特色文化小鎮項目建議書(shū)

　　項目建議書(shū)是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。下面是小編為您整理的關(guān)于特色文化小鎮項目建議書(shū)的相關(guān)資料，歡迎閱讀！

　　特色文化小鎮項目建議書(shū) 篇1

　　第一章 項目總論

　　一、項目基本背景

　　(一)項目范圍

　　項目區域南與濕地保護區隔水相望，東距XX市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建設用地：約19.1平方公里。

　　(二)研究?jì)热?/p>

　　按照建設項目可行性研究報告編制辦法的要求，本項可行性研究的內容主要包括：項目背景分析;項目建設的必要性;項目建設的依據;項目建設條件分析;旅游市場(chǎng)現狀及預測分析;項目建設的內容和規模;投資估算及資金籌措;項目建設進(jìn)度安排;項目組織運作;項目的國民經(jīng)濟效益分析;項目的社會(huì )效益分析;項目的生態(tài)效益分析及評價(jià)。

　　二、項目建設必要性與意義

　　XX風(fēng)情小鎮項目的建設是生態(tài)環(huán)境資源綜合開(kāi)發(fā)和利用的需要，是旅游景區發(fā)展到的必然趨勢。小鎮的建設直接帶動(dòng)當地人文氛圍的活躍，帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展，帶動(dòng)其他旅游外部經(jīng)濟的發(fā)展，對于地方旅游與經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。

　　一是能進(jìn)一步提升XX生態(tài)旅游區的核心吸引力，為壯大XX市域旅游提供強有力的支撐，XX風(fēng)情小鎮項目以人居、養生文化為主題，濕地生態(tài)環(huán)境為特色的，將后現代主義與自然主義從風(fēng)格上融合，是以商務(wù)、度假、居住及景點(diǎn)四大功能于一體的綜合性旅游地產(chǎn)項目，在旅游由長(cháng)線(xiàn)旅游向中短線(xiàn)以及郊外旅游的趨勢下，本項目能為XX市城郊的重要休閑度假基地。

　　二是加快小城鎮建設，促進(jìn)新型城鎮更快轉向特色與專(zhuān)業(yè)城鎮和現代化城鎮意義重大，該項目的開(kāi)發(fā)要擺脫單純景點(diǎn)建設的套路，將區域所有資源納入旅游資源體系，構建特色旅游區域，形成對不同消費群體的吸引，通過(guò)人流、物流、信息流的通道開(kāi)拓，形成旅游深層次開(kāi)發(fā)，突出以旅游帶動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化房產(chǎn)、休閑、漁業(yè)、旅游等各行業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的連帶關(guān)系，從而強力帶動(dòng)村鎮的城市化進(jìn)程。

　　三是能迅速集聚人氣，實(shí)現城鎮的中心化和整體土地價(jià)值的升值，將景區開(kāi)發(fā)深化為區域發(fā)展的策劃思路對于處在城鄉結合部的旅游區也具有一定的啟發(fā)作用。城鄉結合部的開(kāi)發(fā)區既有鄉村的自然環(huán)境，又有城市的生活便利，如果借區域旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行新鎮完善功能的建設，利用城市擴張的大環(huán)境，迅速打通產(chǎn)業(yè)鏈，打造有特色的旅游新鎮。

　　三、研究工作依據

　　本項目可行性研究編制依據以下法律、法規及標準等進(jìn)行編制：

　　(一)相關(guān)法律

　　中華人民共和國頒布的《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土地管理法》、《風(fēng)景名勝區管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規。

　　(二)有關(guān)規范、規程及標準

　　1、《中華人民共和國國家標準·旅游規劃通則(GB/T18971-2003)》;

　　2、《旅游區(點(diǎn))質(zhì)量等級的劃分與評定(GB/T17775-2003)》;

　　3、《旅游資源分類(lèi)、調查與評定(GB/18972-2003)》;

