農村發(fā)展現狀調研報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，我們使用報告的情況越來(lái)越多，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編幫大家整理的農村發(fā)展現狀調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農村發(fā)展現狀調研報告1
近期，按照區委農工部關(guān)于開(kāi)展農業(yè)農村經(jīng)濟情況調研的通知要求，我局立足實(shí)際，對全區農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了細致調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、我區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展現狀
近年來(lái)，在區委、區政府的大力推動(dòng)下，區農業(yè)農村經(jīng)濟總體發(fā)展較好，特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，農民收入持續增加，農村社會(huì )和諧穩定。以20xx年為例，各項農業(yè)工作指標均順利完成，蔬菜產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大，面積達到18.6萬(wàn)畝，產(chǎn)值突破9.3億元，標準園建設成效顯著(zhù)，建成千畝蔬菜標準園7個(gè)；農村沼氣建設指標全部完成，新建沼氣池300個(gè)；惠農補貼力度進(jìn)一步加大，共落實(shí)農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬(wàn)元；農技服務(wù)體系進(jìn)一步健全，測土配方施肥、植物檢疫、病蟲(chóng)防治、農民培訓、農業(yè)執法、種子管理等方面工作成效明顯；新增專(zhuān)業(yè)合作社8家，土地流轉面積突破8000畝，“三資”管理趨于規范，所有村街全部建立了財富積累機制。農業(yè)農村工作的順利開(kāi)展，為建設和諧提供了有力支撐。
二、現代農業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對策
1、存在的問(wèn)題
�。�1）資金不足。發(fā)展現代農業(yè)各方面的要求比較高高，從生產(chǎn)設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格，為此，需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業(yè)有一定的政策和資金支持，但仍不能解決資金不足的問(wèn)題，由于歷史原因，現在農村信用社、農行等金融部門(mén)不愿發(fā)放小額貸款，更加加劇了資金瓶頸問(wèn)題，制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
�。�2）組織化程度不強。當前農民進(jìn)入市場(chǎng)很不順利，原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營(yíng)為基礎的現實(shí)，提高農民組織化程度的辦法是通過(guò)合作社組織農民。但就目前全區的實(shí)際情況看，各類(lèi)合作社數量雖比較多，但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多，沒(méi)有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè)，很難將農民有效組織起來(lái)，抱團發(fā)展。
�。�3）品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前，雖然我區已經(jīng)注冊了“營(yíng)綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌，但在開(kāi)拓蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)方面都處于各自為政、各找出路的局面，沒(méi)有擰成一股繩，創(chuàng )立代表本區域蔬菜特色的大品牌，致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高，品牌效應不明顯。
�。�4）技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專(zhuān)業(yè)農技人員缺乏，基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門(mén)承擔，業(yè)務(wù)上不堪重負，鄉鎮農業(yè)技術(shù)服務(wù)機構完全處于“真空”狀態(tài)，有名無(wú)實(shí)。區農業(yè)局現有工作人員中，非農專(zhuān)業(yè)人員多，涉農技術(shù)人員少；工人多，干部少；初級及中級職稱(chēng)人員多，高級職稱(chēng)人員少。發(fā)展現代農業(yè)離不開(kāi)全面的技術(shù)服務(wù)，對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現狀嚴重阻礙了農業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對策
