衛計局文明單位申報材料

　　文明單位是在各方面都有先進(jìn)表現的，包括思想和做法。

　　衛計局文明單位申報材料一：

　　根據**市關(guān)于文明單位評選和命名的有關(guān)規定文件精神，現將我局2014—2015年度創(chuàng )建市級文明單位情況總結匯報如下：

　　一、加強對精神文明建設的領(lǐng)導

　　衛生行業(yè)是窗口行業(yè)，其精神文明建設一直是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)�？h衛計局領(lǐng)導班子成立了以局黨委書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)的精神文明建設領(lǐng)導組，加強對精神文明建設的領(lǐng)導。領(lǐng)導班子成員以身作則，堅持中心組理論學(xué)習，大力營(yíng)造講學(xué)習、講政治、講正氣的氛圍，認真開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)和專(zhuān)題研討。堅持衛生工作和精神文明建設協(xié)調發(fā)展，并將精神文明建設納入干部崗位責任制考核內容，激發(fā)了干部隊伍的團結進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新精神，為衛生改革和發(fā)展奠定了良好的組織基礎。

　　二、加快衛生事業(yè)發(fā)展步伐

　　(一)嚴抓嚴管基本藥物制度運行。為保證基本藥物制度切實(shí)惠及群眾，我局一手抓政策執行，啟用藥品監管新平臺，實(shí)行衛生院第一責任制，及時(shí)抽查，確�？h、鄉、村公立醫療機構全部實(shí)行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷(xiāo)售;一手抓制度創(chuàng )新，在8家鄉鎮衛生院安裝全縣統一的進(jìn)銷(xiāo)存基藥軟件，實(shí)時(shí)監控藥品來(lái)源及流向。2014年、2015年共減輕群眾用藥負擔1000余萬(wàn)余元，網(wǎng)采綜合排名始終保持在市前茅、省先列。

　　(二)基本公共衛生服務(wù)項目實(shí)現城鄉覆蓋。一是繼續實(shí)施農村居民健康檔案電子化、規范化管理，全縣累計共建檔34萬(wàn)份，建檔率達95%以上。家庭醫生“契約式”服務(wù)簽約率達到88%，同時(shí)以“老年人健康體檢月”活動(dòng)為契機，免費為2萬(wàn)余位老年人進(jìn)行了健康體檢，體檢率達80%以上。二是2014年以來(lái)陸續在縣城12個(gè)居民小區建立起標準化社區衛生服務(wù)站，組建了社區衛生服務(wù)管理中心，探索為小區居民提供基本公共衛生服務(wù)和基本醫療服務(wù)，并引進(jìn)全市首臺遠程健康管理系統，建檔、體檢、隨訪(fǎng)工作同時(shí)開(kāi)展，一步到位。目前已為居民建立健康檔案13000余份，并為1200余名65歲以上的小區居民進(jìn)行了一次全面的'免費健康體檢和健康指導，開(kāi)展健康管理知識講座30次，受益居民達18000余人，社會(huì )反響良好。2015年光明網(wǎng)、長(cháng)城網(wǎng)、**新聞網(wǎng)、**工人日報、**日報等多家主流媒體刊發(fā)了我局創(chuàng )建社區衛生服務(wù)圈的亮點(diǎn)和經(jīng)驗。

　　(三)三級遠程診療平臺進(jìn)一步完善。2014年與奧芬健康網(wǎng)合作在全市第一個(gè)建成了遠程會(huì )診、遠程心電和預約掛號系統，實(shí)現了市、縣、鄉三級醫療信息互通，資源共享，中國經(jīng)濟網(wǎng)、新華網(wǎng)等多家媒體對我縣遠程會(huì )診做法進(jìn)行了刊登報道;二是為進(jìn)一步完善三級診療平臺，我局攜手奧芬健康網(wǎng)**分公司積極實(shí)施遠程診療戶(hù)戶(hù)通工程，通過(guò)奧芬健康網(wǎng)的醫健寶、醫云通實(shí)現醫生與患者跨越時(shí)間、跨越空間的交流平臺，共同打造“小病不出戶(hù)”目標;

