寧療護等相關(guān)專(zhuān)業(yè)及課程。加強老年健康培訓基地建設，開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育，加強醫療護理員和養老護理員的培訓和管理。改善基層老年健康服務(wù)人員待遇水平，完善以技術(shù)技能價(jià)值激勵為導向的薪酬分配體系。探索設立中醫健康養老護理員師資和適宜技術(shù)培訓基地。(市衛生健康委、市教委、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市中醫管理局按職責分工負責)

　�。ㄋ模�強化科技支撐

　　推動(dòng)老年人健康信息、評估數據互通，促進(jìn)各類(lèi)健康數據的匯集和融合，整合信息資源，實(shí)現信息共享。推進(jìn)健康狀態(tài)實(shí)時(shí)分析、健康大數據趨勢分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)老年健康信息科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持人工智能等新技術(shù)在健康支持技術(shù)和設備中的集成應用，探索遠程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監測、緊急救助呼叫等服務(wù)。支持推進(jìn)功能代償、生活輔助、康復訓練等康復輔具產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。(市衛生健康委、市民政局按職責分工負責)

　　健康服務(wù)方案 2

　　一、指導思想

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立“大衛生、大健康”理念，堅持預防為主、防治結合的原則，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，把老年健康融入所有政策，針對老年人的實(shí)際情況，實(shí)施老年健康促進(jìn)健康行動(dòng)，政府、社會(huì )、家庭、個(gè)人協(xié)同推進(jìn)，建立健全健康教育服務(wù)體系，引導居民建立正確的老年健康觀(guān)，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、人文環(huán)境，提高人民健康水平。

　　二、行動(dòng)策略

　　堅持健康教育先行。把提升健康素養作為增進(jìn)全民健康的前提，根據老年人特點(diǎn)有針對性地加強健康教育與促進(jìn)，讓老年保健知識、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，實(shí)現健康素養人人有。

　　堅持人人參與行動(dòng)。倡導每個(gè)人是自己健康第一責任人的理念，激發(fā)老年人熱愛(ài)健康、追求健康的熱情，養成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運動(dòng)、戒煙戒酒、心理平衡，實(shí)現健康生活少生病。

　　堅持全社會(huì )協(xié)同推進(jìn)。強化跨部門(mén)協(xié)作，鼓勵和引導單位、社區、家庭、居民個(gè)人行動(dòng)起來(lái)，對老年人主要健康問(wèn)題及影響因素采取有效干預，形成政府積極主導、社會(huì )廣泛參與、家庭關(guān)心支持、個(gè)人自主自律的良好局面，持續提高健康預期壽命。

　　三、行動(dòng)目標

　　面向老年人普及膳食營(yíng)養、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。健全老年健康服務(wù)體系，優(yōu)化醫療衛生資源配置，完善居家和社區養老政策，推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展蒙中醫藥特色醫養結合服務(wù)，落實(shí)長(cháng)期護理保險制度，打造老年宜居環(huán)境，實(shí)現健康老齡化。實(shí)施老年人心理健康預防和干預計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。到20xx年，65至74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲以上人群老年期癡呆患病率增速下降，二級以上綜合性醫院設老年醫學(xué)科比例分別達到50%以上。

　　——個(gè)人和家庭：

　　1.改善營(yíng)養狀況。主動(dòng)學(xué)習老年人膳食知識，精心設計膳食，選擇營(yíng)養食品，保證食物攝入量充足，吃足量的魚(yú)、蝦、瘦肉、雞蛋、牛奶、纖維素、水果、豆綜合飲食，有意識地預防營(yíng)養缺乏，延緩肌肉衰減和骨質(zhì)疏松。老年人的體重指數（BMI）在全人群正常值偏高的一側為宜，消瘦的老年人可采用多種方法增加食欲和進(jìn)食量，吃好三餐，合理加餐，同時(shí)注意飲食過(guò)剩。消化能力明顯降低的老年人宜制作細軟食物，少量多餐，建議三餐兩點(diǎn)。

　　2.加強體育鍛煉。選擇與自身體質(zhì)和健康狀況相適應的運動(dòng)方式，量力而行地進(jìn)行體育鍛煉。在重視有氧運動(dòng)的同時(shí)，重視肌肉力量練習和柔韌性鍛煉，適當進(jìn)行平衡能力鍛煉，各種運動(dòng)結合起來(lái)做，強健骨骼肌肉系統，預防跌倒。進(jìn)行運動(dòng)期間，建議根據身體健康狀況及時(shí)調整運動(dòng)量。多曬太陽(yáng)，適量運動(dòng)。

　　3.定期健康體檢。經(jīng)常監測呼吸、脈搏、血壓、大小便情況，發(fā)現異常情況及時(shí)做好記錄，必要時(shí)就診。積極配合家庭醫生團隊完成健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查，了解自身腦、心、肺、胃、肝、腎等主要器官的功能情況，接受家庭醫生團隊的健康指導。

　　4.做好慢病管理。鼓勵患有慢性病的老年人樹(shù)立戰勝疾病的信心，配合醫生積極治療，主動(dòng)向醫生咨詢(xún)慢性病自我管理的知識、技能，并在醫生指導下，做好自我管理，延緩病情進(jìn)展，減少并發(fā)癥，學(xué)習并運用老年人蒙醫中醫膳食調養，改善生活質(zhì)量。血壓的控制，建議隨著(zhù)年齡的增加每天至少要測2-3次。血糖的控制，每周至少監測1-2次，空腹血糖小于7.8毫摩爾/升，餐后血糖小于11.1毫摩爾/升。老人的睡眠非常重要，保證一天7-8個(gè)小時(shí)，以早晨起來(lái)感覺(jué)到不困不乏為好，建議老人盡量有一個(gè)午睡的習慣。

　　5.促進(jìn)精神健康。了解老年是生命的一個(gè)過(guò)程，坦然面對老年生活身體和環(huán)境的變化。多運動(dòng)、多用腦、多參與社會(huì )交往，通過(guò)健康的生活方式延緩衰老、預防精神障礙和心理行為問(wèn)題。老年人及其家屬要了解老年期癡呆等疾病的有關(guān)知識，發(fā)現可疑癥狀及時(shí)到專(zhuān)業(yè)機構檢查，做到早發(fā)現、早診斷、早治療。一旦確診老年人患有精神疾病，家屬應注重對患者的關(guān)愛(ài)和照護，幫助患者積極遵循治療訓練方案。對認知退化嚴重的.老年人，要照顧好其飲食起居，防止走失。

　　6.注意安全用藥。老年人患病發(fā)病率高，且藥物代謝、轉化、排泄能力下降，容易發(fā)生藥物不良反應。生病及時(shí)就醫，在醫生指導下用藥。主動(dòng)監測用藥情況，記錄用藥后主觀(guān)感受和不良反應，復診時(shí)及時(shí)向醫生反饋。

　　7.注重家庭支持。提倡家庭成員學(xué)習了解老年人健康維護的相關(guān)知識和技能，照顧好其飲食起居，關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人心理、身體和行為變化情況，督促老年人參加健康體檢，及早發(fā)現身體、心理異常情況，及時(shí)安排就診，監督老年人按頓按量服藥，并使家居環(huán)境保證足夠的照明亮度，地面采取防滑措施并保持干燥，在水池旁、馬桶旁、浴室安裝扶手，預防老年人跌倒。

　　——社會(huì )：

　　1.全社會(huì )進(jìn)一步關(guān)注和關(guān)愛(ài)老年人，構建尊老、孝老的社區環(huán)境，鼓勵老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì )、有資質(zhì)的社會(huì )組織等宣傳心理健康知識，組織開(kāi)展有益身心的活動(dòng)；培訓專(zhuān)兼職社會(huì )工作者和心理工作者。引入社會(huì )力量，為有需要的老年人提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰等心理健康服務(wù)。

　　2.支持社會(huì )組織，為居家、社區、機構的失能、失智、部分失能老年人及照護者提供照護和精神慰藉服務(wù)。鼓勵和支持社會(huì )力量參與、興辦居家養老服務(wù)。

　　3.鼓勵健康服務(wù)相關(guān)企業(yè)結合老年人身心特點(diǎn)，大力開(kāi)展健康養生、健康體檢、咨詢(xún)管理、體質(zhì)測定、體育健身、運動(dòng)康復、健康旅游等多樣化服務(wù)。

　　——政府：

　　1.一是開(kāi)展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復等等宣傳教育活動(dòng)。將老年健身、保健、疾病防治與康復等教育活動(dòng)納入基本公共衛生管理內容，建立鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心（站）和各類(lèi)養老機構分工合作機制。加強中醫養生保健宣傳力度。加強自救互救知識教育，開(kāi)展老年人衛生應急技能培訓活動(dòng)。啟動(dòng)老年期常見(jiàn)疾病適宜技術(shù)推廣“項目包”和預防跌倒干預措施行動(dòng)。（市衛生健康委負責）

　　2.實(shí)施老年人心理健康預防和干預計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。加強對老年嚴重精神障礙患者的社區管理和康復治療，鼓勵老年人積極參與社會(huì )活動(dòng)，促進(jìn)老年人心理健康。（市衛生健康委負責）

　　3.建立和完善老年健康服務(wù)體系。加強部門(mén)協(xié)調，整合資源優(yōu)勢，將老年健康服務(wù)體系納入到衛生服務(wù)體系和養老服務(wù)體系建設整體規劃。整合現有衛生資源配置，加強老年康復醫學(xué)建設，加大人才隊伍教育培訓，強化老年醫學(xué)服務(wù)能力建設。（市發(fā)改委、市衛生健康委按職責分工負責）

　　4.強化基層醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )功能，發(fā)揮家庭醫生（團隊）作用，為老年人提供綜合、連續、協(xié)同、規范的基本醫療和公共衛生服務(wù)。為65歲及以上老年人免費建立健康檔案，每年免費提供健康體檢。為老年人提供家庭醫生簽約服務(wù)。研究制定上門(mén)巡診、家庭病床的服務(wù)標準和操作規范。（市衛生健康委、市醫保局按職責分工負責）

　　5.深入開(kāi)展蒙醫藥中醫藥老年健康管理服務(wù)，發(fā)揮蒙醫藥中醫藥的特色功能。擴大蒙醫藥中醫藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，根據老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多蒙醫藥中醫藥養生保健、疾病防治等健康指導。推動(dòng)蒙醫中醫醫院與養老院、康復療養機構等開(kāi)展合作，推動(dòng)二級以上綜合醫院設置老年醫學(xué)科，推動(dòng)三級蒙醫中醫醫院設置康復科，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法查處虛假違法廣告、假冒偽劣等侵害老年人合法權益的違法行為，認真維護老年人正當權益。（市衛生健康委負責）

　　6.完善醫養結合政策，推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)融合發(fā)展。加強頂層設計，健全體制機制，打通各項養老政策中民政、衛生健康、人力資源和社會(huì )保障、醫療保障的壁壘，真正實(shí)現政策協(xié)同。到20xx年，老年健康服務(wù)相關(guān)制度規范基本建立，服務(wù)水平明顯提升，機構和人員不斷壯大，服務(wù)內容更加豐富，工作機制逐步完善，制度保障更加健全，服務(wù)體系基本建成，老年人健康服務(wù)需求得到基本滿(mǎn)足。（市衛生健康委、市民政局、市醫保局按職責分工負責）

　　7.加強康復醫師、治療師、健康管理師等人才培養力度，著(zhù)力提升醫養結合人才隊伍建設。探索建立養老醫務(wù)人員職業(yè)環(huán)境，為推進(jìn)醫養結合深度融合發(fā)展提供人才支撐。（市衛生健康委、市人社局按照職責分工負責）

　　8.支持高等院校和職業(yè)院校開(kāi)設老年醫學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)或課程，加快培養適應現代老年醫學(xué)理念的復合型多層次人才。（市教育局負責）

　　9.落實(shí)長(cháng)期護理保險制度。開(kāi)展長(cháng)期護理保障工作，落實(shí)長(cháng)期護理保險的保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策，照護需求認定、等級評定等標準和管理辦法，各類(lèi)長(cháng)期護理服務(wù)機構和照護人員服務(wù)質(zhì)量評價(jià)、協(xié)議管理和費用結算等制度，規范長(cháng)期護理保險管理服務(wù)和運行。（市醫保局負責）

　　10.逐步建立完善支持家庭養老的政策體系，支持成年子女與老年父母共同生活。全面推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)，由簽約家庭醫生團隊為轄區老年人免費提供約定的健康服務(wù)。針對老年人健康狀況和需求，提供包含預防、治療、護理、生活照護為一體整合型健康服務(wù)。鼓勵建立居家健康養老平臺，探索開(kāi)展家庭病床服務(wù)，制定家庭病床服務(wù)規范，明晰家庭診療服務(wù)、健康管理、遠程監測等項目，規范居家養老、醫療、護理、康復、藥品配送等服務(wù)，將符合規定的醫療服務(wù)項目納入醫保支付范圍。鼓勵為居家老年人提供上門(mén)巡診、康復護理、家庭病床等服務(wù)。鼓勵鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務(wù)站參與社區日間照料中心、農村區域性養老服務(wù)平臺、老飯桌、老年幸福院等養老服務(wù)機構的運營(yíng)、托管；鼓勵養老機構開(kāi)辦康復醫院、護理院、安寧療護機構或醫務(wù)室、護理站等，重點(diǎn)為失能、失智老人提供所需的醫療護理和生活照護服務(wù)。取消養老機構內設診所、衛生所（室）、醫務(wù)室、護理站的設置審批，實(shí)行執業(yè)登記備案。弘揚敬老、養老、助老的社會(huì )風(fēng)尚。（市民政局牽頭，市衛生健康委按職責分工負責）

　　11.是優(yōu)化老年人住、行、醫、養等環(huán)境，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。統籌規劃適宜老年人居住、出行、就醫、養老的設施建設，通過(guò)政府和社會(huì )資本合作等模式，引導市場(chǎng)、社會(huì )、家庭、個(gè)人參與，推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。（市民政局、市住建局、市交通局、市衛生健康委按職責分工負責）

　　12.鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(cháng)工作年限，制定老年人力資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項規劃，鼓勵引導老年人為社會(huì )多做貢獻。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行傳幫帶作用，支持老黨員、老專(zhuān)家、老軍人、老勞模、老干部開(kāi)展關(guān)心教育下一代活動(dòng)。鼓勵老年人參加志愿服務(wù)，繁榮老年文化，做到“老有所為”。（市黨委組織部、市民政局、市人社局、市退役軍人事務(wù)局按職責分工負責）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。健康內蒙古行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )牽頭組織老年健康促進(jìn)行動(dòng)的組織實(shí)施，統籌政府、社會(huì )、家庭、個(gè)人參與健康知識科普行動(dòng)，指導各單位根據本單位實(shí)際情況研究制定具體行動(dòng)方案，研究確定年度工作重點(diǎn)并協(xié)調落實(shí)。進(jìn)一步完善健康呼和浩特行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )職責，為行動(dòng)實(shí)施提供技術(shù)支撐，及時(shí)提出行動(dòng)調整建議，并完善相關(guān)指南和技術(shù)規范。各地區要將落實(shí)本行動(dòng)納入重要議事日程，健全領(lǐng)導體制和工作機制，結合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，分階段、分步驟組織實(shí)施，確保各項工作目標如期實(shí)現。

　�。ǘ�）強化部門(mén)協(xié)作。相關(guān)部門(mén)要通力合作、按照職責各負其責，有效整合資源，形成工作合力，確保行動(dòng)實(shí)效。

　�。ㄈ�）開(kāi)展監測評估。行動(dòng)監測評估工作由牽頭部門(mén)負責具體組織實(shí)施，每年形成行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專(zhuān)題報告，報健康呼和浩特行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )。

　�。ㄋ模┩晟瓶己嗽u價(jià)。將老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施情況作為健康呼和浩特建設考核評價(jià)的重要內容，強化有關(guān)部門(mén)的落實(shí)責任，每年開(kāi)展一次專(zhuān)項考核。建立激勵機制，對工作突出的予以獎勵。對進(jìn)度滯后、工作不力地區、單位通報批評并督促整改。各相關(guān)責任部門(mén)每年向健康呼和浩特行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì )報告工作進(jìn)展。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�。要編制群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的解讀材料和文藝作品，以有效方式引導群眾了解和掌握老年健康保健知識，推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學(xué)引導和典型報道，增強社會(huì )的普遍認知，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

　　健康服務(wù)方案 3

　　為促進(jìn)老年人身心健康，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》《“十四五”健康老齡化規劃》精神，我委在組織實(shí)施老年人心理關(guān)愛(ài)項目的基礎上，決定20xx-2025年在全國廣泛開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)）�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、主要目標

　�。ㄒ唬┝私庹莆绽夏耆诵睦斫】禒顩r與需求；

　�。ǘ�）增強老年人心理健康意識，改善老年人心理健康狀況；

　�。ㄈ�）提升基層工作人員的心理健康服務(wù)水平。

　　二、重點(diǎn)范圍

　　20xx-2025年在全國范圍內選取1000個(gè)城市社區、1000個(gè)農村行政村開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，到“十四五”期末原則上全國每個(gè)縣（市、區）至少一個(gè)社區或村設有老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)，各地老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)名額分配見(jiàn)附件1。各地按要求對老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)常住65歲及以上老年人開(kāi)展心理健康評估，重點(diǎn)面向經(jīng)濟困難、空巢（獨居）、留守、失能（失智）、計劃生育特殊家庭老年人。

　　三、具體內容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展培訓。

　　1.我委委托中國疾病預防控制中心慢性非傳染性疾病預防控制中心（簡(jiǎn)稱(chēng)慢病中心）每年舉辦1期國家級培訓班，省級和部分市級衛生健康委選派1名關(guān)愛(ài)行動(dòng)負責同志參加現場(chǎng)培訓，其他省級和市級相關(guān)工作人員參加線(xiàn)上培訓。

　　2.我委委托南京人口國際培訓中心每年舉辦若干期基層老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)工作人員培訓班。參訓人員為全國各地老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)相關(guān)工作人員。

　　3.鼓勵各地結合實(shí)際，舉辦關(guān)愛(ài)行動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下培訓活動(dòng)。

　　有關(guān)培訓通知另發(fā)。

　�。ǘ�）開(kāi)展心理健康評估和宣傳。

　　對老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)常住65歲及以上老年人，以集中或入戶(hù)的形式開(kāi)展心理健康評估，了解老年人常見(jiàn)心理問(wèn)題。同時(shí)，廣泛開(kāi)展老年人心理健康科普宣傳。

　�。ㄈ�）開(kāi)展必要的干預和轉診推薦。

　　1.對評估結果顯示正常的老年人，鼓勵其繼續保持樂(lè )觀(guān)、向上的生活態(tài)度，并積極帶動(dòng)身邊老年人共同參與社會(huì )活動(dòng)。

　　2.對評估結果顯示輕度焦慮、抑郁的老年人，可實(shí)施心理咨詢(xún)、心理治療等心理干預，改善其心理健康狀況，并定期隨訪(fǎng)。

　　3.對評估結果顯示疑似存在認知異�；蛑卸燃耙陨闲睦斫】祮�(wèn)題的老年人，建議其到醫療衛生機構心理健康門(mén)診就醫。

　　具體工作方法詳見(jiàn)慢病中心編制的《老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作手冊》及《老年人心理健康評估與干預手冊》（另發(fā)）。

　　四、組織實(shí)施

　　由國家衛生健康委老齡健康司組織開(kāi)展，慢病中心組織實(shí)施。慢病中心負責工作規范制定、人員培訓、技術(shù)指導和總結評估等具體工作。

　　各省級衛生健康委制定本�。▍^、市）關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作方案；縣（市、區）衛生健康局牽頭協(xié)調相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構和社會(huì )組織，按照統一要求組織老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)做好具體工作。

　　慢病中心負責維護老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)信息服務(wù)與管理平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺，屬慢性病與傷害防控信息管理系統的'子系統），以滿(mǎn)足信息化服務(wù)和管理需求。平臺用于老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)的上報和審核、相關(guān)機構及工作人員信息錄入、評估數據錄入及評估結果分類(lèi)管理、各地區工作進(jìn)度統計、工作成果展示與交流等。具體操作詳見(jiàn)慢病中心編制的《老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)信息服務(wù)與管理平臺操作手冊》（另發(fā)）。

　　五、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬�20xx年時(shí)間安排

　　1.老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)申報（20xx年6月）。省級衛生健康委統一填寫(xiě)20xx年老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)省級計劃表（附件2），并通過(guò)平臺申報擬于20xx年開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)的老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)。

　　2.逐級培訓（20xx年7-8月）。

　　3.行動(dòng)開(kāi)展（20xx年9-11月）。

　　4.調研指導（20xx年12月），國家衛生健康委組織專(zhuān)家通過(guò)材料審核、座談?dòng)懻摰确绞�，對各地關(guān)愛(ài)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導。

　�。ǘ�）20xx-2025年初步時(shí)間安排

　　逐步擴大老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)覆蓋范圍。

　　1.老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)申報（每年1-2月）。

　　2.逐級培訓、行動(dòng)開(kāi)展（每年3-9月）。

　　3.調研指導（每年10-12月）。

　　六、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調。各地要從協(xié)同推進(jìn)健康中國建設和實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略高度，充分認識開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)的重要意義，統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位，制定關(guān)愛(ài)行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計劃，明確任務(wù)分工，認真抓好落實(shí)，做好宣傳倡導，提高關(guān)愛(ài)行動(dòng)影響力。

　�。ǘ�）認真選取推薦。各地要以心理健康服務(wù)工作基礎好、積極性高為原則，兼顧經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，分年度做好推薦工作，力爭本省份到20xx年底每個(gè)縣（市、區）至少一個(gè)社區或村設有老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)。鼓勵有條件的地區參照關(guān)愛(ài)行動(dòng)要求增加老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)數量，惠及更多老年人。

　�。ㄈ�）強化行動(dòng)保障。鼓勵采取政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng)，切實(shí)保障工作經(jīng)費。鼓勵各地聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)，充分發(fā)揮相關(guān)社會(huì )組織作用，形成合力，確保目標順利實(shí)現。

　　健康服務(wù)方案 4

　　為落實(shí)龍游縣20xx年全民免費健康體檢民生實(shí)事項目工作，深入實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目，切實(shí)提高廣大城鄉居民的健康水平，根據《龍游縣全民免費健康體檢工作實(shí)施方案》的通知精神，結合我街道工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標及內容

　�。ㄒ唬�體檢對象

　　20xx年?yáng)|華街道常住人口（在職及離退休財政供養人員、垂直管理單位、國資公司等單位人員除外）。

　�。ǘ�）體檢頻次及目標

　　1.0-6歲兒童及中小學(xué)（含職校）在校學(xué)生健康體檢每年開(kāi)展一次，以鎮鄉（街道）為單位體檢率達90%以上。

　　2.18-64周歲每?jì)赡觊_(kāi)展一次，愿檢盡檢。

　　3.65歲及以上人員每年開(kāi)展一次，以行政村（社區）為單位體檢率達70%以上。

　　4.符合“參加我縣職工基本醫療保險并已辦理退休（職）手續的企業(yè)和已改制事業(yè)單位退休（職）人員”兩年一次免費健康體檢的人員，單數年份按照本文件規定參加免費健康體檢，雙數年份按照企業(yè)和已改制事業(yè)單位退休（職）人員的免費健康體檢規定執行，不得重復享受本文件規定的免費健康體檢活動(dòng)。

