今年以來(lái)，在上級主管部門(mén)的領(lǐng)導和各有關(guān)部門(mén)的密切配合下，我區始終把計劃生育工作擺在黨委、政府的重要議事日程上，“兩種生產(chǎn)”一起抓，全面貫徹落實(shí)《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》，在“三為主”上抓落實(shí)，實(shí)現了計劃生育工作的良性循環(huán)，使得我區的計生工作有了較大的進(jìn)步。
一、各項任務(wù)完成情況
(一)計生指標完成情況 據統計，今年載止9月30日，全區總人口數為87241人，已婚育齡婦女數為19887人，人口出生數為623人(男298人，女325人)計劃內620人，其中一孩出生618人，二孩出生5人，出生率為7.14‰，計劃生育率為99.5%，出生嬰兒性別比120:129 。自然增長(cháng)率為4.69‰ 。
(二)基礎設施及工作情況
1、區辦事處黨委、政府不斷投入大量的人力、物力、財力組建完善區辦事處、社區兩級計生服務(wù)所室，藥具發(fā)放管理不出社區，放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢和康檢等不出區，方便群眾，全部配備有避孕藥具柜，能夠正常開(kāi)展宣傳計生科學(xué)知識，發(fā)放避孕藥具和術(shù)后回訪(fǎng)工作。今年以來(lái)，全區已開(kāi)展婦檢三次，生殖健康檢查300人。對檢出患有婦科病的育齡對象全部給治療。
2、完善計生“三結合”小康示范園建設，充分發(fā)揮利益導向作用。我區共幫扶計生“三結合”111戶(hù)，區屬各單位都充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，從項目、資金、人力、財力、技術(shù)、信息等方面給予幫扶，全區共舉辦計生“三結合”科技致富培訓班期，發(fā)放有關(guān)科技信息16份。我區把陽(yáng)光社區建立計生“三結合”小康示范園區，收到了良好的效果，樹(shù)立了典型，帶動(dòng)全區計生工作的發(fā)展。
3、積極推行計劃生育居民自治，搞好協(xié)會(huì )整改。到目前止，全區已有陽(yáng)光社區等2個(gè)社區實(shí)行了計生居民自治，占全區辦事處社區總數的20%。計生居民自治和綜合改革示范居工作能夠有效開(kāi)展，發(fā)揮了自治作用。我區計生協(xié)會(huì )嚴格按照“組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、搞好服務(wù)、形成風(fēng)尚”的標準，切實(shí)加強基層協(xié)會(huì )組織建設，不斷提高全區各級計生協(xié)會(huì )工作水平，使協(xié)會(huì )會(huì )員發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監督”的職能作用。今年以來(lái)，共發(fā)展新會(huì )員198人，累計協(xié)會(huì )會(huì )員6563人。
4、社區人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等，人口與計劃生育基礎普及率達90%，群眾應知會(huì )率達80%。各社區實(shí)行計劃生育政務(wù)公開(kāi)，將計生工作有關(guān)情況按季度上墻公布，接受群眾監督，與此同時(shí)還開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。如在“5。29”計生協(xié)會(huì )成立日、“7。11”世界人口日的宣傳活動(dòng)中，區黨委、政府出面邀請文藝隊進(jìn)社區演出，黨、政班子領(lǐng)導帶頭上街散發(fā)宣傳材料，并解答人口與計劃生育問(wèn)題，取得良好的效果。
二、主要做法
一年來(lái)所取得的成績(jì)，主要是區黨委對計生工作加強領(lǐng)導的結果。作為全市人口最多，面積最大的區辦事處來(lái)說(shuō)，搞好計生工作，關(guān)系著(zhù)全市穩定低生育水平，實(shí)現人口、經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展。針對計生工作面廣量大，難度增加的實(shí)際，區黨委、政府確立深入細致、求真務(wù)實(shí)抓計生的工作方針，繼續嚴格執行計劃生育目標管理責任制，狠抓各項責任的落實(shí)。一要積極探索新形勢下加強計生工作的新思路和新方法;二要增加對人口與計生工作的財力和人力支持;三要進(jìn)一步加大計劃生育綜合治理力度。以此推進(jìn)全區人口與計劃生育工作。
