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文旅融合發(fā)展調研報告（通用15篇）
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，下面是小編精心整理的文旅融合發(fā)展調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
文旅融合發(fā)展調研報告 1
去年以來(lái)，長(cháng)沙縣旅游局結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展旅游業(yè)走訪(fǎng)調研，先后召開(kāi)了全縣各鎮(街)、相關(guān)縣直部門(mén)、重點(diǎn)旅游企業(yè)負責人座談會(huì )，深入縣內開(kāi)慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(街)景區(點(diǎn))和項目建設現場(chǎng)調研，赴廣東新會(huì )區學(xué)習交流，開(kāi)展旅游合作聯(lián)盟，綜合調查研究?jì)热�，進(jìn)行了些許思考，形成了此調研報告。
一、長(cháng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀
旅游整體實(shí)力不斷增強。
20xx年縣旅游局單列設局以來(lái)，長(cháng)沙縣旅游局理順管理體制，加大隊伍建設，實(shí)現了縣鎮(街道)管理、點(diǎn)面管理和條塊管理三個(gè)層面相結合，在全縣構建了統一的旅游管理新格局，為加速旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了強有力的體制保障�！捌陂g”，長(cháng)沙縣旅游經(jīng)濟指標持續攀升，旅游產(chǎn)業(yè)綜合總收入從20xx年的32.57億元增長(cháng)到20xx年的81億元，旅游接待總人次數從20xx年的317.3萬(wàn)人次增長(cháng)到20xx年的717萬(wàn)人次，綜合收入和接待人數均增長(cháng)了兩倍多，20xx年全縣旅游業(yè)總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國家4A級旅游景區1個(gè);省級特色旅游名鎮2個(gè)，省級特色旅游名村3個(gè);有星級鄉村旅游點(diǎn)52家(其中五星級鄉村旅游點(diǎn)15個(gè));有省級旅游示范點(diǎn)7個(gè);省級旅游購物點(diǎn)1個(gè);旅行社3家;星級旅游飯店3家;星級餐館1家。全縣形成了結構合理、互相促進(jìn)、互為補充的良性旅游格局。
1、旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
“期間”，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長(cháng)沙縣現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一翼，進(jìn)一步明確了旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位，優(yōu)化了全縣旅游經(jīng)濟的發(fā)展措施和政策保障，制定了《長(cháng)沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃》，加大了對旅游項目投資的政策扶持力度。實(shí)施旅游體制改革，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，強化了旅游管理部門(mén)職能，在產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展上由接待觀(guān)光型向生態(tài)休閑度假型轉變，在景點(diǎn)建設上由全面開(kāi)發(fā)向重點(diǎn)扶持轉變，在資源利用上由控制資源向實(shí)際建設轉變，在管理上實(shí)現由分散型向集中型轉變，“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導向”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制已初步形成。
2、旅游轉型升級不斷加快。
一是鄉村旅游穩步發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)板倉慧潤國際露營(yíng)基地建設，新建露營(yíng)木屋4棟共200平米，澳大利亞環(huán)保木屋100平米，帳篷酒店12間，打造了高端國際化的鄉村旅游模式。開(kāi)慧鎮25公里和金井鎮33公里環(huán)鄉自行車(chē)綠道建設全面鋪開(kāi)，金井鎮大力推行“綠色、低碳、環(huán)�！钡某鲇卫砟�，建成了一個(gè)游客接待中心和自行車(chē)投放系統，全鎮已建立自行車(chē)投放點(diǎn)8個(gè)，配備自行車(chē)400臺，環(huán)茶園自行車(chē)綠道已成為一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。二是景區建設不斷提質(zhì)。楊開(kāi)慧紀念館通過(guò)改建停車(chē)場(chǎng)、公廁，新建游客接待中心、標識標牌、旅游商品購物店和步行游道，景區品質(zhì)大幅提升。三是旅游基礎設施逐步完善。開(kāi)慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉鎮旅游基礎設施建設穩步推進(jìn)，福臨鎮影珠山抗戰遺址和上山公路等基礎設施建設逐步完善，已獲批省級風(fēng)景名勝區。青山鋪鎮劉少奇天華農村調查研究基地建設初具雛形。嚴格按照國家旅游標志標牌的制作標準，投入120萬(wàn)元新建全縣主干道的.43塊旅游標識標牌，極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里，游道園林景觀(guān)等美湖工程基本完工，給市民提供了一個(gè)休閑健身的好去處。
3、旅游整體形象不斷提升。
近年來(lái)，長(cháng)沙縣堅持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產(chǎn)品相結合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結合、“請進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結合，扎實(shí)開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。利用高鐵優(yōu)勢，北上北京南下廣州進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)，利用機場(chǎng)優(yōu)勢，出境日本、韓國開(kāi)展宣傳推介。同時(shí)，積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會(huì )和博覽會(huì )，宣傳推介長(cháng)沙縣旅游資源。成功舉辦了長(cháng)沙第三屆鄉村休閑旅游節、5.19首個(gè)中國旅游日活動(dòng)、“首善攜老區共進(jìn)，幸福伴長(cháng)壽齊行”旅游合作聯(lián)盟、銀企合作、工業(yè)旅游節、露營(yíng)節、茶文化旅游節、葡萄文化節、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭霸”等主題活動(dòng)，中央七臺、旅游衛視、湖南衛視、《中國旅游報》等40余家媒體對相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了深入報道，吸引了眾多眼球聚焦長(cháng)沙縣旅游業(yè)。
二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
1、創(chuàng )新意識不強。
全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經(jīng)濟已形成共識，但對發(fā)展旅游業(yè)是提升現代服務(wù)業(yè)的硬實(shí)力的認知度還不高，工作中開(kāi)放意識、創(chuàng )新意識不強，現有政策措施激勵作用不明顯，促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、旅游品牌不響。
全縣旅游產(chǎn)品策劃、建設、運營(yíng)等方面較為落后，景區規模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉村旅游吃一頓”的觀(guān)光旅游層面，旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強。
3、資金投入不足。
旅游業(yè)投入渠道相對單一，投資嚴重依賴(lài)政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會(huì )資本投資旅游業(yè)比較滯后，旅游大項目不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開(kāi)發(fā)，沒(méi)有發(fā)揮出應有效應。
4、基礎設施滯后。
由于投入不足，我縣旅游基礎設施滯后，特別是北部基礎設施跟不上�？h內景區(點(diǎn))間通暢的交通網(wǎng)沒(méi)有形成，部分景區(點(diǎn))道路狹窄;旅游接待設施和服務(wù)水平不高。娛樂(lè )與購物沒(méi)有形成區域規模，還不能適應旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對策
“十三五”期間，我縣將深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全面落實(shí)省、市相關(guān)會(huì )議和文件精神，按照“三個(gè)共同”實(shí)現“三個(gè)共享”的發(fā)展理念，注重項目拉動(dòng)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)、行業(yè)管理和人才隊伍建設，推進(jìn)旅游業(yè)持續健康快速發(fā)展。當前和今后一段時(shí)間，我們將突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
1、轉變旅游發(fā)展方式。
貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神，正確把握我縣的區位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢，以轉型升級、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)品向觀(guān)光、休閑、度假并重轉變，積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉村旅游、低碳環(huán)保游�！皹�(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的意識，將旅游產(chǎn)業(yè)從“兩型富民產(chǎn)業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進(jìn)行統籌發(fā)展”。根據最新的長(cháng)沙市的縣(區)區劃調整，長(cháng)沙縣南部三個(gè)鎮(街)已劃入天心區和雨花區，按照我縣打造大城北的發(fā)展戰略，將長(cháng)沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸，我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢突顯，適宜于發(fā)展觀(guān)光休閑度假型旅游。
2、理順旅游管理體制。
加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導機構，從宏觀(guān)上把握全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定激勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對重大旅游開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題等。針對新形勢新要求出臺加快全縣旅游發(fā)展的意見(jiàn)，按照國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》的要求，積極培育壯大市場(chǎng)主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵發(fā)展專(zhuān)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)機構，推動(dòng)優(yōu)勢旅游企業(yè)實(shí)施跨地區、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3、加大旅游資金投入。
設立長(cháng)沙縣旅游發(fā)展基金，建議縣政府每年安排800—1000萬(wàn)的旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于補助旅游項目開(kāi)發(fā)、獎勵旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會(huì )資金投入，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會(huì )力量參與旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，逐步形成政府主導、企業(yè)投資、社會(huì )參與的旅游開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)新格局，改變資金來(lái)源渠道單一，投入不足的問(wèn)題。
4、加快旅游項目建設。
大力發(fā)展北部鄉村旅游，打造以楊開(kāi)慧紀念館4A級旅游景區為中心，涵蓋金井、開(kāi)慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級旅游景區。積極爭取上級支持，完善公共基礎設施建設，打造以開(kāi)慧板倉慧潤國際露營(yíng)基地為核心的“長(cháng)沙市鄉村旅游示范區”。結合樂(lè )和鄉村和美麗鄉村建設，高標準建設好金井茶鄉小鎮、白沙水果之鄉、春華田園水鄉的鄉村旅游。突出汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區為載體，把工業(yè)旅游打造成為長(cháng)沙縣旅游新亮點(diǎn)。
5、打造旅游知名品牌。
精心策劃，對重點(diǎn)景區進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，強力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰爭勝利70周年為契機，重點(diǎn)打造影珠山抗戰遺址等景點(diǎn)，力爭用3年時(shí)間推出影珠山旅游風(fēng)景名勝區這塊名片。著(zhù)眼長(cháng)遠，打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區，提高我縣景區品質(zhì)和知名度，進(jìn)一步擴大影響。
文旅融合發(fā)展調研報告 2
近年來(lái)，大新縣雷平鎮安平村依托得天獨厚的自然生態(tài)資源和特色文化資源，以“靠山吃山靠水吃水”的發(fā)展理念，走出了一條特色鄉村旅游發(fā)展新路子。為進(jìn)一步促進(jìn)雷平鎮鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，雷平鎮組織調研組就鄉村旅游發(fā)展情況，深入安平景區進(jìn)行實(shí)地調研。
一、安平村鄉村旅游發(fā)展現狀
近年來(lái)，安平村依托黑水河獨特自然風(fēng)光，巧借安平國際旅游度假村項目落戶(hù)本地的機遇，借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力，加大宣傳力度，大力發(fā)展水上觀(guān)光旅游、“農家樂(lè )”、農產(chǎn)品采購等鄉村旅游休閑項目，吸引了大量的游客，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟發(fā)展。截至今年8月，安平村黑水河沿岸群眾發(fā)展大大小小特色“農家樂(lè )”18家，水上游覽觀(guān)光船只51艘(旅游局執法船1艘，駱越田園農家樂(lè )汽油船5艘，群眾自建簡(jiǎn)易柴油船45艘)，建有大大小小靠岸碼頭16座，游覽觀(guān)光涼亭1個(gè)，島上瞭望塔2座。其中“農家樂(lè )”以駱越田園自駕營(yíng)地規模最大、檔次最高、最為有當地民俗特色，其余均為群眾以自建房開(kāi)辦或搭建鐵皮棚經(jīng)營(yíng)農家菜，主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上�！稗r家樂(lè )”和水上船只游覽觀(guān)光等項目均為當地沿河兩岸群眾以家庭式自主經(jīng)營(yíng)或以多戶(hù)入股、全屯集資共建等方式經(jīng)營(yíng)發(fā)展，全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯，計劃通過(guò)全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內環(huán)境(現正施工建設)，以發(fā)展特色“農家樂(lè )”、娛樂(lè )休閑和水上游覽等項目創(chuàng )收分紅。前來(lái)安平游覽觀(guān)光的游客主要集中在雙休日和節假日，以家庭游客和散客為主，現已逐步與旅行社對接，接待中小型旅游團，據不完全統計，安平景區年接待鄉村旅游游客量達30000多人次，并呈逐年上升趨勢。
二、安平村鄉村旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題和困難
美麗鄉村建設項目的不斷投入，促進(jìn)了鄉村旅游業(yè)的迅速發(fā)展，有效提高了農民經(jīng)濟收入，鄉村旅游業(yè)也逐漸成為安平村的重要產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)鄉村建設中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。但是，在推進(jìn)安平村鄉村旅游開(kāi)發(fā)中仍存在一些問(wèn)題和困難。
(一)鄉村旅游發(fā)展規劃滯后，盲目開(kāi)發(fā)現象較嚴重。由于宣傳力度不夠，安平景區的旅游開(kāi)發(fā)狀況仍然處于起步階段，目前景區涉及到的村屯建設仍缺乏合理有效的生態(tài)保護和規劃設計方案。部分群眾受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，大肆搶占黑水河沿岸耕地，破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀(guān)，違規建房和非法經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )現象較嚴重，給當地生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。
(二)農家樂(lè )開(kāi)辦無(wú)規劃，經(jīng)營(yíng)服務(wù)檔次低。農家樂(lè )發(fā)展主要以家庭為單位，缺乏統一管理、規劃、營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)辦農家樂(lè )的農戶(hù)依個(gè)人主觀(guān)意愿，想干什么就干什么，絕大部分在黑水河沿河邊上建設，容易造成水質(zhì)污染，且開(kāi)辦者大多手續不全，證照不齊，廚房、就餐廳、廁所等配套設施相對比較簡(jiǎn)陋，均為綠色鐵皮棚搭建，從業(yè)人員素質(zhì)較低，市場(chǎng)觀(guān)念、全局觀(guān)念不強，服務(wù)質(zhì)量不高。
(三)資金投入不足，配套服務(wù)設施建設滯后。突出表現在道路建設、規范的旅游引導標識系統、公共廁所、環(huán)境衛生等基礎配套服務(wù)設施建設還很不完善。道路建設等級低，徒步休閑游區的小徑小道仍是泥土路，缺乏特色設計;游覽景區沒(méi)有科學(xué)合理的'規劃，旅游標識系統不全，缺乏規范的引導標示和指示牌;景區內沒(méi)有公共廁所，且景區環(huán)境臟、亂、差現象和河面垃圾仍隨處可見(jiàn)，雖然“農家樂(lè )”經(jīng)營(yíng)業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛生的改善，但一些沒(méi)有從事鄉村旅游的農戶(hù)仍然維持原有的生活陋習，環(huán)境保護的意識仍然較低。
(四)產(chǎn)業(yè)規模小、檔次低，缺乏內涵和特色。游玩的項目功能和內容單一。多數農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)者對鄉村旅游的內涵、本質(zhì)歸屬尚不十分清楚。目前，到安平旅游的游客大多只能坐游船觀(guān)光、燒烤、玩牌和聊天等，有地方特色的鄉村旅游項目不明顯，游客逗留時(shí)間短，重游率較低。
