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農村人居環(huán)境整治的調研報告

時(shí)間:2024-12-03 14:00:32 調研報告 我要投稿

農村人居環(huán)境整治的調研報告

  在現在社會(huì ),報告十分的重要,報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編幫大家整理的農村人居環(huán)境整治的調研報告,歡迎大家分享。

農村人居環(huán)境整治的調研報告

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇1

  按照《市農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)驗收方案》的通知精神,結合鎮實(shí)際情況全面扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以創(chuàng )建“秀美”為目標,全面完成了農村垃圾、風(fēng)貌和農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動(dòng)”目標任務(wù),積極組織黨員開(kāi)展黨員帶頭、干群齊動(dòng)的主題黨日活動(dòng)。發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾集中開(kāi)展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治,讓群眾切實(shí)感受到持續深入開(kāi)展環(huán)境衛生整治給村莊帶來(lái)的明顯變化,提升了群眾的獲得感、幸福感,F將我鎮人居環(huán)境整治自查自驗情況匯報如下:

  一、開(kāi)展工作情況

 。ㄒ唬┚陌才挪渴,再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開(kāi)展以來(lái),鎮政府先后召開(kāi)負責人會(huì )議和鎮村干部會(huì )議30余次,安排部署人居環(huán)境整治工作,研究制定整治實(shí)施方案和推進(jìn)計劃,各村社召開(kāi)工作會(huì )議。一是討論制定環(huán)境整治長(cháng)效治理辦法會(huì )議40場(chǎng)次,同時(shí),以創(chuàng )城工作為載體,強化農戶(hù)宣傳教育,指導農戶(hù)將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,引導群眾改變生活習慣。在全鎮范圍內再掀人居環(huán)境整治新高潮。

 。ǘ┙∪ぷ髦贫,明確工作責任。結合“五個(gè)一”工作法的開(kāi)展,村社干部每天對公共區域衛生進(jìn)行集中整治1小時(shí),帶動(dòng)激發(fā)群眾主動(dòng)參與環(huán)境衛生整治的積極性。健全完善村規民約,充分發(fā)揮群眾主體作用,動(dòng)員群眾每天對自家莊前院內衛生進(jìn)行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛生“集中整治日”,通過(guò)每戶(hù)“出工”的方式組織力量,對環(huán)境衛生整治中的難點(diǎn)區域級進(jìn)行集中清理整治。在環(huán)境衛生整治工作群眾,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)“通報”、督促整改。

 。ㄈ┟鞔_整治重點(diǎn),確保整治成效。一是深入學(xué)習“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,按照“全民動(dòng)員、全域治理,標本兼治、全面整治”的總體要求,統籌推進(jìn)“三項革命”“三項行動(dòng)”,深入開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)、國土綠化遞增行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展拆違拆臨專(zhuān)項行動(dòng),把農村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開(kāi),加快補齊弱項短板,不斷完善基礎設施,提升村容村貌,促進(jìn)農村人居環(huán)境大改善。至目前,全鎮累計拆除各類(lèi)違章建筑401處,清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來(lái)的空閑區域合理規劃,大力實(shí)施綠化、美化形象提升工程,共栽植桃樹(shù)、杏樹(shù)等經(jīng)濟林果180棵、1200米,栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進(jìn)一步加強鎮區秩序維護整治,嚴禁車(chē)輛亂停、嚴禁亂設攤點(diǎn)、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告,使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛生整治,累計發(fā)動(dòng)黨員和群眾志愿者46000多人次,車(chē)輛800多臺次,清理柴草堆9900方,廢舊木料7100方,清運垃圾15700方,清理建筑垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方。至目前,我鎮10個(gè)村全部完成清潔村莊創(chuàng )建工作,按照“三有一規范”標準,鎮區、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛生免檢村”,同時(shí)月牙村確定為“環(huán)境衛生免檢村”擬申報對象。二是通過(guò)開(kāi)展的“農村改廁百日攻堅行動(dòng)”,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責任。對開(kāi)工未驗收的水廁明確完成期限,盡快督促農戶(hù)修建廁屋、接水通電,抓緊時(shí)間申驗。截至目前,全鎮共完工并驗收通過(guò)1888座,全鎮改廁達96.3%。

 。ㄈ⿵娏φ魏拥劳怀鰡(wèn)題。

  一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環(huán)境衛生整治工作、河湖“清四亂”行動(dòng),組織村河長(cháng)、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進(jìn)行打撈,秋冬以來(lái)參與河道治理人員100余人次,鏟車(chē)8臺次,翻斗車(chē)11臺次,清理垃圾、柴草、尾菜80余噸;

  二是鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所發(fā)起“保護石羊河志愿者項目”,在沿河地區開(kāi)展環(huán)境衛生整治、巡河、植樹(shù)造林、禁牧禁火等工作;

  三是嚴格落實(shí)“五禁”政策,鎮上成立了“禁牧禁燒”工作隊,對沿河偷牧游牧的現象進(jìn)行了重點(diǎn)整治,有效保護了河岸及周邊生態(tài)。

 。ㄋ模├幚碓O施運行情況。按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮運轉”的方式,不斷完善鎮域垃圾收運處理體系:日常產(chǎn)生的生活垃圾由鎮垃圾中轉站集中處理;各類(lèi)建筑垃圾由農戶(hù)自行拉運至建筑垃圾填埋場(chǎng)集中堆放填埋;各類(lèi)柴草、秸稈打包后在各社統一劃定的集中堆放點(diǎn)整齊碼放。進(jìn)一步規范鎮垃圾中轉站運行,配齊工作設備和工作人員,上下片各配備1輛垃圾清運車(chē),中轉站配備一名管理員,清運員嚴格按照制定的垃圾收集時(shí)間路線(xiàn)安排表,逐村挨戶(hù)上門(mén)收集農戶(hù)生活垃圾,并轉運至垃圾中轉站壓縮處理,實(shí)現垃圾日產(chǎn)日處理。

 。ㄎ澹┤司迎h(huán)境提升村建設方面。村、村兩個(gè)人居環(huán)境提升村,創(chuàng )新開(kāi)展以“向上爭取一點(diǎn),政府獎勵一點(diǎn),村級拿出一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)”四個(gè)一點(diǎn)的方式籌措資金,實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,實(shí)施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場(chǎng)一座。修建花欄3200米,統一粉刷墻面1.2萬(wàn)平米,打造美麗鄉村文化墻1200平方米,架設路燈102盞,村、村全部通過(guò)“環(huán)境衛生免檢村”驗收,為美麗鄉村建設奠定了基礎。

 。┬滦娃r村社區入住方面。采取反彈琵琶限期提價(jià)銷(xiāo)售、承建企業(yè)自主銷(xiāo)售獎勵結付欠款、貸款手續未辦限制社區服務(wù)等措施,鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)積極入住社區,同時(shí)向各村科學(xué)合理分解入住社區任務(wù),強有力地推進(jìn)了社區樓房銷(xiāo)售。目前,社區已裝修入住477戶(hù),入住率達到73.16%。

  二、存在問(wèn)題

  我鎮在人居環(huán)境整治工作中,雖然取得了一定成績(jì),但離全鎮人民對追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的.要求還有一定距離:一是個(gè)別人對環(huán)境衛生開(kāi)展不夠深入、不夠細致,認為環(huán)境整治耽誤了日常農業(yè)生產(chǎn),導致環(huán)境衛生整治專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)緩慢。二是仍存在前清后亂的現象,很多村社通過(guò)集中環(huán)境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過(guò)后,保持工作不到位,有反彈的現象,長(cháng)效保潔機制的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛生意識提升程度還不夠大,文明衛生習慣自覺(jué)性還不夠。四是部分群眾受傳統觀(guān)念和生活習慣影響,對推進(jìn)農村改廁工作認識還不夠到位,陳規陋習和不良生活習俗尚未完全根除,不習慣使用室內衛生廁所,導致閑置不能利用。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,積極發(fā)動(dòng)群眾。召開(kāi)群眾會(huì ),發(fā)放宣傳資料,號召群眾積極參與環(huán)境衛生整治,提高全民環(huán)境衛生意識,讓群眾成為環(huán)境衛生整治的主體,真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。

 。ǘ┘訌姸讲榭己,狠抓責任落實(shí)。由鎮環(huán)境衛生督查組每月對各責任單位進(jìn)行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮范圍內通報,并由村書(shū)記在鎮村干部大會(huì )上作出說(shuō)明,考核成績(jì)納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過(guò)場(chǎng)的責任單位,鎮政府將書(shū)面通報、限期整改。對工作開(kāi)展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位,鎮政府將追究相關(guān)責任人的責任,嚴肅處理。

 。ㄈ┡鄻(shù)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對于此次環(huán)境衛生整治工作開(kāi)展以來(lái),工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹(shù)立成全鎮環(huán)境衛生整治的示范村,帶動(dòng)全鎮各村積極作為,最終將我鎮打造成全域無(wú)垃圾示范鎮。

 。ㄋ模┙ㄕ铝⒅,確保長(cháng)效運行。把環(huán)境衛生集中整治工作與美麗鄉村建設、全面建成小康社會(huì )緊密結合起來(lái),建立健全長(cháng)效管理機制,通過(guò)建章立制、完善措施、加強管理,確保我鎮環(huán)境衛生整治工作規范、長(cháng)效運行。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇2

  農村人居環(huán)境是廣大農民群眾賴(lài)以生產(chǎn)、生活的基礎。近年來(lái),縣委縣政府高度重視農村人居環(huán)境整治提升工作,明確要求在大力加強環(huán)境保護的同時(shí)不斷改善農村人居環(huán)境,提高農民生活質(zhì)量。根據培訓班安排,我就如何提升農村人居環(huán)境方面進(jìn)行了專(zhuān)題調研,通過(guò)實(shí)地查看、走訪(fǎng)群眾等方式,對xx農村人居環(huán)境現狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了調查分析,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題

  近年來(lái),xx在農村人居環(huán)境衛生整治方面取得了一些成效,但村莊環(huán)境衛生總體還需整治提升,缺乏長(cháng)效性持續性,主要表現在:

 。ㄒ唬┥钗廴静粩嗉觿 ,F如今,農民群眾生活條件好了,腰包鼓起來(lái)了,購買(mǎi)力不斷增強,需求量不斷變化,購買(mǎi)日常生活用品、各類(lèi)商品、農藥農資等越來(lái)越多,造成包裝袋、廢棄物等也越來(lái)越多,且多為不易腐爛的包裝,未經(jīng)處理就隨意排放、隨意傾倒,日積月累垃圾越堆越多。另一方面農戶(hù)畜禽養殖糞水亂排亂流、農家肥隨地亂堆導致臭氣熏天、易滋生蚊蟲(chóng),房前屋后柴草、生產(chǎn)生活用具亂堆亂放,枯枝樹(shù)葉雜草隨地都是,清掃不及時(shí),整村衛生狀況“臟、亂、差”,農戶(hù)卻習以為常。

 。ǘ┐迩f規劃滯后欠缺。村莊規劃與建設脫節是當前鄉村建設存在的主要問(wèn)題,農村住房布局凌亂分散,農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題,不僅影響整體村容村貌,還存在很多環(huán)境衛生死角。各家各戶(hù)畜禽養殖不同程度的影響村民居住環(huán)境,畜圈多在房前屋后、隔壁院內,畜禽糞便不經(jīng)處理露天堆放,人畜共居嚴重制約人居環(huán)境改善提升,且存在畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病、人畜共患病傳染風(fēng)險,群眾身體健康有較大隱患。

 。ㄈ┕不A設施建設滯后不均衡。大多數村只注重農民住房主體工程建設,對村內道路、供電、供水、排污、綠化美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套。比如鄉政府所在地沒(méi)有污水處理廠(chǎng)和垃圾處理廠(chǎng)。部分小組、農戶(hù)分散處還沒(méi)有垃圾池或離垃圾池遠,生活垃圾處理沒(méi)有保障。

 。ㄋ模┕芾頇C制不完善。大多數小組都有自己的保潔員或者制定門(mén)前五包制度,實(shí)行村莊環(huán)境一周一清掃、一月大保潔,但是由于環(huán)衛設施不配套和缺乏專(zhuān)門(mén)的公共衛生管理機構,導致環(huán)境衛生大部分時(shí)間處于放任自流的狀態(tài),村莊保潔、衛生整治責任沒(méi)有落實(shí)到位。

  二、主要原因分析

  當下農村人居環(huán)境整治提升所面臨的種種難題,是由多種因素長(cháng)期積累所致,主要有以下幾方面原因:

 。ㄒ唬┉h(huán)境整治提升的措施還不完善。一是長(cháng)效機制未建立,整治提升難以持續。公共基礎設施管理維護責任難落實(shí),只建無(wú)人管損壞嚴重,群眾共同監管有待加強。二是約束激勵機制不足,村民主體作用未充分發(fā)揮。當前人居環(huán)境整治主要依靠鄉村干部推動(dòng),各村黨支部在人居環(huán)境整治中的作用發(fā)揮不夠。村民缺乏自主意識,一些村民認為農村環(huán)境整治是政府和“公家集體”的事,自覺(jué)參與意愿及能力不足。三是統籌謀劃不到位,綜合治理工作難以持久。農村環(huán)境整治工作量大面寬,成因復雜,絕非易事,必須對癥下藥,綜合施策,堅持不懈,久久為功。

 。ǘ幦」不A設施項目難。近年來(lái),縣鄉財政吃緊,尤其是脫貧攻堅結束之后項目實(shí)施力度銳減,未實(shí)施村組道路、入戶(hù)道路硬化,未建垃圾池、焚燒爐的小組項目爭取較困難,只能逐年申報、逐級爭取、逐步解決。

 。ㄈ┤罕娨庾R不強。一是臨時(shí)應付思想嚴重。環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象,鄉村干部熱情高但群眾缺乏自覺(jué)性,不愿投工投勞,出現“干部進(jìn)村自己干,群眾站在路邊看”現象,上級檢查戳一下動(dòng)一下應付了事。二是村組干部對農村人居環(huán)境整治提升工作的緊迫性和重要性認識不足。雖然采取“紅黑榜”評比來(lái)進(jìn)行激勵和鞭策,但形同虛設,村組干部中仍然存在“老好人”思想,未能真評比,存在做擺設應付檢查情況。三是群眾自覺(jué)保護愛(ài)護環(huán)境衛生意識不強。長(cháng)期以來(lái)受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響,村民公共衛生意識和環(huán)境保護意識較為淡薄,沒(méi)有養成良好的衛生習慣,垃圾亂丟,雜物亂放,污水亂排,畜禽糞便亂堆,對村中的“臟、亂、差”長(cháng)期視而不見(jiàn)、得過(guò)且過(guò)。

  三、加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升的幾點(diǎn)建議

  隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和農民生活水平不斷提高,以及建設美麗宜居新農村戰略的實(shí)施,對農村人居環(huán)境有了更高的要求,解決農村環(huán)境衛生問(wèn)題迫在眉睫。為此建議:

 。ㄒ唬┙×㈤L(cháng)效機制。一是充分調動(dòng)群眾主體作用。加強村民自治作用的發(fā)揮,充分運用“紅黑榜”評比辦法,實(shí)行農村人居環(huán)境整治“村組干部監督、村民互相評比”,使村民真正成為農村環(huán)境管理的主體。二是將農村環(huán)境衛生要求納入村規民約,更新細化農村環(huán)境保護的內容條款,約束規范村民行為。明確群眾維護公共環(huán)境的.責任,認真落實(shí)“門(mén)前五包”責任制。對村內公共區域、衛生死角整治以村民組織為主,主要發(fā)動(dòng)義務(wù)工投工投勞解決。三是嚴格執行《xx人居環(huán)境整治鄉村清潔行動(dòng)網(wǎng)格化管理工作方案》,制定村組衛生整治辦法,細化任務(wù),加強監督檢查,確保責任落實(shí);堅持整治與管理并重,形成長(cháng)效機制,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,讓自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境衛生意識深入人心,化風(fēng)成俗。

 。ǘ⿵娀h員作用發(fā)揮。發(fā)揮農村基層黨組織的示范引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范帶頭作用,強化黨員帶頭意識和服務(wù)意識,做好對村民規范引導、政策宣講、習慣養成等工作!凹t黑榜”評比制度的落實(shí)先從黨員戶(hù)開(kāi)始,定期將結果公示并在戶(hù)長(cháng)會(huì )上給予批評和表?yè)P,督促黨員帶頭做好環(huán)境衛生整治,養成良好衛生習慣。黨組織適時(shí)根據農村發(fā)展的中心工作調整黨內工作計劃,把環(huán)境衛生整治提升作為主題黨日活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展,邀請部分群眾代表參加,以少數人帶動(dòng)多數,逐步改善臟、亂、差村莊面貌。

 。ㄈ┐迩f納入科學(xué)規劃。推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施,做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實(shí)現村莊規劃管理基本覆蓋。充分發(fā)揮規劃指導引領(lǐng)作用,指導村組認真執行建設規劃、產(chǎn)業(yè)布局、土地使用、村容村貌、居住環(huán)境、活動(dòng)場(chǎng)所、垃圾處理、污水排放等方面的整體性長(cháng)遠規劃,避免村莊建設治理的隨意性和重復建設造成的浪費。

 。ㄋ模┓e極爭取項目改善硬件設施。一方面積極向上爭取項目資金支持,逐年解決村組道路、入戶(hù)道路硬化、垃圾池焚燒爐等公共設施建設,滿(mǎn)足生態(tài)建設需要,實(shí)現建設和整治同步走,徹底改善農村人居環(huán)境。另一方面繼續深入推進(jìn)農村“廁所革命”。按照統籌規劃、重點(diǎn)建設、農戶(hù)自籌、分步實(shí)施的原則,推廣以三格化糞池式衛生廁所為重點(diǎn)的農村戶(hù)廁改造,加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接,不斷改善生活環(huán)境。

 。ㄎ澹┘哟髳(ài)護環(huán)境衛生宣傳。一是要充分利用小廣播大喇叭、微信群、宣傳標語(yǔ)等形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)境衛生整治工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是加大宣傳評比力度,利用好紅黑榜評比、戶(hù)長(cháng)會(huì )、小廣播宣傳各類(lèi)形式的環(huán)境衛生整治事例,耳濡目染地在整治過(guò)程中傳統思想觀(guān)念發(fā)生改變。三是以家庭為單位培育全社會(huì )重視環(huán)保新風(fēng)尚,嘗試環(huán)境保護知識進(jìn)課堂活動(dòng),對全鄉中小學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育,培養學(xué)生的環(huán)保習慣,讓學(xué)生成為監督家長(cháng)的有效“武器”。最終群眾環(huán)保意識不斷增強,農村人居環(huán)境不斷提升。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇3

  根據縣委農村工作領(lǐng)導小組辦公室《通江縣20xx年度農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》(通委農領(lǐng)辦)﹝20xx﹞51號文件要求,我鎮圍繞農村人居環(huán)境集中整治的總體目標,認真對照整治要求、細化整治內容、明確整治范圍、嚴格整治標準、跟蹤督查考核、走實(shí)步驟節點(diǎn),全鎮廣大干部群眾牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,形成領(lǐng)導帶頭,駐村工作隊,村級干部,人人參與,村村爭先的良好氛圍,全力開(kāi)展農村人居環(huán)境集中整治攻堅行動(dòng),著(zhù)力打造農村人居新環(huán)境,現將整治情況做如下匯報:

  一、強化組織領(lǐng)導,提高思想認識

  一是思想重視,精心安排部署。成立了領(lǐng)導小組,研究制定了實(shí)施方案,召開(kāi)了全鎮農村環(huán)境集中整治自查動(dòng)員會(huì ),細化具體工作舉措,認真排查摸底,分解工作任務(wù),制定自查標準,明確自查重點(diǎn),嚴格把握時(shí)間節點(diǎn),從嚴狠抓落實(shí)。要求全鎮干部在思想認識上務(wù)必高度重視,行動(dòng)上務(wù)必見(jiàn)真碰硬,全力開(kāi)農村人居環(huán)境集中整治自查工作。二是傳導壓力,靠實(shí)工作責任。先后多次召開(kāi)“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì )和進(jìn)展情況匯報會(huì ),進(jìn)一步統一思想,提高認識,強化自查措施。實(shí)行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,班子成員包片、機關(guān)干部包村、村干部負責,定村組、定路段、定標準、定時(shí)限,將責任層層細化分解。鎮村干部全部深入一線(xiàn),帶頭參與整治,不等不靠不推諉,使狠勁、動(dòng)真格、下苦功,形成了全民動(dòng)員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮農村環(huán)境衛生整治行動(dòng)的順利推進(jìn)。