　　(四)“人才興醫”計劃全面實(shí)施。共招錄71余名高素質(zhì)醫技人員充實(shí)到縣醫院和各鄉鎮衛生院。選派到外地進(jìn)修40余人，在市級醫院進(jìn)修80余人，在縣醫院進(jìn)修30余人;結合繼續醫學(xué)教育、全科醫生培訓、國家職業(yè)資格考試、“好醫生”培訓等，全面加強縣鄉村三級醫護人員的進(jìn)修和培養，共舉辦培訓班10期，受訓2000余人次，全科醫生培訓80余人次，鄉村醫生1000余人次;2015年3月開(kāi)通“e醫講堂”，實(shí)施遠程教育網(wǎng)絡(luò )視頻培訓，使全縣700余名鄉鎮衛生院和村衛生室醫務(wù)人員足不出戶(hù)便可接收最系統、最全面的醫學(xué)資訊，有效提升了基層醫務(wù)人員的醫療服務(wù)能力。此外為有效降低鄉村醫生從業(yè)風(fēng)險、穩定鄉村醫生隊伍，2014年我縣創(chuàng )新建立鄉村醫生風(fēng)險分擔機制，此項做法受到省衛計委領(lǐng)導的高度關(guān)注和好評。

　　衛計局文明單位申報材料二：

　　根據市文明委杭文明字[2015]04號文件精神，現將我局創(chuàng )建市級文明單位情況總結匯報如下：

　　一、加強對精神文明建設的領(lǐng)導

　　衛生行業(yè)是窗口行業(yè)，其精神文明建設一直是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。市衛生局領(lǐng)導班子從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，加強對精神文明建設的領(lǐng)導，成立了以局黨委書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)的精神文明建設領(lǐng)導組，分管領(lǐng)導具體抓。領(lǐng)導班子成員以身作則，堅持中心組理論學(xué)習，大力營(yíng)造講學(xué)習、講政治、講正氣的氛圍。領(lǐng)導班子成員堅持民主集中制，廉潔奉公，重大問(wèn)題經(jīng)集體研究決定。堅持衛生工作和精神文明建設協(xié)調發(fā)展，制定了精神文明建設發(fā)展規劃，并納入干部崗位責任制考核內容，激發(fā)了干部隊伍的團結進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新精神，為衛生改革和發(fā)展奠定了良好的組織基礎。

　　二、加快衛生事業(yè)發(fā)展步伐

　　1、健全組織，完善網(wǎng)絡(luò )，積極實(shí)施新一輪初級衛生保健工作

　　我市在被確定為全省新一輪初級衛生保健示范縣(市)后，圍繞初保示范縣(市)工作要求，自我加壓，調高初保指標，扎實(shí)做好初保規劃、組織和實(shí)施工作。一是健全管理組織。調整了以分管市長(cháng)為主任的市初保管理委員會(huì )，下設辦公室，確定專(zhuān)人辦公。市直相關(guān)部門(mén)及各鄉鎮、街道辦事處也及時(shí)相應調整了初保工作管理組織，形成了“政府、部門(mén)、鄉鎮三位一體”的工作格局。同時(shí)，制定了高標準的“杭城市2015~2015年農村初級衛生保健評價(jià)指標”，下發(fā)了《杭城市2015~2015年農村初級衛生保健工作實(shí)施方案》。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。結合區域衛生規劃調整，設置了非營(yíng)利性的村級社區衛生服務(wù)站，為廣大農民提供“六位一體”的社區衛生服務(wù)。三是預防為主，加強農村公共衛生工作。開(kāi)展了中小學(xué)在校學(xué)生碘缺乏病病情普查，對缺碘學(xué)生進(jìn)行科學(xué)補碘;加強高危人群性病監測，將性病艾滋病預防性體檢列入相關(guān)人員體檢許可項目;扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)等。

　　2、積極推進(jìn)基層衛生管理體制改革

　　一是將鄉鎮衛生院上劃衛生局按職責管理。根據省委、省政府《決定》精神，經(jīng)市委、市政府研究決定，從2015年9月份起將鄉鎮衛生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費、資產(chǎn)等劃歸市衛生局統一管理，有力促進(jìn)了鄉鎮衛生院的宏觀(guān)調控和健康發(fā)展，進(jìn)一步理順了衛生院管理體制。二是合理調整區域衛生規劃。鄉鎮行政區劃調整后，我們按照市場(chǎng)需求和功能定位，合理調整鄉鎮衛生院布局，將原有33個(gè)鄉鎮衛生院按照行政管轄撤并為22個(gè)鄉鎮衛生院，并新設立了四個(gè)街道社區衛生服務(wù)中心，從而使基層衛生機構的功能得到明顯加強。并設立了村級社區衛生服務(wù)站，實(shí)行鄉村衛生服務(wù)一體化管理，加強內涵建設，滿(mǎn)足了廣大農民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫。為主動(dòng)適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制發(fā)展的形勢和廣大群眾就診的需要，我們采取適度的原則，引入民間資本投入承辦醫療機構，大力扶持華泰醫院等民營(yíng)醫院的建設，通過(guò)有序競爭改善醫療服務(wù)條件，提高醫療技術(shù)服務(wù)水平。

