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農村教育現狀調研報告

時(shí)間:2022-12-06 10:03:04 調研報告 我要投稿

農村教育現狀調研報告4篇

  隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,以下是小編幫大家整理的農村教育現狀調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農村教育現狀調研報告4篇

農村教育現狀調研報告1

  當前農村教育的整體現狀是,師資隊伍建設低下、師風(fēng)不純、職業(yè)倦怠,教師成長(cháng)考評制度不合理、教師教學(xué)研究制度不完善,教師終身學(xué)習意識不濃,因此教學(xué)質(zhì)量不高,與城市教育差距越拉越。農村中小學(xué)基礎教育的現狀與國家未來(lái)的發(fā)展總體已不相適應。應采取那些方法提升農村教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)呢?

  一、加強教師隊伍建設,提升教師隊伍質(zhì)量。

  在教育飛速發(fā)展的今天,教師隊伍也在不斷壯,可隊伍質(zhì)量卻越來(lái)讓人擔憂(yōu)。尤其在近幾年,國家為緩解學(xué)就業(yè)難的矛盾,批學(xué)生將教育當成自己就業(yè)的跳板,而涌入教育陣營(yíng),殊不知由于眾多學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對口,不適合自己所從事的學(xué)科教學(xué),學(xué)校所需專(zhuān)業(yè)的教師不能真正滿(mǎn)足,只求課時(shí)安排,不求教師的專(zhuān)業(yè)對應。結果是,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量整體不高,學(xué)校優(yōu)生資源流失,社會(huì )、家長(cháng)不滿(mǎn)意,形成循環(huán)。學(xué)生人們的意識和觀(guān)念決定著(zhù)人們的行為取向。在新的時(shí)期,面對教育發(fā)展繁重任務(wù)的要求,教師隊伍建設已事在必行,這就要求國家教育部作出教育用人調整,也需要上級主管部門(mén)結合農村實(shí)際出臺農村教師用人政策。各級部門(mén)要對已用教師進(jìn)行隊伍管理,隊伍培訓,提升教師隊伍質(zhì)量。

  二、強化師德師風(fēng),樹(shù)立教師職業(yè)觀(guān)。

  隨著(zhù)教育的快速發(fā)展,師德內涵也在不斷提升,因此,教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過(guò)假期學(xué)習和平時(shí)的活動(dòng),學(xué)習先進(jìn)教育思想、理念,更新教育觀(guān)念,去學(xué)習優(yōu)秀教師的事跡,汲取身邊的閃光精神。再是要加強教師的心理健康教育,加強情感投資,提高師德信念,以引導教師樹(shù)立強烈的職業(yè)自豪感。弘揚教師敬業(yè)愛(ài)崗精神,提高教師、經(jīng)濟待遇,助教師樹(shù)立強烈的職業(yè)自豪感,從而提升師德水準。

  三、建立教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)考評制度,促使教師樹(shù)立終身學(xué)習意識,養成主動(dòng)學(xué)習、主動(dòng)研究的習慣。

  學(xué)校要經(jīng)建立教師成長(cháng)記錄袋,成長(cháng)記錄袋設置教師個(gè)人簡(jiǎn)歷、奮斗目標、專(zhuān)業(yè)發(fā)展規劃、學(xué)習筆記、培訓體會(huì )、教育科研、課件制作、學(xué)期總結、自我思、成果證書(shū)等項目。教師要按照要求來(lái)填充自己的成長(cháng)記錄袋,并把它作為自己考核的材料依據。教師要對個(gè)人記錄袋進(jìn)行分項,不要以偏概全,使自己的評價(jià)陷入片面化和絕對化,讓記錄袋真正成為激發(fā)教師教學(xué)實(shí)踐智慧,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的智囊袋。

  四、建立學(xué)校教學(xué)研究制度,為教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)搭建平臺。

  一所沒(méi)有課題研究的學(xué)校不能算是一所好學(xué)校,同樣,一個(gè)不參加教學(xué)研究的教師不可能成為一個(gè)好老師。隨著(zhù)新課改的不斷深入,原有的常規教學(xué)管理,已經(jīng)不能適應新形勢的需要。因此,在常規管理制度的基礎上,要制定出以校為本的教學(xué)研究制度,用制度管理教師,為教師搭建好專(zhuān)業(yè)成長(cháng)的平臺,促進(jìn)教師健康成長(cháng)。

