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根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結范文（通用15篇）
光陰似箭，歲月無(wú)痕，一段時(shí)間的工作已經(jīng)結束了，回顧這段時(shí)間，我們的工作能力、經(jīng)驗都有所成長(cháng)，是時(shí)候認真地做好工作總結了。好的工作總結都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編整理的根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 1
為積極預防和有效處置拖欠農民工工資問(wèn)題，建立健全長(cháng)效機制，落實(shí)上級要求，從根本上解決我市建筑領(lǐng)域拖欠農民工工資問(wèn)題，20xx年3月15日，我市出臺了《關(guān)于全面治理建筑領(lǐng)域拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
一、出臺背景情況
解決拖欠農民工工資問(wèn)題，事關(guān)廣大農民工切身利益，事關(guān)社會(huì )公平正義和社會(huì )和諧穩定。黨中央、國務(wù)院高度重視。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )都明確提出，要保護勞動(dòng)所得，健全工資支付保障機制。為此，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)共同努力，拖欠農民工工資問(wèn)題總體得到有效控制，但目前仍未得到根治，特別是建筑領(lǐng)域受經(jīng)濟下行壓力增大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等因素影響，在一些領(lǐng)域還有所反彈，拒不支付勞動(dòng)報酬違法犯罪行為還時(shí)有發(fā)生。由此可見(jiàn)，保障農民工工資支付形勢依然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。對此我市結合實(shí)際，出臺《關(guān)于全面治理建筑領(lǐng)域拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施方案》是全面深入貫徹落實(shí)上級部署要求的重要舉措，目的是從根本上解決我市建筑領(lǐng)域拖欠農民工工資問(wèn)題。
二、拖欠農民工工資問(wèn)題的成因
從近年來(lái)的情況來(lái)看，當前拖欠農民工工資問(wèn)題仍主要發(fā)生在工程建設領(lǐng)域，導致拖欠農民工工資問(wèn)題的'原因主要有:一是建設領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規范。工程項目違法分包、層層轉包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問(wèn)題仍大量存在，無(wú)用工主體資格的“包工頭”帶隊伍參加施工的現象比較普遍，導致建設單位與農民工之間形成了很長(cháng)的“債務(wù)鏈”，工資支付的責任主體難以落實(shí)。二是建設領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規范。施工企業(yè)普遍采取平時(shí)只給農民工發(fā)基本生活費，工程竣工后或春節前結清工資等做法，將農民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導致欠薪。同時(shí)，農民工勞動(dòng)合同簽訂率低、流動(dòng)性大，使農民工在追討工資時(shí)往往缺乏證據。
三、主要任務(wù)和目標
以建筑、市政、農牧、交通、水利、電力等工程建設領(lǐng)域等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)為重點(diǎn)，健全源頭預防、動(dòng)態(tài)監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監管、社會(huì )協(xié)同監督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。形成“全面覆蓋、制度完備、責任落實(shí)、監管有力”的治理格局，努力實(shí)現我市農民工工資基本無(wú)拖欠。
四、在治理工程建筑領(lǐng)域拖欠農民工工資的有效措施
《方案》堅持以問(wèn)題為導向，以治理工程建筑領(lǐng)域拖欠農民工工資問(wèn)題為重點(diǎn)，從用工管理、工資發(fā)放、資金撥付、保障制度、項目管理等環(huán)節予以規范，提出了有針對性的政策措施。一是針對用工管理、工資支付、保障制度等問(wèn)題，通過(guò)落實(shí)“五項制度”管理，規范企業(yè)勞動(dòng)用工及工資支付行為，用制度保護農民工的權益;二是通過(guò)加強工程款支付的管理，在源頭上保證農工工資的來(lái)源;三是加大拖欠工資案件的查處，建立欠薪突發(fā)事件的應急處置機制，做好事中的處置預案。
五、加強組織實(shí)施，確保政策措施落實(shí)到位
按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”“誰(shuí)建設、誰(shuí)負責”“誰(shuí)監管、誰(shuí)負責”的原則，明確政府領(lǐng)導責任和部門(mén)監管責任。將保障農民工工資支付工作納入政府目標責任考核體系。對責任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，將依法依規予以追究問(wèn)責。同時(shí)加強政策宣傳，營(yíng)造依法按時(shí)足額支付工人工資的環(huán)境氛圍，使拖欠農民工工資問(wèn)題得到根本遏制。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 2
為進(jìn)一步解決拖欠農民工工資問(wèn)題，預防和解決拖欠農民工工資引發(fā)的群體 性事件，切實(shí)維護農民工的合法權益。為貫徹落實(shí)婁星區根治拖欠農民工工資領(lǐng)導小組會(huì )議精神，徹底解決我鎮根治拖欠農民工工資工作中存在的突出問(wèn)題，決定在全鎮范圍內開(kāi)展為期60天的清理整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下整治實(shí)施方案。
一、工作目標
堅持以人為本，執政為民理念，以推進(jìn)建筑項目工人實(shí)名制管理為基礎，以完善欠薪預警系統為重點(diǎn)，以治欠保支夏季行動(dòng)“三查兩清零”（查欠薪隱患、查歷史積案、查政府和國有企業(yè)投資項目工資支付情況，實(shí)現政府投資項目、國有企業(yè)投資項目欠薪清零）為手段，全面落實(shí)根治拖欠農民工工資各項制度措施，規范建筑市場(chǎng)秩序，規范工資支付行為，落實(shí)政府主體及部門(mén)監管責任，加大問(wèn)責和懲戒力度，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性、極端性事件，確保實(shí)現在建項目無(wú)欠薪，推動(dòng)我鎮根治拖欠農民工工資工作取得明顯進(jìn)步，切實(shí)解決拖欠農民工工資問(wèn)題，保障廣大農民工的合法權益，維護社會(huì )大局穩定。
二、整治對象
鎮轄區所有企業(yè)、在建項目、牽涉農民工用工的.所有項目。
三、加強組織領(lǐng)導，依法執法
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。xx鎮成立鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)xx任組長(cháng)，政協(xié)工聯(lián)委主任黃建平，黨委委員、紀委書(shū)記xx，人大副主席李x任副組長(cháng)，紀委、派出所、綜治辦、人社站、信訪(fǎng)辦負責人為成員的整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，xx兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設鎮人社站。明確目標和任務(wù)，加大維護農民工合法權益及有關(guān)法律法規政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調處理拖欠案件，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。
�。ǘ┘哟髨谭ㄕ瘟Χ�。鎮人社站、綜治辦、信訪(fǎng)辦，xx派出所及各村負責人，負責對轄區內企業(yè)，用人單位進(jìn)行清理整頓，分片包干嚴密排查，實(shí)行責任制，誰(shuí)清欠、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責，堅決做到不漏一家，不跑一戶(hù)。
�。ㄈ⿻惩ㄍ对V舉報渠道。公開(kāi)農民工維權舉報投訴電話(huà)和接訪(fǎng)詳細地址（投訴舉報電話(huà)xxxx，地點(diǎn)鎮便民服務(wù)中心），采取有效措施及時(shí)化解各類(lèi)用工矛盾，對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。
�。ㄋ模┟鞔_工作責任。在專(zhuān)項行動(dòng)中，具體職責是：政府負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好維護農民工權益工作；人社站做為牽頭部門(mén)，負責組織協(xié)調清欠專(zhuān)項整治，對拖欠、摳扣農民工工資案件及時(shí)調查，及時(shí)處理；鎮綜治信訪(fǎng)辦負責農民工上訪(fǎng)案件的登記受理和協(xié)調解決，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通，做好案件的轉辦、交辦工作；xx派出所做好轄區安全穩定工作；各村負責各自轄區內的聯(lián)絡(luò )工作和協(xié)助人社站清理整頓工作。
�。ㄎ澹﹪烂C查處拖欠農民工工資問(wèn)題。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規定，加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠，情節嚴重的企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓，限期處理到位。對拖欠工程數額較大的企業(yè)單位和克扣農民工工資數額大、時(shí)間長(cháng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時(shí)，并及時(shí)上報主管單位列入“重點(diǎn)監管單位”。
�。┙⒐ぷ餍畔⑼▓笾贫�。在專(zhuān)項行動(dòng)期間，鎮整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室對全鎮拖欠工資投訴典型定期進(jìn)行通報，并及時(shí)匯報給鎮主要領(lǐng)導。
四、工作措施
�。ㄒ唬z查各企業(yè)、在建項目的招用農民工情況，包括招用農民工數量、招用途徑、招用期限、招用農民工有關(guān)資料臺帳等。
�。ǘz查農民工工資支付情況，包括工資支付標準和方式，工資支付記錄，拖欠工資的數額和涉及人數。
�。ㄈ﹫绦杏嘘P(guān)法律法規的情況，包括勞動(dòng)合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會(huì )保險情況，以及是否有扣押農民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強迫勞動(dòng)等情況。
�。ㄋ模z查用人單位與招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同，并為農民工繳納社會(huì )保險情況。
�。ㄎ澹┯萌藛挝粺o(wú)扣押農民工任何證件、錢(qián)物情況，無(wú)使用童工現象。
五、清理整頓標準
用人單位必須達到以下標準：
