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菜市場(chǎng)調研工作報告

時(shí)間:2023-05-05 13:53:26 報告 我要投稿
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菜市場(chǎng)調研工作報告范文

  隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的菜市場(chǎng)調研工作報告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

菜市場(chǎng)調研工作報告范文

菜市場(chǎng)調研工作報告范文1

  (一)蔬菜調入的品種及調入的渠道情況我市銷(xiāo)售的蔬菜大部分品種,包括土豆都要靠外地調入,象青椒、豆角、茄子、黃瓜、蒜苔、北瓜等,除夏季有本地蔬菜作很小補充外,全年幾乎都是靠外地調入。渠道主要來(lái)源于山東、河南、甘肅、海南、河北、長(cháng)治、運城、侯馬等地。近的也在百公里,遠的如海南、甘肅甚至達到了上千公里。

  (二)蔬菜的銷(xiāo)售價(jià)格情況

  由于銷(xiāo)地市場(chǎng)、進(jìn)貨渠道多,長(cháng)途運輸,因此影響我市蔬菜的價(jià)格的因素也多,總體的看價(jià)格高、起伏大。從以下圖表中可窺見(jiàn)一斑。晉城市蔬菜批發(fā)價(jià)格與山西省、全國比較

  (三)蔬菜批發(fā)環(huán)節的經(jīng)營(yíng)形式

  據我們了解,綠盛蔬菜批發(fā)市場(chǎng)中的所有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)清一色的外地人,他們從產(chǎn)地收貨、運輸、批發(fā)形成了一條龍式的經(jīng)營(yíng)形式,十分有利于他們掌握產(chǎn)銷(xiāo)兩地的消息,有利于很好地解決各個(gè)環(huán)節的矛盾,有利于形成利益共同體,利益分享,風(fēng)險共擔。

  (四)元旦春節兩節市場(chǎng)蔬菜供應情況

  從1997年起,每年的元旦春節期間,市政府都要動(dòng)用三金一儲,對蔬菜實(shí)施限價(jià)優(yōu)惠供應,優(yōu)惠供應的數量節日期間就達到了470萬(wàn)斤,對保證兩節期間的市場(chǎng)供應,穩定蔬菜價(jià)格發(fā)揮了很重要的作用。

  (五)蔬菜的消費趨勢

  隨著(zhù)城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化,即由過(guò)去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化,城市蔬菜的消費量連續在擴大。另外膳食結構的改善人均蔬菜的消費量也在不斷增加,據有關(guān)資料反映全國人均蔬菜的消費量已達到300斤。同時(shí)人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升,應運而生的超市洗凈菜,綠色無(wú)公害蔬菜、農超對接、產(chǎn)地直銷(xiāo)的蔬菜不斷被人們看好。

  蔬菜市場(chǎng)存在問(wèn)題

  (一)蔬菜市場(chǎng)數量不足,結構不合理

  近幾年市區人口規模不斷增大,城市面積逐年擴張,按照商務(wù)部門(mén)關(guān)于市區每萬(wàn)人擁有1個(gè)蔬菜市場(chǎng)的標準,市區蔬菜零售市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)應該建設30個(gè)左右,現在尚有近20個(gè)缺口。新近建成的怡鳳小區、匯仟小區等多個(gè)住宅小區都沒(méi)有配套建設蔬菜零售市場(chǎng)。由于菜市場(chǎng)數量不足,輻射范圍窄,使許多居民不能實(shí)現就近消費和便利消費,給居民生活帶來(lái)很多不便,同時(shí)也導致了游攤散販屢禁不止。

  蔬菜批發(fā)市場(chǎng)原來(lái)建設的有三個(gè),現在實(shí)際上只有一個(gè),即綠盛蔬菜批發(fā)市場(chǎng),北環(huán)路蔬菜批發(fā)市場(chǎng)現在主要是做一些二級批發(fā)和零售,綠欣蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)喪失了批發(fā)功能?梢钥闯,我市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)數量嚴重不足,形不成競爭,而且結構不合理,基本都集中在市區的北面。

  (二)市場(chǎng)設施檔次普遍偏低,購物環(huán)境差

  大部分市場(chǎng)多年來(lái)投入不足,市場(chǎng)設施簡(jiǎn)陋、功能單一,“臟亂差”現象嚴重。一是市場(chǎng)開(kāi)辦單位對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的后續管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統,致使禽類(lèi)、水產(chǎn)宰殺經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所污水橫流,雜物遍地,氣味難聞。三是垃圾清運不及時(shí),蔬菜市場(chǎng)產(chǎn)生的大量垃圾不能及時(shí)清理,亂堆亂放,隨意丟棄,形成許多垃圾死角。四是一些市場(chǎng)既是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所又是居住場(chǎng)所,出入通道行人與車(chē)輛不分,交易高峰時(shí)擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低,大部分生、熟肉攤點(diǎn)都是案板晾賣(mài),根本達不到防塵、防蠅要求。

  (三)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格相對較高且不穩定

  晉城市物價(jià)高,特別是菜價(jià)高由來(lái)已久。建市之初老百姓反映特別強烈,時(shí)間長(cháng)了也沒(méi)有得到解決,但蔬菜價(jià)格比周?chē)鞘懈呖隙ㄊ遣粻幍氖聦?shí),這是其一。其二是價(jià)格不穩定,起伏較大,產(chǎn)地的氣候、運輸的交通條件一有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng),晉城的菜價(jià)很快就會(huì )發(fā)生起伏變化。其三,價(jià)格不平衡,一個(gè)不大的市區的價(jià)格不都一樣,呈現北低南高之勢,另外就是超市、農貿市場(chǎng)、早市的`價(jià)格不平衡。有差價(jià)是應該的,但差價(jià)太大就是不合理了。

