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共同締造具體實(shí)施方案(精選5篇)
為了確保我們的努力取得實(shí)效,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?下面是小編為大家收集的共同締造具體實(shí)施方案(精選5篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
共同締造具體實(shí)施方案1
開(kāi)展共同締造活動(dòng)是走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的實(shí)踐路徑,是強化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進(jìn)鄉村振興、實(shí)現強村富民的現實(shí)需要。為落實(shí)省、林區關(guān)于開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的工作要求,現結合當前工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會(huì )治理體系為目標,以廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑,引導、激勵群眾積極參與公共事務(wù),一體推進(jìn)共同締造活動(dòng)和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。到今年底,xx小區共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識,群眾主人翁意識不斷增強,共同締造長(cháng)效機制初步建立,形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗,力爭建成全區共同締造樣板示范點(diǎn)。
(三)時(shí)間安排。xx月xx日前,將本試點(diǎn)實(shí)施方案上報林區教育領(lǐng)導小組辦公室審核備案。根據林區具體工作安排,按照時(shí)間節點(diǎn),以項目為載體,全面推進(jìn)共同締造試點(diǎn)建設,開(kāi)展內容豐富的共同締造實(shí)踐活動(dòng)。完成初步試點(diǎn)工作任務(wù)后,通過(guò)相關(guān)部門(mén)評估,及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗,做好共同締造活動(dòng)鞏固、拓展、提升工作。
二、方法路徑
開(kāi)展共同締造活動(dòng)關(guān)鍵是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。
(一)決策共謀聚民意。創(chuàng )新黨組織引導下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識。找準共同需求。堅持問(wèn)題導向、需求導向,通過(guò)屋場(chǎng)會(huì )、院壩會(huì )、小區群眾夜話(huà)等方式,傾聽(tīng)群眾心聲,及時(shí)梳理群眾反映的問(wèn)題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的`難事、想辦的實(shí)事入手,找準群眾真實(shí)需求。搭建議事平臺?v向健全“村黨組織—黨員中心戶(hù)—群眾”三級議事架構,橫向健全村黨組織居中引領(lǐng),社會(huì )組織、經(jīng)濟組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個(gè)居民都納入一個(gè)或多個(gè)社會(huì )組織中,充分發(fā)揮村委會(huì )、評議會(huì )、監督小組、鄉賢理事會(huì )等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領(lǐng)導下多種類(lèi)型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機制,引導群眾有序參與共謀,形成群眾認可的決策。
(二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識,鼓勵群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實(shí)黨員設崗定責、承諾踐諾等機制,引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢(qián)、出力、出點(diǎn)子,在人居環(huán)境整治、基礎設施建設、公益服務(wù)等方面,建給群眾看、帶著(zhù)群眾干。群眾出資出力。以小區住戶(hù)房前屋后環(huán)境改善、基礎設施配套等實(shí)事項目為載體,形成一份凝聚群眾共識的規劃方案,并把規劃方案轉換為系列行動(dòng)計劃,有序引導群眾開(kāi)展共建活動(dòng)。針對小區水、電、路、網(wǎng)、購等基礎設施項目,從小區住房外立面整治、衛生廁所、污水治理、垃圾無(wú)害化處理、周?chē)h(huán)境綠化美化等實(shí)事、小事做起,動(dòng)員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進(jìn)來(lái)、看見(jiàn)成效。采取“補貼啟動(dòng)、獎勵先進(jìn)”形式,實(shí)施“以獎代補”項目,切實(shí)做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線(xiàn)桿”。房前屋后清理項目,由群眾自己出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以群眾參與建設為主并按照當地工時(shí)費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復雜的項目,由村集體通過(guò)議事程序選擇合適的施工單位開(kāi)展建設為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調、充分發(fā)揮機關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì )組織、志愿者隊伍等下沉力量,爭取人力、物力、智力和財力支持,注重發(fā)掘群眾內生力量,增強共建合力。
(三)建設共管聚民智。建立長(cháng)效共管機制,調動(dòng)群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動(dòng)村民黨小組和黨員中心戶(hù)加強自治共管,鼓勵群眾積極參與共管組織,主動(dòng)認領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛生、鄉村道路管護等。建立完善監督機制。引導群眾通過(guò)村委會(huì ),建立小區村規民約并監督執行,協(xié)商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規約,共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛(ài)心積分”機制、志愿服務(wù)積分機制、“紅黑榜”評比制度等,以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式,激勵個(gè)人、企業(yè)、社會(huì )組織參與共建成果的維護管理,促進(jìn)長(cháng)效管理。
(四)效果共評聚民聲。改進(jìn)項目評價(jià)方式,廣泛邀請各方代表進(jìn)行評議,激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評價(jià)”的原則,建立全過(guò)程的評價(jià)標準和評價(jià)機制,廣泛組織動(dòng)員群眾參與項目事前預評實(shí)施方案、事中評價(jià)建設質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開(kāi)評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛生開(kāi)展常態(tài)化評議評比,重大項目嚴格執行“四議兩公開(kāi)”,增強群眾責任感、榮譽(yù)感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制,對組織參與面廣、效果好的共同締造項目,通過(guò)獎勵的形式予以補貼,及時(shí)激勵先進(jìn),有效鞭策帶動(dòng)后進(jìn),激發(fā)群眾參與熱情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規則,滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀(guān)綠化、活動(dòng)廣場(chǎng)、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設施,使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結。積極探索建立群眾利益聯(lián)結分享機制,推行“黨組織+經(jīng)濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深入推進(jìn)文明小區、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展弘揚好家風(fēng)、好家訓活動(dòng),傳承中華傳統美德,構建親睦融洽的鄰里關(guān)系,形成“敲得開(kāi)門(mén)、認得到人、說(shuō)得上話(huà)、托得了事”的良好小區氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的小區共同精神。
