縣環(huán)保局年度工作總結
20xx年我局在縣委、縣政府和省、市環(huán)保部門(mén)的正確領(lǐng)導下，我局領(lǐng)導班子堅持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以污染減排為重點(diǎn)，以便民行動(dòng)為突破口，監管與服務(wù)并舉，依法行政與強化治理并重，深入推進(jìn)老污染源整治和新建項目環(huán)評工作，全力促進(jìn)我縣經(jīng)濟建設與環(huán)境保護全面協(xié)調可持續發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了縣委、政府和上級環(huán)保部門(mén)下達的各項目標任務(wù)。通過(guò)全局干部職工的辛勤努力，在前進(jìn)中查找不足，在改進(jìn)中取得進(jìn)步，全體干部職工的工作作風(fēng)和精神面貌煥然一新，全局各項工作取得明顯進(jìn)步�，F將主要工作開(kāi)展情況總結如下：
一、20xx年主要工作舉措和成效
（一）深化生態(tài)保護工作，確保修河源頭水質(zhì)穩定
1、生態(tài)創(chuàng )建工作成績(jì)突出。我縣是一個(gè)山區林業(yè)縣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢突出，生態(tài)創(chuàng )建工作是我局重點(diǎn)工作之一，為更好的保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，我們積極開(kāi)展了生態(tài)創(chuàng )建工作。我縣是全省第一批經(jīng)國家環(huán)�？偩滞�、省環(huán)保局批準的“生態(tài)縣建設”試點(diǎn)縣，于2012年3月獲得“省級生態(tài)縣”命名，到目前為止，有8個(gè)鄉鎮獲得“省級生態(tài)鄉鎮”稱(chēng)號，有 12個(gè)行政村獲得“省級生態(tài)村”稱(chēng)號，有8個(gè)鄉鎮和4個(gè)行政村已分別獲得“國家級生態(tài)鄉鎮”和“國家級生態(tài)村”稱(chēng)號。2012年7月，我縣啟動(dòng)了國家級生態(tài)縣創(chuàng )建工作，制定了《縣國家級生態(tài)縣創(chuàng )建工作實(shí)施方案》，并召開(kāi)了國家級生態(tài)縣創(chuàng )建工作動(dòng)員大會(huì )。2014年我縣又出臺《關(guān)于加快推進(jìn)縣國家級生態(tài)縣創(chuàng )建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加快我縣國家級生態(tài)縣創(chuàng )建工作。20xx年1月17日-19日，國家環(huán)保部對縣國家生態(tài)縣建設工作進(jìn)行了考核驗收，并順利通過(guò)。20xx年5月8日在國家環(huán)保部網(wǎng)站《關(guān)于擬命名江蘇省XX市等48個(gè)地區為國家生態(tài)地區（縣、區）的公示》中進(jìn)行公示，我省公示的縣有XX縣、XX縣、XX區、XX縣、縣等5個(gè)縣。目前，正在等待環(huán)保部下批文和授牌。
2、加強生態(tài)保護，開(kāi)展生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定。江西省是全國四個(gè)生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定示范省之一，前期省委、省政府及相關(guān)省直部門(mén)做了大量工作，已完成了江西省生態(tài)保護紅線(xiàn)初步劃定工作，并對各縣（市、區）分別制定了各縣《生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定技術(shù)建議方案》。為確實(shí)做好生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作，我局突出抓好三方面工作。一是以更強的力度推動(dòng)生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作。