(五)安全隱患較大，大多數船只駕駛員為無(wú)證駕駛。農家樂(lè )所使用的船只大多為改裝自造柴油船只，多數駕駛員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構培訓而駕駛船只，安全行船的系數明顯較低，安全隱患較大，同時(shí)部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價(jià)格不一，容易造成惡性競爭。在整個(gè)游船行業(yè)中，缺乏統一的價(jià)格定位，游客往往選擇報價(jià)較為便宜的船只進(jìn)行游船觀(guān)光，這樣會(huì )造成各船主為了攬客而惡意降低游船價(jià)格，擾亂市場(chǎng)價(jià)格。
三、安平村鄉村旅游資源開(kāi)發(fā)保護工作的建議
(一)政府做好引導工作，健全管理體制。對安平村旅游的規劃審批、經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、環(huán)境衛生等方面進(jìn)行規范與監督，引導其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì )自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉村旅游資源，避免對生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)開(kāi)發(fā)性的破壞。
(二)科學(xué)規劃，整體發(fā)展�，F規劃建設“廣西大新安平國際旅游度假區”，將其納入中越跨境旅游合作范疇，與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區優(yōu)勢互補，強強合作，打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區、安平度假區為境內外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內涵，增強游客參與性。依托黑水河獨特美麗的山水田園風(fēng)光，挖掘安平土司文化內涵和駱越文化等濃郁的壯族特色，傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉米酒等壯鄉美食，深層次、多方位開(kāi)發(fā)設計適銷(xiāo)對路、具有安平特色的產(chǎn)品，增強旅游吸引力和市場(chǎng)競爭力。
(四)進(jìn)一步完善基礎設施建設。多渠道籌措資金，爭取項目建設，加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入，不斷改善當地生產(chǎn)生活條件，將安平村打造成一個(gè)配套設施完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的宜居宜游生態(tài)名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監局等政府部門(mén)要不定期對游船進(jìn)行安全隱患排查，重點(diǎn)查處無(wú)證駕駛、船上急救物資備用情況。同時(shí)要建立定期培訓機制，定期對船主進(jìn)行安全行船培訓。
(六)規范集體經(jīng)營(yíng)。通過(guò)引進(jìn)外商投資成立公司，或以合作社模式經(jīng)營(yíng)，統一規范，統一開(kāi)發(fā)，統一價(jià)格，形成一個(gè)多項目產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項目，集旅游、休閑、娛樂(lè )、餐飲、住宿于一體的旅游度假區，增大景區旅游價(jià)值，吸引更多游客，促進(jìn)全村乃至全鎮旅游經(jīng)濟發(fā)展，為增加經(jīng)濟收入添磚加瓦。
文旅融合發(fā)展調研報告 3
按照“大學(xué)習、大調研、大改進(jìn)”活動(dòng)要求，近期，就文化旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調研。近年來(lái)，我區以“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念為指引，堅持“生態(tài)立區、民生為本、城鄉一體、綠色發(fā)展”，特別自列入第二批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位以來(lái)，用改革的思路和創(chuàng )新的辦法全面發(fā)力，“把山亭作為一個(gè)大景區”來(lái)謀劃建設，全方位、深層次的全域旅游現代治理體系已經(jīng)形成，山亭旅游業(yè)走上了轉型升級、提質(zhì)增效發(fā)展的快車(chē)道。為推動(dòng)這項工作更好更快發(fā)展，區政協(xié)把文化旅游發(fā)展作為今年的重點(diǎn)調研課題，組織部分委員進(jìn)行了深入調研�，F提出如下建議。
一、我區文化旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
目前，全區擁有4A級景區5處、3A級景區4處，國家和省級鄉村旅游示范點(diǎn)25處、省級旅游強鎮10個(gè)。全區新增接待床位1000張，總數達到7200張；新增接待餐位4000位，旅游購物店發(fā)展到36家；全區接待過(guò)夜游客48萬(wàn)人次。我區成功舉辦全國貧困地區旅游扶貧培訓班，并以全國第九的優(yōu)異成績(jì)榮登“中國全域旅游魅力指數排行榜”。
一是黨政統籌發(fā)展，打造山亭旅游戰略性產(chǎn)業(yè)。從區域發(fā)展戰略全局出發(fā)，把推進(jìn)全域旅游作為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要抓手，努力把山亭建成國內知名的休閑度假旅游目的地。一方面，把生態(tài)旅游列為全區戰略性支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，去年，我區召開(kāi)了全區創(chuàng )建國家全域旅游示范區動(dòng)員大會(huì )，成立了黨政主要領(lǐng)導掛帥的全域旅游領(lǐng)導機構，并強化全域旅游工作履職監督，全域旅游發(fā)展指標納入各鎮街和相關(guān)部門(mén)年度考核。建立區域旅游綜合協(xié)調機制，強化全域規劃、全業(yè)融合、全鏈提升、全程創(chuàng )新等統籌發(fā)展，形成了全域旅游發(fā)展新合力。另一方面，打破行業(yè)部門(mén)界限，整合各類(lèi)資金政策，集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜；采取項目化運作模式，一個(gè)重點(diǎn)旅游項目成立一個(gè)指揮部，由縣級領(lǐng)導親自?huà)鞄浂綄七M(jìn)。柜族部落獲評全國優(yōu)選旅游項目，并成功創(chuàng )建全省金星級文化主題酒店；八路軍抱犢崮抗日根據地遺址入選全國紅色旅游經(jīng)典景區名錄。
二是強化依法治旅，構建旅游現代治理體系。按照“政府引導、市場(chǎng)主導、規劃先行、強化監督”原則，在旅游市場(chǎng)治理的制度和手段方面進(jìn)行創(chuàng )新，加快構建全域旅游聯(lián)合執法機制和旅游市場(chǎng)綜合監管模式，我區建立了旅服、消防、公安、市場(chǎng)監管、食藥、法院“六合一”旅游綜合執法聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)展全域旅游“百靈鳥(niǎo)”志愿者行動(dòng)，形成了全民共創(chuàng )共建氛圍。2016年5月，成立了全省首支旅游警察大隊，在維護旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境、為游客提供安全保障等方面發(fā)揮了積極作用。2017年，又相繼成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市場(chǎng)監管分局，實(shí)踐證明旅游市場(chǎng)治理的“創(chuàng )新體”， 真正推動(dòng)旅游治理工作真正進(jìn)入法治化、規范化軌道。同時(shí)，在行業(yè)經(jīng)營(yíng)準入和監管、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)規范等方面加強旅游行業(yè)標準建設，建立“山亭人家”農家樂(lè )評定驗收機制，不斷提升旅游業(yè)的治理水平。全區已成功創(chuàng )建“好客人家”星級農家樂(lè )102家。
三是抓好頂層設計，描繪全域旅游發(fā)展藍圖。為保護好特色山區的青山綠水，我區從頂層設計入手，在編制完成《山亭區中長(cháng)期服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃》《翼云鄉村生態(tài)旅游度假區規劃》《抱犢崮-熊耳山旅游區5A級景區提升規劃》等一批重大專(zhuān)項規劃的基礎上，堅持多規合一、科學(xué)發(fā)展，面向全國招標，完成《山亭區全域旅游發(fā)展與提升規劃》，科學(xué)布局“一核一環(huán)兩軸四區+四大綜合體”，制定全域旅游發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)培育的全區旅游三年行動(dòng)方案，這為全區旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實(shí)基礎，有力引領(lǐng)旅游業(yè)科學(xué)持續發(fā)展。
二、存在的困難和不足
當前，我區全域旅游風(fēng)生水起、蓬勃發(fā)展的同時(shí)，還存在不少一些短板和不足：
一是旅游規劃的引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。目前，我區旅游開(kāi)發(fā)建設存在各自為戰的現象，缺少統一規劃、統一布局，未能做到全區旅游產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋，存在“東一榔頭、西一棒槌”現象，不利于全區旅游事業(yè)整體發(fā)展。
二是旅游服務(wù)設施不健全。至今還沒(méi)有區級旅游集散中心，道路交通指示系統延伸不夠，一些旅游特色村道路較窄，景區及鄉村旅游點(diǎn)普遍缺少生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、休憩場(chǎng)所，區域之間銜接不夠緊密，還沒(méi)把景點(diǎn)串成“畫(huà)卷”、把“珍珠”串成“項鏈”。
三是旅游招商力度不夠，有好的規劃項目，但缺乏大企業(yè)集團投資項目。我區自然資源豐富，引人入勝的景區很多，但是缺少開(kāi)發(fā)資金，缺少有實(shí)力的企業(yè)對我們的自然資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，不能形成景區和企業(yè)強強聯(lián)合、共同發(fā)展的格局。
四是旅游服務(wù)水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少對于信息化旅游的正確認識，沒(méi)有理解“旅游業(yè)既是信息密集型的產(chǎn)業(yè)，又是信息依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)”的真正內涵。大多數旅游企業(yè)還是采用傳統的商業(yè)模式，信息服務(wù)能力非常差，完全不能滿(mǎn)足旅游者的需求。
三、加快推進(jìn)全區文化旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
下步，我區將以國家全域旅游示范區創(chuàng )建為契機，積極大膽改革、勇于實(shí)踐，大力推進(jìn)文化旅游發(fā)展戰略落地生根。特別是今年，將持續放大生態(tài)優(yōu)勢，實(shí)施全域旅游發(fā)展規劃，打造精品景區，舉辦品牌節會(huì )，推動(dòng)整合營(yíng)銷(xiāo)，加速文化旅游發(fā)展，構建“龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)開(kāi)花”的全域旅游新格局。
一是全力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設。推進(jìn)抱犢崮—熊耳山5A級景區創(chuàng )建，深度開(kāi)發(fā)葫蘆套、石佛山寨綜合片區。高標準打造柜族部落，聯(lián)體推動(dòng)石頭部落、漢諾莊園項目建設，實(shí)施環(huán)翼云湖路網(wǎng)及景觀(guān)綠化建設，創(chuàng )建翼云湖省級旅游度假區。統籌八路軍115師抗日紀念園、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址等資源，建設成為全國紅色文化教育基地。
二是積極推進(jìn)旅游招商引資。堅持“統一規劃、分項招商、分步建設”的理念，圍繞山亭國家體育公園、翼云生態(tài)旅游度假區、抱犢崮-熊耳山山地旅游區、莊里水庫旅游度假區四大旅游綜合體，編制全區旅游項目招商計劃書(shū)，對接旅游服務(wù)業(yè)大財團、大企業(yè)，適時(shí)舉辦北京、武漢大型招商推介活動(dòng)，加快推進(jìn)蓮青山戶(hù)外運動(dòng)公園、巖馬綠洲、翼云湖水上運動(dòng)聯(lián)盟、雪山旅游服務(wù)區等項目招商，努力打造一批精品景區。加強對旅游項目的督導推進(jìn)，爭取有更多項目納入省、市旅游服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目庫。
三是推進(jìn)旅游扶貧及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。啟動(dòng)“山亭好禮”旅游商品惠農工程，把全域旅游與美麗鄉村建設一體推進(jìn)，旅游文化、紅色文化、鄉土民俗文化與文化休閑設施、供銷(xiāo)社展覽館等鄉村記憶有機銜接，旅游產(chǎn)品、地域產(chǎn)品與特色果品推廣、田園綜合體建設等深度融合，爭創(chuàng )國家全域旅游示范區。
四是加強旅游公共服務(wù)體系建設。鞏固旅游廁所革命成果，實(shí)施新“三年建設計劃”。啟動(dòng)建設山亭旅游集散中心和智慧 旅游大數據中心，加強旅游道路建設，建設西集、桑村、北莊等門(mén)戶(hù)驛站，完善提升北留路、店韓路、城區主干道和景區旅游標識牌，加快“智慧 旅游”建設。成立餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )、烹飪協(xié)會(huì )，加強行業(yè)自律，打造地方特色美食，促進(jìn)餐飲業(yè)規范化發(fā)展。充分發(fā)揮旅游警察大隊、巡回法庭的作用，重點(diǎn)加強對A級景區的服務(wù)管理，維護旅游市場(chǎng)秩序，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加強與高端媒體、旅行社聯(lián)盟的營(yíng)銷(xiāo)合作，精心策劃四季游精品線(xiàn)路，組織開(kāi)展抱犢崮登山節、梅花山山地自行車(chē)賽等文體節會(huì )活動(dòng)，進(jìn)一步打響“生態(tài)山亭、養生福地”旅游品牌。
五是強化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰略。有了產(chǎn)品，如何打造成品牌，就要靠宣傳推介。要充分利用電視廣告、高鐵屏幕、大型演出、節會(huì )活動(dòng)、攝影采風(fēng)等多形式、多層次推介，要加入山東賀年會(huì )爭取在中央電視臺宣傳，打響“亭臺古韻、歐情山城、靈山秀水、林海果園”的旅游品牌。加強與大旅行社開(kāi)展合作，通過(guò)制定獎勵政策，吸引大旅行社將山亭納入其營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和體系，將旅游產(chǎn)品真正推向市場(chǎng)。強化區域聯(lián)合促銷(xiāo)，對內，加強與臺兒莊、滕州、嶧城等地的`捆綁營(yíng)銷(xiāo)；對外，加強與徐州、臨沂、泰安等城市的聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機制，共同構筑大旅游格局。
六是整合資源，積極推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合。如何推進(jìn)信息化與旅游業(yè)的大融合，是加快我區旅游信息化建設的前提。為此，首先要進(jìn)一步完善信息基礎網(wǎng)絡(luò )設施，積極推進(jìn)“三網(wǎng)一庫”（旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游資訊網(wǎng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)和旅游綜合數據庫）建設，構建覆蓋全區旅游的信息高速公路；其次政府要采取有效措施，整合旅游各部門(mén)、各企業(yè)的單個(gè)信息，提高信息的整體價(jià)值、資源共享與協(xié)同發(fā)展的水平，并把旅游信息網(wǎng)絡(luò )管道資源的規劃建設納入市政建設規劃，避免資源浪費；再次，要重點(diǎn)實(shí)施一批信息化應用項目，開(kāi)展信息化與旅游業(yè)融合試點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)，推進(jìn)旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，大力提升旅游綜合服務(wù)能力；同時(shí)，還要積極鼓勵旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)積極使用已建成的信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施資源，引導旅游企業(yè)建立合理的利益分配和共享機制，逐步實(shí)現接入網(wǎng)、通信基站等資源的有償共享。
文旅融合發(fā)展調研報告 4
為助力建成“六養勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標，我們以“促進(jìn)鄉村旅游、推動(dòng)旅游扶貧”為主題，科學(xué)選題，精心組織，扎實(shí)、深入開(kāi)展了旅游扶貧工作調研�，F就調研情況匯報如下：
一、基本情況
我區充分把握文化旅游融合發(fā)展新機遇，圍繞美麗鄉村建設，依托貧困地區優(yōu)勢旅游資源，發(fā)揮精品景區的輻射作用，帶動(dòng)農戶(hù)脫貧致富，積極開(kāi)展旅游扶貧工作，大力發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)鄉村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。20xx年，我區共接待游客預計將突破1000萬(wàn)次，鄉村旅游已接待游客722萬(wàn)人次，約占全區游客接待量的72%，實(shí)現綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅。
�。ㄒ唬┱咄苿�(dòng)。全面落實(shí)區委區政府關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署，出臺了《重慶市實(shí)施鄉村振興戰略行動(dòng)計劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級版實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步明確了以休閑農業(yè)和鄉村旅游為突破口，推動(dòng)農村扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路，成立了鄉村旅游扶貧工作領(lǐng)導小組。將太安鎮蛇形村的香水百荷、太安鎮罐壩村的'現代農業(yè)、崇龕鎮的菜花景區，確定為鄉村旅游扶貧試點(diǎn)鎮。
�。ǘ┵Y金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署，近年來(lái)，我區積極開(kāi)展鄉村旅游扶貧工作，累計投入專(zhuān)項資金670萬(wàn)元實(shí)施鄉村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬(wàn)元，興建了白沙村中央廣場(chǎng)；二是投入50萬(wàn)元，為薛家、灌壩兩村70家星級農家樂(lè )添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問(wèn)題；三是投入120萬(wàn)元，為太安鎮香水百荷項目建設停車(chē)場(chǎng)、觀(guān)光道路等；四是投入130萬(wàn)元，為崇龕鎮老店村玫瑰花基地打造觀(guān)光帶；五是投入200萬(wàn)元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設施，該些項目的投入，有效改善了旅游項目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現代農業(yè)以及白沙村的油菜花海，已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
