領(lǐng)導表?yè)P發(fā)言稿范稿
一大四斜要搞好 關(guān)鍵解決三個(gè)問(wèn)題
近年來(lái)，峽江縣委、縣政府高度重視造林綠化“一大四斜工程建設，緊扣“提升、創(chuàng )建”兩大主題，在全面完成盛市下達建設任務(wù)的基礎上，高標準打造一批精品景觀(guān)綠化工程，在工程建設中，我縣始終堅持高位推動(dòng)、高標準提升、高強度投入、高質(zhì)量施工，取得了較好成效。我們的體會(huì )是“一大四斜要搞好，關(guān)鍵是要解決三個(gè)問(wèn)題，首先是認識問(wèn)題，其次是投入問(wèn)題，第三是質(zhì)量問(wèn)題。我們認為：
深入學(xué)習考察，是解決好造林綠化認識問(wèn)題的關(guān)鍵。解放思想是推動(dòng)一切工作的“總開(kāi)關(guān)”，只有思想通了，認識到位了，工作才有推動(dòng)力、才有合力。為達到統一思想形成合力的目的，我縣由縣主要領(lǐng)導帶隊，組織鄉鎮、部門(mén)負責人30余人，遠赴河南許昌、山西長(cháng)治、浙江臨安等地考察學(xué)習通道綠化、城市綠化的成功經(jīng)驗做法。今年1月份，縣里再次組織縣四套班子領(lǐng)導、鄉鎮黨政主要領(lǐng)導、縣直有關(guān)單位負責人以及主要通道沿線(xiàn)村組干部110余人，到了吉安市中心城區、吉安縣、吉州區、泰和縣等地考察學(xué)習“一大四斜工程建設的先進(jìn)經(jīng)驗。通過(guò)學(xué)習考察，我們深深感到：不學(xué)習不知道什么是領(lǐng)導重視，不學(xué)習不知道什么是認識到位，不學(xué)習不知道什么是高標準綠化，不學(xué)習不知道什么是差距，不學(xué)習不知道什么壓力。學(xué)習考察之后，全縣上下一致認為造林綠化是一個(gè)德政工程，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境的重要載體，從而統一了大干的`思想，形成了快上的合力。
領(lǐng)導高度重視，是解決造林綠化投入問(wèn)題的根本。領(lǐng)導重視是推動(dòng)工作的關(guān)鍵。有了領(lǐng)導重視，才會(huì )有資金保障�？h委書(shū)記、縣長(cháng)宋銅對“一大四斜工程情有獨鐘，舍得花資金，強力推進(jìn)“一大四斜工作，主要體現三個(gè)方面：
一是政治敏銳性強，要干就干到領(lǐng)導滿(mǎn)意。省廳劉廳長(cháng)三次蒞臨峽江指導工作，指出：峽江連接線(xiàn)互通口綠化標準低，要提高標準，高速公路綠化沒(méi)有打造好，我不表?yè)P。市委周萌書(shū)記明確指出：峽江是贛粵高速公路在吉安的北大門(mén)，要求峽江一定高標準打造精品綠化工程。根據省市領(lǐng)導的指示，縣委宋書(shū)記及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )，高標準制定提升方案，明確任務(wù)、落實(shí)責任和限定工期，力求精品綠化一步到位。
二是工程標準高，要做就做到一流。在工程提升上，我們堅持做到高標準提升。比如，對連接線(xiàn)互通口提升，由于沿線(xiàn)兩側地勢復雜，我們重點(diǎn)在“挖、填、拆、改”上做文章，采勸逢山挖平、逢溝填土、逢阻拆障、逢彎改直”的措施打造通道綠化精品。這樣一提升就增加投入300萬(wàn)元，其中僅填方工程，一填就是40萬(wàn)方，達到了整體劃一、成排成行的景觀(guān)效果。對贛粵高速景觀(guān)林帶的提升，我們在市里要求的“三加”基礎上，實(shí)行了“四加”，即在“加高、加大、加密”的基礎上進(jìn)行“加寬10米”，這一加寬，就增加投入1500萬(wàn)元。對新縣城綠化提升了十條街，即香泡一條街、櫻花一條街、樸樹(shù)一條街、梧桐一條街、樟樹(shù)一條街、竹柏一條街、銀杏一條街、桉樹(shù)一條街、楊梅一條街，楠木一條街，栽植15cm以上大樹(shù)8000余株，達到了“一街一景，兩季有果，三季有花，四季常青”的效果。