  二、突出重點(diǎn),開(kāi)展綜合整治

 。ㄒ唬┺r村生活垃圾治理。以“整治三條主干公路,提升一條主街道,樹(shù)立1個(gè)省級示范村,兩個(gè)市級衛生村”為目標,一是堅持以治“臟”為重點(diǎn)。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正規垃圾堆放點(diǎn),徹底清除了大街小巷“亂堆”現象,實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)——村收集——村清運——村處理”的垃圾處理模式,已建設好2處垃圾填埋場(chǎng),實(shí)施定點(diǎn)收集、定點(diǎn)傾倒、定時(shí)清運、集中轉運處理,F有垃圾運輸車(chē)輛2臺,建有垃圾池35個(gè)、垃圾箱25個(gè),預計新建垃圾池、垃圾箱30個(gè)。各村利用貧困戶(hù)中公益性崗位成立了清掃保潔隊伍共計68人,20xx年度收運處置體系建設和運行投入已達70萬(wàn)元。

 。ㄈ┺r村污水治理情況。堅持以治“污”為重點(diǎn)。重點(diǎn)整治農村污水橫流問(wèn)題,加大村內排水設施建設,6個(gè)建制村全面進(jìn)行“廁所革命”已成功改建衛生廁所1088所,場(chǎng)鎮污水處理廠(chǎng)加快進(jìn)度建設,預計年底正常投入使用。

 。ㄈ┦菆猿忠蚤L(cháng)效機制運行為重點(diǎn)。在全面整治的基礎上全鎮6個(gè)建制村根據各自實(shí)際制定了切實(shí)可行的`環(huán)境衛生長(cháng)效運行機制,切實(shí)鞏固整治的成果。同時(shí)各村成立了領(lǐng)導機構專(zhuān)門(mén)負責此項工作,并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運制度》、《環(huán)境衛生監督員制度》和《獎懲制度》等相關(guān)制度,真正做到了抓早、抓常、抓出實(shí)效。

  三、強化督導,時(shí)時(shí)跟進(jìn)

  鎮黨委政府進(jìn)一步加大對城鄉環(huán)境集中整治行動(dòng)的督導檢查力度,各包村干部全部下鄉監督所包村的環(huán)境整治工作。鎮行動(dòng)領(lǐng)導組對全鎮6個(gè)村1個(gè)居委會(huì )環(huán)境整治工作進(jìn)展情況實(shí)行不間斷督查,建立督查臺賬,跟蹤問(wèn)題整改,對整治行動(dòng)遲緩、工作推進(jìn)不力的干部,進(jìn)行逐級約談督辦、通報批評問(wèn)責。并將此項工作納入年度考核,直接與農村環(huán)境衛生經(jīng)費和績(jì)效考核掛鉤。

  四、存在的問(wèn)題。

  目前,雖然我們的人居環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在:一是各村環(huán)境衛生長(cháng)效機制還不夠完善,制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經(jīng)濟薄弱,基礎環(huán)衛設施建設相對短缺滯后,環(huán)境衛生整治配套資金嚴重短缺不足;三是各村垃圾傾倒點(diǎn)規劃不夠;四是農村生活污水和中小型企業(yè)污水需加強官網(wǎng)建設。

  五、下一步工作打算

  20xx年底,我鎮將全面完成年初下達任務(wù),繼續深化農村環(huán)境衛生整治工作,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),按照市、縣委“改革搶先機,發(fā)展站前列,各項工作創(chuàng )一流”的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的戰略目標,努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的示范樣板美麗鄉村。

 。ㄒ唬┦抢^續強化教育、宣傳和引導,努力提升村民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展文明鄉村、文明家庭創(chuàng )建活動(dòng),大力促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設,不斷提高農民群眾的文化素養、生活品味,引導廣大農民群眾改變落后、陳舊的生活方式和習慣,確保村民既用心參與活動(dòng),又享受勞動(dòng)成果,進(jìn)一步營(yíng)造全民參與的濃厚氛圍。

 。ǘ┦抢^續完善農村環(huán)境衛生整治長(cháng)效機制。要堅持把集中整治與建立長(cháng)效機制結合起來(lái),完善各項整治規劃,完善村規民約。要進(jìn)一步細化任務(wù)、明確獎懲措施,執行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛生打掃、垃圾清運、全天保潔、門(mén)前三包等機制,絕不能“一陣風(fēng)”,讓制度成為擺設。

 。ㄈ┦抢^續強化督查問(wèn)責,鞏固成果。鎮黨委政府進(jìn)一步加大對此項工作的督導檢查力度。要增加檢查次數,擴大檢查覆蓋面。將對工作成效顯著(zhù)的進(jìn)行典型宣傳,對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行公開(kāi)曝光,讓先進(jìn)有光有彩,讓后進(jìn)無(wú)地自容。同時(shí)要將督查結果、工作成效與下?lián)軐?zhuān)項資金、干部考核緊密掛鉤,年底對此項工作進(jìn)行評比。真正通過(guò)強有力的督查考核,推動(dòng)城鄉環(huán)境集中整治達到預期目的。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇4

  為深入貫徹落實(shí)省、市、區關(guān)于改善農村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì )和建設美麗鄉村的總體要求,xxx鄉以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、文明創(chuàng )建等工作,立足實(shí)際,循序漸進(jìn),積極穩步推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治工作。根據安排,現將工作開(kāi)展情況報告如下:

  一、主要做法及工作經(jīng)驗

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導統一部署。根據文件要求,xxx鄉及時(shí)制定并下發(fā)《xxx鄉農村環(huán)境綜合整治方案》,成立組織機構,明確職責分工,把改善農村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程,要求各部門(mén)各村(社區)切實(shí)加強領(lǐng)導,做到責任落實(shí),配合密切,結合美麗鄉村建設和文明創(chuàng )建,加大投入力度,認真完成職責范圍內的各項環(huán)境衛生整治任務(wù),按照城鄉一體化進(jìn)程,提升農村公共服務(wù)水平,確保農村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開(kāi)展。

 。ǘ┛茖W(xué)編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環(huán)境綜合整治方案》、《安徽省村莊規劃編制標準》和《x市城鄉建設布點(diǎn)規劃》要求,積極謀劃xxx鄉村建設規劃布局,圍繞美麗鄉村、現代生態(tài)休閑農業(yè)和特色小鎮建設發(fā)展,委托有資質(zhì)設計單位,在城市規劃區以外的3村(社區)編制《美麗鄉村建設規劃》、《xxx現代農業(yè)生態(tài)園總體規劃》和《xxx鄉“xxxxxx特色小鎮”概念性規劃》,實(shí)現村莊建設先規劃,農房建設有規劃管理。

 。ㄈ⿲(shí)施農民安居工程。大力實(shí)施農村危房改造。嚴格按照《農村危房改造資金管理辦法》規定,專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)帳核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,先建后補,封閉運行。建立完善危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案,實(shí)行“一戶(hù)一檔,分村歸檔”,規范有關(guān)信息管理,近五年,全鄉危房改造總戶(hù)數303戶(hù),共計投入376.6萬(wàn)元(今年完成的40戶(hù),資金正在區審核撥付中)。穩步推進(jìn)災毀房建設。加大對因災倒塌和受損房建設的檢查和指導力度,去年全鄉受災毀房共142戶(hù)(其中涉及拆遷范圍內51戶(hù))。重建5戶(hù),維修加固共86戶(hù),地質(zhì)災害點(diǎn)切坡危房遷建4戶(hù)。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村飲水工程設施進(jìn)行改造提升,提高飲水安全保障水平,目前,全鄉已實(shí)現自來(lái)水全覆蓋,普及率達100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。

  鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化,部分次要道路也根據人流量情況進(jìn)行適度硬化,自去年,全鄉硬化道路14.5公里,補修居民組道路36條。

 。ㄋ模⿲(shí)施環(huán)境整治工程。開(kāi)展農村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多萬(wàn)元,對全鄉主干道及村組道路,實(shí)行市場(chǎng)化保潔。

  并結合文明創(chuàng )建,多次開(kāi)展垃圾清理專(zhuān)項行動(dòng),出動(dòng)人工1000多人次,鏟車(chē)200車(chē)次,運輸車(chē)400車(chē)次,擺放垃圾桶750個(gè),清運垃圾280多噸。開(kāi)展農村生活污水治理。農村污水處理管網(wǎng)已完成招標,現已開(kāi)工建設,預計年底完工投入使用。投入20萬(wàn)元,建立環(huán)保濕地,對集鎮生活污水進(jìn)行集中收集,環(huán)保處理。中心村建立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放,拆除亂搭亂建、亂堆亂放380多處,拆除破舊危房和違搭亂建11500平方米,整治破舊雜物間143戶(hù),清除牛皮癬2630處,改建衛生廁所46戶(hù),改造、新建村莊公共文化活動(dòng)場(chǎng)所12處,修建文化墻1200余米,鋪設彩磚道路900米,安裝路燈500余盞,粉刷墻體6720平方米。治理水體污染。結合農田水利工程、中小河流治理、美麗鄉村建設,加大河道疏浚力度,清淤河道溝塘34處,修建溝渠20xx米,砌下水道、安裝雨水管網(wǎng)1600米,完成機站、閘、溝、灌區改造16處。提升綠化水平。踐行“綠色行動(dòng)”計劃,栽植各類(lèi)果樹(shù)75000余棵、景觀(guān)樹(shù)88000余棵,五個(gè)美麗鄉村建設示范村均建立15畝以上的苗圃種植基地。

  二、存在的主要問(wèn)題

  1、資金投入不足。農村人居環(huán)境整治牽涉范圍廣、所需投入大、運行成本高,資金短缺仍然是制約整治的`瓶頸。

  2、污水處理水平低。目前,農村自來(lái)水使用率已很高,但農村污水處理幾乎沒(méi)有,雖然現在有少部分村(社區)開(kāi)始建污水管網(wǎng),但也僅限于交通干道,大多數村民組均未覆蓋。