我局在參加5月7日全省生態(tài)紅線(xiàn)劃定培訓班后，根據我縣實(shí)際起草《縣生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作方案》并報XX市環(huán)保局審定，于5月22日召XX縣生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作協(xié)調會(huì )，成立生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作領(lǐng)導小組，下發(fā)《縣生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作方案》（征求意見(jiàn)稿），征求各鄉鎮場(chǎng)及相關(guān)單位意見(jiàn)。7月14日接X(jué)X市政府《關(guān)于轉發(fā)〔江西省環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于征求〈江西省生態(tài)保護紅線(xiàn)區劃（第一次征求意見(jiàn)稿）〉和〈江西省生態(tài)保護紅線(xiàn)管理辦法（試行）第一次征求意見(jiàn)稿〉意見(jiàn)的通知〕的通知》后于7月15日召開(kāi)生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作推進(jìn)會(huì )，進(jìn)一步征求意見(jiàn)、建議。二是以更新的理念，搞好指導服務(wù)。生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作系統性、政策性、技術(shù)性強，涉及面廣，為做好技術(shù)支撐，特聘請省環(huán)科院專(zhuān)家做技術(shù)指導。對各鄉鎮、部門(mén)在生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作中遇到的問(wèn)題，采取線(xiàn)上答復、電話(huà)回復等形式加強了對生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作指導，積極推動(dòng)工作開(kāi)展。三是以更實(shí)的舉措加強工作調度。10月8日接《江西省生態(tài)保護紅線(xiàn)區劃（第二次征求意見(jiàn)稿）》和《江西省生態(tài)保護紅線(xiàn)管理辦法（試行）第二次征求意見(jiàn)稿》后于10月15日召開(kāi)生態(tài)紅線(xiàn)劃定工作推進(jìn)會(huì )，針對第一次反饋意見(jiàn)的采納情況進(jìn)行說(shuō)明并第二次征求各部門(mén)、鄉鎮場(chǎng)反饋意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)3 次反復征求意見(jiàn)及上級核定后，省環(huán)保廳于11月30日核定我縣生態(tài)保護紅線(xiàn)占國土面積的60.0%,12月8日縣政府反饋意見(jiàn)為無(wú)異議，加蓋政府公章后交市政府存檔。
3、加強飲用水源地保護，切實(shí)保護好修河源頭生態(tài)環(huán)境。為確保金沙河水域和飲用水源地水質(zhì)達ⅱ類(lèi)水標準，定江河、石橋河水質(zhì)達到ⅲ類(lèi)水標準。根據縣委、縣政府有關(guān)文件要求，我們每年制定工作方案，對鄉鎮急需整治的環(huán)境治理項目逐年制定計劃進(jìn)行整治。并對各鄉鎮（場(chǎng)）及有關(guān)單位的生態(tài)創(chuàng )建及修河源頭環(huán)境保護各項工作及治理項目進(jìn)行現場(chǎng)督查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)分析，并提出整改意見(jiàn)。
（二）嚴格建設項目審批，嚴控新增污染源
1、嚴格環(huán)保準入，環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展措施落到實(shí)處。我局在建設項目環(huán)評審批過(guò)程中堅持一手抓管理，一手抓服務(wù)。在項目審批中堅持把總量削減指標作為建設項目環(huán)評審批的前置條件，堅持“以新帶老”，新增污染物排放總量不準突破總量控制指標，充分發(fā)揮環(huán)評“控制閘”、“調節器”和“殺手锏”的作用，實(shí)現工作機制上的新突破。在管理上我們從建設項目的申報、環(huán)境影響評價(jià)等級的確定、環(huán)境影響評價(jià)文本的預審、評審、審批；“三同時(shí)”管理和驗收上，建立了公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境管理審批程序。在服務(wù)上對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市區域總體規劃、環(huán)境保護要求的項目，積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市區域總體規劃要求、環(huán)境污染嚴重的項目，嚴格把關(guān)，否決此類(lèi)項目。