�。ㄈ┚皡^帶動(dòng)。截止目前，全區建成鄉村旅游扶貧村5個(gè)，打造鄉村旅游扶貧片區3個(gè)，發(fā)展星級農家樂(lè )70家，推進(jìn)農旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉村牌”，高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉愁潼南”四個(gè)系列節會(huì )活動(dòng)，大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮游”“紅色游”“禮佛游”“養生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費，指導開(kāi)辦農家樂(lè )，并在各節會(huì )期間，在景區設置扶貧攤位，讓貧困戶(hù)優(yōu)先銷(xiāo)售土特產(chǎn)產(chǎn)品，在崇龕菜花景區打造潼南首個(gè)文創(chuàng )基地，吸引群眾本地就業(yè)，提高轄區貧困戶(hù)及回鄉人員就業(yè)率，吸引游客到潼旅游消費，助推沿線(xiàn)貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┴斦度肓Χ容^小。由于開(kāi)展脫貧攻堅，財政扶貧專(zhuān)項資金大多用于基礎設施或綜合保障政策，我區獲取的鄉村旅游資金僅有20xx、20xx年的670萬(wàn)元。市級安排的資金非常有限，區級也沒(méi)配套安排，財政投入很小。
�。ǘ┞糜苇h(huán)境有待優(yōu)化。部分景區基礎設施及配套建設還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化，尤其是鄉村旅游區域的配套設施較落后，普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境，不能較好的吸引過(guò)夜游客。
�。ㄈ┞糜萎a(chǎn)品層次較低。我區鄉村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成，經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設計、自主建設，缺乏科學(xué)規劃，發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一，同質(zhì)化現象嚴重，鄉村旅游資源沒(méi)有得到充分利用，缺乏核心競爭力。
三、對旅游扶貧工作的建議
�。ㄒ唬┩怀鎏厣�，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農業(yè)資源，打造各具特色的鄉村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農業(yè)大區的優(yōu)勢，秉持“農業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構建“農業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，圍繞農業(yè)生產(chǎn)、農民生活和農村民俗，精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動(dòng)項目，使游客在鄉村旅游過(guò)程中，品嘗農家風(fēng)味、品讀農耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓游客白天觀(guān)光體驗，晚上聚會(huì )娛樂(lè )，延長(cháng)逗留時(shí)間，增加旅游消費。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造一批具備休閑觀(guān)光、養生度假和文化體驗等綜合功能的高端產(chǎn)品，滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)的高端需求。
�。ǘ┮幏豆芾�，提升服務(wù)。注重對“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓，從而提升鄉村旅游品質(zhì)。指導新建星級酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農家樂(lè )，指導旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品，加強對全區的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統技藝、導游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能的培訓，提升旅游服務(wù)意識，樹(shù)立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
�。ㄈ┯械姆攀�，增強實(shí)效。一是重視旅游項目的扶貧作用，跟蹤服務(wù)重大項目，推進(jìn)項目早開(kāi)工、早運營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應。二是鼓勵旅游企業(yè)與貧困村“結對子”，在勞務(wù)用工、農副產(chǎn)品收購、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等方面對口幫扶，不斷提高農民收益。三是創(chuàng )新“景區+農戶(hù)”扶貧開(kāi)發(fā)方式，支持農民以房屋、宅基地、土地承包使用權等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng)，讓資源變股權、資金變股金、農民變股民，推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
文旅融合發(fā)展調研報告 5
一、調研目的和背景
為了解城市旅游的發(fā)展現狀和面臨的問(wèn)題，本次調研旨在收集相關(guān)數據和信息，為城市旅游的改善和提升提供依據。
二、調研方法
1、文獻資料分析：通過(guò)查閱相關(guān)文獻和報告，對城市旅游的發(fā)展歷程、政策法規和現狀進(jìn)行梳理和分析。
2、問(wèn)卷調查：設計問(wèn)卷，通過(guò)隨機抽取的方式對城市旅游從業(yè)人員和游客進(jìn)行調查，了解他們對城市旅游發(fā)展的看法和建議。
3、實(shí)地考察：選擇不同城市的`旅游景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，了解其管理情況、游客滿(mǎn)意度和發(fā)展狀況。
三、調研結果
1、城市旅游發(fā)展概況：
城市旅游是我國旅游業(yè)的主要形式之一，城市旅游業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟增長(cháng)和城市建設方面起到了重要的促進(jìn)作用。
2、城市旅游發(fā)展優(yōu)勢：
城市旅游具有豐富的旅游資源和完善的基礎設施，各種文化活動(dòng)和購物娛樂(lè )場(chǎng)所等，提供了多樣化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。
3、城市旅游發(fā)展問(wèn)題：
城市旅游也面臨著(zhù)一些問(wèn)題，如交通擁堵、環(huán)境污染、旅游粗放經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，影響了游客的旅游體驗。
4、城市旅游發(fā)展機遇：
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，城市旅游市場(chǎng)前景廣闊，游客需求也越來(lái)越多樣化。
四、調研建議
1、加強環(huán)境治理和保護：加大城市環(huán)境治理力度，改善交通擁堵和環(huán)境污染問(wèn)題，提升城市旅游的品質(zhì)和形象。
2、增強旅游產(chǎn)品的獨特性：要求城市旅游景點(diǎn)和企業(yè)提供獨特的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，打造獨特的品牌形象。
3、加強旅游目的地品牌建設：通過(guò)打造品牌和加強宣傳推廣，提升城市旅游的知名度和競爭力。
4、完善旅游服務(wù)體系：加強對城市旅游從業(yè)人員的培訓和管理，提升其專(zhuān)業(yè)素養和服務(wù)水平。
五、結論
城市旅游是我國旅游業(yè)的重要形式之一，具有廣闊的發(fā)展前景。但同時(shí)，也面臨一些問(wèn)題和挑戰。加強環(huán)境治理和保護，增強旅游產(chǎn)品的獨特性，加強目的地品牌建設和完善旅游服務(wù)體系是解決問(wèn)題和推動(dòng)城市旅游發(fā)展的關(guān)鍵。
文旅融合發(fā)展調研報告 6
一、概述。
縣委、縣政府和縣旅游局領(lǐng)導在進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)之初就充分認識到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風(fēng)情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢旅游資源之一。結合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確立了“以開(kāi)發(fā)奇特自然風(fēng)光項目為支撐，挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區為龍頭，沿西西線(xiàn)、邱廣線(xiàn)和縣境內衡昆高速公路兩則重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來(lái)的三省五地州旅游聯(lián)合開(kāi)發(fā)和州內旅游線(xiàn)路聯(lián)合開(kāi)發(fā)奠定基礎。
二、開(kāi)發(fā)現狀。
經(jīng)過(guò)近十年來(lái)對民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀(guān)相結合使“世外桃源”壩美景區在極短的兩三年內名聞全國，壯族三月花街節、壯鄉禮樂(lè )等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。
到今年，我縣已逐步開(kāi)發(fā)和向上級申報的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮村壩美村、八寶鎮三臘村、舊莫鄉昔板生態(tài)村、舊莫鄉的板榔村、蓮城鎮的法棚村、蓮城鎮冷水溝村、者兔鄉的西牙村等7個(gè)景點(diǎn)。壩美村特色以壯族古老的水車(chē)灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀(guān)、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統文化為主，法棚村特色以傳統的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風(fēng)味食品展示及農家樂(lè )為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風(fēng)光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風(fēng)光和斗雞、斗牛行等民俗活動(dòng)體驗為主，西牙村特色以原始壯族桿欄民居和傳統的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風(fēng)格、河流及泉水風(fēng)光為主。
三、宣傳促銷(xiāo)措施。
我縣利用舉辦各種節慶活動(dòng)和全國公共長(cháng)假期景區活動(dòng)安排等機會(huì )，把它們推向更廣闊的旅游市場(chǎng)，使它們在豐富我縣旅游活動(dòng)內容中實(shí)現保護與開(kāi)發(fā)的良性發(fā)展。
�。ㄒ唬┰谖铱h舉辦的七屆“昆明國際旅游節xx分會(huì )場(chǎng)”活動(dòng)中，我們把有特色的各族歌舞藝術(shù)等集中在活動(dòng)期間展示，或在“五一”、“國慶”、“春節”三個(gè)黃金周期間邀請民間文藝隊到壩美景區進(jìn)行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍?zhuān)妥宓?銅鼓舞、弦子舞、長(cháng)笙舞等，省內外的游客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術(shù)有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。
�。ǘ┌延刑厣膲炎迦氯s花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節日向外界宣傳，并靈活調整“昆明國際旅游節分會(huì )場(chǎng)”的舉辦日期，使之與傳統節日同時(shí)進(jìn)行，維持民族節日的原生態(tài)性。
�。ㄈ┘哟髮�(yōu)勢民族文化旅游資源的提升與保護力度，提高我縣民族文化在省內外的知名度。
主要措施有：
1、新建銅鼓廣場(chǎng)、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點(diǎn)。
2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡。
3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬(wàn)壽寺、昊天閣、都天閣等古跡。
4、對原有的壯族民間洞經(jīng)音樂(lè )進(jìn)行編排、整理、創(chuàng )新，組建“壯鄉禮樂(lè )演奏團”投入旅游市場(chǎng)。
5、在部分重大節假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到x壯族村進(jìn)行展演，鍛煉其市場(chǎng)適應能力。
�。ㄋ模┰谖铱h組織支部生活攝影協(xié)會(huì )會(huì )員采風(fēng)、華文作家筆會(huì )會(huì )員采風(fēng)、國內百名記者“世外桃源”采風(fēng)、全省道德研究會(huì )會(huì )員采風(fēng)、全國稻作文化研究會(huì )員采風(fēng)、“麗哉，孟僚”壯族文化專(zhuān)題片拍攝等活動(dòng)，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂(lè )器、舞蹈等古老文化，使它們在國內外的知名度進(jìn)一步提高。
四、取得的成效。
我縣十年來(lái)的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領(lǐng)導的肯定，也取得了較好的成績(jì)。
�。ㄒ唬┪铱h編導的《壯鄉禮樂(lè )》在xx省第四屆民間歌、舞、樂(lè )展演賽中獲得“彩云金獎”，20xx年9月《壯鄉禮樂(lè )》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂(lè )邀請賽金獎；
�。ǘ┓鍘r洞村人類(lèi)洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄；
�。ㄈ﹛x縣城被批準為省級歷史文化名城；
�。ㄋ模〾蚊谰皡^建設項目在20xx年被列為全省72個(gè)重點(diǎn)建項目之一；
�。ㄎ澹┪铱h被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點(diǎn)縣；
�。┪铱h被批準為體育特色縣。
�。ㄆ撸┟褡逦幕蚵糜伟l(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信xx獨特的民族文化潛力會(huì )隨著(zhù)旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領(lǐng)導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
文旅融合發(fā)展調研報告 7
市是中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源比較豐富。隨著(zhù)鄉村旅游活動(dòng)的深入進(jìn)行旅游者的需求層次也在不斷提高，這就對鄉村旅游開(kāi)發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結了國內外鄉村旅游資源評價(jià)研究的現狀和成果并結合實(shí)際情況對xx市發(fā)展鄉村旅游進(jìn)行分析，指出xx市發(fā)展鄉村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎上著(zhù)重探討了xx市在開(kāi)發(fā)鄉村旅游中所要注意的問(wèn)題和具體的對策和措施以期達到優(yōu)化地區鄉村旅游模式帶動(dòng)鄉村經(jīng)濟發(fā)展的戰略目標。
一、調研背景
當今世界全球經(jīng)濟一體化勢不可擋，旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據世界旅游組織預測國際旅游將保持不斷增長(cháng)的強勁勢頭國際經(jīng)驗表明旅游業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)可容納250人就業(yè)，而那些資金密集型行業(yè)每百萬(wàn)元固定資產(chǎn)只能容納，90人就業(yè)。到20xx年國際旅游人數將增至15.61億人次，旅游收入將增加到，2萬(wàn)億美元。在亞洲地區，特別是中國，旅游接待人數將有一個(gè)的躍進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展潛力巨大，擴展空間廣闊。改革開(kāi)放30年來(lái)我國的旅游業(yè)有了長(cháng)足的發(fā)展，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產(chǎn)品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產(chǎn)品更具有吸引力就需要對旅游區的旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)和規劃。鄉村旅游現在已經(jīng)成為推進(jìn)城鄉基礎設施和城鄉生態(tài)環(huán)境建設的新載體，幫助農民增收致富的`新渠道，促進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整和特色經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力轉移吸納農村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農民素質(zhì)、加強農村精神文明建設的新形式，其發(fā)展對于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì )和諧相處都具有重要意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一種有益嘗試和實(shí)踐。從農村來(lái)講鄉村旅游的發(fā)展優(yōu)化農村經(jīng)濟結構促進(jìn)了新農村的建設。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產(chǎn)品刺激了旅游消費。因此鄉村旅游在整體上增強了旅游業(yè)的綜合效益，有利于促進(jìn)城鄉社會(huì )經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過(guò)渡帶，地勢高差懸殊自然景觀(guān)和人文景觀(guān)豐富，又位于寶成鐵路和108國道的要道，歷來(lái)是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質(zhì)量旅游資源而且有優(yōu)越的區位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產(chǎn)業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達的旅游業(yè)，要提高它們的整體利益，必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產(chǎn)品系列，合理規劃并組建與之相適應的管理和實(shí)施機構，布置增加旅游收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅游資源維持旅游可持續發(fā)展。然而xx市的鄉村旅游發(fā)展存在遍地開(kāi)花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規范不力、服務(wù)不周、規模不大、品牌不響等諸多問(wèn)題。本文通過(guò)對xx市鄉村旅游資源的分析，在完善xx市三大旅游發(fā)展區功能的基礎上初步提出xx市鄉村旅游發(fā)展戰略。
二、調研的目的與意義
隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快越來(lái)越多的人長(cháng)期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀(guān)呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環(huán)境，加之生活節奏不斷加快，社會(huì )競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產(chǎn)生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開(kāi)闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強烈愿望。鄉村旅游的發(fā)展，不僅充分利用了農業(yè)資源，豐富了旅游產(chǎn)品結構，增加了旅游供給，滿(mǎn)足了城市居民周末休閑度假的旅游要求，也對促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，提高農民收入水平，消除城鄉二元化結構，推動(dòng)城鄉一體化進(jìn)程，實(shí)現農村社會(huì )整體進(jìn)步，具有重要意義。目前，綿陽(yáng)鄉村旅游發(fā)展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅游發(fā)展中得到實(shí)惠。
