關(guān)于三基工作的計劃
關(guān)于三基工作的計劃
一、重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）加強基層組織
1．建立和落實(shí)基層黨建工作責任制。建立健全鎮黨委書(shū)記和村黨支部書(shū)記黨建工作“雙向”述職制度。推動(dòng)黨組織書(shū)記切實(shí)履行黨建第一責任人職責。建立黨建工作例會(huì )、書(shū)記承諾、黨建觀(guān)摩會(huì )制度，完善目標考核制度，增強書(shū)記抓黨建的責任感和自覺(jué)性。
2．分領(lǐng)域推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設。充分發(fā)揮“黨建帶群建”的機制優(yōu)勢，建立健全工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體組織。分領(lǐng)域推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設。
3．加強鄉鎮政權建設。強化鎮黨委、政府對垂直管理站所的監督管理職能，逐步建立起鎮與部門(mén)之間運轉順暢、職能明確的協(xié)調互動(dòng)機制。 抓好鎮村調解、綜治維穩機構建設，推行鎮干部夜學(xué)、夜議、夜談“三夜’工作制度。
4．加強我中心干部隊伍建設。加強領(lǐng)導班子建設，明確干部崗位職責，強化績(jì)效考核,健全完善《機關(guān)干部5+X績(jì)效考核制度》和鎮干部培訓制度，提高鎮干部隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5．穩定和充實(shí)基層工作力量。為新考錄的人員配備辦公設備，關(guān)心干部身心健康，豐富文化生活，辦好鎮食堂。定期開(kāi)展“最美基層干部”評選活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)秀基層干部。
6.完善寺院服務(wù)管理組織。加強鎮寺院民管會(huì )班子建設，選優(yōu)配強寺院民管會(huì )主任，充實(shí)工作力量，建立健全寺院管理、監督、評議、服務(wù)機制。加強對宗教界代表人士和相關(guān)管理人員的教育培訓，
7.建立健全基層組織監督機制。認真履行監督執紀問(wèn)責職能，落實(shí)“勤廉雙進(jìn)”民主監督制度。建立健全村務(wù)監督委員會(huì )，選好配強監委會(huì )成員，制定相關(guān)工作制度，明晰工作職責，明確監督程序，定期對村務(wù)監督委員會(huì )委員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓
8．加強村（社區）“兩委”及其他配套組織建設。以“五有五能’為標準，堅持“選、育、管、用、備”并舉，充分發(fā)揮村黨組織在各類(lèi)組織和各項工作中的領(lǐng)導核心作用，明確村“兩委”負責人崗位職責，確保其履職盡責。加強村“兩委”及共青團、婦代會(huì )等干部隊伍建設。健全完善《瞿曇鎮村干部考核管理辦法》，實(shí)行崗位目標責任、民主評議、離任審計、過(guò)錯問(wèn)責，進(jìn)一步加強對村干部的考核管理監督。
9．推行村民事務(wù)代辦制。推行“四明四定”輪值服務(wù)制度，依托民惰溝通日、“531”貼心服務(wù)機制、群眾說(shuō)事點(diǎn)等方式，實(shí)行村“兩委”主要負責人輪流坐班制。
10．打造基層黨建工作品脾。在全面鞏固落實(shí)好“三議一表決”、“雙推雙選”、“戶(hù)代表”、“村級民主監督管理委員會(huì )”等創(chuàng )新品牌基礎上，借鑒“楓橋”經(jīng)驗在久久為功、持久發(fā)力、做優(yōu)品牌上下功夫，培樹(shù)浪下村為區級黨建示范點(diǎn)。
11．推進(jìn)城鄉網(wǎng)格化管理。不斷探索農村“網(wǎng)格化管理、社會(huì )化服務(wù)”工作，普遍建立切合實(shí)際、可操作的村規民約。定期開(kāi)展基層矛盾糾紛排查化解工作。
12．全面開(kāi)展“雙重管理、雙向服務(wù)”活動(dòng)。全面開(kāi)展機關(guān)在職黨員到社區報到的“雙重管理、雙向服務(wù)’活動(dòng)，建立在職黨員亮明身份，服務(wù)居民群眾，參加社區公益活動(dòng)惰況反饋制度，為更好地了解干部、識別干部提供依據。
13．加強農村實(shí)用人才隊伍建設。制定農村實(shí)用人才發(fā)展計劃。到2015年底，建立農村“土專(zhuān)家、田秀才”信息庫。積極配合上級部門(mén)繼續抓好“雨露計劃”、“陽(yáng)光工程”等技能培訓，開(kāi)展專(zhuān)家與實(shí)用人才結對活動(dòng)。