  (四)蔬菜市場(chǎng)近年來(lái)轉行經(jīng)營(yíng)、關(guān)閉的現象比較嚴重

  蔬菜市場(chǎng)本來(lái)就不夠,但近年來(lái)幾個(gè)蔬菜市場(chǎng),如四季青、喜臨門(mén)、白云社區、瑞信小區等卻由于盈利水平低等種種原因,或者轉行經(jīng)營(yíng),或者關(guān)閉。當然也有一部分市場(chǎng),如福旺多、萬(wàn)德福等實(shí)行了農改超,價(jià)格盡管高了點(diǎn),但總還有個(gè)買(mǎi)菜的地方。有的地方市場(chǎng)倒閉后確實(shí)給周?chē)氖忻竦馁I(mǎi)菜帶來(lái)了很大的不方便。

  (五)蔬菜運輸的物流成本高,檢測手段落后,蔬菜的質(zhì)量有待提高據了解,我市的蔬菜長(cháng)途運輸,運輸工具仍然是大卡車(chē),大貨車(chē),至今沒(méi)有一輛有冷藏設備的車(chē),更談不上全程有冷鏈。蔬菜的儲存仍然很原始落后,因而造成了運輸成本高,蔬菜損耗大,蔬菜質(zhì)量低。蔬菜運輸盡管實(shí)行了綠色通道,但仍有部分收費站亂收費。蔬菜質(zhì)量檢測的意識淡薄,手段落后,制度不健全,“放心菜”市場(chǎng)建設任重道遠。

  (六)買(mǎi)菜難與環(huán)境影響的矛盾比較大

  一方面,不少市民特別是距離市場(chǎng)比較遠的反映買(mǎi)菜難,迫切希望建設市場(chǎng),另一方面距離市場(chǎng)近的,又反映市場(chǎng)周?chē)h(huán)境差,人多噪聲大,影響交通、影響休息。在實(shí)際的菜市場(chǎng)選址中已經(jīng)遇到不少居民的障礙,這對矛盾給今后的菜市場(chǎng)的選擇,菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)形式都帶來(lái)了新的挑戰。

菜市場(chǎng)調研工作報告范文2

  菜市場(chǎng)是指一區域內用于銷(xiāo)售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類(lèi)及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所,F在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng),而是相當一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿(mǎn)足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當前,在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”以及“農貿小市場(chǎng),民生大工程”的政策與號召下,大力推動(dòng)布局合理、設施完善、經(jīng)營(yíng)規范的農貿市場(chǎng)建設,對于降低流通成本,方便和促進(jìn)居民消費,穩定就業(yè),促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的,現實(shí)是殘酷的,當前菜市場(chǎng)遠遠沒(méi)有達到我們預想的狀態(tài),許多問(wèn)題依然存在,例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序,價(jià)格公允,以及相關(guān)部門(mén)管理得有多么的好,菜市場(chǎng)有多么的干凈等等?赡芪覀兘(jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂,沒(méi)有什么秩序,更嚴重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì )感到一股難聞的味道,甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對這些問(wèn)題,為全面、準確的掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對性地提出解決措施,我們對我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調研,現將有關(guān)情況報告如下。

  一、調查目的

  掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況,以及存在的主要問(wèn)題,以便針對性地提出解決措施。

  二、調查對象

  分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng),即分別是陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)和中商附近是由政府規定設立,但中百附近的菜市場(chǎng)是由當地的老百姓自發(fā)地在哪里擺攤,賣(mài)一些蔬菜之類(lèi)的`東西,雖然也會(huì )有城管在哪里管理,但仍然很混亂。

  三、調查時(shí)間

  20xx年x月x日上午星期六以及12日的早上

  四、調查方式由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣(mài)家也會(huì )忙著(zhù)照顧自己的生意,根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調查,所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法,既有我們提出問(wèn)題,有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答,其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持,我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題?梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題,也得到他們積極熱心的回答,還有一些照片的獲取也是一門(mén)見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。

  五、調查內容

  主要是了解附近群眾對菜市場(chǎng)的看法,出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設在這里,菜市場(chǎng)設在這個(gè)地方設立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn),以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的,還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特別的全面,但每一個(gè)視角看到的是不一樣。

  六、調查結果

  上面都是對此次調查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹,下面看看此次調查我們所獲得的結果:

  (一)菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題

  首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)我國集貿市場(chǎng)的發(fā)展,但存在問(wèn)題如下:

  一、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)規劃布局不適應城市發(fā)展要求近幾年來(lái),中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,給各級各地城市建設注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進(jìn)行,傳統破舊的城中村式集中居住區正迅速地被寬敞美觀(guān)的高大樓盤(pán)所取代,原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離,有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設。遍地開(kāi)花的新型小區開(kāi)發(fā)建設,也沒(méi)有及時(shí)將集貿市場(chǎng)建設納入整體規劃進(jìn)行統籌建設,集貿市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮,出門(mén)上市購物難的問(wèn)題在新建居民小區內不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區為例,目前全區共有23個(gè)有形集貿市場(chǎng),它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統人口密集區,而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過(guò)分飽和與相對不足的市場(chǎng)布局,不僅使我區集貿市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的尷尬境地,也導致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車(chē)串巷叫賣(mài)的現象在一些人口密集生活區依然存在,既有損于文明和諧的城市形象,也影響到政府開(kāi)發(fā)新區、建設新漢陽(yáng)等重大戰略目標的順利實(shí)施。