截至今年12月，20xx年我局受理建設項目環(huán)評審批事項13 件，市環(huán)保局受理項目5個(gè)，市局已審批項目1個(gè)，環(huán)評手續正在辦理項目4個(gè)；我局審批項目8個(gè)，填報登記表項目3個(gè)，按時(shí)辦結率100﹪。另外，結合環(huán)評審批，對執行“三同時(shí)”的建設項目進(jìn)行跟蹤監督管理，對項目環(huán)境保護設施的建設進(jìn)度進(jìn)行督促，在日常的監督管理中使企業(yè)逐步增強環(huán)境保護意識，同時(shí)做好“三同時(shí)”項目的驗收工作，20xx年以來(lái)經(jīng)現場(chǎng)勘查共同意了7家企業(yè)試生產(chǎn)申請，市環(huán)保局驗收通過(guò)企業(yè)1家，我局驗收通過(guò)企業(yè)1家，其余5家企業(yè)環(huán)保驗收手續正在辦理中。
2、強化跟蹤監管，對已審批并驗收項目進(jìn)行自查自糾巡察
20xx年11月5日20xx年12月1日我局組織人員到市環(huán)保局歷年已審批驗收企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現部分企業(yè)存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：1、少數企業(yè)擅自擴大生產(chǎn)規模。2、企業(yè)廢氣、廢水處理設施工藝建設不符合環(huán)保要求，部分企業(yè)鍋爐除塵廢水和生產(chǎn)廢水未進(jìn)行處理直接排放；原料及固廢露天堆放，燃煤灰渣、除塵廢渣等固廢物堆放未做“三防”措施，危險廢物未按規定進(jìn)行處理。3、部分企業(yè)未建設事故應急池或事故應急池過(guò)��；企業(yè)未編制環(huán)境事故應急預案，未定期進(jìn)行應急演練。下一步我局將針對問(wèn)題下達整改通知書(shū)。
3、餐飲娛樂(lè )業(yè)環(huán)境管理嚴格把關(guān)，從源頭控制污染。根據銅府辦字[2013]20號文件精神，開(kāi)展了我縣飲食業(yè)環(huán)境管理，要求全縣新建的飲食業(yè)項目必須配置國家認可且檢測合格的油煙凈化裝置，規范設置油煙排氣筒，配置污水處理設施，安裝油水隔離池、油水分離器。20xx年共受理批準餐飲單位20個(gè)，娛樂(lè )單位2個(gè)。
（三）強化執法監督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為
1、鐵心硬手執行環(huán)境保護大檢查，全力整治違法違規建設項目。根據專(zhuān)項行動(dòng)工作要求，我縣對企業(yè)開(kāi)展了逐一的摸底排查，對全縣企業(yè)的基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等進(jìn)行了登記造冊，并全部建立“一企一檔”電子檔案，方便及時(shí)掌握企業(yè)環(huán)境保護工作動(dòng)態(tài)。目前，此項工作已基本結束。共清查出未批先建（含邊批邊建）的違法違規建設項目有21家，從檢查情況看，這些未批先建（含邊批邊建）的企業(yè)中主要分為兩類(lèi)：一類(lèi)是竹木加工企業(yè)，有15家，這些企業(yè)大部分是老企業(yè)，未辦理環(huán)評。另一類(lèi)比較典型的是招商引資企業(yè)，這些企業(yè)大多是近兩年引進(jìn)的企業(yè)，有醫藥、化工、制造業(yè)、養殖業(yè)等，共6家。我局已分別對這些企業(yè)下達了責令改正違法行為決定書(shū)，要求企業(yè)限期補辦環(huán)評手續，目前已有11家竹木加工企業(yè)和3家企業(yè)正在辦理環(huán)評。我局將加大執法力度，督促我縣企業(yè)做好環(huán)評工作。截至20xx年11月底，累計出動(dòng)執法人員近1000余人次，檢查企業(yè)90家，下達責令改正違法行為決定書(shū)100余份，其中未辦理環(huán)評審批手續的12家，主要是一些竹木加工的老企業(yè)。實(shí)施查封扣押2起，環(huán)境行政處罰3起，關(guān)閉違法排污企業(yè)4家。目前，此項工作已基本結束。