�。ㄒ唬┯萌藛挝怀钟泻戏ㄓ行У臓I(yíng)業(yè)執照、施工資質(zhì)證書(shū)或項目經(jīng)理持有資質(zhì)證書(shū)。
�。ǘ┯萌藛挝唤⒐べY支付臺帳，同時(shí)建立農民工考勤登記臺帳，按月或按合同約定足額支付農民工工資。
�。ㄈ┯萌藛挝灰淹锨忿r民工資的必須全額兌現，工資支付達到按月結算，不再發(fā)生新的拖欠，對整治過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題要敢于較真碰硬，加強問(wèn)責和懲戒。把拖欠農民工工資整治情況納入對各單位的年度績(jì)效考核，對政府投資工程項目、國有企業(yè)投資工程項目和國有建筑企業(yè)施工總承包工程項目發(fā)生欠薪的，要按照干部管理權限啟動(dòng)問(wèn)責機制；對建筑企業(yè)不按要求落實(shí)各項制度，整治不到位或工資支付主體責任不落實(shí)的，積極聯(lián)動(dòng)上級主管部門(mén)和各級職能部門(mén)，用好用足行政、刑事處罰措施和欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，對構成拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪的要依法從重打擊。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》和博治欠發(fā)〔20xx〕2號《博羅縣開(kāi)展集中整治拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)方案》的通知精神，切實(shí)維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定，現結合我鎮實(shí)際情況制定專(zhuān)項行動(dòng)方案。
一、工作內容
此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn)，對欠薪問(wèn)題進(jìn)行集中專(zhuān)項整治，主要包括：
一是全面加大“全國根治欠薪線(xiàn)索反映平臺”接收線(xiàn)索核處力度，壓實(shí)核處工作責任，嚴格遵守辦理時(shí)限，規范核處程序和結論，加強重大欠薪線(xiàn)索的提級核處和督辦督查，提高核處工作質(zhì)量和效率，確保所有線(xiàn)索按時(shí)辦結，做到案結事了；
二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況；
三是全面核查工程建設領(lǐng)域關(guān)于農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況；
四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規實(shí)施信用懲戒。
二、工作目標
認真落實(shí)《保障農民工工資支付條例》，依法維護農民工勞動(dòng)報酬權益，對查實(shí)的欠薪問(wèn)題必須在20xx年春節前全部辦結，讓被欠薪農民工及時(shí)拿到應得的工資返鄉過(guò)年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體 性事件或惡性極端事件，維護社會(huì )和諧穩定大局。
三、工作步驟
專(zhuān)項行動(dòng)自即日起至20xx年春節前，分三個(gè)階段進(jìn)行
�。ㄒ唬┙M織部署階段（10月份）
由調整后的鎮根治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導此次專(zhuān)項行動(dòng)，具體人員名單如下：組長(cháng)許道榮（鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)），副組長(cháng)劉志偉（鎮黨委副書(shū)記）、曾仁思（鎮黨委委員）、薛祖業(yè)（副鎮長(cháng)）、馮日成（副鎮長(cháng)），領(lǐng)導小組成員由楊僑派出所、公共服務(wù)辦公室、綜合治理辦公室、經(jīng)濟和建設辦公室、建設和道路事務(wù)中心、楊僑司法所、楊僑市場(chǎng)監督管理所、實(shí)業(yè)總公司等部門(mén)負責人組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮公共服務(wù)辦，辦公室主任由曾仁思同志兼任，常務(wù)副主任由葉競陽(yáng)同志兼任，負責統籌整治拖欠農民工專(zhuān)項行動(dòng)日常工作。
�。ǘ┘信挪殡A段（20xx年11月1日-11月15日）
行業(yè)主管部門(mén)和各企業(yè)要堅持早預防、早發(fā)現、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區，結合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng)，大力宣傳《勞動(dòng)法》、《保障農民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權的意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境。行業(yè)主管部門(mén)要指導本行業(yè)或轄區內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開(kāi)展自查，領(lǐng)導小組成員單位、行業(yè)主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是一些“問(wèn)題企業(yè)”及早開(kāi)展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實(shí)行“臺賬式”管理，做到底數清、情況明，對存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正，采取各種有效措施化解隱患，把問(wèn)題解決在萌芽階段。
�。ㄈ┨幹煤突怆A段（20xx年11月16日-20xx年春節前）
各成員單位要組織開(kāi)展根治欠薪集中接訪(fǎng)活動(dòng)，有關(guān)成員單位負責通知帶頭接訪(fǎng)，直接處理重大敏感欠薪問(wèn)題。對問(wèn)題棘手一時(shí)難以解決、欠拖不決的案件，要合力攻堅，對涉及人數多、金額大的.重大欠薪案件，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則，實(shí)施領(lǐng)導包案制度，掛牌督辦，不結案不銷(xiāo)號。
四、職責分工
�。ㄒ唬┕卜⻊�(wù)辦公室：統籌集中整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)日常工作，具體負責企業(yè)欠薪調處、化解及用工監管，負責拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)數據材料整理和報送。
�。ǘ顑S派出所：負責整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)秩序維持，依法打擊借拖欠農民工工資事由影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、擾亂社會(huì )治安及暴力侵害人身的違法犯罪行為，對移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪案件，要及時(shí)受理、及時(shí)審查，對符合立案條件的，及時(shí)立案偵辦。
�。ㄈ┚C合治理辦公室：負責“12345”平臺欠薪投訴案件轉辦、催辦，協(xié)助各成員單位調處、化解欠薪案件。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟和建設辦公室：對快遞物流行業(yè)企業(yè)和獨立運營(yíng)的小微快遞企業(yè)進(jìn)行排查，對欠薪隱患和問(wèn)題牽頭處置。
�。ㄎ澹┙ㄔO和道路事務(wù)中心：對建設工程項目進(jìn)行排查，督促總包及時(shí)撥付工程款，規范工資支付保障制度落實(shí)，牽頭處置建筑行業(yè)欠薪問(wèn)題。
�。顑S司法所：協(xié)助成員單位調處各類(lèi)欠薪案件，對當事人或企業(yè)提供必要的法律援助。
�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)監督管理所：負責物流行業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)欠薪問(wèn)題排查和調處化解。
�。ò耍⿲�(shí)業(yè)總公司：負責所管轄的物業(yè)及相關(guān)工程的用工管理，負責相關(guān)欠薪問(wèn)題的調處化解。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，提高政治站位
領(lǐng)導小組各成員單位要提高政治站位，堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。領(lǐng)導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力，對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大監督檢查力度，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動(dòng)，形成工作合力
各成員單位既要各司其職，更要通力合作，嚴格落實(shí)方案明確的工作職責，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”。實(shí)行聯(lián)動(dòng)工作機制，由領(lǐng)導小組牽頭，每?jì)芍苷匍_(kāi)一次的成員單位負責人會(huì )議，通報工作情況，研判存在的問(wèn)題，部署下一階段的工作。
�。ㄈ�(shù)立防范意識，嚴防極端事件
要牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現因欠薪引發(fā)的群體 性事件，要迅速啟動(dòng)應急預案，快速介入，防止事態(tài)蔓延擴大，決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會(huì )底線(xiàn)的極端事件和重大群體 性事件。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好氛圍
持續加大宣傳力度，廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《廣東省工傷保險條例》等勞動(dòng)保障法律法規和有關(guān)政策，切實(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資，營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。
�。ㄎ澹⿵娀畔笏�，做好輿情監控
涉及的各類(lèi)欠薪問(wèn)題案件，各成員單位除歸口上報上級主管部門(mén)以外，同時(shí)要一并報送公共服務(wù)辦。凡是報送縣委縣政府或上級人社部門(mén)的欠薪問(wèn)題案件的數據材料一律由公共服務(wù)辦審核把關(guān)后統一報送。涉及因欠薪問(wèn)題的所有輿情報道均由鎮委宣傳部門(mén)、公共服務(wù)辦把關(guān)，經(jīng)領(lǐng)導審核后統一對外發(fā)布。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 4
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實(shí)《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時(shí)足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定。根據《自治區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)的方案》，對全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，現將工作開(kāi)展情況總結如下:
一、檢查情況