三、國內外鄉村旅游的起源、產(chǎn)生與發(fā)展
歐洲的啟蒙運動(dòng)促成“自由、平等、民主”的資產(chǎn)階級價(jià)值觀(guān)產(chǎn)生。三次科技革命解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了社會(huì )的進(jìn)步，將人類(lèi)從繁重的勞動(dòng)中解脫出來(lái)，增加了閑暇時(shí)間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展，改善了鄉村的通達性，加之人們收入的增加旅游不再是少數貴族的專(zhuān)有享受，而是成為越來(lái)越多人可以享有的產(chǎn)品，旅游迎來(lái)了它的“大眾消費”時(shí)代。
20世紀70年代，鄉村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展潛力。80年代以來(lái)，世界范圍內的“綠色運動(dòng)”推動(dòng)了鄉村旅游的發(fā)展，使其成為現代旅游者可持續旅游行為的重要選擇。
我國的鄉村旅游興起于20世紀80年代末90年代初，鄉村旅游的發(fā)展是我國農村產(chǎn)業(yè)結構調整和城市化進(jìn)程加快的結果，同時(shí)也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導下應運而生的。據不完全統計，我國從南到北涉及觀(guān)光農業(yè)這一主題的開(kāi)發(fā)項目累計投資達30億元以上。
四、大力發(fā)展鄉村旅游的意義
一是對于旅游業(yè)本身而言，可減輕旅游熟點(diǎn)的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產(chǎn)品的類(lèi)型和內涵。三是鄉村旅游為優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿(mǎn)足城市旅游者回歸自然的愿望，滿(mǎn)足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會(huì )主義新農村建設而言，鄉村旅游促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。改善農村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六是對傳統鄉村的景觀(guān)與文化完整性保護而言居民會(huì )主動(dòng)地承擔起保護傳統鄉村景觀(guān)的責任，看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉村傳統文化的信心，潛移默化地也會(huì )發(fā)現鄉村生活和文化的價(jià)值。七是對城鄉融合而言，對于成功的鄉村旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，是要讓旅游者通過(guò)完全的鄉村體驗，實(shí)現心靈和身體的放松，親近、愛(ài)護自然，尊重不同文化，并最終發(fā)現、認識傳統文化和生態(tài)價(jià)值的重要性。另一方面，也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪，并學(xué)到許多來(lái)自城市的知識、觀(guān)念和文明生活習慣。
文旅融合發(fā)展調研報告 8
一、調研目的和背景
為了解文化旅游的發(fā)展現狀和面臨的問(wèn)題，本次調研旨在收集相關(guān)數據和信息，為文化旅游的改善和提升提供依據。
二、調研方法
1、文獻資料分析：通過(guò)查閱相關(guān)文獻和報告，對文化旅游的發(fā)展歷程、政策法規和現狀進(jìn)行梳理和分析。
2、問(wèn)卷調查：設計問(wèn)卷，通過(guò)隨機抽取的方式對文化旅游從業(yè)人員和游客進(jìn)行調查，了解他們對文化旅游發(fā)展的看法和建議。
3、實(shí)地考察：選擇不同地區的文化旅游景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，了解其管理情況、游客滿(mǎn)意度和發(fā)展狀況。
三、調研結果
1、文化旅游發(fā)展概況：
文化旅游是我國旅游業(yè)的重要組成部分，涵蓋了廣泛的文化領(lǐng)域和旅游資源。文化旅游已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
2、文化旅游發(fā)展優(yōu)勢：
文化旅游具有豐富的文化資源和獨特的文化魅力，對于游客來(lái)說(shuō)具有較高的吸引力和親和力。
3、文化旅游發(fā)展問(wèn)題：
文化旅游也存在一些問(wèn)題，如文化保護不足、景區管理不善等，影響了游客對文化旅游的滿(mǎn)意度和體驗。
4、文化旅游發(fā)展機遇：
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，對文化的需求也越來(lái)越高，文化旅游市場(chǎng)潛力巨大。
四、調研建議
1、加強文化資源保護：加大對文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度，加強景區管理和文化遺產(chǎn)保護工作。
2、加強文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)：通過(guò)創(chuàng )新性的文化旅游產(chǎn)品和項目，滿(mǎn)足游客多樣化的需求，提升景區的吸引力。
3、提升旅游服務(wù)水平：加強對文化旅游從業(yè)人員的'培訓和管理，提升其服務(wù)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)素養。
4、加強宣傳推廣：通過(guò)宣傳和推廣，提升游客對文化旅游的認知度和興趣，吸引更多游客的到訪(fǎng)。
五、結論
文化旅游是我國旅游業(yè)的重要組成部分，具有廣闊的發(fā)展前景。
但同時(shí)，也面臨一些問(wèn)題和挑戰。加強文化資源保護，提升文化旅游產(chǎn)品的獨特性，加強服務(wù)水平和加強宣傳推廣是解決問(wèn)題和推動(dòng)文化旅游發(fā)展的關(guān)鍵。
文旅融合發(fā)展調研報告 9
隨著(zhù)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化，農村和郊區相對于城市來(lái)說(shuō)，自然風(fēng)光秀美，空氣清新，對于生活在緊張、擁擠、喧囂的城市居民有巨大的吸引力，當社會(huì )、經(jīng)濟、科技發(fā)展到一定階段，就產(chǎn)生了鄉村旅游。鄉村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，更為實(shí)現農村可持續發(fā)展提供了一條有效途徑，為農村經(jīng)濟持續增長(cháng)增加了新的動(dòng)力。
一、洞口縣鄉村全域旅游發(fā)展的現狀
1、自然資源特色鮮明。境內有3A級景區----羅溪國家森林公園，同時(shí)還有半江風(fēng)景區、洞口塘風(fēng)景區、龍洲風(fēng)景區、月溪江口風(fēng)景區等多個(gè)縣級風(fēng)景區。半江水庫、鳳凰嶺、打鼓嶺、雪峰山峽谷、仙人洞、高登山等構成了洞口縣獨有的自然景觀(guān)。
2、人文資源豐富多彩。洞口縣歷史悠久，人文旅游資源主要有蔡鍔公館、文昌塔、湘黔古道、雪峰山抗戰遺址、高登山普照寺及蘭陵會(huì )館、鐘元帥廟、譚氏宗祠、潘榮公祠、曾八支祠、尹定公祠、黃氏宗祠、廖氏宗祠等一大批富有地域特色的宗祠建筑群。
3、民俗民藝奇特。熬茶是羅溪上五里獨有的生活習俗，至今已有一千多年歷史，是純樸好客的瑤族同胞用來(lái)款待客人的一種禮節。棕包腦舞是流傳于洞口瑤寨山鄉1000多年的瑤族習俗舞蹈，因為表演者身披稻草衣、頭包棕葉、神秘詭異而得名。墨晶石雕更是洞口獨具一格的傳統工藝產(chǎn)品，以洞口特產(chǎn)墨晶石為原材料，用以雕刻印章、墨硯和小件玩具。墨晶石雕造型生動(dòng)，刀法洗煉，被觀(guān)賞者和珍藏者譽(yù)為“洞口一絕”。
4、特產(chǎn)美食誘人。雪峰蜜桔因其酸甜可口、色味俱佳，周恩來(lái)總理親自命名為“雪峰蜜桔”。除雪峰蜜桔外，典型的還有自明洪武十八年就列為貢茶的“雪峰云霧茶”，品質(zhì)超過(guò)君山毛尖，古來(lái)官宦商賈、文人墨客紛紛慕名而來(lái)，是湘中茶文化的源頭。另外，還有豐富多彩的霉豆腐、米花、團皮、血粑、米糖、灌辣椒、柚子糖、水銀花粑等四十多種色、香、味俱佳的民間小吃，烹飪制作工藝在民間廣泛流傳。
二、發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、經(jīng)費投入不足。旅游開(kāi)發(fā)不僅僅是旅游資源的整合，更需要投入大量的資金進(jìn)行相關(guān)的基礎設施建設�？h旅游業(yè)正處于發(fā)展起步階段，在基礎設施建設、旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游市場(chǎng)開(kāi)拓等方面還沒(méi)有規模和優(yōu)勢，市場(chǎng)份額較小。
2、功能單一，檔次不高，綜合效益低。近幾年來(lái)，鄉村旅游有了一定的發(fā)展，但總體上鄉村旅游特色不明顯，形式單一，大都以棋牌、垂釣、喝茶、吃農家飯等內容為主，豐富的地方特色產(chǎn)品沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)，缺乏地域特色和吸引力，制約了旅游業(yè)總體效益的'提高。
3、鄉村旅游服務(wù)管理能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規范。鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員大多為當地村民，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)旅游培訓，文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養相對不高。
4、旅游風(fēng)景區知名度不高。相對其他縣市區，洞口縣無(wú)知名旅游項目，如鳳凰有古城、新寧有~山，武岡有云山，隆回有溫泉、花瑤等等。
三、加快鄉村全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
1、積極籌集資金。鄉村旅游要發(fā)展，還需要加強基礎設及配套設施建設，在發(fā)展初期，單靠農民自己投入的資金遠遠不夠，還需要政府的大力支持，加大招商引資力度，積極引入企業(yè)和民間資本，實(shí)施多元化發(fā)展戰略，走多渠道籌資的道路。
2、滿(mǎn)足多樣化的市場(chǎng)需求，提高綜合效益。根據不同消費需求，形成檔次分明、結構合理、特色突出、安全衛生、服務(wù)優(yōu)良的游客接待體系。發(fā)展符合規范的景區民居客棧及農家樂(lè )，開(kāi)發(fā)菜肴新品、精品。規劃建設有一定規模、環(huán)境優(yōu)雅、各具特色的旅游餐飲中心區和美食街。組織特色小吃展示、瑤家茶藝烹飪技藝表演及品評活動(dòng)，做靚地方特色美食旅游品牌。策劃開(kāi)發(fā)具有洞口地域特色和文化內涵的旅游商品、旅游紀念品。重點(diǎn)扶持旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，建立旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)基地，促進(jìn)洞口系列綠色食品、農副土特產(chǎn)、傳統手工藝品、輕工、文化產(chǎn)品等旅游商品的生產(chǎn)加工。
3、強化隊伍建設，組建專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)銷(xiāo)和導游隊伍。建立健全旅游人才和從業(yè)人員教育培訓體系，采取靈活多樣的培訓方式，加快培養和建立一支適應旅游經(jīng)濟發(fā)展、門(mén)類(lèi)齊全、結構合理的人才隊伍。抓好旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的崗前培訓、在職培訓、轉崗培訓等工作，尤其要重視對導游人員的教育培訓，不斷提高導游人員的思想道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)文化素質(zhì)。規范旅游市場(chǎng)次序，建立和完善旅游專(zhuān)業(yè)人才管理機制，努力營(yíng)造合理流動(dòng)、人盡其能的人才環(huán)境。
4、加大宣傳力度，積極拓展旅游市場(chǎng)。進(jìn)一步完善旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)體系，多渠道、全方位、深層次宣傳洞口縣特色旅游產(chǎn)品，塑造洞口旅游的整體形象。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司對我縣鄉村旅游資源進(jìn)行全面評估和有效整合，制定策劃營(yíng)銷(xiāo)方案。積極組織參加旅游推介會(huì )、交易會(huì )、洽談會(huì )、旅游節等，發(fā)放宣傳資料。充分利用各種媒體、載體和多種形式，全方位、多角度、立體式地開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)宣傳，吸引更多游客了解洞口，走進(jìn)洞口，感受洞口，宣傳洞口。
文旅融合發(fā)展調研報告 10
20xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下，繼續保持健康發(fā)展，各項主要數據穩步增長(cháng)。年全年共接待游客6870 萬(wàn)人次，比上年同期增長(cháng)13 %。其中，接待入境游客53萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.1%；接待國內游客6817萬(wàn)人次，同比增長(cháng)12%；旅游總收入348億元，比上年同期增長(cháng)15 %。其中，旅游創(chuàng )匯15526萬(wàn)美元，同比增長(cháng)15.02%。國內旅游收入337億元，同比增長(cháng)15.09%。
一、節會(huì )活動(dòng)在招攬游客、促進(jìn)旅游業(yè)繁榮方面起著(zhù)重要作用
春有牡丹文化節，秋有河文化旅游節，春秋兩季這兩次節會(huì )活動(dòng)為帶來(lái)了大量客源，活躍了旅游市場(chǎng)，“唯有牡丹真國色，花開(kāi)時(shí)節動(dòng)京城”，節會(huì )活動(dòng)成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節，歷時(shí)四十天，共接待國內外游客1700多萬(wàn)人次，旅游總收入達到86.73億元，分別比上年增長(cháng)9.11%和8.33%。河文化旅游節歷時(shí)30天，全市共接待境內外旅游者947.55萬(wàn)人次，旅游總收入47.65億元，分別較上年同期增長(cháng)10.1%和10.25%。兩次節會(huì )共計70天時(shí)間，共接待游客2647.55萬(wàn)人次，占全年旅游總人次的38.5%，旅游收入134.38億元，占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續穩步發(fā)展，港澳臺游客數量大幅增多
年全年接待入境旅游人數53萬(wàn)人次，同比增長(cháng)15.74%，其中接待外國人40萬(wàn)人次，同比增長(cháng)7.44%，港澳臺游客13萬(wàn)人次，同比增長(cháng)51.9%。港澳臺游客中以臺灣游客數量最多，占港澳臺游客的59.4%，其中香港澳門(mén)游客數量雖然不多，但卻呈大幅增加態(tài)勢，年來(lái)自香港、澳門(mén)的游客數量分別比上年同期增長(cháng)20xx年全市接待來(lái)自亞洲國家地區的外國游客18.63萬(wàn)人次，同比增長(cháng)36.78%，其次是來(lái)自歐洲的游客，共13.31萬(wàn)人次，來(lái)自歐洲的游客數量在外國游客中所占的比重為33.3%，僅次于亞洲，但游客數量與去年同期相比卻減少了25%，接下來(lái)的排名是美洲和大洋洲，游客數量分別是2.87萬(wàn)人次、1.15萬(wàn)人次，來(lái)自非洲的游客數量排名最后，但與去年同期比卻增長(cháng)了3.6倍。
三、境外游客在停留時(shí)間減少
年境外游客在人均停留時(shí)間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳臺游客人均在停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳臺游客中臺灣游客在停留時(shí)間減少最多，人均停留天數是1.68天，比上年減少0.78天，臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重，其停留時(shí)間減少影響了港澳臺游客整體在停留時(shí)間。港澳游客在停留時(shí)間變化不大，均比上年略有增長(cháng)。香港游客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門(mén)游客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。
我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題：
1.資源整合問(wèn)題仍應引起重視。游客在停留時(shí)間短仍然是影響旅游經(jīng)濟效益的原因，游在，住在鄭州的問(wèn)題，讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。
2.自駕車(chē)增多，交通擁堵問(wèn)題亟待解決。隨著(zhù)人們生活水平的提高，人們不僅出游次數增多，同時(shí)由于私家車(chē)大量增加，自駕游也成為一種旅游時(shí)尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來(lái)旅游的積極性，制約了客源市場(chǎng)。要確保游客暢游，一方面要加強交通管理，同時(shí)道路規劃也要更加合理。
3.“龍門(mén)石窟”這個(gè)全市唯一的5a景區的發(fā)掘利用還沒(méi)有找到真正的切入點(diǎn)�！褒堥T(mén)山色”歷來(lái)就居于八大景之首，景區雖然不大，但景點(diǎn)的大氣、典雅是境內任何一個(gè)景區都無(wú)法比擬的。不然武則天也不會(huì )在那里開(kāi)鑿石窟群，把自己的形象立在那里。龍門(mén)山色從不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪稱(chēng)勝景。所以對外宣傳應該世界文化遺產(chǎn)與自然景色相提并論，不能突出了一面，而忽視了另一面。讓遠道而來(lái)的游客忽視了自然景色。自然風(fēng)景有時(shí)也需要提醒，如果不提醒，很多人會(huì )“身在福中不知�！倍鲆暳肆汲矫谰�，自然風(fēng)景也有密碼，在很多人未解其中玄妙的.時(shí)候給以提醒，則能幫人理解景區，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，從而加深對景區的印象。
4.對旅游業(yè)的投入產(chǎn)出效應應給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財力，投入的目的是為了帶來(lái)經(jīng)濟效益，通過(guò)宣傳把游客請來(lái)了，如果景點(diǎn)沒(méi)有吸引力、城市沒(méi)有吸引力，游客只是簡(jiǎn)單瀏覽一番，然后就做了匆匆過(guò)客，那樣給城市帶來(lái)的經(jīng)濟效益是有限的，有時(shí)候與我們前期做出的努力相比甚至是產(chǎn)出沒(méi)有投入大，這樣就做了賠本生意，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。要增加城市的吸引力，不僅要從城市硬件設施上做好工作，同時(shí)也要從深層次挖掘城市的文化內涵，找出自身與眾不同的地方，不僅要請得來(lái)游客，還要留得住游客。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)建設以龍門(mén)風(fēng)景區為中心的隋唐文化中心很有必要。
文旅融合發(fā)展調研報告 11
一、調研目的和背景
為了解當前旅游業(yè)的發(fā)展狀況和問(wèn)題，本次調研旨在收集相關(guān)數據和信息，為旅游業(yè)的改善和提升提供依據。
二、調研方法
1、文獻資料分析：通過(guò)查閱相關(guān)文獻和報告，對旅游業(yè)的發(fā)展歷程、政策法規和現狀進(jìn)行梳理和分析。
2、問(wèn)卷調查：設計問(wèn)卷，通過(guò)隨機抽取的方式對旅游從業(yè)人員和游客進(jìn)行調查，了解他們對旅游業(yè)發(fā)展的看法和建議。
3、實(shí)地考察：選擇不同類(lèi)型的旅游景點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，了解其管理情況、游客滿(mǎn)意度和發(fā)展狀況。
三、調研結果
1、旅游業(yè)發(fā)展概況：