　　4、《風(fēng)景名勝區規劃規范(GB 50298-1999)》。

　　(三)相關(guān)規劃、計劃

　　1、《東北地區振興規劃》

　　2、《遼寧沿海經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)建設規劃》

　　3、《XX市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃》

　　4、《XX市土地利用總體規劃》

　　5、《XX市旅游總體規劃》

　　6、《XX市“十一五”發(fā)展規劃》

　　7、《XX市“十一五”旅游發(fā)展規劃》

　　8、《XX市環(huán)境保護“十一五”發(fā)展規劃》

　　(四)其他相關(guān)材料

　　1、《XX市志》

　　2、XX市文史資料

　　3、實(shí)地踏勘與座談資料

　　4、網(wǎng)絡(luò )及其它公共渠道資料

　　四、研究工作結論

　　在生態(tài)效益方面，XX生態(tài)風(fēng)情小鎮的旅游開(kāi)發(fā)對豐富區域旅游形式，對植被恢復、民俗文化保護等方面都有較好效果，XX生態(tài)風(fēng)情小鎮將促進(jìn)現有產(chǎn)業(yè)結構的調整，改變傳統生產(chǎn)方式，保護生物多樣性及生活條件，實(shí)現生態(tài)平衡。XX生態(tài)風(fēng)情小鎮規劃建設過(guò)程充分考慮了生態(tài)恢復和生態(tài)保護，對生態(tài)資源效益的提升有直接的促進(jìn)作用。

　　在社會(huì )效益方面，對游客、居民、社會(huì )、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生良好的社會(huì )效益。旅游開(kāi)發(fā)的直接社會(huì )效益是將會(huì )增加當地居民就業(yè)機會(huì )，提高群眾生活質(zhì)量和水平、利于區域旅游品牌形象的打造。XX生態(tài)風(fēng)情小鎮建設可提高XX濕地知名度，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展。擴大交往，促進(jìn)合作，陶冶情操，提高社會(huì )主義精神文明建設水平。

　　在經(jīng)濟效益方面，規劃建設旅游項目財務(wù)指標表明該項目具有較強的盈利能力，且風(fēng)險都在可控的范圍內。

　　通過(guò)對生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的綜合評價(jià)，無(wú)論從經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益上來(lái)看，此項目都是可行的，是功在當代利在千秋的舉措。本項目可行。

　　第二章 項目宏觀(guān)背景分析

　　在對當前的宏觀(guān)背景、旅游業(yè)發(fā)展趨勢和政策背景進(jìn)行簡(jiǎn)介基礎之上，主要對城鎮旅游背景、社會(huì )經(jīng)濟背景以及旅游業(yè)發(fā)展背景等方面進(jìn)行重點(diǎn)分析。

　　一、城鎮旅游發(fā)展背景

　　旅游與小城鎮協(xié)調發(fā)展是我國小城鎮發(fā)展的一種重要形式。旅游與小城鎮協(xié)調發(fā)展不僅有利于當前國民經(jīng)濟增長(cháng),同時(shí)也為實(shí)現城鎮化健康發(fā)展和建設新農村提供了可行途徑，近年來(lái)在我國興起了一批旅游城鎮,如以“小橋、流水、人家”的江南水鄉風(fēng)情為特色的江南古鎮周莊,有獨特魅力和濃郁民族風(fēng)情的云南麗江古城,以及分別以歷史文化、民族風(fēng)情、丹霞地貌、美食文化、生態(tài)旅游、休閑度假等為主題旅游品牌的桂林的興安、龍勝、陽(yáng)朔等縣,利用主題特色，形成了旅游競爭優(yōu)勢使其脫穎而出,成為我國旅游業(yè)的新星。

　　在旅游產(chǎn)業(yè)不斷壯大和旅游目的地功能不斷增強的今天，旅游小鎮的發(fā)展也向一定的主題化發(fā)展，綜觀(guān)中外的知名小城鎮，都具有一定的主題特色。上海市重點(diǎn)發(fā)展的“一城九鎮”是借鑒國外特色風(fēng)貌城市建設的經(jīng)驗，把每個(gè)鎮的風(fēng)貌都以歐美發(fā)展國家風(fēng)貌為特色主題來(lái)打造。如浦江鎮將被建成為具有意大利為特色主題的新城、安亭將建成具有德國為特色主題的新城。而意大利的麗暉谷則是以滑雪和戶(hù)外運動(dòng)為主題的旅游小鎮、法國的楓丹白露則是以皇家歷史建筑、大型原生態(tài)森林和濃郁的藝術(shù)氣息構成了一個(gè)浪漫、詩(shī)意的主題小鎮。以及其他歐美知名小鎮都以自然、音樂(lè )、藝術(shù)、運動(dòng)等為主題的城鎮。

　　小結：隨著(zhù)旅游業(yè)由觀(guān)光型向休閑度假型的過(guò)渡，生態(tài)觀(guān)光、文化體驗等傳統旅游形式與現代休閑娛樂(lè )相結合，使城鎮旅游煥發(fā)新的活力，這類(lèi)旅游產(chǎn)品具有很大的市場(chǎng)需求和開(kāi)發(fā)潛力。

