范文一

　　2015年城鄉居民最低生活保障工作，在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的關(guān)心指導下，始終以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開(kāi)展，加強管理，規范操作，切實(shí)保障了城鄉困難群眾的基本生活，為維護社會(huì )的穩定起到了積極的作用�，F將我鎮2015開(kāi)展城鄉低保工作匯報如下：

　　一、狠抓落實(shí)，推動(dòng)農村低保工作全面開(kāi)展

　　建立和實(shí)施農村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統工程。各我鎮、各村居委員會(huì )按照縣民政局的統一部署，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節的工作，推動(dòng)農村低保工作全面協(xié)調開(kāi)展。

　　(一)嚴格核實(shí)對象，切實(shí)做到應保盡保。經(jīng)調查，我鎮共有農村貧困對象1180戶(hù)、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農村低保范圍。我鎮要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時(shí)收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書(shū)、戶(hù)主戶(hù)口本、身份證復印件和相片、享受農村低保家庭成員的戶(hù)口本復印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實(shí)、準確、齊全。同時(shí)，要認真填寫(xiě)《農村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見(jiàn)報市民政局審批，確保我鎮今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。

　　(二)嚴格資金管理，切實(shí)保證資金運行安全。我鎮農村居民最低生活保障資金主要來(lái)自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問(wèn)題。對于違反資金管理規定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監督機制，切實(shí)解決重資金分配、輕監督管理的問(wèn)題。財政、民政等部門(mén)要定期檢查、監督農村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對象手中。

　　(三)嚴格審批程序，切實(shí)保障農村居民的合法權益。要堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格按照戶(hù)主申請、民主評議、張榜公示，村委會(huì )核實(shí)、鎮政府審核，鎮民政科審批、村委員會(huì )張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農村低保金等情況出現。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。

　　(四)建立健全各項制度，切實(shí)提高低保工作水平。明確規范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節。我鎮要依法辦事，及時(shí)受理農村困難群眾的低保申請，我鎮建立完整的農村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進(jìn)農村低保工作網(wǎng)絡(luò )化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。

　　(五)加強宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農村困難群眾的關(guān)心，宣傳農村低保制度的政策、規定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉，要積極動(dòng)員社會(huì )各界關(guān)注農村困難群眾，支持農村低保工作。要把農村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內容，定期公布農村低保工作實(shí)施情況，公開(kāi)保障標準、審批程序和補差金額，主動(dòng)接受社會(huì )監督和群眾監督，為農村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng )造良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。

　　二、城鄉低保保障工作開(kāi)展情況

　　我鎮2015年城鄉低保工作在2015年工作基礎上，在以村居委會(huì )為中心和鎮民政科的支持下有序推進(jìn)，城鄉低保工作逐步納入了科學(xué)化、規范化管理軌道，初步實(shí)現了“保障對象公開(kāi)化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會(huì )化”的“四化建設”。

　　2015年我們主要做了以下工作：

　　(一)我鎮城鄉低保保障總對象1549人。

　　(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動(dòng)態(tài)管理力度。2015年我鎮對原享受城鄉低保人員進(jìn)行了核查，對核查中發(fā)現超標的10戶(hù)30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮城鄉低保工作從真正意義上實(shí)現了動(dòng)態(tài)管理下的“應保盡保”。

　　(三)2015年我鎮對享受城鄉低保戶(hù)及低保邊緣戶(hù)6戶(hù)6人給予了城鄉醫療救助，累計支出救助資金3萬(wàn)元。

　　(四)2015年按照上級要求對城鄉低保進(jìn)行整改，我鎮抽調了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉低保52戶(hù)家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調查、走訪(fǎng)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶(hù)、1549人農村低保人員名單在各村委會(huì )公開(kāi)欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監督力度，確保了我鎮城鄉低保審核、審批從真正意義上作到“公開(kāi)、公平、公正”。

　　(五)2015年我鎮對城鄉低保戶(hù)及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學(xué)造成臨時(shí)生活困難的6戶(hù)6人給予了城鄉居民臨時(shí)生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。

　　(六)2015年我鎮完成了城鄉低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。

　　(八)2015年為使新增農村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮對八個(gè)村委會(huì )上報的低保材料進(jìn)行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會(huì )，要求重新調查審核上報。確保了農村低保工作的各類(lèi)數據報表上報工作做到上報數據真實(shí)、準確、按時(shí)、按質(zhì)、按量。

　　(九)2015年我鎮完成接待農村低保方面來(lái)訪(fǎng)15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進(jìn)行政策講解，對來(lái)信所反映問(wèn)題給予了全面妥善的書(shū)面答復，對杜村黨總支有些村所提建議、意見(jiàn)給予答復并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　(一)、城鄉低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，納入了一部份城鄉困難家庭，但要求享受城鄉低保家庭較為突出，目前收到申請180戶(hù)1549人，工作難以開(kāi)展，社會(huì )壓力較大。

　　(二)社鎮監督管理機制不健全沒(méi)有設立關(guān)于城鄉低保的公益性崗位，申請人在申請低保過(guò)程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實(shí)。導致社鎮對申請人家庭收入進(jìn)行調查了解時(shí)難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。

　　(三)、由于對農村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉、村、組三級工作人員對農村低保政策“吃不透”，時(shí)有群眾因不了解低保政策上訪(fǎng)的情況發(fā)生。