旅游業(yè)是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)，持續增長(cháng)。尤其是近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游業(yè)呈現出快速增長(cháng)和多元化的趨勢。
2、旅游資源開(kāi)發(fā)：
我國擁有豐富的旅游資源，但仍存在部分地區資源開(kāi)發(fā)不充分的問(wèn)題。需要加大投入，提高資源開(kāi)發(fā)利用效率。
3、旅游設施建設：
旅游設施是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐，但在一些景區和鄉村旅游區，設施建設滯后，影響游客體驗。
4、旅游服務(wù)水平：
旅游服務(wù)水平有待提高。在一些景區和旅游企業(yè)，旅游從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養和服務(wù)態(tài)度亟需加強，以提升游客滿(mǎn)意度。
5、旅游營(yíng)銷(xiāo)和宣傳：
旅游營(yíng)銷(xiāo)和宣傳手段需要創(chuàng )新。目前，大部分旅游企業(yè)仍采取傳統的宣傳方式，亟需更新方式，拓展市場(chǎng)。
四、調研建議
1、加強政策引導：制定和完善旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，為旅游企業(yè)提供支持和激勵，推動(dòng)旅游業(yè)的'進(jìn)一步發(fā)展。
2、提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)：加強旅游從業(yè)人員的培訓和素質(zhì)提升，提高其服務(wù)質(zhì)量和水平。
3、加大旅游設施建設投入：加大對旅游設施建設的投入，提高景區和鄉村旅游區的基礎設施和服務(wù)設施的配套水平。
4、創(chuàng )新宣傳方式：采用多樣化的宣傳方式，如互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等，提升旅游宣傳效果，吸引更多游客。
五、結論
旅游業(yè)是我國的重要支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。但同時(shí)，也面臨一些問(wèn)題和挑戰。加強政策引導，提升服務(wù)水平，加大投資力度是解決問(wèn)題和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
文旅融合發(fā)展調研報告 12
一、星縣旅游概況
星縣地處江西北部，東與都昌縣隔湖相望，南毗永修縣，西臨九江、德安，北接九江市廬區。東西寬35公，南北長(cháng)52公。介于東經(jīng)115°48′——116°10′，北緯29°8′——29°36′之間，總積894平公。星縣集名、名湖、名泉、名于，湖光，相映輝；然化，相得益彰。整個(gè)廬南都在縣境內，歷來(lái)有“匡廬奇秀甲天下，廬之美在南”之說(shuō)，移步換景，美不勝收。江西五系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流鄱陽(yáng)湖，后注長(cháng)江，古稱(chēng)“江湖之會(huì )”。這還是世界濕地重點(diǎn)保護區、著(zhù)名珍禽候鳥(niǎo)棲息地，每到冬季萬(wàn)鶴云集，蔚為壯觀(guān)。
名湖靈的浸潤，讓星成為塊化芳的地。歷史上被吸引到星的鴻儒師更是不計其數，他們在這留下了故跡芳蹤，留下了詩(shī)和傳奇：周瑜的“點(diǎn)將臺”，董奉的“杏林”，王羲之的“鵝池”，陶淵明的“醉”，陸修靜的“簡(jiǎn)寂觀(guān)”，李的“疑是銀河落九天”，陸品評的“天下第泉”，周敦頤開(kāi)鑿的“愛(ài)蓮池”，蘇東坡譽(yù)為廬絕的“漱亭”和“三峽橋”，朱熹重修的“洞書(shū)院”和朱熹倡修的“紫陽(yáng)堤”，許龍的《五百羅漢圖》等等，還有居易、芾、黃庭堅、徐霞客、李夢(mèng)陽(yáng)、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和蹤故跡。
得天獨厚的風(fēng)光，豐富厚重的化底蘊，形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢。星縣委、縣政府確“旅游興縣”戰略，已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑中、秀峰、觀(guān)橋、太村、桃花源、鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)觀(guān)賞區等景區、80多處景點(diǎn)、400多個(gè)景觀(guān)、景物，有兩個(gè)四a級景區，家美國假酒店，眾多星級賓館。星縣已成為江西省重要旅游的地，特別是溫泉更成為遠近聞名的休閑旅游中。
二、如何打造星縣綠旅游絡(luò )
1、旅游絡(luò )現狀
為了了解星縣綠旅游絡(luò )的現狀，我們訪(fǎng)了星縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任，他為我們詳細的介紹了星縣的旅游產(chǎn)業(yè)現狀。歷年來(lái)，星縣直就常重視旅游業(yè)的發(fā)展，從“辦旅游”到“旅游興縣”，從“旅游興縣”到“構建百休閑旅游”廊，旅游發(fā)展思路更寬，措施更具體。20xx年，星縣委在總體作思路中把旅游確定為全縣“個(gè)中，三個(gè)重點(diǎn)”之，旅游的發(fā)展在全縣作中占據了三分之的地位。經(jīng)過(guò)近五年的發(fā)展，星縣旅游的發(fā)了巨變化，取得了明顯成效。20xx年共接待游客128.6萬(wàn)次，其中境外游客1.4萬(wàn)次，實(shí)現歷史性突破。旅游綜合收9億元，外匯收367萬(wàn)美元，旅游業(yè)產(chǎn)稅收126.8萬(wàn)元，占財政收的9.8%今年1———5份，全縣共接待國內游客199.3萬(wàn)次，同增長(cháng)32.1%，接待境游客1.72萬(wàn)次，同增長(cháng)33.3%，門(mén)票收13452.8萬(wàn)元，同增長(cháng)30.4%。
2、旅游項建設時(shí)旅游發(fā)展的根本
年初，星縣旅游局對東林佛、廬湖島、旅游廈、楊家港、歸宗項、簡(jiǎn)寂觀(guān)等每個(gè)項都做好項跟蹤服務(wù)，做好協(xié)調調度作�？h旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽(yáng)湖國際態(tài)經(jīng)濟區中客運港項建設，前期作正在有序的開(kāi)展。該項的詳細性規劃案初稿已出臺。星縣旅游局還加了旅游項招商度。創(chuàng )新思路，拓寬旅游發(fā)展新向。
3、旅游宣傳度不斷加強
通過(guò)舉辦和參加各項有聲有的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了星縣的`知名度和美譽(yù)度。今年41，由九江市民政府主辦，星縣民政府承辦、星縣旅游局等單位協(xié)辦的“親近園，感悟”九江鄉村旅游活動(dòng)在三態(tài)園舉辦，多家旅社總經(jīng)理、飯店總經(jīng)理、車(chē)友代表、新聞媒體都參加了這次活動(dòng)。成功舉辦了“魅星—第屆全國絡(luò )媒體江西游啟動(dòng)儀式暨風(fēng)采活動(dòng)”來(lái)全國46家中央絡(luò )媒體重點(diǎn)新聞絡(luò )站及知名商業(yè)絡(luò )媒體記者聚集星，對星各旅游景區景點(diǎn)開(kāi)展了風(fēng)采活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)提升了星旅游強縣的優(yōu)勢姿態(tài)。
4、以創(chuàng )品牌特為標
星縣政府不斷優(yōu)化旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，引導旅游企業(yè)加硬件設施投，進(jìn)步提升企業(yè)競爭。強化品牌意識，樹(shù)星旅游形象。充分利星縣得天獨厚的資源區位，交通優(yōu)勢。努打造以天沐、龍灣、。陽(yáng)光、天地溫泉等旅游度假區為代表的現代休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
借助各類(lèi)旅交會(huì )、推薦平臺，充分展星縣特有的化魅和旅游資源，進(jìn)步打響“中國最具魅的旅游縣”、“江西旅游強縣”、“中國最具潛的旅游縣”等品牌。繼續舉辦溫泉旅游節活動(dòng)。
5、以旅游安全綜合治理為重點(diǎn)
星縣旅游局為了落實(shí)旅游安全的原則，全預防安全事故的發(fā)，和各旅游企業(yè)簽訂了安全產(chǎn)責任狀。清明節期間，要度重視秀峰、桃花源、觀(guān)橋等林區的防安全作，針對今年較多的現狀，還要預防景區發(fā)體滑坡等情況。加強對安全作的指導，加旅游安全產(chǎn)檢查度。
三、如何打造化旅游絡(luò )
1、化旅游的概念
通過(guò)旅游實(shí)現感知、了解、體察類(lèi)化具體內容之的的為過(guò)程。泛指以鑒賞異國異地傳統化、追尋化名遺蹤或參加當地舉辦的各種化活動(dòng)為的的旅游。尋求化享受已成為當前旅游者的種風(fēng)尚。這就是化旅游的定義，有了這個(gè)定義我們就能深刻的體會(huì )到化旅游的內涵，就能夠制定出有針對性的案來(lái)。那么接下來(lái)我們先要做的就是對星縣的化旅游的現狀進(jìn)客觀(guān)的定位和評估。
2、星縣發(fā)展化旅游的優(yōu)勢和不優(yōu)勢：前說(shuō)到的星縣概況已經(jīng)提到了星縣的化的旅游優(yōu)勢�？偨Y出來(lái)就是歷史化底蘊深厚——被稱(chēng)為“真儒過(guò)化”，然景觀(guān)優(yōu)美——被稱(chēng)為“百畫(huà)廊”其它的我就不再提了。不：是化旅游基礎設施建設投不。由于星縣經(jīng)濟實(shí)不強，財政收僅維持低平的平衡，導致化旅游基礎設施建設投嚴重不。因使化旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對滯后，只能維持低效益的動(dòng)轉、緩速度的增長(cháng)。是化旅游品牌尚未樹(shù)。直以來(lái)，星縣發(fā)展旅游都是打南化品牌，但沒(méi)有具體化，未通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的化旅游載體來(lái)體現，游客對南化印象模糊。作為南化，其內容常豐富，如名化，園詩(shī)祖陶淵明、理學(xué)家朱熹、周敦頤；宗教化，五叢林名播海內外；化，騷客在星寄情，留下量詩(shī)畫(huà)，還有正在興起的溫泉化等等。三是化旅游配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是軟肋。星縣化旅游產(chǎn)品資源豐富，發(fā)展前途闊，但沒(méi)有個(gè)產(chǎn)品做做強。
3、發(fā)展化旅游的對策與措施
整合資源，增強化星化旅游整體合。
根據星旅游發(fā)展現狀，要突出廬溫泉—泉化、廬南風(fēng)景化、鄱陽(yáng)湖態(tài)化，通過(guò)引導、培育、發(fā)展，逐步形成組成南旅游化三體系，共塑溫泉—廬南—鄱陽(yáng)湖星概念。其次要加化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)度。通過(guò)對民俗風(fēng)情、民俗化進(jìn)有效挖掘、開(kāi)發(fā)，向旅客展星民古樸的民俗風(fēng)情。
4、拓寬投資渠道，激發(fā)星化旅游發(fā)展活。
鑒于星縣前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展平限制，要發(fā)展化旅游必需更和利外資起上的路。積極爭取國家資，逐步加財政投。加招商引資度，形成多元化投資機制。積極利國外、省外資開(kāi)發(fā)化旅游客源，投資化旅游設施建設。
5、加強協(xié)調配合，構建星化旅游共建局。
化旅游是個(gè)綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涉及眾多業(yè)和部門(mén)，縣委、縣政府要把化旅游為作重要作來(lái)抓，旗幟鮮明地突出化旅游業(yè)的發(fā)展地位，要強化政府的主導作，形成強有的組織領(lǐng)導和作推進(jìn)機制，協(xié)調相關(guān)部門(mén)統動(dòng)。轉變化旅游管理部門(mén)職能，變微觀(guān)管理為宏觀(guān)管理，著(zhù)于規范企業(yè)為和市場(chǎng)秩序，協(xié)調內外各關(guān)系，為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展化旅游資源普查作，進(jìn)系統科學(xué)的規劃，并監督實(shí)施情況。
6、做好后勤保障，構建和諧投資環(huán)境
旅游資源是星縣旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。星縣旅游資源的開(kāi)發(fā)，必須適應當前旅游業(yè)發(fā)展的需要，形成較為完備的旅游資源體系。精培育才并有效使，爭取旅游資源的政策持，深化改，形成才成長(cháng)的競爭機制。造就素質(zhì)隊伍，為化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃實(shí)施提供保障。旅游安全，是旅游者順利完成整個(gè)旅游活動(dòng)歷程的重要保障，是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件；旅游安全體系是否完善，將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。林植被資源較為豐富，做好森林防安全作極為重要。各級政府部門(mén)、各旅游企業(yè)應加強對當地居民及游客的防意識教育，在林區及各種禁地帶設置明顯的禁標志，嚴防災的發(fā)。
7、科技保障也是常重要的。
旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，也是跨地域合作和跨空間運作的典型產(chǎn)業(yè)。信息載量巨，實(shí)時(shí)暢達，域連通的互聯(lián)絡(luò )信息段在旅游業(yè)中能發(fā)揮突出的作，必將引導旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)深刻的變，推動(dòng)著(zhù)現代旅游業(yè)的發(fā)展。
加強與其它地區的合作也是發(fā)展星縣化旅游的有效段。
四、總結
四五天的調研時(shí)間晃就過(guò)了，在這期間我們組成員去了星縣旅游局了解有關(guān)情況、去了各個(gè)景區景點(diǎn)實(shí)地考察、訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)并且獲得了有關(guān)部門(mén)的持。全位、多度、體化的對贛北星縣的綠化旅游絡(luò )進(jìn)了調研，并取得了許多相關(guān)信息，深了解了星縣綠化旅游的現狀和未來(lái)的發(fā)展向以及所取得的進(jìn)步。我們可以深切的體會(huì )到星縣綠化旅游絡(luò )在星縣民政府的正確領(lǐng)導下，以鄱陽(yáng)湖態(tài)經(jīng)濟區建設為契機，通過(guò)制定的各項措施的有效落實(shí)，全縣的綠化旅游絡(luò )正在逐步的趨于成熟，全縣旅游事業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。
五、致謝
在完成這篇調研報告的過(guò)程中，我們得到了來(lái)各的有持。在此我要向各位給予我們持的單位和個(gè)表衷的感謝！
六、參考資料
1、《星縣旅游局上》
2、《星縣志》
3、《淵明故好風(fēng)光——廬星風(fēng)景話(huà)趣》
4、中國星民政府站相關(guān)資料
文旅融合發(fā)展調研報告 13
一、基本情況
近年來(lái)，縣政府及相關(guān)部門(mén)緊緊圍繞“建設長(cháng)三角地區重要旅游休閑勝地”這一目標，在加強旅游規劃編制、重視旅游資源管理、完善旅游基礎設施、強化旅游宣傳促銷(xiāo)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，旅游業(yè)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄒ唬┱鲗�，旅游發(fā)展格局初步形成�？h政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，大力實(shí)施旅游富民戰略，確立了建設長(cháng)三角地區重要旅游休閑勝地的戰略目標，開(kāi)展了省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng )建工作。先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《仙居縣風(fēng)景名勝資源開(kāi)發(fā)利用管理暫行辦法》等政策，編制了旅游業(yè)發(fā)展的總體規劃、風(fēng)景名勝區的總體規劃和各分區規劃、修建性詳規、專(zhuān)項規劃等35個(gè)規劃。景區開(kāi)發(fā)穩步推進(jìn)，全縣已開(kāi)發(fā)景區（點(diǎn)）7處，“山水林古月”五大特色初步顯現，神仙居景區深度開(kāi)發(fā)的前期工作有序開(kāi)展。重視旅游品牌建設，啟動(dòng)了神仙居景區5A級旅游區創(chuàng )建工作，神仙居景區獲得了浙江省五十大精品景區等稱(chēng)號，皤灘古鎮被列入第四批中國歷史文化名鎮，我縣獲得了浙江旅游城市金名片獎。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)互動(dòng)，旅游帶動(dòng)作用初顯成效。旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不斷加強，在推動(dòng)農業(yè)、林業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展上成效明顯。我縣楊梅、油菜花、向日葵等休閑觀(guān)光產(chǎn)業(yè)初步形成，既帶動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，又促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收。今年楊梅節期間，全縣楊梅果園觀(guān)光游客22.7萬(wàn)人次，門(mén)票收入305萬(wàn)元�！稗r家樂(lè )”鄉村旅游發(fā)展勢頭良好，以溪潭垂釣為主體的休閑漁業(yè)快速發(fā)展，已成為我縣新農村建設的新亮點(diǎn)，農業(yè)增效、農民增收的新途徑。2008年，全縣旅游總收入16.1億元。
�。ㄈ┩晟婆涮�，旅游服務(wù)體系逐步健全。經(jīng)過(guò)十多年的培育和發(fā)展，仙居旅游業(yè)整體水平有了一定提升，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。目前，全縣擁有星級酒店4家，各類(lèi)賓館、飯店240多家，總床位7000多張；旅行社13家，導游將近350人；旅游車(chē)船公司1家；旅游直接從業(yè)人員近7000人。一批專(zhuān)營(yíng)仙居土特產(chǎn)的旅游購物銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)相繼開(kāi)業(yè)，休閑場(chǎng)所逐漸增加，服務(wù)體系初步形成。通過(guò)開(kāi)展“旅行社年度綜合考核”、“優(yōu)秀導游評比”、“行業(yè)培訓”和消防安全專(zhuān)項整治等一系列活動(dòng)，加強了行業(yè)管理。
�。ㄋ模┬麄鞔黉N(xiāo)，旅游市場(chǎng)不斷拓展。緊緊圍繞“立足浙江、主攻長(cháng)三角”的市場(chǎng)定位，采用請進(jìn)來(lái)、走出去、捆綁式宣傳等多種形式，加大營(yíng)銷(xiāo)力度，旅游市場(chǎng)穩步拓展。通過(guò)利用主流媒體廣告、舉辦大型節慶活動(dòng)、邀請劇組來(lái)仙拍攝、組織參加旅交會(huì )等形式，進(jìn)一步提升了仙居旅游的知名度和美譽(yù)度。加強區域聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，已與全國各地1000多家旅行社建立友好協(xié)作關(guān)系，形成了一定規模的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )。2008年，全縣景區（點(diǎn)）接待游客402萬(wàn)人次。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái)，我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績(jì)，但仍存在不少困難和問(wèn)題，主要表現在：
�。ㄒ唬┞糜伟l(fā)展氛圍不夠濃厚。一是合力興旅有待加強。有的部門(mén)（鄉鎮）對自身職能與旅游業(yè)發(fā)展結合不夠，大產(chǎn)業(yè)理念不強，主動(dòng)配合不夠，沒(méi)有積極主動(dòng)地為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng )造條件。二是不誠信經(jīng)營(yíng)現象仍然存在。有些旅游企業(yè)只顧及眼前利益，存在宰客現象；在節假日期間，賓館酒店房?jì)r(jià)普遍存在擅自大幅度漲價(jià)現象；部分賓館飯店設施、衛生狀況不盡如人意。三是旅游整體氛圍有待營(yíng)造。少數干部群眾對發(fā)展大旅游的認識不夠到位，“人人都是旅游環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)乎旅游形象”的良好社會(huì )氛圍尚未真正形成。在縣域范圍內，對仙居旅游形象的宣傳還不夠到位，大型旅游廣告牌還不夠多，旅游氛圍不夠濃。