農村教育現狀調研報告2

  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,人們越來(lái)越認識到早期教育對人的一生的巨作用,認識到生命早期教育的特殊重要性,人們也越來(lái)越多地關(guān)注兒童的發(fā)展。讓每個(gè)兒童都接受良好的早期教育,為他們一生的發(fā)展奠定基礎,已經(jīng)成為全社會(huì )共同的責任。我國在《面向21世紀教育振興行動(dòng)計劃》中也明確提出:“實(shí)施素質(zhì)教育,要從幼兒階段抓起!彪m然幼兒教育問(wèn)題得到改進(jìn),但也存在許多問(wèn)題,尤其是農村,幼兒教育問(wèn)題頗多。農村學(xué)前教育成績(jì)和問(wèn)題同在,機遇和挑戰并存。

  一、農村幼兒園教育的現狀分析

  對于教學(xué)內容方面:一是缺乏適宜于農村幼兒園的教材。調查發(fā)現農村幼兒學(xué)習的教材主要是立足于城鎮幼兒園,多內容源自于那些具有現代氣息的城市課程資源,而農村孩子身邊熟悉的、摸得著(zhù)、看得見(jiàn)的、豐富的農村自然與文化資源,卻極少在教材中體現。教師只能從教材到教材,照本宣科,幼兒被動(dòng)學(xué)習的狀況難以改變。課巢排不盡合理,教學(xué)內容比較單一,主要是學(xué)習,而像繪畫(huà)、唱歌、進(jìn)行小制作等很少,不利于孩子興趣的培養,不利于其全面發(fā)展。某些學(xué)校迎合家長(cháng)的要求,教學(xué)內容小學(xué)化,幼兒接受比較困難,影響學(xué)習興趣。60%的家長(cháng)認為“學(xué)好課本知識,考試得高分”尤為重要,26%的家長(cháng)覺(jué)得養成良好的禮貌習慣也很重要。二是村里一些幼兒園的課間較為單調,很少有幼師組織孩子做游戲,孩子門(mén)基本上都是自己玩自己的,學(xué)校若是有滑梯、秋千等設施還好,但是農村學(xué)校的條件都比較差,不具備這些設施,幼兒們的課間并沒(méi)有我們想象中的豐富多彩。三是調查發(fā)現幼兒的作業(yè)負擔較輕,66%的家長(cháng)認為作業(yè)適中、負擔一般,27%的家長(cháng)認為作業(yè)太少,7%認為孩子作業(yè)多、負擔重。

  關(guān)于幼兒園收費問(wèn)題,約有65%的家長(cháng)表示能接受,6%認為不能接受,29%說(shuō)無(wú)所謂交多少,家里就一孩子!澳愫⒆泳妥x的幼兒園是否存在亂收費現象?”部分家長(cháng)并不明確知道是否存在亂收費的現象。當問(wèn)及“假如存在亂收費,您會(huì )采取什么方式解決?”100%都選擇忍氣吞聲,“他們亂收費沒(méi),我們也不清楚,就算亂收費了,我們也沒(méi)辦法,別人交,我們就交,為了孩子嘛!”

  最后是幼兒的入園率不能達到百分百,少部分四五歲的小孩仍在家里玩耍。對于有校車(chē)接送的孩子基本都去上學(xué)了,但是還有一些家長(cháng)覺(jué)得幼兒園較遠接送不方便又無(wú)校車(chē)接送,就讓孩子在家多呆些時(shí)間。

  二、存在這些現象的原因

  從幼兒園方面:幼兒園布局不合理,“入園難”的問(wèn)題在偏遠農村尤為突出。調查發(fā)現,城鄉學(xué)前教育資源配置極不均衡,市區和城郊鄉鎮幼兒園密集,農村幼兒園極少,導致不少家距市區較遠的家長(cháng),不得不進(jìn)城租房陪伴幼兒入園,不僅增加了家庭的經(jīng)濟負擔,也影響了他們正常的經(jīng)濟活動(dòng)。幼兒園也都程度不同的存在著(zhù)房屋簡(jiǎn)陋、場(chǎng)地狹小、設備陳舊等問(wèn)題。某些幼兒園對基礎設施、教師工資等的投入太少,由于工資待遇太低,致使農村幼兒教師人心不安,流動(dòng)性;有一定專(zhuān)業(yè)水平的幼兒教師不愿在農村幼兒園任教,造成農村幼兒園師資質(zhì)量不高,特別是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與實(shí)際需要差距很。學(xué)前教育機構的管理體制不順,沒(méi)有經(jīng)費和人員保障。教育行政部門(mén)普遍映,學(xué)前教育經(jīng)費從未納入財政專(zhuān)項預算,一般是占用義務(wù)教育經(jīng)費;幼兒教師沒(méi)有納入國家編制序列,多是在小學(xué)編制中調劑;對幼兒園管理乏力,服務(wù)不到位。從幼師了解到,學(xué)校從來(lái)沒(méi)有組織過(guò)對老師的專(zhuān)業(yè)培訓。