　　二、區域社會(huì )經(jīng)濟背景

　　在《遼寧沿海經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)建設規劃》城鎮化戰略中指出，要完善城市功能，引導人口向沿海經(jīng)濟帶聚集，向沿海地帶延伸將是城市發(fā)展的總體趨向。根據《XX市城市總體規劃》，從城市結構調整和城市發(fā)展走向來(lái)看，XX旅游綜合開(kāi)發(fā)項目所在區域是城市向新區拓展的重要地段，是承接沿海產(chǎn)業(yè)帶和區域拓展的戰略要地，承接城市的總體發(fā)展方向。土地整合開(kāi)發(fā)是遼寧沿海地區經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。濱海大道的建設，促進(jìn)了遼寧沿海地區土地整合，營(yíng)建若干個(gè)沿海的小城鎮，形成港口運輸、觀(guān)光旅游以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的新興經(jīng)濟帶。XX作為遼寧沿海地帶的重要支撐和組成部分，在區域整合中起到重要的作用。

　　XXXX生態(tài)風(fēng)情小鎮多元化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構充分發(fā)揮了大型國有農場(chǎng)的資源優(yōu)勢，農場(chǎng)經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強，在省直單位中名列前茅。公司基地位于遼河與饒陽(yáng)河交匯處，系遼河入海沖擊三角洲末端濱海平原，與世界第二大葦田相毗鄰。溫暖濕潤的海洋性氣候，純凈豐饒的遼河水資源，栽培優(yōu)質(zhì)粳稻不可缺少偏堿性土壤條件，縱橫阡陌的近萬(wàn)畝林帶，遠離工業(yè)“三廢”污染，構成得天獨厚的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境。公司有耕地近4萬(wàn)畝，蘆葦2 萬(wàn)多畝，公司以發(fā)展優(yōu)質(zhì)農業(yè)為目標，選用優(yōu)良品種，注重水稻深加工，引進(jìn)了國際先進(jìn)的大米加工生產(chǎn)線(xiàn)，提升了糧米加工質(zhì)量，生產(chǎn)的“粳冠”牌大米先后榮獲遼寧省名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品。公司還是國家有機食品生產(chǎn)基地。公司土地集中連片，農業(yè)技術(shù)力量較強，在發(fā)展種子業(yè)方面具有較多的優(yōu)勢，“粳冠”牌稻種一直暢銷(xiāo)不衰。已被省農業(yè)廳評為優(yōu)質(zhì)稻種繁育基地。

　　小結：XXXX生態(tài)風(fēng)情小鎮開(kāi)發(fā)項目，充分整合工業(yè)、農業(yè)及城鎮建設等用地類(lèi)型，充分利用荒地、葦地、灘涂等地價(jià)格、低產(chǎn)業(yè)密度用地，建設新型生態(tài)小鎮，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項目，發(fā)展生態(tài)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，倡導環(huán)保理念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分挖掘土地潛力，有利于土地價(jià)值綜合提升。

　　三、區域旅游發(fā)展背景

　　XX市以濕地生態(tài)為骨干的'旅游資源豐富、特色鮮明，但由于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后、旅游基礎設施和服務(wù)配套設施欠缺，資源優(yōu)勢尚未轉化為市場(chǎng)優(yōu)勢。據XX市委市政府《XX市旅游“十一五”發(fā)展規劃》，為了進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強、市場(chǎng)需求潛力大、投資效益好、容納就業(yè)多、發(fā)展速度快特點(diǎn)和優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化、促進(jìn)對外開(kāi)放，加快全市經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境文化的協(xié)調持續發(fā)展，將全力推進(jìn)XX市旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)發(fā)展，將XX打造為“世界濕地休閑之都”。

　　XX生態(tài)風(fēng)情小鎮是具有高品位的地理人文景觀(guān)資源，兼有水域風(fēng)光和生物多樣化的特點(diǎn)。這里系遼河入海沖積三角洲末端濱海沉積平原，特殊的地質(zhì)構造、茂密的森林、廣袤的蘆葦、河流、灘涂、沼澤、坑塘、溝渠、稻田構成了具有特色的北國濱海河川濕地自然景觀(guān)，內部設有乘船游覽太平河、漫步兩岸自然林帶、觀(guān)鳥(niǎo)樓遠距離觀(guān)鳥(niǎo)、觀(guān)鳥(niǎo)廊近距離觀(guān)鳥(niǎo)、采摘有機果蔬、葦海水上觀(guān)光、葦海棧道觀(guān)光、釣蟹、摸魚(yú)、科普教育等豐富多彩的專(zhuān)項旅游項目，同時(shí)還可以休閑度假、拓展運動(dòng)、野外宿營(yíng)、濕地探險、觀(guān)看表演、購買(mǎi)地方特色紀念品、品嘗風(fēng)味小吃等項目�；顒�(dòng)方式有乘船、騎馬等。