　�。ㄈ�）體檢項目

　　1.0-6歲兒童和中小學(xué)生健康體檢項目仍按照國家《學(xué)生健康檢查技術(shù)規范》和省級兒童保健系統管理規范執行。

　　2.18-34周歲人群（體檢項目套餐標準122元）：內、外科、血常規、尿常規、空腹血糖、腹部B超（肝、膽、胰、脾）、心電圖等。

　　3.35周歲及以上人群（體檢項目套餐標準237元）：內、外科、血常規、尿常規、空腹血糖、腹部B超（肝、膽、胰、脾）、心電圖、胸部x線(xiàn)數字化攝影（正位）、血脂4項（總膽固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇）、肝功能5項（γ-GT、血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶、直接膽紅素和總膽紅素）、腎功能3項（血清肌酐、血尿素和尿酸），并對口腔、視力、聽(tīng)力、運動(dòng)功能等進(jìn)行粗測判斷。65歲及以上老年人增加中醫藥保健和生活自理能力粗測判斷。

　　二、體檢時(shí)間

　�。ㄒ唬�0-6歲兒童和中小學(xué)生健康體檢由東華街道社區衛生服務(wù)中心（龍游縣人民醫院醫共體東華分院）根據工作實(shí)際安排體檢。

　�。ǘ�）18歲以上人群體檢工作自20xx年8月31日開(kāi)始，各行政村（社區）體檢時(shí)間詳見(jiàn)附件。每日體檢時(shí)間：于每天上午6:30開(kāi)始，中午12:00結束；體檢地點(diǎn)：東華街道社區衛生服務(wù)中心（開(kāi)源路22號）。體檢日期如有變化，由社區衛生服務(wù)中心提前通知各行政村（社區）。

　　三、承擔體檢工作主體

　　全民健康體檢工作由龍游縣東華街道社區衛生服務(wù)中心（龍游縣人民醫院醫共體東華分院）承擔；轄區各行政村（社區）及衛生室配合做好相關(guān)工作。

　　四、工作要求

　　1.成立東華街道全民免費健康體檢工作領(lǐng)導小組（附件1），負責全民免費健康體檢工作的組織協(xié)調推進(jìn)，將全民健康體檢工作納入政府目標考核和重點(diǎn)督查督辦事項，推進(jìn)全民健康體檢工作常態(tài)化運行。健康體檢以在服務(wù)中心集中體檢為主，進(jìn)村入戶(hù)巡回體檢為必要補充，重點(diǎn)對行動(dòng)不便等特殊困難群眾，要落實(shí)好巡回體檢、上門(mén)服務(wù)等便民措施，確保年度體檢任務(wù)百分百完成。

　　2.要充分發(fā)揮鎮（街道）村二級資源，各行政村（社區）要對轄區內18歲以上人群的慢性病患者（高血壓、糖尿病患者）、嚴重精神障礙患者、計生特扶人員、低保五保人員、殘疾人員、肺結核患者和65歲及以上老年人等重點(diǎn)人群常住底數進(jìn)行摸底、登記造冊；根據名單通知體檢對象按照規定的時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢，并注明注意事項（行動(dòng)不便、嚴重精神障礙患者需監護人陪同等）。安排2-3名工作人員協(xié)助社區衛生服務(wù)中心做好體檢登記和秩序維護。

　　3.提高體檢質(zhì)量，加強健康管理。服務(wù)中心要切實(shí)加強醫療服務(wù)管理，配齊配足體檢設施設備，開(kāi)展好健康體檢業(yè)務(wù)培訓，建立健康體檢組織，確保提供優(yōu)質(zhì)、規范的體檢服務(wù)。各行政村（社區）要在做好其他一般人群常態(tài)化健康體檢工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好慢性病人群、嚴重精神障礙患者、計生特扶人員、低保五保人員、殘疾人員、肺結核患者和65歲及以上老年人的健康體檢和健康管理工作，細化工作流程。

　　4.中心完成體檢后，要將體檢結果及時(shí)反饋給體檢對象；對發(fā)現的高危人群、慢性病患者，要納入相應病種進(jìn)行規范化管理。體檢信息由責任醫生或駐村醫生及時(shí)錄入居民電子健康檔案系統。體檢資料由東華街道社區衛生服務(wù)中心統一存檔、備查。

　　5.加強后勤保障。各行政村（社區）及中心要針對65歲及以上老年人“年老體弱、行動(dòng)不便”的`特點(diǎn)，高度重視老年人的體檢安全工作，提供專(zhuān)用休息場(chǎng)所和免費茶水，盡最大努力提供人情化服務(wù)，防止意外發(fā)生，及時(shí)妥善處理好體檢過(guò)程中的突發(fā)事件。

　　五、注意事項

　　1.體檢對象需攜帶身份證參檢，全程佩戴口罩，提前準備好健康碼及行程卡備查，行動(dòng)不便老人、嚴重精神障礙患者需監護人陪同。

　　2.為保證體檢結果的準確性，體檢對象需空腹。

　　3.平時(shí)服用降壓藥和降血糖藥的居民請帶上藥品外包裝盒。

　　健康服務(wù)方案 5

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的決策部署，根據《云南省關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》精神，結合我州實(shí)際，經(jīng)州人民政府同意，現提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，以維護老年人健康權益為中心，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長(cháng)期照護、安寧療護為基本內容，建立綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務(wù)體系，滿(mǎn)足老年人醫療健康服務(wù)需求，助推健康文山建設。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┙】狄�領(lǐng)，全程服務(wù)。以大衛生、大健康理念為引領(lǐng)，以提高老年人健康水平為核心，以供給側體制機制改革創(chuàng )新為動(dòng)力，著(zhù)眼生命全周期、健康全過(guò)程，完善健康保障體系、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，大幅提高文山州老年健康服務(wù)水平。

　�。ǘ�）兜底保障，公平可及。落實(shí)政府辦醫主體責任，以基層為著(zhù)力點(diǎn)，提高基層老年健康服務(wù)機構的服務(wù)能力和服務(wù)效率，保障經(jīng)濟困難的失能（含失智）、計劃生育特殊家庭老年人的基本健康服務(wù)需求。優(yōu)化城鄉醫療資源配置，實(shí)現城鄉之間和不同地區之間老年健康服務(wù)的同質(zhì)化和均等化，促進(jìn)老年健康服務(wù)公平可及。

　�。ㄈ�）政策支持，激發(fā)活力。落實(shí)政府在制定規劃、引導投入等方面的責任，加強同國際國內老年健康服務(wù)領(lǐng)域交流合作，吸引國內外人才、技術(shù)、資金、資源、智力向文山匯聚。推動(dòng)老年健康服務(wù)體系價(jià)格機制改革，建立完善事中事后監管措施，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵社會(huì )參與，滿(mǎn)足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。

　　三、主要目標

　　到20xx年，在全州基本建立起完善的老年健康服務(wù)體系、監督管理體系和人才招收、輸送網(wǎng)絡(luò )，各類(lèi)老年健康服務(wù)機構明顯增加，服務(wù)內容更加豐富，服務(wù)層次更加多樣，形成政府與市場(chǎng)相互補充的格局，滿(mǎn)足老年人多層次多元化健康服務(wù)需求。二級及以上綜合性醫院設老年病科比例達到50%及以上，州內三級中醫醫院設置康復科比例達到100%，80%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層衛生醫療機構成為老年友善醫療衛生機構，基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%，養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)比例達到70%，醫療機構為老年人提供掛號就醫等便利服務(wù)綠色通道比例均達到100%。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娎夏耆俗晕冶＝≈�識宣傳教育。采取多種形式和利用媒體媒介，通過(guò)世界衛生日、全國高血壓日、老年健康宣傳周、“敬老月”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)普及老年健康科普知識。建立和完善州——縣（市）——鄉鎮（街道、社區）——村（居委會(huì )）四級老年健康教育網(wǎng)絡(luò )，營(yíng)造有利于老年人健康生活的社會(huì )環(huán)境。（責任單位：州衛生健康委、州廣電局、州教育體育局、州民政局、州文化和旅游局，各縣<市>人民政府）

　�。ǘ�）開(kāi)展老年健康保健知識進(jìn)家庭、進(jìn)社區等活動(dòng)。面向老年人及其照護者開(kāi)展健康教育活動(dòng)，內容包括營(yíng)養膳食、運動(dòng)健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫藥健康養生養老文化等，各級醫療機構大力宣傳老年人健康服務(wù)相關(guān)政策，疾病預防保健知識，老年大學(xué)和老年教育、培訓機構要將老年健康教育納入課程體系和教學(xué)內容，推動(dòng)老年群體健康意識的.提升和健康生活方式的養成，提高老年人健康素養水平。（責任單位：州衛生健康委、州委老干部局、州教育體育局、州民政局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄈ�）加強老年人健身公共服務(wù)設施建設，開(kāi)展老年體育健身活動(dòng)。全面改善老年人體育健身場(chǎng)地設施，推進(jìn)老年人全民健身公共服務(wù)體系建設。發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì )的作用，廣泛開(kāi)展老年人體育健身賽事和活動(dòng)，加強老年人體育健身指導。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項目，帶動(dòng)老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動(dòng)。（責任單位：州教育體育局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄋ模┘訌娎夏耆私】倒芾�。落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目，為65歲及以上老年人建立健康檔案，每年免費提供一次較全面的體檢、健康評估、慢性病預防及中醫慢病理療等健康管理服務(wù)。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，為老年人提供個(gè)性化的居家健康服務(wù)，加強對老年人各類(lèi)常見(jiàn)疾病、精神行為等問(wèn)題的干預。（責任單位：州衛生健康委、州財政局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄎ澹┘訌娎夏昙膊》乐�。加強老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預及分類(lèi)管理，積極開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。重視老年人心理健康，完善精神種類(lèi)疾病的早期預防及干預機制，針對抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評估和隨訪(fǎng)管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。實(shí)施失能預防項目，到20xx年，65歲至80歲老年人失能發(fā)生率有所下降。（責任單位：州衛生健康委、州民政局、州殘聯(lián)，各縣<市>人民政府）

　�。�六）加快社區養老服務(wù)設施建設。實(shí)施城鎮社區養老服務(wù)設施達標行動(dòng)和區域性農村養老服務(wù)中心建設工程。推進(jìn)居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)建設以及老年人宜居社區創(chuàng )建工作，提升城市社區居家養老服務(wù)設施覆蓋率，到20xx年社區養老服務(wù)設施配建率達95%以上。加強居住環(huán)境適老化改造，引導老年人家庭對日常生活設施進(jìn)行適老化改造，降低老年人意外傷害風(fēng)險。（責任單位：州民政局、州自然資源規劃局、州住房城鄉建設局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄆ撸┘訌娎夏赆t療衛生服務(wù)機構建設。推動(dòng)二級及以上醫院通過(guò)轉型、新建或擴建等多種方式，合理布局，積極發(fā)展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等醫療機構。有條件的二級及以上綜合性醫院要設立老年病科，到20xx年，二級及以上綜合醫院設立老年病科的比例達到50%。（責任單位：州衛生健康委、州發(fā)展改革委、州財政局，各縣<市>人民政府）

　�。ò耍┤�面落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策。一級以上（含一級）公立綜合醫院開(kāi)設為老年人提供優(yōu)先掛號、就診、化驗、檢查、交費、取藥、就醫等綠色通道；為急、危重病的65歲及以上老年人看病就醫提供便利服務(wù)。（責任單位：州衛生健康委，各縣<市>人民政府）

　�。ň牛╅_(kāi)展老年關(guān)愛(ài)行動(dòng)。推動(dòng)各級醫療衛生機構開(kāi)展適老化改造，開(kāi)展老年關(guān)愛(ài)服務(wù)。完善無(wú)障礙服務(wù)設施和標識系統，在門(mén)診、病區等地應當提供助行器械等適老輔具，設置老年患者用藥咨詢(xún)門(mén)診并開(kāi)展服務(wù)。在住院服務(wù)中心或接診室有為老年住院患者提供護送病房服務(wù)，為癡呆、壓瘡等老年綜合征和常見(jiàn)問(wèn)題的管理指南上墻。到20xx年，80%以上的綜合性醫院和基層醫療衛生機構成為老年關(guān)愛(ài)醫療衛生機構。（責任單位：州衛生健康委，各縣<市>人民政府）

　�。ㄊ�）建立老年慢性疾病長(cháng)期處方制度。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治，推動(dòng)老年醫療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉變。強化老年人用藥保障，開(kāi)展老年人疾病特別是多種病用藥監測，加強老年人合理、安全用藥指導。（責任單位：州衛生健康委、州醫保局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄊ�一）強化基層醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )功能。發(fā)展以基層醫療衛生機構為中心的居家養老健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步規范社區衛生服務(wù)機構上門(mén)醫療衛生服務(wù)。開(kāi)展社區和居家醫療健康服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源向社區、家庭延伸，鼓勵醫療衛生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門(mén)醫療服務(wù)。積極推進(jìn)養老機構開(kāi)展醫療衛生服務(wù)，鼓勵有條件的養老機構按規定申辦中醫養生保健機構和以老年保健、康復為主的中醫醫院、中醫門(mén)診部、中醫診所或醫務(wù)室、康復中心、護理站等。（責任單位：州衛生健康委、州民政局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄊ�二）加強老年護理服務(wù)體系建設。建立覆蓋老年人群疾病急性期、慢性期、康復期、長(cháng)期照護期、生命終末期的護理服務(wù)體系。大力發(fā)展老年護理服務(wù)，根據老年患者疾病特點(diǎn)、自理能力情況以及多元化護理新需求等，增加老年各種護理服務(wù)供給。建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。（責任單位：州衛生健康委、州民政局、州發(fā)展改革委、州財政局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄊ�三）提升老年護理服務(wù)供給能力。多渠道增加居家養老健康服務(wù)資源，鼓勵社會(huì )力量舉辦規�；�、連鎖化的護理站、護理中心、康復醫療中心、安寧療護中心等醫療機構，鼓勵在城區居家和社區養老服務(wù)中心配套建設護理站等醫療機構。推動(dòng)醫療資源豐富的二級以上公立醫院轉型增加設立護理院、康復醫院。鼓勵提供老年護理服務(wù)的醫療機構規范開(kāi)展老年護理需求評估和服務(wù)；積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”新型業(yè)態(tài)，優(yōu)先為失能、高齡老年患者提供居家護理等服務(wù)。支持基層醫療衛生機構利用現有富余編制床位開(kāi)設康復、護理床位。到20xx年，基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。（責任單位：州衛生健康委、州發(fā)展改革委、州民政局、州財政局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄊ�四）開(kāi)展中醫特色老年人康復、護理服務(wù)。宣傳推廣適宜老年人的中醫養生保健方法。推動(dòng)興建以中醫藥健康養老為主的護理院、療養院，全面推進(jìn)全州公立中醫醫院、中醫康復醫學(xué)科建設，到20xx年縣級中醫醫院中醫康復醫學(xué)科設置比例達到90%。深入推進(jìn)硯山縣中醫醫院等一批中醫藥特色醫養結合示范基地建設。（責任單位：州衛生健康委、州發(fā)展改革委，各縣<市>人民政府）

　�。ㄊ�五）加強患者的連續治療及全程化連續照護。推動(dòng)有老年病科的二級及以上綜合性醫院與社區衛生服務(wù)中心、醫養結合機構、護理院等機構建立長(cháng)效合作機制，開(kāi)展定期遠程會(huì )診、聯(lián)網(wǎng)培訓，并與基層雙向轉診，實(shí)現老年患者的連續治療及全程化連續照護。（責任單位：州衛生健康委，各縣<市>人民政府）

　�。ㄊ�六）加強政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持社區嵌入式為老服務(wù)機構發(fā)展。依托具備提供長(cháng)期照護服務(wù)能力的社區日間照料中心、鄉鎮敬老院等養老機構和護理院（站）、護理中心、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院等醫療衛生機構，為失能老年人提供長(cháng)期照護服務(wù)。通過(guò)推進(jìn)公建民營(yíng)、發(fā)放運營(yíng)補貼等方式，支持各類(lèi)養老機構接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人。（責任單位：州民政局、州財政局、州衛生健康委，各縣<市>人民政府）

　�。ㄊ�七）加強老年人長(cháng)期照護服務(wù)隊伍建設。加強老年護理專(zhuān)業(yè)護士培訓，鼓勵退休護理醫務(wù)人員從事失能老年人護理指導、培訓和服務(wù)等工作。開(kāi)展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù)，充實(shí)長(cháng)期照護服務(wù)隊伍。面向居家失能老年人照護者開(kāi)展應急救護和照護技能培訓，提高家庭照護者的照護能力和水平。（責任單位：州教育體育局、州民政局、州財政局、州人力資源社會(huì )保障局、州衛生健康委，各縣<市>人民政府）

　�。ㄊ�八）提高安寧療護服務(wù)的覆蓋率和知曉率。推動(dòng)二級及以上醫院腫瘤科、老年病科等相關(guān)科室開(kāi)展安寧療護服務(wù)，具備條件的可設立安寧療護病區或床位。鼓勵養老機構開(kāi)展安寧療護服務(wù)，具備醫療資質(zhì)的醫養結合機構可按相關(guān)標準開(kāi)設安寧療護專(zhuān)區或專(zhuān)科。積極探索開(kāi)展社區和居家安寧療護服務(wù)。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù)，為患者及家屬提供人文關(guān)懷。加強對公眾的宣傳教育，將生命教育納入中小學(xué)校健康課程，推動(dòng)安寧療護理念得到社會(huì )廣泛認可和接受。（責任單位：州衛生健康委、州民政局、州教育體育局，各縣<市>人民政府）

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織保障。各級政府部門(mén)要提高政治站位，全面認識老齡化背景下老年健康服務(wù)體系建設的重大意義，要將其納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，納入深化醫藥衛生體制改革和促進(jìn)養老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署，圍繞實(shí)施方案確定的工作目標，把各項工作任務(wù)落到實(shí)處。（責任單位：州衛生健康委、州民政局、州財政局、州發(fā)展改革委，各縣<市>人民政府）

　�。ǘ�）強化政策支持。各級要在土地供應、政府購買(mǎi)服務(wù)等方面對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜。鼓勵社會(huì )力量舉辦老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護中心等。深化“放管服”改革，激發(fā)各類(lèi)服務(wù)主體的潛力和活力，建立完善多元化老年健康服務(wù)體系。（責任單位：州發(fā)展改革委、州財政局、州衛生健康委、州民政局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄈ�）強化學(xué)科發(fā)展。支持老年病醫院按照“強基礎、重優(yōu)勢、創(chuàng )特色、求協(xié)調”的思路完善老年病科學(xué)科體系，培育優(yōu)勢學(xué)科、打造重點(diǎn)學(xué)科，形成以學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干和創(chuàng )新團隊為主體，知識結構、年齡結構、職稱(chēng)結構合理的學(xué)科隊伍。各級政府加大對老年健康相關(guān)研究的投入，力爭在老年疾病預防、診斷、治療技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)方面取得重大突破。引導普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設老年醫學(xué)、藥學(xué)、護理、康復、心理、安寧療護等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，開(kāi)展學(xué)歷教育。（責任單位：州教育體育局、州科技局、州人力資源社會(huì )保障局、州衛生健康委，各縣<市>人民政府）

　�。ㄋ模�強化隊伍建設。建立老年健康服務(wù)人員培訓機制，以老年病醫院、行業(yè)協(xié)會(huì )和學(xué)會(huì )、職業(yè)院校等為載體，支持從事老年健康服務(wù)的相關(guān)人員參加進(jìn)修學(xué)習、短期培訓、繼續教育，提高相關(guān)人員服務(wù)能力。建立健全老年健康服務(wù)人才的招收和輸送網(wǎng)絡(luò )，擴大老年健康服務(wù)隊伍，補齊老年健康服務(wù)人才數量少的短板。完善以技術(shù)技能價(jià)值激勵為導向的薪酬分配體系，拓寬老年健康服務(wù)職業(yè)發(fā)展前景。（責任單位：州教育體育局、州人力資源社會(huì )保障局、州衛生健康委、州民政局，各縣<市>人民政府）

　�。ㄎ澹�強化信息支撐。加快建設老年健康服務(wù)信息管理系統，為老年健康服務(wù)提供便利的老年人掛號，就診、繳費等渠道和通道，將醫療健康信息系統、智能化服務(wù)和產(chǎn)品納入無(wú)障礙改造；促進(jìn)各類(lèi)老年健康數據的深度融匯和開(kāi)發(fā)；充分利用大數據、人工智能等現代信息技術(shù)，研發(fā)適老助老的可穿戴設備，逐步推廣遠程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監測、緊急救助呼叫等服務(wù)。（責任單位：州衛生健康委、州民政局、州工業(yè)和信息化局，各縣<市>人民政府）

　　健康服務(wù)方案 6

　　為貫徹落實(shí)國家衛生健康委等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導意見(jiàn)》（國衛老齡發(fā)〔20xx〕61號）和省衛生健康委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》（云衛老齡發(fā)〔20xx〕3號）精神和州衛生健康委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實(shí)施方案》（楚衛發(fā)〔20xx〕31號）精神，解決我縣老年健康服務(wù)體系不健全，有效供給不足的問(wèn)題，加快建立完善老年健康服務(wù)體系，滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的健康服務(wù)需求，經(jīng)縣人民政府同意，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、目標要求

　　大力發(fā)展老年健康事業(yè)，著(zhù)力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長(cháng)期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務(wù)體系，推動(dòng)健康老齡化，滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求，助力打造世界一流“健康生活目的地牌”。到20xx年，全縣老年健康相關(guān)制度、標準、規范基本建立，老年健康服務(wù)資源配置更趨合理、機構數量穩步增長(cháng)、服務(wù)內容更加豐富、服務(wù)質(zhì)量明顯提升、服務(wù)隊伍逐步壯大，綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務(wù)體系基本建立，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿(mǎn)足。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┙】狄�領(lǐng)，全程服務(wù)。著(zhù)眼生命全周期、健康全過(guò)程，將健康融入所有政策，對影響健康的因素進(jìn)行干預，為老年健康提供綜合連續的全程服務(wù)。

　�。ǘ�）兜底保障，公平可及。以基層為重點(diǎn)，保障經(jīng)濟困難的失能（含失智）、計劃生育特殊家庭老年人的.基本健康服務(wù)需求。補齊農村短板，縮小區域差距，促進(jìn)老年健康服務(wù)公平可及。

　�。ㄈ�）激發(fā)活力，共建共享。加大政府規劃制定、政策支持、引導投入等方面力度，統籌各類(lèi)資源，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵社會(huì )參與，共同促進(jìn)發(fā)展，提供多層次、多樣化的老年健康服務(wù)，實(shí)現共建共享。

　　三、主要任務(wù)和責任分工

　�。ㄒ唬┳ズ媒】到逃�。將老年健康教育作為健康姚安行動(dòng)的重要內容，開(kāi)展老年健康知識進(jìn)社區、進(jìn)家庭活動(dòng)，提高老年健康核心信息知曉率，全面開(kāi)展面向老年人及其照護者的老年人營(yíng)養膳食、運動(dòng)健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫養生保健等健康教育活動(dòng)，促進(jìn)老年人形成健康生活方式。加強中彝醫養生保健、中彝醫藥膳食療、中彝醫傳統運動(dòng)、少數民族體育運動(dòng)項目的推廣和宣傳。將健康教育納入老年大學(xué)和老年教育機構課程體系和教學(xué)內容，普及健康知識。依托社區日間照料中心、基層老齡協(xié)會(huì )、老年活動(dòng)中心等陣地，鼓勵老年人積極參與社會(huì )活動(dòng)，營(yíng)造關(guān)心支持老年健康的社會(huì )氛圍。（縣衛生健康局、縣教育體育局、縣委老干部局、縣民政局、縣融媒體中心按職責分工負責）