  從教師方面:幼師的受教育水平?jīng)]有完全達到要求,有的“幼師”是在學(xué)!按蚬ぁ钡,并不是從幼教專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的培訓,職業(yè)技能水平較低。當問(wèn)及對孩子的老師有何評價(jià),多數覺(jué)得還行,責任心較強,有耐心;然而,也有的家長(cháng)說(shuō)老師對孩子的關(guān)心不夠,甚至有多學(xué)生體罰的現象。

  從家長(cháng)方面:就拿收費來(lái)說(shuō),很少有家長(cháng)監督學(xué)校是否亂收費了,要多少就交多少,就算有也寧愿忍氣吞聲,沒(méi)想過(guò)向教育局舉報等來(lái)維權。社會(huì )的競爭越來(lái)越激烈,家長(cháng)對孩子的要求或期望也隨之變高,主要是希望孩子能學(xué)習好,讀書(shū)成才。但是有的家長(cháng)認為教育孩子是學(xué)校老師的事,把孩子交到學(xué)校就行了,很少了解孩子的學(xué)習狀況。調查發(fā)現,農村出門(mén)在外的家長(cháng)似乎更關(guān)心孩子的學(xué)習,他們會(huì )打電話(huà)詢(xún)問(wèn)老師和抽空輔導孩子的學(xué)習。

  從政府方面:政府對農村幼兒園的政策不完善,出臺的支持幼兒園發(fā)展的政策較少,對幼兒園的經(jīng)費投入不夠,幼兒園發(fā)展較為艱難,教育部門(mén)依法行政的力度不夠,缺乏規范化管理。一些地方對幼兒園違規行為查處不力。辦園以盈利為目的亂收費等問(wèn)題得不到及時(shí)解決、未經(jīng)登記注冊非法辦園。

  三、對于這些現狀應從以下幾個(gè)方面著(zhù)手

  對于幼兒園方面:在學(xué)校的信息公開(kāi)欄里公布收費狀況,讓廣家長(cháng)心中有數,接受監督。要堅持幼兒園的公益性質(zhì),合理收費,實(shí)行評級分類(lèi),按類(lèi)別等級和地域區別確定保育費標準,資助農村僻家庭子女入園。對現有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專(zhuān)業(yè)培訓考核制度,對現有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專(zhuān)業(yè)培訓考核制度。嚴格準入制度,做到持證上崗,確保幼師的質(zhì)量。加強基礎設施的建設,為幼兒營(yíng)造快樂(lè )學(xué)習生活的環(huán)境。制定、完善農村幼兒園教師工資待遇、社會(huì )保障制度和職稱(chēng)評定制度,改善農村幼兒園教師待遇,逐步做到民辦園教師與公辦園教師同工同酬,鼓勵和保護農村幼兒教師安心從教,并吸引中師和中師以上學(xué)歷的畢業(yè)生到農村幼兒園任教,以穩定農村幼兒教師隊伍。

  對于家長(cháng)方面:糾正“教育是學(xué)校的事”的錯誤觀(guān)念,加強同幼兒園的聯(lián)系,主動(dòng)關(guān)心孩子的成長(cháng),多與孩子交流,認識到生命早期教育的特殊重要性,改變育兒觀(guān)念,孩子不僅僅是學(xué)好課本知識,更重要的是養成良好的習慣,學(xué)會(huì )如何做人,這應該是教育的最終目的吧。

  對于政府方面:堅持多種形式發(fā)展幼兒教育的方針,政府對幼兒教育予以充分關(guān)注,促進(jìn)教育的化發(fā)展。要進(jìn)一步強調幼兒教育的基礎性、普及性、公平性和福利性地位。加地方政府投資的力度,實(shí)現幼教經(jīng)費的逐年增長(cháng),逐步提高幼教經(jīng)費在教育經(jīng)費中的比例。擴政府的資金使用范圍,逐漸使每個(gè)孩子都能享受到政府和社會(huì )的關(guān)懷,實(shí)現早期教育公平。制定優(yōu)惠政策,加政府的隱性投資,鼓勵社會(huì )多種力量辦園。減輕幼兒園的負擔,鼓勵社會(huì )資金用于舉辦不同體制、不同形式的幼教機構,發(fā)揮社會(huì )力量辦園的主體作用。加強對幼兒園的監督與管理,重視安全的督查。