　　小結：項目區擁有良好的濕地資源，如植被、鳥(niǎo)類(lèi)棲息地、水系等，瀕臨濕地核心保護區，且擁有良好的道路交通基礎設施，以及鄰近中心城區的區位優(yōu)勢，擁有溫泉等稀缺資源等，以濕地養生、溫泉療養為賣(mài)點(diǎn);生態(tài)居住為亮點(diǎn)，可以形成以養生及生態(tài)居住為主打，打造濕地特色異域風(fēng)情度假品牌。

　　第三章 市場(chǎng)可行性分析

　　本項目主要面對三大市場(chǎng)，一是“營(yíng)(口)盤(pán)(錦)”地區，主要是商務(wù)、休閑和房地產(chǎn)等消費市場(chǎng);二是遼中城市群及東北周邊地區，主要是周末休閑、會(huì )議培訓、休閑度假等消費市場(chǎng);三是京津唐地區，主要是休閑度假及度假房產(chǎn)等消費市場(chǎng)。

　　針對以上三大市場(chǎng)采取實(shí)地考察、座談、調查問(wèn)卷、統計資料分析、訪(fǎng)談等多種調查方法，從市場(chǎng)的需求和供給兩個(gè)方面對市場(chǎng)進(jìn)行可行性研究。關(guān)于市場(chǎng)需求，可以分為“營(yíng)(口)盤(pán)(錦)”地區、遼中城市群及東北周邊地區、京津唐地區三大需求市場(chǎng)。針對“營(yíng)(口)盤(pán)(錦)”地區，對房地產(chǎn)、休閑娛樂(lè )、商業(yè)購物、公務(wù)會(huì )議等方面，進(jìn)行潛在消費能力、購房意愿、休閑方式、商業(yè)購物等調查;針對遼中城市群及東北周邊地區，進(jìn)行潛在消費能力、休閑度假、商務(wù)會(huì )議等方面調查;針對京津唐地區，進(jìn)行潛在消費能力、休閑度假偏好等調查。關(guān)于市場(chǎng)供給，對XX房地產(chǎn)、旅游及休閑娛樂(lè )等方面，進(jìn)行住房現狀、新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項目情況、旅游總體發(fā)展狀況、主要旅游景區客源情況、主要休閑娛樂(lè )場(chǎng)所客源狀況等調查。

　　一、市場(chǎng)需求調查

　　(一)本地和營(yíng)口市場(chǎng)

　　1、潛在消費能力調查

　　近幾年數據統計表明，XX、營(yíng)口經(jīng)濟保持較快的發(fā)展，城鎮和鄉村居民可支配收入大幅度增加，市場(chǎng)消費潛力很大。據初步統計，2007年兩市GDP總量分別超過(guò)554和569億元，城市人均可支配收入超過(guò)13500元，在全省居于前列。其中，遼河油田集團職工相對收入較高，遼河油田集團職工及家屬超過(guò)20萬(wàn)人，是消費能力很大的群體。

　　XX市經(jīng)濟發(fā)展狀況統計

　　(數據來(lái)源：《遼寧省統計年鑒(2007)》、《XX市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》)

　　營(yíng)口市經(jīng)濟發(fā)展狀況統計

　　(數據來(lái)源：《遼寧省統計年鑒(2007)》、《營(yíng)口市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》)

　　“營(yíng)盤(pán)都市區”經(jīng)濟發(fā)展狀況統計

　　(數據來(lái)源：《遼寧省統計年鑒(2007)》、《XX市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》、

　　《營(yíng)口市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》)

　　經(jīng)濟基礎為市場(chǎng)消費需求的產(chǎn)生提供了基礎。一般情況下，市場(chǎng)消費水平與人均純收入成正比，2007年XX與營(yíng)口城市人均可支配收入接近2000美元，相當于長(cháng)沙的水平，正向消費型城市過(guò)渡，住房、休閑旅游、商業(yè)等正成為居民的消費熱點(diǎn)。

　　2、房地產(chǎn)市場(chǎng)需求調查

　　通過(guò)問(wèn)卷調查的方式，在XX市興隆臺區及營(yíng)口市區，對5000名市民進(jìn)行隨機調查。兩地對購房的市場(chǎng)需求很大，尤其是對大面積的中高檔住宅的需求;普通住宅平均價(jià)格預期為3200元/平方米，具體調查結果統計如下：