�。�1）拓寬融資渠道。建議政府在加大農業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí)，積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，適當地為融資提供擔保，協(xié)調農村信用社、農業(yè)銀行、農業(yè)開(kāi)發(fā)銀行等金融機構和合作社及農戶(hù)的關(guān)系，使二者之間建立起合作互信關(guān)系，提高金融機構放貸的積極性。同時(shí)，通過(guò)政策吸引，調動(dòng)社會(huì )資金參與發(fā)展現代農業(yè)的積極性，全方位、多角度的拓寬融資渠道。
�。�2）加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專(zhuān)項的扶持政策，對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持，使其運作更加規范，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強。吸引更多的`農戶(hù)加入其中。
�。�3）培樹(shù)“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合，聚零為整，抱團發(fā)展，逐步培育并樹(shù)立在京津市場(chǎng)叫得響的，能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌，進(jìn)一步提高我區蔬菜的知名度。
�。�4）建立健全農技服務(wù)體系。建議區政府進(jìn)一步健全和完善農技服務(wù)體系，重點(diǎn)是加強鄉鎮農技服務(wù)隊伍建設，落實(shí)人員編制，給予經(jīng)費保障，使空轉的鄉鎮一級農技服務(wù)機構真正運轉起來(lái)。在確定人員編制中，重點(diǎn)向農業(yè)系統予以?xún)A斜，落實(shí)高層次人才待遇，引進(jìn)和吸收一批具有高級職稱(chēng)的農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才扎根，為現代農業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三、農村經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題及對策
1、農民負擔監管還存在一些間接收費問(wèn)題。一是少數部門(mén)仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學(xué)習考察費等費用；二是村街報刊超限額，存在報刊訂閱向村街攤派，部門(mén)刊物過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題。在今后的監管工作中，我們將繼續加大對農民負擔專(zhuān)項治理工作力度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，把減負工作中存在的問(wèn)題列入專(zhuān)項治理的重點(diǎn)內容，屬于哪個(gè)部門(mén)，由哪個(gè)部門(mén)負責治理，沒(méi)有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門(mén)確需向農民或是村集體經(jīng)濟組織收費的，需要經(jīng)過(guò)區減負辦審核備案，以防止亂收費行為的發(fā)生；村街訂閱報刊應堅持自愿的原則，不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行；三是加大農民負擔的執法檢查力度，督促減負工作的更好開(kāi)展，查漏補缺，確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類(lèi)似的問(wèn)題。
2、一事一議財政獎補問(wèn)題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難，部分村街存在集體墊資現象，把應發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣，部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩，造成報帳不及時(shí)，影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍，獎補數額小，難以滿(mǎn)足村街公益事業(yè)建設的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，重點(diǎn)解決這方面的問(wèn)題。