農村教育現狀調研報告3

  農村教育是當代中國教育的重點(diǎn),是占中國教育的絕大部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎教育的實(shí)現程度,直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度,大力發(fā)展農村教育是教育發(fā)展的長(cháng)期長(cháng)遠,作為農村教育中的主體――教師,身上擔負著(zhù)任重而道遠的任務(wù)。

  然而,隨著(zhù)時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)代大潮的洶涌澎湃,許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”,對自己的事也失去了應該有的信心,盡管大多數人把自己從事的教育工作當作自己的事業(yè),可還是被種種現實(shí)境遇所困惑。教師也是人,有個(gè)人的家庭生活、情感,有跟其他人一樣的發(fā)展愿望,有追求美好生活的心愿,有自己的理想和潛能和表現欲;趯@一問(wèn)題的關(guān)心,我們最近我們對本鎮中小學(xué),從農村教育現狀和教師心態(tài)的角度,對各個(gè)學(xué)校的班主任、教師、學(xué)生以及社會(huì )群眾,進(jìn)行了為期一個(gè)月的調查走訪(fǎng)。在近一個(gè)月的時(shí)間內,調查走訪(fǎng)了本鎮的16所中小學(xué)校,與學(xué)校領(lǐng)導、教師、學(xué)生、及群眾100余人進(jìn)行了交流訪(fǎng)談,帶回了300多頁(yè)的調查筆記。

  一 基本情況

  1 調查對象: 本次調研涉及的對象主要是全鎮16所學(xué)校領(lǐng)導、教師。學(xué)生及社會(huì )各界人士。年紀從幾歲到60歲不等。

  2 調查方式: 調查采用問(wèn)卷調查為主、走訪(fǎng)座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式,使調查具有代表性和真實(shí)性。調查的時(shí)間在20xx年10月。

  3 調查內容: 教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時(shí)的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現狀,教師的福利狀況、教師的心理反應形成的心理疾病、教師遷移變化的動(dòng)機、農村教師的現狀、對農村教育的意見(jiàn)、社會(huì )各界對教師的看法及理解等。

  二 農村教育現狀及農村教師心態(tài)的調查結果分析

  1 問(wèn)卷調查的結果統計:

  本次調查共下發(fā)問(wèn)卷50余份,回收31份。其中男性占57%;女性占32%;學(xué)生占11%,青年占26%,中年占58%,老年占16%;領(lǐng)導占25%,教師占62%,其他人士占13%;

  2 農村教育現狀的基本特征

 。ㄒ唬⿴熧Y力量薄弱教師工作量大

  調查中很多的學(xué)校領(lǐng)導表示學(xué)校的師資力量薄弱,沒(méi)有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教師團隊,這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度,從而影響了教育的質(zhì)量。通過(guò)問(wèn)卷調查顯示,一周有20節以上的課的老師占65%,15節以上的只占23%剩下的12%就在10到15節之間。我們還發(fā)現。()75%以上的老師一般上的是2門(mén)課,有些學(xué)校教師要代三門(mén)以上的科目。在村級小學(xué),有15%的老師還在上復式班。擔任班主任的老師。除了教學(xué)工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理,另外還要完成每學(xué)期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會(huì )等等。上課前得寫(xiě)教案,詳細的備好課,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪(fǎng),所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現在這些具體的事務(wù)上,還有中小學(xué)在應試教育的壓力下,思想的壓力甚至超過(guò)了身體的壓力。除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學(xué)習培訓,教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復雜的學(xué)生問(wèn)題,讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無(wú)形中延續著(zhù),這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負荷的工作量,讓許多教師身心疲憊,好的教師都想著(zhù)調換環(huán)境,造成優(yōu)質(zhì)師資的流失,師資力量的薄弱造成教師工作量大,影響了工作熱情,進(jìn)而形成了一個(gè)惡性循環(huán)!

 。ǘ┯布O施投入不足

  目前的農村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對是平穩的。然而,在硬件設施上,農村學(xué)校和城區的學(xué)校不可相提并論。許多學(xué)校沒(méi)有多媒體設備,有的學(xué)校最多有幾臺錄音機,音樂(lè )課上沒(méi)有鋼琴、風(fēng)琴……教師上音樂(lè )課就用嗓子干吼,體育課沒(méi)有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。而且,由于師資力量的不足,很多教師代的是非專(zhuān)業(yè)的課程,有些科目就由班主任代上。硬件設施落后是目前農村教育一個(gè)最普遍的現狀。