三、重點(diǎn)任務(wù)
xx鎮xx村xx小區是xx高鐵xx段項目啟動(dòng)后逐步建設的高鐵搬遷安置小區,發(fā)展定位是利用xx區位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng )、民宿旅游,滿(mǎn)足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區,形成以現代化的綜合交通樞紐為主導,具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、不反彈、能致富”。
(一)抓好項目建設。xx安置小區項目分四期進(jìn)行,其中:一、二期規劃設計宅基地88宗,放線(xiàn)72戶(hù),主體建設完工65戶(hù),入住32戶(hù),完工率90.3%,一期場(chǎng)平建設、道路及管線(xiàn)鋪設已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶(hù)2公里,電纜弱電下地2.5公里;三期規劃設計19宗宅基地場(chǎng)平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設中,四期預計安置35戶(hù),目前正在設計階段。外立面改造98戶(hù),投資398萬(wàn)元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬(wàn)元,小區整體綠化,美化、亮化投資350萬(wàn)元。xx酒店于2021年2月開(kāi)工建設,目前已進(jìn)入裝修階段,建成后預計客房120間,200張床位,同時(shí)可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續加快項目推進(jìn),實(shí)施小區整體外燈亮化上房,建設兩條步行道共1公里,統一門(mén)面招牌,謀劃小區房頂光伏發(fā)電項目。
(二)抓好環(huán)境整治。以林區“兩城一區”聯(lián)合創(chuàng )建為目標,以“三治融合”為抓手,全面開(kāi)展小區環(huán)境和衛生整治,通過(guò)落實(shí)房屋周?chē)、完善村規民約、加強宣傳教育等手段,引導村民轉變觀(guān)念并樹(shù)立良好習慣,推動(dòng)村民互相監督,形成長(cháng)效機制。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行“以獎代補”,吸引群眾參與,充分利用好區位優(yōu)勢,發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,帶動(dòng)xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農家樂(lè )開(kāi)花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、最美農家小院、特色民宿,打好基礎推動(dòng)高鐵時(shí)代鄉村旅游,使“共同締造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
(四)抓好宣傳發(fā)動(dòng)。加強宣傳推介力度,形成輻射效應,聯(lián)系主流媒體專(zhuān)項采訪(fǎng),多層次多角度宣傳共同締造活動(dòng),講好共建共治共享的生動(dòng)故事,及時(shí)總結推廣共同締造活動(dòng)的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,由點(diǎn)及面,以點(diǎn)促面,及時(shí)回應村民關(guān)切,為共同締造活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
四、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導,廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾。工作專(zhuān)班帶領(lǐng)駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶(hù)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實(shí)踐,持續開(kāi)展“環(huán)境怎么建,請您來(lái)點(diǎn)單”“項目怎么建,大家商量辦”“設施怎么管,群眾說(shuō)了算”等系列活動(dòng),優(yōu)化群眾“點(diǎn)單式”機制,建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單,做到“策由民定,一村一策”。
(二)強化項目牽引,健全監管激勵機制。拓寬資金籌集渠道,積極爭取區級財政、行業(yè)主管部門(mén)、幫扶單位、社會(huì )投資主體、鄉賢能人等各方資金項目,將資金和項目進(jìn)行整合,建立共同締造資金池。落實(shí)“以獎代補”激勵機制,實(shí)行村落農戶(hù)競爭性申報、差額式獎補,將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤,確保工作實(shí)效。
(三)突出宣傳引導,營(yíng)造共同締造氛圍。及時(shí)提煉總結共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效,健全長(cháng)效機制。加大宣傳力度,充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動(dòng),讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗和先進(jìn)典型,講好共建共治共享的生動(dòng)故事,加深理念認同、價(jià)值認同,增強思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),凝聚共同締造磅礴力量。
共同締造具體實(shí)施方案2
一、背景
當前我國進(jìn)入全面建成社會(huì )主義現代化強國的新階段,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調安排,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷(xiāo)社13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步擴大范圍、提升創(chuàng )建標準,在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評為重點(diǎn),以形成“環(huán)境我來(lái)管,實(shí)事我來(lái)辦,有難我來(lái)幫,歪風(fēng)我來(lái)治”的'良好氛圍為目標,進(jìn)一步健全完善社區管理服務(wù)體系,切實(shí)提高保障性住房小區后續管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,縣政府分管同志任組長(cháng),縣住建局局長(cháng)任副組長(cháng),縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社和xx街道辦等相關(guān)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長(cháng)兼任,負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng )建工作的各項措施落到實(shí)處。
四、工作重點(diǎn)
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線(xiàn)電視等為重點(diǎn),完善市政基礎設施,合理建設無(wú)障礙設施,確保小區道路與城鎮道路充分街接,滿(mǎn)足入住基本需求;
二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn),完善公共服務(wù)設施,滿(mǎn)足生活基本需求;
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn),完善公共安全設施設備和現代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶(hù)、優(yōu)撫對象的社會(huì )救助和福利服務(wù),失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障服務(wù)為重點(diǎn),健全保障房小區社區化管理體系,實(shí)現社會(huì )化物業(yè)管理,完善公共服務(wù)體系,開(kāi)展社區公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng),實(shí)現政府公共服務(wù)向小區全覆蓋。
五、目標任務(wù)