　�。ǘ�）抓好預防保健。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現早診斷早治療、失能預防三級預防體系。落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目，加強老年人健康管理，每年為65周歲以上老年人提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導服務(wù)。將老年人健康管理作為基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)的重要內容，由縣級衛生健康行政部門(mén)承擔績(jì)效評價(jià)主體責任，每年組織開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)。加強老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預及分類(lèi)管理，開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。加強適老環(huán)境建設和改造，減少老年人意外傷害。實(shí)施失能預防項目，宣傳失能預防核心信息，降低老年人失能發(fā)生率。重視老年人心理健康，完善精神障礙類(lèi)疾病的早期預防及干預機制，針對抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評估和隨訪(fǎng)管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。到20xx年，65—74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。（縣衛生健康局、縣民政局按職責分工負責）

　�。ㄈ�）抓好疾病診治。建立健全以基層醫療衛生機構為基礎，老年醫院和綜合性醫院老年醫學(xué)科為核心，相關(guān)教學(xué)科研機構為支撐的老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)二級以上綜合性醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科，到20xx年，二級以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科的比例達到100%，增加老年病床位數量，提高老年人醫療衛生服務(wù)可及性。

　　重視老年人綜合評估和老年綜合征診治，推動(dòng)老年醫療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉變。建立完善老年慢性疾病長(cháng)期處方制度，指導老年人合理用藥、監測老年人用藥療效、提高聯(lián)合用藥質(zhì)量。開(kāi)展社區和居家中醫藥健康服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫藥資源向社區、家庭延伸。

　　全面落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策，醫療機構普遍建立老年人掛號、就醫綠色通道，優(yōu)化老年人就醫流程，為老年人看病就醫提供便利服務(wù)。開(kāi)展老年友善醫療衛生機構創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)醫療衛生機構開(kāi)展適老化改造，開(kāi)展老年友善服務(wù)，到20xx年，80%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。鼓勵醫療衛生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門(mén)醫療服務(wù)。（縣衛生健康局、縣財政局、縣民政局按職責分工負責）

　�。ㄋ模┳ズ每祻秃妥o理服務(wù)。充分發(fā)揮康復醫療在老年醫療服務(wù)中的作用，為老年患者提供早期、系統、專(zhuān)業(yè)、連續的康復醫療服務(wù)。大力發(fā)展老年護理服務(wù)，逐步建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加強護理、康復醫療機構建設，鼓勵醫療資源豐富的地區將部分公立醫療機構轉型為護理、康復醫療機構，鼓勵二級及以上綜合性醫院設立康復醫學(xué)科，提高基層醫療衛生機構的康復、護理床位占比。支持農村醫療衛生機構利用現有富余編制床位開(kāi)設康復、護理床位。到20xx年，基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。（縣衛生健康局、縣民政局、縣財政局按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┳ズ瞄L(cháng)期照護服務(wù)。探索建立從居家、社區到專(zhuān)業(yè)機構的失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)模式。鼓勵為失能老年人上門(mén)開(kāi)展健康評估和健康服務(wù)。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持社區嵌入式為老服務(wù)機構發(fā)展。鼓勵依托有條件的護理院（站）、護理中心、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院等醫療衛生機構以及具備提供長(cháng)期照護服務(wù)力的社區日間照料中心、鄉鎮敬老院等養老機構，為失能老年人提供長(cháng)期照護服務(wù)。鼓勵各地通過(guò)公建民營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放運營(yíng)補貼等方式，支持各類(lèi)醫養結合機構接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人。

　　增加從事失能老年人護理工作的護士數量，鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務(wù)等工作。加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù)，充實(shí)長(cháng)期照服務(wù)隊伍。面向居家失能老年照護者開(kāi)展應急救護和照護技能培訓，提高家庭照護者的照護能力和水平。（縣民政局、縣醫保局、縣衛生健康局、縣教育體育局、縣財政局、縣人力資源和社會(huì )保障局按職責分工負責）

　�。�六）抓好安寧療護服務(wù)。探索建立機構、社區和居家相結合的安寧療護工作機構，形成暢通合理的轉診制度。支持建設安寧療護中心，加快安寧療護機構標準化、規范化建設。鼓勵養老機構開(kāi)展安寧療護服務(wù)、具備條件的醫養結合機構開(kāi)設安寧療護病區。按照省州制定的安寧療護進(jìn)入和用藥指南開(kāi)展服務(wù)。營(yíng)利性醫療機構可自行確定安寧療護服務(wù)內容和收費標準。非營(yíng)利性醫療機構提供的安寧療護服務(wù)，屬于治療、護理、檢查檢驗等醫療服務(wù)的，按現有項目收費；屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫療服務(wù)的，不作為醫療服務(wù)價(jià)格項目管理，收費標準由醫療機構自主確定。

　　建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù)。對患者及家屬提供心理支持和人文關(guān)懷。加強對公眾的宣傳教育，將生命教育納入中小學(xué)校健康教育課程，推動(dòng)安寧療護理念得到社會(huì )廣泛認可和接受。逐步擴大安寧療護試點(diǎn)范圍。（縣衛生健康局、縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣醫保局按職責分工負責）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織保障。各級各部門(mén)要充分認識推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設的重大意義，把其納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、深化醫藥衛生體制改革和積極應對人口老齡化的總體部署，全力推動(dòng)各項措施的落實(shí)。

　�。ǘ�）突出政策支持。在土地供應、政府購買(mǎi)服務(wù)、稅費優(yōu)惠等方面給予積極支持。鼓勵社會(huì )力量興辦老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護中心等。加大對貧困地區、農村老年健康服務(wù)機構建設的支持力度，推動(dòng)城鄉、區域老年健康服務(wù)均等化。全面建立經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼制度。（縣自然資源局、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣民政局、縣衛生健康局、縣醫保局按職責分工負責）

　�。ㄈ�）推動(dòng)學(xué)科建設。加強老年醫學(xué)學(xué)科基礎研究，加大對老年健康科學(xué)研究的投入力度。引導職業(yè)學(xué)校開(kāi)設老年醫學(xué)、藥學(xué)、護理、康復、心理、安寧療護等相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，加強學(xué)歷教育。（縣教育體育局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣人力資源和社會(huì )保障局、縣衛生健康局按職責分工負責）

　�。ㄋ模�強化隊伍建設。加強老年健康人才培養，支持開(kāi)展老年健康服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的繼續教育，壯大老年健康人才隊伍。支持從事老年健康服務(wù)人員參加進(jìn)修學(xué)習、短期培訓、繼續教育，提高從業(yè)人員服務(wù)能力和水平，補齊人才緊缺短板，到20xx年基本滿(mǎn)足老年人護理服務(wù)需求。（縣教育體育局、縣民政局、縣人力資源和社會(huì )保障局，縣衛生健康局按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┳⒁庑畔⒅�撐。建設老年健康服務(wù)信息管理系統，促進(jìn)各類(lèi)老年健康數據匯聚和深度開(kāi)發(fā)，整合信息資源，實(shí)現信息共享。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)模式，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結合，提升健康養老服務(wù)水平。（縣委網(wǎng)信辦、縣工業(yè)信息化商務(wù)科技局、縣民政局、縣衛生健康局按職責分工負責）

　　健康服務(wù)方案 7

　　一、指導思想

　　以維護老年人健康權益為中心，以滿(mǎn)足老年人健康服務(wù)需求為導向，大力發(fā)展老年健康事業(yè)，著(zhù)力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長(cháng)期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉、布局合理的老年健康服務(wù)體系，努力提高老年人健康水平，實(shí)現健康老齡化，建設健康婁底。

　　二、工作目標

　　到20xx年，全市二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科的比例達60%，基層醫療衛生機構護理床位占比達35%。90%以上的綜合醫院、護理院、基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構，三級中醫醫院設置康復科的比例達到100%。老年健康支撐體系不斷完善，老年健康服務(wù)供給能力大幅提升，相關(guān)制度、標準、規范不斷完善，老年健康服務(wù)機構數量穩步提升，老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )不斷健全，服務(wù)內容更加豐富，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)隊伍更加壯大。全市老年健康服務(wù)體系基本建立，老年人的健康服務(wù)需求得到基本滿(mǎn)足。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)加強健康教育

　　1.加強老年健康知識宣傳教育。引導老年人樹(shù)立自己是健康第一責任人的意識，促進(jìn)老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素養。利用多種方式和媒體媒介，面向老年人及其照護者宣傳普及老年健康科學(xué)知識及相關(guān)政策。鼓勵設有老年醫學(xué)科的二級及以上綜合性醫院開(kāi)設老年健康大學(xué)（課堂）。結合全國愛(ài)牙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、世界衛生日、世界阿爾茨海黙病日、老年健康宣傳周、“敬老月”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)普及老年健康科普知識，增強老年人自我保健意識。(市衛健委、市教育局、市民政局、市文旅廣體局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　2.開(kāi)展老年健康保健知識進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭活動(dòng)。組織開(kāi)展老年健康教育進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)家庭，面向老年人及其照護者開(kāi)展健康教育活動(dòng)，內容包括營(yíng)養膳食、運動(dòng)健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫藥健康養生養老文化等。老年大學(xué)和老年教育機構要將老年健康教育納入課程體系和教學(xué)內容，并且每月開(kāi)展不少于1次老年健康知識講座，推動(dòng)老年群體健康意識的提升和健康生活方式的養成，提高老年人健康素養水平。(市衛健委、市教育局、市民政局、市農業(yè)農村局、市文旅廣體局、市委老干部局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　3.開(kāi)展老年體育健身活動(dòng)。全面改善老年人體育健身場(chǎng)地設施，發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì )的作用，推廣太極拳、健身氣功等適合老年人健身鍛煉的體育項目，帶動(dòng)老年人積極參加體育鍛煉和賽事活動(dòng)。開(kāi)展老年人體育健身進(jìn)社區活動(dòng)，組織社區開(kāi)展廣場(chǎng)舞、門(mén)球、柔力球、健身球（操）、健步走等老年體育活動(dòng)。每年舉辦球類(lèi)等老年人喜愛(ài)的體育項目比賽，推動(dòng)老年人體育健身活動(dòng)常態(tài)化。(市文旅廣體局、市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　(二)加強預防保健

　　1.加強老年人健康管理。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發(fā)現早治療、失能預防三級預防體系。落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目，加強老年人健康管理，為65周歲及以上常住老年人每年提供規范的老年健康管理服務(wù)、老年人中醫藥健康管理服務(wù)，為65歲及以上居家養老的老年人提供醫養結合服務(wù)，將老年人健康管理作為基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)的重要內容，把老年人滿(mǎn)意度作為重要評價(jià)指標�？h市區衛生健康行政部門(mén)要落實(shí)對績(jì)效評價(jià)的主體責任，每年組織開(kāi)展一次績(jì)效評價(jià)。以老年人群為重點(diǎn)，做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)。開(kāi)展老年營(yíng)養改善行動(dòng)，將老年人營(yíng)養作為健康婁底行動(dòng)合理膳食專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，監測、評價(jià)和改善老年人營(yíng)養狀況。(市衛健委、市財政局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　2.加強老年疾病預防。加強老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預及分類(lèi)管理，積極開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。重視老年人心理健康，完善精神疾病的早期預防及干預機制，針對抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評估和隨訪(fǎng)管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。倡導全社會(huì )關(guān)注老年人精神障礙問(wèn)題，了解預防老年期癡呆、抑郁等精神疾病的知識，重點(diǎn)關(guān)注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。開(kāi)展老年人殘疾預防工作，提供輔助器具配備服務(wù)，開(kāi)展老年殘疾人支持性康復服務(wù)。實(shí)施失能預防項目，宣傳失能預防核心信息，逐步降低65歲及以上人群老年期癡呆患病率和65歲至74歲老年人失能發(fā)生率。鼓勵各地探索建立各類(lèi)老年健康服務(wù)項目一站式、一體化融合服務(wù)機制。(市衛健委、市財政局、市民政局、市殘聯(lián)，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　3.加快社區養老服務(wù)設施建設。實(shí)施城鎮社區養老服務(wù)設施達標行動(dòng)和區域性農村養老服務(wù)中心建設工程。推進(jìn)國家居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)和示范性老年友好型社區創(chuàng )建工作，支持社區養老設施、基層醫療衛生機構整合資源，加快推進(jìn)社區醫養結合項目建設。推進(jìn)實(shí)施無(wú)障礙環(huán)境標準化、規范化建設，加強居住環(huán)境適老化、適殘化改造，鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯。為老年人健康提供安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境。(市民政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市殘聯(lián)、市衛健委、市文旅廣體局、市商務(wù)糧食局、市交通運輸局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　(三)加強疾病診治

　　1.加強老年醫療衛生服務(wù)機構建設。完善老年醫療資源布局，建立健全以基層醫療衛生機構為基礎，老年醫院和綜合性醫院老年醫學(xué)科為核心、醫養結合機構為補充、相關(guān)教學(xué)科研機構為支撐的老年醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。以二級及以上醫院轉型、新建或擴建等多種方式，合理布局，積極發(fā)展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等醫療機構。加強二級及以上綜合性醫院老年醫學(xué)科建設，將老年醫學(xué)科作為新建或新晉二級及以上綜合性醫院的必設科室。推動(dòng)提升老年醫學(xué)科床醫比、床護比。到20xx年，二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科比例達到60%。(市衛健委、市發(fā)展委、市財政局、市自然資源局和規劃局、市行政審批局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　2.全面落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策。落實(shí)老年人醫療服務(wù)優(yōu)待政策，建立老年人候診專(zhuān)區，優(yōu)惠門(mén)診診查費，為老年病人提供門(mén)診掛號、就診、檢查、繳費、取藥、治療等優(yōu)先服務(wù)和平車(chē)、輪椅等便利服務(wù)，不斷優(yōu)化老年人就醫流程和就醫環(huán)境，為老年人看病就醫提供便利服務(wù)。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　3.開(kāi)展老年友善醫療衛生機構創(chuàng )建活動(dòng)。推動(dòng)各級醫療衛生機構開(kāi)展適老化改造，營(yíng)造尊老敬老助老的環(huán)境。提供符合老年人身心特點(diǎn)的醫療、康復、護理等老年友善服務(wù)，到20xx年，90%以上的綜合性醫院、老年醫院、康復醫院、護理院、醫養結合機構和基層醫療衛生機構建設成為老年友善醫療衛生機構。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　4.推進(jìn)老年人綜合評估和老年綜合癥診治。重視老年人綜合評估和老年綜合癥診治，鼓勵二級及以上綜合性醫院建立老年綜合評估室，為老年人提供一站式的綜合評估服務(wù)。采用多學(xué)科會(huì )診模式，推動(dòng)老年醫療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉變。開(kāi)展社區和居家中醫藥健康服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫藥資源向社區、家庭延伸。強化老年人用藥保障，開(kāi)展老年人用藥監測，加強老年人用藥指導，建立老年慢性病長(cháng)期處方制度。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　5.強化醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )功能。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫院建設，方便老年慢性病患者線(xiàn)上復診，推動(dòng)構建老年慢病患者線(xiàn)上線(xiàn)下一體化醫療服務(wù)模式。開(kāi)展社區（村）和居家醫療健康服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源向社區（村）、家庭延伸，鼓勵醫療衛生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門(mén)醫療服務(wù)。開(kāi)展家庭醫生簽約服務(wù)，為老年人提供基本公共衛生服務(wù)、健康管理服務(wù)及約定的醫療服務(wù)。積極推進(jìn)養老機構開(kāi)展醫療衛生服務(wù)，鼓勵有條件的養老機構申辦中醫養生保健機構和以老年保健、康復為主的'中醫醫院、中醫門(mén)診部、中醫診所。(市衛健委、市民政局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　(四)加強老年康復和護理服務(wù)，開(kāi)展老年康復特色服務(wù)

　　1.加強老年康復和護理服務(wù)體系建設。充分發(fā)揮康復醫療在老年醫療中的作用，為老年患者提供早期、系統、專(zhuān)業(yè)、連續、可負擔的康復醫療服務(wù)。統籌整合、優(yōu)化配置老年護理資源，建立覆蓋老年人群疾病急性期、慢性期、康復期、長(cháng)期照護期、生命終未期的護理服務(wù)體系。大力發(fā)展老年護理服務(wù)，建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。(市衛健委、市發(fā)展改革委、市財政局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　2.提升老年康復和護理服務(wù)供給能力。針對已經(jīng)內設醫療機構的養老機構，要進(jìn)一步加大政策扶持力度，在用房裝修、設備購置、人才引進(jìn)等方面給予一定的扶持和幫助，醫保局加大對養老機構內設醫療機構的醫保覆蓋面。針對沒(méi)有條件設立醫療機構的養老機構，要采取協(xié)議合作、互惠互利的形式，促使養老機構與醫院簽訂規范可行的合作協(xié)議，提高醫療機構履行服務(wù)的積極性，促進(jìn)養老機構提高疾病預防、健康咨詢(xún)、疾病篩查、健康檢查服務(wù)的能力。加強護理、康復醫療機構建設，鼓勵醫療資源豐富的地區將部分公立醫療機構轉型為護理、康復醫療機構。鼓勵二級及以上綜合性醫院設立康復醫學(xué)科，提高基層醫療衛生機構的康復、護理床位占比。支持基層醫療衛生機構利用現有富余編制床位開(kāi)設康復、護理床位。鼓勵康復醫院或護理院與養老院同址設院、毗鄰建院、兩院合一。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+康復、護理服務(wù)”等，推動(dòng)康復、護理服務(wù)從醫院向社區、家庭延伸。建立老年護理服務(wù)專(zhuān)家與師資團隊，促進(jìn)老年優(yōu)質(zhì)護理資源下沉，幫助基層醫療衛生機構提升老年護理服務(wù)，完善老年護理服務(wù)模式。到20xx年，基層醫療衛生機構護理床位占比達到35%(市衛健委、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　3、開(kāi)展中醫特色老年康復、護理服務(wù)。探索建設中醫特色醫養結合服務(wù)示范點(diǎn)，開(kāi)展中醫藥特色老年人康復、護理服務(wù)，鼓勵中醫醫院設置康復科。宣傳推廣適宜老年人的中醫養生保健方法，加快基層醫療衛生服務(wù)機構“中醫館”的建設，改善中醫藥診療環(huán)境，提高中醫藥技術(shù)水平，集中開(kāi)展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務(wù)，滿(mǎn)足老年人康復、護理需求。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　(五)加強長(cháng)期照護服務(wù)，滿(mǎn)足失能老年人需求

　　1.開(kāi)展實(shí)施長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)工作。開(kāi)展實(shí)施長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)工作，探索建立可持續的籌資機制，滿(mǎn)足符合條件的重度失能老年人的基本護理需求。(市醫保局、市衛健委、市民政局、市財政局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　2.實(shí)行長(cháng)期照護合作機制。推動(dòng)有老年醫學(xué)科的二級及以上綜合性醫院與社區衛生服務(wù)中心、醫養結合機構、護理院(站)等機構建立長(cháng)效合作機制，開(kāi)展定期遠程會(huì )診、聯(lián)網(wǎng)培訓、對口支援，并與基層雙向轉診，實(shí)現老年患者的連續治療及全程化連續照護。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　3.加強長(cháng)期照護機構建設。探索建立從居家、社區到專(zhuān)業(yè)機構的失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)模式。依托國家基本公共衛生服務(wù)項目，為65歲及以上失能老年人提供能力狀況評估及適合的康復指導、護理技能指導等照護服務(wù)。推動(dòng)長(cháng)期照護服務(wù)主體多元化發(fā)展，擴大長(cháng)期照護服務(wù)有效供給。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持社區嵌入式為老服務(wù)機構發(fā)展。依托社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院、護理院(站)、護理中心等醫療衛生機構和具備提供長(cháng)期照護服務(wù)能力的社區日間照料中心、鄉鎮敬老院等養老機構，為失能老年人提供適宜、綜合連續的長(cháng)期照護服務(wù)。引導社會(huì )力量舉辦社區護理站、護理中心。(市民政局、市財政局、市衛健委、市醫保局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　4.加強老年特殊群體保障。政府設立的長(cháng)期照護機構和采取公建民營(yíng)、委托管理等方式運營(yíng)的養護機構，優(yōu)先滿(mǎn)足經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的長(cháng)期照護服務(wù)需求。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、發(fā)放運營(yíng)補貼等方式，支持各類(lèi)醫養結合機構接收經(jīng)濟困難的高齡失能老年人和計劃生育特殊家庭老人。(市民政局、市財政局、市醫保局、市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　5.開(kāi)展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù)。加強老年護理專(zhuān)業(yè)護士培訓，增加從事失能老年人護理工作的護士數量，鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務(wù)等工作，滿(mǎn)足失能老年人護理服務(wù)需求。優(yōu)化照護隊伍人員結構，開(kāi)展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導服務(wù)，進(jìn)一步完善養老護理員職業(yè)標準，培養規范化養老護理員隊伍。面向居家失能老年人照護者開(kāi)展應急救護和照護技能培訓，提高照護者的照護能力和水平。鼓勵物業(yè)服務(wù)人員提供居家照護服務(wù)。(市人社局、市民政局、市衛健委、市醫保局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　(六)開(kāi)展安寧療護服務(wù)，提供臨終人文關(guān)懷