 。ㄈ傲羰嘏c學(xué)困兒童”現象

  由于本鎮特殊的地理環(huán)境,外出務(wù)工人員很多,把孩子交給年邁的父母,這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱(chēng)作“留守兒童”。農村教育的對象大多數都是留守兒童,在我們的調查中,65%的學(xué)校反應留守兒童現象嚴重。面對這個(gè)特殊的群體,教師有著(zhù)無(wú)以言狀的苦衷。在對待孩子的教育問(wèn)題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀(guān)點(diǎn)和方法與教師的教育觀(guān)念和方法很大的差別,很多家長(cháng)認為自己把孩子送到學(xué)校,一切責任就在學(xué)校了,根本不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習成績(jì)不好,他們就會(huì )抱怨學(xué)校和教師,管理上時(shí)常會(huì )引起家長(cháng)和學(xué)校教師的矛盾,甚至到校吵鬧。留守兒童由于長(cháng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài),性格孤僻、偏執,難以溝通。目前,留守兒童現象已經(jīng)成為社會(huì )問(wèn)題,應該引起廣泛的關(guān)注

 。ㄋ模┙處煾@龅

  據我們的問(wèn)卷調查結果統計,待遇上覺(jué)得可以的只占13%,47%的老師認為基本沒(méi)福利待遇,40%的老師覺(jué)得根本沒(méi)有;在我們的走訪(fǎng)中。90%的老師說(shuō)的最多的一個(gè)問(wèn)題就是福利問(wèn)題。調查了解,由于現在的管理政策,學(xué)校在教師節和元旦這兩個(gè)對于教師很重要的節日都沒(méi)有任何慰問(wèn)和福利了,在調查中75%的老師認為付出與回報不成正比,作為農村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本,更重要的是要獲得認可和尊重。

  在這次的調查中了解到,各校為了搞好雙創(chuàng )和義務(wù)教育的很多工作,很多學(xué)校負債嚴重,使得學(xué)校運轉艱難;而義務(wù)教育經(jīng)費管理機制對于學(xué)校負債也沒(méi)有可行的解決政策,鄉鎮對教育的投入幾乎沒(méi)有,學(xué)校的教學(xué)基礎設施及維修全靠學(xué)校承擔;社會(huì )救助、捐資辦學(xué)體系在農村基本沒(méi)有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢?

 。ㄎ澹┙處熅駢毫Υ笊眢w健康狀況堪憂(yōu)

  調查顯示,80%以上的老師覺(jué)得精神壓力大。通過(guò)調查有近12%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康!有11%的教師因為身體原因長(cháng)期請假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣,根本無(wú)法上好課。農村教師的健康問(wèn)題成了社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題。教師精神上的壓力主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面

  1 學(xué)生

  學(xué)生是教育的主體,學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著(zhù)老師的工作,現在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童,加上現在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響,孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞,心理脆弱,意志力薄弱,這讓老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準。越來(lái)越多的孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走,一不留神就鬧自殺,一不順心就不讀書(shū),處在這樣的環(huán)境中,教師怎么會(huì )沒(méi)有壓力呢?

  2 家長(cháng)

  家長(cháng)是孩子的第一位老師,家長(cháng)的一言一行直接影響著(zhù)孩子的一生,很多的家長(cháng)本身文化素質(zhì)不高,對教育的認識不夠深刻,認為成績(jì)好一切都好,成績(jì)不好老師難辭其咎,特別是農村的家長(cháng),根本不會(huì )管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績(jì)好,其他的全都不重要,很多家長(cháng)沒(méi)有教育的理智,根本不愿接受教師對學(xué)生的批評和嚴格教育,素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒(méi)有目標的,怎么做不清楚,評價(jià)體系不到位。

  3 學(xué)校和上級部門(mén)

  來(lái)自于學(xué)校和上級部門(mén)的壓力對于教師來(lái)說(shuō)也是很大的,每學(xué)期這樣那樣的檢查,名目繁多,這樣那樣的學(xué)習筆記和心得體會(huì )應接不暇,各種各樣的教研培訓活動(dòng)、每個(gè)節日的慶;顒(dòng)、會(huì )議記錄、安全問(wèn)題、學(xué)習問(wèn)題、生源問(wèn)題等等,不僅讓老師覺(jué)得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問(wèn)卷調查中80%的老師覺(jué)得精神緊張。擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績(jì)不好、很多的老師長(cháng)期處于一種高度緊張的狀態(tài)。

  4 社會(huì )