  3、衛生改廁難度大。長(cháng)期以來(lái),由于受傳統習慣和落后觀(guān)念的影響,加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對衛生改廁認識不足,參與意識不強,缺乏主動(dòng)性與配合意識。

  4、群眾素質(zhì)亟待提升。部分農村群眾的公共衛生意識和環(huán)保意識差,對于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,農村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬┝⒆愠B(tài),建立長(cháng)效管護機制。農村人居環(huán)境整治是一項長(cháng)期性的工作,貴在常抓不懈、長(cháng)效管理。將農村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理體系,作為美麗鄉村建設的基礎工程來(lái)抓,建立完善多元投入、綜合協(xié)調、監督檢查、責任考核等一系列長(cháng)效保障機制,確保各項工作常態(tài)長(cháng)效推進(jìn)。

 。ǘ┩貙捛,加大資金投入力度。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,基礎設施建設是關(guān)鍵。將加大項目爭取力度,加強項目調度,整合涉農資金,在環(huán)衛設施、垃圾處理場(chǎng)、排污設施、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。同時(shí),積極探索“政府主導、社會(huì )參與、農民自籌”的多渠道投入機制,拓寬資金渠道,不斷完善農村環(huán)境衛生公共配套設施,為整治農村人居環(huán)境提供有力保障。

 。ㄈ⿵娀龑,發(fā)揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善人居環(huán)境,群眾素質(zhì)是根本。以xxx好人、優(yōu)秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳婦等各類(lèi)精神文明創(chuàng )建活動(dòng)為載體,開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng),大力倡導文明新風(fēng),教育引導廣大群眾牢固樹(shù)立衛生意識和環(huán)保意識,革除陳規陋習,養成文明習慣,自覺(jué)參與到農村人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇5

  改善農村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現鄉村振興的第一場(chǎng)硬仗。調研期間,我們實(shí)地察看了XX村、XX村等農村人居環(huán)境治理情況,調研采取開(kāi)展座談、聽(tīng)取匯報、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)等方式進(jìn)行,聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來(lái)看,調研活動(dòng)富有實(shí)效,在看到我鎮農村人居環(huán)境治理工作取得顯著(zhù)成績(jì)的同時(shí),我們也發(fā)現其中存在的問(wèn)題和不足,F將調研情況報告如下:

  一、農村人居環(huán)境改善的現實(shí)情況

 。ㄒ唬"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況

  農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置,F在政府給每家每戶(hù)都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門(mén)口,居民將家中的垃圾分類(lèi)放在自家門(mén)前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至XX集中處理,F在村民的家門(mén)口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無(wú)基本污水收集管網(wǎng),建設成本投入大;再次,由于農村外出務(wù)工人數較多,導致污水排放量較不穩定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。

  農村廁所治理。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

  農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。

  村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。

  鄉風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環(huán)境帶來(lái)的益處,他們也在逐步提升自己的愛(ài)護環(huán)境的理念。轄區內各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì )都安排一個(gè)干部專(zhuān)門(mén)負責環(huán)境衛生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語(yǔ),做到春風(fēng)化雨,潤物無(wú)聲。

 。ǘ"百村示范、千村整治"工程開(kāi)展情況

  我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi),扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專(zhuān)項整治、環(huán)境衛生整治等專(zhuān)項行動(dòng),取得了積極的成效,但農村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在,嚴重影響著(zhù)人民群眾的'生產(chǎn)生活。

 。ㄈ┐迩f布局和建設規劃情況

  全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。

 。ㄋ模┴斦Y金統籌情況,工作推進(jìn)機制和投入機制建設、實(shí)施情況

  明確了黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。一是確定了"三員兩長(cháng)"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門(mén)前三包"機制。四是完善長(cháng)效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。

  二、農村人居環(huán)境建設的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大,F在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時(shí)費力費財,難度很大。(二)居民的垃圾分類(lèi)理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農村衛生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。

 。ㄈ┬笄蒺B殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶(hù)多達295戶(hù);二是養殖投入資金較大,退養難到位;三是職能部門(mén)本應該嚴格按照國家制定的排放標準實(shí)施監管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養殖戶(hù)環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無(wú)法適用規模養殖排污的要求,導致養殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。

  三、農村人居環(huán)境整治的一些建議

 。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢。要實(shí)現快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時(shí)制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責任。

 。ǘ┮匀藶楸,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。

 。ㄈ┮虻刂埔,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線(xiàn)、綠化、場(chǎng)所等八大要素。

  "中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著(zhù)鄉村振興戰略的不斷深入,農村人居環(huán)境也將得到長(cháng)效管理和不斷完善,逐步實(shí)現"望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁"的美好愿景。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇6

  改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農村文明和諧。根據市統計局安排,我局安排專(zhuān)人對我縣農村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:

  一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,夯實(shí)環(huán)境整治基礎

  1。健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組和工作機構,確定分管領(lǐng)導,抽調專(zhuān)人負責此項工作。同時(shí),采取分片包干、設立街路巷長(cháng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規范有序推進(jìn)。

  2。明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創(chuàng )建相結合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現“五有”(有機構、有環(huán)衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。

  3。落實(shí)工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財政扶持一點(diǎn)、鎮辦補貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達20xx余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。

 。ǘ┚劢构ぷ髦攸c(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升

  1。強化設施建設。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛設施。為5個(gè)鎮辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉運車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農村環(huán)衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車(chē)、1處垃圾填埋處理設施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座,20xx年累計改建戶(hù)用衛生廁所69745戶(hù)。衛生廁所普及率達到51。25%。

  2。狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮、河路、村莊、農戶(hù)“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛生集中整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)。

  3。助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛設施、加強貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項督查。

 。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效

  1。完善長(cháng)效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長(cháng)、實(shí)行縣鎮村三級聯(lián)動(dòng)、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統一”(生活垃圾統一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛生臟亂差的面貌。

  2。建立監督考核機制?h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監管等長(cháng)效管理機制,確保按章辦事,著(zhù)力提高環(huán)境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛生人人有責、戶(hù)戶(hù)受益。

  二、存在問(wèn)題和困難

 。ㄒ唬╅L(cháng)效機制運行不力。部分鎮(辦)對本轄區環(huán)境衛生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮本村實(shí)際的長(cháng)效管理機制,突出表現為環(huán)境衛生反彈現象嚴重,如個(gè)別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動(dòng)應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現象仍舊存在。

 。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實(shí)處,相當一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負責人管理環(huán)境衛生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。

 。ㄈ┺r村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx余人,由于工資相對較低,難以調動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。

 。ㄋ模┺r民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛生的陋習沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛生清掃保潔的意識還有待進(jìn)一步加強。

  三、工作建議

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,夯實(shí)工作責任。各鎮辦要高度重視轄區,特別是貧困村環(huán)境衛生整治工作,結合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進(jìn),落實(shí)到位。

 。ǘ(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運處理”的。農村垃圾收集處理體系,力爭實(shí)現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。

 。ㄈ┮虼宸诸(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各鎮(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農村環(huán)境衛生清掃、保潔、清運機制,實(shí)現鄉村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的'美麗鄉村。

 。ㄋ模⿵娀浾撘龑,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng )建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )宣傳等方式,著(zhù)力推進(jìn)觀(guān)念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛生意識。

  我們要動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統籌城鄉發(fā)展,統籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇7

  一、農村人居環(huán)境整治突出問(wèn)題整改情況

  為認真抓好國務(wù)院農村人居環(huán)境整治大檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí),堅持問(wèn)題導向、目標導向、效果導向,聚焦突出問(wèn)題,深入查找問(wèn)題根源,力戒形式主義、官僚主義,舉一反三抓好整改。一是改廁工作。20xx年以來(lái),根據《關(guān)于印發(fā)市農村“廁所革命”突出問(wèn)題整改專(zhuān)項行動(dòng)工作方案的通知》,結合實(shí)際制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農村“廁所革命”有關(guān)事項的緊急通知》,按照一戶(hù)不漏原則,對20xx年至20xx年以來(lái)所有農戶(hù)改廁工作進(jìn)行了逐戶(hù)逐項大排查,共排查71176戶(hù),發(fā)現問(wèn)題1675戶(hù),通過(guò)建立問(wèn)題、任務(wù)、標準、責任“四個(gè)清單”和問(wèn)題整改工作臺賬,實(shí)行掛牌督辦,銷(xiāo)號管理,立行立改1675戶(hù)。二是改水工作。需整改的鄉鎮政府駐地污水處理設施問(wèn)題共14個(gè),已完成8個(gè),下剩6個(gè)目前已完成初步設計,招標手續正在辦理中。需整改的農村生活污水處理設施共46個(gè),截止3月底,41個(gè)污水處理設施已完成整改,正在進(jìn)行調試,準備驗收銷(xiāo)號,5個(gè)正在建設,預計9月底前完工。三是垃圾處理工作。自20xx年實(shí)施“城鄉環(huán)衛一體化”工作以來(lái),嚴格按照“兩分類(lèi)、四處理”和“7個(gè)1”的生活垃圾分類(lèi)收處和建設標準,在全縣127個(gè)試點(diǎn)村民組和65個(gè)省市中心村開(kāi)展了垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,嚴格把控垃圾分類(lèi)收處作業(yè)流程,通過(guò)設置可回收垃圾兌換超市(暫存點(diǎn))、可腐爛垃圾漚肥點(diǎn),逐步完善垃圾分類(lèi)收集、轉運、處置體系,同時(shí)將逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面,繼續推動(dòng)農村垃圾整治工作。四是農藥(農膜)包裝廢棄物處置工作。20xx年累計回收廢棄農藥瓶(袋)1988萬(wàn)個(gè)、廢舊農膜2.6噸,無(wú)害化處置20.28噸,兌現補助資金584.8萬(wàn)元。2020年,將健全完善廢棄物回收處理體系且運行良好,回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現鄉鎮全覆蓋,廢棄物回收處置率力爭達80%以上。

  二、年度工作任務(wù)推進(jìn)情況

  今年以來(lái),受“新冠”疫情影響,各項工作比往年有不同程度滯后,下階段將搶工期、補短板,繼續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”,確保今年各項工作圓滿(mǎn)完成。