　　1.鼓勵開(kāi)展安寧療護服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)。推動(dòng)二級及以上綜合性醫院腫瘤科、老年醫學(xué)科等相關(guān)科室開(kāi)展安寧療護服務(wù)，具備條件的，開(kāi)設安寧療護中心、安寧療護病區或床位；鼓勵具備條件的醫養結合機構按相關(guān)標準開(kāi)設安寧療護或臨終關(guān)懷服務(wù)專(zhuān)區或專(zhuān)科。(市衛健委、市民政局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　2.完善安寧療護服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)收費政策。非營(yíng)利性醫療機構、醫養結合機構提供的安寧療護服務(wù)，屬于治療、護理、檢查、檢驗等醫療服務(wù)的，按現有項目收費。屬于關(guān)懷慰藉、生活照料等非醫療服務(wù)的，不作為醫療服務(wù)價(jià)格項目管理，收費標準由醫療機構、醫養結合機構自主確定。營(yíng)利性醫療機構和養老機構可自行確定安寧療護服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)內容和收費標準。探索建立安寧療護按床日醫保付費機制。(市發(fā)展改革委、市醫保局、市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　3.促進(jìn)安寧療護健康發(fā)展。建立完善安寧療護多學(xué)科服務(wù)模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務(wù)，為患者及家屬提供人文關(guān)懷。加強對公眾的宣傳教育，將生命教育納入中小學(xué)校、老年大學(xué)等健康課程，推動(dòng)安寧療護理念得到社會(huì )廣泛認可和接受。(市衛健委、市教育局、市民政局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘哟笳�策支持力度。各縣市區和各有關(guān)部門(mén)要積極出臺實(shí)施扶持政策，結合大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在土地供應、政府購買(mǎi)服務(wù)、資金扶持等方面對老年健康服務(wù)發(fā)展予以支持和傾斜，鼓勵社會(huì )力量舉辦老年醫院、康復醫院、護理院和安寧療護中心等，將符合條件的護理院、康復醫院、安寧療護中心等納入醫保定點(diǎn)管理。加大對貧困地區老年健康服務(wù)機構建設的支持力度，推動(dòng)實(shí)現城鄉、區域老年健康服務(wù)均等化。鼓勵相關(guān)機構投保責任險、醫療意外險、人身意外險等險種，提高執業(yè)人員防范風(fēng)險能力。逐步提高經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人補貼標準，并做好與長(cháng)期護理保險制度的銜接。研究建立穩定可持續的籌資機制，推動(dòng)形成符合地方實(shí)際的長(cháng)期護理保險制度框架。通過(guò)各級財政科技計劃支持老年健康相關(guān)課題立項，推動(dòng)開(kāi)展老年健康相關(guān)學(xué)科研究，支持老年健康相關(guān)預防、診斷、治療技術(shù)、課題研究和產(chǎn)品研發(fā)。（市發(fā)展改革委、市科技局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市衛健委、市醫保局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　�。ǘ�）加強人才隊伍建設。建立老齡健康專(zhuān)家庫，加強安寧療護專(zhuān)家庫建設。推進(jìn)校企合作，鼓勵高等院校、職業(yè)院校和三級醫院建設培訓基地，鼓勵養老院、護理院等機構與普通高校和職業(yè)院校探索“訂單制”等人才培養途徑，加強老年健康人才培養，壯大老年健康人才隊伍。鼓勵醫院、養老院等引進(jìn)老年醫學(xué)、護理、康復和安寧療護等方面人才，對從業(yè)人員進(jìn)行技能提升培訓。加強老年健康、安寧療護、老年護理等培訓基地建設，鼓勵有條件的老年醫院和三級以上綜合醫院老年醫學(xué)科通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和舉辦培訓班等方式，開(kāi)展老年健康促進(jìn)、老年醫學(xué)、安寧療護及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培訓。將老年醫學(xué)、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生健康人員培訓規劃，到20xx年基本滿(mǎn)足老年人護理服務(wù)需求。完善老年健康相關(guān)職業(yè)資格認證制度和以技術(shù)技能價(jià)值激勵為導向的薪酬分配體系，推動(dòng)養老健康類(lèi)職業(yè)（工種）職業(yè)技能水平評價(jià)體系建設，加快技能人才培養，鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定獲取相應證書(shū)，拓寬職業(yè)發(fā)展前景。（市衛健委、市教育局、市民政局、市人社局、婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　�。ㄈ�）加強信息化建設。完善數據資源開(kāi)放共享政策，依托市級衛生健康數據庫信息，搭建老年健康服務(wù)大數據信息平臺，依托養老服務(wù)信息平臺、公共衛生信息平臺開(kāi)展老年健康服務(wù)。充分利用人工智能等技術(shù)，支持通過(guò)可穿戴的老年人健康支持技術(shù)和設備，進(jìn)一步開(kāi)展遠程實(shí)時(shí)查看、實(shí)時(shí)定位、健康監測、緊急救助呼叫等服務(wù)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康養老”服務(wù)模式。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)醫院”建設。（市衛健委、市工信局，各縣市區人民政府、婁底經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )）

　�。ㄋ模�強化組織保障。各縣市區、各單位要充分認識建設老年健康服務(wù)體系的重要性，要建立政府主導、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的工作機制，組織得力人員專(zhuān)門(mén)負責實(shí)施，將老年健康服務(wù)體系建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相關(guān)規劃，納入深化醫藥衛生體制改革和促進(jìn)養老、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體部署，納入重點(diǎn)工作績(jì)效考核范疇，大力支持老年健康服務(wù)體系建設，推動(dòng)老年健康事業(yè)發(fā)展。

　　健康服務(wù)方案 8

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹(shù)人、育人為本，注重師生心理和諧健康，加強人文關(guān)懷和心理疏導，根據學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規律，強化心理素質(zhì)和健全人格訓練，促進(jìn)學(xué)生身心全面協(xié)調發(fā)展，培養身心健康、德智體美勞全面發(fā)展以及具有社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的社會(huì )主義建設者和接班人。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y一陣地建設，統籌專(zhuān)業(yè)支撐。因地制宜，分類(lèi)規劃，按照統一的標準建設學(xué)校心理輔導室等心理健康教育陣地，依托心理健康教育專(zhuān)業(yè)化機構或組織，統籌聚合區域內心理健康專(zhuān)業(yè)資源，著(zhù)力解決心理健康教育專(zhuān)業(yè)資源缺乏的問(wèn)題。

　�。ǘ�）統一準入機制，統籌師資配備。構建標準統一的心理健康教育師資、機構準入機制，統籌心理健康教育教師配備和管理方式，實(shí)現心理健康教育教師“縣管片用”，著(zhù)力解決師資引不進(jìn)、留不住的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）統一工作模式，統籌人員培訓。建立健全統一完善的心理健康教育工作模式，分層級統籌開(kāi)展心理健康教育教師培訓，以點(diǎn)帶面，以少帶多，著(zhù)力解決心理健康教育教師專(zhuān)業(yè)能力不足的問(wèn)題。

　�。ㄋ模┙y一篩查標準，統籌教育科研。按照統一的檢測機構、檢測程序、標準尺度、質(zhì)量要求開(kāi)展師生心理健康篩查，并分區域建檔管理。統籌組織心理健康教育科研活動(dòng)，構建以研促學(xué)、以學(xué)促教的立體網(wǎng)狀教研工作體系，著(zhù)力解決心理健康教育科研水平不均衡的問(wèn)題。

　　三、工作目標

　　不斷完善學(xué)校心理健康管理工作機制，形成工作合力，提升師生心理健康問(wèn)題發(fā)現、教育、引導、診治能力。幫助師生提高自主自助和自我調節能力，增強調控情緒、承受挫折、適應環(huán)境能力，培養健全的人格和良好的心理品質(zhì)。對存在心理困擾或心理問(wèn)題的師生，進(jìn)行科學(xué)有效的心理輔導，及時(shí)給予必要的危機干預措施，提高心理健康水平，有效防范學(xué)校師生因心理健康問(wèn)題引發(fā)極端事件。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬�構建一個(gè)融合貫通的平臺體系。

　　1．建立心理健康教育中心。市、縣兩級分別建立心理健康教育中心，統籌負責轄區心理健康教育工作，定期對轄區學(xué)校、鄉鎮開(kāi)展心理健康業(yè)務(wù)指導、師資培訓等，常態(tài)化開(kāi)展心理健康知識宣傳普及和專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)等服務(wù)。20xx年底前市、縣兩級全部建成心理健康教育中心�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）人民政府、達州高新區管委會(huì )、達州東部經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、市教育局，市財政局、市衛生健康委。逗號前為牽頭單位，下同。各縣（市、區）人民政府、達州高新區管委會(huì )、達州東部經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )以下簡(jiǎn)稱(chēng)各縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）〕

　　2．搭建基層心理服務(wù)平臺。做好兩項改革“后半篇”文章，以縣域片區劃分為基礎，依托片區中心學(xué)校設立心理咨詢(xún)室或社會(huì )工作室，設置心理健康教育教師專(zhuān)職崗位2—3個(gè)，統籌用于片區開(kāi)展工作，為有需求的師生和居民提供心理健康教育、答疑釋惑、心理咨詢(xún)等服務(wù)�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）人民政府（管委會(huì )）、市教育局，市民政局、市財政局〕

　　3．建設學(xué)校心理輔導室。鼓勵在達高等院校建立相對獨立的心理健康教育與咨詢(xún)機構、院（系）二級心理輔導站。中小學(xué)校根據學(xué)生規模，利用三年時(shí)間分類(lèi)建設標準心理輔導室，并配備相應的心理健康教育教師，20xx年底前每個(gè)縣域片區選擇一所中心學(xué)校建成心理輔導室，20xx年底前實(shí)現全市中小學(xué)校心理輔導室建設全覆蓋。學(xué)生在校期間心理輔導室每天定時(shí)向師生開(kāi)放，嚴格遵守職業(yè)倫理規范，開(kāi)展心理輔導工作，認真建好并妥善保存學(xué)生成長(cháng)信息記錄、個(gè)別輔導記錄、測評資料、錄音錄像等心理健康輔導檔案�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）人民政府（管委會(huì )）、市教育局，市財政局、市人力資源社會(huì )保障局〕

　　4．發(fā)揮社會(huì )心理服務(wù)機構作用。創(chuàng )新和完善心理健康服務(wù)提供方式，采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì )心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)機構，協(xié)助指導市、縣兩級心理健康教育中心和學(xué)校開(kāi)展心理健康服務(wù)。充分利用四川文理學(xué)院等高校優(yōu)質(zhì)心理健康教育資源，定期開(kāi)展“心理健康教育專(zhuān)家進(jìn)校園”活動(dòng)，開(kāi)設“心理健康教育專(zhuān)家工作室”和“心理大課堂”專(zhuān)題講座，開(kāi)展學(xué)生心理輔導實(shí)踐研討、教學(xué)研究、教育科研、課程建設、教師培訓、專(zhuān)業(yè)督導等活動(dòng)�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局，各縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）、市財政局、市衛生健康委〕

　�。ǘ�）打造一支優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的師資隊伍。

　　5．配齊建強骨干心理健康教育教師隊伍。統一心理健康教育教師入職標準，通過(guò)外部招引、內部挖潛培養、現有其他學(xué)科教師轉崗等方式，逐步配齊建強學(xué)校心理健康教育教師隊伍。在達高等院校按師生比不低于1:4000比例配置專(zhuān)職心理健康教育教師，且至少配備2名；每所中小學(xué)校至少配備1名專(zhuān)職心理健康教育教師。健全中小學(xué)心理健康教育教師職務(wù)（職稱(chēng)）評聘辦法，制訂相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱(chēng)）評價(jià)標準，落實(shí)好心理健康教育教師職務(wù)（職稱(chēng)）評聘工作。建立健全心理健康教育教師激勵機制，確保專(zhuān)職心理健康教育教師享受班主任（輔導員）同等待遇，兼職心理健康教育教師的工作量要在學(xué)校年終績(jì)效考評中予以充分體現。（責任單位：市教育局，市人力資源社會(huì )保障局）

　　6．加強心理健康教育教師隊伍培訓。將心理健康教育教師培訓納入教師培訓總體計劃，分期分批對心理健康教育教師進(jìn)行培訓，切實(shí)提高專(zhuān)（兼）職心理健康教育教師的基本理論、專(zhuān)業(yè)知識和操作技能水平。市級教育行政部門(mén)負責全市學(xué)校專(zhuān)職心理健康教育教師的培養培訓，每年至少全覆蓋培訓1次；各地教育行政部門(mén)負責本轄區學(xué)校兼職心理健康教育教師的培養培訓，至少每3年全覆蓋培訓1次。在中小學(xué)校長(cháng)、班主任和學(xué)科教師的各類(lèi)培訓中增加心理健康教育培訓內容，各學(xué)校每學(xué)期至少舉辦1期心理健康教育校本培訓，提高教師心理健康教育知識水平和應用水平。（責任單位：市教育局，市財政局）

　　7．加強教育科研引領(lǐng)。市、縣兩級教育科研機構要配備專(zhuān)職心理健康教育教研員，分學(xué)段健全小學(xué)、初中、高中心理健康教育教研制度，常態(tài)化開(kāi)展心理健康教育教研活動(dòng)。每學(xué)期至少組織1次心理健康教育公開(kāi)課或觀(guān)摩課，每年至少組織1次全市心理健康教育賽課活動(dòng)，定期開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育學(xué)術(shù)交流和教研活動(dòng)，提升教師開(kāi)展心理健康教育能力。建立心理健康教育專(zhuān)家資源庫，加快推進(jìn)心理健康教育名師工作室建設，發(fā)揮學(xué)科帶頭人的教育科研引領(lǐng)作用。鼓勵中小學(xué)教師、班主任開(kāi)展心理健康教育專(zhuān)題研究，評選推廣應用心理健康教育優(yōu)秀成果。（責任單位：市教育局，市人力資源社會(huì )保障局）

　�。ㄈ�）固化一套標準統一的工作模式。

　　8．全面開(kāi)展師生心理健康測評。市、縣兩級教育行政部門(mén)依托心理健康教育中心或按統一標準選擇相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構，分別負責組織市本級和本轄區內小學(xué)高年級、初中、高中階段學(xué)校師生每學(xué)年開(kāi)展1次全覆蓋心理健康測評。指導學(xué)�？茖W(xué)運用心理健康測評結果，建立“一生一策”心理健康檔案，分級分類(lèi)做好心理健康教育，做到心理健康問(wèn)題師生精準識別、及時(shí)干預、處理得當。將可能存在嚴重和高危心理健康問(wèn)題學(xué)生相關(guān)情況錄入四川省中小學(xué)生心理健康檔案臺賬管理系統，實(shí)現線(xiàn)上管理、線(xiàn)下跟蹤、動(dòng)態(tài)監控。在達高等院校每年在新生入校后適時(shí)開(kāi)展全覆蓋心理健康測評，并對測評結果進(jìn)行科學(xué)分析和合理應用�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）人民政府（管委會(huì )）、市教育局，市財政局、市衛生健康委〕

　　9．開(kāi)足開(kāi)齊心理健康課時(shí)。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，義務(wù)教育階段在四川省義務(wù)教育地方課程《生命生態(tài)安全》中安排心理健康專(zhuān)題教育活動(dòng)，高中階段在校本課程或者選修課程中安排心理健康專(zhuān)題教育活動(dòng)，保證每班每?jì)芍苤辽?課時(shí)，每學(xué)期不少于9課時(shí)。在達高等院校要落實(shí)教育部《大學(xué)生心理健康教育》必修課課程2學(xué)分、32—36學(xué)時(shí)要求。鼓勵各學(xué)校開(kāi)展各具特色的心理健康選修課程，在市、縣兩級教研部門(mén)的指導下開(kāi)發(fā)心理健康教育校本教材。各學(xué)校團組織、少工委要常態(tài)化開(kāi)展心理健康教育和生命教育主題團（隊）課。（責任單位：市教育局，團市委）

　　10．加強學(xué)校法治教育。學(xué)校課堂教學(xué)要增加法治教育內容。學(xué)校要主動(dòng)與屬地公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院加強聯(lián)系，每學(xué)期至少聯(lián)合開(kāi)展1次全校性的法治宣傳教育活動(dòng)，教育學(xué)生養成自我保護意識，掌握自我保護方法，培養正確世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立珍愛(ài)生命、敬畏生命的理念。（責任單位：市教育局，市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局）

　　11．強化重點(diǎn)對象關(guān)注處理。加強各方協(xié)作配合和信息共享，運用大數據手段，加大對心理健康問(wèn)題學(xué)生、問(wèn)題家庭學(xué)生、留守學(xué)生三類(lèi)人群動(dòng)態(tài)排查掌握，重點(diǎn)了解和關(guān)注有精神病史學(xué)生的心理健康狀況，及時(shí)上報和梳理匯總。對有心理危機的'師生建立預防、預警、干預機制，實(shí)行“一對一”“多對一”跟蹤防控管理，有針對性地開(kāi)展生命教育、心理疏導和志愿服務(wù)，降低師生心理危機事件發(fā)生率。超出心理健康教育工作范圍的，及時(shí)轉介到專(zhuān)業(yè)機構或醫療機構。（責任單位：市教育局，市衛生健康委、市婦聯(lián)）

　　12．制訂完善應急預案。加強放假前后、考試前后、開(kāi)學(xué)前后及畢業(yè)生離校前等重點(diǎn)時(shí)段心理輔導工作，特別是針對有家庭變故大、沒(méi)有考上理想學(xué)校、沒(méi)有找到工作等情況并存在心理健康問(wèn)題的學(xué)生，不定期開(kāi)展溝通交流，做好思想引導。制定完善學(xué)校心理問(wèn)題學(xué)生突發(fā)事件應急預案，學(xué)生因心理問(wèn)題發(fā)生意外事件后，學(xué)校要立即啟動(dòng)應急預案，并在當地教育、公安等部門(mén)指導下核實(shí)情況、及時(shí)處理，加強對其他學(xué)生的教育和輔導，嚴防事態(tài)擴大或者發(fā)生次生心理傷害。（責任單位：市教育局，市公安局）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng )建一種各方協(xié)同的共育機制。

　　13．建好留守兒童關(guān)愛(ài)陣地。積極統籌各方資源，加強未成年人保護機構、兒童福利機構、日間照料中心、寄宿制學(xué)校設施建設，利用現有公共服務(wù)設施開(kāi)辟兒童托管服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮“兒童之家”“婦女之家”“童伴之家”等陣地作用。配備必要的電話(huà)、圖書(shū)、電腦、益智玩具等硬件設施，滿(mǎn)足留守兒童求學(xué)、休閑、健康玩耍的需要。深化實(shí)施“童伴計劃”項目，嚴格落實(shí)“童伴媽媽”“六個(gè)一”工作職責，加強對“童伴媽媽”青少年心理健康教育培訓指導，提升其工作能力和服務(wù)水平�！藏熑螁挝唬焊骺h（市、區）人民政府（管委會(huì )）、市婦聯(lián)，市教育局、市民政局、團市委〕

　　14．完善醫療機構服務(wù)體系。通過(guò)平安醫院創(chuàng )建、等級醫院評審等，推動(dòng)綜合醫院普遍開(kāi)設精神（心理）科，為有心理問(wèn)題師生提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。精神衛生醫療機構要開(kāi)設心理門(mén)診，為師生患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務(wù)�；鶎俞t療衛生機構和全科醫院要大力開(kāi)展心理健康宣傳和服務(wù)工作，將兒童常見(jiàn)心理行為問(wèn)題干預納入兒童保健服務(wù)。建立精神衛生醫療機構對學(xué)校心理健康教育及心理危機干預的協(xié)作支持機制，為所在區域學(xué)校提供醫療幫助。（責任單位：市衛生健康委，市教育局）

　　15．推動(dòng)家、醫、教協(xié)調聯(lián)動(dòng)。將心理健康教育融入家庭教育指導，通過(guò)教師家訪(fǎng)、家長(cháng)學(xué)校交流等多種途徑了解學(xué)生是否存在早期心理創(chuàng )傷、家庭重大變故、親子關(guān)系緊張等情況。廣泛宣傳普及心理健康教育知識，提高家長(cháng)預防和識別孩子心理行為問(wèn)題的能力。班主任每學(xué)年對所在班級學(xué)生開(kāi)展1次全覆蓋家訪(fǎng)，學(xué)校每學(xué)期面向家長(cháng)至少開(kāi)展1次公益性家庭教育指導服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。加強《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的宣傳教育和貫徹落實(shí)，對家庭關(guān)系緊張的父母進(jìn)行教育引導，幫助家長(cháng)建立對孩子的合理預期和良好的親子關(guān)系，營(yíng)造和諧的家庭氛圍。建立家庭、學(xué)校和醫療機構的轉介渠道，對有嚴重心理疾病的師生，及時(shí)轉入醫療機構治療。醫療機構建立完善心理問(wèn)題師生檔案，主動(dòng)加強與學(xué)校、家長(cháng)聯(lián)系，做好心理問(wèn)題師生的收治和常規隨訪(fǎng)管理。（責任單位：市教育局，市司法局、市衛生健康委、市婦聯(lián)）

　�。ㄎ澹┩卣挂粋�(gè)全面發(fā)展的育人空間。

　　16．培育學(xué)生積極心理品質(zhì)。嚴格落實(shí)“雙減”政策，全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(cháng)，從嚴治理、全面規范校外培訓行為，有效減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育以及校園文化的重要作用，全方位促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。落實(shí)開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育課和美育課的剛性要求，積極推廣中華傳統體育項目，廣泛開(kāi)展普及性體育運動(dòng)和豐富的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，結合各學(xué)段特點(diǎn)系統加強勞動(dòng)教育，吸引學(xué)生積極參加各種健康向上的校園文化生活和學(xué)生社團活動(dòng)，切實(shí)培養學(xué)生珍視生命、熱愛(ài)生活的心理品質(zhì)。（責任單位：市教育局，市民政局、市文體旅游局、市市場(chǎng)監管局、團市委）

　　17．豐富教育活動(dòng)載體。將每年5月確定為“達州市學(xué)校心理健康教育宣傳月”，把心理健康教育與班主任（輔導員）工作、班級團隊活動(dòng)、校園文體活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)等有機結合，充分利用網(wǎng)絡(luò )等現代信息技術(shù)手段，開(kāi)展形式多樣的主題教育、文體娛樂(lè )、心理素質(zhì)拓展等活動(dòng)，增強心理健康教育吸引力和感染力。中小學(xué)校從小學(xué)四年級起每個(gè)班級要建立心理委員制度，設立男、女心理委員各1名，充分發(fā)揮朋輩幫扶作用，幫助紓解心理壓力、提振學(xué)習信心。充分發(fā)揮群團組織作用，運用青年之家、青少年宮等開(kāi)展青少年心理健康教育活動(dòng)，形成做好學(xué)生心理健康教育工作的合力。（責任單位：市教育局，團市委、市婦聯(lián)）

　　18．加強心理援助服務(wù)平臺建設。依托市、縣兩級心理健康教育中心，開(kāi)通心理援助熱線(xiàn)和微信公眾號，建設心理健康公益服務(wù)網(wǎng)站等，打造達州心理教育援助服務(wù)品牌。各學(xué)校設立心理咨詢(xún)電子郵箱，組織專(zhuān)職心理健康教育教師進(jìn)行答復，廣泛利用微信、QQ等線(xiàn)上途徑提供專(zhuān)業(yè)化心理咨詢(xún)服務(wù)。用好12320公共衛生公益熱線(xiàn)、12355青少年服務(wù)臺，及時(shí)幫助解決師生心理問(wèn)題。（責任單位：市教育局，市衛生健康委、團市委）

　　五、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市、縣兩級建立學(xué)校心理健康教育工作領(lǐng)導小組，統籌抓好區域內學(xué)校心理健康教育工作，進(jìn)一步加強領(lǐng)導、明確任務(wù)、細化措施、整體推進(jìn)，形成工作合力。

　�。ǘ�）落實(shí)經(jīng)費保障。市、縣兩級財政部門(mén)要加大對心理健康教育工作、硬件項目建設等的經(jīng)費投入，心理健康教育中心工作經(jīng)費要納入預算并根據實(shí)際需要逐年增加，學(xué)校心理輔導室建設、心理健康教育教師培訓、學(xué)生心理健康測評等專(zhuān)項工作經(jīng)費要按照實(shí)際需求足額保障，確保全市學(xué)校心理健康教育軟硬件建設保質(zhì)保量完成。

　�。ㄈ�）壓緊壓實(shí)責任。各地各相關(guān)部門(mén)要把學(xué)校心理健康教育工作納入督查督辦重要內容，強化責任擔當、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，分行業(yè)、分條塊開(kāi)展調研督導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，抓好整改落實(shí)，夯實(shí)工作基礎，推動(dòng)學(xué)校心理健康教育各項工作落實(shí)落地。

　�。ㄋ模�強化宣傳引導。各地各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各類(lèi)宣傳媒體平臺作用，積極組織開(kāi)展心理健康教育工作宣傳報道，引導社會(huì )力量更多關(guān)心關(guān)注師生心理健康，主動(dòng)參與學(xué)校心理健康教育，營(yíng)造良好氛圍。要加強網(wǎng)絡(luò )治理，管控不良信息網(wǎng)上傳播，清理網(wǎng)絡(luò )有害信息，防止對學(xué)生健康成長(cháng)造成影響。