  自古以來(lái),教師在人們心目中都是神圣而偉大的,把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無(wú)私奉獻的,是辛辛苦苦的付出而不求回報的,是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……然而,教師也是一個(gè)普通的人,特別是現今社會(huì )對教師職業(yè)更是有著(zhù)多重的要求,既是學(xué)生群體的領(lǐng)導者和管理者,具有指導管理學(xué)生的權威,他們又在一定時(shí)間是學(xué)生家長(cháng)的代理人,要負責照顧學(xué)生,他們還是學(xué)生的朋友,需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調與任課教師、學(xué)生家長(cháng)、學(xué)校領(lǐng)導、自己家庭生活的多重關(guān)系,這種多元化的不同性質(zhì)的角色,很容易造成教師精神勞累和思想沖突,公眾卻認為教師本該如此,他們大多認為教室就是每天上一兩節課而已,玩的時(shí)間太多,每年還有寒暑假,是很多人無(wú)意之中產(chǎn)生對教師的心理上的討厭和憎恨,教師的正常工作往往得不到家長(cháng)和群眾的理解,有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就馬上絕對的認為教師是完全的過(guò)錯,這樣的社會(huì )環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個(gè)良好的工作舞臺,這樣農村教師更迷茫了和無(wú)助。

  三 、農村教師的心態(tài)及其形成原因

  根據以上幾種現狀,我們把農村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:

  1、積極心態(tài)

 。ㄒ唬盁o(wú)私奉獻”的決心

  自古以年來(lái),教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”,把教育事業(yè)視作太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)。教師就是無(wú)私奉獻的,是辛辛苦苦的付出而不求回報的,是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……許許多多的老師就是帶著(zhù)這樣的“無(wú)私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生!這樣的心態(tài)占絕大多數。

 。ǘ盎貓笊鐣(huì )”的感恩心

  很多的老師,特別是六七十年代的老師,他們曾經(jīng)艱苦生活的磨礪,知道珍惜這來(lái)自不易的安穩生活,當他們走進(jìn)課堂,他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西,他們懷著(zhù)一顆感恩的心,把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè),不計較報酬,不受消極和不良情緒的影響,不追求回報,無(wú)怨無(wú)悔!

  2、消極心態(tài)

 。ㄒ唬┪镉呐蛎,精神的淪喪。社會(huì )價(jià)值觀(guān)的改變影響著(zhù)教師的心態(tài)。

  隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,大多數的人通過(guò)各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高,而且工作輕松,連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金;剡^(guò)頭看看我們的老師,固守于三尺講臺,一個(gè)月幾百元的收入,買(mǎi)不起名牌,衣服永遠是最便宜的,生活是清貧的,不管買(mǎi)什么都是想了又想……終其一生,教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧,但是工作卻是起早貪黑,嘔心瀝血,讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑,消極的情緒由此而來(lái),但是卻又不舍得放棄。久而久之,許多的老師就有了*日子的打算,失去工作的動(dòng)力和積極性。

 。ǘ└≡陼r(shí)代動(dòng)搖了很多老師“無(wú)私奉獻”的決心

  許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對現在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來(lái)誤解、認真視為呆板,負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過(guò)這樣一件事,他說(shuō)讀書(shū)的時(shí)候,教師對他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對他冷潮熱諷,說(shuō)他只有賣(mài)氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師,某一天,當他與老師重逢的時(shí)候,恰好這位老師有求于他,他顯得很冷淡,雖然最終他幫了這個(gè)老師的忙,但他也對老師說(shuō)了這樣一句話(huà):“當年你說(shuō)我很笨,只有賣(mài)氣力的份,是這樣說(shuō)的嗎?”教師無(wú)語(yǔ)。聽(tīng)到這兒的時(shí)候,我為我們的教育者們感到心疼,覺(jué)得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著(zhù)許多的不同,但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好,然而,又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來(lái)的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中,這樣的例子更多,導致一向安于清貧“無(wú)私奉獻”的教師開(kāi)始動(dòng)搖了!

 。ㄈ├硐肱c現實(shí)差距大

  誠然,許多的老師在剛走上講臺時(shí)也曾有過(guò)壯志宏圖,決心扎根農村,為教育事業(yè)奉獻一生,成為一代名師。但現實(shí)和理想差距太遠了,F實(shí)的具體體現在

 。1)農村教師被不公正待遇長(cháng)期困擾著(zhù)

  我們在調查中發(fā)現,很多的老師對于農村學(xué)校和城區學(xué)校的福利待遇覺(jué)得很不公正,同樣的付出勞動(dòng)和心血,甚至農村教師付出的還多得多,可是得到的回報卻大有出入,很多的人瞧不起農村老師,社會(huì )、家長(cháng)在對待老師的問(wèn)題上,對城區學(xué)校和農村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見(jiàn)的,教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問(wèn)題等等長(cháng)期困擾著(zhù)我們的農村教師。