　　XX購房意愿調查結果統計

　　營(yíng)口購房意愿調查結果統計

　　3、休閑時(shí)間與及休閑方式調查

　　通過(guò)有關(guān)數據統計、隨機調查問(wèn)卷、訪(fǎng)談等方式，對XX及營(yíng)口地區休閑娛樂(lè )消費方式進(jìn)行調查、統計和分析。該地區主要的休閑娛樂(lè )場(chǎng)所以酒吧、茶吧、歌舞廳和溫泉水療為主，人均消費30-90元，主要集中在周末和節假日等。其中，酒吧、茶吧在11-1月為旺季，5-10月為淡季。歌舞廳主要消費群體是年輕人，夏季為旺季。溫泉水療以中青年為主要消費群，隨季節變化較小。

　　XX營(yíng)口地區休閑方式及時(shí)間調查統計

　　4、商業(yè)消費調查

　　通過(guò)有關(guān)數據統計、問(wèn)卷調查等方式，對XX地區商業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行調查、統計和分析，XX大型購物場(chǎng)所主要有8家，數據統計結果反映出XX及周邊地區商業(yè)購買(mǎi)力很強。

　　XX主要商業(yè)場(chǎng)所調查結果統計

　　(二)遼中及東北周邊地區

　　(1)旅游需求調查

　　XX與東北地區在地域上相鄰近，同時(shí)在景觀(guān)環(huán)境上存在著(zhù)較大差異性。XX緊鄰遼中城市群及東北地區，以京沈高速和京哈鐵路等為主干的區域交通網(wǎng)絡(luò )發(fā)達，同時(shí)XX濱鄰渤海，是東北地區唯一的河流入�？�，濱海濕地生態(tài)環(huán)境與東北內陸形成很大的差異，對旅游客源市場(chǎng)有很大的吸引力。

　　根據各地數據資料統計，2006年?yáng)|北地區城市居民人均旅游1.1次，人均旅游花費238元。2007年?yáng)|北地區城市居民人均旅游2次，人均旅游花費296元，分別比2006年增加1.8倍和24.4%。其中，團體旅游消費人均118.13元，旅游市場(chǎng)潛力很大。

　　東北地區居民出游情況數據統計

　　(2)房產(chǎn)需求調查

　　針對東北地區房地產(chǎn)市場(chǎng)，對沈陽(yáng)、長(cháng)春、哈爾濱等東北地區主要城市，進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)消費調查，由各地區2007年房地產(chǎn)市場(chǎng)調查數據分析，東北地區主要城市平均20%居民在三年內有購房計劃，主要關(guān)注中小戶(hù)型，面積在60-90之間，認可房?jì)r(jià)平均為3000-4000元。具體數據統計整理如下：

　　沈陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調查統計

　　長(cháng)春房地產(chǎn)市場(chǎng)調查統計

　　哈爾濱房地產(chǎn)市場(chǎng)調查統計

　　(三)京津唐地區

　　(1)潛在消費能力調查

　　京津唐地區是中國最大，最優(yōu)質(zhì)的客源市場(chǎng)之一。2006年京津唐地區居民出游率將超過(guò)200%。其中，國際游游平均花費1萬(wàn)元，國內游平均花費2200元，這是一個(gè)百億元以上的旅游客源市場(chǎng)。

　　由于地緣優(yōu)勢，環(huán)渤海地區是京津唐地區居民首選的旅游休閑目的地之一。全年京津唐地區居民以環(huán)渤海地區為旅游目的地的出游率大約為49%左右，占有國內游的較大份額，其中以遼寧為旅游目的地的約占8.6%。

　　根據京津唐地區居民旅游消費行為監測研究，2006年三次調查總計接觸樣本6055個(gè)。在三次調查中，平均有8.5%的京津地區居民離開(kāi)本地到環(huán)渤海省市旅游。累積出游次數為4.65次，累積出游率為39.5%。既從2006年2月至9月，大約每一個(gè)京津唐地區居民中，有0.4人次離開(kāi)本地，到環(huán)渤海地區旅游旅行過(guò)。由于本調查尚缺10-1月共4個(gè)月數據，只能根據歷史數據推算京津唐地區全年的出游率。同時(shí)考慮環(huán)渤海地區北方氣候因素，10月是全年旅游的旺季，11月，12月和1月是淡季。以淡旺節季節因素60%為參考，全年京津唐地區居民以環(huán)渤海地區為旅游目的地的出游率為49%左右。

