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行政執法自查報告

時(shí)間:2023-03-27 17:42:16 自查報告 我要投稿

行政執法自查報告范文

  隨著(zhù)社會(huì )一步步向前發(fā)展,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編收集整理的行政執法自查報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

行政執法自查報告范文

行政執法自查報告范文1

  根據《省法制辦關(guān)于開(kāi)展全省行政執法和行政執法隊伍建設監督檢查的通知》的要求,我局結合文件的精神,認真按照審計法所規定的職責、權限和程序開(kāi)展審計執法,執法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。

  一、積極做好依法行政的基礎性工作

  一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導。專(zhuān)門(mén)成立了以局長(cháng)為組長(cháng)、分管副局長(cháng)為副組長(cháng),楊芬芳、薛超為成員的依法行政領(lǐng)導小組,負責對全局依法行政工作進(jìn)行規劃、指導,對審計執法過(guò)錯進(jìn)行確認和追究。并設立了領(lǐng)導小組辦公室,具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。

  二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據市委市政府、上級審計機關(guān)及組織部門(mén)的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內容、審計重點(diǎn)等作出明確規定。對每個(gè)審計項目,我們都事先進(jìn)行審前調查,根據調查結果,編制審計實(shí)施方案,對審計目的、內容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規定,保證審計工作高效、順暢地完成。

  三是實(shí)行審前公示等審務(wù)公開(kāi)制度。在審計進(jìn)點(diǎn)時(shí),在被審計單位醒目位置張貼審計內容公示書(shū),將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監督舉報電話(huà)予以公開(kāi)。

  二、嚴格依法行政

  我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應地對審計查出的`違規行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規的規定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規范要求的程序實(shí)施。同時(shí),我局建立了以審前調查進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì )、審前公示、審計復核、審計紀律反饋、審計質(zhì)量責任追究等為主線(xiàn)的一系列內部控制制度,安排3名分管領(lǐng)導對審計業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監控,確保各項審計工作程序合法、文書(shū)規范。

  對每個(gè)審計項目,我們都要求由專(zhuān)人在項目結束后及時(shí)進(jìn)行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個(gè)審計項目的各種立項和結果文件及審計證據、審計底稿、審計日記等一應俱求。

  我們還采取邀請專(zhuān)家授課、外出學(xué)習、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗交流等形式,組織審計人員進(jìn)行審計技能和法規知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。

  三、積極建立和推行行政執法責任制

  一是按時(shí)完成行政執法主體、依據梳理工作。按照市政府的統一部署,我們結合本單位的職責分工,對所執行的法律、法規、規章和本部門(mén)的"三定"規定,反復進(jìn)行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執法主體、行政執法依據和每項具體行政執法職權及其依據的條款認真地進(jìn)行分類(lèi)編排。

  二是建立審計執法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規定,我局制定了審計執法過(guò)錯責任追究制度,對審計執法過(guò)錯行為、追究過(guò)錯的種類(lèi)和辦法等進(jìn)行了詳細地規定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法,規定從文書(shū)質(zhì)量、查出力度等幾個(gè)方面對審計項目進(jìn)行考核,考核結果落實(shí)到人,并且每季度在局內部通報一次考核結果,同時(shí)將考核結果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。

  四、其他情況說(shuō)明

  一是我局今年沒(méi)有制定出臺有關(guān)規范性文件,也未擅自設定行政審批。

  二是我局沒(méi)有行政許可項目。

  三是我局在審計處理處罰時(shí),所依據審計法律法規沒(méi)有涉及到自由裁量權情況。

  四是我局作出審計處理處罰決定時(shí),都在審計決定書(shū)中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復議或行政訴訟等途徑。到目前為止,我局未發(fā)生被審計單位提出行政復議和行政訴訟的情況。