11月20日，對我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，共檢查99家用人單位，涉及勞動(dòng)者5715人，其中涉及農民工人數3779人，簽訂勞動(dòng)合同人數3703人。協(xié)調解決農民工案件58件，涉及人數309人，涉及金額439.06萬(wàn)元，所有案件都已經(jīng)結案，結案率100%。在排查過(guò)程中，我縣在建的工程項目農民工已實(shí)名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農民工訂立勞動(dòng)合同，約定了工資支付標準、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì )進(jìn)行公示。在建項目施工許可證、招標文件、施工合同、施工日志、工程結算單等基礎資料都齊全。農民工工資保證金制度、工程款以及維權信息公示制度等各項工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的`工程項目，不存在欠薪隱患問(wèn)題，且用人單位按時(shí)足額支付農民工工資。
同時(shí)，在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負責人、項目經(jīng)理、勞資專(zhuān)管員和農民工廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》內容和要求，特別是保障工資支付各項制度措施，切實(shí)增強用人單位和農民工的知法、懂法、守法、用法意識。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是農民工自我保護觀(guān)念不強，依法維權意識淡薄，在清欠工資專(zhuān)項檢查和案件處理中，維權農民工普遍無(wú)法提供欠薪證據，致使勞動(dòng)監察執法部門(mén)調查取證困難。二是農民工工資追繳難度增大。部分續建工程的工程款未與農民工工資剝離，需耗費大量精力才能核清欠薪實(shí)際數額，嚴重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規范，致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的現象依然存在。三是受勞動(dòng)保障監察執法權限限制，對一些惡意欠薪欠費企業(yè)無(wú)法采取強制措施，相關(guān)部門(mén)銜接配合機制不夠健全完善，案件查處時(shí)間較長(cháng)，導致農民工重復上訪(fǎng)。
三、下一步工作措施
下一步，我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項制度。緊盯“八率”監控指標，守牢農民工工資支付底線(xiàn)，做好施工現場(chǎng)的規范化精細化管理。繼續實(shí)行清單管理，發(fā)現新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺賬，明確責任人和完成時(shí)限，跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預警機制，加強分析研判和動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險隱患，力爭把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開(kāi)展工作中，不斷加大勞動(dòng)保障監察執法力度，持續開(kāi)展日常巡查、專(zhuān)項檢查和專(zhuān)項督查，突出工程建設領(lǐng)域和政府投資工程項目?jì)蓚�(gè)重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴格落實(shí)包案化解責任制，強化治欠措施，著(zhù)力解決問(wèn)題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 5
20xx年，我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題，保障了農民工合法權益，維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化工作保障。
我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)，結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
�。ǘ⿲ε挪榘l(fā)現和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現一起，登記一起，解決一起；
�。ㄈ⿲σ艳k結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認真復核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中，做到案了事了；
�。ㄋ模⿲ㄔO領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；
�。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
�。┰诠こ探ㄔO領(lǐng)域，實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。
�。ㄆ撸┥嫦泳懿恢Ц秳趧�(dòng)報酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機關(guān)；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的`，特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì )公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達到問(wèn)責一人警示一批，震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┡挪槿采w，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區對33個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項目21個(gè)，其他項目12個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
�。ǘ┮幏秷谭ǔ绦�，健全巡查機制。為規范巡查工作，突出專(zhuān)項行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規定，采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí)，臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題，立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現一起，查處一起。
�。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資，到20xx年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
�。ㄎ澹┞鋵�(shí)按月足額支付工資規定，鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
�。┘哟笮麄髁Χ�，暢通維權渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規，現場(chǎng)處理了欠薪案件20余起，解答咨詢(xún)群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道，勞動(dòng)監察安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話(huà)，及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件，全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
三、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉�(shí)名制管理不夠規范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
�。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達到要求進(jìn)度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn)，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風(fēng)險。
�。ㄈ┕べY結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。加強農民工思想和法制教育，引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規，完善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
�。ǘ┙∪贫�，完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管，抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
�。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制，進(jìn)一步加強我區應急聯(lián)動(dòng)辦案機制建設，核實(shí)涉及人數，查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據實(shí)上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續推進(jìn)信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 6
根據國務(wù)院、省、市保障農民工工資支付工作部署和區委、區政府的工作安排，從11月初開(kāi)始，區解欠聯(lián)席辦在全區建設領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導高度重視。根據區委主要領(lǐng)導指示批示精神，從11月10日區清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；11月20日，在區委中心組理論學(xué)習會(huì )上區委、區政府主要領(lǐng)導就農民工工資清欠工作進(jìn)行強調。11月25日，召開(kāi)了全區農民工工資支付冬季攻堅行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )，由常務(wù)副區長(cháng)牽頭召開(kāi)，各鎮（社管中心）政府主要負責人、區直相關(guān)單位主要負責人參會(huì )，下發(fā)《南譙區農民工工資清欠工作“冬季攻堅行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導思想、工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區迅速掀起了欠薪攻堅活動(dòng)熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區在建項目情況。全區共66個(gè)項目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區、高教科創(chuàng )城等領(lǐng)域，鎮（社管中心）欠薪壓力小于區直部門(mén)。66個(gè)在建項目中政府類(lèi)項目37個(gè)，社會(huì )類(lèi)項目9個(gè)，涉及農民工4002人，未支付工資0.81億元，區解欠辦將66個(gè)項目分為三個(gè)等級：即無(wú)欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據統計，無(wú)欠薪項目是40個(gè)，一般欠薪項目26個(gè)，嚴重欠薪項目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調度制。在“冬季攻堅行動(dòng)”后，區解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴重欠薪隱患調度會(huì )，一個(gè)一個(gè)項目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報告制。每周向區效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號情況；三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加，集體會(huì )商、合力攻堅。專(zhuān)項行動(dòng)期間，制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份，下達“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長(cháng)效機制。今年相繼出臺了《南譙區建立治理農民工工資長(cháng)效機制的通知》、《南譙區保障農民工工資支付考核辦法》、《南譙區關(guān)于建立企業(yè)工資支付監控和隱患排查預警機制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮（社管中心）、各部門(mén)保障農民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責任意識。