　　3、積極開(kāi)展新型農村合作醫療工作

　　我市2015年被確定為安徽省新型農村合作醫療試點(diǎn)市后，在各級領(lǐng)導的重視和相關(guān)部門(mén)的密切配合下，新型農村合作醫療工作運行平穩，取得了較好成效。去年以來(lái)，主要在健全制度、規范管理方面下功夫，確保新型農村合作醫療穩步發(fā)展。一是修改完善了《杭城市新型農村合作醫療管理辦法》;二是規范定點(diǎn)醫療機構管理，在嚴格定點(diǎn)醫療機構準入條件的前提下，鼓勵不同所有制形式的醫療機構合理競爭，確定了187家定點(diǎn)醫療機構。市衛生局與所有定點(diǎn)醫療機構簽定了《醫療服務(wù)責任書(shū)》，明確了定點(diǎn)醫療機構的13項職責。同時(shí)，健全了基金管理、審計監督、獎懲、公示、投訴等各項制度。去年11月，我局還主動(dòng)要求市審計部門(mén)對新型農村合作醫療基金收支、使用情況進(jìn)行審計。三是方便群眾，取信于民。為方便群眾，我市新型農村合作醫療費用補償辦公地點(diǎn)設在市行政服務(wù)中心，實(shí)行窗口式受理，一站式服務(wù)，并按月公布費用補償信息，主動(dòng)接受監督，聽(tīng)取社會(huì )各界對新型農村合作醫療運行的意見(jiàn)和建議，群策群力搞好這項工作。全市新型農村合作醫療運行正常，2015年全市新型農村合作醫療人口覆蓋率達88.63%。

　　4、積極推進(jìn)衛生單位運行機制綜合改革

　　為建立具有生機與活力的衛生管理體制和衛生運行機制，我們在以下幾方面加大了改革力度：一是實(shí)行藥品收支兩條線(xiàn)管理。為了切實(shí)遏制醫療費用的過(guò)快增長(cháng)，杜絕不合理用藥現象發(fā)生，在市醫院和市中醫院全面實(shí)施了藥品收支兩條線(xiàn)管理，通過(guò)實(shí)施，使藥品收入占醫療費用的比例大幅度下降。與此同時(shí)，我們還強力推進(jìn)了藥品集中招標采購工作，努力把虛高的藥品定價(jià)降下來(lái)，讓利于患者，降幅達30%以上。在市直醫療單位全面實(shí)行藥品集中招標的基礎上，進(jìn)一步擴大到鄉鎮衛生院，力爭在兩年內使全市所有醫療機構都實(shí)行藥品集中招標采購。二是建立衛生系統會(huì )計代理中心。針對衛生系統財務(wù)管理出現的問(wèn)題，為規范財務(wù)管理、加強財務(wù)核算和財務(wù)監督，2015年8月，衛生局實(shí)行了基層衛生院(含街道社區衛生服務(wù)中

　　心)會(huì )計財務(wù)統管工作，實(shí)行財務(wù)公開(kāi)，不僅減少了會(huì )計人員，更重要的是加強了會(huì )計監督管理工作，為基層衛生單位創(chuàng )造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。三是建立領(lǐng)導干部離任審計制度。使各級領(lǐng)導干部強化了財務(wù)規范管理意識。四是規范了醫療服務(wù)收費行為。在全市衛生單位全面實(shí)行了醫療收費公示制度和向患者提供醫療費用清單，主動(dòng)接受社會(huì )監督，杜絕醫療收費不正之風(fēng)。

　　5、全面提高衛生技術(shù)人員素質(zhì)