　　京津地區居民到環(huán)渤海地區的出游率統計

　　數據來(lái)源：京津唐地區居民旅游消費行為監測研究。

　　(2)消費趨向調查

　　由數據整理與分類(lèi)統計，對京津唐地區居民對景區和旅游項目的選擇偏好進(jìn)行統計分析。

　　京津唐地區居民對景區選擇偏好調查統計

　　資料來(lái)源：客源通數據平臺

　　京津地區居民旅游項目選擇偏好調查統計

　　資料來(lái)源：客源通數據平臺

　　京津唐地區居民在環(huán)渤海地區旅游的最主要的目的是濱海休閑度假，其次為觀(guān)光，再次為探親訪(fǎng)友以及公司業(yè)務(wù)出差。并且隨季節變化，夏季(7-9月)比春季(5-6月)，春季(5-6月)比冬季(2-4月)，京津唐地區居民在環(huán)渤海地區休閑度假的比例越來(lái)越高。京津唐地區居民到環(huán)渤海地區旅游，選擇乘火車(chē)及自駕車(chē)為主。

　　二、市場(chǎng)供給調查

　　(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)

　　1、現有住房情況調查

　　通過(guò)對相關(guān)資料的統計整理，得出XX、營(yíng)口兩市現有住房的基本情況。

　　XX市區現有住房情況統計

　　營(yíng)口市區現有住房情況統計

　　2、XX市新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項目情況調查

　　根據對XX興隆臺區及周邊地區初步調查，2007年到2008年新開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項目8個(gè)，總建筑面積約180萬(wàn)平方米，多為中密度住宅。其主要戶(hù)型及均價(jià)為：高層住宅，均價(jià)3100-3400元每平方米;多層住宅，均價(jià)3200-3500元每平方米;別墅類(lèi)，均價(jià)6000-8000元每平方米。目前，XX房地產(chǎn)市場(chǎng)基本為期房，市場(chǎng)需求潛力很大。

　　XX市區及周邊房地產(chǎn)調查結果統計

　　3、項目競爭力分析

　　從上面的數據統計結果可以得出，目前XX的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)遠不能滿(mǎn)足巨大的消費需求和對舒適生活空間的需求。本次 “綠色生態(tài)社區”的旅游房產(chǎn)項目，以生態(tài)環(huán)保為理念，充分體現生態(tài)的生活環(huán)境、生態(tài)的生活方式和生態(tài)的生活品位，迎合了未來(lái)消費市場(chǎng)的趨勢。

　　(二)旅游市場(chǎng)

　　1、XX旅游現狀調查

　　從近幾年數據統計來(lái)看，XX旅游市場(chǎng)發(fā)展迅速，游客人數和旅游收入保持較快增長(cháng)，從旅游目的來(lái)看，以觀(guān)光旅游和休閑度假為主，另外，專(zhuān)項旅游和商務(wù)旅游也占有一定的比重。2007年，游客達到765.3萬(wàn)人，同比增長(cháng)67.4%，旅游總收入52.7億元，同比增長(cháng)69.4%。

　　XX旅游情況統計

　　數據來(lái)源：XX市旅游局資料統計

　　XX主要景區客源調查統計

　　數據來(lái)源：XX市旅游局資料統計

　　2、項目競爭力分析

　　由上面數據統計，XX市2007年游客總人次為765.3萬(wàn)人次，紅海灘和XX兩大景區接待游客總量?jì)H為79.2萬(wàn)人次。統計分析說(shuō)明XX生態(tài)風(fēng)情小鎮有極大的市場(chǎng)潛力，

　　第四章 項目建設可行性

　　XX作為XX生態(tài)風(fēng)情小鎮的外部環(huán)境，其良好的交通區位條件、地方政策環(huán)境和自然工程條件等，為項目的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的環(huán)境條件。

　　一、交通區位條件分析

　　該項目位于XX市西郊，南與濕地保護區隔水相望，東距XX市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里。從大交通上看，XX至海城高速公路與沈大、京沈兩條高速公路相連接。溝海鐵路橫貫XX，境內里程90多公里，是遼西連接遼南的一條最近鐵路通道，與沈秦快速鐵路相接�？瓦\直接通沈陽(yáng)、大連、上海、廣州等，現在又開(kāi)通了XX直達首都北京的快車(chē)。XX距沈陽(yáng)機場(chǎng)1.5至2個(gè)小時(shí)車(chē)程，且有高速公路直達。水路也較通暢，沿海沿河碼頭50多處，位于大遼河口的XX港，兩個(gè)3000噸泊位碼頭已經(jīng)使用。XX風(fēng)情小鎮擁有良好的外部交通環(huán)境依托，同時(shí)所在區域內交通基礎條件較好，主要節點(diǎn)都有公路相通，可以滿(mǎn)足建設施工要求，基本不需要新建大的交通項目。