二、工作成效
一是實(shí)現農民工工資勞務(wù)費專(zhuān)戶(hù)設立、農民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區范圍內在建66個(gè)項目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè)，嚴重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號的項目相繼進(jìn)入司法程序；三是據統計到目前，今年共追繳補發(fā)農民工工資9652萬(wàn)元，涉及農民工1652人，尤其是政府類(lèi)投資項目，實(shí)現農民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農民工工資而引發(fā)的越級群訪(fǎng)事件基本消除，維護了社會(huì )穩定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領(lǐng)域農民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區建設領(lǐng)域工程項目，尤其是政府類(lèi)投資項目，要求施工單位必須按規定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項目開(kāi)工前，項目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程項目進(jìn)行統計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書(shū)”，對限期內拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)建設誰(shuí)負責”原則，對存在欠薪隱患的項目，實(shí)行責任包保，推動(dòng)各鎮（社管中心）、各主管部門(mén)對本地、本行業(yè)保障農民工工資支付工作負總責，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管領(lǐng)導靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導主動(dòng)配合的.良好格局；區解欠聯(lián)席會(huì )議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導，積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門(mén)職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強化督查考核。按照專(zhuān)項行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì )議成員單位組成督查組，對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權熱線(xiàn)作用，力爭做到及時(shí)快速處理。加強對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據《南譙區保障農民工工資考核辦法》，年后對各鎮、社管中心和區直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會(huì )穩定。年后全國“兩會(huì )”將相繼召開(kāi)，區解欠辦將完善應急處置工作機制，明確權限、任務(wù)和分工，規范分級響應和處置流程，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應急周轉金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理有關(guān)法規的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任，加強對國務(wù)院《保障農民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農民工工資清欠工作制度化、規范化。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 7
為確保農民工按時(shí)足額拿到工資，維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定，多營(yíng)司法所牢牢把握根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)工作目標，認真貫徹落實(shí)區司法局行動(dòng)方案，現將開(kāi)展工作情況匯報如下。
一、開(kāi)展集中普法宣傳活動(dòng)
趁多營(yíng)場(chǎng)鎮趕場(chǎng)日，司法所工作人員與區禁毒辦、鎮應急管理辦一起在多營(yíng)新菜市門(mén)口聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，其中發(fā)放根治欠薪相關(guān)宣傳單500余份。司法所工作人員通過(guò)現場(chǎng)講解的方式重點(diǎn)宣傳了《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律法規，并針對進(jìn)城務(wù)工人員專(zhuān)門(mén)講解解答了在外務(wù)工必備的法律知識和問(wèn)題，提醒他們依法簽訂勞動(dòng)合同，妥善保存務(wù)工證據，依法維權。
二、加強對重點(diǎn)企業(yè)單位的宣傳
組織鄉鎮范圍內的重點(diǎn)單位、企業(yè)負責人開(kāi)展法治宣講會(huì )，重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規，重點(diǎn)講解了欠薪違法行為的法律后果，規范勞動(dòng)用工制度，從源頭上避免和根治欠薪問(wèn)題。
三、開(kāi)展欠薪隱患和糾紛的摸排化解
進(jìn)入重點(diǎn)單位和企業(yè)開(kāi)展排查工作，通過(guò)與企業(yè)負責人談話(huà)、查看工資發(fā)放臺賬、與農民工直接交流等方式全面摸底企業(yè)單位的欠薪隱患和相關(guān)矛盾糾紛，確保多營(yíng)鎮不發(fā)生一例欠薪問(wèn)題。
�。ㄒ唬┩晟茖W(xué)習和工作制度，保證了勞動(dòng)監察工作的開(kāi)展。
1、今年以來(lái)，區人社局堅持把政治和業(yè)務(wù)學(xué)習放在重要位置，建立了完善的學(xué)習制度，堅持每月進(jìn)行一次政治學(xué)習和一次業(yè)務(wù)學(xué)習，堅持理論學(xué)習與實(shí)踐相結合，在實(shí)踐中不斷提高每位監察員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使每位監察員人人精通本職業(yè)務(wù)，熟悉相關(guān)法律法規政策，從而建立起一支高標準，高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監察隊伍，為切實(shí)維護勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定，為勞動(dòng)保障監察工作順利開(kāi)展奠定堅實(shí)的`基礎。
2、建立完善的勞動(dòng)保障監察工作機制。區人社局按照《勞動(dòng)監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的工作機制，明確職責，分工到人，每個(gè)案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個(gè)環(huán)節實(shí)行主辦監察員負責制，這樣既杜絕推委、扯皮現象發(fā)生，也提高了工作效率，并使每位監察員在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度，堅持采取兩者相結合的工作制度，做到層層把關(guān)，人人有責。在執法中，抓好受理、立案、調查、取證、處罰（理）告知、聽(tīng)證等環(huán)節，堅決杜絕野蠻粗暴，吃拿卡要等違法違紀現象發(fā)生；堅持公開(kāi)辦事程序，規范執法行為，做到主動(dòng)亮證，文明執法，嚴格執法，正確的運用法律法規及各種法律文書(shū)，確保了勞動(dòng)保障監察工作的有效開(kāi)展。
�。ǘ┓e極開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)保障監察活動(dòng)，切實(shí)維護勞動(dòng)者的合法權益。
1、加強日常巡查工作：日常巡查工作是勞動(dòng)保障監察主動(dòng)執法的重要方式，提高勞動(dòng)保障監察工作的自身形象，更多地了解各用人單位的實(shí)際情況，更好的查找違法違規行為，維護勞動(dòng)者的合法權益。
2、認真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作：全年共接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)320余人次；對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者本著(zhù)“接待熱情，服務(wù)周到，答復及時(shí)”的原則，細心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者的陳述、耐心解答疑問(wèn)，及時(shí)按規定受理處理，做到事事有記錄，件件有結果。使來(lái)訪(fǎng)者高興而來(lái)，滿(mǎn)意而去。
四、20xx年元旦前開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)第一階段檢查的相關(guān)情況
�。ㄒ唬z查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶(hù)用人單位（建筑企業(yè)6戶(hù)，加工制造企業(yè)3戶(hù)），涉及職工365人，其中農民工349人。在檢查過(guò)程中，無(wú)發(fā)現政府投資項目、國企項目以及政府與社會(huì )資本合作項目工程存在欠薪情況。
�。ǘ案吻沸竭M(jìn)行時(shí)”政府投資、國企項目欠薪線(xiàn)索的相關(guān)處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進(jìn)行時(shí)”政府投資、國企項目欠薪線(xiàn)索案件，涉及38人，涉及金額38.4832萬(wàn)元。3宗欠薪線(xiàn)索案件分別為：