14．做好黨員發(fā)展和教育管理工作。認真落實(shí)“雙推雙選”制度，有計劃、有重點(diǎn)地做好黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)在優(yōu)秀農民、大學(xué)生“村官”和生產(chǎn)、工作在第一線(xiàn)的優(yōu)秀青年知識分子中發(fā)展黨員；嚴格執行發(fā)展黨員工作《細則》，發(fā)揮鎮黨委在發(fā)展黨員工作中的預審作用，嚴把審核關(guān)。認真落實(shí)“雙推雙選”制度，防止發(fā)展黨員家族
化。探索提升農村流動(dòng)黨員教育管理水平，進(jìn)一步健全“黨員空中活動(dòng)室”，開(kāi)展網(wǎng)上黨內日�；顒�(dòng)和組織生活。推行黨員分類(lèi)管理辦法及處置不合格黨員處理辦法。實(shí)施農民黨員黨性教育和技能培訓的“雙育”工程。完善黨內關(guān)懷幫扶機制。
15．建立基層組織綜合考評機制。針對基層組織實(shí)際和特點(diǎn)，分領(lǐng)域制定綜合考評辦法；按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，實(shí)行分類(lèi)定級、動(dòng)態(tài)管理，分領(lǐng)域倒排一批后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行重點(diǎn)整頓。
（二）打牢基礎工作
1．推進(jìn)改革創(chuàng )新。積極配合上級部門(mén)著(zhù)力推進(jìn)黨政群機構改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革、黨的制度建設創(chuàng )新等重點(diǎn)改革任務(wù)的落實(shí)。
2．科學(xué)界定職能。依據“三定”方案，科學(xué)設置工作崗位，區分業(yè)務(wù)崗位、共性崗位，因事設崗、因崗定責、因責選人，明確崗位職責，嚴格定員定崗定責。。
3．清理行政審批事項。加強對政府日常管理工作的監督管理，規范政府行政事項審批行為，切實(shí)做到“清單之外無(wú)審批”。
4．提升機關(guān)單位服務(wù)水平。全面推行首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、AB崗制、離崗告示制、責任追究制等制度。深入開(kāi)展“雙亮雙創(chuàng )”活動(dòng)。建立和完善機關(guān)效能考核制度體系，切實(shí)將提高機關(guān)工作效能作為提升服務(wù)水平的主要手段。
5．開(kāi)展機關(guān)單位精細化管理。根據不同窗口、不同崗位的工作性質(zhì)，細化目標，落實(shí)責任，強化考核，建立全員責任機制，推動(dòng)黨政機關(guān)工作精細、務(wù)實(shí)、高效。
6．合理劃分基層組織事權。發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導核心作用，全面落實(shí)村民自治制度。
7．持續開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。建立專(zhuān)項整治常態(tài)化機制，重點(diǎn)對信仰缺失、黨性淡薄、濫用職權、吃拿卡要、損公肥私、與民爭利等具有頑固性、反復性的突出問(wèn)題和區委確定的37項專(zhuān)項整治任務(wù)開(kāi)展集中專(zhuān)項整治；實(shí)行問(wèn)題認領(lǐng)制度，黨員領(lǐng)導干部要帶頭認領(lǐng)存在的突出問(wèn)題，采取責任倒逼措施，規定時(shí)限，狠抓落實(shí)，落實(shí)一件，銷(xiāo)號一件。堅持開(kāi)展行政執法整治行動(dòng)，認真解決損害群眾利益的各類(lèi)問(wèn)題，全面促進(jìn)社會(huì )公平正義。
8．推行“一線(xiàn)工作法”。堅持機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，大力踐行“一線(xiàn)工作法”，形成力量向一線(xiàn)傾斜，問(wèn)題在一線(xiàn)解決，成績(jì)在一線(xiàn)融合，干部在一線(xiàn)檢驗，形象在一線(xiàn)樹(shù)立，政績(jì)在一線(xiàn)創(chuàng )造的經(jīng)驗，促進(jìn)各級干部想干事、會(huì )干事、干成事。
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