  二、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)硬件設施殘缺破舊,改造難度大

  作為我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的歷史見(jiàn)證者,城市集貿市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期,緊貼傳統居民區周?chē)匀恍纬,并先后?jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái),有著(zhù)近30年的歷史。由于受當時(shí)社會(huì )經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限,市場(chǎng)硬件建設設施簡(jiǎn)陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內上下水管道設計不合理,長(cháng)期得不到有效疏浚,用水供給不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全,食品經(jīng)營(yíng)衛生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出,人和食品極易交叉感染,食品經(jīng)營(yíng)衛生安全狀況令人堪憂(yōu)。近幾年,各地政府雖然加大了對集貿市場(chǎng)實(shí)行“農改超”的升級改造力度,但從已改超集貿市場(chǎng)的整體效果上看,無(wú)論是市場(chǎng)硬件設施改造,還是內部功能布局,都還處于低層次建設水平!俺魵庋、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出:集貿市場(chǎng)已成為與城市現代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一,是現代化都市中的一個(gè)不和諧音符。

  三、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)管理創(chuàng )新不夠,與現代化的管理要求差距明顯

  傳統城市集貿市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國有企業(yè)的轉向轉型,已形成了多元化的市場(chǎng)結構體系,現場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊伍中分離而來(lái)。一方面,他們擁有豐富的管理經(jīng)驗,但另一方面,他們也過(guò)分依賴(lài)這種老經(jīng)驗、老做法,再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢,使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴重,思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng )新上的嚴重匱乏。雖然,一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上,有了一些新的思路和創(chuàng )舉,但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟壓力,創(chuàng )新之舉難以長(cháng)期維繼,甚至不得不又轉過(guò)頭來(lái),重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強勢搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比,差距日趨加大。

  四、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低,跨躍式發(fā)展受制約

  集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對偏高,文化水平普遍較低,法律法規和食品安全意識十分淡漠,唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場(chǎng)主體對象所應承擔的自責己任認識不足,短斤少兩、欺詐消費和銷(xiāo)售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內時(shí)有發(fā)生,這類(lèi)一味追求眼前既得利益的不義之舉,無(wú)異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成,也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì )成本,市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。

菜市場(chǎng)調研工作報告范文3

  一、菜市場(chǎng)總體情況

  我縣菜市場(chǎng)的總體數目約80個(gè)(其中絕大多數是趕集式的墟場(chǎng))。位于縣城的菜市場(chǎng)有城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)、天華南市場(chǎng)和金苑市場(chǎng)等4個(gè)。按地理位置分,城南市場(chǎng)、永興市場(chǎng)及天華南市場(chǎng)處在河西片的老城區,而整個(gè)河東片的梅苑開(kāi)發(fā)區卻只有一個(gè)金苑市場(chǎng);按建成時(shí)間分,城南市場(chǎng)和永興市場(chǎng)都是上世紀六七十年代建成開(kāi)業(yè)的老牌市場(chǎng),近兩年已全部改造成標準化凈菜市場(chǎng),天華南市場(chǎng)則是今年剛建成開(kāi)業(yè)尚未產(chǎn)生效益的市場(chǎng),而金苑市場(chǎng)卻仍在建設當中,預計今年十一月底竣工營(yíng)業(yè);按市場(chǎng)規模分,城南市場(chǎng)是目前縣城最大最繁華的菜市場(chǎng),其營(yíng)業(yè)面積達4000多平方米,有200個(gè)攤位、30來(lái)個(gè)門(mén)面,其年成交額達2.5億元。剛建成的天華南市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有2200多平方米,擁有攤位160多個(gè);在建的金苑市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積有多平方米,攤位120個(gè);永興市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積為400平方米,有攤位60來(lái)個(gè),年成交額達0.6億元。

  除縣城的4個(gè)菜市場(chǎng)外,我縣其余的菜市場(chǎng)全部分布在各鄉鎮,我們統稱(chēng)為農村市場(chǎng),這些農村市場(chǎng)中規模較大的有型市場(chǎng)有洋溪、槎溪、水車(chē)、孟公、白溪、圳上等6個(gè)中心市場(chǎng),他們的營(yíng)業(yè)面積在到5000平方米之間,攤位個(gè)數在100到300之間;都是每天營(yíng)業(yè)的日日場(chǎng)。除此之外,其余的農村市場(chǎng)都是4至5天才趕場(chǎng)營(yíng)業(yè)一次的墟場(chǎng),并且一般都是沒(méi)有固定地點(diǎn)的馬路市場(chǎng),每逢趕場(chǎng)日便人流擁擠,交通阻塞,“臟、亂、差”現象相當嚴重。

  二、菜市場(chǎng)管理體制

  我縣80來(lái)個(gè)菜市場(chǎng)當中,屬?lài)兴兄频闹挥谐菂^的城南、永興兩個(gè)城區市場(chǎng)以及26個(gè)農村墟場(chǎng),其余的都是一些私人股份市場(chǎng)或村辦市場(chǎng)。國有所有制市場(chǎng)由縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理,按理說(shuō)縣市場(chǎng)服務(wù)中心應是管理全縣市場(chǎng)的公益事業(yè)單位,但當初卻定性為自收自支、自負盈虧,實(shí)行企業(yè)化管理的單位,這種體制對市場(chǎng)建設與管理工作帶來(lái)諸多不便,一是由于市場(chǎng)服務(wù)中心是事業(yè)單位性質(zhì),到銀行貸不到一分錢(qián),而無(wú)法搞市場(chǎng)建設;二是市場(chǎng)服務(wù)中心實(shí)行企業(yè)化管理而沒(méi)納入財政執行“收支兩條線(xiàn)”,財政無(wú)任何撥款,但稅費卻“五花八六”,負擔重,職工工資毫無(wú)保障;三是由于市場(chǎng)服務(wù)中心只有服務(wù)職責,沒(méi)有管理職能,導致平時(shí)的收費工作和市場(chǎng)規范管理工作難度很大,就連自己管轄市場(chǎng)的周邊冒市也無(wú)法規范整頓,而更何況對其余市場(chǎng)進(jìn)行規范管理。因此,目前市場(chǎng)服務(wù)中心只能在自己管轄市場(chǎng)內履行服務(wù)職責,無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)的規范管理,工商行政管理部門(mén)對市場(chǎng)的監管力度也不到位,至于那些私人股份市場(chǎng)與村辦市場(chǎng),則在管理體制上沒(méi)有統一模式,各作其主,隨心所欲,從而導致我縣農貿市場(chǎng)的管理體制混亂不堪。