�、�20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽(yáng)市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”（勞監局函〔20xx〕636號）
經(jīng)查：中鐵六局天津鐵建公司因資金問(wèn)題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元，經(jīng)揭陽(yáng)市揭東區人力資源和社會(huì )保障局協(xié)調，該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
�、�20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地拖欠工人工資”（粵勞監督字〔20xx〕47號）
經(jīng)查：廣東天然氣管網(wǎng)粵東燃氣管網(wǎng)工地目前處于工程結算中，導致工程款項無(wú)法按時(shí)撥付，造成工人工資結算、支付均被延誤。經(jīng)督辦，勞資雙方自行達成還款協(xié)議：由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后，項目部于20xx年10月底前代發(fā)李海濱等5人工資，合計金額139260元。
�、�20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元，拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”（粵勞監督字〔20xx〕48號）
經(jīng)查，港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場(chǎng)一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
�。ㄈ�20xx年春節前“兩清零”工作重點(diǎn)及措施
臨近春節，為實(shí)現清零目標，針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點(diǎn)的建設工程領(lǐng)域，區人社局將聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)（區住建局、區交通局、區農業(yè)農村局）進(jìn)行全面深入檢查，對發(fā)現存在的欠薪項目依法核實(shí)處理；對惡意拖欠工資的個(gè)人或企業(yè)，經(jīng)責令后仍拒不支付的，區人社局將該案件依法移送至公安部門(mén)處理解決。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 8
一、處理農民工工資拖欠案件現狀
近幾年，我縣欠薪的人數、金額大幅上漲，20xx年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬(wàn)元，建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%，個(gè)體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點(diǎn)。
�。ㄒ唬┙ㄔO領(lǐng)域監管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設領(lǐng)域，欠薪金額高達2803萬(wàn)元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng )新高。
�。ǘ┙ㄔO領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業(yè)人員流動(dòng)性大，勞動(dòng)合同簽訂率低，調查取證難，因此多數案件難以立案，無(wú)法按照法律程序辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類(lèi)問(wèn)題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。
二、存在的困難與問(wèn)題
�。ㄒ唬┙ㄔO領(lǐng)域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現象，建筑行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低下，農民工投訴時(shí)能提供勞動(dòng)合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據，大部分農民工不知道包工頭的真實(shí)名字及建筑公司的名稱(chēng)，證據不足難以立案。由于開(kāi)發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來(lái)農民工干活，由于層層轉包，造成勞動(dòng)關(guān)系認定難、用工主體認定難。
�。ǘ┎块T(mén)協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查，但實(shí)際上只有人社部門(mén)勞動(dòng)監察局一部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，欠薪勞動(dòng)案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時(shí)農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時(shí)間，年底了才集中投訴，勞動(dòng)監察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門(mén)協(xié)作處理，但實(shí)際上主要靠勞動(dòng)監察單打獨斗，鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度的通知》，聯(lián)席會(huì )議由人社等部門(mén)組成，每個(gè)部門(mén)的職責也規定的很明確，在具體實(shí)施過(guò)程中難度較大，阻力較大。
�。ㄈ┬姓䦂谭ê托淌滤痉ㄣ暯与y。
《刑法修正案》（九）和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報酬刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好拒不支付勞動(dòng)報酬案件查處銜接工作的意見(jiàn)》的通知，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門(mén)協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說(shuō)明“無(wú)故”、“無(wú)能力支付”等由哪個(gè)部門(mén)認定，加之勞動(dòng)監察、公安機關(guān)、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規避風(fēng)險等原因導致案件移送公安難，有時(shí)一個(gè)案件多次移送公安仍被退回，每次退回的理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監督，即便如此有些案件移送一年也沒(méi)有進(jìn)展，這樣投訴者不理解對勞動(dòng)監察部門(mén)怨聲載道，也只得耐心解釋?zhuān)虤馔搪�。由于建筑行業(yè)監管不力，層層轉包想象嚴重。
三、處理拖欠工資的做法
�。ㄒ唬⿻惩ㄍ对V渠道。
設立投訴舉報電話(huà)、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專(zhuān)人受理投訴、舉報案件，及時(shí)回答各種咨詢(xún)、調查處理各種案件、回復上級主管部門(mén)及同級政府的.信訪(fǎng)件，做到有問(wèn)必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動(dòng)者最直接、最現實(shí)問(wèn)題，最大程度維護勞動(dòng)者合法權益，不斷提高勞動(dòng)者的滿(mǎn)意度。
�。ǘ┞鋵�(shí)監管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號，鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關(guān)，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
�。ㄈ┘訌娊ㄖ袠I(yè)勞動(dòng)用工管理。
在建筑行業(yè)勞動(dòng)用工方面，創(chuàng )新監管方式，為每一個(gè)新建建筑項目建立勞動(dòng)用工檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定時(shí)對建筑企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執行最低工資標準情況進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開(kāi)曝光。
四、建議
�。ㄒ唬┙讣�(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關(guān)部門(mén)共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現的問(wèn)題，建立拒不支付勞動(dòng)報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過(guò)定期召開(kāi)工作溝通會(huì )，案件討論會(huì )，對協(xié)同辦案的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行破解，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
�。ǘ┙ㄗh盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門(mén)的職責范圍及問(wèn)責制度，確保文件能貫徹執行，促進(jìn)行政執法與刑事司法無(wú)縫銜接，實(shí)現“依法辦案，執法為民”的目標。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 9
為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實(shí)施《保障農民工工資支付條例》，確保農民工按時(shí)足額拿到工資，兜住基本民生底線(xiàn)，維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定，根據《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)執法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔20xx〕10號）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內開(kāi)展水利建設領(lǐng)域根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，現將有關(guān)情況匯報如下：
一、專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況
�。ㄒ唬﹫猿指呶煌苿�(dòng)，周密部署專(zhuān)項行動(dòng)
為全面貫徹實(shí)施水利建設領(lǐng)域根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)，確保專(zhuān)項行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效，我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，安排分管領(lǐng)導和相關(guān)科室派出專(zhuān)人負責處理拖欠農民工工資問(wèn)題，同時(shí)對所有縣區進(jìn)行再動(dòng)員再部署，對照《保障農民工工資支付條例》要求，對水利工程建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實(shí)情況進(jìn)行全面摸排。