(一)加強領(lǐng)導，強化管理
為了使人口與計劃生育工作有效開(kāi)展，區黨委、政府狠抓區、社區和區屬單位“三級聯(lián)動(dòng)”的計生網(wǎng)絡(luò )，區、社區都成立人口與計生領(lǐng)導小組，包括“三為主”、“三結合”工作的領(lǐng)導小組，都由一把手擔任組長(cháng)，親自抓、負總責。區黨委、政府分別與各社區及區屬各單位簽訂人口與計生工作目標管理責任狀，將計生工作任務(wù)與獎金、政績(jì)相掛鉤，實(shí)行捆綁考核，實(shí)行計劃生育“一票否決”、每月按時(shí)召開(kāi)計生工作例會(huì )，專(zhuān)題研究計生工作情況。定期或不定期地聽(tīng)取計生工作匯報、分析，具體掌握計生工作各個(gè)階段存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，及時(shí)解決。今年以來(lái)，區黨委、政府共召開(kāi)4次計生工作專(zhuān)題會(huì )議，召開(kāi)計生工作例會(huì )達9次。
(二)為計生辦好事實(shí)事，加大對人口與計生工作的財力和人力支持 區黨委、政府真正把計生工作放在心上，落實(shí)到行動(dòng)中，切實(shí)為計劃生育工作解決實(shí)際問(wèn)題。
1、確保區、社區計生隊伍的穩定，區計生辦和計生協(xié)會(huì )工作人員按照上級要求落實(shí)編制，各社區也配備了計生助理、藥具員。做到按時(shí)、按量發(fā)放工資和崗位津貼等報酬。
2、建立利益導向機制，認真解決了部分純女戶(hù)子女上學(xué)減免費用及計生辦困難干部職工家庭生活問(wèn)題。
3、在每次開(kāi)展的計生宣傳服務(wù)活動(dòng)中，組織抽調市掛點(diǎn)單位和區屬單位的車(chē)輛、人員參與計生宣傳服務(wù)活動(dòng)，車(chē)輛用油都是各單位負責。
4、千方百計保證計生經(jīng)費投入，把計生經(jīng)費列入財政預算，保證經(jīng)費投入達標。
(三)進(jìn)一步加大計劃生育綜合治理力度，加大后進(jìn)轉化工作力度
1、協(xié)調督促公安、工商、民政、衛生等有關(guān)部門(mén)共同抓好計劃生育工作，開(kāi)展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負責，部門(mén)配合，群眾參與、優(yōu)勢互補，齊抓共管”的格局。今年以來(lái)，我們召集各有關(guān)單位和部門(mén)召開(kāi)計生工作會(huì )議，特別針對流動(dòng)人口、出生嬰兒性別比偏高等問(wèn)題進(jìn)行了研究，并開(kāi)展了專(zhuān)項治理。
2、由于歷史遺留問(wèn)題及各方面原因，造成了我區計生后進(jìn)社區的存在，使我區的工作受到了一定程度的影響，發(fā)展不平衡，制約人口與計劃生育目標責任制的考核。區黨委、政府研究制定了后進(jìn)社區轉化工作方案，協(xié)調有關(guān)部門(mén)對后進(jìn)社區進(jìn)行人口與計劃生育綜合治理，黨政一把手、分管領(lǐng)導親自抓后進(jìn)社區轉化工作，集中抓和經(jīng)常抓相結合，區政府每月堅持用一天時(shí)間組織有關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展計生宣傳服務(wù)活動(dòng)，計生辦做到平時(shí)工作經(jīng)常抓、天天抓。年終完成計生各項任務(wù)指標給予獎勵，通過(guò)各項有力措施，使我區后進(jìn)社區的計生工作有了很大的改觀(guān)。
一年來(lái)，我區在開(kāi)展計生工作中雖然取得了一定的成績(jì)，但是還存在著(zhù)一些問(wèn)題，比如群眾婚育觀(guān)念還沒(méi)有得到根本轉變。在今后的工作中，我們將堅決貫徹落實(shí)“一法三規”及有關(guān)人口與計劃生育法律法規，進(jìn)一步落實(shí)計劃生育“三為主”工作方針，推行計劃生育“三結合”，深入開(kāi)展計生“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，上下同心，扎實(shí)工作，把我區計生工作推上新的臺階。