  三、攤位租金收取情況

  我縣城區各菜市場(chǎng)對攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經(jīng)營(yíng)戶(hù)一次性交清,而在農村市場(chǎng),由于收費難度更大,加之都是墟場(chǎng),因此也采取月收或季收的方式收取攤位租金。從收取的'數目來(lái)看,由于受單位體制的限制,縣市場(chǎng)服務(wù)中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價(jià)局核定的收費標準足額收取到位,農村市場(chǎng)更是廖廖無(wú)幾。

  四、菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的財務(wù)情況分析

  我縣城區現有的4個(gè)菜市場(chǎng)當中,金苑市場(chǎng)正處于在建當中,天華南路市場(chǎng)剛建成尚未產(chǎn)生效益,只有縣市場(chǎng)服務(wù)中心管理的城南與永興兩個(gè)菜市場(chǎng)是歷史悠久的老牌市場(chǎng),就這兩個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),每年的市場(chǎng)收入合計也只有150萬(wàn)元左右,這是目前縣市場(chǎng)服務(wù)中心的主要經(jīng)濟來(lái)源,其余農村市場(chǎng)一般都是利用率極低的場(chǎng)棚市場(chǎng),年久失修,設施陳舊,破爛不震堪,本來(lái)就收不抵支,加之經(jīng)過(guò)的冰災后更是雪上加霜,每年用于農村市場(chǎng)的維修費就高達80余萬(wàn)元。因此,縣市場(chǎng)服務(wù)中心每年的市場(chǎng)收入除去108名職工的工資及正常辦公開(kāi)支后,缺口達250余萬(wàn)元,按“收之于市場(chǎng)用之于市場(chǎng)”的原則,每年都是收不抵支。

  五、縣政府在加強市場(chǎng)建設和管理方面所做的工作和投入

  近幾年來(lái),縣委、政府在加強對農貿市場(chǎng)建設管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生縣城文明城市以來(lái),對農貿市場(chǎng)的建設管理更加重視。

  1、加強馬路市場(chǎng)的整頓。

  馬路市場(chǎng)是我縣普遍存在的一大現象,90%的農村市場(chǎng)都是馬路市場(chǎng),“五里一市、十里一場(chǎng)”,各個(gè)鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場(chǎng)一般都是解放前選址開(kāi)業(yè)的,人們在這里經(jīng)營(yíng)購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場(chǎng)帶來(lái)的危害是巨大的,這些市場(chǎng)很多都選在省道、國道兩邊經(jīng)營(yíng),每逢趕場(chǎng)日便人山人海,菜擔子、流動(dòng)車(chē)輛、地攤到處都是,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴重受阻,市場(chǎng)的“臟、亂、差”特別嚴重,過(guò)往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場(chǎng)嚴重損害了我縣的城市品位,曾經(jīng)在人大上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場(chǎng)的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務(wù)、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門(mén),對全縣馬路市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習慣根深蒂固和市場(chǎng)建設的硬件設施難以跟上,我縣馬路市場(chǎng)仍然存在還是難以根除。

  2、加強市場(chǎng)投入。

  自我縣開(kāi)展創(chuàng )建省級衛生文明城市以來(lái),縣政府對農貿市場(chǎng)的建設投入加大了力度,近兩年,先后對永興市場(chǎng)和城南市場(chǎng)的農改超改造工程投入220余萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)改造后的永興與城南兩市場(chǎng),從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場(chǎng)攤位都是標準化凈菜市場(chǎng)攤位,活禽區與水產(chǎn)區都是相對獨立的銷(xiāo)售區域,市場(chǎng)設置了監控中心、信息發(fā)布中心及農藥殘留檢驗檢測用房,整個(gè)市場(chǎng)的硬件設施完全符合標準化凈菜市場(chǎng)的要求,場(chǎng)內布局規范合理,商品擺放整齊美觀(guān),完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象?梢哉f(shuō),通過(guò)政府投資改造后的永興與城南兩市場(chǎng)是一個(gè)完全實(shí)行全封閉式管理的農貿市場(chǎng),既整潔美觀(guān)、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

  3、加強對市場(chǎng)的規范管理。

  在這次“雙創(chuàng )”工作中,縣政府將縣市場(chǎng)服務(wù)中心列入創(chuàng )建單位,要求對全縣農貿市場(chǎng)進(jìn)行規范管理,并且針對市場(chǎng)的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經(jīng)營(yíng)秩序等方面提出了具體的要求,對各項工作進(jìn)行了細化。按理說(shuō)這確實(shí)是有利于各農貿市場(chǎng)的規范管理,但由于實(shí)施主體是縣市場(chǎng)服務(wù)中心,而市場(chǎng)服務(wù)中心受自身體制的制約,沒(méi)有職能去管理其余的私辦市場(chǎng),所以只能在自管市場(chǎng)中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場(chǎng),其余的私辦市場(chǎng)卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場(chǎng)管理辦公室,加強對全縣各類(lèi)市場(chǎng)的規范管理。

菜市場(chǎng)調研工作報告范文4

  菜市場(chǎng)是城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中滿(mǎn)足百姓基本生活必需品的主要供應場(chǎng)所,作為價(jià)格主管部門(mén),我們有責任規范其收費行為。為將政府支出轉化為真正的百姓得益,我局對全區56個(gè)菜市場(chǎng)的各類(lèi)收費開(kāi)展了調查清理,擬定了相應措施。并圍繞菜市場(chǎng)租金、攤位費收取的合理定位等內容對33個(gè)菜市場(chǎng)進(jìn)行了抽樣調查,并掌握了基本情況。