�。ǘ┞糜钨Y源整合提升滯后。一是規劃的龍頭作用尚未得到有效發(fā)揮。雖然編制了不少規劃，但隨著(zhù)形勢發(fā)展，有的規劃存在不夠科學(xué)現象，缺乏可操作性。二是精品景區較少。目前已開(kāi)發(fā)的景區普遍存在“低、小、散”現象，檔次不夠高，精品較少，核心景區品牌效應不明顯。近年來(lái)，神仙居景區建設投入較少，景區整合提升和深度開(kāi)發(fā)進(jìn)展緩慢，大神仙居景區尚未形成。三是旅游文化內涵挖掘不夠到位�，F有景區多以觀(guān)光為主，產(chǎn)品類(lèi)同，人文旅游資源尚未得到充分挖掘和利用。
�。ㄈ┞糜萎a(chǎn)業(yè)水平有待提升。一是旅游經(jīng)濟結構比較單一。旅游特色品牌還不夠突出，主要以“游”的門(mén)票收入為主，其它五要素的效益還沒(méi)有充分顯示出來(lái)，帶動(dòng)效應不夠明顯。以游興貿戰略有待進(jìn)一步深入實(shí)施，各類(lèi)工藝品和農果特產(chǎn)品的優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，旅游紀念品缺乏。二是配套設施不夠完善。通往各主要景區的交通網(wǎng)絡(luò )建設進(jìn)展緩慢，景點(diǎn)專(zhuān)線(xiàn)班車(chē)較少，交通指示牌不夠健全；部分景區休息處、停車(chē)場(chǎng)等配套設施達不到要求；土特產(chǎn)銷(xiāo)售中心、旅游商品街等項目建設滯后；城區環(huán)境秩序與旅游休閑城市的目標還有一定差距；縣域范圍內特色旅游休閑場(chǎng)所較少。三是接待檔次和服務(wù)質(zhì)量偏低。神仙居等景區容量小，接待能力有待提升；神仙居省級旅游度假區等建設項目進(jìn)展不夠理想；星級賓館酒店還不能滿(mǎn)足現實(shí)需要，住宿冷熱矛盾仍然突出。
�。ㄋ模w制機制有待理順。一是管理體制尚未理順。隨著(zhù)旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，政企合一的管理體制明顯制約了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。國有景區內部管理有待進(jìn)一步加強，淡竹休閑谷等景區經(jīng)營(yíng)困難，管理體制改革進(jìn)展緩慢。行業(yè)管理有待進(jìn)一步加強。二是投融資體制亟需完善。資金、土地等要素制約問(wèn)題急待破解，投融資平臺有待搭建。旅游項目的`招商引資力度不夠大，招商政策有待進(jìn)一步完善。部分景區存在投資商虧本經(jīng)營(yíng)和進(jìn)退兩難現象。三是政策體系有待完善。在旅游資源開(kāi)發(fā)中涉及政策處理、部門(mén)（鄉鎮）職責、關(guān)系協(xié)調、招商引資等方面，有的政策和措施缺乏可操作性；對旅行社激勵機制有待進(jìn)一步完善。四是人才培養機制有待創(chuàng )新。我縣旅游人才規模與整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求還存在較大差距，旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)及學(xué)歷層次偏低，旅游高端人才引不進(jìn)、留不住。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┙y一思想認識，營(yíng)造全力興旅氛圍�？h政府及有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“大景區、大平臺、大景觀(guān)”的發(fā)展理念，認真實(shí)施旅游富民戰略，真正把旅游業(yè)作為一大重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，統籌推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。一要加強組織領(lǐng)導。強化協(xié)調管理，總攬發(fā)展全局，認真研究做大旅游業(yè)的措施和辦法，研究制定旅游發(fā)展工作方案，及時(shí)解決旅游發(fā)展中的問(wèn)題。二要形成工作合力。各部門(mén)（鄉鎮）要將自身職能工作與旅游業(yè)發(fā)展有機結合起來(lái)，各司其職，密切配合，齊抓共管，努力營(yíng)造部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、合力興旅的良好氛圍。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以創(chuàng )建省旅游經(jīng)濟強縣為載體，采取多種措施，進(jìn)一步優(yōu)化城區環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和法治環(huán)境，營(yíng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。
�。ǘ⿵娀放平ㄔO，構筑大旅游格局。一要優(yōu)化發(fā)展布局。堅持以規劃為先導，按照提升產(chǎn)業(yè)的要求，進(jìn)一步修編完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規劃和相應的具體專(zhuān)項規劃，力求突出特色、體現個(gè)性。二要打造精品景區。增強精品意識，以資源整合、特色營(yíng)造為核心，加大現有景區的整合提升和深度開(kāi)發(fā)力度，加快蝌蚪崖景區開(kāi)發(fā)，打造大神仙居景觀(guān)鏈，全面提升仙居核心景區的市場(chǎng)吸引力和客源競爭力。三要提升文化內涵。依托我縣豐富的人文歷史資源，深入挖掘宗教文化，做足“仙”字文章，加快第十洞天等景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)。依托地方民間藝術(shù)和古跡，推出“人間燈彩”一臺戲等一批具有風(fēng)俗民情的文化旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化與旅游業(yè)的融合，打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場(chǎng)。創(chuàng )新旅游促銷(xiāo)工作機制，強化宣傳推介，加強區域合作，大力拓展國內外旅游市場(chǎng)。
�。ㄈ┩晟婆涮坠δ�，健全旅游服務(wù)體系。要按照旅游“六要素”的要求，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)體系，延長(cháng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)神仙居省級旅游度假區建設，不斷完善旅游休閑設施，健全仙居旅游景區配套功能�！靶小狈矫妫簩�(shí)施旅游便捷工程，加快發(fā)展縣內旅游交通，推進(jìn)公共交通和通往各主要景區的交通網(wǎng)絡(luò )建設，完善旅游路牌和指引標識�！俺�、住”方面：規范賓館餐飲業(yè)發(fā)展，加快酒店升級改造，加強規范化管理，著(zhù)力提升服務(wù)水平。挖掘餐飲文化，做好小吃一條街這篇文章，提升特色餐飲的質(zhì)量和品牌�！百彙狈矫妫簩�(shí)施旅游興貿戰略，充分挖掘地方特色，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)體現風(fēng)土人情的旅游紀念品和農果特產(chǎn)品，積極推進(jìn)游客集散中心、旅游商品街等項目建設，提高旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟效益�！皧省狈矫妫捍罅Ψ龀中蓍e娛樂(lè )業(yè)發(fā)展，延長(cháng)游客逗留時(shí)間，激發(fā)游客的消費激情。
�。ㄋ模﹫猿之a(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提升旅游經(jīng)濟效益。要充分發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、融合力強的作用，加強旅游業(yè)與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，加快培育和壯大產(chǎn)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。一要打造休閑精品。以“生態(tài)仙居，休閑勝地”為主題，注重農業(yè)旅游、鄉村旅游、工業(yè)旅游等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，做大做強“農家樂(lè )”品牌，建設一批富有特色的農業(yè)休閑觀(guān)光園區和景觀(guān)林觀(guān)賞區。充分利用永安溪沿岸良好的生態(tài)環(huán)境，努力打造成休閑景觀(guān)帶。二要打造節慶品牌。完善規劃和相關(guān)政策，連片發(fā)展好景觀(guān)農作物，并以特色經(jīng)濟作物為依托，努力辦好“楊梅節”、“油菜花”等節慶活動(dòng)，進(jìn)一步提高節慶活動(dòng)的影響力和綜合效應。
�。ㄎ澹┥罨w制改革，激發(fā)旅游發(fā)展活力。一要進(jìn)一步完善協(xié)調機制。探索建立與發(fā)展大旅游相適應的管理協(xié)調機制，充分發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的作用。要制定和完善旅游項目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的具體管理辦法，明確流程，加強監管。二要進(jìn)一步理順管理體制。深化旅游管理體制創(chuàng )新，實(shí)行政企分開(kāi)，逐步實(shí)現旅游資源所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權的分離，努力形成政府宏觀(guān)調控、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的旅游管理體制。三要進(jìn)一步健全旅游投融資機制。深化投融資體制改革，積極搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺，大力開(kāi)展旅游招商引資，引導社會(huì )資金加大旅游業(yè)開(kāi)發(fā)力度，打造旅游精品，提升旅游檔次。四要進(jìn)一步完善人才激勵機制。進(jìn)一步實(shí)施人才興旅工程，探索建立善納人才、善用人才、善育人才機制，大力引進(jìn)高端旅游人才，加強旅游職業(yè)教育和從業(yè)人員培訓，強化人才支撐。
文旅融合發(fā)展調研報告 14
近年來(lái)，隨著(zhù)人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來(lái)愈濃，我鎮黨委、政府審時(shí)度勢，在發(fā)展原有工業(yè)的基礎上，實(shí)施“旅游興鎮”戰略。隨著(zhù)以農業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的起步運作，我鎮旅游也慢慢向四周輻射擴散開(kāi)來(lái)。
旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè)，包括了住、吃、行、游、娛、購六個(gè)要素，涉及飲食、娛樂(lè )、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動(dòng)密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮旅游的概況，理清未來(lái)的發(fā)展方向，特做了此次調研。
一、風(fēng)華鎮旅游發(fā)展現狀
風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚一時(shí)，為了重振風(fēng)華的輝煌，在風(fēng)華鄉村旅游開(kāi)發(fā)已列入議程。與此同時(shí)，風(fēng)華鎮下屬的各個(gè)村也在積極引進(jìn)、籌劃建設具有品味的鄉村旅游點(diǎn)，如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項文化、休閑、娛樂(lè )設施于一體的魚(yú)子孔鄉村旅游示范點(diǎn);位于蓮豐村融山水、觀(guān)光、休閑、生活為一體的雙門(mén)峽(中國詩(shī)歌谷)旅游景區。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來(lái)已久，香火一直旺盛。風(fēng)華也有著(zhù)悠久的三線(xiàn)歷史文化底蘊從而在貴州吹開(kāi)了一股清新的自然風(fēng)。
二、當前風(fēng)華鎮旅游業(yè)發(fā)展存在的不足
(一)旅游業(yè)的體制與機制存在問(wèn)題
風(fēng)華鎮旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游，近幾年才開(kāi)始被重視起來(lái)，逐步增加了投入，他的自然資源、人文景觀(guān)還沒(méi)用被很好的開(kāi)發(fā)利用起來(lái)，正處于不成熟開(kāi)發(fā)的初級階段。在這種狀況下，要實(shí)現旅游業(yè)的大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、實(shí)現旅游業(yè)投資結構的多元化，就必須強化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導作用，客觀(guān)上需要建立一個(gè)適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營(yíng)機制。而我鎮目前的旅游業(yè)管理機制與經(jīng)營(yíng)遠不適應加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。
管理體制不順。
風(fēng)華鎮目前的旅游景點(diǎn)管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門(mén)管理，基本上無(wú)專(zhuān)人負責，表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進(jìn)步，但從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)和利益看，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，這種無(wú)專(zhuān)人管理的體制對整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷(xiāo)、防止重復建設、盤(pán)活存量資產(chǎn)是非常不利的。
(二)旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用問(wèn)題
風(fēng)華鎮以休閑娛樂(lè )為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定的成效，但也存在很多不足，這為風(fēng)華鎮旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。
1、風(fēng)華鎮的開(kāi)發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開(kāi)發(fā)早已列入議事日程，但直到現在，風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌，沒(méi)有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒(méi)有特色，就是規模很小的一個(gè)集市，這些商品隨處可見(jiàn)，沒(méi)有令人耳目一新的感覺(jué)。風(fēng)華鎮的基礎設施已基本建成，但由于周?chē)h(huán)境的配套的設施還不到位，風(fēng)華鎮的招商引資并不順暢，離既定的投資計劃尚有差距。風(fēng)華老鎮的建設都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導才能順利發(fā)展，但是由于宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的不良影響，建設的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開(kāi)發(fā)利用差。我鎮旅游資源主要是歷史遺存和現代創(chuàng )造的人文資源，既沒(méi)有名山大川，又沒(méi)有天然原始森林，也沒(méi)有大的江河湖泊，更沒(méi)有遼闊的草原等自然資源�，F已開(kāi)發(fā)的魚(yú)子孔等都沒(méi)有等到充分的利用，常年游客不足。
3、歷史文化底蘊深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮的歷史文化悠久，人文薈萃，曾經(jīng)經(jīng)濟發(fā)達，但是到了現在住、吃、行、游、娛、購都離一個(gè)發(fā)達的城鎮的標準有著(zhù)太大的差距。對于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷(xiāo)現在遠不能適應新時(shí)期消費者的要求，還沒(méi)有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。
4、風(fēng)華鎮旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達，風(fēng)華有31個(gè)自然村，地域分布廣泛、各景點(diǎn)分散，通行能力差，在風(fēng)華旅游耗時(shí)費力，極不方便。二是居住條件不佳，除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外(價(jià)格不是一般人可以接受的)，風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社，規模小，日接待能力小，且在居住環(huán)境衛生等方面都存在著(zhù)較大差距。
(三)旅游服務(wù)人員的素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量不高
旅游服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到旅游業(yè)的聲譽(yù)和效益。我鎮旅游服務(wù)從業(yè)人員中，管理才十分缺乏，賓館飯店服務(wù)人員多數聘用的外來(lái)人員，文化水平比較低，受其自身文化、素質(zhì)、涵養、見(jiàn)識等諸多因素的制約，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓，導致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng )新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。景區的導游講解員更是量少而質(zhì)弱，目前各景點(diǎn)的思想認識和工作水平仍然停留在一般的接待階段，與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比極不適應。
(四)旅游產(chǎn)品的包裝與促銷(xiāo)不到位
旅游資源不等于旅游產(chǎn)品旅游產(chǎn)品不等于旅游商品。根據國家旅游局統計，20xx年以休閑、感受自然風(fēng)光為主的旅游者占74.5%，文物古跡占5%左右，并有逐年下降的趨勢�，F在流行的是崇尚自然的健康游，而我鎮以農業(yè)休閑為核心的旅游符合當今的潮流，但我鎮旅游業(yè)恰恰在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)品上沒(méi)有形成規模，產(chǎn)品變?yōu)樯唐飞蠜](méi)有形成市場(chǎng)效應，特別是在宣傳、包裝和促銷(xiāo)方面沒(méi)有適應現代旅游消費需求的過(guò)硬的手段和措施，更談不上聽(tīng)覺(jué)上的吸引力和視覺(jué)上的沖擊力。這些問(wèn)題的根本原因。一是管理、體制與機制不順的問(wèn)題，二是資金投入不足的問(wèn)題，更重要的是思想認識不到位的問(wèn)題。
三、發(fā)展風(fēng)華旅游業(yè)的建議
(一)牢固樹(shù)立“旅游興鎮”的戰略思想
在全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程中，人們對提高生活質(zhì)量的.欲望越來(lái)越高，集休閑、健康、攬勝、娛樂(lè )為主題的旅游將成為人們生活中不可缺少的精神食糧。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中涉及領(lǐng)域最廣、帶動(dòng)牽引力量最大的行業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展要素基本包含了第三產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域，旅游業(yè)包含的吃、住、行、游、購、娛六大要素都與消費有關(guān)，消費拉動(dòng)是發(fā)展經(jīng)濟增長(cháng)見(jiàn)效最快的一種手段。我鎮的旅游業(yè)要牢固樹(shù)立“旅游興鎮”的戰略思想，樹(shù)立抓大旅游的思想。畢竟旅游產(chǎn)業(yè)是全社會(huì )的產(chǎn)業(yè)，抓旅游不僅要抓旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，而且要抓旅游商品的生產(chǎn)，不僅要抓基礎設施的更新改造，而且要抓服務(wù)功能的完善配套，只有這樣，我鎮旅游業(yè)的發(fā)展才能更好的開(kāi)創(chuàng )出一片天地，帶動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)政府組織，統一規劃