　　為全面提高鄉鎮衛生技術(shù)人員素質(zhì)，提供優(yōu)質(zhì)醫療衛生服務(wù)，我們重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以規范和引導。一是嚴格執業(yè)準入制，明確規定鄉鎮衛生院醫療人員必須具備執業(yè)助理醫師資格，護理人員必須在取得護士執業(yè)資格后方可上崗;對全市各基層衛生單位聘用的非技術(shù)人員及時(shí)予以清退;實(shí)行鄉村醫生競爭上崗制，保證了鄉村醫生隊伍的質(zhì)量。二是鼓勵醫學(xué)科研和進(jìn)修，對科技進(jìn)步獎獲得者實(shí)行配套獎勵，對鄉鎮衛生院經(jīng)衛生局批準的外出進(jìn)修合格人員給予每月50元定額補助;市直單位對口支援鄉鎮衛生院，免費接受鄉鎮衛生院人員進(jìn)修學(xué)習。三是以市衛校為基地，每年定期舉辦鄉村醫生崗位培訓班，對衛生法律法規、專(zhuān)業(yè)技能進(jìn)行培訓;要求鄉鎮衛生院衛生技術(shù)人員必須接受繼續醫學(xué)教育，在5年內全部達到專(zhuān)科水平。

　　6、強化衛生基礎設施建設

　　為加強衛生基礎設施建設，在市委、市政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們采取多種渠道爭取資金投入衛生基礎設施建設。近幾年來(lái)，通過(guò)上級項目專(zhuān)款、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、個(gè)人籌資等形式，累計投入8000萬(wàn)元，加強衛生系統各單位基礎設施建設。目前，16500平方米集疾病控制、衛生監督為一體的疾控監督大樓已于2015年10月投入使用，11000平方米市醫院門(mén)診大樓正在緊張建設中，市地病站、市單采血漿站業(yè)務(wù)用房得到了擴建和新建，新建了復根、湖廣兩個(gè)街道社區衛生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房，裕彤街道社區衛生服務(wù)中心和東風(fēng)中心衛生院業(yè)務(wù)用房擴建工程正在緊張施工中，先后有**、**、**、**、**等鄉鎮衛生院得到新建和擴建;與此同時(shí)各醫療衛生單位專(zhuān)用設備也得到了明顯改善，為杭城衛生的持續發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。

　　三、加強行業(yè)作風(fēng)建設

　　堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，以《公民道德建設實(shí)施綱要》為主要內容，努力加強機關(guān)干部作風(fēng)建設，大力倡導“愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規范，結合文 秘 家 園 衛生行業(yè)特點(diǎn)，把職業(yè)道德建設作為崗前和崗位培訓的重要內容，把遵守職業(yè)道德情況作為考核、獎懲的重要指標。建立了一套行風(fēng)建設制度。機關(guān)推行首問(wèn)負責制，做到來(lái)訪(fǎng)者有問(wèn)必答、件件有回音，事事有著(zhù)落。局長(cháng)接待日制度自99年建立以來(lái)，局領(lǐng)導輪流接待，已成為來(lái)訪(fǎng)者最受歡迎的制度。政務(wù)公開(kāi)制度堅持面向基層，面向群眾，把群眾最為關(guān)心的.辦證條件、辦證程序、衛生執法等對外公開(kāi)，同時(shí)把單位用人、財務(wù)收支等重要信息一并公開(kāi)。此外，衛生局還常年堅持財務(wù)審計制度，考勤考績(jì)制度等，各項制度匯編成冊，印發(fā)給每位職工，人手一冊。當今，醫療行業(yè)是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)行業(yè)，隨著(zhù)生活水平的提高，人民群眾對醫療服務(wù)的要求也越來(lái)越高，為進(jìn)一步提高醫療衛生行業(yè)的服務(wù)水平，維護廣大人民群眾的根本利益，市衛生局多年來(lái)始終堅持在全市醫療衛生單位開(kāi)展“以人為本、病人至上”的優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)創(chuàng )建活動(dòng)，要求各醫療衛生單位大力倡導和發(fā)揚救死扶傷的職業(yè)道德和“病人至上”的人文精神，開(kāi)展職業(yè)道德、職業(yè)良心教育和法制教育活動(dòng);堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理手術(shù)，禁止任何形式的“開(kāi)單提成”和“藥品回扣”;按照“醫療行業(yè)優(yōu)質(zhì)規范服務(wù)標準”，拿出具體措施，開(kāi)展便民利民活動(dòng)，解決病人反映的突出問(wèn)題，提高病人滿(mǎn)意度。