  一、菜市場(chǎng)的租金概況

  從全區較有代表性的33個(gè)菜市場(chǎng)抽樣調查看,市場(chǎng)日平均租金0.996元/每平方米,其中標準化菜市場(chǎng)25家,占75.8%,日平均租金1.045元;非標準化8家,占24.2%,日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界,浜北、浜南、中環(huán)線(xiàn)以外地區劃分,則浜北地區9家,日平均租金1.193元;浜南地區16家,日平均租金0.975元;中環(huán)線(xiàn)以外地區8家,日平均租金0.80元。從中可見(jiàn),地區差比較明顯,浜北地區與中環(huán)線(xiàn)以外地區日租金平均價(jià)差近0.40元,標準化與非標準化菜市場(chǎng)日租金價(jià)差在0.20元。所以,如果租金不分地區、不分條件設施而制定統一標準則缺乏合理性,因此,需要有區別制定每平方米日租金的上限。

  二、菜場(chǎng)內攤位租金現狀

  攤位租金是比較棘手的問(wèn)題,攤主經(jīng)營(yíng)的行業(yè)不同形成不同的攤位價(jià)格。由此,我們根據不同的主副食品類(lèi)別,分別對36個(gè)菜市場(chǎng)的豬肉、蛋品、水產(chǎn)(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業(yè)的3667個(gè)攤位租金作了調查,在攤位總數中,豬肉占8.5%、攤位平均價(jià)格為1154元,蛋品占2.5%、攤位平均價(jià)格為740元,水產(chǎn)占15.4%、攤位平均價(jià)格中河鮮1286元、海鮮807元,蔬菜占41.7%、攤位平均價(jià)格為623元,豆制品占4.7%、攤位平均價(jià)格為928元,禽占4.6%、攤位平均價(jià)格活禽20xx元、分割禽818元,水果占4.3%、攤位平均價(jià)格為1036元。在這主要的七類(lèi)行業(yè)攤位中,由于經(jīng)營(yíng)主體的不同、地段不同,攤位所處的市口不同,攤位費的價(jià)格也存在差異。以豬肉攤位為例,浜北地段平均價(jià)格為1378元/月,浜南地段平均價(jià)格為1010元/月,中環(huán)線(xiàn)以外平均價(jià)格為1245元/月;同為浜北地段,豬肉攤位標準化菜市場(chǎng)平均價(jià)格為1420元,非標準平均價(jià)格僅為1042元;同一市場(chǎng)中,場(chǎng)內房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距,這種差別同樣表現在其他六類(lèi)主副食品的攤位費租金上,由此可見(jiàn),菜市場(chǎng)攤位費較為復雜,各種不平衡不能簡(jiǎn)單制定一個(gè)固定的攤位標準。

  三、設想與對策

  1、菜市場(chǎng)設定租金限定。菜市場(chǎng)的場(chǎng)地資源多數為公建配套的國有資源,場(chǎng)地的布局充分體現了以居民生活對菜市場(chǎng)的需求為規劃原則的,對掌握管理這些資源的各個(gè)部門(mén)來(lái)講,應充分認識到菜市場(chǎng)與居民生活密切相關(guān)且具有支配性地位的特性,應從利民的角度考慮,而不應只將其看作是獲取更多的利益的渠道;谶@一認識,凡國有的公建配套資源可以定一個(gè)統一的菜市場(chǎng)租金標準,該標準不得高于同一地區菜市場(chǎng)租金的社會(huì )平均水平。以這次抽樣調查的33個(gè)菜市場(chǎng)平均租金價(jià)格來(lái)計,日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價(jià)差為0.218元,但年租金價(jià)差也僅2300多元。所以,我們認為區域內租金規定不宜再細分,對公建配套的菜場(chǎng)以每平米1.00元為區內菜市場(chǎng)租金最高上限,下浮不限。這對標準化菜市場(chǎng)具有扶持作用,租金的積累倘若以五年為計,就具有對菜市場(chǎng)進(jìn)行再改造的能力,實(shí)現良性循環(huán)。而除此之外的社會(huì )經(jīng)營(yíng)者自行開(kāi)辟的菜市場(chǎng)租金則不設規定。

  2、菜市場(chǎng)攤位費問(wèn)題。我們認為,應首先對租賃攤位的經(jīng)營(yíng)商品要有規定,也就是說(shuō),上述的豬肉、蔬菜等七類(lèi)行業(yè)的品種要占一定比例。據抽樣調查情況看,36個(gè)菜市場(chǎng)中七類(lèi)行業(yè)所占攤位比例平均為81.7%,這基本符合要求。七類(lèi)行業(yè)在每家菜市場(chǎng)的比例盡管有所不同,但總體上大同小異。如果打造一個(gè)數學(xué)模型,可以細分至每個(gè)行業(yè)的商品所占比例,但考慮地區層次、供求的差別,不宜細分規定。菜市場(chǎng)攤位價(jià)格制定,由于差別大,比較復雜、也比較棘手,以調查情況而言,既存在地區差、規模差、模式差、經(jīng)營(yíng)主體差,還存在場(chǎng)內攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場(chǎng)內房間攤位與一般攤位的價(jià)差問(wèn)題,我們考慮兩個(gè)辦法:(1)根據地段、標準化與非標準化制定一個(gè)基準價(jià),允許上浮比例。據調查了解,房間攤位經(jīng)營(yíng)者一般租賃費在1500元/月左右,豬肉最高在1900元/月,但不具代表性。一般而言,場(chǎng)內房間攤位的租賃基準價(jià)定在1500元則具有可行性?紤]標準化菜市場(chǎng)創(chuàng )建成本及鼓勵方向,允許其房間攤位的租賃費在基準價(jià)上上浮20%。場(chǎng)內一般攤位中,若以調查的平均租賃價(jià)為依據,租賃費(標準化柜臺)上限分別可以設置為:豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價(jià))、蛋品攤位750元、水產(chǎn)攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價(jià)格600元,豆制品攤位920元,分割禽820元(活禽均為房間),水果攤位1050元。這一基準價(jià),最大的不足是平均攤位價(jià)淹沒(méi)了市場(chǎng)設施的差異與管理規范與否的區別,一些非標準化的、低于平均攤位價(jià)的菜市場(chǎng)從中反而得益,不利于菜市場(chǎng)的發(fā)展趨勢。(2)由價(jià)格部門(mén)根據菜市場(chǎng)的運行成本,以街道為單位申報,由經(jīng)委與價(jià)格部門(mén)聯(lián)合成立審核小組對每一菜市場(chǎng)中七類(lèi)主要行業(yè)的攤位費逐一審核定價(jià)。這一做法的益處是準確性適中,既能對菜市場(chǎng)的成本和盈余情況進(jìn)行一定的控制,也能使政府為發(fā)展菜市場(chǎng)的支出得到更有效的掌握。