　　健康服務(wù)方案 9

　　為全面、深入推進(jìn)我市中小學(xué)心理健康教育工作，提高中小學(xué)心理健康教育的科學(xué)性、規范性、針對性和實(shí)效性，進(jìn)一步維護好學(xué)生身心健康，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　堅持立德樹(shù)人，以促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展為目標，根據中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規律，適應不同年齡階段學(xué)生心理發(fā)展需要，開(kāi)展具有實(shí)踐性和實(shí)效性的心理健康教育，培養學(xué)生的積極心理品質(zhì)，維護學(xué)生身心健康。

　　二、總體目標

　　以“補齊短板、強化保障、創(chuàng )新機制”為主要原則，健全中小學(xué)心理健康教育工作的體制機制和條件保障，按規定建好學(xué)校心理輔導室等，建設科學(xué)、專(zhuān)業(yè)、穩定的中小學(xué)心理健康教師隊伍，構建學(xué)校、家庭和社區心理健康教育網(wǎng)絡(luò )，積極拓展心理健康教育途徑，全面提升我市中小學(xué)心理健康教育水平。通過(guò)加強中小學(xué)心理健康教育工作，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開(kāi)發(fā)其心理潛能，培養積極樂(lè )觀(guān)、健康向上的心理品質(zhì)。為有心理困擾或心理問(wèn)題的學(xué)生提供科學(xué)有效的幫助，促進(jìn)學(xué)生身心和諧可持續發(fā)展，為其健康成長(cháng)和幸福生活奠定基礎。

　　三、主要工作

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強組織領(lǐng)導，確保中小學(xué)心理健康教育工作落實(shí)

　　1.進(jìn)一步健全完善心理健康教育工作的組織機構。市教育局成立以主要負責人為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，相關(guān)人員為組員的中小學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導小組（名單見(jiàn)附件1），負責心理健康教育工作的統籌協(xié)調。

　　各學(xué)校要成立以校長(cháng)為組長(cháng)，分管德育工作的副校長(cháng)為副組長(cháng)，政教處、教務(wù)處、校辦、總務(wù)處、保衛處、團委、心理輔導室各部門(mén)負責人為組員的中小學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在政教處（教務(wù)處），負責心理健康教育工作的統籌協(xié)調。要將心理健康教育納入學(xué)校教育工作計劃，完善以專(zhuān)兼職心理輔導教師和班主任為骨干、全體教師共同參與的心理健康教育工作機制，抓好心理健康教育工作的落實(shí)。要建立健全心理健康教育工作的長(cháng)效機制，各級心理健康教育工作領(lǐng)導小組每學(xué)期必須至少召開(kāi)一次心理健康教育專(zhuān)題會(huì )議，研究、部署和落實(shí)本學(xué)期心理健康教育工作。

　　2.組建我市中小學(xué)心理健康教育專(zhuān)家指導委員會(huì )。充分發(fā)揮心理健康教育專(zhuān)家在理論研究、制度設計、方法創(chuàng )新等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)指導我市心理健康教育工作的開(kāi)展。組織我市開(kāi)通面向學(xué)校師生的心理健康咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)，并建立跟蹤登記制度，及時(shí)為有需要的師生提供心理咨詢(xún)，化解心理危機。（專(zhuān)家指導委員會(huì )名單見(jiàn)附件2）

　�。ǘ�）夯實(shí)心育基礎，強化全市心理健康教育師資建設

　　1.配齊配足專(zhuān)業(yè)心理教師。市教育局配備心理學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職教研員，專(zhuān)職教研員發(fā)揮好開(kāi)展心理健康教育的專(zhuān)業(yè)保障作用。學(xué)校要設置心理健康教育崗位，每所學(xué)校至少配備1名專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職心理健康教育教師，其中寄宿制學(xué)�；驅W(xué)生規模超過(guò)1500人的學(xué)校至少配備1名專(zhuān)業(yè)心理教師；設有分校的學(xué)校，要求每個(gè)獨立校園至少配備1名心理健康教育教師。在目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)編制的情況下，從學(xué)�？偩幹浦姓{劑解決。專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職心理健康教育教師的正常工作量計算和工作待遇原則上不低于班主任，不得隨意更換。

　　從20xx年起，用5年時(shí)間，逐步落實(shí)專(zhuān)職心理健康教育教師的招聘、考核、入編工作。教育局按照文件要求，在統籌各學(xué)校教師招聘工作時(shí)，要優(yōu)先安排專(zhuān)職心理健康教育教師的崗位的招聘。中小學(xué)心理健康教育專(zhuān)職教師應具備相應教師資格，原則上須具備心理學(xué)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷（初任教師必須具備），取得相關(guān)資格證書(shū)，可從高校心理學(xué)專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生中選聘，力爭五年內全市中小學(xué)校配備專(zhuān)職心理健康教育教師合格率達100%。

　　2.健全學(xué)校心理健康教育工作機制，建立心理危機干預團隊。各學(xué)校要健全學(xué)校心理健康教育工作機制，完善心理輔導的倫理規范、檔案管理、值班值勤、危機干預、學(xué)生轉介等方面的工作制度。鼓勵各校執行心理健康教育分組包干制度，學(xué)校黨組織書(shū)記或校長(cháng)包全校、其他校級領(lǐng)導包年級、班主任包班級、科任老師包小組，以心理健康專(zhuān)兼職教師為專(zhuān)業(yè)保障，形成全員有責的工作氛圍，將帶動(dòng)全校教職工在實(shí)踐中學(xué)習和掌握學(xué)生心理危機預防，做到面向全體、全員參與、全面滲透、全程進(jìn)行，使學(xué)生心理危機預防普遍化，常態(tài)化，讓每一位學(xué)生受益。要組織學(xué)校在關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)對關(guān)鍵場(chǎng)所進(jìn)行巡邏監管，進(jìn)一步消除隱患。

　　3.加強心理健康教育教師的業(yè)務(wù)能力培養。除了“國培”“區培”外，每年度要舉辦至少一期全市心理健康教育骨干教師培訓班，強化心理健康教育全員參與的科學(xué)性；每年度開(kāi)展至少一期全市教師的心理健康教育知識普及的線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò )培訓。

　　4.開(kāi)展心理健康教育專(zhuān)項課題研究和教研活動(dòng)。每年度都要開(kāi)展本市級心理健康教育專(zhuān)項課題立項和研究工作；持續舉行常態(tài)化的全市心理健康教育教研課比賽活動(dòng)。

　　5.開(kāi)展創(chuàng )建本市級心理健康教育示范�；顒�(dòng)。從我市10所心理健康教育特色學(xué)校選定5所學(xué)校作為心理健康教育工作試點(diǎn)學(xué)校，以點(diǎn)帶面，開(kāi)展創(chuàng )建本市級心理健康教育示范�；顒�(dòng)。每年召開(kāi)全市心理健康教育工作現場(chǎng)會(huì )，對心理健康教育工作開(kāi)展出色的學(xué)校進(jìn)行表彰，推廣優(yōu)秀示范學(xué)校心理健康教育經(jīng)驗和做法。

　�。ㄈ�）拓寬心育渠道，加強學(xué)生心理健康教育知識普及

　　1.開(kāi)設心理健康教育課程。確保全校所有班級開(kāi)設心理健康教育課，在課堂中普及心理健康知識，培養學(xué)生積極心理品質(zhì)。

　　2.開(kāi)展心理健康教育主題班會(huì )。班主任根據不同學(xué)段學(xué)生的心理特點(diǎn)開(kāi)展心理健康教育主題班會(huì )，重點(diǎn)開(kāi)展“生命意義”、“情緒調控”、“壓力管理”等主題教育。

　　3.開(kāi)展學(xué)科滲透心理健康教育工作。各學(xué)科教師要在本學(xué)科教學(xué)過(guò)程中積極滲透心理健康教育工作。

　　4.開(kāi)展“心理健康教育活動(dòng)月”活動(dòng)。每學(xué)期要開(kāi)展一次大型的“心理健康教育活動(dòng)月”活動(dòng)，利用“5·25”（我愛(ài)我）和“雙十”（世界精神衛生日）的契機，通過(guò)宣傳欄、知識手冊、校園公眾號等載體，宣傳心理健康教育知識，營(yíng)造關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生心理健康的良好氛圍。

　　5.積極推廣班級心理健康教育委員制度。學(xué)校設立班級心理委員，男女各一名。在班集體中進(jìn)行心理健康理念和心理衛生知識宣傳，提供朋輩心理輔導服務(wù)，及時(shí)掌握和報告學(xué)生異常心理信息。

　　6.開(kāi)展各類(lèi)心理健康教育競賽活動(dòng)。每年全市將開(kāi)展心理情景劇、心理微課、心理優(yōu)質(zhì)課、心理案例、心理漫畫(huà)、心理手抄報等各類(lèi)不同形式的心理健康教育競賽活動(dòng)。

　　7.開(kāi)展高三、初三學(xué)生心理勵志公益講座。組織心理學(xué)專(zhuān)家團隊深入高中學(xué)校開(kāi)展高三、初三學(xué)生心理勵志講座，減輕高三、初三學(xué)生備考心理壓力。

　�。ㄋ模┱覝市挠�難點(diǎn)，加強全市學(xué)生心理健康普查工作

　　1.學(xué)生心理排查工作常態(tài)化。學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)初通過(guò)觀(guān)察、問(wèn)卷等多種途徑和方式對全校學(xué)生進(jìn)行心理健康普查，建立學(xué)生心理健康檔案，及時(shí)了解學(xué)生的心理狀況，建立動(dòng)態(tài)的學(xué)生心理信息庫。

　　2.重點(diǎn)幫扶和疏導特殊群體學(xué)生。做好心理健康檔案的更新，科學(xué)識別心理高危學(xué)生。重點(diǎn)關(guān)注單親、留守、離異、親人病故、患病、遭遇校園欺凌等學(xué)生，對高危學(xué)生及時(shí)開(kāi)展心理疏導工作，必要時(shí)建議家長(cháng)轉介到醫院心理門(mén)診進(jìn)行治療。

　　3.加強重點(diǎn)高危學(xué)生心理干預工作。各校結合實(shí)際情況，制定綜合性的`干預措施方案，防止學(xué)生心理危機事件發(fā)生。

　�。ㄎ澹┱�合心育資源，加強家校聯(lián)合、社會(huì )聯(lián)動(dòng)

　　1.建立家長(cháng)學(xué)校。學(xué)校要建立家長(cháng)學(xué)校，開(kāi)展家庭教育常態(tài)化培訓，提高家長(cháng)科學(xué)教育子女的能力。

　　2.建設全市家庭教育資源庫。組織全市家庭教育和心理健康教育師資團隊開(kāi)發(fā)桂平市系列家庭教育微視頻資源庫，積極實(shí)施家庭教育科普宣傳活動(dòng)。

　　3.開(kāi)展家庭教育公益講座。利用市家庭教育講師團和心理健康教育專(zhuān)家指導委員會(huì )的專(zhuān)業(yè)團隊力量，開(kāi)展線(xiàn)上和線(xiàn)下的家庭教育公益講座。

　　4.多渠道開(kāi)展家庭教育工作。聯(lián)合婦聯(lián)、民政、團委、關(guān)工委等部門(mén)，積極開(kāi)展社區家庭教育工作。

　�。�六）強化心理健康教育工作的督導檢查

　　市教育局將學(xué)校心理健康教育工作列入督導檢查重要內容，定期開(kāi)展專(zhuān)項督查工作。將心理健康教育的專(zhuān)項督導，納入年度崗位目標管理考核工作中，建立專(zhuān)職心理健康教育師資情況的通報制度，對有條件卻不落實(shí)配置專(zhuān)職心理健康教育師資崗位的學(xué)校予以通報批評。由于未配備專(zhuān)職心理健康教育教師而導致發(fā)生學(xué)生心理危機事件的，將追究學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導的責任。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。教育局、學(xué)校要把中小學(xué)心理健康教育工作作為年度工作的重要內容，成立領(lǐng)導小組，完善方案，迅速動(dòng)員，迅速部署，結合工作實(shí)際，切實(shí)把中小學(xué)心理健康教育工作的各項工作措施抓細、抓實(shí)、抓到位，確保取得實(shí)效。加強和當地衛健部門(mén)的溝通協(xié)調，主動(dòng)融合本地心理衛生資源支持學(xué)校開(kāi)展好心理健康教育工作。

　�。ǘ�）加強宣傳引導。教育局、學(xué)校充分運用學(xué)校廣播站、電子屏、固定宣傳欄、公眾號、抖音等各種宣傳載體，大力宣傳中小學(xué)心理健康教育工作，讓廣大師生、家長(cháng)及社會(huì )各界充分認識小學(xué)心理健康教育工作的重要性、緊迫性。

　�。ㄈ�）推動(dòng)工作創(chuàng )新。教育局、學(xué)校不斷深化對中小學(xué)心理健康教育工作特點(diǎn)和規律的認識，推動(dòng)內容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng )新，統籌利用各方面資源和力量，創(chuàng )新思路，分類(lèi)施策，做深做實(shí)，呵護未成年人健康成長(cháng)。

　�。ㄋ模┘訌姸酱僦笇�。教育局加強對學(xué)校相關(guān)工作的督導檢查，及時(shí)發(fā)現、解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，對不認真落實(shí)、行動(dòng)遲緩、措施不力、效果不好的學(xué)�；虿块T(mén)，要約談責任領(lǐng)導并責令整改。

　　健康服務(wù)方案 10

　　為進(jìn)一步加強我鎮中小學(xué)師生心理健康教育工作，提高師生心理健康水平，促進(jìn)師生健康發(fā)展，預防和減少師生心理危機事的發(fā)生，經(jīng)研究，特就進(jìn)一步加強全鎮師生心理健康教育工作制定本方案。

　　一、領(lǐng)導小組

　　成立xx鎮中心學(xué)校師生心理健康教育工作領(lǐng)導小組，由賀xx任組長(cháng)，xx任副組長(cháng)，xx任成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，朱安陽(yáng)同志兼任主任，朱瓊麗同志任全鎮師生心理健康教育統籌人、各片校小學(xué)教務(wù)處主任、各本部政教處主任任成員。該辦公室全面負責師生心理健康教育具體工作。

　　二、目的意義

　　心理健康是健全人格的核心要素，是幸福人生的首要條，是和諧社會(huì )的精神基石。在中小學(xué)開(kāi)展心理健康教育是全面貫徹黨的教育方針，做好未成年人思想道德建設工作的重要抓手。對中小學(xué)生進(jìn)行及時(shí)有效的心理健康教育是現代教育的必然要求，也是廣大教育工作者面臨的緊迫任務(wù)，更是當前教育的重點(diǎn)所在。開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育，有利于培養學(xué)生健全人格，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，實(shí)現學(xué)生與教師雙主體的充分發(fā)展，為學(xué)生成長(cháng)營(yíng)造和諧寬松的環(huán)境。

　　三、目標內容

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　提高全體學(xué)生心理素質(zhì)，培養學(xué)生健全的人格和樂(lè )觀(guān)、向上的心理品質(zhì)，增強學(xué)生不斷正確認識自我、調控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力。對少數有心理問(wèn)題和心境障礙的學(xué)生，給予專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)和輔導，幫助學(xué)生悅納自我、調節自我、健康發(fā)展。

　�。ǘ�）分學(xué)段教育內容

　　小學(xué)低段（1—年級）：幫助學(xué)生適應新環(huán)境、新集體、新的學(xué)習生活，感受學(xué)習知識的樂(lè )趣。認識自我，接納自我，管理自我。樂(lè )于與老師、同學(xué)交往，在謙讓、友善的交往中體驗友情。

　　小學(xué)中高段（4—6年級）：幫助學(xué)生調整學(xué)習心態(tài)，培養學(xué)習興趣和自信心，正確對待學(xué)習成績(jì)，克服厭學(xué)心理，體驗學(xué)習成功的樂(lè )趣。培養集體意識，在班級活動(dòng)中，善于與更多的`同學(xué)交往，健全開(kāi)朗、合群、樂(lè )學(xué)、自立的健康人格，培養自主自動(dòng)參與活動(dòng)的能力。

　　初中：幫助學(xué)生適應中學(xué)的學(xué)習環(huán)境和學(xué)習要求，培養正確的學(xué)習觀(guān)念，提升學(xué)習能力，改善學(xué)習方法。了解自己，正確認識、勇敢面對青春期身體的變化及情感需求，學(xué)會(huì )調節、控制情緒，抑制沖動(dòng)行為�？陀^(guān)評價(jià)自己，學(xué)會(huì )與同學(xué)、老師和家長(cháng)有效溝通。適應生活和社會(huì )的各種變化，培養對挫折的耐受能力。

　　教師：讓教師正確認識自我、接納自我，不斷提高教師的心理健康水平。重視改善教師人際關(guān)系，加強教師心理健康調節能力。

　　四、工作要求

　　1、優(yōu)化工作網(wǎng)絡(luò )。各校校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)要高度重視心理健康教育工作，每期開(kāi)展兩次以上心理健康教育專(zhuān)題研究。大單位的心理健康教育工作由常務(wù)副校長(cháng)分管，政教處主任、小學(xué)片教務(wù)處主任主管，另配備2名心理健康教育工作人員。全體教職員工，特別是班主任均要系統學(xué)習心理健康教育知識，認真開(kāi)展心理健康教育工作。

　　2、加強師資培訓。中心學(xué)校心理健康教育工作辦公室每期集中組織一次心理健康教育工作專(zhuān)業(yè)技能培訓，并下校開(kāi)展教職員工全員參加的心理知識專(zhuān)題培訓。其中，20xx年上學(xué)期的下校培訓，分兩批實(shí)施，第一批在各校本部，4月中旬完成。第二批在各小學(xué)，月中旬完成。

　　3、保障工作經(jīng)費。各校要為心理健康教育工作提供必要的經(jīng)費和場(chǎng)地保障，確保此項得到貫徹落實(shí)。建設好中小學(xué)心理咨詢(xún)（輔導）室，配備好心理咨詢(xún)記錄卡、心理測量工具等。

　　4、做好常規工作。積極開(kāi)展多種形式的心理健康教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)設心理健康或心理健康知識講座。建立本學(xué)校心理幫扶學(xué)生庫，主要幫扶學(xué)生為性格孤僻、家庭離異、家庭關(guān)系長(cháng)期不和睦、身體有殘疾、家庭經(jīng)濟困難、厭學(xué)、有異常舉動(dòng)等學(xué)生。

　　5、開(kāi)展個(gè)別輔導。對于心理有嚴重問(wèn)題的學(xué)生，專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師（或工作者）要跟蹤咨詢(xún)、輔導，定期進(jìn)行心理評估。對于心理有一般問(wèn)題的學(xué)生，各校要及時(shí)有效、自行輔導，并預約心理咨詢(xún)工作者訪(fǎng)談。20xx年4月底之前，中心學(xué)校心理健康教育工作辦公室對所中學(xué)所有的初三學(xué)生，進(jìn)行一次團體心理輔導或心理健康知識講座。

　　6、做好工作考評。中心學(xué)校將對各中小學(xué)心理健康教育工作組織專(zhuān)項督查，并將檢查結果納入學(xué)�？�(jì)效考核內容。

　　健康服務(wù)方案 11

　　一、指導思想

　　堅持育心與育德相統一，加強人文關(guān)懷和心理疏導，規范發(fā)展心理健康教育與咨詢(xún)服務(wù)，更好地適應和滿(mǎn)足學(xué)生心理健康教育服務(wù)需求，培育學(xué)生自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)，促進(jìn)學(xué)生心理健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)協(xié)調發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅持科學(xué)性與實(shí)效性相結合、普遍性與特殊性相結合、主導性和主體性相結合、發(fā)展性與預防性相結合。

　　三、總體目標

　　構建大學(xué)生心理健康教育的教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、咨詢(xún)服務(wù)、預防干預、學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人“五位一體”的心理健康教育工作格局，促進(jìn)大學(xué)生健康快樂(lè )成長(cháng)。

　　四、工作體制建設

　�。ㄒ唬┐髮W(xué)生心理健康教育教學(xué)體系建設

　　1.充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。著(zhù)力建設符合國家人才培養目標、適合學(xué)生需要、具有本校特色、廣受學(xué)生歡迎的課程教學(xué)體系，作為心理健康教育主干課程面向新生開(kāi)設《大學(xué)生健康教育》公共必修課，設置2學(xué)分、32學(xué)時(shí)。面向全體學(xué)生開(kāi)設心理健康教育類(lèi)選修和輔修課程，實(shí)現大學(xué)生心理健康教育全覆蓋。

　　2.整合學(xué)校資源開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)。組織開(kāi)發(fā)建設在線(xiàn)課、慕課、微課，開(kāi)設朋輩心理輔導課和心理特色工作坊等選修和輔修課程，科學(xué)設計心理健康課程，加強課程教學(xué)各環(huán)節的規范管理和質(zhì)量控制。

　　3.豐富教學(xué)形式，創(chuàng )新教學(xué)手段。采用參與式、互動(dòng)式、體驗式、分享式的教學(xué)模式，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下、案例教學(xué)、體驗活動(dòng)、行為訓練、心理情景劇等多種形式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習興趣，提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果。舉辦心理健康教育教學(xué)競賽或展示活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。

　�。ǘ�）大學(xué)生心理健康教育實(shí)踐活動(dòng)體系建設

　　1.加強心理健康知識普及宣傳。面向全體學(xué)生舉辦“5·25”大學(xué)生心理健康教育活動(dòng)月、“10·10”世界精神衛生日等形式多樣的主題教育活動(dòng)、文體娛樂(lè )活動(dòng)和心理素質(zhì)拓展活動(dòng)，打造特色項目和品牌。

　　2.創(chuàng )新宣傳教育方式。充分利用廣播、電視、書(shū)刊、動(dòng)漫、校報、櫥窗等宣傳形式，廣泛運用網(wǎng)站、手機客戶(hù)端等融媒體平臺，大力宣傳普及心理健康知識，倡導健康生活方式，提高學(xué)生心理保健能力。

　　3.開(kāi)展自助互助，發(fā)揮朋輩作用。充分發(fā)揮學(xué)生主體作用和班集體、寢室建設在學(xué)生心理健康教育工作中的重要作用，支持學(xué)生成立心理健康教育社團和朋輩幫扶組織，積極開(kāi)展心理健康自助互助活動(dòng)。加強對學(xué)生骨干的培訓和對學(xué)生社團的指導，發(fā)揮學(xué)生自我教育和同伴教育作用，培養學(xué)生維護自己和關(guān)愛(ài)他人心理健康的意識和能力。

　�。ㄈ�）大學(xué)生心理健康教育咨詢(xún)服務(wù)體系建設

　　1.加強心理咨詢(xún)設施建設。學(xué)校設置心理咨詢(xún)室、心理測評室等從事各種心理健康服務(wù)的基礎設施，學(xué)校心理咨詢(xún)室開(kāi)放的單元時(shí)間和接待量要滿(mǎn)足學(xué)生的咨詢(xún)需求。

　　2.完善心理咨詢(xún)制度建設。遵循心理咨詢(xún)的`倫理要求，保證心理咨詢(xún)工作規范有效運行。建立健全心理健康教育與咨詢(xún)的值班、預約、訪(fǎng)談、回訪(fǎng)、轉介等制度，建立心理咨詢(xún)數據安全保護機制，保護學(xué)生隱私；加強心理咨詢(xún)個(gè)案記錄與檔案管理工作；定期開(kāi)展心理咨詢(xún)個(gè)案研討與督導活動(dòng)，不斷提高心理咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)化水平。