2、明確監管職責，全面落實(shí)環(huán)境保護監管網(wǎng)格制。根據我縣《關(guān)于開(kāi)展全縣環(huán)境保護大檢查等四個(gè)工作實(shí)施方案》，按照“屬地管理、規模適度，以域定界、無(wú)縫覆蓋，方便監管、動(dòng)態(tài)調整”原則，我們以鄉鎮（場(chǎng)）為單位，參照全縣社會(huì )管理“三網(wǎng)”工作體系所確定的網(wǎng)格圖，明確全縣分為三級網(wǎng)格，鄉鎮（場(chǎng)）、社區管委會(huì )和工業(yè)園區為一級網(wǎng)格；村（社區）作為二級網(wǎng)格；根據人口數量、地域面積、重點(diǎn)污染源分布、環(huán)境狀況等基本要素劃分基礎網(wǎng)格，基礎網(wǎng)格為三級網(wǎng)格，將全縣行政區域劃分成13個(gè)環(huán)境保護監管網(wǎng)格單元，每個(gè)網(wǎng)格單元為一個(gè)監管片區。明確由鄉鎮（場(chǎng)）主要負責人作為網(wǎng)格監管的責任人，同時(shí)指定分管負責人具體承擔網(wǎng)格環(huán)境保護工作。同時(shí)制定了《縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監管工作實(shí)施方案》并由縣政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)并下發(fā)實(shí)施。
3、優(yōu)化工作環(huán)境，統籌開(kāi)展清理阻礙環(huán)境監管執法“土政策”工作。為更好的開(kāi)展好清理、廢除阻礙環(huán)境監管執法的“土政策”工作和清理全縣違法違規建設項目工作，縣政府召開(kāi)了由縣政府辦、環(huán)保、發(fā)改、安監、商務(wù)、工信、行政服務(wù)中心、工商、工業(yè)園區管委會(huì )等部門(mén)參加的會(huì )議，會(huì )上分管環(huán)保的副縣長(cháng)就此項工作進(jìn)行了部署。目前經(jīng)各部門(mén)清理，全縣不存在阻礙環(huán)境監管執法的“土政策”。
4、提高執法效率，建立“一廠(chǎng)一檔”制度
我局從11月初開(kāi)始錄入企業(yè)“一廠(chǎng)一檔”電子檔案，截止11月底，已將第一批六家企業(yè)的基本信息、建設項目情況、污染防治設施情況、在線(xiàn)監測情況和日常監管情況等全部錄入，按時(shí)完成了錄入工作，剩余企業(yè)將按照省市要求明年及時(shí)錄入到位。
5、聯(lián)合執法，重拳打擊全縣竹涼席企業(yè)
在環(huán)境保護大檢查中，我們發(fā)現由湖南益陽(yáng)關(guān)閉的竹涼席生產(chǎn)加工企業(yè)不斷大量涌入我縣，這些企業(yè)未經(jīng)環(huán)評和環(huán)保審批，無(wú)污染治理設施，如不立即制止和整治，其環(huán)境污染問(wèn)題將對我縣生態(tài)環(huán)境構成嚴重威脅。為此，我縣成立了竹涼席生產(chǎn)加工企業(yè)環(huán)境污染綜合整治聯(lián)動(dòng)協(xié)調小組，開(kāi)展對竹涼席加工企業(yè)的專(zhuān)項整治，經(jīng)縣政府批準環(huán)保、供電、林業(yè)等部門(mén)即將聯(lián)合執法，對違法企業(yè)進(jìn)行打擊。
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6、全面開(kāi)展排污申報登記、排污核定和排污費征收。按照排污申報登記管理規定和排污費征收使用管理條例要求，我們從201x年12月10日開(kāi)始，開(kāi)展了對全縣排污企業(yè)的排污申報工作，要求企業(yè)申報下一年度排放污染物的種類(lèi)、數量、濃度等情況，并提供與污染物排放有關(guān)的資料。20xx年完成排污申報的企業(yè)62家。從20xx年2月開(kāi)始根據排污申報情況對62家企業(yè)進(jìn)行排污核定，對符合要求的，向排污者發(fā)出經(jīng)審核同意的《排污核定通知書(shū)》，對排污者有異議的進(jìn)行復核，通過(guò)復核后發(fā)出排污核定復核決定書(shū)。從3月份開(kāi)始正式展開(kāi)對全縣排污企業(yè)的排污費征收工作。截止到20xx年12月14日，共征收排污費1001338.2元，已完成市、縣下達的任務(wù)。
7、暢通信訪(fǎng)渠道，塑造為民形象。環(huán)境信訪(fǎng)事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì )穩定，是環(huán)保工作的晴雨表，是黨和群眾的連心橋。全體環(huán)境監察人員踏實(shí)履行信訪(fǎng)維穩職責，不計個(gè)人得失，忍受糾紛雙方怒氣，有效化解了一個(gè)又一個(gè)矛盾，樹(shù)立了良好的環(huán)境形象。今年共處理環(huán)境信訪(fǎng)投訴33起，其中來(lái)信12件,來(lái)電來(lái)訪(fǎng)21件，已辦結32件，1件正在辦理，群眾滿(mǎn)意率100%。