　　小結：XX作為遼寧省重要交通樞紐，遼中城市群的濱海門(mén)戶(hù)，其公路、鐵路、水運和航空等對外交通骨干及內部公路交通網(wǎng)絡(luò )，是本項目開(kāi)發(fā)的有力支撐，這為項目區旅游基礎設施建設及未來(lái)旅游經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的區域交通基礎。

　　二、政策環(huán)境條件分析

　　本項目的旅游建設實(shí)施具有一系列外部的政策優(yōu)勢條件：

　　從外部政策環(huán)境看，首先是為應對經(jīng)濟下滑和刺激內需增長(cháng)，國家及旅游主管部門(mén)出臺了一系列基礎設施建設和加快旅游建設發(fā)展的利好政策;其次，中央財政繼續加大對東北老工業(yè)地區的支持力度，有利于田莊臺古鎮旅游開(kāi)發(fā)建設爭取更多的資金;第三，XX作為資源型城市轉型的試點(diǎn)城市，國家系列戰略措施的實(shí)施為田莊臺古鎮旅游開(kāi)發(fā)，響應區域產(chǎn)業(yè)結構調整、區域經(jīng)濟發(fā)展及基礎設施建設提供了政策支持;第四，遼寧省沿海經(jīng)濟帶的構建，為本項目的基礎設施建設增加了資金投入和政策支持。

　　特色文化小鎮項目建議書(shū) 篇2

　　一、項目名稱(chēng)：XXX文化小鎮項目

　　二、承辦單位概況

　　1、承辦單位：xxx旅游發(fā)展有限公司

　　2、承辦單位基本情況

　　XXX旅游發(fā)展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)范圍：項目投資咨詢(xún)；旅游管理；文化學(xué)術(shù)交流；會(huì )務(wù)及展覽服務(wù)；酒店管理；餐飲、住宿、娛樂(lè )等。公司地址：XXX市浉河區十三里橋鄉八家畈黃灣村信應公路東側。

　　公司始終堅持用戶(hù)至上，堅持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶(hù) ，堅持“誠信為本，客戶(hù)至上”的宗旨，本著(zhù)“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售理念，力求給客戶(hù)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也使企業(yè)得到長(cháng)足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶(hù)攜手共進(jìn)，共創(chuàng )輝煌。

　　三、建設地點(diǎn)

　　XXX市浉河區十三里橋鄉，一期規劃占地面積3700畝。

　　四、建設內容與建設規模

　　項目建設規模及建設內容為三大板塊。

　　第一大板塊：XXX文化產(chǎn)業(yè)園區，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米；2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館（二層）、茶社等，建筑面積18000平方米；3、萬(wàn)國植物博覽園占地500畝，栽植各類(lèi)植物50000株；4、騎獵園占地300畝； 5、水上樂(lè )園占地400畝，主要是安置水上樂(lè )園設施。

　　第二大板塊：休閑商業(yè)區，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現代建筑相結合等，建筑面積30萬(wàn)平方米；2、漫步風(fēng)情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬(wàn)平方米；3、歷史文化長(cháng)廊占地100畝，主要建筑以壁畫(huà)形式展現古文化、傳說(shuō)文化及近代文化等獨特的民俗風(fēng)情等，建筑面積30000平方米；4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

　　第三大板塊：養生、養老公寓區、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區原有住戶(hù)為主；2、醫療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫技門(mén)診樓（三層）、住院部（三層）、康復綜合樓（三層）等，建筑面積68600平方米；3、養老社區占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓（三層）、綜合樓（三層）、醫療保健中心（三層）、娛樂(lè )中心（三層）、餐廳等，建筑面積58000平方米；旅游度假公寓510畝。

　　五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。

　　六、總投資及資金籌措

　　本項目一期計劃投資200018.0萬(wàn)元，其中，工程費用179466.0萬(wàn)元，其他費用6756.0萬(wàn)元，預備費9300.0萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金4496.0萬(wàn)元。

　　項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

　　七、結論和建議

　　1、結論

　　1）該項目建設符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高XXX文化小鎮整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設小康社會(huì )，將起著(zhù)極大的促進(jìn)作用。因此，該項目建設是必要的。

　　2）該區域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場(chǎng)所，該項目的建設可以有效提升XXX市浉河區景區品位和改善游樂(lè )條件，為XXX文化小鎮景區發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

　　3）本項目經(jīng)濟效益和社會(huì )效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實(shí)施和達到預期投資建設目標，應積極開(kāi)展實(shí)施。

　　經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規模合理，規劃科學(xué)，建設方案可行，建設條件具備，資金來(lái)源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時(shí)具有一定的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　2、建議

　　1）與本工程相關(guān)的工程設施的建設應有計劃地組織實(shí)施，以保證本工程建設后的正常運行。

　　2）建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟合理。

　　3）要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學(xué)施工，規范管理，加快進(jìn)度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會(huì )滿(mǎn)意的工程。