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。
六、創(chuàng )建標準
。ㄒ唬┦姓O施完善
。ǘ┓⻊(wù)設施到位
。ㄈ八幕币筮_標(1.社區美化要求。2.社區凈化要求。3.社區綠化要求。4.社區亮化要求)
。ㄋ模┓⻊(wù)功能完備
。ㄎ澹┕芾黻犖榻∪
。┓⻊(wù)對象滿(mǎn)意
共同締造具體實(shí)施方案3
為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》(建村〔20xx〕xx號),有序推進(jìn)我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x辦字〔20xx〕xx號)等文件精神,制定本工作計劃。
一、指導思想
結合我省正在大力推進(jìn)的農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以農村自然村為基本單元,以農村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開(kāi)展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動(dòng),建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續。
二、工作內容
一是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì ),通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研等方式,開(kāi)展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問(wèn)題解決方案;
二是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,動(dòng)員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;
三是農業(yè)農村、住房城鄉建設部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì ),通過(guò)商議擬定居民公約、村規民約并監督執行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;
四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導下,住房城鄉建設、農業(yè)農村等部門(mén)共同建立“共同締造”活動(dòng)評價(jià)機制,定期不定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實(shí)效;
五是通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評,實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng),共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
三、組織協(xié)調
。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手,改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實(shí)事和長(cháng)效管護的.點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。住房城鄉建設廳會(huì )同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開(kāi)展督促指導,協(xié)調相關(guān)部門(mén)各負其責、積極參與,確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣(市、區)建立由住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉鎮作為工作主體,具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì )、村民理事會(huì )積極開(kāi)展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前,設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。
。ㄈ┐_定試點(diǎn)名單。根據各設區市推薦,在全省選擇31個(gè)農村自然村開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn),各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的具體切入點(diǎn),探索創(chuàng )新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結試點(diǎn)經(jīng)驗。
。ㄋ模┳龊门嘤栃麄。加強對住房城鄉建設、農業(yè)農村系統及鄉鎮、農村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。
共同締造具體實(shí)施方案4
為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì )幫一點(diǎn)”工作方式,調動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區一帶”發(fā)展規劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過(guò)“以獎代補”方式,最大程度調動(dòng)群眾參與熱情,持續打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻xx力量。
二、獎補內容
。ㄒ唬┧嗒勓a
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:
1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2。5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶(hù)路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實(shí)際需要獎補。
。ǘ┕と斯べY獎補
對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動(dòng)力,請托村“共同締造”施工隊實(shí)施花池、文化墻建設的農戶(hù),可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:
1、享受施工人員工資獎補的'農戶(hù)必須是利用村“共同締造”施工隊實(shí)施環(huán)境改造的農戶(hù)。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會(huì )、農戶(hù)、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會(huì )獎補一部分,農戶(hù)自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶(hù)路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
。ㄈ┨(yáng)能路燈獎補
按照“誰(shuí)積極,誰(shuí)受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著(zhù)的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門(mén)支持,分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎補,具體要求及標準如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛生清潔,農具擺放有序,花池風(fēng)格較統一。
2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內鄰里之間和諧相處,無(wú)矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。
三、其他說(shuō)明
1、受資金及其他條件限制,根據xx村總體發(fā)展規劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
2、工人工資獎補時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度,對路長(cháng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎補,后期通過(guò)爭取上級項目支持實(shí)施。
以上具體事宜解釋權歸xx村村委會(huì )。
共同締造具體實(shí)施方案5