　　3.實(shí)施心理咨詢(xún)分類(lèi)引導。針對不同學(xué)段、不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生，精準施策、因材施教，把解決思想問(wèn)題、心理問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)。加強大學(xué)新生、應屆畢業(yè)生、特殊家庭學(xué)生、學(xué)習困難學(xué)生、就業(yè)困難等學(xué)生的心理輔導和咨詢(xún)工作，幫助化解心理壓力，克服心理障礙，在關(guān)心呵護和暖心幫扶中開(kāi)展教育引導。

　�。ㄋ模┐髮W(xué)生心理危機預防與干預體系建設

　　1.建立普查和排查機制。堅持預防為主的原則，充分發(fā)揮心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò )的作用，通過(guò)心理健康狀況普查、心理危機定期排查以及學(xué)生心理健康狀況月報告制度等途徑和方式，及時(shí)發(fā)現學(xué)生中存在的心理危機情況，有針對性地預防干預。

　　2.制訂健全心理危機預防和快速反應機制。將心理危機干預機制納入學(xué)校應急管理體系，明確工作流程及相關(guān)部門(mén)職責，完善校園危機事件及時(shí)報告制度，建立快速危機反應機制。

　　3.建立完善心理危機干預工作預案。健全學(xué)校－學(xué)院－班級－宿舍“四級”預警防控體系，出現危機情況，相關(guān)人員立即向學(xué)校心理健康教育工作領(lǐng)導小組和心理健康教育中心報告，并在專(zhuān)家指導下及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行快捷、有序地干預。

　　4.建立心理危機轉介診療機制。暢通從學(xué)校心理健康教育中心到校醫院、精神衛生專(zhuān)業(yè)機構的心理危機轉介綠色通道。對疑似患有嚴重心理或精神疾病的學(xué)生，及時(shí)轉介到專(zhuān)業(yè)機構接受診斷和治療。

　�。ㄎ澹�學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人體系建設

　　1.構建校內協(xié)同育人機制。全面加強大學(xué)生心理健康教育中心和校內各部門(mén)之間的協(xié)同，強化學(xué)生心理健康教育的全員參與意識，將心理健康教育內容納入新進(jìn)教師崗前培訓和專(zhuān)業(yè)課教師崗位培訓的重要內容，形成全員、全過(guò)程、全方位的育人合力。

　　2.構建家校合作育人機制。學(xué)校發(fā)揮主導作用，通過(guò)開(kāi)展家訪(fǎng)、電話(huà)溝通、微信聯(lián)系等多種方式拓展家校聯(lián)合育人渠道，密切家校聯(lián)系，構建更多的社會(huì )支持系統，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(cháng)。

　　3.構建學(xué)校社會(huì )聯(lián)動(dòng)機制。學(xué)校加強與宣傳、新聞、文化、公安、醫療等部門(mén)的密切聯(lián)系，提供良好的宣傳輿論環(huán)境和心理文化服務(wù)；與精神衛生專(zhuān)業(yè)機構簽訂合作協(xié)議，積極推進(jìn)醫校工作聯(lián)盟建設；支持專(zhuān)兼職心理健康教師積極參加社會(huì )心理服務(wù)，構建和完善“以學(xué)校為主導、家庭重點(diǎn)參與、社會(huì )資源支持”的聯(lián)動(dòng)育人機制。

　　五、組織實(shí)施

　　學(xué)校圍繞“五位一體”的心理健康教育工作目標，積極構建學(xué)校、學(xué)院、班級、宿舍四級工作網(wǎng)絡(luò )，各級各部門(mén)確立明確的職責分工和協(xié)調機制，共同促進(jìn)大學(xué)生健康快樂(lè )成長(cháng)。

　�。ㄒ唬┮患壒ぷ骶W(wǎng)絡(luò )——學(xué)校

　　1.學(xué)校心理健康教育工作在學(xué)校心理健康教育工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下完成全校大學(xué)生心理健康教育工作。

　　2.黨委學(xué)生工作部成立大學(xué)生心理健康教育中心，負責學(xué)校心理健康教育工作的計劃與組織、宣傳與推廣、教學(xué)與研究、輔導與培訓、心理危機預警與干預。具體組織協(xié)調開(kāi)展全校大學(xué)生心理健康教育工作，包括開(kāi)展學(xué)生心理普查、心理咨詢(xún)和輔導，建立學(xué)生心理健康檔案，宣傳和普及心理健康知識，指導學(xué)院二級心理輔導站開(kāi)展心理健康教育工作。

　　3.全校教職員工都負有教育引導學(xué)生健康成長(cháng)的責任，學(xué)校著(zhù)力構建和諧、良好的師生關(guān)系，強化大學(xué)生心理健康教育的全員參與意識。

　�。ǘ�）二級工作網(wǎng)絡(luò )——學(xué)院

　　1.學(xué)院成立由院黨委書(shū)記、院長(cháng)擔任組長(cháng)，分管學(xué)生工作的黨委副書(shū)記、分管教學(xué)、科研工作的副院長(cháng)擔任副組長(cháng)，全體輔導員、班主任為成員的心理健康教育工作領(lǐng)導小組。小組負責研究制定學(xué)院心理健康教育工作計劃和各項制度，統籌開(kāi)展學(xué)院心理健康教育工作。負責學(xué)院二級心理輔導站建設，負責本學(xué)院班級心理委員、宿舍心理聯(lián)絡(luò )員的選聘、管理及業(yè)務(wù)培訓。

　　2.學(xué)院心理健康教育工作領(lǐng)導小組確定一名輔導員負責學(xué)院心理健康日常管理工作，每年報學(xué)生處備案，心理健康責任輔導員接受學(xué)校心理健康工作任務(wù)并負責本學(xué)院學(xué)生心理健康教育工作開(kāi)展。

　　3.加強學(xué)院心理健康二級輔導站建設。設立心理健康教育活動(dòng)室、談心室，確立心理咨詢(xún)輔導工作制度。開(kāi)展咨詢(xún)輔導、宣傳教育等工作。心理健康教育活動(dòng)室或談心室建設要有專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地、專(zhuān)業(yè)設施、專(zhuān)人值班，保證學(xué)生咨詢(xún)服務(wù)需求。

　　4.學(xué)院學(xué)生工作人員在日常工作中要有責任心、危機意識，做好重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生心理問(wèn)題排查，開(kāi)展談心談話(huà)，及時(shí)發(fā)現、關(guān)注、關(guān)懷、幫助有心理困惑和煩惱的學(xué)生，開(kāi)展形式多樣的心理輔導并做好記錄，預防或避免心理危機事件發(fā)生。

　�。ㄈ�）三級工作網(wǎng)絡(luò )——班級

　　1.班級設立1名心理委員。心理委員要認真學(xué)習并積極宣傳大學(xué)生心理健康知識，在本班級積極開(kāi)展心理健康教育和宣傳活動(dòng)。

　　2.心理委員幫助有心理困難的同學(xué)及時(shí)前往學(xué)院、學(xué)校心理咨詢(xún)室接受心理輔導，負責向心理輔導教師提供同學(xué)的心理健康狀況及行為表現，以便加強對接受咨詢(xún)學(xué)生的跟蹤及反饋。

　　3.心理委員、班級干部、學(xué)生黨員等班級骨干協(xié)助學(xué)校、學(xué)院開(kāi)展各項心理健康教育活動(dòng)，并在心理健康教育課程、講座及活動(dòng)中起骨干作用，帶動(dòng)其他學(xué)生積極參與心理健康教育活動(dòng)。

　�。ㄋ模┧募壒ぷ骶W(wǎng)絡(luò )——宿舍

　　宿舍設立一名心理聯(lián)絡(luò )員。心理聯(lián)絡(luò )員要密切關(guān)注寢室成員心理健康狀況，及時(shí)了解寢室成員的心理動(dòng)態(tài)和精神面貌，發(fā)現心理異常情況及時(shí)上報；動(dòng)員并組織寢室成員參加心理健康活動(dòng)，支持并配合班級心理委員開(kāi)展心理健康教育工作，促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。

　　六、工作保障

　�。ㄒ唬┐髮W(xué)生心理健康教育工作組織保障

　　學(xué)校將心理健康教育納入學(xué)校改革發(fā)展整體規劃，納入人才培養體系、思想政治工作體系和督導評估指標體系，成立學(xué)生心理健康教育工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由學(xué)校黨委書(shū)記、校長(cháng)擔任組長(cháng)，學(xué)校主管學(xué)生工作黨委副書(shū)記、主管教學(xué)、科研工作副校長(cháng)擔任副組長(cháng)，黨委學(xué)生工作部、教務(wù)處、財務(wù)處等職能部門(mén)負責人為成員，全面統籌學(xué)校心理健康教育資源，構建校內各單位統籌協(xié)調機制，研究制定大學(xué)生心理健康教育工作規劃和相關(guān)制度，統籌領(lǐng)導全校大學(xué)生心理健康教育工作。為構建教育教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、咨詢(xún)服務(wù)、預防干預、學(xué)校家庭社會(huì )協(xié)同育人“五位一體”的心理健康教育工作格局提供保障。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在黨委學(xué)生工作部，辦公室主任由黨委學(xué)生工作部主管心理健康教育工作副部長(cháng)擔任，負責領(lǐng)導大學(xué)生心理健康教育中心開(kāi)展相關(guān)工作。

　�。ǘ�）大學(xué)生心理健康教育工作隊伍保障

　　1.保障師資隊伍建設。學(xué)校力爭建設一支以專(zhuān)職教師為骨干、以兼職教師為補充的專(zhuān)兼結合、相對穩定的心理健康教育與咨詢(xún)工作隊伍。專(zhuān)職教師按照師生比1:4000，配備到位。兼職教師按照師生比1：1000由大學(xué)生心理健康中心負責在校內外專(zhuān)家學(xué)者中選聘。

　　2.將大學(xué)生心理健康教育師資隊伍建設納入學(xué)校思想政治工作隊伍，加強選拔、配備、培養和管理，落實(shí)職務(wù)（職稱(chēng)）評聘工作。專(zhuān)、兼職心理健康教育教師從事咨詢(xún)與輔導，咨詢(xún)與輔導的效果與成效要在績(jì)效工資分配中予以體現。

　　3.加強專(zhuān)職心理健康教育教師培養培訓。學(xué)校保證心理健康教育專(zhuān)職教師每年接受不低于40學(xué)時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓，或參加2次省級及以上主管部門(mén)及二級以上心理學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)團體召開(kāi)的學(xué)術(shù)會(huì )議；定期安排從事大學(xué)生心理咨詢(xún)的教師接受專(zhuān)業(yè)督導；支持大學(xué)生心理健康教育教師結合實(shí)際工作開(kāi)展科學(xué)研究，保障他們的身心健康及可持續發(fā)展。

　　4.加強兼職心理健康教育教師培養培訓。學(xué)校充分調動(dòng)全體教職員工參與心理健康教育的主動(dòng)性和積極性，加強對兼職心理健康教師、輔導員、班主任、研究生導師、專(zhuān)業(yè)教師的業(yè)務(wù)培訓，保證兼職心理健康教育教師每年接受不低于20學(xué)時(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓。

　　5.加強心理健康教育科學(xué)研究。積極組織開(kāi)展大學(xué)生心理健康教育專(zhuān)項研究，支持專(zhuān)、兼職教師開(kāi)展與工作相關(guān)的科學(xué)研究或與其他高校、研究機構、專(zhuān)業(yè)機構合作開(kāi)展課題研究、實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì )服務(wù)；積極引導、組織專(zhuān)兼職教師參與省級及以上課題申報、論文評選等活動(dòng)；定期開(kāi)展心理健康教育工作沙龍，交流學(xué)習心得、工作體會(huì )、研究前沿等。不斷提高心理健康教育工作隊伍的理論素養和實(shí)踐能力，提高工作實(shí)效，為實(shí)現工作創(chuàng )新奠定基礎。

　�。ㄈ�）大學(xué)生心理健康教育工作條件保障

　　1.加大資金投入力度。學(xué)校保障生均每年不低于15元標準安排心理健康教育工作專(zhuān)項經(jīng)費，并將其納入學(xué)校經(jīng)費預算，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于大學(xué)生心理健康教育日常管理工作和專(zhuān)兼職教師培訓研修、社會(huì )實(shí)踐、研討交流、專(zhuān)家講座等支出。

　　2.配備必要場(chǎng)地和設施。學(xué)校心理健康教育與咨詢(xún)服務(wù)機構場(chǎng)地面積應不低于300平方米，并設立數量足夠、布局合理、設施完備的辦公室、預約接待室、個(gè)體咨詢(xún)室、團體活動(dòng)室、心理測評室等相關(guān)功能室。為心理健康教育機構配備必要的辦公設備、常用心理健康教育教具和心理健康類(lèi)書(shū)籍等心理健康教育產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┐髮W(xué)生心理健康教育工作制度保障

　　加強規章制度建設。進(jìn)一步完善心理健康教育與研究工作制度建設，規范工作流程，確立工作標準，完善工作考核與人員考核機制，建立校、院兩級管理機制，完善管理制度。

　　健康服務(wù)方案 12

　　進(jìn)一步提高新時(shí)代心理育人質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，培養能夠擔當民族復興大任的時(shí)代新人，根據《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康教育工作實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕22號）等文件要求，結合工作實(shí)際，現就進(jìn)一步加強我市新時(shí)代學(xué)生心理健康教育工作制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　把心理健康教育作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要內容，堅持“育心、育德與育才相結合，發(fā)展、預防與危機干預相結合，專(zhuān)門(mén)課程、學(xué)科滲透與主題活動(dòng)相結合，學(xué)校主導、家庭協(xié)同與社會(huì )支持相結合”原則，按照全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、協(xié)調發(fā)展的工作方針，突出問(wèn)題導向，補齊短板弱項，完善政策機制，加強人文關(guān)懷，培養學(xué)生自尊自信、理性平和、積極向上的心態(tài)，提升學(xué)生調控情緒、應對挫折、適應環(huán)境的能力，努力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

　　二、工作目標

　　學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò )全面覆蓋，學(xué)校心理健康教育基礎設施基本達標，學(xué)生心理健康教育、心理熱線(xiàn)服務(wù)、心理評估、心理咨詢(xún)、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)模式全面建立，政府、學(xué)校、醫療機構、村（居）委會(huì )、社會(huì )、家庭等網(wǎng)格化服務(wù)體系全面建成。到2025年底，全市中小學(xué)校100%建立心理防護網(wǎng)絡(luò )，縣（市、區）100%設立或接入心理援助熱線(xiàn)、100%建立校外未成年人心理健康教育輔導站，全市中小學(xué)生心理健康普查率達到100%，家長(cháng)的心理健康核心知識知曉率達到100%。學(xué)校心理健康教育工作隊伍配齊建強，專(zhuān)業(yè)人才隊伍逐步壯大，志愿服務(wù)隊伍覆蓋各級各類(lèi)學(xué)校。具備獨立法人資格的學(xué)校中，市級及以上心理健康教育示范校達到15%以上。學(xué)生積極心理品質(zhì)基本形成，自助互助技能掌握率達到30%以上，心理問(wèn)題發(fā)生率上升趨勢得到有效遏制。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┨岣咝睦斫】到逃�質(zhì)量

　　1.開(kāi)足開(kāi)好心理健康教育課程。發(fā)揮課堂教學(xué)和班團隊會(huì )主渠道作用，統籌利用綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、地方課程或校本課程開(kāi)展生命教育、親情教育、挫折教育等心理健康教育，按照每?jì)芍懿簧儆?課時(shí)的標準，將心理健康教育課程納入教學(xué)計劃和課表。各級各類(lèi)學(xué)校每學(xué)期要至少開(kāi)展1次有針對性的心理健康教育專(zhuān)題團輔活動(dòng)。各地各校要依托贛教云平臺和官方網(wǎng)站，培育、遴選和推廣一批心理健康教育優(yōu)秀教學(xué)案例和線(xiàn)上課程，形成系列化的心理健康教育精品課程資源。2025年前完成“100節心理活動(dòng)示范課、100個(gè)優(yōu)秀心理輔導案例、100個(gè)校園心理劇”資源庫建設。

　　2.發(fā)揮五育融合心理健康教育的功能。堅持學(xué)科融合，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，加強作業(yè)管理，改進(jìn)考試方法，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負擔。充分挖掘課程教材蘊含的心理要素，在教學(xué)過(guò)程中注重學(xué)生思維、情感、態(tài)度、意志等心理要素的同步發(fā)展。嚴格落實(shí)開(kāi)齊開(kāi)足上好體育、音樂(lè )、美術(shù)課的剛性要求，廣泛開(kāi)展“曬課表”活動(dòng)，嚴禁“陰陽(yáng)”課表。積極推廣中華傳統體育項目，廣泛開(kāi)展普及性體育運動(dòng)和藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。

　　3.創(chuàng )新心理健康教育實(shí)踐路徑。探索建立心理健康教育與班主任工作、班團隊活動(dòng)、校園文體活動(dòng)、社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)等有效融合機制，充分利用網(wǎng)絡(luò )等現代信息技術(shù)手段，多途徑開(kāi)展心理健康教育，幫助學(xué)生掌握簡(jiǎn)便有效、容易操作的心理調適方法。充分利用學(xué)生社會(huì )實(shí)踐基地、勞動(dòng)實(shí)踐教育基地、研學(xué)實(shí)踐基地等校外資源，開(kāi)展有益于學(xué)生身心健康的研學(xué)、心理素質(zhì)拓展和心理志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。

　　4.開(kāi)展全員測評篩查。積極推進(jìn)心理健康篩查服務(wù)，在現有教育平臺中增設學(xué)生心理健康管理服務(wù)項目，提供學(xué)生心理健康測評、檔案管理與轉接、異常行為預警、心理訓練、在線(xiàn)咨詢(xún)等一站式服務(wù)。從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，每學(xué)期至少開(kāi)展1次面向全體學(xué)生的心理健康篩查，建立心理健康狀況動(dòng)態(tài)監測機制，根據篩查結果，建立“一生一檔”心理成長(cháng)檔案。全面建立“班級(宿舍）—年級—學(xué)�！�家庭”的心理健康四級預警網(wǎng)絡(luò )，班級預警由心理委員（每班設男、女委員各1名）、班主任、任課教師共同負責，班主任要積極引導心理委員發(fā)揮好“信息采集器”作用，全面掌握學(xué)生親子關(guān)系、家庭變故、人際矛盾、行為異常等動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現重點(diǎn)人群心理問(wèn)題早發(fā)現、早干預。

　�。ǘ�）完善心理關(guān)愛(ài)與幫扶機制

　　5.建立談心談話(huà)制度。大力推進(jìn)“萬(wàn)師訪(fǎng)萬(wàn)家”談心談話(huà)活動(dòng)，指導學(xué)校建立全員導師制，在開(kāi)學(xué)前后與每位學(xué)生進(jìn)行一次“面對面”“一對一”的談心談話(huà)，對尚未返校的學(xué)生可采取電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )方式進(jìn)行。全面實(shí)行“傾聽(tīng)1刻鐘”行動(dòng)計劃，讓每個(gè)學(xué)生每天與同學(xué)、班主任、任課教師或家人有效溝通交流15分鐘。要結合自我報告、日常觀(guān)察、家訪(fǎng)等方式，有效掌握困擾學(xué)生的具體壓力源和情緒行為問(wèn)題，有針對性地做好心理研判、心理疏導、日常幫扶和檔案建立工作。

　　6.完善輔導服務(wù)制度。統籌全市學(xué)生心理輔導資源，組建高水平的學(xué)生心理輔導服務(wù)團隊和突發(fā)事件的心理專(zhuān)家團隊。廣泛宣傳江西省未成年人心理健康服務(wù)熱線(xiàn)——12355，提高對服務(wù)熱線(xiàn)的知曉率和認可度。各地各校要健全心理輔導值班、預約、面談等制度，利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等媒介，滿(mǎn)足學(xué)生咨詢(xún)與求助需求。發(fā)揮共青團、少先隊、學(xué)生會(huì )、心理社團等作用，積極開(kāi)展同伴輔導和互助。面向學(xué)生的心理輔導要遵守保密原則，恪守咨詢(xún)倫理，保障信息安全。

　　7.增強醫療衛生機構服務(wù)能力。健全衛生醫療機構與教育部門(mén)及各級學(xué)校協(xié)同合作機制，以縣（市、區）為單位，建立醫院與學(xué)校在心理健康教育方面的常態(tài)化合作關(guān)系，明確具體對接聯(lián)絡(luò )人員。推動(dòng)全市二級以上綜合醫院開(kāi)設心理咨詢(xún)中心或心理（精神）門(mén)診，精神病專(zhuān)科醫院普遍設立心理門(mén)診。到2025年，縣級以上精神衛生醫療機構全面建立學(xué)生心理危機轉介“綠色通道”。市、縣兩級民政部門(mén)要鼓勵設立相關(guān)社會(huì )機構，加強對沉迷網(wǎng)絡(luò )人際交往、游戲等網(wǎng)絡(luò )迷戀行為學(xué)生的心理矯治工作，對留守、貧困、流動(dòng)、單親、殘疾、喪親等處境不利的學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)愛(ài)，為遭受校園欺凌和暴力、家庭暴力、情感困境等情況的學(xué)生，提供及時(shí)心理干預。同時(shí)，重視治療返校學(xué)生心理支持，指定專(zhuān)人定期進(jìn)行心理輔導，做好跟蹤記錄。

　　8.建立數據監測反饋機制。建立監測數據反饋機制，公安政法及宣傳網(wǎng)信等部門(mén)要加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )平臺的監測，發(fā)現學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò )搜索或討論自殺方法等信息時(shí)，應及時(shí)向學(xué)校及其主管部門(mén)反饋，運用科技手段協(xié)助學(xué)校定位突然失聯(lián)學(xué)生，盡最大努力挽救生命。

　�。ㄈ�）優(yōu)化心理健康教育人才隊伍建設

　　9.配齊心理健康教育師資。強化心理健康教師配備，各級編制部門(mén)應按屬地原則指導學(xué)校在編制總量?jì)�，統籌合理配備心理健康教育教師，高校按師生比不低于1∶4000比例配備心理健康教育專(zhuān)職教師，且每所學(xué)校至少配備2名。獨立法人的中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校）原則上按照師生比1∶800配備專(zhuān)職教師，超過(guò)800名學(xué)生的中小學(xué)校采取專(zhuān)職教師和兼職教師相結合的方式配備，要求至少配有1名專(zhuān)職教師。鼓勵教師自主學(xué)習，探索以獎代補方式，由所在單位報銷(xiāo)考取心理健康教育相關(guān)資質(zhì)證書(shū)費用�？h級教研機構至少配備1名專(zhuān)兼職心理健康教育教研員。專(zhuān)職心理健康教育教師必須專(zhuān)職從事心理健康教育工作，每周擔任一定心理健康教育課程（包括自我認識與生涯規劃教育、活動(dòng)課程），并從事6小時(shí)以上的個(gè)別咨詢(xún)或團體心理輔導。