（四）加強環(huán)境監測管理，提高環(huán)境監測公共服務(wù)水平
1、以提供技術(shù)支持與服務(wù)為目標，保質(zhì)保量地做好各項環(huán)境監測工作任務(wù)。全年完成了江西益�？萍加邢薰灸戤a(chǎn)50噸高純六氯化鎢和150噸人工合成超細固體潤滑二硫化鉬制備項目等26個(gè)項目的環(huán)境質(zhì)量現狀監測；完成了全年縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監督監測和定江河流域地表水環(huán)境質(zhì)量監測，監測結果顯示我縣環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)于國家二級標準，定江河地表水質(zhì)量達到三類(lèi)水標準；完成了污水處理廠(chǎng)監督性監測，監測結果達標；完成集中式飲用水水源地水質(zhì)監測采樣及送檢任務(wù)，檢測結果表明我縣槽口飲用水源水質(zhì)穩定達標。
2、加強環(huán)境監測能力建設。完成了中部地區三級站標準化建設項目設備招標采購，新添置150萬(wàn)元監測儀器設備，水質(zhì)中重金屬的檢測能力上了一個(gè)新臺階，應急儀器設備配置得到強化；10月底，參加了由省環(huán)境監測中心站組織的實(shí)驗室能力比對，比對結果合格；11月底，順利通過(guò)江西省計量認證環(huán)保評審組對實(shí)驗室資質(zhì)認定復評審及擴項評審， cma計量認證證書(shū)有效期延至2021年；強化人員培訓，參加了由省環(huán)境監測站組織的上崗證考核，增加了5個(gè)持證上崗人員。
（五）明確減排目標，建立長(cháng)效機制
1、精選減排項目。根據江西省環(huán)境保護廳《關(guān)于編制報送20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》（贛環(huán)控字[20xx]3號）的要求，我們積極開(kāi)展主要污染物總量減排工作，對污染源展開(kāi)全面摸底、嚴格篩選，制定了20xx年減排計劃，確定20xx年減排項目為：江西坤興紙業(yè)有限公司結構減排項目、縣污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)改造工程減排項目和排埠鎮污水處理站減排項目。預計減排量為：江西坤興紙業(yè)有限公司結構減排項目化學(xué)需氧量消減45.19噸，氨氮消減0.54噸，二氧化硫消減86.5噸，氮氧化物消減6.19噸；縣污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)改造工程減排項目化學(xué)需氧量消減154.7噸，氨氮消減18.51噸；排埠鎮污水處理站減排項目化學(xué)需氧量消減17.7噸，氨氮消減2.04噸。合計：化學(xué)需氧量消減217.59噸，氨氮消減21.09噸，二氧化硫消減86.5噸，氮氧化物消減6.19噸。環(huán)保部7月初對我縣減排項目上半年臺賬進(jìn)行了核查并全部予以認定。12月底將進(jìn)行年終核查，并最終確定我縣20xx年減排指標完成情況。
2、加強減排監測體系建設和監管。繼續加強股室聯(lián)動(dòng)，強化對我縣國控企業(yè)在線(xiàn)監測體系的建設和運行的監督管理，保持其穩定運行，達到主要污染物總量減排監測體系建設運行考核要求。
3、強化污染物排放總量控制指標確認工作。污染物排放總量控制指標確認是項目環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件，是企業(yè)排污的紅線(xiàn)，也是主要污染物總量控制的重要舉措，是即將推行的`排污權有償使用和交易工作的依據�；诖�，我局強化了污染物排放總量控制指標確認工作規范：一是嚴把總量確認關(guān)，堅持對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，沒(méi)有污染防治能力的，不符合規劃項目的，不達標的等等一律不給予確認，對于符合要求的一般都是即時(shí)辦理，既嚴于管理，又充分考慮便民服務(wù)；二是清理統計歷年環(huán)評審批用量，杜絕省批、市批、縣批項目重復用量的現象；三是每一個(gè)新建項目確認完總量后，立即登記總量分配一覽表并建立電子檔案，做到總量分配清晰、檔案管理規范。