  3、菜市場(chǎng)的指導價(jià)。免去市場(chǎng)收費、降低市場(chǎng)租金、規范攤位收費標準,理應傳導于菜價(jià),最終目的是體現政府關(guān)注民生,讓百姓得益。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下如何將政府的利民思想轉化為百姓的切身利益,我們考慮可以出臺副食品行業(yè)指導價(jià)或菜市場(chǎng)指導價(jià)以此規范菜市場(chǎng)內的.商品價(jià)格。通過(guò)區副食品行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)社會(huì )、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的職能,制定主要副食品的“今日指導價(jià)”,各菜市場(chǎng)可根據市場(chǎng)副食品市場(chǎng)行情,對當天的豬肉、水產(chǎn)和蔬菜代表品種實(shí)行最高指導價(jià),不得突破。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對每個(gè)入場(chǎng)攤主簽訂《攤主公約》,以協(xié)議形式承諾此項規定。副食品代表品種的最高指導價(jià)由菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者根據市場(chǎng)商品行情,加適當毛利于當日公布。代表品種的毛利可作相應規定,如豬肉加10%、水產(chǎn)20%、蔬菜30%。此項舉措可在條件較成熟的菜市場(chǎng)先行試點(diǎn),然后逐步推廣。

  4、菜市場(chǎng)實(shí)行“一費制”。在我們的調查中,菜市場(chǎng)存在著(zhù)不規范收費現象,既有行政部門(mén)的多收費、捆綁式收費,也有經(jīng)營(yíng)單位利用行政收費項目向攤主亂收費等。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對攤主分攤的費用也各行其能,因而有必要通過(guò)“一費制”的征收,實(shí)行統一。在工商管理費、電子秤檢驗費、除“四害”費、消防、治安聯(lián)防費等由政府支付情況下,目前來(lái)看涉及分攤的費用還有水電費(按表結算)、垃圾清運費、電子秤使用費。這些費用的分攤可以實(shí)行攤主進(jìn)場(chǎng)時(shí)的一并結算,實(shí)行進(jìn)場(chǎng)時(shí)“一費制”收取。除此之外,不再收取任何分攤費用。另外,對于垃圾清運費,可考慮重新核定基數,從走訪(fǎng)鄰近的盧灣、閔行、長(cháng)寧區的菜市場(chǎng)了解到,長(cháng)寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場(chǎng)每年“垃圾清運費”上交分別是7000元、19200元、8640元,相比之下,垃圾清運費比我們低的多,考慮到菜市場(chǎng)公益性的特點(diǎn),可酌情降低其收費基數。

菜市場(chǎng)調研工作報告范文5

  城市菜市場(chǎng)是人民群眾必需的、涉及千家萬(wàn)戶(hù)生活、公益性較強的城鎮公共配套設施,是實(shí)實(shí)在在的惠民工程。建設和管理好菜市場(chǎng),直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量,是城市良性發(fā)展的重要一環(huán)。為加強對菜市場(chǎng)的建設和管理工作,市商務(wù)局抽調人員對我市主城區菜市場(chǎng)進(jìn)行了調查,現將有關(guān)情況報告如下:

  一、我市城區菜市場(chǎng)的現狀及特點(diǎn)

  在農副產(chǎn)品供應渠道多元化的進(jìn)程中,菜市場(chǎng)這種傳統的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨有的優(yōu)勢,市民在購買(mǎi)蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí),依然首選菜市場(chǎng),選擇率在一半以上。這是因為菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式靈活,蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠遠高于超市。菜市場(chǎng)設施簡(jiǎn)單,租金低,勞動(dòng)力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水產(chǎn)不容易產(chǎn)生像熟肉、豆制品和調味品等商品的假冒偽劣情況,而且根據菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農副產(chǎn)品自身特點(diǎn),這種主導地位還將延續下去。

  近幾年來(lái),我市中心城區不斷東擴、南移、西進(jìn),規模不斷擴大,面貌煥然一新,城市化率超過(guò)60%。但是中心城區菜市場(chǎng)年久失修,發(fā)展滯后,檔次不高,管理水平落后。特別是新城區菜市場(chǎng)缺乏全盤(pán)性的規劃布局,自發(fā)形成的馬路市場(chǎng),占道經(jīng)營(yíng)嚴重,數量少,檔次低,結構不合理,輻射面不廣,造成群眾生活不便,出現了買(mǎi)菜難的問(wèn)題。目前,主城區具有一定規模的菜市場(chǎng)21個(gè),經(jīng)營(yíng)面積約6萬(wàn)平方米,20xx年交易量約1億噸,交易額約4億元,圍繞菜市場(chǎng)從業(yè)人數約3萬(wàn)多人。我市中心城區菜市場(chǎng)建設、管理和經(jīng)營(yíng)呈現以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):投資主體多元化。近幾年我市新修建的菜市場(chǎng)基本上是社區和民營(yíng)資本投資的,打破了過(guò)去政府和部門(mén)獨家建設的局面,形成了政府、部門(mén)、社區、民營(yíng)資本共同投資的格局。我市城區21家菜市場(chǎng),政府投資建設5家,部門(mén)、社區、民營(yíng)資本投資建設11家,自發(fā)形成的騎路市場(chǎng)5家。