  一是今年將嚴格按照“先建機制后改廁”的模式以及工程化思路改造農村廁所,同時(shí)將堅持問(wèn)題導向、目標導向,進(jìn)一步強化問(wèn)題整改,嚴格規范施工,嚴控改廁質(zhì)量,力爭把此項民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí),進(jìn)一步提高群眾滿(mǎn)意度。2020年全縣由農戶(hù)自行申報改廁15000戶(hù),截止目前為止已開(kāi)工7986戶(hù),竣工5317戶(hù)。繼續推行“城鄉環(huán)衛一體化”市場(chǎng)化保潔機制,在擬建、已建成的省市中心村全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,逐步擴大垃圾末端“資源化、減量化、無(wú)害化”處置覆蓋面,確保農村生活垃圾收集和無(wú)害化處置率100%。加大全縣農村污水處理力度,整合環(huán)巢湖項目資金加強兆河、白石天河、馬槽河小流域治理,針對農村污水收集和處理難問(wèn)題,在去年探索農戶(hù)“三口水”收集的基礎上優(yōu)化方案,確保農村生活污水不流入河流造成污染。

  二是提升“三大行動(dòng)”。繼續強力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),今年將按照三年行動(dòng)方案目標完成下剩51個(gè)村整治任務(wù),同時(shí)擴大整治面,向農村縱深發(fā)展,完成1500個(gè)左右村莊“五清一改”任務(wù);在此基礎上突出特色,重點(diǎn)打造200個(gè)左右“五化兩改”村莊,提升整治水平。利用中央預算內投資2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目,提升畜禽糞污資源化利用水平,確保規模養殖場(chǎng)設備設施率100%,糞污資源化利用率90%以上。繼續推進(jìn)“規劃師下鄉”活動(dòng),在完成村莊分級分類(lèi)基礎上,充分尊重群眾建議,編制“管用、能用、好用”村莊規劃,制定“五化兩改”村莊“四圖一表”,強化規劃引領(lǐng)作用,年底前完成下剩51個(gè)村規劃編制任務(wù)。

  三是夯實(shí)美麗鄉村建設。20xx年建設26個(gè)省市中心村,目前污水處理、道路建設等工程類(lèi)項目基本結束,其他環(huán)境整治等提升工程正在補缺補差,6月底前將全面結束待省市驗收。2020年建設17個(gè)省市中心村,目前9個(gè)中心村已完成污水處理工程和設施,下剩中心村已編制工程量清單,適時(shí)掛網(wǎng)招標,力爭年底前完成所有工程類(lèi)項目。繼續加大美麗鄉村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng )建力度,確保順利完成2020年13個(gè)創(chuàng )建任務(wù)。

  三、改廁管護一站兩體系建設情況

  17個(gè)鎮(園區)已成立農村改廁管護服務(wù)站,具體負責廁具維修、協(xié)助清掏等日常管護工作。同時(shí)借鑒和學(xué)習周邊地區成功的農村改廁后續管護經(jīng)驗,積極探索管護運行機制。同時(shí)要求各供貨安裝企業(yè)在各鎮(園區)組建廁具維修服務(wù)站,將改廁后管道、水箱、蹲便器或坐便器納入維護范圍,目前3家供貨企業(yè)分片區在6個(gè)鎮建立廁具維修服務(wù)站。

  下一步將繼續健全“一站兩體系”機制,確保農戶(hù)改廁建一戶(hù)、成一戶(hù)、滿(mǎn)意一戶(hù)。一是完善技術(shù)路徑。通過(guò)截污納管、聯(lián)戶(hù)或單戶(hù)收集處理方式,實(shí)現廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。二是完善工作體系。以農戶(hù)自行清掏為主,鼓勵相鄰農戶(hù)互助清掏,發(fā)展“五小園”,就地就近資源化利用;對不具備農戶(hù)自行清掏和互助清掏條件的,以村為單位建立臺帳,村管護站對清掏服務(wù)兜底,定期組織清運。三是專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)管理。在財政補貼的基礎上,堅持適當收費,市場(chǎng)化運作,不搞“大包大攬”,對貧困戶(hù)等可以適當減免收費。以鎮(臺創(chuàng )園)為單位選擇適宜數量的`運營(yíng)服務(wù)主體,從事農村戶(hù)廁的維修管護和糞污清掏服務(wù),拓展農村服務(wù)站點(diǎn)功能,及時(shí)受理和解決農戶(hù)訴求;加強對運維管護主體的考核獎懲。全面實(shí)現專(zhuān)業(yè)化管護運營(yíng)管理,真正使改廁民生工程變成群眾滿(mǎn)意的民心工程。

  四、污水處理設施長(cháng)效管護情況

  為強化污水處理監管和運維力度,針對集鎮污水處理廠(chǎng)與配套管網(wǎng),采用公開(kāi)招標方式確定運維單位,實(shí)行市場(chǎng)化管養,由縣住建局與各屬地政府共同監管;針對農村污水處理站(含生態(tài)濕地等處理設施),積極探索采用市場(chǎng)化與成立專(zhuān)業(yè)運維公司管養相結合的方式,對轄區農村生活污水處理項目整體打包,引進(jìn)技術(shù)適宜、信用良好的企業(yè)投資建設運營(yíng),根據招投標合同規定的污水處理量、處理標準,給予社會(huì )資本合理回報。同時(shí)正在謀劃成立水務(wù)集團,成立后將全面接管全縣污水處理設施的長(cháng)效管護工作。

  下一步,將認真貫徹本次會(huì )議精神,特別是郭強書(shū)記、民生副市長(cháng)講話(huà)精神,加大資金投入,強化工程管理,補齊“三農”短板,改善農村人居環(huán)境,讓農民有更多的幸福感、獲得感、滿(mǎn)意度,“干干凈凈迎小康”。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇8

  峪河鎮改善農村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮轄33個(gè)行政村,37個(gè)自然村,人口5.1萬(wàn)人,面積69平方公里,為典型的農業(yè)鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來(lái)抓,于4月8日召開(kāi)了全鎮33個(gè)行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動(dòng)員會(huì ),全面開(kāi)展好該項工作。

  一、加強改善農村人居環(huán)境工作的組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任

  為確保該項工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,我鎮成立了改善農村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組及辦公室,鎮黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對環(huán)境衛生工作進(jìn)行研究部署和責任分工。出臺了《關(guān)于全民動(dòng)員開(kāi)展“清潔峪河大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《關(guān)于加強鎮區環(huán)境整治的有關(guān)規定》等文件,除支部書(shū)記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調和監督檢查。

  二、加強宣傳力度,統一思想、提高認識,增強干部群眾的責任感和緊迫感,我鎮始終以轉變群眾觀(guān)念為前提,加大宣傳力度。

  一是通過(guò)全體機關(guān)干部職工會(huì )議,村支兩委培訓會(huì )議對該項工作進(jìn)行全面細致的安排布署。各村相繼召開(kāi)了村民代表和黨員會(huì )議,傳達貫徹相關(guān)會(huì )議精神。

  二是張貼發(fā)放《關(guān)于加強峪河鎮環(huán)境衛生管理的若干規定》1000余份,在各村懸掛攔路標語(yǔ)300余條,做到了環(huán)境衛生整治家喻戶(hù)曉;

  三是鎮政府派出2輛宣傳車(chē),宣傳相關(guān)規定和文件。

  三、狠抓工作落實(shí),農村衛生整治初見(jiàn)成效

  一是抓好鎮區的.環(huán)境整治。鎮城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象,并派出灑水車(chē)噴灑鎮區主要干道。

  二是建立長(cháng)效機制。每村新建了3至5個(gè)垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環(huán)境整治活動(dòng)日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時(shí)按照村兩委副職待遇由村委會(huì )支付。

  三是20xx年以來(lái)鎮黨委組織了3次環(huán)境衛生整治大檢查活動(dòng)。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道,鎮領(lǐng)導分兩組由書(shū)記和鎮長(cháng)各帶一組到各村檢查評分,排出先進(jìn)和落后村進(jìn)行全鎮通報并將成績(jì)存檔作為年終考核重要依據。

  截至目前,我鎮已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫(huà)6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個(gè),鎮村兩級共累計投入100余萬(wàn)元,農村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,整治初見(jiàn)成效。

  中共峪河鎮委員會(huì )峪河鎮人民政府

  20xx年4月20日

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇9

  為扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉村,根據市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬(wàn)昌春牽頭,組成專(zhuān)題調研組,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)多層面座談會(huì )、外出考察等形式,對我市農村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調研,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來(lái),樂(lè )清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設美麗鄉村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉村振興示范帶建設為主抓手,全力推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。小城鎮環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開(kāi)工298個(gè),開(kāi)工率96.75%,完工266個(gè),完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng )成省級衛生鄉鎮9個(gè),溫州市級衛生鄉鎮16個(gè)。美麗鄉村建設方面,近三年創(chuàng )建培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),8個(gè)村被評為浙江省美麗鄉村特色精品村,6個(gè)村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉村振興示范帶建設方面,xxxx年重點(diǎn)打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。

  目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀(guān)光等xx個(gè)示范帶亮點(diǎn)項目均在有序推進(jìn)中。農村生活垃圾分類(lèi)方面,自xxxx年開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)以來(lái),37個(gè)村列入省級試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級試點(diǎn),先后投入資金1300萬(wàn)元,建成機器處理終端6座,配置集中分類(lèi)收集點(diǎn)1530個(gè),垃圾分類(lèi)運輸車(chē)128臺,參與分類(lèi)農戶(hù)11萬(wàn)戶(hù),農村生活垃圾分類(lèi)處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面,xxxx年以來(lái),我市共投入資金11.03億元,啟動(dòng)524個(gè)村的農村生活污水治理工程建設,目前已全部建成投用,累計受益農戶(hù)95827戶(hù),應建村農戶(hù)受益率達80%以上。農村納入城鎮污水管網(wǎng)和處理廠(chǎng)處理的村莊有331個(gè),今年基本可實(shí)現城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋。農村畜禽養殖污染整治方面,通過(guò)建立市域畜禽養殖污染線(xiàn)下網(wǎng)格化監管機制,全面整治規模生豬養殖場(chǎng)438家、水禽場(chǎng)256家,組建畜禽排泄物資源利用社會(huì )化服務(wù)組織2家;建立健全農藥廢棄包裝物回收和無(wú)害化處置工作體系,xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無(wú)害化處置率99.06%。