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（六）強化環(huán)保宣教，積極營(yíng)造良好輿論氛圍
1、加大宣傳教育，倡導全民參與環(huán)境保護。自2012年開(kāi)展國家級生態(tài)縣創(chuàng )建以來(lái)，我縣群眾參與環(huán)境保護的積極性不斷提高，對環(huán)境污染的敏感性也不斷增加，這與我們在近幾年在電視、報紙等媒體的宣傳是密不可分的。為進(jìn)一步提升群眾參與環(huán)境保護的積極性，使環(huán)境保護也成為一項全民參與的工作，我縣在利用傳統媒體的同時(shí)，也發(fā)揮新媒體服務(wù)群眾的作用，今年4月推出了“環(huán)�！蔽⑿殴娖脚_，將環(huán)保政策法規、環(huán)保工作動(dòng)態(tài)、企業(yè)違法排污信息等發(fā)布在公眾平臺上�！碍h(huán)�！蔽⑿牌脚_的開(kāi)通，不僅提高了環(huán)保宣傳力度、拓寬了傳播渠道，也通過(guò)微信平臺接收到社會(huì )公眾提出好的意見(jiàn)和建議，為進(jìn)一步做好環(huán)保宣傳工作，為貼近百姓滿(mǎn)足社會(huì )公眾環(huán)保知識需求打下良好的基礎。
2、深入學(xué)習新《環(huán)境保護法》，打牢環(huán)境保護大檢查法制基礎。3月25日，我縣邀請省環(huán)保廳政策法規處專(zhuān)家對新《環(huán)境保護法》和“兩高”司法解釋進(jìn)行專(zhuān)題講座，組織全縣所有企業(yè)負責人、縣直部門(mén)主要負責人、各鄉鎮（場(chǎng)）及縣環(huán)保局全體干職工參加培訓，全縣上下對新《環(huán)境保護法》和環(huán)境違法后果的認識得到進(jìn)一步提升。
二、主要困難和問(wèn)題
1、環(huán)境監管技術(shù)裝備落后，環(huán)境監管的壓力不斷加大。一方面是人們對環(huán)境保護工作日益重視，關(guān)注程度提高；另一方面，復雜的環(huán)境污染矛盾與糾紛凸現，迫切要求環(huán)境監控的自動(dòng)化、數字化、標準化，對環(huán)境監管能力建設提出了更高的要求。全縣環(huán)保系統自身能力建設不足，許多環(huán)節與國家和地方要求的標準要求還有差距，主要表現在環(huán)境監測、環(huán)境監察、環(huán)保宣教等硬件與軟件配置還有不足，環(huán)保監管的自動(dòng)化、數字化標準化程度還不高，環(huán)境執法的手段和裝備難以適應。部分違法企業(yè)位置偏僻，環(huán)境監管難度大。
2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足，機關(guān)事業(yè)混崗嚴重。我縣環(huán)境監察、環(huán)境監測專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴重不足，業(yè)務(wù)技能水平跟不上，要負責全縣所有排污企業(yè)的環(huán)境監察執法、排污費征收、環(huán)境信訪(fǎng)投訴、環(huán)境監測等工作。另外，在機關(guān)人員普遍老化的情況下，出于無(wú)奈，只能將機關(guān)與下級事業(yè)單位的人員混崗使用，制約了工作職能的發(fā)揮。
3、農村人居環(huán)境質(zhì)量總體水平不高。農村生活污水和垃圾隨意傾倒、隨地丟放、隨意排放的現象也時(shí)有發(fā)生，生活污水、生活垃圾、農業(yè)面源污染成為水環(huán)境惡化的主要原因，農村環(huán)境整治力度和環(huán)境長(cháng)效管理機制有待完善。
4、環(huán)境基礎設施作用不明顯。部分設施的進(jìn)水濃度偏低，收集處理水量偏少，設施運轉負荷率低，工況也極不穩定，設施難以達到設計的處理效果，不能正常發(fā)揮效益。另外，污水處理操作人員技術(shù)水平不相適應，沒(méi)有建立正常的運行機制。
三、20xx年工作思路
�。ㄒ唬﹪腊秧椖凯h(huán)評審批關(guān)。20xx年依舊嚴格按照環(huán)�！叭瑫r(shí)”和新《環(huán)境保護法》做好項目受理、審批和驗收工作。根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》繼續做好我縣符合環(huán)保要求的已建竹木加工企業(yè)的補辦環(huán)評工作，對有染色、蒸煮工藝的麻將席建設項目堅決不予受理；根據《建設項目竣工環(huán)境保護管理辦法》對我局已審批的建設項目督促建設單位辦理環(huán)�！叭瑫r(shí)”竣工驗收工作。