　　10.加強心理健康教育師資培訓。實(shí)施心理健康教師三年培訓計劃，依托“國培”項目、“省培”項目、吉安美麗園丁公益行動(dòng)計劃以及全市中小學(xué)心理健康教師培訓班，分期分批開(kāi)展中小學(xué)心理健康教育專(zhuān)兼職骨干教師培訓（包括理論學(xué)習、技能輔導、實(shí)戰觀(guān)摩、案例督導等多種形式），提高教師基本理論、專(zhuān)業(yè)能力和操作技能水平。市級每年舉辦1-2期全市中小學(xué)心理健康教師專(zhuān)題培訓，各縣（市、區）每年至少舉辦1期心理健康教師專(zhuān)題培訓。鼓勵有志于從事心理健康教育的教師參加心理健康專(zhuān)題培訓，掌握心理健康指導基本理論和方法，并經(jīng)考核取得對應的國家認可的專(zhuān)項能力證書(shū)，充實(shí)心理健康教師隊伍。將心理健康教育基礎知識、基本技能納入中小學(xué)校長(cháng)任職資格培訓、班主任培訓和新教師入職培訓，切實(shí)提高心理健康教育教學(xué)的科學(xué)性和有效性。通過(guò)各級各類(lèi)培訓，用3年左右時(shí)間達到心理健康師資配備要求。各地各校要積極推動(dòng)從事學(xué)生心理健康教育的教師參加各級職稱(chēng)評聘、優(yōu)質(zhì)課比賽、基本功大賽。落實(shí)中小學(xué)校心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策，并計班主任工作年限。

　　11.積極擴大心理援助志愿服務(wù)組織。依托衛健、政法、團委等部門(mén)的'相關(guān)組織，招募醫務(wù)人員、專(zhuān)家學(xué)者、學(xué)校教師、社會(huì )工作者等具備資質(zhì)的人員，進(jìn)一步健全全市心理援助志愿者服務(wù)團隊，原則上每個(gè)縣（市、區）至少成立一支不少于20人的志愿服務(wù)團隊，設立24小時(shí)開(kāi)通的心理援助志愿服務(wù)熱線(xiàn)。積極推廣江西省社會(huì )心理服務(wù)熱線(xiàn)——966525，提高群眾知曉度。同時(shí)，常態(tài)化為廣大市民推送普及心理健康基本知識和預防技能。有條件的地方可設立心理健康咨詢(xún)網(wǎng)站，開(kāi)展科普宣傳、心理咨詢(xún)、危機干預等志愿服務(wù)。指導各中小學(xué)積極與井岡山大學(xué)、吉安職院等高校開(kāi)展心理健康結對幫扶。

　�。ㄋ模�實(shí)施心理健康教育系列主題項目

　　12.開(kāi)展“1+1”心理健康教育項目。結合“五育并舉”工作要求，實(shí)施中小學(xué)生每天至少“運動(dòng)1小時(shí)、勞動(dòng)1小時(shí)”的心理健康教育工程。社會(huì )、學(xué)校和家長(cháng)，要為學(xué)生運動(dòng)、勞動(dòng)創(chuàng )造必備的時(shí)間、場(chǎng)所，通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光體育運動(dòng)及勞動(dòng)教育，使負面情緒及時(shí)得到消解，培養學(xué)生熱愛(ài)生活、珍視生命的心理品質(zhì)，增強學(xué)生的責任感和使命感，實(shí)現“心態(tài)轉換”。

　　13.落實(shí)“首課負責制”生命健康教育項目。在每天第一節課前開(kāi)展“陽(yáng)光5分鐘”的生命健康教育，通過(guò)課前演講、故事分享、微視頻、音樂(lè )放松、集體唱歌、手指操等形式，根據不同年齡段學(xué)生成長(cháng)規律，圍繞認知水平、心理和生理特征、壓力及挫折應對等重點(diǎn)內容，強化生命教育。

　　14.建立分類(lèi)指導的“紅黃藍”卡項目。各校要根據信息采集情況和師生心理健康量表分析，建立師生心理健康“紅黃藍”卡制度，制訂分類(lèi)管理機制，精準提供心理服務(wù)。針對學(xué)生在學(xué)習、生活、人際關(guān)系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問(wèn)題，建立“一人一策、一人一幫”工作臺賬，做好隱私保護，設立標準化處置流程。對出現言行異常等情況的學(xué)生，要及時(shí)與監護人聯(lián)系，必要時(shí)盡快送醫就診。

　　15.打造心理健康教育家校社協(xié)同項目。加快推進(jìn)家庭教育指導中心建設，通過(guò)三年行動(dòng)計劃，建立市、縣、校三級家庭教育指導中心，配備必要的桌椅、圖書(shū)及相關(guān)設施設備，逐步達到“有計劃、有隊伍、有制度、有專(zhuān)用室場(chǎng)、有活動(dòng)記錄”的“五有標準”。組建吉安市家庭教育百名講師團，每學(xué)期針對家長(cháng)開(kāi)展不少于4課時(shí)的專(zhuān)題心理健康教育講座活動(dòng)。進(jìn)一步完善家校溝通交流機制，暢通家長(cháng)學(xué)校、家長(cháng)會(huì )、家訪(fǎng)、家長(cháng)開(kāi)放日、即時(shí)通訊軟件等家校溝通渠道，動(dòng)員家庭積極參與子女教育，幫助家長(cháng)提升、識別和應對子女心理問(wèn)題和危機干預的意識與能力，形成家校共育合力。同時(shí)，擴充社區、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）等場(chǎng)所家長(cháng)學(xué)校功能，由民政、衛健等相關(guān)部門(mén)定期配送心理健康和家庭婚育教育等課程，系統改善學(xué)校、家庭和社會(huì )三大育人環(huán)境，形成具有吉安特色的家庭教育品牌。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地要將學(xué)生心理健康教育擺在突出位置，作為落實(shí)立德樹(shù)人和構建高質(zhì)量教育體系的重點(diǎn)任務(wù)，納入政府工作的重要議事日程。建立全市學(xué)生心理健康教育聯(lián)席會(huì )議制度，由市教體局牽頭，市委宣傳部、市文明辦、市委網(wǎng)信中心、市委編辦、市委政法委、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市人社局、市民政局、市文廣新旅局、市市場(chǎng)監管局、團市委、市婦聯(lián)等部門(mén)組成。各聯(lián)席會(huì )議制度成員單位要結合自身職責，按照“心理健康教育項目化”思維，研究制定貫徹落實(shí)心理健康教育的具體舉措，并報聯(lián)席會(huì )議制度辦公室備案。同時(shí)，要加強督導檢查，及時(shí)報告工作情況。

　�。ǘ�）夯實(shí)基礎保障。各地、各級各類(lèi)學(xué)校應在年度預算中統籌安排中小學(xué)生心理健康教育工作專(zhuān)項經(jīng)費，并加強對經(jīng)費使用效益的考核，保障心理健康教育各項工作有效開(kāi)展。到2023年末，所有城區中小學(xué)及鄉鎮中心學(xué)校要嚴格按照教育部《中小學(xué)心理輔導室建設指南》，全面建成標準化心理輔導室，并健全值班、預約、輔導、檔案建設及移交等管理制度，確保非寄宿制學(xué)校心理輔導室每天開(kāi)放不少于2小時(shí)，寄宿制學(xué)校每天不少于4小時(shí)。不具備建設心理輔導室的規模較小的學(xué)�；虼逍�、教學(xué)點(diǎn)，要納入片區中心學(xué)校范圍，統一提供心理健康教育服務(wù)。

　�。ㄈ�）強化督導評估。建立心理健康教育專(zhuān)項督導制度，將心理健康教育納入縣（市、區）政府履行教育職責督導評估、班子和領(lǐng)導干部年度考核重要內容。開(kāi)展中小學(xué)生心理健康教育特色學(xué)校評估認定工作，分批次推進(jìn)各級心理健康特色示范學(xué)校創(chuàng )建，確保到2025年全市15%的中小學(xué)校創(chuàng )建成為市級心理健康教育特色學(xué)校。加強中小學(xué)生心理健康教育工作經(jīng)驗交流，及時(shí)總結經(jīng)驗、交流成果。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳引導。各地要結合“5·25”全國大中學(xué)生心理健康日、“10·10”世界精神衛生日和心理健康教育活動(dòng)月，充分利用廣播、電視、動(dòng)漫等傳播形式，播出一批心理健康宣傳教育精品和公益廣告，分年齡段對學(xué)生進(jìn)行針對性科普宣傳，傳播心理健康知識，加強心理宣傳教育。要強化新聞機構的社會(huì )責任，建立嚴格的內容審查制度，堅持正面宣傳引導，規范心理危機事件的新聞報道，避免因誤導社會(huì )輿論而造成不良影響。

　　健康服務(wù)方案 13

　　為積極應對人口老齡化，促進(jìn)老年人身心健康，根據《關(guān)于組織開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)的通知》（滬衛老齡便函〔20xx〕7號）要求，結合我區實(shí)際，決定在全區范圍內組織開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)，現將有關(guān)事項安排如下：

　　一、工作目標

　　及時(shí)了解老年人心理健康狀況與需求，不斷增強老年人心理健康意識，持續改善老年人心理健康狀況，切實(shí)提高基層工作人員的心理健康服務(wù)技能水平。

　　二、行動(dòng)內容

　　為關(guān)愛(ài)點(diǎn)符合條件的老年人開(kāi)展心理健康評估。

　　1.對評估結果顯示正常的老年人，鼓勵其繼續保持樂(lè )觀(guān)、向上的生活態(tài)度，并積極帶動(dòng)身邊老年人共同參與社會(huì )活動(dòng)。

　　2.對評估結果顯示輕度焦慮、抑郁的老年人，可提供心理咨詢(xún)、心理治療等心理干預，改善其心理健康狀況，并定期隨訪(fǎng)。

　　3.對評估結果顯示疑似存在認知異�；蛑卸燃耙陨闲睦斫】祮�(wèn)題的老年人，建議其到醫療衛生機構進(jìn)一步檢查，及時(shí)診斷、及時(shí)治療。具體內容可參考國家疾控中心慢病中心編制《老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作手冊》《老年人心理健康評估與干預手冊》和本市編制的相關(guān)工作手冊(相關(guān)手冊另行下發(fā))，并于每年9月底前完成當年的關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作。

　　三、行動(dòng)安排

　　1.關(guān)愛(ài)對象。本區常住65歲及以上老年人，重點(diǎn)面向經(jīng)濟困難、空巢(獨居)、留守、失能(失智)、計劃生育特殊家庭老年人。

　　2.開(kāi)展方式。以村（居）委為單位建立老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)。到2024年底，每個(gè)街鎮至少建立1個(gè)市級老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)，全區至少建立1個(gè)國家老年心理關(guān)愛(ài)點(diǎn)。依托“我嘉·鄰里中心”、社區衛生服務(wù)站或村衛生室等，結合老年人健康體檢、計劃生育特殊家庭心理健康服務(wù)、家庭醫生簽約服務(wù)、健康自我管理小組等，采取上門(mén)、集中或線(xiàn)上等形式，為老年人提供心理健康評估、科普宣傳、必要干預、轉診推薦等。在開(kāi)展心理關(guān)愛(ài)服務(wù)的過(guò)程中。

　　四、相關(guān)要求

　　1.加強組織協(xié)調。各街鎮要充分認識開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)的重要意義，統籌推進(jìn)，結合全國社會(huì )心理服務(wù)體系建設試點(diǎn)等工作，選擇心理健康服務(wù)基礎好、積極性高的村（居）委推薦申報國家和本市關(guān)愛(ài)點(diǎn)，并制訂各街鎮實(shí)施方案和工作計劃，于10月24日前將關(guān)愛(ài)點(diǎn)設置計劃表（附件1）報區老齡辦，并于每年1月20日前報送當年關(guān)愛(ài)行動(dòng)工作人員名單（附件2）和關(guān)愛(ài)行動(dòng)點(diǎn)申報表（附件3）。

　　2.落實(shí)行動(dòng)保障。各街鎮、各關(guān)愛(ài)點(diǎn)指定1名相對固定的.工作人員負責行動(dòng)開(kāi)展，列為國家關(guān)愛(ài)點(diǎn)的人員需參加并通過(guò)國家相關(guān)單位組織的培訓，其他關(guān)愛(ài)點(diǎn)的人員參加市級組織相關(guān)培訓。區精神衛生中心做好社區老年人心理關(guān)愛(ài)工作的技術(shù)指導，各社區衛生服務(wù)中心配合專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展相應工作。各街鎮可統籌利用現有工作渠道實(shí)施項目，同時(shí)鼓勵采取政府購買(mǎi)服務(wù)等多種形式開(kāi)展項目工作。要加大財政投入力度，保證項目順利實(shí)施。

　　3.做好總結推廣。各街鎮要以心理健康服務(wù)工作基礎好、積極性高為原則，按照區級計劃完成老年人心理關(guān)愛(ài)項目點(diǎn)建設工作。請各街鎮及時(shí)做好工作開(kāi)展情況評估和總結，并于每年10月底前將開(kāi)展情況（參考格式詳見(jiàn)附件4）報送區老齡辦。

　　健康服務(wù)方案 14

　　為落實(shí)龍游縣20xx年全民免費健康體檢民生實(shí)事項目工作，深入實(shí)施國家基本公共衛生服務(wù)項目，切實(shí)提高廣大城鄉居民的健康水平，根據《龍游縣全民免費健康體檢工作實(shí)施方案》的通知精神，結合我街道工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標及內容

　�。ㄒ唬�體檢對象

　　20xx年?yáng)|華街道常住人口（在職及離退休財政供養人員、垂直管理單位、國資公司等單位人員除外）。

　�。ǘ�）體檢頻次及目標

　　1.0-6歲兒童及中小學(xué)（含職校）在校學(xué)生健康體檢每年開(kāi)展一次，以鎮鄉（街道）為單位體檢率達90%以上。

　　2.18-64周歲每?jì)赡觊_(kāi)展一次，愿檢盡檢。

　　3.65歲及以上人員每年開(kāi)展一次，以行政村（社區）為單位體檢率達70%以上。

　　4.符合“參加我縣職工基本醫療保險并已辦理退休（職）手續的企業(yè)和已改制事業(yè)單位退休（職）人員”兩年一次免費健康體檢的人員，單數年份按照本文件規定參加免費健康體檢，雙數年份按照企業(yè)和已改制事業(yè)單位退休（職）人員的免費健康體檢規定執行，不得重復享受本文件規定的免費健康體檢活動(dòng)。

　�。ㄈ�）體檢項目

　　1.0-6歲兒童和中小學(xué)生健康體檢項目仍按照國家《學(xué)生健康檢查技術(shù)規范》和省級兒童保健系統管理規范執行。

　　2.18-34周歲人群（體檢項目套餐標準122元）：內、外科、血常規、尿常規、空腹血糖、腹部B超（肝、膽、胰、脾）、心電圖等。

　　3.35周歲及以上人群（體檢項目套餐標準237元）：內、外科、血常規、尿常規、空腹血糖、腹部B超（肝、膽、胰、脾）、心電圖、胸部X線(xiàn)數字化攝影（正位）、血脂4項（總膽固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇）、肝功能5項（γ-GT、血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶、直接膽紅素和總膽紅素）、腎功能3項（血清肌酐、血尿素和尿酸），并對口腔、視力、聽(tīng)力、運動(dòng)功能等進(jìn)行粗測判斷。65歲及以上老年人增加中醫藥保健和生活自理能力粗測判斷。

　　二、體檢時(shí)間

　�。ㄒ唬�0-6歲兒童和中小學(xué)生健康體檢由東華街道社區衛生服務(wù)中心（龍游縣人民醫院醫共體東華分院）根據工作實(shí)際安排體檢。

　�。ǘ�）18歲以上人群體檢工作自20xx年8月31日開(kāi)始,各行政村（社區）體檢時(shí)間詳見(jiàn)附件。每日體檢時(shí)間：于每天上午6:30開(kāi)始，中午12:00結束；體檢地點(diǎn)：東華街道社區衛生服務(wù)中心（開(kāi)源路22號）。體檢日期如有變化，由社區衛生服務(wù)中心提前通知各行政村（社區）。

　　三、承擔體檢工作主體

　　全民健康體檢工作由龍游縣東華街道社區衛生服務(wù)中心（龍游縣人民醫院醫共體東華分院）承擔；轄區各行政村（社區）及衛生室配合做好相關(guān)工作。

　　四、工作要求

　　1.成立東華街道全民免費健康體檢工作領(lǐng)導小組（附件1），負責全民免費健康體檢工作的組織協(xié)調推進(jìn)，將全民健康體檢工作納入政府目標考核和重點(diǎn)督查督辦事項，推進(jìn)全民健康體檢工作常態(tài)化運行。健康體檢以在服務(wù)中心集中體檢為主，進(jìn)村入戶(hù)巡回體檢為必要補充，重點(diǎn)對行動(dòng)不便等特殊困難群眾，要落實(shí)好巡回體檢、上門(mén)服務(wù)等便民措施，確保年度體檢任務(wù)百分百完成。

　　2.要充分發(fā)揮鎮（街道）村二級資源，各行政村（社區）要對轄區內18歲以上人群的慢性病患者（高血壓、糖尿病患者）、嚴重精神障礙患者、計生特扶人員、低保五保人員、殘疾人員、肺結核患者和65歲及以上老年人等重點(diǎn)人群常住底數進(jìn)行摸底、登記造冊；根據名單通知體檢對象按照規定的時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢，并注明注意事項（行動(dòng)不便、嚴重精神障礙患者需監護人陪同等）。安排2-3名工作人員協(xié)助社區衛生服務(wù)中心做好體檢登記和秩序維護。

　　3.提高體檢質(zhì)量，加強健康管理。服務(wù)中心要切實(shí)加強醫療服務(wù)管理，配齊配足體檢設施設備，開(kāi)展好健康體檢業(yè)務(wù)培訓，建立健康體檢組織，確保提供優(yōu)質(zhì)、規范的.體檢服務(wù)。各行政村（社區）要在做好其他一般人群常態(tài)化健康體檢工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好慢性病人群、嚴重精神障礙患者、計生特扶人員、低保五保人員、殘疾人員、肺結核患者和65歲及以上老年人的健康體檢和健康管理工作，細化工作流程。

　　4.中心完成體檢后，要將體檢結果及時(shí)反饋給體檢對象；對發(fā)現的高危人群、慢性病患者，要納入相應病種進(jìn)行規范化管理。體檢信息由責任醫生或駐村醫生及時(shí)錄入居民電子健康檔案系統。體檢資料由東華街道社區衛生服務(wù)中心統一存檔、備查。

　　5.加強后勤保障。各行政村（社區）及中心要針對65歲及以上老年人“年老體弱、行動(dòng)不便”的特點(diǎn)，高度重視老年人的體檢安全工作，提供專(zhuān)用休息場(chǎng)所和免費茶水，盡最大努力提供人情化服務(wù)，防止意外發(fā)生，及時(shí)妥善處理好體檢過(guò)程中的突發(fā)事件。

　　五、注意事項

　　1.體檢對象需攜帶身份證參檢，全程佩戴口罩，提前準備好健康碼及行程卡備查，行動(dòng)不便老人、嚴重精神障礙患者需監護人陪同。

　　2.為保證體檢結果的準確性，體檢對象需空腹。

　　3.平時(shí)服用降壓藥和降血糖藥的居民請帶上藥品外包裝盒。

　　健康服務(wù)方案 15

　　為推進(jìn)我縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作，建立完善的老年健康服務(wù)體系，努力構建尊重老人、關(guān)愛(ài)老人的良好社會(huì )環(huán)境，進(jìn)一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、推動(dòng)健康老齡化，根據《江西省老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（健康江西辦發(fā)〔20xx〕5號）和健康新余建設工作委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)《老年健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（健康新余辦發(fā)〔20xx〕6號）的要求，結合分宜實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請各地各部門(mén)按照方案要求認真組織開(kāi)展工作，確保我縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作任務(wù)的完成。

　　一、老年健康促進(jìn)行動(dòng)總體目標

　　到20xx年，全縣老年人健康素養和健康水平進(jìn)一步提高，老年健康相關(guān)政策制度更加健全，有利于老年人健康生活的社會(huì )環(huán)境進(jìn)一步形成。全縣老年人健康素養水平不低于12%；老年人營(yíng)養健康狀況明顯改善；65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；二級綜合性醫院設老年醫學(xué)科比例達到60%以上；養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)比例、醫療機構為老年人提供就醫綠色通道比例達到100%。

　　二、老年健康促進(jìn)行動(dòng)主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┳⒅乩夏杲】邓仞B提升，推動(dòng)健康老齡化

　　1.開(kāi)展老年健康宣傳教育活動(dòng)。建立以衛生行政部門(mén)為主導，健康教育機構和醫療衛生機構為支撐的老年健康教育網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復等內容的教育活動(dòng)。積極利用多種媒介，開(kāi)展專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，宣傳普及老年健康知識。推進(jìn)分宜縣“中醫中藥中國行”系列活動(dòng)，以縣中醫院為龍頭，集中宣傳中醫藥健康知識，傳播中醫藥健康理念，提升熱敏灸健康服務(wù)能力，完善中醫治未病健康工程。在縣中醫院建設中醫藥文化宣傳教育基地，推動(dòng)中醫藥健康文化展示和宣傳等工作。提高老年人健康素養知曉率，鼓勵老年人加強體育鍛煉，參加定期體檢，積極接受家庭醫生團隊的健康指導。

　　2.加大老年人健康素養監測。將老年人納入健康素養監測重點(diǎn)人群，掌握健康狀況，開(kāi)展符合其特點(diǎn)的健康教育活動(dòng)。推廣普及適宜老年人的健身技能，積極宣傳適宜老年人的養生保健方法。搭建完善智慧養老應用服務(wù)平臺，提高全縣養老健康服務(wù)信息化水平。到20xx年，全縣老年人健康素養水平不低于12%。

　　3.注重老年人營(yíng)養狀況。開(kāi)展老年人營(yíng)養改善行動(dòng)，逐步開(kāi)展老年人群營(yíng)養狀況監測、篩查、評價(jià)工作，對低體重高齡老年人進(jìn)行專(zhuān)項營(yíng)養干預。推動(dòng)農村頤養之家、社區居家養老服務(wù)中心等為老服務(wù)機構配備營(yíng)養師，為“入家”老年人提供營(yíng)養配餐。將老年人群營(yíng)養健康狀況納入居民健康檔案，實(shí)現有效管理。到20xx年，老年人營(yíng)養健康狀況明顯改善。

　　4.開(kāi)展老年人體育活動(dòng)。全面改善老年人體育健身場(chǎng)地設施，加強社區老年人體育建設，發(fā)揮老年人體育協(xié)會(huì )的作用，引導老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動(dòng)。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項目，帶動(dòng)老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動(dòng)。

　�。ǘ�）強化老年健康服務(wù)水平，構建大健康格局

　　5.加強老年疾病防治。加強老年人群重點(diǎn)慢性病的早期篩查、早期干預及分類(lèi)管理，積極開(kāi)展阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導。加強老年人健康管理，落實(shí)國家基本公共衛生服務(wù)項目，為65周歲及以上老年人建立健康檔案，每年免費提供一次較全面的體檢、健康評估以及中醫藥健康管理服務(wù)。加強老年人自救互救衛生應急知識技能培訓。推廣老年期常見(jiàn)疾病的防治適宜技術(shù)，開(kāi)展老年常見(jiàn)病、慢性病等篩查干預和健康指導。實(shí)施失能預防項目，降低老年人失能風(fēng)險。到20xx年，65-74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