3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮（辦事處）農村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負責業(yè)務(wù)的是鄉鎮財政所長(cháng)，長(cháng)期以來(lái)財政部門(mén)執行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序，與農經(jīng)部門(mén)的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別，實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農經(jīng)部門(mén)的政策法規和有關(guān)規章制度。二是村街各項財務(wù)監管制度很難落到實(shí)處。從調研中發(fā)現有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監管職能，對村集體的財務(wù)收支活動(dòng)的監管流于形式；有的村街大額開(kāi)支沒(méi)有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會(huì )選舉產(chǎn)生，不具有廣泛的代表性。調研中還發(fā)現有的鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續把關(guān)不嚴，收入不及時(shí)入帳。村委會(huì )開(kāi)支嚴重鋪張浪費，個(gè)別部門(mén)違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中，一是要繼續加強財務(wù)制度建設，規范財務(wù)管理程序；二是規范農村集體財務(wù)收支審批程序；三是切實(shí)履行民主決策程序，實(shí)行民主理財。
4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順，人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮，對歷史遺留問(wèn)題大多本著(zhù)后人不理前帳的態(tài)度，對清理核實(shí)和履行民主監督程序心存疑慮，對應收款不積極清收，應付款不主動(dòng)償還，對無(wú)償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度；此外，區城區周邊村街出租資產(chǎn)的數量較多，情況復雜，資產(chǎn)清理起來(lái)比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動(dòng)，也影響了此項工作的開(kāi)展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強對鄉鎮村街開(kāi)展此項工作的督導檢查力度，深入村街指導工作開(kāi)展，通過(guò)總結已建立機制村街的經(jīng)驗做法，推動(dòng)未完成村街的工作，完善相關(guān)措施，力爭年底前實(shí)現全覆蓋。
5、農村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區沒(méi)有開(kāi)展對農村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是：一是農經(jīng)管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉鎮（辦事處）財政所代管，農業(yè)部門(mén)的相關(guān)經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉鎮（辦事處）財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí)，造成開(kāi)展審計監督工作達不到應有的效果；二是審計力量薄弱。我區農經(jīng)人員少，縣鄉兩級農經(jīng)管理人員只有3人取得審計證，審計力量與任務(wù)相差懸殊，致使農村集體經(jīng)濟審計工作難以開(kāi)展。開(kāi)展農村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實(shí)這方面的專(zhuān)業(yè)人才。
農村發(fā)展現狀調研報告2
宜昌市夷陵區地處鄂西山區與江漢平原過(guò)渡地帶，山區面積占四分之三，在新農村建設中，如何解決農民坐方便車(chē)、坐安全車(chē)、坐經(jīng)濟車(chē)、坐舒心車(chē)，納入了地方人民政府和交通行政主管部門(mén)的重要議事日程，筆者根據區情，提出一些想法，與同仁共同探討。
一、客運市場(chǎng)發(fā)展在新農村建設中的作用
從中國目前的國情來(lái)看，提出新農村的建設，它的意義和作用非常明顯。其一，要全面建設小康社會(huì )，最艱巨、最繁榮的任務(wù)是在農村，城市中除了下崗工人和低收入群體以外，絕大多數居民已經(jīng)實(shí)現了全面小康。下一步全面小康能不能實(shí)現？關(guān)鍵就看農村。其二，是中國國情決定的，無(wú)論城鎮化怎么發(fā)展，農村始終會(huì )有上億的農村人口在那里生活。怎么讓他們在那里安居樂(lè )業(yè)，怎么把農村家園建設好，讓他們也能分享現代化的成果。要保持平穩較快的發(fā)展速度，就得加快農村的發(fā)展，加強農村建設。
農村公路作為農村地區的基礎性、公益性設施，是建設社會(huì )主義新農村的必要保障，發(fā)展農村客運則成為了建設社會(huì )主義新農村的基礎工程之一，也是建設社會(huì )主義新農村的重要內容。