�。ǘ﹫猿终孀�(shí)改，全面排查在建工程
1、全面排查問(wèn)題。堅持問(wèn)題為導向，全面聚焦水利建設領(lǐng)域農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實(shí)情況，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題摸排。對直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農民工工資支付情況，深入工程現場(chǎng)展開(kāi)拉網(wǎng)式排查。此次專(zhuān)項行動(dòng)，基本做到了在建工程全覆蓋，排查問(wèn)題不留空白、不留死角、不偷報瞞報。
2、部門(mén)協(xié)同抽查。在全面排查的基礎上，此次專(zhuān)項行動(dòng)市水利局加強部門(mén)協(xié)作，抽調精干力量與市人社局勞動(dòng)監察支隊組成聯(lián)合檢查組，對全市水利建設項目農民工工資支付情況開(kāi)展抽查。此次共抽查了4個(gè)建設項目，其中政府投資項目3個(gè)，分別是市本級1個(gè)、金安區1個(gè)、裕安區1個(gè)，政府與社會(huì )資本合作項目1個(gè)。對抽查中發(fā)現的`問(wèn)題及時(shí)要求改正，有力地促進(jìn)了各項制度落到實(shí)處。
3、全面清理整改。嚴格建立問(wèn)題動(dòng)態(tài)臺賬機制，按照“邊查邊改、應改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對問(wèn)題嚴重程度及類(lèi)型，逐一明確整改目標、責任單位和銷(xiāo)號時(shí)限，強化問(wèn)題整改。針對一些成因復雜，難以解決的問(wèn)題，市水利局聯(lián)合市勞動(dòng)保障支隊聯(lián)系施工總包方、分包方和農民工代表現場(chǎng)調解、共同協(xié)商，有效地解決了農民工工資拖欠問(wèn)題。
�。ㄈ⿻惩ňS權通道，保障農民工合法權益
我局為暢通農民工維權通道，有效解決拖欠農民工工資問(wèn)題，安排責任領(lǐng)導，抽調骨干力量專(zhuān)門(mén)接訪(fǎng)農民工上門(mén)討薪事件。今年以來(lái)，我局共接訪(fǎng)12批次農民工上訪(fǎng)維權事件，涉及農民工170多人，涉及金額360余萬(wàn)元，有力的保障了農民工的合法權益，緩解了社會(huì )勞資矛盾，維護了社會(huì )和諧穩定。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�，引導全社會(huì )公共關(guān)注
為進(jìn)一步擴大專(zhuān)項行動(dòng)影響力，市委市政府通過(guò)廣播、電視、報紙等傳統媒體和網(wǎng)絡(luò )、抖音、微信公眾號等新媒體廣泛宣傳，對全市各級勞動(dòng)保障監察機構投訴舉報方式進(jìn)行公示，并對重大案件、典型案例及時(shí)曝光，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍，有力震懾不支付農民工工資的違法犯罪行為。
二、目前存在的不足
一是專(zhuān)職人員缺乏。農民工工資事關(guān)社會(huì )的和諧穩定，是基本民生底線(xiàn)，但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專(zhuān)職負責農民工工資問(wèn)題，需要大量時(shí)間、精力和各方的配合，僅靠1-2名工作人員兼職，維權力量薄弱。
二是農民工自身意識淡薄。排查中發(fā)現大部分農民工自身文化素質(zhì)較低，對自身權利義務(wù)了解較少，不注意保管自身勞動(dòng)合同和考勤記錄，導致維權時(shí)取證較難，不利于維護其自身合法權益。
三、下一步打算
20xx年我局將繼續深化《保障農民工工資支付條例》落實(shí)，不斷鞏固根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)成果，推動(dòng)全市保障農民工工資支付工作實(shí)行常態(tài)化管理。
一是提高政治站位。切實(shí)增強做好根治欠薪工作的責任感、使命感、緊迫感，把農民工的利益放在心上，真正做到我為群眾辦實(shí)事。
二是加強宣傳教育。通過(guò)電視、廣播、設置宣傳臺、實(shí)地走訪(fǎng)培訓等方式，深入水利建設工地，讓《保障農民工工資支付條例》走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，走進(jìn)人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運用責任追究、行政處罰、刑事處罰等手段，從嚴懲處欠薪特別是惡意欠薪行為，通過(guò)相應機制實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 10
為在全社會(huì )營(yíng)造保障勞動(dòng)者工資權益、企業(yè)自覺(jué)守法、勞動(dòng)者依法理性維權的良好輿論氛圍，根據《廣東省解決拖欠異地務(wù)工人員工資問(wèn)題部門(mén)間聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪集中宣傳活動(dòng)的`通知》要求，制定本方案。
一、宣傳時(shí)間
20xx年11月15日至20xx年春節前。
二、宣傳目的
為做好我市根治欠薪宣傳工作，結合我市實(shí)際及20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)，在全市范圍內開(kāi)展根治欠薪集中宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高企業(yè)依法支付勞動(dòng)者工資的自覺(jué)性，增強勞動(dòng)者依法理性維權的意識，營(yíng)造維護勞動(dòng)者合法權益的良好輿論環(huán)境。
三、宣傳內容及工作分工
�。ㄒ唬╅_(kāi)展一批普法宣傳。市、區人力資源部門(mén)要加大宣傳工作力度，通過(guò)宣講會(huì )、派發(fā)宣傳資料等多種形式，走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)廠(chǎng)區、走進(jìn)建筑工地、面向企業(yè)主和勞動(dòng)者，廣泛宣傳根治欠薪的重要意義，重點(diǎn)宣講《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》《廣東省工資支付條例》等勞動(dòng)保障法律法規。
�。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執法處、勞關(guān)處、仲裁院，各區人力資源部門(mén)；完成時(shí)限：20xx年春節前）
�。ǘ┌l(fā)布一批宣傳報道。市、區人力資源部門(mén)要通過(guò)主流媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和《廣東根治農民工欠薪工作動(dòng)態(tài)》等多種渠道，及時(shí)報道根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)的進(jìn)展、典型案例、政府部門(mén)和優(yōu)秀企業(yè)的好經(jīng)驗好做法。
�。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執法處、仲裁院，各區人力資源部門(mén)；完成時(shí)限：20xx年春節前）
�。ㄈ┩扑鸵慌麄鞫唐�。市、區人力資源部門(mén)通過(guò)微信、微博、網(wǎng)站、電視臺、公交地鐵、戶(hù)外播放平臺及微信朋友圈廣告等多種途徑推送省人力資源社會(huì )保障廳制作的宣傳短片。
�。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局辦公室、執法處，各區人力資源部門(mén)；完成時(shí)限：20xx年春節前）
�。ㄋ模┕家慌卮笄沸竭`法企業(yè)。市、區人力資源部門(mén)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、主流媒體，集中向社會(huì )公布一批重大欠薪違法企業(yè)。
�。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執法處、勞關(guān)處，各區人力資源部門(mén)；完成時(shí)限：20xx年春節前）
�。ㄎ澹┢毓庖慌沸健昂诿麊巍�。市、區人力資源部門(mén)要通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、主流媒體，集中曝光一批拖欠農民工工資“黑名單”企業(yè)。
�。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執法處，各區人力資源部門(mén)；完成時(shí)限：20xx年春節前）
四、工作要求
各單位、各部門(mén)要高度重視根治欠薪宣傳工作，切實(shí)加強組織協(xié)調，強化責任意識，分解落實(shí)工作任務(wù)，確保宣傳活動(dòng)迅速開(kāi)展，有關(guān)宣傳工作情況于20xx年1月20日前報市人力資源保障局。
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一、指導思想
全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的決策部署，全面排查轄區建設項目農民工實(shí)名制、工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理、分賬管理制、銀行代發(fā)制度等根治欠薪長(cháng)效機制的落實(shí)情況，切實(shí)維護農民工勞動(dòng)報酬權益。
二、工作原則
按照“全面排查，依法規范，協(xié)調配合，及時(shí)處理”的原則，力爭做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決，切實(shí)維護農民工合法權益，確保社會(huì )和諧穩定。
三、組織機構
為切實(shí)做好望月湖街道農民工欠薪問(wèn)題排查和處置工作，經(jīng)街道辦事處研究決定，成立望月湖街道農民工欠薪問(wèn)題排查處置工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員部門(mén)：人力資源社會(huì )保障站、公共安全辦、城市管理辦、望月湖派出所、司法所、溁灣鎮社區、榮華社區
工作領(lǐng)導小組辦公室下設辦公室，設在人力資源社會(huì )保障站，辦公室主任由吳尉同志擔任。
四、工作措施
1.宣傳到位。組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)行社會(huì )宣傳，送宣傳資料進(jìn)工地，增強企業(yè)責任感和守法意識，提高農民工維權意識，暢通農民工維權舉報渠道；
2.排查到位。進(jìn)一步規范用人單位勞動(dòng)用工行為和用人單位工資支付行為。排查用人單位非法用工、扣押證件、收取抵押金、限制人身自由等問(wèn)題；檢查用人單位維權信息公示情況、簽訂勞動(dòng)合同和實(shí)名制工資發(fā)放、分賬管理的情況；摸排因掛靠、違法分包、轉包、拖欠工程款等因建筑施工企業(yè)管理問(wèn)題造成的欠薪案件。
3.部署到位。
�。�1）由彭躍武同志牽頭，葛昊同志協(xié)助，以人力資源社會(huì )保障站、城市管理辦為主，各部門(mén)和社區配合相關(guān)工作，組織欠薪問(wèn)題的排查；暢通農民工欠薪問(wèn)題投訴舉報渠道，受理投訴舉報電話(huà)（投訴熱線(xiàn)：xxx），詳細記錄欠薪基本情況；及時(shí)對接各部門(mén)在工地內部解決欠薪問(wèn)題；內部無(wú)法解決時(shí)，聯(lián)系岳麓區人力資源和社會(huì )保障局勞動(dòng)保障監察執法隊進(jìn)行糾正和處理；