為落實(shí)《住房和城鄉建設部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》,推動(dòng)城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展,持續改善城鄉人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng),在城鄉人居環(huán)境建設和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)),健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系,加強城鄉社區治理和服務(wù)體系建設,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┗驹瓌t。
——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級組織部門(mén)切實(shí)加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,調動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,共同建設美好家園。
——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著(zhù)力完善社區配套基礎設施和公共服務(wù)設施,打造宜居的社區空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩定的.社區歸屬感、認同感,增強社區凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動(dòng)各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
。ㄈ┕ぷ髂繕。
到20xx年,共同締造活動(dòng)長(cháng)效機制基本建立,城鄉人居環(huán)境得到明顯改善,社區干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強,基本實(shí)現城鄉人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)理念方法
。ㄒ唬┫到y把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉社區為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區共識,塑造共同精神,共建美好家園。
。ǘ┩苿(dòng)構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實(shí)到社區,將政府的公共服務(wù)、社會(huì )管理的資源和平臺下沉到城鄉社區,實(shí)現把社會(huì )管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì )組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區社會(huì )組織,調動(dòng)社會(huì )成員參與社區治理的積極性。
。ㄈ┩菩泄仓\共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區建設。實(shí)行建設共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會(huì )力量對項目建設、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區全體居民。
三、在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)
在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中充分運用共同締造的理念和方法,結合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區創(chuàng )建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作,深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng),建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區居民全過(guò)程參與城鄉建設和管理,打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。
。ㄒ唬┰谕苿(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì )、市民三大主體作用。結合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實(shí)力和實(shí)際需求,推進(jìn)國家和省級城市更新試點(diǎn)。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統籌政府、社會(huì )、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強城市社區治理和服務(wù)體系建設,總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ǘ┙M織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開(kāi)展共同締造活動(dòng),推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構和人員進(jìn)社區,共同開(kāi)展完整居住社區建設。落實(shí)完整居住社區建設標準,因地制宜補齊既有居住社區建設短板,配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施,制定發(fā)布社區居民公約,引導群眾自覺(jué)維護公共設施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區設施短板,全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著(zhù)提升,基本實(shí)現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄈ﹦(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務(wù)體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導作用,統籌協(xié)調社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、產(chǎn)權單位、小區居民等,共同推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺,主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監督、后續管理、改造效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動(dòng)小區關(guān)聯(lián)單位和社會(huì )力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務(wù),城鎮老舊小區居住條件顯著(zhù)改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄋ模┩苿(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類(lèi)的工作局面。將生活垃圾分類(lèi)作為共同締造活動(dòng)的重要載體,建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會(huì )積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用,統籌居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強宣傳和知識普及,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),將居民分類(lèi)意識轉化為自覺(jué)行動(dòng)。引導將生活垃圾分類(lèi)納入社區居民公約,形成全社會(huì )人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng )建的重要內容。到2025年,xx省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)處理系統,生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄎ澹┙⒔∪餐瑒(chuàng )建綠色社區的工作機制。充分發(fā)揮社區黨組織和社區居民委員會(huì )作用,統籌協(xié)調業(yè)主委員會(huì )、社區內的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段,開(kāi)展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng )建方案,有效參與綠色社區創(chuàng )建工作。推進(jìn)社區基礎設施綠色化,營(yíng)造社區宜居環(huán)境,提高社區信息化智能化水平,培育社區綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區。