  二、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬┤鄙偃嬲我巹,因地制宜不足

  1.“多規合一”推進(jìn)不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,文件要求全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。同時(shí),還要推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施,實(shí)現村莊規劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉村的規劃就有市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等多個(gè)規劃,缺乏村莊統一規劃,導致沒(méi)有全面統籌我市農村環(huán)境整治工作。

  2.規劃可操作性不強。以《樂(lè )清市美麗鄉村建設總體規劃》為例,該規劃雖對鄉村建設起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒(méi)有很好體現。如市區范圍的一條村莊精品線(xiàn),涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門(mén)、華新等共17個(gè)村,均以統一標準進(jìn)行規劃設計,但由于這些精品線(xiàn)涉及到的村莊在環(huán)境現狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導致規劃不能落地。

  3.村莊特點(diǎn)體現不充分。全市一些村莊的建設規劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹(shù)、清清垃圾,沒(méi)有融合當地的鄉土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀(guān)景臺時(shí),使用了現代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來(lái)越明顯,這使得原有的農村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺(jué)得,每個(gè)村都差不多,快要找不到自己的家了。

 。ǘ┴熑螁挝缓狭Σ粔,工作機制不完善

  1.“各自為政”現象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒(méi)有確定一個(gè)牽頭部門(mén),鄉鎮(街道)和職能部門(mén)、部門(mén)和部門(mén)之間在監管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如,鄉鎮(街道)作為農村環(huán)境整治責任主體,“事權分離”嚴重,工作中行政執法權有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規行為監管執法難度很大。再如,在作為系統性工程的垃圾分類(lèi)處理上,由于我市沒(méi)有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠(chǎng),也沒(méi)有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環(huán)節,環(huán)衛所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。

  2.“考前突擊”現象突出。有些鄉鎮、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng )建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執行到位的不多;部分鄉鎮注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長(cháng)期保持;大部分鄉鎮、村只有兼職從事環(huán)境衛生監督管理的機構和人員,且流動(dòng)性較大,導致日常監督管理及開(kāi)展群眾宣傳教育方面的.工作不到位。

  3.“重建輕管”現象突出。一些鄉鎮、村為了得到更多的建設資金,在項目建設上下足功夫,卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例,今年以來(lái),各鄉鎮、村積極參與農村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長(cháng)期無(wú)人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂(lè )成街道林場(chǎng)村西山水庫邊的公廁,外觀(guān)很漂亮,像小洋房,但圍欄內雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮前岸公園內,所有娛樂(lè )設施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒(méi)人處理,存在安全隱患。

 。ㄈ┱钨Y金投入不暢,建設運維困難

  1.項目建設村級配套資金薄弱。目前,我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來(lái)源由市財政補助、鄉鎮和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉村建設的補助標準,示范村按照工程驗收結算審核價(jià)的80%進(jìn)行補助,精品村按照70%進(jìn)行補助,培育村按照60%進(jìn)行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來(lái)說(shuō),無(wú)法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設無(wú)從入手。

  2.設施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設計時(shí)只預算初建投資,沒(méi)有預留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農村生活垃圾減量化終端處理點(diǎn)為例,某村負責人就表示“建得起養不起”,處理點(diǎn)內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開(kāi)支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例,隨著(zhù)時(shí)間推移,設施老化、破損或故障增多,后續運維管理成本和難度將會(huì )逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時(shí),甚至荒廢。

  3.日常保潔經(jīng)費來(lái)源單一。農村日常環(huán)衛保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來(lái)源有限、可持續性不強等問(wèn)題。以“縣西”柳市、北白象等鎮為例,一個(gè)“千人村”一年就需要投入xx萬(wàn)元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉、智仁鄉、龍西鄉等地沒(méi)有設立環(huán)衛所,沒(méi)有專(zhuān)項環(huán)衛經(jīng)費,僅靠鄉政府自行解決。

 。ㄋ模┱纬尚⒉畈积R,工作推進(jìn)不平衡

  1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問(wèn)題的辦法不多、力度不夠,導致農村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮群眾反映,轄區內不少地方隨處可見(jiàn)“僵尸車(chē)”,有的聯(lián)系不上車(chē)主,有的聯(lián)系上了也不肯開(kāi)走,只能清理出地方讓僵尸車(chē)堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自?xún)裟芰p弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個(gè)河道持續幾個(gè)月時(shí)間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見(jiàn)有人清理。

  2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉鎮、村為了完成上級的考核任務(wù),在項目建設中趕進(jìn)度,匆匆完工,導致工程質(zhì)量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設,需要整個(gè)地區的系統規劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細的測量分析,有很強的技術(shù)和規劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證,導致施工過(guò)程中錯漏較多,后期運行過(guò)程中處理效果不佳。

  3.整體推進(jìn)不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動(dòng),積極性沒(méi)有很好地調動(dòng),存在“上熱下冷”現象。同時(shí),村與村之間開(kāi)展不平衡,整治工作進(jìn)度和水平存在差異。如淡溪鎮黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂(lè )成街道秦垟南村村級班子戰斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內做簡(jiǎn)單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒(méi)有配備。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┩苿(dòng)“多規合一”,分層推進(jìn)環(huán)境整治

  根據我市的實(shí)際情況,推動(dòng)市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等“多規合一”,形成系統、完整、科學(xué)的整體規劃,系統性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區核心區域外的村莊,結合其地理位置、基礎條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等,劃分成三個(gè)類(lèi)別:第一類(lèi)是環(huán)境整潔村,這類(lèi)村莊主要解決環(huán)境整潔問(wèn)題;第二類(lèi)是環(huán)境提升村,這類(lèi)村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設以繼續提升;第三類(lèi)是美麗鄉村,這一類(lèi)村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點(diǎn)提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規劃的過(guò)程中,要結合本村實(shí)際情況,突出經(jīng)濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個(gè)式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。

 。ǘ┲(zhù)力提升治理層次,健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制

  將農村環(huán)境整治這項工作放到推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施,放到推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)落實(shí),全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區做法,使環(huán)境衛生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導共同參與美麗鄉村建設,對落后村實(shí)行“一村一領(lǐng)導一團隊”,從上至下全面推動(dòng)農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開(kāi)聯(lián)席匯報會(huì )議,聽(tīng)取有關(guān)責任單位階段工作完成情況的匯報,及時(shí)發(fā)現工作中暴露的問(wèn)題,認真分析原因,積極探索解決問(wèn)題的方法。相關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道)作為責任單位,要重視農村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點(diǎn)整治內容,將治理理念、經(jīng)驗、體會(huì )、載體等輸送給農村,并切實(shí)幫助聯(lián)系村解難題、辦實(shí)事。

 。ㄈ┨釞n升級基礎設施,培養農村“土專(zhuān)家”

  采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來(lái)源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設,以項目建設帶動(dòng)促進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點(diǎn)加強農村危房改造,推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂(lè )、休閑等公共服務(wù)設施。要明確深入推進(jìn)廁所革命、統籌治理生活污水、普及垃圾分類(lèi)處理等任務(wù),特別是要結合我市實(shí)際,有效推進(jìn)垃圾處理終端建設,積極謀劃建設垃圾分揀中心,實(shí)現城鄉生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理。同時(shí),還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起,培養一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專(zhuān)家”,使各類(lèi)基礎設施能夠實(shí)質(zhì)性運行,推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。

 。ㄋ模┌l(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升

  充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區包干、分類(lèi)減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動(dòng)黨員分片聯(lián)系群眾開(kāi)展環(huán)境整治,讓群眾樹(shù)立“主人翁”意識,實(shí)現全民共同參與治理的目標。同時(shí),建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價(jià)機制,把農村生活污水處理率、生活垃圾分類(lèi)收集率、美麗鄉村創(chuàng )建以及小城鎮綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容,充分調動(dòng)他們的工作主動(dòng)性、積極性。

 。ㄎ澹┴S富宣傳教育載體,營(yíng)造共建共享氛圍

  充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書(shū)蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進(jìn)典型,通過(guò)身邊事教育身邊人,使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶(hù)曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監督和曝光力度。同時(shí),可以通過(guò)建立青年志愿服務(wù)隊,由老黨員、老干部、鄉賢組成的勸導隊,以及組織轄區中小學(xué)生參與農村環(huán)境衛生監督治理活動(dòng)等活動(dòng),營(yíng)造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓,提升全民素質(zhì)。如垃圾分類(lèi)工作,可以建立垃圾分類(lèi)分層培訓制度,對一線(xiàn)垃圾分類(lèi)指導員、監督員,對村小組長(cháng)、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類(lèi)培訓,增強全民垃圾分類(lèi)的意識,逐步形成“垃圾分類(lèi),從我做起”的良好習慣。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇10

  大西橋鎮農村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料 各位領(lǐng)導,今天,有幸借全區創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì ),和大家一同學(xué)習交流體會(huì )我鎮20xx年第一季度創(chuàng )建工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮立即行動(dòng),迅速在全鎮掀起了一場(chǎng)人居環(huán)境集中整治大行動(dòng),現將活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報。

  一、措施有力,上下聯(lián)動(dòng)

  鎮黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)、鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)、班子成員為副組長(cháng)及有關(guān)部門(mén)負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并明確了鎮黨委副書(shū)記張林波同志具體抓整改落實(shí),實(shí)行所有班子成員包管理區,創(chuàng )建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區域,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實(shí)力量。結合我鎮實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、區別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機制保障及考評獎懲標準等。

  二、強化宣傳,營(yíng)造氛圍

  全區大會(huì )后,我鎮立即召開(kāi)了由各村村支兩委干部、全體機關(guān)干部、鎮直有關(guān)單位參加的動(dòng)員大會(huì ),進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng),對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的`第一責任人,要求深入一線(xiàn),靠前指揮,工作成效要立桿見(jiàn)影。會(huì )后,各單位也相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。利用大西橋鎮有線(xiàn)電視臺滾動(dòng)播放整治

  通告,設立固定性宣傳欄10個(gè)。由各村包保人員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行面對面宣傳,收集群眾意見(jiàn)和急需解決的問(wèn)題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場(chǎng)改善農村人居環(huán)境的攻堅戰正隆隆烈烈地進(jìn)行著(zhù)。

  三、積極行動(dòng),成效顯著(zhù)

  為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線(xiàn)的行政村和402縣道線(xiàn)沿線(xiàn)的行政村作為重點(diǎn),把鎮政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮13個(gè)行政村已全面啟動(dòng),前期鎮級投入財政資金6萬(wàn)元,投入專(zhuān)用垃圾清運車(chē)12輛,投入環(huán)衛人員180人次。每天群眾自愿行動(dòng)人數約300人,自覺(jué)對居住的房前屋后進(jìn)行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過(guò)整治,鎮區內已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運掩埋,各類(lèi)主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無(wú)擋道占路雜物,路溝內及視線(xiàn)范圍內無(wú)白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線(xiàn)可視范圍內所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環(huán)境作為一項重要內容來(lái)抓,作為當前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強力推進(jìn),形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長(cháng)效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。 謝謝各位!