  經(jīng)營(yíng)方式多樣化。一是市場(chǎng)業(yè)主直接經(jīng)營(yíng)。政府和部分民建市場(chǎng)多是這種形式,城區21家市場(chǎng)有9家為業(yè)主直接經(jīng)營(yíng)方式。二是委托或承包經(jīng)營(yíng)。開(kāi)發(fā)商和部門(mén)所建市場(chǎng)一部分采取這種形式,城區有7家菜市場(chǎng)實(shí)行委托或承包經(jīng)營(yíng)。三是社區和個(gè)人經(jīng)營(yíng)。自發(fā)形成的5家騎路市場(chǎng)都是這種形式,社區收衛生費,一些個(gè)人收取攤位費,只收費不管理。

  市場(chǎng)建設與房產(chǎn)開(kāi)發(fā)一體化。主要表現為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商新建的市場(chǎng),大量采取上面建住房或商業(yè)用房,下面建菜市場(chǎng)的模式。目前城區有6家住宅混合市場(chǎng)。

  二、我市城區菜市場(chǎng)建設和管理中存在的問(wèn)題

  盡管菜市場(chǎng)在城市化過(guò)程中發(fā)揮了積極的`作用,但隨著(zhù)城市規模的不斷擴張,市民生活質(zhì)量的不斷提高,菜市場(chǎng)無(wú)論是建設和管理、還是經(jīng)營(yíng)和服務(wù)都存在不少問(wèn)題。

  (一)布局不合理,與城市發(fā)展不相適應。近年來(lái)政府部門(mén)退出菜市場(chǎng)建設,由企業(yè)來(lái)承辦市場(chǎng)。由于政府缺少具體的市場(chǎng)規劃,對市場(chǎng)建設的宏觀(guān)調控減弱,造成了我市菜市場(chǎng)布局不合理,與城市發(fā)展脫節。我市城區鐵路以南有近30個(gè)住宅小區迅速建成,居住人口增長(cháng)至20多萬(wàn)人。但這一區域的菜市場(chǎng)僅有7個(gè),其中有2個(gè)還是老市場(chǎng),1個(gè)是臨時(shí)的騎路市場(chǎng)。由于菜市場(chǎng)利潤相對比工業(yè)品貿易企業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)低,開(kāi)發(fā)商資金不愿投向菜市場(chǎng)。如我市人民路以南帝景翰園、華佳梅苑、發(fā)現之旅、相山庭院等較大的小區周?chē)鷽](méi)有一個(gè)菜市場(chǎng),居民被迫到很遠的地方或超市購買(mǎi)蔬菜,居民尤其是老年人和低收入人群意見(jiàn)很大。

  (二)市場(chǎng)基礎設施薄弱,建設水平不高。目前中心城區菜市場(chǎng),特別是一些老市場(chǎng)普遍存在設施老化,建設水平不高的問(wèn)題:一是大部分棚式結構的菜市場(chǎng),因年久未修,棚頂漏雨,鐵皮脫落,極易發(fā)生安全事故。二是排水系統普遍不暢,下水道時(shí)常堵塞,污水橫流。三是進(jìn)出通道設臵不合理,人員擁堵現象經(jīng)常發(fā)生。四是攤位建設簡(jiǎn)陋,大部分為水泥臺面,粗糙難清掃,影響美觀(guān)。五是管線(xiàn)安裝混亂,沒(méi)用統一布臵,亂扯亂拉,不但影響環(huán)境,而且火災隱患較大。六是冷凍設施缺乏,夏季極易造成食品變質(zhì),給居民消費安全帶來(lái)極大隱患。七是大部分市場(chǎng)沒(méi)有配齊消防安全設備,一旦出現意外,人員和財產(chǎn)安全得不到應有的保障。八是極大部分市場(chǎng)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)地,車(chē)輛隨意擺放,阻塞交通,影響市容。

  (三)管理不規范,菜市場(chǎng)發(fā)展滯后。一是經(jīng)營(yíng)管理多元化,各自為政。目前菜市場(chǎng)投資主體多元化,有政府設立、企業(yè)投資、社區開(kāi)辦、民營(yíng)自辦、自然形成等,基本是誰(shuí)投資誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)管理,沒(méi)有相關(guān)要求,存在各自為政,服務(wù)質(zhì)量低下等情況。二是管理不規范。很多市場(chǎng)開(kāi)辦者還停留在固有的管理模式上,缺乏服務(wù)創(chuàng )新理念和品牌意識,只關(guān)心市場(chǎng)房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況,對各經(jīng)營(yíng)戶(hù)的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營(yíng)情況等并不太關(guān)注,部分市場(chǎng)出現假冒偽劣、有害有毒商品上市,欺行霸市、短斤少兩現象時(shí)有發(fā)生,使市場(chǎng)信譽(yù)降低。三是市場(chǎng)收益率低,開(kāi)發(fā)改造力度小。菜市場(chǎng)帶有很大部分公益性質(zhì),面對的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營(yíng)者,管理難度大、收入少,而現存的城區菜市場(chǎng)大多在建設時(shí)缺乏長(cháng)遠規劃,設施早已老化甚至報廢,而開(kāi)辦方卻無(wú)力追加投資更改現狀,導致市場(chǎng)開(kāi)發(fā)改造能力不夠,市場(chǎng)發(fā)展滯后。