　　6.建立綜合連續的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)社區醫院建設，積極開(kāi)展老年人醫療、康復、護理、家庭病床等服務(wù)，推進(jìn)基層護理和延伸居家護理，實(shí)現優(yōu)質(zhì)康復和護理服務(wù)下沉。大力推進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)模式，將老年人納入簽約重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮家庭醫生(團隊)作用，為有意愿的老年人建立契約服務(wù)關(guān)系，提供綜合、連續、協(xié)同，規范的基本醫療和公共衛生服務(wù)。

　　7.關(guān)愛(ài)老年人心理健康。做好老年人心理關(guān)愛(ài)試點(diǎn)項目。實(shí)施老年人心理健康預防和干預計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。完善精神疾病的早期預防及干預機制，針對抑郁、焦慮等常見(jiàn)精神障礙和心理行為問(wèn)題，開(kāi)展心理健康狀況評估和隨訪(fǎng)管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關(guān)懷服務(wù)。鼓勵老年人積極參與社會(huì )活動(dòng)，促進(jìn)老年人心理健康。

　�。ㄈ�）健全老年醫療服務(wù)體系，滿(mǎn)足健康新需求

　　8.提升老年疾病診療服務(wù)水平。優(yōu)化老年醫療衛生資源配置，積極發(fā)展老年醫院、康復醫院、護理院等涉老醫療機構。推動(dòng)二級以上綜合性醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科，增加老年病床位數量，提高老年人醫療衛生服務(wù)的`可及性。將老年醫學(xué)、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生人員培訓規劃，加強專(zhuān)業(yè)技能培訓。提高我縣老年醫學(xué)的科研水平。推行多學(xué)科協(xié)作診療，重視老年綜合征和老年綜合評估。建立健全老年醫學(xué)質(zhì)量控制體系。推廣老年醫學(xué)適宜有效的高水平診療技術(shù)，將老年綜合評估開(kāi)展情況納入醫療機構有關(guān)考核內容。提倡非急診老年患者到老年醫學(xué)科首診治療。全面落實(shí)老年就醫服務(wù)等優(yōu)待政策，醫療機構全部開(kāi)設老年人就醫綠色通道，優(yōu)先為老年人特別是重病、高齡、失能老年人提供掛號、就醫、檢查、住院等診療服務(wù)。到20xx年，全縣二級以上綜合性醫院設老年醫學(xué)科比例達到60%及以上。

　　9.深化完善醫養結合協(xié)作。完善醫養結合政策，推進(jìn)醫療衛生與養老服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展中醫藥特色醫養結合服務(wù)。支持社會(huì )力量開(kāi)辦非營(yíng)利性醫養結合服務(wù)機構。鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開(kāi)展多種形式的合作，推動(dòng)醫療衛生服務(wù)延伸至社區、家庭，為老年人提供連續、便捷、高效的健康管理服務(wù)和醫療衛生服務(wù)。到20xx年，全縣養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務(wù)比例達到100%。

　　10.發(fā)展中醫藥特色服務(wù)。擴大中醫藥健康管理服務(wù)項目的覆蓋廣度和服務(wù)深度，根據老年人不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供更多中醫養生保健、疾病防治等健康指導。加快縣中醫院熱敏灸區域診療中心建設，發(fā)揮熱敏灸在養生保健中的作用，提高我縣群眾對熱敏灸的知曉率和認可度，積極探索、培訓居民適合居家的自我灸、保健灸技能。推動(dòng)中醫院與老年護理院、康復療養機構等開(kāi)展合作，推動(dòng)中醫院開(kāi)設老年醫學(xué)科，增加老年服務(wù)資源，提供老年健康服務(wù)。到20xx年，中醫院設立老年醫學(xué)科（治未病中心、康復醫學(xué)科）的比例達到75%。

　�。ㄋ模�營(yíng)造老年健康友好環(huán)境，增強老人幸福感

　　11.優(yōu)化老年人住、行、醫、養等環(huán)境。構建尊老、孝老的社區環(huán)境，鼓勵老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年組織、有資質(zhì)的社會(huì )組織開(kāi)展有益老年人身心的活動(dòng)。在文化、科教、休閑、健身等公共服務(wù)設施建設與使用時(shí)向老年人傾斜，提高各類(lèi)公共體育設施開(kāi)放程度和利用率，營(yíng)造安全、便利、舒適、無(wú)障礙的老年宜居環(huán)境體系。推進(jìn)老年人社區和居家適老化改造，支持適老住宅建設。

　　12.建立家庭養老支持體系。提倡家庭成員學(xué)習了解老年人健康維護的相關(guān)知識和技能，照顧好其飲食起居，關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人心理、身體和行為變化情況，及早發(fā)現異常情況，及時(shí)安排就診。支持成年子女與老年父母共同生活。從老年人實(shí)際需求出發(fā)，強化家庭養老功能，從社區層面整合資源，加強社區日間照料中心等居家養老服務(wù)機構、場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)隊伍建設，鼓勵為老年人提供上門(mén)服務(wù)，為居家養老提供依托，弘揚敬老、養老、助老的社會(huì )風(fēng)尚。

　　13.推動(dòng)老年人社會(huì )參與。鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長(cháng)工作年限，制定老年人力資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項規劃，鼓勵引導老年人為社會(huì )做更多貢獻。發(fā)揮老年人優(yōu)良品行的傳幫帶作用，支持老黨員、老專(zhuān)家、老軍人、老勞模、老干部開(kāi)展關(guān)心教育下一代活動(dòng)。鼓勵老年人參與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做到“老有所為”。

　　三、老年健康促進(jìn)行動(dòng)保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作措施。各地各單位要高度重視老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，壓實(shí)工作責任，建立健全老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作領(lǐng)導協(xié)調機制。要明確職責分工，實(shí)施主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，指派專(zhuān)人負責落實(shí)，要堅持從嚴從實(shí)，高效開(kāi)展各項工作，跟蹤督導檢查和評估，確保各項措施落到實(shí)處，確保老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作有力有序開(kāi)展。

　　(二)積極宣傳引導，廣泛動(dòng)員參與。各地各單位要高度重視宣傳工作，充分利用現有傳統媒體和新型傳播宣傳平臺，通過(guò)多種途徑和方式，把老年健康促進(jìn)行動(dòng)宣傳工作系統化、日�；�。各單位宣傳要形成自身風(fēng)格，打造自身特色，突出自己的文化，要根據受眾特點(diǎn)來(lái)選擇宣傳渠道，使更多的人容易接受宣傳方式和內容，廣泛動(dòng)員全社會(huì )參與，形成良好的老年健康促進(jìn)文化氛圍。

　　(三)開(kāi)展督導檢查，確保工作達標。各地各單位要根據老年健康促進(jìn)行動(dòng)工作任務(wù)要求，細化考核目標，形成定期考核制度，建立健全督導評價(jià)機制，成立督導小組和技術(shù)指導組，進(jìn)行分片督導（指導），及時(shí)掌握工作進(jìn)度，解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，各地各單位要加強信息相互交流，要結合實(shí)際，細化工作任務(wù)，進(jìn)行層層分解，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保分宜縣老年健康促進(jìn)行動(dòng)各項工作任務(wù)按時(shí)完成，工作總體目標全面達標。

　　健康服務(wù)方案 16

　　一、項目背景及現狀

　　心理健康是人在成長(cháng)和發(fā)展過(guò)程中，認知合理、情緒穩定、行為適當、人際和諧、適應變化的一種完好狀態(tài)。心理健康是健康的重要組成部分，關(guān)系到廣大老年人的幸福安康以及家庭和社會(huì )的和諧發(fā)展。由于人口快速老齡化、高齡化、家庭結構變化以及老年多種慢病共存等原因，導致老年人心理健康問(wèn)題凸顯，老年人群中存在抑郁或焦慮癥狀心理問(wèn)題的比例也越來(lái)越大。特別是隨著(zhù)年齡增加，或受許多慢性病的影響，老年人認知功能逐漸退化，發(fā)生老年癡呆癥的危險性也逐漸升高。

　　二、工作目標

　　1.全面了解、掌握三個(gè)試點(diǎn)社區（村）的老年人心理健康現狀和需求；

　　2.促進(jìn)基層工作人員的心理健康服務(wù)技能水平明顯提高，常見(jiàn)心理行為問(wèn)題和精神障礙早期識別能力顯著(zhù)增強；

　　3.老年人心理健康意識明顯增強，心理健康狀況有所改善。

　　4.堅持試點(diǎn)先行，將試點(diǎn)中好的經(jīng)驗做法總結提煉，逐步擴大推進(jìn)全市老年人心理關(guān)愛(ài)項目的實(shí)施。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展試點(diǎn)地區心理健康服務(wù)能力調查

　　對渝水區城南辦站前社區、城南辦西街社區，分宜縣分宜鎮角元村委等三個(gè)試點(diǎn)所在縣（區）的基層心理健康服務(wù)醫療機構情況、心理健康服務(wù)能力情況以及服務(wù)人員的服務(wù)能力情況等進(jìn)行調查。

　�。ǘ�）開(kāi)展試點(diǎn)地區老年人心理健康狀況調查和評估

　　1.調查內容：基本信息、認知及心理健康狀況評估、心理健康素養及需求。調查問(wèn)卷結束后，給出心理健康狀況評估分結果，評估結果分為一般人群、臨界人群和高危人群，不同人群給予不同的健康指導。

　　2.調查方法：上門(mén)入戶(hù)，實(shí)地調查，制定統一的'問(wèn)卷對三個(gè)試點(diǎn)轄區內的老年人心理健康狀況進(jìn)行調查。調查時(shí)，要充分尊重老年人的個(gè)人意愿及獲取知情認同。

　�。ㄈ�）開(kāi)展心理健康促進(jìn)和干預

　　通過(guò)調查了解的情況，根據老年人心理健康狀況的三個(gè)類(lèi)別，針對不同人群開(kāi)展不同的心理健康促進(jìn)和干預。

　�。ㄋ模�數據錄入與管理

　　國家項目工作組統一建立信息收集與管理平臺，各項目試點(diǎn)指定專(zhuān)人通過(guò)電腦客戶(hù)端進(jìn)行數據收集和管理，調查員通過(guò)手機或平板進(jìn)入問(wèn)卷界面開(kāi)展現場(chǎng)調查并上傳數據，數據收集管理工作與現場(chǎng)調查工作同步進(jìn)行。市級、縣區級、鄉鎮/街道級和社區/村級項目負責單位通過(guò)電腦客戶(hù)端登錄相應的數據管理賬號，進(jìn)行調查表填寫(xiě)和統計查詢(xún)。

　　四、項目督導

　�。ㄒ唬┒綄�時(shí)間

　　根據國家、省試點(diǎn)項目工作部署和工作要求，結合我市工作推進(jìn)情況，對老年人心理關(guān)愛(ài)項目進(jìn)行定期不定期的調度督導。

　�。ǘ�）督導內容

　　老年人心理關(guān)愛(ài)項目的督導內容包括工作總體組織管理情況、培訓情況、心理健康狀況調查實(shí)施情況、質(zhì)量控制、心理健康促進(jìn)與干預活動(dòng)開(kāi)展情況等。

　�。ㄈ�）督導方式

　　老年人心理關(guān)愛(ài)項目督導方式包括相關(guān)文件審核、現場(chǎng)督辦、工作進(jìn)展調度等。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識。開(kāi)展老年人心理關(guān)愛(ài)項目是適應人口老齡化快速發(fā)展的嚴峻形勢，滿(mǎn)足老年人身心健康需求，構建和諧社會(huì )、促進(jìn)家庭幸福的重要方面。要增強責任感和緊迫感，積極主動(dòng)、大膽探索，為促進(jìn)全市老年人心理健康、提升老年人健康素養夯實(shí)工作基礎。

　�。ǘ�）加強領(lǐng)導。各級衛健委做好統籌協(xié)調，制定工作方案，為項目試點(diǎn)工作提供經(jīng)費保障，整合各類(lèi)資源，逐步完善老年人健康信息共享機制，組織和指導項目試點(diǎn)單位開(kāi)展工作。

　�。ㄈ�）加強評估。各項目試點(diǎn)單位要根據相關(guān)工作要求，有計劃分步驟穩步推進(jìn)各項工作，做到邊實(shí)施邊總結，切實(shí)把老年人心理關(guān)愛(ài)工作做深做實(shí)。

　　健康服務(wù)方案 17

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，動(dòng)員社會(huì )各方力量共同努力，推動(dòng)老齡社會(huì )信息無(wú)障礙建設，促進(jìn)全社會(huì )推進(jìn)適老化的改造和升級，提升老年人運用智能技術(shù)方面的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、行動(dòng)目標

　　到20xx年底，通過(guò)建立“智慧助老”常態(tài)化工作機制、開(kāi)展志愿服務(wù)、加強技能培訓、強化宣傳引導等一系列措施，讓更多的老年人用得上、愿意用、用得好智能技術(shù)，幫助老年人更好地適應信息社會(huì )的發(fā)展，在全社會(huì )智能化飛速發(fā)展過(guò)程中，充分保障老年人的合法權益，推動(dòng)實(shí)現老齡社會(huì )治理體系和治理能力現代化。

　　三、行動(dòng)內容

　�。ㄒ唬┙∪�“智慧助老”常態(tài)化工作機制

　　將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)、切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難，列為市、縣兩級老齡委年度工作要點(diǎn)，加強督促落實(shí)。協(xié)調推動(dòng)各級各部門(mén)以老年人面臨的實(shí)際困難為導向，采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術(shù)相關(guān)內容納入每年“敬老月”的主題活動(dòng)，倡導全社會(huì )推動(dòng)、關(guān)注、參與“智慧助老”行動(dòng)。將在“智慧助老”行動(dòng)中事跡突出的機構、企業(yè)和個(gè)人納入全國“敬老文明號”和全國“敬老愛(ài)老助老模范人物”評選表彰。

　�。ǘ�）開(kāi)展“智慧助老”志愿服務(wù)行動(dòng)

　　1.開(kāi)展老年人就醫志愿服務(wù)活動(dòng)。醫療機構要全面落實(shí)《自治區衛生健康委關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區進(jìn)一步便利老年人就醫實(shí)施方案》（桂衛醫發(fā)﹝20xx﹞18號）的相關(guān)要求，完善電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、現場(chǎng)等多種預約掛號方式，暢通家人、親友等代老年人預約掛號的渠道，解決老年人掛號難問(wèn)題。醫療機構應提供一定比例的現場(chǎng)號源，保留掛號、繳費、打印檢驗報告等人工服務(wù)窗口。應當安排社區、志愿者或其他工作人員，為老年人提供導醫服務(wù)，在預檢分診、自助機、掛號窗口、交費窗口、綜合服務(wù)點(diǎn)、投訴受理中心等老年人就醫容易發(fā)生不便的節點(diǎn)提供引導和必要的幫助。醫療機構應當在入口處增設“無(wú)健康碼通道”，測量體溫后，幫助老年人進(jìn)行健康碼查詢(xún)操作，協(xié)助沒(méi)有手機或確實(shí)無(wú)法提供健康碼的老年人，通過(guò)人工填寫(xiě)流調表等方式完成流行病學(xué)史調查，縮短老年人在診區外等候時(shí)間。

　　2.開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)崗位的老年志愿服務(wù)。在金融服務(wù)、政務(wù)便民、通訊業(yè)務(wù)、交通出行、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)場(chǎng)所增設志愿服務(wù)崗，要進(jìn)一步完善“健康碼”管理。對不使用、不會(huì )操作智能手機的老年人群體，應當根據轄區疫情防控指揮部的有關(guān)規定采取其他替代措施。老年人在存取款、審批登記、通訊服務(wù)、交通購票、旅游掃碼等涉及電子支付、電子身份確認、電子信息填報等智能手續時(shí)，應當組織志愿者幫助他們解決遇到的困難和問(wèn)題。

　　3.組織大學(xué)生和愛(ài)心人士加入老年志愿服務(wù)。發(fā)揮駐邕高校志愿服務(wù)組織和其他志愿者組織的作用，積極組織動(dòng)員志愿者、社區服務(wù)人員、黨員干部等以“一對一”或“一對多”的形式，面向老年人開(kāi)展以智能技術(shù)運用為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，為老年人提供各種智能技術(shù)方面的志愿服務(wù)活動(dòng)，指導老年人正確運用智能設備，掌握智能技術(shù)，適應智能技術(shù)時(shí)代的新環(huán)境、新變化。

　�。ㄈ�）開(kāi)展“智慧助老”技術(shù)培訓行動(dòng)

　　1.充分發(fā)揮老年大學(xué)在智能技術(shù)培訓中的重要作用。駐邕各老年大學(xué)、市老年人活動(dòng)中心要將智能技術(shù)運用相關(guān)內容納入學(xué)習課程，通過(guò)給予適當激勵、授予證書(shū)等方式調動(dòng)老年人學(xué)習運用智能技術(shù)的積極性。將認識風(fēng)險、預防受騙等知識列為老年大學(xué)的必修課程，幫助老年人掌握防騙的知識和技能，提升運用智能技術(shù)的信心。

　　2.充分發(fā)揮涉老單位在智能技術(shù)培訓中的重要作用。鼓勵涉老社會(huì )組織、涉老企業(yè)及其它愛(ài)心組織、愛(ài)心企業(yè)，積極開(kāi)展“智慧助老”技術(shù)培訓活動(dòng)，為老年人講授智能手機、電腦、電視、洗衣機、熱水器、空調等家用智能設備的使用操作，指導老年人操作自助掛號（取號）機、銀行存取款等公共智能設備的使用方法，通過(guò)培訓不斷提升老年人智能技術(shù)運用能力。

　　3.充分發(fā)揮家庭成員在智能技術(shù)培訓中的重要作用。倡導家庭成員幫助老年人運用智能技術(shù)，年輕的家庭成員要幫助家中長(cháng)者操作智能手機，指導老年人使用家庭的各種電器設備，輔助有興趣的老年人操作電腦上網(wǎng)。陪同老年人進(jìn)商場(chǎng)、銀行、醫院、政務(wù)服務(wù)中心等辦理各種業(yè)務(wù)時(shí)，幫助老年人用智能設備取號、掃二維碼、電子支付、取檢驗檢查報告等。外出旅游時(shí)教會(huì )老年人使用智能手機查找合適旅游線(xiàn)路或景點(diǎn)、定酒店、打車(chē)等，讓家庭老年人學(xué)會(huì )獨自使用和操作各種智能設備。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展“智慧助老”科普宣傳行動(dòng)

　　1.提升老年人使用智能技術(shù)的積極性。通過(guò)科普講座、大眾傳媒等老年人喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，引導老年人正確認識網(wǎng)絡(luò )信息和智能技術(shù)，將其作為豐富晚年生活、提升生活質(zhì)量的重要工具，消除對網(wǎng)絡(luò )信息和智能技術(shù)的恐懼和排斥心理。鼓勵老年人主動(dòng)學(xué)習網(wǎng)絡(luò )防騙的有關(guān)政策、法規和知識，切實(shí)增強風(fēng)險意識。

　　2.加強智能技術(shù)運用和防騙知識的科普宣傳。以“敬老月”、“文化科技衛生三下鄉”等活動(dòng)為載體，宣傳推廣老年人智能技術(shù)運用指南。鼓勵各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區依托全國智慧健康養老示范基地開(kāi)展老年群體數字化生活場(chǎng)所體驗，設立老年人智能產(chǎn)品用品體驗館、體驗區，并為老年人提供技術(shù)支持和科普服務(wù)。通過(guò)科普講座、大眾傳媒等形式，廣泛宣傳老年人防網(wǎng)絡(luò )詐騙指導手冊，以視頻、一圖讀懂等通俗易懂的形式在大眾媒體和老年人經(jīng)�；顒�(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行廣泛宣傳，提高防騙知識技能的知曉度。以拍攝主題宣傳片、公益廣告等方式，加大對網(wǎng)絡(luò )詐騙、電子通訊詐騙案件的曝光和宣傳力度，發(fā)揮典型案件的.警示作用。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展“智慧助老”社會(huì )募捐行動(dòng)

　　各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區及市老齡委相關(guān)成員單位要充分動(dòng)員慈善組織，積極搭建慈善募捐平臺，廣泛動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、社會(huì )人士以及通訊公司等開(kāi)展慈善公益活動(dòng)，為城鄉貧困老年人捐贈智能產(chǎn)品，減免通訊服務(wù)資費，幫助貧困老年人解決無(wú)智能產(chǎn)品可用和服務(wù)費用昂貴的問(wèn)題。

　　四、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┬袆�(dòng)啟動(dòng)階段（20xx年10月前）。各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區老齡辦、市老齡委成員單位開(kāi)展專(zhuān)題調研，深入了解老年人的實(shí)際需求，指定負責“智慧助老”行動(dòng)的工作聯(lián)絡(luò )員。

　�。ǘ�）深入推進(jìn)階段（20xx年10月至20xx年6月）。各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區老齡辦、市老齡委成員單位圍繞行動(dòng)目標和行動(dòng)內容，完善相關(guān)制度和政策，制訂年度工作計劃，深入開(kāi)展教育培訓、志愿服務(wù)、便利出行等助老主題活動(dòng)。市老齡辦將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調研督導，并積極宣傳好的經(jīng)驗做法，在全市營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)“智慧助老”行動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細。

　�。ㄈ�）總結提升階段（20xx年7月至20xx年12月）。各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區老齡辦、市老齡委成員單位對“智慧助老”行動(dòng)及時(shí)進(jìn)行總結，按照階段開(kāi)展情況分別于20xx年12月底、20xx年6月底、20xx年12月底分別將總結報至市老齡辦，市老齡辦將推薦好的經(jīng)驗做法至自治區老齡辦。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區老齡辦、市老齡委成員單位要高度重視，將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)納入重要議事日程，要結合實(shí)際制定工作方案，明確任務(wù)分工，抓好組織實(shí)施。各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區要將實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)納入老年宜居環(huán)境、老年友好社區、老年友善醫療機構等建設中統籌推進(jìn)，督促相關(guān)部門(mén)履職盡責，確保各項任務(wù)措施落到實(shí)處。

　�。ǘ�）建立工作機制。建立健全“智慧助老”的常態(tài)化工作機制，將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)、切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難，列為老齡委和各成員單位的年度工作要點(diǎn)，加強督促落實(shí)。協(xié)調推動(dòng)各地各部門(mén)以老年人面臨的實(shí)際困難為導向，采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術(shù)相關(guān)內容納入每年“敬老月”的主題活動(dòng)，倡導全社會(huì )推動(dòng)、關(guān)注、參與“智慧助老”行動(dòng)。

　�。ㄈ�）大力加強宣傳。各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區及市老齡委相關(guān)成員單位要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )及新媒體平臺，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，大力宣傳“智慧助老”的具體措施和典型事跡，在全社會(huì )營(yíng)造全民行動(dòng)、“智慧助老”的濃厚氛圍。

　�。ㄋ模┳⒅匦Ч�評估。要注重對“智慧助老”專(zhuān)項行動(dòng)的自我評估，對組織活動(dòng)踴躍、活動(dòng)效果顯著(zhù)的單位和個(gè)人予以通報表?yè)P，對敷衍塞責、搞形式主義的予以通報批評，對嚴重侵害老年人合法權益的事件進(jìn)行通報和督促整改。各縣（市區）、開(kāi)發(fā)區及市老齡委相關(guān)成員單位要結合實(shí)際，開(kāi)展實(shí)地調研，加強協(xié)調配合和督促指導，切實(shí)保障“智慧助老”行動(dòng)的實(shí)際效果。

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