�。�2）由葛昊同志牽頭，陳小國、吳尉同志負責，以城市管理辦為主，各部門(mén)和社區配合相關(guān)工作。督促施工總承包企業(yè)在施工現場(chǎng)醒目位置設立維權信息告示牌；約談甲方項目負責人或用人單位，責其盡快查實(shí)欠薪實(shí)際情況后報告街道農民工欠薪問(wèn)題排查處置工作領(lǐng)導小組；集中力量，限期用人單位內部解決欠薪問(wèn)題，避免矛盾爆發(fā)；
�。�3）由虢旭同志牽頭，汪丕洪同志負責，司法所配合相關(guān)工作。暢通法律援助渠道，實(shí)現農民工討薪法律援助全覆蓋；及時(shí)了解農民工欠薪問(wèn)題動(dòng)態(tài)，勸導合法維權，避免非法上訪(fǎng)；對接望月湖派出所，對可能出現的.非法手段討薪、因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件及極端事件進(jìn)行溝通，由公安部門(mén)依法處置。
五、工作要求
1.高度重視。完善各部門(mén)快速聯(lián)動(dòng)處置機制，提高政治站位強擔當。把根治農民工欠薪工作當成一項重大的政治任務(wù)，認真履行職責，落實(shí)工作責任，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，做到不留死角；
2.保證力度。加強部門(mén)協(xié)調抓作風(fēng)，各部門(mén)及社區要緊密配合，不推諉、不遲緩，統一行動(dòng)，責任到部門(mén)、責任到社區，責任到人。各責任領(lǐng)導根據進(jìn)展情況定期召開(kāi)碰頭會(huì )、調度會(huì )，跟蹤問(wèn)效，督促進(jìn)度；
3.確保實(shí)效。不走形式、不打折扣、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)落實(shí)各項整改措施，實(shí)現專(zhuān)項整改目標。突出問(wèn)題不解決不放過(guò)、問(wèn)題整改不到位不放過(guò)，主體責任不落實(shí)不放過(guò)。做到投訴有記錄，違規有處理，處理有結果，結果有反饋；
4.考核兌現。此項工作中，如有履責不到位、排查有遺漏、整改不到位等現象，將納入年底績(jì)效考核扣分處理。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 12
根據《倉山區根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室文件》（倉治欠辦發(fā)〔2020〕13號）關(guān)于進(jìn)一步完善防范欠薪突發(fā)事件應急預案的通知，特制定本預案。
一、工作原則
1.統一領(lǐng)導、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統一領(lǐng)導下，各有關(guān)部門(mén)密切配合，高效有序地開(kāi)展處置工作。
2.防范為主、依法處置。對有欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現、早控制、早處置。
3.快速處置、就地解決。以最快的速度，盡最大的努力處理問(wèn)題，最大限度地避免和減少不必要的社會(huì )負面影響。
二、適用范圍
本預案適用于對湖街道范圍內發(fā)生的企業(yè)欠薪突發(fā)事件的應急處置工作。
三、組織機構
成立防范處置欠薪突發(fā)事件應急小組，負責組織、協(xié)調、指導轄區內的`突發(fā)性欠薪事件的處置工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
四、應急辦公室職責
1.負責本預案的制定和管理。
2.匯集、上報企業(yè)欠薪突發(fā)事件信息和應急處置進(jìn)展情況，并視情向街道領(lǐng)導小組建議啟動(dòng)本預案。
3.貫徹落實(shí)街道領(lǐng)導小組決定事項，并負責檢查落實(shí)。
4.負責街道領(lǐng)導小組與各部門(mén)、單位之間的協(xié)調聯(lián)絡(luò )。
5.承擔街道領(lǐng)導小組的日常事務(wù)和交辦的其他任務(wù)。
五、現場(chǎng)處置工作組
街道指揮部根據處置需要，可設立下列現場(chǎng)處置工作組，分組及成員組成可根據實(shí)際情況進(jìn)行調整。
1.綜合協(xié)調組。由勞動(dòng)保障事務(wù)所負責，其主要職責是: 對事件相關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級報告，協(xié)調各工作組的處置工作。
2.治安警戒組。由街道派出所負責，其主要職責是: 設置現場(chǎng)警戒，維護現場(chǎng)秩序，疏散群眾，做好現場(chǎng)保衛工作；搜集并固定違法犯罪的證據，控制局勢，平息事態(tài)，依法打擊犯罪。
3.勸導教育組。由勞動(dòng)保障事務(wù)所、社會(huì )維穩辦公室、應急管理辦公室、營(yíng)商環(huán)境辦公室、街道工會(huì )聯(lián)合會(huì )等負責，其主要職責是：負責對企業(yè)欠薪突發(fā)事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。
4.輿論宣傳組。由宣傳組負責，其主要職責是：做好企業(yè)欠薪突發(fā)事件對外宣傳報道工作；及時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)，澄清事實(shí)真相，正確引導輿論。
5.事件調查組。由勞動(dòng)保障事務(wù)所、對湖派出所及相關(guān)部門(mén)負責，其主要職責是：負責開(kāi)展現場(chǎng)勘查、走訪(fǎng)，調查事件的起因、傷亡情況、財產(chǎn)損失，分清引發(fā)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的責任，并提出對責任者的處理意見(jiàn)及防范措施。
六、運行機制
1.抓好企業(yè)欠薪預警機制，各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)摸排、掌握企業(yè)欠薪突發(fā)事件的苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現、早報告、早解決，爭取把問(wèn)題和矛盾化解在企業(yè)內部，解決在萌芽狀態(tài)。
2. 抓好重點(diǎn)行業(yè)欠薪監控，以建筑工程在建項目、服務(wù)性行業(yè)、服裝廠(chǎng)、酒店賓館等勞動(dòng)密集型企業(yè)作為重點(diǎn)，在重大節日或敏感時(shí)期，特別是每年春節前，要組織開(kāi)展對用人單位工資支付情況專(zhuān)項檢查，及時(shí)查處欠薪企業(yè)，從源頭上防止欠薪。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 13
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于根治欠新工作的決策部署和省市、新區新城工作安排，進(jìn)一步做好根治拖欠農民工工資工作,按照《西咸新區根治拖欠農民工工資工作整改方案》《西咸新區關(guān)于開(kāi)展農民工欠薪隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)》總體安排和涇河新城20xx年11月4日專(zhuān)題會(huì )議要求，決定在全鎮范圍內開(kāi)展農民工欠薪隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng),現就有關(guān)工作通知如下:
一、專(zhuān)項行動(dòng)的時(shí)間及排査重點(diǎn)
本次欠薪隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)自文件印發(fā)之日起開(kāi)始至春節前。以工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn),突出對在建工程項目、租賃廠(chǎng)房設備從事生產(chǎn)經(jīng)営的小微企業(yè)、人員流動(dòng)性較大的物流企業(yè)以及發(fā)生過(guò)拖欠農民工工資問(wèn)題的企業(yè)。
二、專(zhuān)項行動(dòng)檢查內容和目標
專(zhuān)項行動(dòng)檢查內容主要包括：
一是用人單位按時(shí)足額支付農民工工資情況、遵守最低工資規定情況；
二是用人單位與農民工簽訂勞動(dòng)合同情況；
三是在建工程建設項目實(shí)行工資保證金、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、銀行代發(fā)工資、按月足額支付工資等制度情況；
四是政府投資項目工程款支付情況；
五是欠薪案件查處情況。
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)檢查，要確保農民工按時(shí)足額拿到工資，實(shí)現春節前欠薪案件、涉及農民工人數和欠薪數額明顯下降，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的'極端事件、越級上訪(fǎng)事件和重大輿情事件，堅決杜絕各類(lèi)工程項目因拖欠工程款導致欠薪的現象，確保各用工單位按時(shí)支付勞動(dòng)報酬，切實(shí)維護廣大農民工的工資報酬權益。
三、責任分工
1.建設工地：由鎮村鎮辦牽頭，結合鎮建設工地揚塵污染治理，繼續落實(shí)建設工地包抓責任制，由鎮機關(guān)各領(lǐng)導負責對建設工地用工單位農民工欠薪情況進(jìn)行檢查，填寫(xiě)排查摸底表，督促用工單位及時(shí)解決欠薪問(wèn)題，配合上級規劃建設部門(mén)做好本領(lǐng)域農民工工資支付監管工作。
2.重點(diǎn)企業(yè)：由鎮安監站負責，結合安全監督檢查工作，對轄區各重點(diǎn)企業(yè)農民工欠薪情況進(jìn)行檢查，填寫(xiě)排查摸底表，督促用工單位及時(shí)解決欠薪問(wèn)題。
3.散亂污整治對象：由鎮環(huán)保所負責，結合散亂污整治工作，對轄區整治對象涉及農民工欠薪情況進(jìn)行檢查，填寫(xiě)排查摸底表，督促用工單位及時(shí)解決欠薪問(wèn)題。
4.其他個(gè)體用工單位：由高莊市場(chǎng)監管所負責，對轄區餐飲、商貿等個(gè)體用工單位涉及農民工欠薪情況進(jìn)行檢查，填寫(xiě)排查摸底表，督促用工單位及時(shí)解決欠薪問(wèn)題。
鎮勞保所負責轄區根治欠薪和欠薪隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)的綜合、協(xié)調、監督等各項工作，按照上級要求組織重點(diǎn)檢查督促，配合上級勞動(dòng)監察機構做好欠薪案件查處工作。各村要積極配合相關(guān)單位做好各自轄區用工單位欠薪排查檢查等工作。
四、有關(guān)要求
1.高度重視強化擔當。各相關(guān)站所、用工單位要高度重視拖欠農民工工資問(wèn)題，把開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查作為學(xué)習貫徹黨的十九大精神，維護廣大勞動(dòng)者合法權益的重要舉措，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施。
2.全面排查整治欠薪隱患。各工程建設單位、重點(diǎn)企業(yè)、用工單位要全面開(kāi)展開(kāi)展自查自糾，完善工資支付機制，建立工資支付工作臺賬，實(shí)時(shí)掌握本單位用工情況、欠薪人數和金額，及時(shí)妥善處理欠薪問(wèn)題或欠薪隱患，做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。各檢查單位要深入各用工單位，加強欠薪處置督促，對排查過(guò)程中發(fā)現的欠薪隱患要加快處置，確保問(wèn)題得到徹底解決，堅決杜絕因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件或個(gè)人極端事件發(fā)生。
3.做好檢查綜合統計。各分組檢查單位要按照要求，全面掌握用工單位農民工欠薪實(shí)際，及時(shí)收集相關(guān)資料。農民工工資排查表實(shí)行“周報告”、“零報告”制度。各相關(guān)站所按照責任分工，從文件下發(fā)之日起至春節前，每周五前將農民工工資排查表及有關(guān)資料報鎮勞保所，鎮勞保所綜合匯總后及時(shí)上報新城人社民政局。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 14