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇11

  農村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),也是“三農”工作必須完成的硬任務(wù)。區委、區政府認真貫徹落實(shí)省、市決策部署,大力推進(jìn)農村基礎設施建設和農村環(huán)境綜合整治,農村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進(jìn)一步改善我區農村人居環(huán)境狀況,近期對全區的人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將有關(guān)情況報告如下:

  一、基本情況

  區委、政府堅持把改善農村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,堅決打好打贏(yíng)實(shí)施鄉村振興戰略第一場(chǎng)硬仗。

 。ㄒ唬┩苿(dòng)農村生活垃圾規范化處理。

  積極推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個(gè),11個(gè)一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進(jìn),村、鎮垃圾基本實(shí)現集中處理。在東峰鎮大田村試點(diǎn)推行“財政補助一點(diǎn)、村集體投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”多元投入機制,每戶(hù)每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農村垃圾處理資金保障難題。

 。ǘ┩苿(dòng)農村戶(hù)用廁所標準化改造。

  扎實(shí)開(kāi)展農村戶(hù)用廁所摸底調查,全面鎖定xxxx年xx382戶(hù)目標任務(wù),研究細化戶(hù)用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法,統籌推進(jìn)農村戶(hù)用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(hù)(含“三改兩建”4858戶(hù))已完成7643戶(hù)。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開(kāi)展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用,且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導效果;二期通過(guò)項目整治,準備引進(jìn)蜀繡培訓基地落戶(hù)該村,以此來(lái)壯大集體經(jīng)濟。保和鎮明星村因地制宜進(jìn)行村容塑造,并開(kāi)展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領(lǐng)作用。

 。ㄈ┩苿(dòng)農村污水集中化治理。

  雁江區累計投入4590萬(wàn)元完善農村生活污水處理設施,在保和鎮明星村試點(diǎn)開(kāi)展新標準污水處理設施建設,54個(gè)行政村生活污水治理設施建成投用,11個(gè)行政村生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)。全面摸底農村聚居點(diǎn)情況,包裝編制鄉村村莊連片治理項目,計劃xxxx和xxxx年分兩批實(shí)施410個(gè)聚居點(diǎn)生活污水處理設施建設。

 。ㄋ模┩苿(dòng)村莊環(huán)境清潔化治理。

  以“十清四化”為抓手推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),分層分類(lèi)打造人居環(huán)境整治示范村,清理農村生活垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶(hù),著(zhù)力營(yíng)造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。

 。ㄎ澹┩苿(dòng)畜禽糞污資源化利用。

  統籌推進(jìn)畜禽養殖戶(hù)整治,關(guān)停養區內規模養殖場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)2xx戶(hù),治理適度規模養殖戶(hù)384戶(hù),畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設施配套率已達100%。啟動(dòng)全區首個(gè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物有機肥廠(chǎng)建設,整合“點(diǎn)循環(huán)”(就地消納)“面循環(huán)”(管網(wǎng)灌溉)“跨域循環(huán)”(有機肥利用)三大模式,推動(dòng)農業(yè)廢棄物資源化利用。

  二、存在問(wèn)題

  農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀(guān)念等方面,是農村人居環(huán)境的突出短板。

 。ㄒ唬┧枷胝J識盲點(diǎn)多。

  開(kāi)展農村人居環(huán)境整治是落實(shí)鄉村振興戰略的重點(diǎn)工作,是一個(gè)綜合性的系統工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動(dòng)式展開(kāi),因村級集體經(jīng)濟薄弱制約,部分村沒(méi)有將其擺在優(yōu)先位置,導致對農村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約,部分農民認為環(huán)境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢(qián),不愿意承擔相應的責任和義務(wù)。

 。ǘ┺r業(yè)垃圾日益增多,面源污染嚴重。

  隨著(zhù)農業(yè)化的進(jìn)一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統的農家肥種植,而是完全依靠農藥殺蟲(chóng)、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見(jiàn)不鮮,化肥農藥污染、白色污染等問(wèn)題逐漸顯現,對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來(lái)較大隱患。

 。ㄈ┍U蠙C制有待健全。

  環(huán)保設施的長(cháng)效管護運營(yíng)機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。

 。ㄋ模┵Y金保障壓力較大。

  雖然我區積極向上爭取各類(lèi)資金項目支持,但鄉村振興特別是農村人居環(huán)境治理點(diǎn)多面廣,在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如,農村戶(hù)用廁所改造,按照我區現行改廁標準測算,平均每戶(hù)約需xx00元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農村垃圾處理目前尚無(wú)專(zhuān)項經(jīng)費,資金保障困難。

  三、幾點(diǎn)建議

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。

  改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的'項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節,精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動(dòng)我區農村人居環(huán)境治理工作。

 。ǘ﹫猿挚茖W(xué)謀劃。

  農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(cháng)遠,科學(xué)謀劃。一要堅持問(wèn)題導向,針對當前農村主要污染問(wèn)題、主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜,根據各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規劃建設等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標,分步分類(lèi)實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。

 。ㄈ┙∪U蠙C制。

  一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動(dòng)員組織優(yōu)勢,進(jìn)步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時(shí),統籌考慮同步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng )新政府支持方式,提高資金使用效率。

  二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價(jià)監督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領(lǐng)導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時(shí)加強環(huán)保日常監督考評,以考核為抓手推動(dòng)農村人居環(huán)境持久改善。

  三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會(huì )捐贈贊助”的多元化格局,著(zhù)重挖掘社會(huì )企業(yè)、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏(yíng)。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強化工程跟蹤管理,進(jìn)步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規范性。

 。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。

  農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會(huì )氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續提升農村環(huán)境水平的重要保障。要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇12

  6月16日,縣人大副主任帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進(jìn)行了調研,并在新店鎮召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取鄉鎮領(lǐng)導、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家美麗鄉村”建設的意見(jiàn)和建議,F將調研情況報告如下:

  一、農村環(huán)境整治取得的成效

  近年來(lái),縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農家美麗鄉村”建設,全面開(kāi)展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。

 。ㄒ唬┺r村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。

  一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,xx坡鎮細寨村人居環(huán)境整治規劃。

  二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng )建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規劃區內房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。

  三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉鎮(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區“四在農家,美麗鄉村”建設規劃編制工作。完成《普安縣中部片區改善農村人居環(huán)境規劃》。

  四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(hù)。

  五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理。啟動(dòng)普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個(gè)垃圾轉運站及配套設施。

  目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉鎮(街道)轉運站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠(chǎng)。青山污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運行。

  二、當前農村人居環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題

 。ㄒ唬┐迕癍h(huán)境意識淡薄,觀(guān)念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,深入推進(jìn)“四在農家美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng )建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設的認識不足、主動(dòng)性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀(guān)念依然較落后。

 。ǘ┺r村生活污染增多,多數村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠(chǎng)河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環(huán)境造成了污染。

 。ㄈ┕苍O施配套薄弱。大多數村沒(méi)有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個(gè)村民小組只有清運車(chē)1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛設施不配套。

 。ㄋ模傲鶃y”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥。散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn)。廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。

 。ㄎ澹┕芾頇C制不完善。

  一是村民自治存在薄弱環(huán)節。村規民約不夠完善或執行不好。

  二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài)。

  三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有完全落實(shí)到位。

 。┉h(huán)境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個(gè)環(huán)節都要花錢(qián),費用都比較高。如新店鎮每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠(chǎng)平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。

  三、加快推進(jìn)農村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議

  目前我縣農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強化“四在農家美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(dòng)計劃的統攬作用,打造“四在農家美麗鄉村”升級版,大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:

 。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。

  一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、群眾共商會(huì )、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進(jìn)人居環(huán)境整治的'自覺(jué)性和主動(dòng)性。

  二是學(xué)校要加強學(xué)生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實(shí)的基礎。

 。ǘ┐罅(shí)施綠化工程行動(dòng)計劃建設,進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng )建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調,加強古樹(shù)名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產(chǎn)景觀(guān)。引導農民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周?chē)、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現綠化、美化目標。

 。ㄈ┐罅(shí)施凈化工程行動(dòng)計劃,深入推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。

  一是切實(shí)加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農村人居環(huán)境。

  二是堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃?茖W(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。

  三是大力推行垃圾分類(lèi)處理,建立健全農村生活垃圾戶(hù)分類(lèi)基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運,無(wú)害化處理和資源化利用。

  四是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。

  五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉鎮要設立環(huán)衛站、每村根據實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專(zhuān)門(mén)負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。

  六是落實(shí)河長(cháng)制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。

  七是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區,實(shí)行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jì)效考核內容。

 。ㄋ模┘訌娹r村環(huán)境整治基礎設施的建設。

  一是根據村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車(chē)等設施裝備。每個(gè)村莊配備相應數量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),每個(gè)鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車(chē)。

  二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。

 。ㄎ澹┐罅(shí)施農村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農村太陽(yáng)能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開(kāi)展“四在農家美麗鄉村”、“多彩美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農家,美麗鄉村”建設水平。

  農村人居環(huán)境整治的調研報告 篇13

  建設美麗宜居鄉村,改善農村人居環(huán)境,是鄉村振興的重要內容,是廣大農民群眾的迫切愿望,F就近年我縣開(kāi)展此項工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報交流。

  一、基本情況

  我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從20xx年開(kāi)始,我縣按照“規劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(cháng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛生“臟亂差”入手,定規劃、抓建設、建機制、強管理,全面推進(jìn)美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉村核心區188個(gè),衛生鄉村實(shí)現全覆蓋,創(chuàng )建國家級美麗宜居鄉村1個(gè),省市級美麗鄉村10個(gè),市級生態(tài)鄉村39個(gè),今年建設的37個(gè)美麗鄉村建設已完成90%工程量。