為全面推進(jìn)我鎮旅游開(kāi)發(fā)，由風(fēng)華鎮政府出面組織，為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng )造條件、營(yíng)造良好環(huán)境，牽頭引導解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。對旅游項目，政府主要做好四個(gè)方面的工作，一是做好規劃，明確重點(diǎn);二是建立規范，明確要求;三是適當投資，建好基礎;四是抓好宣傳，開(kāi)發(fā)市場(chǎng);五是搭建平臺，引導開(kāi)發(fā)。
我鎮的旅游業(yè)處于開(kāi)發(fā)的初級階段，農業(yè)觀(guān)光與農莊休閑要整體開(kāi)發(fā)，力求做到布局科學(xué)合理，更好的呈現農家特色，可以借鑒其他地方的農莊特色，由游客承包，景點(diǎn)園區幫忙管理的模式。風(fēng)華旅游要提高其知名度，以旅游帶動(dòng)周邊經(jīng)濟的發(fā)展。
1.深度挖掘，以專(zhuān)業(yè)精神研究每一處資源，如魚(yú)子孔田園農家文化、三線(xiàn)文化等特色和內涵，并配套引進(jìn)符合本景點(diǎn)旅游景區內在要求的相關(guān)服務(wù)體系，以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
2.特色串聯(lián)，將風(fēng)華現有旅游資源匯編成冊，將旅游市場(chǎng)細分，從專(zhuān)業(yè)角度推出風(fēng)華一日游、農家游、度假游、會(huì )議休閑游等系列套餐，將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會(huì )議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類(lèi)需求主體區分開(kāi)，同時(shí)做好配套。
做到以上兩點(diǎn)，就能夠保證“來(lái)者暢其游，舒心滿(mǎn)載歸”。
(三)加大對旅游服務(wù)人員的培訓力度
風(fēng)華鎮旅游服務(wù)人員特別是導游講解員量少質(zhì)弱的問(wèn)題非常明顯。政府要通過(guò)鼓勵自學(xué)報考、培訓提高、引進(jìn)人才、公開(kāi)招考等多種形式加強與充實(shí)導游講解員隊伍。采取集中培訓，上門(mén)指導，統一考核、舉辦全鎮旅游服務(wù)技能大賽等形式，重點(diǎn)對旅游服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量、營(yíng)銷(xiāo)、導游講解等業(yè)務(wù)的全面培訓，提升旅游服務(wù)水平。建立旅游服務(wù)人員持證上崗制度。不管是哪類(lèi)性質(zhì)的企業(yè)，只要從事旅游服務(wù)活動(dòng)，其服務(wù)人員就必須經(jīng)過(guò)正規培訓才準許上崗，以切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)加大宣傳、打造品牌
由政府部門(mén)牽頭，旅游景點(diǎn)聯(lián)手，精心策劃，科學(xué)包裝，制作一批反映風(fēng)華旅游特色的高質(zhì)量的宣傳片，如：書(shū)籍、光盤(pán)等，同時(shí)可引入旅游消費券等概念。每個(gè)景點(diǎn)要提煉出能突出自身特色的宣傳核心詞語(yǔ)，統一宣傳口號，重拳出擊，在周邊地區以強有力的宣傳攻勢整體推出我鎮的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。加大投入，與旅行社聯(lián)合、與旅游網(wǎng)站、報刊雜志合作，依托風(fēng)華現有的旅游資源，為不同年齡層次的年齡層次的游客設計不同需求的精品旅游路線(xiàn)，適當開(kāi)展活動(dòng)，從多角度展示風(fēng)華的特色游，讓游客身臨其境領(lǐng)略風(fēng)華古鎮的神韻與風(fēng)華新鎮的美輪美奐。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府在旅游商品的開(kāi)發(fā)上，要積極引導，政府可以面向社會(huì )征集一批富有特色的高、精、特的旅游產(chǎn)品，并轉化為生產(chǎn)力，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的旅游商品。同時(shí)，政府應該積極創(chuàng )造條件，有計劃、有目標地在游客途徑的地方建立包括文化、娛樂(lè )等在內的旅游超市，拓展銷(xiāo)售渠道。
隨著(zhù)風(fēng)華基礎設施的不斷加大和投入，風(fēng)華旅游的環(huán)境會(huì )越來(lái)越好，在不遠的將來(lái)，風(fēng)華鎮必會(huì )交相輝映，風(fēng)華旅游業(yè)的明天是美好的，風(fēng)華未來(lái)的經(jīng)濟必會(huì )上一個(gè)新的臺階。
文旅融合發(fā)展調研報告 15
旅游業(yè)是世界公認的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有極為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省，我市旅游資源在全省排第三，但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著(zhù)洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動(dòng)，以及極富前景的洞興高速、六永高速、長(cháng)昆高鐵的謀劃，邵陽(yáng)旅游業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，推動(dòng)我市旅游業(yè)加快實(shí)現跨越式發(fā)展，是一項重大戰略任務(wù)。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀，分析存在問(wèn)題，研究對策措施，提供市委、市政府決策參考，市發(fā)改委會(huì )同市旅游局作了專(zhuān)題調研。
一、我市旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題分析
調研組既考察了市內新寧和城步兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣，也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進(jìn)行考察，經(jīng)過(guò)對比，認為：這些年來(lái)xx市旅游業(yè)雖然有了長(cháng)足發(fā)展，但與旅游資源大市的地位還不相稱(chēng)，與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問(wèn)題和制約因素是：
1、政府主導力不夠強。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開(kāi)的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來(lái)抓，并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展年終綜合目標管理考核體系，同時(shí)建立政府投入機制，設立xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，每年按百分之二十的速度遞增，到今年為止，僅宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費就達100萬(wàn)元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策，鼓勵和支持外來(lái)投資。張家界則成立由市長(cháng)掛帥的旅游發(fā)展委員會(huì )，在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽(yáng)盡管把旅游業(yè)定位為主導產(chǎn)業(yè)，但還沒(méi)有擺上應有的戰略高度。主要表現為：
(1)缺乏有力的協(xié)調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導小組，但實(shí)際上難以正�；顒�(dòng)，只是副職抓一抓，遇到問(wèn)題協(xié)調難。xx縣就因為部門(mén)協(xié)調工作難度大而導致景區的炸魚(yú)、挖沙、砍樹(shù)的現象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個(gè)縣旅游管理機構為事業(yè)單位，平均事業(yè)編制不超過(guò)3人，市旅游局也僅有行政編制8個(gè)，只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況，與所承擔的越來(lái)越重的任務(wù)不相稱(chēng)。同時(shí)，部分景區體制也不順。相當數量的景區都有國營(yíng)林場(chǎng)，因人員、債務(wù)等歷史遺留問(wèn)題給景區的開(kāi)發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒(méi)有設立專(zhuān)項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，還沒(méi)有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
2、旅游產(chǎn)品不精。
(1)景區檔次低，規模小。目前全市a級景區少，沒(méi)有5a、4a級景區，3a級景區只有兩處，即高州溫泉和武岡云山，再就是還有一個(gè)2a級景區白水洞，接待游客不足和收入不高。a級景區是旅游業(yè)評定的一個(gè)國家標準。地質(zhì)公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門(mén)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有a級景區，就不是他們管理的范圍。邵陽(yáng)就是因為沒(méi)有上檔次的a級景區，省里就從來(lái)沒(méi)有把邵陽(yáng)的旅游當回事，導致省里對邵陽(yáng)旅游資金投入少。令人憂(yōu)心的是，我們有旅游精品卻形不成精品線(xiàn)路。雖然旅游部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)辟了一些精品線(xiàn)路，但由于目前全市境內大部分好一些的景區道路與外部聯(lián)系不暢，相互間又不貫通，造成各條線(xiàn)路只能將一兩個(gè)好些的景區納入其中，實(shí)際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系，每年可向崀山和南山輸送500萬(wàn)游客，但由于交通的原因，他們很遺憾地放棄了這個(gè)旅游大市場(chǎng)。正是由于交通形不成精品線(xiàn)路，游客要奔走幾百里，只能看上一兩個(gè)好一些的景點(diǎn)，很顯然，人氣不會(huì )旺，這無(wú)疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋，是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產(chǎn)品文化內涵不深，特色不鮮明，大多景區還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察，看了一個(gè)古建筑群，還有“寶慶二府”之稱(chēng)長(cháng)安營(yíng)，這里面都有很深的文化內涵，但根本就還沒(méi)有從旅游方面去挖掘�？偟膩�(lái)說(shuō)，一些生態(tài)景區有點(diǎn)看頭、沒(méi)有說(shuō)頭，文化景區有點(diǎn)說(shuō)頭、沒(méi)多少看頭，可參與性不強，缺乏足夠的吸引力。
3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，各環(huán)節松散，旅游景區基本停留在傳統的瀏覽層面，多數游客僅僅是轉轉看看，逗留時(shí)間短，游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點(diǎn)、途中有購物、晚上觀(guān)演出”的“一條龍”服務(wù)，綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低，僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人，降低標準也只能接待2000人，城步縣的標準接待也只有400人，一到長(cháng)假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節慶活動(dòng)就勉為其難了。
(3)旅游商品開(kāi)發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少，批量小，缺乏規模的旅游定點(diǎn)商場(chǎng)和較大的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品，難以滿(mǎn)足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低，綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元，排在全省市州最末尾，旅游者過(guò)夜人均消費水平僅為328元，比全省低125元，這與我市旅游資源大市的地位極不相稱(chēng)。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統籌規劃到旅游總體形象之中。同時(shí)，目前景區開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)分散，點(diǎn)多面廣，在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風(fēng)神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等，在開(kāi)拓市場(chǎng)等方面單兵作戰，分散經(jīng)營(yíng)，互動(dòng)性、互補性差，也難以體現邵陽(yáng)旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性，往往力量分散、主題不明，縣區之間、景區之間缺乏品牌共創(chuàng )、聯(lián)手宣傳促銷(xiāo)意識，各宣傳各的多，宣傳邵陽(yáng)整體形象的少。
(2)市場(chǎng)定位和營(yíng)銷(xiāo)策劃不夠，沒(méi)有統一的宣傳造勢方案，宣傳上缺乏系統性、持續性，陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個(gè)“�！弊帧３浅恢�，張家界則將湘西鳳凰進(jìn)行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱，手段相對單一，尤其沒(méi)有大的造勢活動(dòng)，難以產(chǎn)生轟動(dòng)性效應。此外，現階段我市旅游人才缺乏，導游水平低，也影響了邵陽(yáng)旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區生態(tài)資源保護不夠，對污染物排放達標管理不嚴，一些通往景區的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察，這種現象表現很明顯。
(2)交通不順暢，硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客，一路苦不堪言，甚至有游客寫(xiě)信向我們的郭市長(cháng)訴苦，如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區的`道路等級低，主要景區、景點(diǎn)之間也沒(méi)有直達道路，景區內外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò )，直接影響了客源市場(chǎng)的開(kāi)拓。
(3)支持和服務(wù)旅游業(yè)的大氛圍尚未形成，主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難的意識不濃，軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車(chē)輛進(jìn)入我市境內，時(shí)常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚，經(jīng)常有外地不知情的旅游車(chē)輛走錯路或因超速被罰，影響了游客的情趣。
二、推動(dòng)我市旅游業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展的對策建議
1、進(jìn)一步提高對旅游產(chǎn)業(yè)重要戰略地位和作用的認識
當前，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰略機遇期，根據有關(guān)部門(mén)預測，今后較長(cháng)時(shí)期，我國入境游人數年均增長(cháng)率將高達10%以上，到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市，隨著(zhù)工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，隨著(zhù)洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建，懷邵衡鐵路的啟動(dòng)，以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵，伴隨著(zhù)湘西開(kāi)發(fā)的強勁推動(dòng)，我市旅游即將迎來(lái)前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢，明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導產(chǎn)業(yè)的戰略定位，抓住機遇，采取一系列重大舉措，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展，對于擴大經(jīng)濟總量，優(yōu)化經(jīng)濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力，具有重要意義。
一是，旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涉及工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，龍頭帶動(dòng)作用強。據有關(guān)部門(mén)測算，旅游業(yè)收入增加1元，可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展，有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化，在更大程度上拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟結構的調整和優(yōu)化，培植一系列新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，帶動(dòng)全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
二是，旅游業(yè)對美化城市環(huán)境，吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的“臟亂差”形象對擴大開(kāi)放有一定的負面影響。加快旅游資源開(kāi)發(fā)，建設優(yōu)秀旅游城市，有利于改善和重塑邵陽(yáng)城市形象，提高邵陽(yáng)知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽(yáng)投資創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)全市對外開(kāi)放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng )建了優(yōu)秀旅游城市，整個(gè)城市形象煥然一新，前來(lái)投資的人都說(shuō)，一進(jìn)入郴州我就感到舒心，在這里投資才感到放心，由于來(lái)的客人多，目前郴州已有兩家五星級酒店，三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個(gè)小鎮而已。