為認真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的決策部署，切實(shí)維護農民工勞動(dòng)報酬權益，《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農民工工資工作的通知》（晉政辦發(fā)〔20XX〕44號）及晉城市人民政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組《關(guān)于開(kāi)展保障農民工工資支付情況集中排查的通知》（晉市農民工治欠組辦函〔20XX〕10號）要求加強組織領(lǐng)導，完善健全根治欠薪長(cháng)效機制，從源頭上制止和預防農民工欠薪行為發(fā)生，現結合我鎮實(shí)際，制定建立保障農民工工資支付工作協(xié)調機制實(shí)施方案：
一、成立工作領(lǐng)導小組
建立保障農民工工資支付工作協(xié)調機制，成立大箕鎮保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組，負責開(kāi)展保障農民工工資支付工作，指導開(kāi)展根治欠薪工作。組長(cháng)由鎮長(cháng)任藝華同志擔任，副組長(cháng)由副鎮長(cháng)張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮勞動(dòng)保障所所長(cháng)閆鵬兵同志兼任。
二、建立工作會(huì )議制度
由鎮政府牽頭，定期召開(kāi)根治欠薪工作會(huì )議，研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報上級部門(mén)。按照屬地管理、歸口管理和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，各村（社區）、鎮各有關(guān)部門(mén)要在領(lǐng)導小組統籌安排下，明確分工，強化責任，具體分工如下：
1.各村（社區）：各村（社區）主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應急工作機制，完善應急預案，及時(shí)妥善處置因拖欠農民工工資問(wèn)題引發(fā)的事件，維護社會(huì )穩定；要加強輿論宣傳，做好疏導工作，引導農民工用合理合法手段維護自身權益。
2.勞保所：負責牽頭組織協(xié)調農民工工資清欠工作，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查，全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài)；建立健全應急工作機制。負責對已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現有拖欠農民工工資，第一時(shí)間協(xié)調項目負責人妥善處理，做到預見(jiàn)早、處置快、影響小，努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪(fǎng)辦：負責組織協(xié)調各站所依法處置因拖欠農民工工資引起的涉訪(fǎng)、涉穩事件，防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生；負責農民工來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待、分流、轉送、交辦、督辦工作；督促各村（社區）、有關(guān)部門(mén)嚴格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責任，妥善處置群體上訪(fǎng)事件。
4.財政所：督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作；負責制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃；負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農民工工資支付情況進(jìn)行監督；負責規范政府性投資工程項目，防止新欠工程款。
5.派出所：負責調查處理拒不支付勞動(dòng)報酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案（八）》規定的行為；對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報酬案件，應依法及時(shí)審查；對認為有犯罪事實(shí)，需要追究刑事責任的，依法立案，并及時(shí)查明犯罪事實(shí)，依法處置；協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的事件，維護社會(huì )穩定。
6.司法所：負責建立農民工討薪法律援助機制。成立農民工法律援助中心，為解決拖欠農民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的.法律咨詢(xún)服務(wù)和法律援助，依法幫助農民工解決拖欠工資問(wèn)題。
三、完善工資支付監控預警機制
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制，加強對轄區內用人單位工資支付情況實(shí)行日常監管，每年開(kāi)展2次以上用人單位工資支 付情況摸底排查，及時(shí)發(fā)現和處置欠薪隱患。對出現工資支付困難的勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監控，積極完善欠薪預警系統。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件，鎮、村（社區）責任人應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，組織協(xié)調處理，并及時(shí)向上級部門(mén)報告，共同介入處理。
四、建立健全工作問(wèn)責制度
鎮政府對在處理拖欠農民工工資工作中組織不到位、監管責任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的，要對相關(guān)領(lǐng)導和責任人進(jìn)行問(wèn)責；對工作不作為、亂作為行為，工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處，確保農民工工資支付各項措施和工作落到實(shí)處，確保農民工按時(shí)足額拿到工資，維護我鎮社會(huì )和諧穩定。
根治欠薪年度工作計劃并進(jìn)行總結 15
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府的決策部署，確保處管工程農民工按時(shí)足額拿到工資，切實(shí)維護農民工合法權益和社會(huì )和諧穩定，根據蕪湖市根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<蕪湖市20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（蕪治欠辦[20xx]12號）《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)當前根治欠薪工作有關(guān)要求的通知》文件精神，結合我處工作實(shí)際，制定本方案。
一、行動(dòng)目標
此次行動(dòng)以全處在建及可能存在歷史遺留欠薪問(wèn)題的項目為重點(diǎn)，突出企業(yè)根治拖欠農民工工資問(wèn)題的主體責任，著(zhù)力強化農民工工資支付標準化建設方案的實(shí)施，保障農民工按時(shí)足額拿到工資，確保政府性投資工程“零拖欠”目標實(shí)現。
二、行動(dòng)內容
1.全處在建工程農民工工資支付規范化建設工作完成情況，農民工工資按時(shí)足額支付情況；
2.全處已完工但可能存在拖欠農民工工資項目的處置情況。
三、行動(dòng)時(shí)間安排
行動(dòng)分階段進(jìn)行
一是集中宣傳和自查階段（12月1日至12月10日）。各項目要采取多種形式，廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問(wèn)題的.重要意義，向廣大農民工普及《保障農民工工資支付條例》《蕪湖市保障農民工工資支付規范化管理指導手冊》等法律法規和相關(guān)文件，切實(shí)提高企業(yè)自身依法支付農民工工資的主動(dòng)性和自覺(jué)性，增強農民工依法理性維權的意識，營(yíng)造維護農民工勞動(dòng)報酬權益的良好輿論環(huán)境，保障農民工工資按時(shí)足額支付。同時(shí)，要立即開(kāi)展農民工工資支付情況自查自糾，及時(shí)發(fā)現和整改欠薪隱患，堅決把問(wèn)題解決在萌芽、解決在自身，要對照農民工工資支付規范化建設相關(guān)條款查缺補漏，保證規范化建設不折不扣的完成。
二是檢查督查階段（20xx年12月11日至20xx年春節前）。處各責任科室要在處黨組的統一領(lǐng)導下，按照職責分工，認真開(kāi)展檢查督查工作，各工程科室要立即對已完工但可能存在拖欠農民工工資問(wèn)題的項目進(jìn)行梳理，在20xx年“兩節”來(lái)臨之前集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題，堅決防止歷史存量欠薪問(wèn)題上訪(fǎng)集訪(fǎng)事件發(fā)生。處協(xié)調考核科要加強對在建項目的檢查督查，對全處在建工程項目農民工工資規范化建設和工資支付情況進(jìn)行集中排查，采取有力措施加強預警監測，及時(shí)掌握欠薪單位、欠薪人數、欠薪金額，督促用人單位進(jìn)行整改，及時(shí)化解欠薪隱患，堅決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。
四、工作要求
1.切實(shí)提高政治站位。
2.加強部門(mén)協(xié)調配合。要進(jìn)一步加強各科室之間的工作協(xié)調配合，共同做好處管項目根治欠薪工作。財務(wù)科要加強與市財政局等部門(mén)溝通協(xié)調，保障工程款及時(shí)撥付，對工資專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行加以約束，保障工資性工程款專(zhuān)款專(zhuān)用。各工程科室要對每月的農民工工資發(fā)放情況進(jìn)行監督，確保農民工工資按時(shí)足額支付到位。協(xié)調考核科要加大隨機抽查力度，持續保持監管高壓態(tài)勢，要加強與人社等主管部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保農民工工資支付各項措施落到實(shí)處。
3.加大違約處罰力度。各項目務(wù)必高度重視本次攻堅行動(dòng)，執行情況將納入到對各項目的誠信評價(jià)中，處協(xié)調考核科在督查檢查中將對各項目的農民工工資支付規范化建設進(jìn)行分級并現場(chǎng)隨機抽查農民工了解工資發(fā)放情況，對查實(shí)的欠薪違法行為，當即下發(fā)整改通知書(shū)，對拒不整改或整改不到位的，即按照《保障農民工工資支付條例》一律從嚴從重處罰，涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的提前相關(guān)主管部門(mén)一律移送司法機關(guān)追究刑事責任，符合列入拖欠農民工工資“黑名單”一律列入實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.落實(shí)突發(fā)事件應急處置機制。各項目要牢固樹(shù)立風(fēng)險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。出現因欠薪引發(fā)的群體性事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應急預案，及時(shí)查明原因，盡快協(xié)調解決，防止事態(tài)蔓延和擴大，確保社會(huì )和諧穩定。
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