　　第二章項目建設的必要性和條件

　　一、項目的背景

　�。ㄒ唬╉椖繀^概況

　　1、XXX項目坐落于XXX市浉河區十三里橋鄉，浉河區在2016年被評為國家級生態(tài)區，XXX風(fēng)景名勝區雞公山、南灣湖都在浉河區，浉河區也定位為生態(tài)旅游功能區。

　　2、十三里橋鄉是浉河區重點(diǎn)旅游鄉鎮，市、區、鄉三級政府旨在十三里橋鄉打造幸福健康小鎮，落實(shí)城鄉一體化大概念，把城市建在山水間，作為XXX旅游名片。

　　3、十三里橋鄉支柱產(chǎn)業(yè)有1）花卉苗木基地；2）生態(tài)旅游景點(diǎn)；3）高效觀(guān)光農業(yè)：萬(wàn)畝草莓種植和5000畝黃金甲魚(yú)養殖為重點(diǎn)項目；4）特小鎮生態(tài)旅游。

　�。ǘ�）項目建設背景

　　1、特色小鎮的內涵、特征與發(fā)展理念

　　特色小鎮并不是一個(gè)行政意義上的城鎮，而是一個(gè)大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀(guān)旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮既可以是大都市周邊的小城鎮，又可以是較大的村莊，還可以是城市內部相對獨立的區塊和街區，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。

　　特色小鎮的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng )意設計、大數據和云計算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮也是一個(gè)宜居宜業(yè)的大社區，既有現代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設施。

　　特色小鎮建設將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內，打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間，并體現其特有的`地域文化。

　　同時(shí)，特色小鎮建設要達到AAA級以上景區標準，休閑旅游類(lèi)小鎮須以AAAAA級景區標準作為建設硬指標�？傊�，特色小鎮是按創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，結合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。

　　打造特色休閑小鎮，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產(chǎn)品，轉化成可互動(dòng)的模式，結合進(jìn)行游憩方式的獨特設計與特色小鎮效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮設計提升的最優(yōu)化。應遵循六大理念：景觀(guān)主題化、景觀(guān)游樂(lè )化、景觀(guān)生態(tài)化、景觀(guān)情境化、景觀(guān)本土化與景觀(guān)動(dòng)感化。

　　2、旅游扶貧開(kāi)發(fā)的重要意義

　�。�1）利于調整產(chǎn)業(yè)結構，深化旅游體制改革

　　在貧困地區發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能，使更多的地區、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當地的產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行調整，如圍繞景區旅游的客觀(guān)需要發(fā)展以種植、養殖為主的農業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀(guān)賞性農業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點(diǎn)，難于上檔次、形不成規模，適應不了日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟需求。

　　旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農民由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向規模經(jīng)營(yíng)轉變，建立跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規模的企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)貧困地區的旅游業(yè)。

　�。�2）利于貧困地區脫貧

　　在我國，貧困地區面積很大，且這些地區自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動(dòng)中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來(lái)也曾嘗試過(guò)交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時(shí)間內難以見(jiàn)效。另外，還采取過(guò)工程項

　　項目扶貧，對口扶貧（針對貧困戶(hù)）等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見(jiàn)效快、受益面廣、受益期長(cháng)的特點(diǎn)，可以說(shuō)是對扶貧措施是一個(gè)最有效的補充。

　�。�3）利于地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調整

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際上是通過(guò)在貧困地區發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著(zhù)我國經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調整將成為必然，尤其是那些地區經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營(yíng)對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區經(jīng)濟發(fā)展道路越來(lái)越行不通。因此，在有條件的貧困地區發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調整的客觀(guān)要求，是貧困地區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)形式轉型的新探索。

　　3、鄉村旅游發(fā)展迅速

　　鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無(wú)干擾、生態(tài)無(wú)破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著(zhù)鄉村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉村旅游提出很多原創(chuàng )新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩(shī)意棲居、第二居所、輕建設、場(chǎng)景時(shí)代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅游內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問(wèn)題。

　　讓“美麗鄉村”建設附加上有持續發(fā)展的生命力，把文化融合進(jìn)來(lái)，把城市周邊游融合進(jìn)來(lái)，把生態(tài)農業(yè)融合進(jìn)來(lái)，讓農民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當地特色的鄉村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來(lái)，推廣宣傳出去，形成鄉村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

　　目前，鄉村旅游作為旅游行為和旅游開(kāi)發(fā)的重要內容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉村旅游得到了快速發(fā)展。

　　4、民俗旅游。