到2025年底,綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)取得顯著(zhù)成效,基本實(shí)現社區人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。┐蛟旃步ü仓喂蚕淼某鞘兄卫眢w系。建立健全黨委政府統籌協(xié)調、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng )新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設,推行城市治理“一網(wǎng)統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機制,持續擴大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區,充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng )造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄆ撸┙y籌推進(jìn)縣域城鄉建設。組織動(dòng)員群眾參與縣城規劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區為單元的統籌建設方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設試點(diǎn),抓好縣城建設示范,到2025年,實(shí)現基礎設施完善,文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域為單元統籌城鄉的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務(wù)設施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會(huì )、村民共建共治共享的治理體系,將鄉鎮建成服務(wù)農民的區域中心,“十四五”期間打造100個(gè)鄉村振興示范鎮。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ò耍┙M織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì )、村民理事會(huì )等自治組織作用,組織發(fā)動(dòng)農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿,確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,提高農房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,推進(jìn)供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類(lèi)處理、源頭減量,推動(dòng)農村用能革新,完善公共服務(wù)設施,加強傳統村落和傳統民居保護利用,塑造鄉村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉村建設評價(jià),深入了解農民對鄉村建設的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求,補齊鄉村建設短板,提升鄉村建設水平!笆奈濉逼陂g,創(chuàng )建1000個(gè)省級美麗宜居示范村,建設改造10000戶(hù)宜居型示范農房。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
四、完善共同締造活動(dòng)推進(jìn)機制和舉措
。ㄒ唬┙⑼晟乒餐喸旎顒(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組,建立完善工作機制,形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門(mén)協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ǘ┘訌姽餐喸旎顒(dòng)機制創(chuàng )新和保障。積極探索開(kāi)展涉農項目招投標改革,依法規范涉農項目招投標范圍。簡(jiǎn)化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節,優(yōu)化審批流程,使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度,通過(guò)以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì )資本參與。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄈ╅_(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng )建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(市、區),并給予城市更新行動(dòng)、鄉村建設行動(dòng)以及城鄉人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進(jìn)“百村示范、百團幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴大試點(diǎn)范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄋ模┙⒓夹g(shù)指導服務(wù)機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心,編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南,培養技術(shù)人才,開(kāi)設相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區、駐村服務(wù)機制。建立xx省共同締造活動(dòng)專(zhuān)家庫,提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設計下鄉,促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
。ㄎ澹┙⒐餐喸旎顒(dòng)培訓機制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動(dòng)培訓基地作用,培育省級共同締造活動(dòng)培訓基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養相結合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓專(zhuān)家庫。開(kāi)發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開(kāi)展多層級培訓,培養一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊伍。
牽頭部門(mén):xxx
指導部門(mén):xxx
責任部門(mén):xxx
五、加強組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省級各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統籌推進(jìn)各項工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責任主體,要建立市級、縣級領(lǐng)導小組,確定牽頭單位,落實(shí)部門(mén)責任和分工,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項工作。
。ǘ⿵娀Y金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關(guān)財政資金,優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財政資金使用效益。創(chuàng )新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng),為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
。ㄈ┘訌姸酱僦笇。各市(區)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對各縣(市、區)活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導,確保各項工作落到實(shí)處。省住房城鄉建設廳會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設效果等為重點(diǎn),對各縣(市、區)開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評估評價(jià)。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式加大對共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
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