�。ǘ├^續加強生態(tài)建設。根據國家、省、市相關(guān)政策，完善生態(tài)補償機制，制定《縣生態(tài)保護紅線(xiàn)管理辦法》及《縣生態(tài)補償辦法》。進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護，鞏固國家級生態(tài)縣建設成果。完成生態(tài)經(jīng)濟工業(yè)園區污水處理設施及配套管網(wǎng)建設。進(jìn)一步鞏固和深化國家生態(tài)縣創(chuàng )建成果，彰顯山水特色、科學(xué)管護、全民發(fā)動(dòng)，繼續完善環(huán)�；A設施建設與長(cháng)效運行管理，進(jìn)一步加強自然生態(tài)和流域水環(huán)境保護，強化生態(tài)修復，不斷提升生態(tài)功能，保障區域生態(tài)安全。
�。ㄈ⿵娀h(huán)境執法監察。全面實(shí)行陽(yáng)光執法，建立重大環(huán)境行政處罰集體討論制度，建立行政處罰集體審核領(lǐng)導小組；強化污染企業(yè)現場(chǎng)監管，加大環(huán)境執法力度，建立企業(yè)“誠信”體系，建立違法企業(yè)黑名單；繼續加大力度開(kāi)展新的《中華人民共和國環(huán)境保護法》、新《中華人民共和國大氣污染防治法》的宣傳，不斷提高全縣公民環(huán)境保護意識；加大環(huán)境監察執法力度，積極開(kāi)展環(huán)境違法案件的查處。做好企業(yè)環(huán)境監管工作，強化污染防治設施的監督監察，嚴肅查處不法行為，強化環(huán)境安全制定，開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查，杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生；繼續深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)，整治違法排污企業(yè)。重點(diǎn)對無(wú)任何手續進(jìn)入我縣的小企業(yè)進(jìn)行整治；加大生態(tài)環(huán)境監察和礦山開(kāi)采企業(yè)的監管力度，集中開(kāi)展對礦山開(kāi)采企業(yè)的專(zhuān)項整治。
�。ㄋ模┌磿r(shí)保質(zhì)完成監督性監測任務(wù)。強化儀器設備管理、實(shí)驗室質(zhì)量控制管理，按時(shí)保質(zhì)完成重點(diǎn)生態(tài)區環(huán)境監測、全面開(kāi)展重點(diǎn)地區大氣、水、噪聲環(huán)境監測，由省、市、縣環(huán)保部門(mén)下達的監測任務(wù)。積極擴大業(yè)務(wù)范圍。爭取更多的服務(wù)性監測項目和環(huán)評監測項目，達到創(chuàng )收目標。建立縣環(huán)境質(zhì)量基礎數據庫。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強減排項目的監管力度。督促三都工業(yè)園新建完成三都工業(yè)園污水處理廠(chǎng)，且在“十三五”期間內達到正常穩定運轉。嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結構，對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染項目堅決予以取締關(guān)停。扎實(shí)推進(jìn)工程減排。在嚴格實(shí)行總量控制制度的同時(shí)，應該加大向上爭取環(huán)保專(zhuān)項資金和減排獎勵資金的力度，采取“以獎代補”的形式對實(shí)施污染減排工程的單位進(jìn)行補助和獎勵，激勵企業(yè)對排污進(jìn)行深度治理的積極性。著(zhù)力查處威脅飲用水源安全的隱患，集中整治工業(yè)集中區和項目建設中的環(huán)境違法行為。在公正和合理的基礎上，積極穩妥地推進(jìn)我縣排污權有償使用和交易工作的開(kāi)展，充分提高企業(yè)減排治污的積極性。
�。┻M(jìn)一步加強污染防治。加大涉輻射污染企業(yè)的監管力度。將鄉鎮下屬的涉輻射污染企業(yè)納入日常管理工作;繼續加強對城鎮飲用水水源地環(huán)境的日常監管工作；加大大氣污染防治專(zhuān)項工作力度。分頁(yè)閱讀第1頁(yè)：縣環(huán)保局年度工作總結和工作計劃第2頁(yè)：全面開(kāi)展排污申報登記、排污核定和排污費征收第3頁(yè)：強化環(huán)保宣教，積極營(yíng)造良好輿論氛圍
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