二、我區的客運現狀
�。ㄒ唬┩ㄟ_狀況，我區現有12個(gè)鄉鎮（街辦），222個(gè)行政村（居委會(huì )），3400多平方公里，51.5萬(wàn)人，其中農村人口占80％�，F有公路通車(chē)里程3688公里，班車(chē)營(yíng)運線(xiàn)路58條，營(yíng)運里程2250公里。這58條線(xiàn)路中有10條的終點(diǎn)為鄉鎮政府所在地，有46條線(xiàn)路終點(diǎn)到村，貫穿了157個(gè)村（居委會(huì )），占行政村總數的71％。還有65個(gè)行政村未有通客車(chē)，主要集中在西北山區。
�。ǘ┻\力狀況，現有客運公司12家，客車(chē)378臺，其中從事農村客運的客運車(chē)輛310臺，5846座。日發(fā)班次758個(gè)，日發(fā)送客運量4萬(wàn)人次。
�。ㄈ┱緢�(chǎng)建設狀況，現有二級客運站2個(gè)（夷陵客運站和太平溪港水陸客運站各一個(gè)），鄉鎮五級客運站現有2個(gè)（霧渡河、黃花），在建的2個(gè)（下堡坪、分鄉），擬建的1個(gè)（鄧村）�，F有招呼站5個(gè)，擬建75個(gè)�，F有候車(chē)棚27個(gè)，擬建50個(gè)。原有2個(gè)五級客運站（鴉雀嶺、土門(mén)）因為種種原因閑置。
三、存在的問(wèn)題及其原因
�。ㄒ唬┚�(xiàn)路開(kāi)不通。鄉村公路等級較低、通車(chē)里程短、斷頭路多、維護不夠、通車(chē)數量少，有將近一半行政村未通等級公路，無(wú)法投放客運車(chē)輛，當地村民無(wú)車(chē)可乘，步行肩挑，出行困難。原因很直接，就是資金不足。但隨著(zhù)農村公路建設速度的不斷加快，未來(lái)五年一定會(huì )有一個(gè)巨大的變化。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)者開(kāi)不起。一是經(jīng)營(yíng)者投入大、效益低。農村客源分散，客運量呈周期性變化，農民以自然村莊散居，又受季節影響，實(shí)載率低。加上高額的稅費、油料和修理費用，使經(jīng)營(yíng)難于維系。曾有牛坪的楊柳池、梅子埡、下坪太陽(yáng)山等數條線(xiàn)路開(kāi)班以后又停下來(lái)。二是有的鄉村線(xiàn)路開(kāi)班以后，雙排小貨車(chē)、“面的”、摩托車(chē)等充斥其間，原本少得可憐的'一點(diǎn)兒客源被低票價(jià)的非法營(yíng)運車(chē)輛所截走。霧渡河至樟村坪線(xiàn)路上就有100多臺“小面的”和“皮卡”以假親戚、貨主的名譽(yù)等方式進(jìn)行非法載客營(yíng)運，長(cháng)期以往，已開(kāi)通的客運班車(chē)就自然而然地開(kāi)不下去了。
�。ㄈ┺r民坐不起。鄉村客運線(xiàn)路里程短、路況差、票價(jià)相對高。山區農民收入少，往往為節省五毛一塊錢(qián)而改乘摩托車(chē)或者其它廉價(jià)的“黑車(chē)”，甚至繞“山間小道”步行趕集。
�。ㄋ模┏丝筒桓易�。一是從事鄉村的客運線(xiàn)路大多道路等級低、彎多路急，行駛不安全；二是從事鄉村線(xiàn)路的車(chē)輛大多技術(shù)狀況差，有的車(chē)輛盡管通過(guò)了車(chē)輛技術(shù)檢測，但長(cháng)期行駛“山間小道”，維修保養跟不上，車(chē)況令人擔憂(yōu)；三是部分駕駛員駕駛技術(shù)和經(jīng)驗不足，隨時(shí)可能出現事故。四是司乘人員服務(wù)質(zhì)量較低，坑客、宰客、甩客現象時(shí)有發(fā)生，很多乘客不敢坐。
�。ㄎ澹┐迕癯鲂须y。一是客運站場(chǎng)設施薄弱，候車(chē)條件差。全區等級客運站數量少，大多數鄉鎮無(wú)等級站，只有簡(jiǎn)易停車(chē)場(chǎng)，行政村基本沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)，沿線(xiàn)居民點(diǎn)也沒(méi)有候車(chē)棚，村民只好在路邊候車(chē)，見(jiàn)到什么車(chē)就坐什么車(chē)，顧不了安全不安全。二是現有的客運班車(chē)，不適應村民隨時(shí)出行和攜帶農副產(chǎn)品的需要。
�。┖谲�(chē)打不死。鄉村客運線(xiàn)路上的“黑車(chē)”大部分屬于當地村民自用的農用運輸車(chē)和摩托車(chē)，他們利用農閑時(shí)節非法載客，有生意的時(shí)候就撈一把，沒(méi)有生意或遇有執法檢查的時(shí)候就在家“休整”，靈活機動(dòng)、隨叫隨走。即使被查扣，他們也會(huì )串通乘客（鄉里鄉親的）百般抵賴(lài)，造成取證難，執行難，受到處罰后，他們又會(huì )變本加厲。
四、幾點(diǎn)思考
加強農村客運基礎設施建設，逐步實(shí)現村村通，要想富，先修路，公路通，百業(yè)興。加強農村客運基礎設施建設，不僅是發(fā)展農村公路的重要條件，而且是發(fā)展運輸經(jīng)濟、改善投資環(huán)境的必由之路。近年來(lái)，我區搶抓機遇，充分利用國家實(shí)施積極的財政政策，加大了農村客運基礎設施建設投入力度，取得了前所未有的成績(jì)，使我區通車(chē)里程、通車(chē)質(zhì)量和候車(chē)條件大大改善。
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