三是，旅游業(yè)具有創(chuàng )造財富的疊加功能，不僅對投資者“一次投資永久受益”，而且是“開(kāi)發(fā)一片景區，富裕一方群眾”。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展，既為各級財政增加了重要和永久性財源，也為當地人民群眾特別是那些貧困山區、庫區、湖區等急于脫貧致富的農民開(kāi)辟了新的增收門(mén)路，可以說(shuō)是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長(cháng)都說(shuō)過(guò)這樣一個(gè)事，別人都問(wèn)他們，你們發(fā)展旅游，每年到底為財政增加多少收益，他們都義正詞嚴的告訴他們，旅游直接給財政帶來(lái)數字上的增加確實(shí)不多，但旅游能給財政帶來(lái)了持速長(cháng)久的增加，給老百姓帶來(lái)了直接可觀(guān)的收益，給城市帶來(lái)了新的面貌，給市民帶來(lái)了素質(zhì)的提高。這些都不是財政暫時(shí)增加那幾個(gè)錢(qián)所能帶來(lái)的。
四是，旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一，對勞動(dòng)力吸納能力很強。據有關(guān)部門(mén)測算，旅游業(yè)新增1個(gè)就業(yè)崗位，可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個(gè)就業(yè)崗位。由此可見(jiàn)，加快旅游資源開(kāi)發(fā)，對促進(jìn)就業(yè)、維護社會(huì )穩定也有重要作用。
據了解，當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁，一些先進(jìn)城市都在快馬加鞭，很多后進(jìn)城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省，現在都在舉全省之力，大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統一在中央級媒體進(jìn)行宣傳造勢。這可是大手筆啊，一秒鐘就以百萬(wàn)千萬(wàn)計!一般的地市級政府是承擔不了這個(gè)費用的。對催人奮進(jìn)的形勢，我市各級各有關(guān)部門(mén)，必須站在新高度，以新的觀(guān)念重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用，切實(shí)增強緊迫感，開(kāi)闊大視野，明確新思路，制定新措施，采取大動(dòng)作，真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系邵陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展全局的重要主導產(chǎn)業(yè)，擺到突出位置抓緊抓好。
2、明確加快旅游業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)
我們認為，加快邵陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展，必須要有一個(gè)明確的思路和工作重點(diǎn)，首先，全市上下要強化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識，以高起點(diǎn)搞好旅游資源開(kāi)發(fā)、建設精品景區(點(diǎn))、創(chuàng )建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點(diǎn)，以政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作和加大投入為手段，以強化組織領(lǐng)導和人才隊伍建設為保障，全面實(shí)施“發(fā)展大旅游、開(kāi)發(fā)大市場(chǎng)、建設大產(chǎn)業(yè)”戰略，大力推動(dòng)旅游經(jīng)濟實(shí)現超常規、跨越式發(fā)展;其次，要把旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設納入國民經(jīng)濟整體發(fā)展規劃和城市建設規劃，強化政策引導，創(chuàng )新運作機制，因地制宜，突出重點(diǎn)，推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規模、上檔次。要堅持以高水平規劃和精心設計指導開(kāi)發(fā)，以資源整合達到深度開(kāi)發(fā)，以項目的市場(chǎng)化運作借助外力推動(dòng)開(kāi)發(fā)，以?xún)?yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進(jìn)開(kāi)發(fā);第三，要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無(wú)中生有”，以山水綠色生態(tài)景觀(guān)和人文歷史特色景觀(guān)為主，大力推進(jìn)和加快實(shí)施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀(guān)光游，以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游，以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游，抓住崀山申遺和湘西開(kāi)發(fā)的大機遇，將邵陽(yáng)的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過(guò)3-5年或更長(cháng)時(shí)間的努力，把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市，實(shí)現旅游資源富市向旅游經(jīng)濟強市的歷史性跨越，使旅游產(chǎn)業(yè)成為對全市經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)力強、貢獻大的重要主導產(chǎn)業(yè)。
3、集中力量推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)上規模、出精品
切實(shí)抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、配套完善、科學(xué)管理”的要求，以資源為依托，以市場(chǎng)為導向，突出抓好大項目建設，深度開(kāi)發(fā)旅游資源，建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區，是打造和提升旅游知名品牌，提高核心競爭力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好，不管申遺成不成功，崀山一定要建成國家5a級景區，一定要把它建設成為邵陽(yáng)旅游的龍頭，南山要建成4a級景區。
二要對景區定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀(guān)光型旅游。觀(guān)光型旅游，游客消費相對底，一般看完就走，再來(lái)看的也不多。休閑體驗型的就不同，游客停留時(shí)間長(cháng)，消費大�，F在游客里面有一大群自駕車(chē)游客，或者一家人，或者幾個(gè)很要好的朋友，他們出來(lái)的目的主要就是修閑體驗，在目的地可以多日停留，他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車(chē)游客多的特點(diǎn)，就把旅游的重點(diǎn)由觀(guān)光型轉向休閑體驗型。如此一變，旅游收入大幅度提高。
三要高標準精心設計新的資源開(kāi)發(fā)項目，重點(diǎn)是新寧城步綏寧隆回三個(gè)縣。但在景點(diǎn)開(kāi)發(fā)中，張家界旅游局長(cháng)告誡我們，一是規劃一定要超前，二是一定要有實(shí)力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開(kāi)發(fā)!景點(diǎn)低水平的開(kāi)發(fā)將對景區造成不可挽回的破壞。
4、進(jìn)一步理順旅游管理體制
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素，按照市場(chǎng)化要求，理順體制、搞活機制既是市場(chǎng)化改革的突破口，也是推進(jìn)各項工作的關(guān)鍵。這次我們在郴州和張家界考察，他們推進(jìn)景區景點(diǎn)兩權分離改革，采取以下形式：
第一種，把現有代表政府行使管理權、經(jīng)營(yíng)權的景區、景點(diǎn)管理機構，一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營(yíng)者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種，把政府所屬的景區開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團、大公司轉讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南x(chóng)x縣政府將所屬8處景區(點(diǎn))50年經(jīng)營(yíng)權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司，合同規定受讓方在經(jīng)營(yíng)期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣，并要在前兩年內投資8500萬(wàn)元人民幣用于老景點(diǎn)擴建改建和新景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設，這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)“硅谷”效應，成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖，就將開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團，并取得了很大的成功。
第三種，待開(kāi)發(fā)景區符合條件的，都要通過(guò)引入外資，大企業(yè)參股、買(mǎi)斷等形式確定投資主體，進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。
以上三種做法，對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷(xiāo)，積極打造高知名度旅游品牌
城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵環(huán)節。我市作為具有較高品位旅游資源的城市，之所以沒(méi)有在全省、全國響名，關(guān)鍵就是宣傳推介不夠�，F在看，強化宣傳促銷(xiāo)勢在必行，否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養在深閨人未識”，成不了“搶手”商品。
第一，要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng )意、鮮明特色的邵陽(yáng)旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專(zhuān)家學(xué)者來(lái)郴州實(shí)地考察，經(jīng)過(guò)多方考證，將郴州旅游形象定位為一個(gè)福字，稱(chēng)為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區贏(yíng)得了不少游客。張家界針對韓國市場(chǎng)，將城市形象定位為孝，讓韓國中老年人認為，沒(méi)到過(guò)中國張家界，就是兒女不孝的表現。所以，來(lái)張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽(yáng)的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開(kāi)展討論或公開(kāi)征集。
第二，建立投入機制，確保邵陽(yáng)旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解，現在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在，集中力量?jì)A斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來(lái)，每年都投入旅游宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費，今年已增長(cháng)到100萬(wàn)元，張家界更是以千萬(wàn)元計。而我們邵陽(yáng)由于財政的困難，目前根本就沒(méi)有這項經(jīng)費。旅游業(yè)的發(fā)展初期，主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷(xiāo)經(jīng)費上應有一定投入，并建立一個(gè)投入增長(cháng)機制。
第三，建立“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)出擊”的宣傳促銷(xiāo)機制，實(shí)施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點(diǎn)突破”的客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰略，全方位、多形式、深層次開(kāi)展富有成效的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷推出賣(mài)點(diǎn)，提高景區(點(diǎn))知名度，千方百計確�？驮纯焖僭鲩L(cháng)。一要通過(guò)有影響力的媒體，全面介紹邵陽(yáng)豐富的旅游資源，吸引眾多游客的目光。二要突出特色，提升水平，辦好“崀山旅游節”、“四八姑娘節”、“花瑤民俗風(fēng)情節”等以旅游為主題、豐富多彩的節慶活動(dòng)。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會(huì )、推介會(huì )。四要積極申辦、組織有影響的會(huì )議、展覽、體育比賽等大型活動(dòng)，借力造勢，宣傳旅游。五是充分調動(dòng)發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規制定吸引力強的優(yōu)惠政策，給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的“好處”;景區門(mén)票、賓館飯店、車(chē)輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”，甚至比之有更強的吸引力，想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動(dòng)起來(lái)。
宣傳、新聞、旅游、文化、經(jīng)貿、外事、僑務(wù)、對臺等部門(mén)，應發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合各自業(yè)務(wù)，利用多種形式，宣傳邵陽(yáng)旅游形象和旅游產(chǎn)品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動(dòng)要與旅游宣傳有機結合，統籌安排。根據郴州張家界的經(jīng)驗，為切實(shí)把旅游宣傳促銷(xiāo)工作抓緊抓好，市旅游局內部機構應增設宣傳促銷(xiāo)科。
6、強化組織領(lǐng)導，進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務(wù)艱巨、工作難度大的系統工程，需要各級黨政切實(shí)把旅游工作納入重要議事日程，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
各級各部門(mén)要樹(shù)立大旅游觀(guān)念，齊心協(xié)辦、配套聯(lián)動(dòng)，形成合力。為強化對旅游工作的領(lǐng)導，
(1)成立xx市旅游工作委員會(huì )，由市長(cháng)任主任，分管副市長(cháng)任副主任，各區(市)區長(cháng)、市長(cháng)、市有關(guān)部門(mén)主要負責人為成員，下設辦公室，市旅游局長(cháng)任辦公室主任，負責從宏觀(guān)上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導原則，組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和政策措施，對重大旅游開(kāi)發(fā)項目開(kāi)展組織、協(xié)調和督導，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題等。張家界的旅游工作委員會(huì )工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙，旅游委員會(huì )就有權決定，凡發(fā)生這類(lèi)事件的賓館酒店，一律停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照!
(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見(jiàn)，明確發(fā)展思路、目標、工作重點(diǎn)和政策措施，落實(shí)責任，統一思想，形成共識，動(dòng)員方方面面的力量，努力創(chuàng )建優(yōu)秀旅游城市，實(shí)現全市旅游經(jīng)濟的跨越式發(fā)展努力扎實(shí)工作。每年黃金周過(guò)后，市旅游工作委員會(huì )都要及時(shí)召開(kāi)會(huì )議，分析情況、查找問(wèn)題和不足，明確下步工作任務(wù)和目標。
(3)適時(shí)啟動(dòng)“創(chuàng )建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)”，大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì )各界積極參與“創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)”。要把“創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)確定的工作目標任務(wù)，逐項落實(shí)到相關(guān)的責任單位，逐項落實(shí)，加強督導，定時(shí)檢查考核，確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比，是國家旅游局搞的促進(jìn)旅游發(fā)展的一項活動(dòng)。創(chuàng )建優(yōu)秀旅游目的地城市，對城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助，郴州和張家界是深有體會(huì )的。我們邵陽(yáng)也應該去爭取。
切實(shí)加強政策扶持力度，努力營(yíng)造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資，企業(yè)、個(gè)人投資搞旅游開(kāi)發(fā)的，享受?chē)�、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進(jìn)市外資金用于旅游開(kāi)發(fā)的單位和個(gè)人，按照xx市招商引資有關(guān)政策予以獎勵。對旅游大項目開(kāi)發(fā)，發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門(mén)要優(yōu)先考慮，重點(diǎn)支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度，每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規劃設計、重點(diǎn)項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門(mén)要簡(jiǎn)化手續，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，大力支持切實(shí)保障旅游產(chǎn)業(yè)建設用地供應，要在土地利用總體規劃中，合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開(kāi)發(fā)，辦理集體土地使用手續;對一次性交納土地出讓金確有困難的，可按建設規劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的，可按規定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門(mén)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才不足問(wèn)題，制定政策，公開(kāi)許諾以?xún)?yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間，盡快招攬一批能適應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人，為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
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