行政執法自查報告范文2

  在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì )精神之際,縣人大常委會(huì )組織人大代表對我局進(jìn)行行政執法評議,我們認為:這對推動(dòng)我局深化和鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,加強機關(guān)效能建設,轉變作風(fēng)、轉變職能、優(yōu)化服務(wù)、加快發(fā)展有著(zhù)非常積極的促進(jìn)作用。同時(shí),也充分體現了縣人大常委會(huì )對我們農業(yè)局的關(guān)心和厚愛(ài),體現了對我縣“三農”工作的關(guān)注和支持。

  縣委、縣人大作出對農業(yè)局行政執法工作進(jìn)行評議的決定后,我局高度重視,將評議活動(dòng)作為推進(jìn)我局行政執法、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和自身建設的難得機遇,本著(zhù)主動(dòng)、認真、負責、虛心的態(tài)度,積極組織開(kāi)展了行政執法評議“迎評”活動(dòng)。根據縣人大常委會(huì )《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項評議”工作的通知》要求,我局自7月初起,我們就著(zhù)手進(jìn)行了“迎評”的宣傳發(fā)動(dòng)、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開(kāi)始集中時(shí)間和精力,開(kāi)展了執法自查自糾活動(dòng)。對xx年以來(lái)農業(yè)局依法履行職責、強化行政管理、農業(yè)(農機、漁業(yè))執法監督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進(jìn)行了實(shí)事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結,認真排查存在問(wèn)題,并切實(shí)加以整改。在人民群眾的監督和支持下,努力提高農業(yè)行政執法水平,努力提高服務(wù)“三農”的能力,F將農業(yè)局兩年多來(lái)的行政執法工作情況作一匯報,請予以審議。

  一、行政執法評議活動(dòng)基本情況

  縣農業(yè)局是縣政府主管全縣農業(yè)工作的職能部門(mén),主要承擔農業(yè)(漁業(yè))法律、法規和規章明確由各級農業(yè)(漁業(yè))行政主管部門(mén)行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農產(chǎn)品、農業(yè)轉基因生物產(chǎn)品、農業(yè)植物新品種保護、基本農田保護、農業(yè)機械、漁業(yè)資源保護等方面的執法檢查、行政處罰工作。

  縣農業(yè)局主要履行《種子法》、《動(dòng)物防疫法》、《漁業(yè)法》、《農業(yè)技術(shù)推廣法》、《野生動(dòng)物保護法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農業(yè)(漁業(yè))有關(guān)的法律、100余部行政法規及地方性法規等的貫徹實(shí)施和行政執法工作。

  今年7月以來(lái),局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來(lái)抓,始終堅持正確的執法評議指導思想,剖析過(guò)去、立足當前、著(zhù)眼未來(lái),嚴格按照縣委和縣人大常委會(huì )的評議工作步驟和要求,扎扎實(shí)實(shí)做好執法評議的各項工作。制訂下發(fā)了淳農[]81號《關(guān)于組織開(kāi)展“兩項評議”工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領(lǐng)導任組長(cháng)的“兩項評議”工作領(lǐng)導小組,并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實(shí)施。7月11日,召開(kāi)了由局中層副職以上干部參加的動(dòng)員大會(huì )。要求農業(yè)局干部職工必須充分認識執法評議的意義,端正態(tài)度、精心組織,主動(dòng)扎實(shí)地做好“迎評”各項工作。在評議過(guò)程中,局黨委多次聽(tīng)取和研究執法評議工作動(dòng)態(tài)情況,并針對存在的問(wèn)題,采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員,科室領(lǐng)導負責本單位的執法評議工作。這次執法評議工作,我們做到了教育動(dòng)員從上到下不漏一人,執法自查由點(diǎn)到面不留死角。為搞好農業(yè)(漁業(yè))行政執法自查自糾,我們一是堅持以自我為主,立足本職、立足自身,突出重點(diǎn)執法環(huán)節的對照檢查,對一年來(lái)的行政執法和隊伍建設情況,全面進(jìn)行了“回頭看”,特別是對行政執法中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認真梳理和分析。二是堅持開(kāi)門(mén)納諫,查改結合。評議活動(dòng)以來(lái),我局采用了請進(jìn)來(lái)、走出去的方法,通過(guò)召開(kāi)人大代表座談會(huì ),上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)等方式虛心征求各方對我局行政執法和隊伍建設的批評意見(jiàn)、建議,對代表和群眾提出的問(wèn)題,堅持有錯即改,認真對待,努力解決。三是把這次執法評議同貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全委會(huì )精神、鞏固先進(jìn)性教育成果建立長(cháng)效機制相結合,結合農業(yè)科技入戶(hù)工作、“百名農技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)送服務(wù)”等活動(dòng)聽(tīng)取人民群眾對農業(yè)(漁業(yè))行政執法的意見(jiàn)。日前,農業(yè)局全體執法人員的宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育基本到位,存在的問(wèn)題及原因基本查找清楚,加強改進(jìn)執法和隊伍建設的思路、措施基本明確。