 。2)農村孩子素質(zhì)無(wú)法和城市孩子比

  學(xué)習上,城里的孩子的學(xué)習家長(cháng)極為重視,家長(cháng)的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導,很多家長(cháng)會(huì )從小就給孩子報很多補習班,而農村孩子你就得花數倍努力,家長(cháng)也幫不上忙,所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績(jì);家長(cháng)對待教育的觀(guān)念也有所不同,農村的家長(cháng)越來(lái)越多的向孩子灌輸新的 “讀書(shū)無(wú)用論”、讀書(shū)沒(méi)前途,不如出去打工掙錢(qián)等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識才能有未來(lái)的觀(guān)點(diǎn)。

  3、觀(guān)望心態(tài)

  這次調查我們發(fā)現,更大一部分老師對于目前的農村教育其實(shí)是抱著(zhù)很大的觀(guān)望心態(tài)的。具體表現在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來(lái),政府和社會(huì )都在呼吁“尊師重教”,相應地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策,(包括一些光喊口號不落到實(shí)處的),特別是最近幾年。改善農村教育條、改變農村教育環(huán)境、提高農村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實(shí)到行動(dòng)上。這讓我們的農村教師看到了很大的希望,但是這個(gè)時(shí)代社會(huì )發(fā)展太快,這邊條件還沒(méi)改善或者正在改善,生活成本早已超速前進(jìn)了一大截。許多的老師就抱著(zhù)一種觀(guān)望的態(tài)度對待工作。完成自己該做的事。做到問(wèn)心無(wú)愧就算可以了。也很滿(mǎn)足目前的生活狀況。

  四 思考與對策

  “師者,傳道、授業(yè)、解惑也”,“人類(lèi)靈魂工程師”,從古至今,教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的`人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”,面對農村教育的現狀和農村教師這么復雜的心態(tài)。如何改變農村教育現狀。端正農村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會(huì )關(guān)注和重視的一大課題。 政府和社會(huì )應該多從“教師也是人”的角度和從我國農村教育現狀的實(shí)際出發(fā),多思考行之有效的改善辦法,從軟、硬環(huán)境上給農村教師和農村教育一個(gè)公平的空間。改變農村教學(xué)現狀、改善教學(xué)設施、完善教學(xué)管理模式,提高農村教師福利待遇,推動(dòng)農村教育大力發(fā)展。

  著(zhù)名教育家陶行知先生說(shuō):“要想完成鄉村教育的使命,屬于什么計劃方法都是次要的,那超過(guò)一切的條件是看同志們肯不肯把整個(gè)的心獻給鄉村人民和兒童,真教育是心心相印的活動(dòng),唯獨從心里發(fā)出來(lái)的,才能打到心的深處!币胱龅叫男南嘤〉慕逃,農村教師們更需要整個(gè)社會(huì )的關(guān)注,我想只要教師在各方面都受到關(guān)注,不再有以上的矛盾和問(wèn)題,農村教育是會(huì )有一個(gè)美好的明天的!

農村教育現狀調研報告4

  一、調研背景

  改革開(kāi)放以來(lái),我國人均GDP的增長(cháng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著(zhù)人均GDP的增長(cháng),城鄉收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著(zhù)我國社會(huì )發(fā)展的加速和不同地區之間、社會(huì )階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。

  黨的十六屆四中全會(huì )提出了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的新命題。和諧社會(huì )的基礎是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現社會(huì )公平的重要內容,教育公平是社會(huì )公平的基礎和核心,沒(méi)有教育的公平公正,就不可能實(shí)現真正的社會(huì )和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì )變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的效率目標,又可以影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的公平目標。

  社會(huì )的教育在社會(huì )流動(dòng)、社會(huì )分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現社會(huì )平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì )的公平、公正,通過(guò)構建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構建和諧社會(huì )的步伐。我國是一個(gè)農業(yè)大國,只有農村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現社會(huì )的和諧發(fā)展。

  農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育;A教育是地方事業(yè),擔負著(zhù)為地方培養人才的重要任務(wù);A教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂(lè )觀(guān)。

  二、調研對象

  此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開(kāi)的;A教育,就是人們在成長(cháng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識;A教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農村地區基礎教育的現狀

  三、調研目的

  1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調查和網(wǎng)上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息

  2、分析農村基礎教育所存在的問(wèn)題,并找出出現問(wèn)題的原因

  3、通過(guò)分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例,切實(shí)掌握農村基礎教育問(wèn)題出現的原因和解決的途徑