  二、工作做法及成效

  1.堅持高起點(diǎn)規劃,科學(xué)繪制美好藍圖。加強頂層設計,強化規劃引領(lǐng)。

  一是高點(diǎn)站位、長(cháng)遠謀劃,制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領(lǐng)性文件,依據《富平縣城市總體規劃(“多規合一”)》,聘請專(zhuān)業(yè)機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據。

  二是示范引領(lǐng)、分類(lèi)推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規劃》,逐村確定了核心區,優(yōu)先打造啟動(dòng)區,引導和鼓勵群眾向核心區集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問(wèn)題。

  三是精心指導、嚴格把關(guān),在全省率先推行駐村規劃師制度,先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師,每人負責3-4個(gè)村莊,精心規劃指導、嚴格方案把關(guān)、加強過(guò)程管理,保證了建設的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報道臺。

  2.堅持高標準建設,著(zhù)力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產(chǎn)生活條件這一目標,堅持點(diǎn)線(xiàn)面相結合,統籌推進(jìn)農村基礎設施建設。

  一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標準實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程,完善教育、醫療、文化等服務(wù)設施,極大改善了農村的基礎條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線(xiàn)寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎設施、實(shí)施立體綠化、建設特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線(xiàn)。

  二是按照因地制宜原則,圍繞體現農村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻,充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門(mén)前花壇、節點(diǎn)廣場(chǎng),建設文化長(cháng)廊,讓群眾望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁。

  三是按照統籌兼顧原則,針對部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng )造性實(shí)施了農村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè )鬯⒎课、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶(hù)貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現了個(gè)體與整體、屋內與屋外的協(xié)調統一。目前,全縣通村路硬化率達到100%,巷道硬化率達到90%以上,林木覆蓋率達到32%,農村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設實(shí)現全覆蓋,農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上,20xx年完成農村改廁1.3萬(wàn)戶(hù),衛生廁所覆蓋率達到48%,創(chuàng )建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個(gè)。

  3.堅持精細化管理,不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理,不斷完善各項機制,持續鞏固建設成果。

  一是健全常態(tài)化管理機制,制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環(huán)境衛生長(cháng)效機制管理辦法》,修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定,堅持定期排查修復維護建設成果,確保了日常管理的規范化和有序化。

  二是開(kāi)展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標準,堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開(kāi)展“凈美富平”、“領(lǐng)導包抓示范村”等創(chuàng )建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛生死角,著(zhù)力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象,鞏固了整潔有序。

  三是加強常態(tài)化環(huán)衛保潔,,光大垃圾焚燒處理廠(chǎng)建設進(jìn)展順利,14個(gè)鎮區垃圾中轉站開(kāi)工建設,建成了城區無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮村配備垃圾轉運車(chē)、收集車(chē)、垃圾筒等設施,配齊農村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛生整治經(jīng)費,縣財政每年每村獎補1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現了日產(chǎn)日清,農村人居環(huán)境不斷提升。

  4.堅持強力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。

  一是加強組織領(lǐng)導,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的領(lǐng)導小組,成立8個(gè)專(zhuān)項工作組,定期召開(kāi)會(huì )議,研究工作,解決難題,細化各鎮辦各部門(mén)責任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

  二是加大資金投入,縣財政每年列支專(zhuān)項資金,積極整合涉農項目資金,同時(shí)爭取國開(kāi)行基礎設施建設項目貸款,以“以獎代補”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設,近年來(lái)累計投入資金5.6億元。

  三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程,列入責任目標考核,縣人大、政協(xié)每年視察評議,堅持常態(tài)督查機制,定期開(kāi)展觀(guān)摩評比,建立微信公眾號、曝光欄,開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng )建,評選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅持政府主導與群眾參與相結合,建立部門(mén)包村制度,推行干部包村、黨員包戶(hù),做給群眾看,帶著(zhù)群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。

  三、存在問(wèn)題

  近年來(lái),雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jì),有效的提升了農村基礎設施,改善了村容村貌,得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗情況看,仍然存在一些亟需加強和改進(jìn)的方面。

  1.思想認識亟待進(jìn)一步提高。

  部分村組干部認識不到位,持續抓、主動(dòng)干的意識不強,存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高,存在等待、觀(guān)望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現象突出,“人的新農村”建設滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉村建設、自覺(jué)維護的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應對,如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹(shù)新建的花壇隨手破壞,嚴重影響了農村環(huán)境整治建設的進(jìn)度和效果。

  2.規劃需更接底氣,執行落地還不到位。

  部分村莊規劃編制過(guò)程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因,導致規劃成果脫離實(shí)際,群眾不認可,難以實(shí)施落地;一些村在建設過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當時(shí)建設效果和遠期計劃;大多數村對編制好的村莊規劃置不理,平時(shí)管理和建設也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區外不在投資,但大多數村仍繼續實(shí)施核心區外的基礎設施建設,農民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴重影響村容村貌。

  3.農村投入保障機制還需進(jìn)一步加強。

  建設美麗鄉村,實(shí)施農村人居環(huán)境整治,涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機制,但是還存在以下問(wèn)題:

  一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮辦創(chuàng )建資金主要靠政府投入,而單靠政府的.投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。

  二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金,但其主要也是建設自家小院,對公共基礎設施的投入很有限。

  三是引入社會(huì )投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目,沒(méi)有回報,因而難以引入大量的社會(huì )資金!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導致后續養護和管理措施不到位,難以長(cháng)期持續維護建設成果。

  4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛生廁所48%,已建成美麗鄉村僅完成啟動(dòng)區建設,核心區還沒(méi)有建設完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要動(dòng)員廣大農民群眾參與。

  5.建設成果鞏固和長(cháng)效管理機制有待完善。近年來(lái)農村建設了大量基礎設施、門(mén)前花壇、廣場(chǎng)節點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施,配備了許多環(huán)衛設施、健身器材等,對這些公用設施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復。農村環(huán)境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農村保潔員責任心不強,只拿工資不干事,環(huán)境衛生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。

  四、做好下一步工作的建議

  1.加強輿論宣傳,提高思想認識。思想是行動(dòng)的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認識問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認識重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。

  一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗,特別是教育群眾自覺(jué)整治門(mén)前衛生、主動(dòng)改建戶(hù)廁、維護公共設施,讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責任和義務(wù)外,最主要的還應該是誰(shuí)享受誰(shuí)負責,村民既然是享受這種公益的主體,也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。

  二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉村超市等村民娛樂(lè )活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫(huà)等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊、藝術(shù)表演隊等民間藝術(shù)團體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識,引導村民開(kāi)展健康向上的活動(dòng)。

  三是以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,積極開(kāi)展“美麗鄉村·文明家園”創(chuàng )建活動(dòng),在各村大力開(kāi)展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶(hù)”、“衛生示范戶(hù)”、“美麗庭院”評選等活動(dòng),用身邊人帶動(dòng)、教育身邊人,打造文明鄉風(fēng),實(shí)現美麗鄉村建設既要外美,也要內美的要求,

  四是修訂完善村規民約,提高農民的環(huán)境美化意識,鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農村”催促、規范、實(shí)現、保障“物的新農村”。

  2.堅持規劃引領(lǐng),突出規劃落地。

  一是村莊規劃編制要深入村組,深入農戶(hù)扎實(shí)現場(chǎng)調研,了解農民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見(jiàn),要向農民講解規劃,使其理解規劃意圖,吃透規劃內容,明白怎么干,什么不能做。

  二是要嚴格落實(shí)規劃。樹(shù)立規劃即使法意識,村莊規劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實(shí)施各類(lèi)建設,包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務(wù)設施建設、農戶(hù)建設住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規劃無(wú)序建設。

  三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質(zhì)繼續聘請規劃師現場(chǎng)指導,加強鎮辦規劃管理人員培訓,提升鎮村規劃管理水平。

  3.拓展融資渠道,加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與的投入機制,加大美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。

  一是繼續加大財政投入。政府設立專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,并建立與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展相匹配的逐年增長(cháng)機制,重點(diǎn)保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發(fā)放。

  二是要積極向上爭取資金,包裝策劃環(huán)資類(lèi)、鄉村振興類(lèi)、空心村整治類(lèi)項目,創(chuàng )建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村,爭取更多項目資金和專(zhuān)項資金。

  三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關(guān)政策,統籌推進(jìn)建設。實(shí)施財政資金以獎代補政策,充分調動(dòng)鎮村積極性,發(fā)揮農民的主體作用。

  四是積極吸納社會(huì )資金的投資。要創(chuàng )新投入方式,建立引導激勵機制,積極引導企事業(yè)單位、社會(huì )團體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵農民創(chuàng )業(yè),激發(fā)出農民的創(chuàng )業(yè)積極性,讓農民手里的錢(qián)“活”起來(lái),使其愿意投入到建設中去。

  五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)和14個(gè)鎮區中轉車(chē),努力構建“戶(hù)簡(jiǎn)單分類(lèi)、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮村污水處理設施建設,提高農村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶(hù)1000元獎補政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭完成衛生改廁3.4萬(wàn)戶(hù)。

  4.完善長(cháng)效機制,提升管理服務(wù)。

  一是嚴格落實(shí)《富平縣農村公共設施管理辦法》,建設完工后,鎮辦要及時(shí)組織驗收,向村組移交建設成果,村組要將所有公用設施登記造冊,逐項落實(shí)管護責任,及時(shí)修復破損,嚴厲打擊破壞公益設施的人和事,努力鞏固建設成果。

  二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛生長(cháng)效機制,修訂完善管理辦法,整合農村護林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)等人員,壯大保潔隊伍,加強保潔員管理,配齊環(huán)衛設施,加大衛生費籌集,適當提高政府補助標準,堅持常態(tài)督查和觀(guān)摩評比,落實(shí)農戶(hù)門(mén)前三包制度,動(dòng)員全社會(huì )共同維護良好環(huán)境衛生。

  三是探索社會(huì )化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛生,不斷提升環(huán)衛保潔水平。

  四是發(fā)揮規劃引導作用,推進(jìn)空心村、空心組整治,開(kāi)展整村整組搬遷,建設農村新型農村社區,引導村民向村莊核心區搬遷集聚,打造鄉村振興示范點(diǎn)。

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