  二、農業(yè)(漁業(yè))行政執法主要工作

  我局的行政執法職能主要包括農業(yè)執法、漁業(yè)執法和農機監理。兩年多來(lái),我局在縣委、縣政府和上級農業(yè)(漁業(yè))行政部門(mén)的正確領(lǐng)導和縣人大、政協(xié)的監督指導下,在各鄉鎮政府、有關(guān)部門(mén)的協(xié)助配合下,在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下,按照國家農業(yè)(漁業(yè))法律、法規的要求,認真履行職能,依法行政,力求行政執法主體合法、程序合法、內容合法,積極宣傳普及、嚴格貫徹執行農業(yè)(漁業(yè))法律法規,妥善及時(shí)地處理違法違規案件,提高了依法護農(漁)、依法治農(漁)的意識和水平,為維護和促進(jìn)全縣農業(yè)經(jīng)濟持續、協(xié)調和健康發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。此同時(shí),我局狠抓執法規范化建設,及時(shí)取消了釣魚(yú)證、植物檢疫登記證、農機維修網(wǎng)點(diǎn)等3個(gè)項目的核準許可和獸藥生產(chǎn)許可項目,取消了13項農機收費項目,另外又降低了2個(gè)收費項目。還完善落實(shí)了執法責任制和錯案責任追究制,開(kāi)展了最佳案例與最差案例評選活動(dòng),嚴格規范執法行為,公正執法、公平執法、文明執法,自覺(jué)接受社會(huì )監督,努力提高執法水平,幾年來(lái)未發(fā)生冤案、錯案。也得到了上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)和社會(huì )各界的充分肯定。xx年被省海洋與漁業(yè)局評為“全省漁業(yè)執法先進(jìn)集體”,被杭州市農業(yè)局評為市級法制規范化建設先進(jìn)單位和杭州市動(dòng)物防疫工作先進(jìn)單位,農機監理站牌證窗口被省農業(yè)廳授予“文明監理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口;xx年被評為“全省拖拉機安全專(zhuān)項整治活動(dòng)先進(jìn)單位”、“杭州市禽流感防治和動(dòng)物防疫工作先進(jìn)集體”。

  (一).廣泛宣傳農業(yè)(漁業(yè))法律法規,增強人民群眾法制意識

  1.強化農資經(jīng)營(yíng)人員培訓,促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。為提高農資經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)人員的法律意識,我局每年都舉辦農資經(jīng)營(yíng)人員經(jīng)營(yíng)培訓班,加強《中華人民共和國種子法》、國務(wù)院《農藥管理條例》、農業(yè)部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農藥殘留監督管理條例》等農業(yè)法律法規知識的培訓,同時(shí)邀請專(zhuān)家給經(jīng)營(yíng)人員講授有關(guān)農作物病蟲(chóng)害防治知識講座,提高經(jīng)營(yíng)人員的經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。三年來(lái)共舉辦農藥、肥料、種子經(jīng)營(yíng)人員培訓班7期,參加培訓人員1147人次。通過(guò)培訓、考核、發(fā)證,依法確認經(jīng)營(yíng)主體,從源頭上規范農資市場(chǎng)秩序,提高了經(jīng)營(yíng)人員的法律意識,促進(jìn)農資經(jīng)營(yíng)單位誠信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。