  4、對本地區的農村基礎教育問(wèn)題進(jìn)行調研,掌握第一手資料

  5、探索解決農村基礎教育問(wèn)題的途徑,共同探究建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的方法

  四、中國農村基礎教育現狀分析

  自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。

 。ㄒ唬┱度胗邢,農村基礎教育經(jīng)費嚴重不足,辦學(xué)條件差

  教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財政支持。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足,導致農村學(xué)校的持續發(fā)展難以實(shí)現。中國是個(gè)農業(yè)大國,義務(wù)教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。

  然而,長(cháng)期以來(lái),我國各級各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務(wù)教育總投人中,政府撥款所占比例也不高。

  盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務(wù)教育傾斜有所增加,但也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組20xx年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務(wù)教育的投人中,鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎教育投入的比重高達80%。

  長(cháng)期以來(lái),農村義務(wù)教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經(jīng)費來(lái)源基本是以鄉鎮財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。

  鄉級財政在農村義務(wù)教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務(wù)教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

  由于經(jīng)費不足,農村中小學(xué)的教學(xué)設施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國農村地區危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的D級危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。

  雖然20xx年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗設備、圖書(shū)資料、現代化的教學(xué)手段等方面,農村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導致農村學(xué)生流失。

 。ǘ⿴熧Y力量嚴重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)

  教師隊伍的建設,在整個(gè)教育環(huán)節中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。

  1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”

  由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉村教師。同時(shí),家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開(kāi)始從農村招聘教師。隨著(zhù)進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。

  由于師資的流失,貧困農村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級、包班上課的現象司空見(jiàn)慣。在農村許多學(xué)校,機、美術(shù)等方面的教師嚴重缺乏,無(wú)法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。

  如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮里的學(xué)校,鎮里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類(lèi)推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來(lái)源。農村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。

  2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專(zhuān)業(yè)化程度偏低

  農村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達標與能力達標存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農村小學(xué)專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮的20%,初中也只相當于城鎮的一半,如衡陽(yáng)市農村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。

  盡管通過(guò)大規模的學(xué)歷補償教育和在職培訓,農村教師學(xué)歷達標率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿(mǎn)足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。

  另外,相當一部分農村教師教育觀(guān)念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊,專(zhuān)業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。

  由于教學(xué)質(zhì)量不高,農村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區,“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長(cháng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著(zhù)這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

 。ㄈ┘彝ヘ毨,出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”

  在農村,尤其是貧困地區,由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負擔學(xué)費。農民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。

  農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂(lè )觀(guān),職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農村派不上用場(chǎng),使得農村出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(cháng)認為,與其讓孩子讀書(shū),還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補家用。

  尤其是那些家庭比較困難而成績(jì)又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習機會(huì ),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機會(huì )。

  五、營(yíng)勝村基礎教育案例分析

  此次調研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個(gè)普通的鄉村-營(yíng)勝村,調研結果如下:

 。ㄒ唬┙逃F狀

  據20xx年數據顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級共有教師9名,9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者,7名專(zhuān)科學(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級職稱(chēng)4人,初級職稱(chēng)5人。調查發(fā)現,該村基礎教育存在的主要問(wèn)題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重,很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén),由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級學(xué)生自習或做作業(yè)。

  我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,老師調動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱(chēng)低、素質(zhì)低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內不可能有很大的提高。

 。ǘ┟媾R的主要問(wèn)題

  1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過(guò)教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰,它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,因此轉變過(guò)程困難很多。

  2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(cháng)結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒(méi)有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長(cháng)對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì )治安綜合治理等,管理的力度不夠。

  3、學(xué)校經(jīng)費困難。實(shí)施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響,由于政府財力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運轉受到一定的影響,一些基礎設施建設無(wú)法實(shí)施,如校舍建設、綠化學(xué)校的創(chuàng )建等。

  六、關(guān)于農村基礎教育問(wèn)題的對策思考

  針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì )團體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機會(huì ),從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農村的基礎,農村地區難以實(shí)現教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調節功能,及時(shí)實(shí)施農村地區的教育救助就成為促進(jìn)農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

  緩解基礎教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入,并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉財政收入減少,為了保證縣鄉對基礎教育的投入,中央應確定一定比例的稅收進(jìn)行轉移支付,專(zhuān)門(mén)用于農村基礎教育。

  切實(shí)發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實(shí)現農村義務(wù)教育和保障農民子女平等享受教育機會(huì )的長(cháng)效機制。

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