  (四)馬路市場(chǎng)猖獗,影響市容市貌。城區騎路市場(chǎng)不但危害交通,而且極大的影響市容市貌,與創(chuàng )建衛生城市的要求不相適應。主要類(lèi)型有:一是“外溢型”馬路市場(chǎng)。市場(chǎng)輻射區域人口增加,原先小的場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)已不能滿(mǎn)足要求,隨著(zhù)人口增加市場(chǎng)不斷擴張,占路面積越來(lái)越大,主要有春秋巷菜市場(chǎng)、桓譚小區菜市場(chǎng)、桃梨巷菜市場(chǎng)。二是“候鳥(niǎo)型”馬路市場(chǎng)。一些經(jīng)營(yíng)者為了回避城市管理部門(mén)和市民的監督,在一天的某些時(shí)段、某些特定的地域臨時(shí)擺設攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng),主要有林業(yè)處菜市場(chǎng)、五號工地菜市場(chǎng)。三是“貨郎型”馬路市場(chǎng)。主要是一些蔬菜、水果零售戶(hù)1人或幾人結伴而行,走巷串戶(hù),形成移動(dòng)式的馬路市場(chǎng),這種市場(chǎng)在我市新建小區門(mén)口經(jīng)常能夠看到。

  三、加強我市菜市場(chǎng)建設和管理的建議

  (一)加強領(lǐng)導,提高認識,切實(shí)把菜市場(chǎng)作為民心工程抓緊抓好。菜市場(chǎng)管理是一件能夠代表最廣大人民根本利益的大事實(shí)事,高度來(lái)認識菜市場(chǎng)工作。菜市場(chǎng)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟場(chǎng)所,它一直是社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的交匯點(diǎn),具有的社會(huì )意義遠遠高于其經(jīng)濟意義。一段時(shí)間以來(lái),綠地、公路建設得到了政府的高度重視,我市的環(huán)境、交通狀況有了很大的改善,但是菜市場(chǎng)的建設和管理一直滯后于我市的經(jīng)濟發(fā)展。目前我市新區高樓林立,小區寬敞漂亮,可是能夠安排菜市場(chǎng)建設的地皮幾乎已經(jīng)沒(méi)有,小區市場(chǎng)建設的落實(shí)困難重重,這些都是百姓吃菜難的隱患。如果因為市場(chǎng)的原因造成菜價(jià)過(guò)高,無(wú)疑對低收入人群是雪上加霜,甚至會(huì )引起社會(huì )的不穩定。市場(chǎng)中出售食品的質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的人身安全,搞好上市商品的管理,也是為群眾做的實(shí)事。因此,菜市場(chǎng)工作是民心工程,關(guān)系到政府在人民心目的地位,應當引起各級政府的高度重視,切實(shí)抓緊抓好。

  (二)科學(xué)規劃,合理布局,建立以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭,中心市場(chǎng)為骨干,社區市場(chǎng)為基礎的菜市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。要以現有市場(chǎng)為基礎,按中心城區發(fā)展的要求,分三個(gè)級次重新調整城區菜市場(chǎng)布局。農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的布局要以中瑞、鳳凰山農產(chǎn)品批發(fā)基地作為依托,體現大規模和專(zhuān)業(yè)化的特色。城市中心菜市場(chǎng)的布局要充分考慮地理位臵、人口密度、服務(wù)對象和覆蓋范圍。新城區應適應小區快速發(fā)展,人口急劇增加對菜市場(chǎng)的要求,建議在新建小區區域內設臵便民快捷的社區菜市場(chǎng)。通過(guò)統籌規劃、合理布局,使城區菜市場(chǎng)與城鎮化進(jìn)程同步發(fā)展,每萬(wàn)戶(hù)居民擁有菜市場(chǎng)建筑面積不少于3000平方米。

  (三)抓緊改造,加快建設,盡快改造建設一批標準化的菜市場(chǎng)。一要制訂改造標準。根據國家商務(wù)部有關(guān)菜市場(chǎng)建設的技術(shù)標準,結合我市實(shí)際,盡快制訂出臺《淮北市菜市場(chǎng)標準化建設和升級改造規范》。二要搞好市場(chǎng)調查,制訂改造計劃。要聯(lián)合有關(guān)部門(mén),對城區菜市場(chǎng)基礎設施、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面調查。根據調查情況,進(jìn)行市場(chǎng)分類(lèi),制訂分步改造計劃。三要出臺激勵扶持政策。建議盡快出臺《淮北市菜市場(chǎng)建設改造政府扶持政策》,市財政每年應安排一定資金,對在改造期限內率先按標準搞好改造的市場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行獎勵和補助,并落實(shí)好臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。對于改造和新建的菜市場(chǎng),政府應適當減免市場(chǎng)改造、報建所需的有關(guān)稅費;對新進(jìn)駐市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)可給于適當減免1—2年的稅費支持。四要突出重點(diǎn)扶持。建議市政府把扶持菜市場(chǎng)標準化改造的重點(diǎn)放在商務(wù)主管部門(mén)所屬的菜市場(chǎng),每年給予50—80萬(wàn)元的改造扶持資金,以便起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。五要采取政府投資建設新的菜市場(chǎng)。要把菜市場(chǎng)建設作為惠民工程來(lái)抓,采取土地政府劃撥,資金政府投入的方式建設新的菜市場(chǎng),對于開(kāi)發(fā)商已建成和新改造的菜市場(chǎng),政府出資收購。將新建和標準化改造后的菜市場(chǎng),交由商務(wù)主管部門(mén)統一管理,規范經(jīng)營(yíng)行為,保障食品安全,方便居民消費。

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