三是工作要求嚴，要栽就栽全冠樹(shù)�？h委宋書(shū)記經(jīng)常深入施工現場(chǎng)督查工程進(jìn)度和質(zhì)量。有一次，宋書(shū)記在督查連接線(xiàn)栽樹(shù)時(shí)，發(fā)現有些樟樹(shù)被殺頭截桿，影響景觀(guān)效果，他當即就說(shuō)“你殺樹(shù)的頭我就殺你的頭”，當晚，就要求縣紀委對承擔此段施工任務(wù)的一名國有林場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)進(jìn)行誡免談話(huà)。
由于工程建設得到縣領(lǐng)導高度重視，在資金投入上，縣政府努力克服財政拮據的困難，投入資金1億元，占縣財政全年可用財力的50%以上。
科學(xué)嚴格操作，是解決造林綠化質(zhì)量問(wèn)題的保障。具體來(lái)說(shuō)，主要做到三點(diǎn)：
一是規劃標準求高。一個(gè)工程的規劃要高起點(diǎn)，不是簡(jiǎn)單的栽幾棵樹(shù)就行，應有適宜的樹(shù)種搭配，要有別致的景觀(guān)效果，特別是要能體現一個(gè)地方的人文、風(fēng)俗和特色。為使工程規劃高標準，我縣投資260余萬(wàn)元聘請了4家專(zhuān)業(yè)設計單位分別對縣城建設、贛粵高速、105國道、連接線(xiàn)等進(jìn)行規劃和設計，力求工程規劃有新意、高品味、上檔次。
二是施工隊伍選優(yōu)。造林綠化的成敗，選擇專(zhuān)業(yè)施工隊伍是關(guān)鍵。通過(guò)實(shí)踐摸索，我們認為邀標則更有利于掌握了解施工單位的資金實(shí)力、技術(shù)力量和苗圃資源情況。為此，我縣采取了委托施工和邀標施工兩種方式落實(shí)施工隊伍。一種是委托施工，即由縣財政籌資，委托7個(gè)國有林場(chǎng)進(jìn)行施工，充分調動(dòng)和發(fā)揮了國有林場(chǎng)的組織能力、協(xié)調能力和技術(shù)優(yōu)勢，為工程質(zhì)量、進(jìn)度提供了充分保障。另一種則是邀標施工，在邀標過(guò)程中，我們邀請有資質(zhì)、有技術(shù)、有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)施工單位，按照企業(yè)報價(jià)、單位詢(xún)價(jià)、紀檢監督、協(xié)調會(huì )確定的方式來(lái)選擇施工隊伍，先后確定凌飛園林、青蘋(píng)園藝、新興花木等為施工單位。由于專(zhuān)業(yè)施工規范化、進(jìn)度快，有效提高了造林質(zhì)量、品味和造林成活率。
三是管理作風(fēng)務(wù)實(shí)。把好施工質(zhì)量關(guān)的重點(diǎn)在加強檢查督查力度，我縣林業(yè)局每個(gè)班子成員各掛一個(gè)重點(diǎn)工程，進(jìn)行技術(shù)指導和工作協(xié)調，從整地、挖穴、栽植、管護等各道工序進(jìn)行跟班作業(yè)、跟蹤服務(wù)，抓進(jìn)度保質(zhì)量，確保工程建設達到高標準、高質(zhì)量。
我縣的“一大四斜工作雖然取得了一些成績(jì)，但與省委、省政府的要求相比，與兄弟先進(jìn)縣市相比，還有一定的差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng )新舉措，常抓不懈，不斷加大造林管護力度，努力提高造林成活率，切實(shí)鞏固造林綠化成果，圓滿(mǎn)完成上級下達的各項目標任務(wù)。
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