　　四、扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)

　　精神文明創(chuàng )建活動(dòng)一直是衛生局常抓不懈的工作，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導直接抓。在創(chuàng )建機制上，把精神文明創(chuàng )建活動(dòng)與創(chuàng )建誠信單位、創(chuàng )文明城市、創(chuàng )文明行業(yè)活動(dòng)相結合文 秘 家 園 ，制定了一套督促檢查制度，定期對本局機關(guān)和二級機構的工作生活區進(jìn)行檢查指導，并現場(chǎng)評比，對達不到要求的，責令限期整改。在創(chuàng )建活動(dòng)中，衛生局督促機關(guān)和各單位把活動(dòng)向科室延伸，向單位死角延伸，確保達到“三個(gè)起來(lái)”、“四個(gè)延伸”、“三個(gè)覆蓋”的要求，單位的環(huán)境達到了凈化、綠化要求，逐步向美化邁進(jìn)。

　　五、加強思想文化建設

　　重點(diǎn)抓好市民學(xué)校建設，以市民學(xué)校為陣地，加強職工的政治理論學(xué)習和業(yè)務(wù)技能培訓，開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)，每年元旦或重大節日期間，衛生局都要組織衛生系統職工舉辦文藝晚會(huì )，職工自編自導自演，極大豐富了群眾的業(yè)余文化生活。在思想文化建設方面，注重典型的示范帶動(dòng)作風(fēng)，98年以來(lái)，衛生系統一直堅持開(kāi)展“十佳”人物評選活動(dòng)，月評、季評、年終總評，不斷強化先進(jìn)人物的作用，以身邊的事教育身邊的人，推動(dòng)單位的思想文化建設。根據衛生系統女職工多的實(shí)際情況，衛生局還在各單位開(kāi)展“巾幗文明崗”建設，充分發(fā)揮女職工半邊天作用，帶動(dòng)單位、家庭、社會(huì )的公民道德建設，促進(jìn)了單位

　　整體思想文化素質(zhì)的提高。

　　衛生局市級文明單位申報匯報材料各類(lèi)報告

　　六、加強社會(huì )治安綜合治理

　　重點(diǎn)抓好社會(huì )治安責任的分解、落實(shí)、考評。每年初，市衛生局都要與二級機構主要負責人簽訂維護社會(huì )穩定責任書(shū)，明確責任與義務(wù)，在具體實(shí)施過(guò)程中，強化單位主要領(lǐng)導的責任，把社會(huì )治安綜合治理工作納入對干部考核的重要內容，實(shí)行“一票否決”制，并從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：一是建立健全學(xué)法普法制度，每年開(kāi)展一次普法學(xué)習測試，嚴格執行各項法律法規，特別與衛生工作相關(guān)的法律法規，規范衛生執法程序。二是抓好廉政建設，杜絕辦事不公、服務(wù)態(tài)度差等引起的上訪(fǎng)，全力維護社會(huì )穩定;三是堅持不懈地抓好對原“FLG”修煉者的幫教轉化工作，健全幫教制度，落實(shí)幫教措施，突出幫教成效，嚴防原“FLG”修煉者串聯(lián)、上訪(fǎng)，確保不進(jìn)京聚集;四是認真抓好安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好醫療安全、嚴防醫療事故;五是抓好防火防盜，確保群眾生命財產(chǎn)安全;六是積極化解民事糾紛，排查矛盾，嚴格預防重大案件、重大責任事故發(fā)生。幾年來(lái)，衛生系統未發(fā)生一起重大案件和重大責任事故。

　　幾年來(lái)，市衛生局在三個(gè)文明建設方面取得了較好成效，衛生工作連續6年被評為宣城市第一名，衛生局連續幾年被評為崗位責任制“先進(jìn)單位”。2015年，市衛生局被省委、省政府授予“抗擊非典先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號，2015年，又獲“全國衛生系統先進(jìn)集體”、“東慶市人才工作先進(jìn)集體”、“東慶市‘五好’機關(guān)黨組織”殊榮，市人民醫院獲宣城市“誠信醫院”稱(chēng)號，湖廣街道社區衛生服務(wù)中心被評為省級示范衛生服務(wù)中心。成績(jì)只能代表過(guò)去，市衛生局將繼續以“三個(gè)代表”重要思想為指導，為實(shí)現“加快發(fā)展、富民強市”目標做出應有貢獻。
 

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