  xx年以來(lái),我局抓住毒鼠強專(zhuān)項整治活動(dòng)、“兩高”農藥禁銷(xiāo)禁用條例的頒布以及“四五”普法活動(dòng)的機遇,充分利用當地電視臺、報紙等媒體,通過(guò)媒體報道、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳畫(huà)、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮村骨干人員培訓等措施開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的農業(yè)法律法規宣傳活動(dòng)。今年圍繞“放心農資下鄉,維護農民利益”這一主題,根據省農專(zhuān)發(fā)[]15號文件精神,還組織開(kāi)展了“放心農資下鄉進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)共出動(dòng)服務(wù)人員18人次,發(fā)放宣傳資料2700余份,群眾參與人數1200余人次,咨詢(xún)人數65人次,現場(chǎng)曝光假劣農資9個(gè),現場(chǎng)推薦放心農資產(chǎn)品17個(gè),現場(chǎng)接受投訴1起,現場(chǎng)展銷(xiāo)放心農資200余公斤。增強了農資企業(yè)的守法誠信意識,造濃了全社會(huì )關(guān)心和支持農資打假良好的氛圍。

  2.多形式宣傳漁業(yè)法規,提高漁業(yè)資源保護意識。兩年多來(lái),我局不失時(shí)機地重點(diǎn)抓好二個(gè)環(huán)節上的漁業(yè)法規宣傳工作,一是以每年的季節性休漁工作為抓手,通過(guò)會(huì )議、電視、報刊等宣傳媒體,采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開(kāi)展漁業(yè)法規宣傳教育工作。據統計,共印發(fā)縣《漁業(yè)資源保護和管理辦法》1000份,召開(kāi)各類(lèi)宣傳動(dòng)員會(huì )議95場(chǎng)(次),印發(fā)各種休漁宣傳資料24836份,撰寫(xiě)永久性標語(yǔ)405幅,掛橫幅標語(yǔ)45幅,展出有關(guān)圖版14塊,張貼宣傳標語(yǔ)4709幅,出黑板報125期,廣播電視宣傳120次,出動(dòng)車(chē)船74次,路途經(jīng)過(guò)行政村103個(gè),行程1054公里,向農民發(fā)放出3000份《告休漁書(shū)》,發(fā)放致漁民公開(kāi)信4990份,簽訂責任狀387份,直接受教育群眾約達數萬(wàn)余人。同時(shí)我們還注重做好上門(mén)教育、引導工作,經(jīng)常走訪(fǎng)庫區重點(diǎn)村和重點(diǎn)戶(hù),進(jìn)行面對面的宣傳教育,從而不斷增強庫區群眾對漁業(yè)資源保護意識,提高群眾遵紀守法自覺(jué)性。二是以漁政站成立二十周年為載體,認真總結漁業(yè)行政執法工作中的經(jīng)驗,拍攝漁業(yè)行政執法電視片,編印淳安漁政專(zhuān)刊畫(huà)冊,召開(kāi)漁政工作懇談會(huì ),共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程,努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過(guò)廣泛宣傳,增強群眾的漁業(yè)法制觀(guān)念,從而引起社會(huì )各界對漁政行政執法工作的普遍關(guān)注。

  3.加強安全教育,增強農機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進(jìn)行農機安全法律法規知識培訓學(xué)習,強化法律意識,提高安全行車(chē)的自覺(jué)性,有時(shí)還組織機手進(jìn)行農機安全法律法規知識考核,在此基礎上對拖拉機駕駛員進(jìn)行年度審驗,三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次。xx年5月1日,《中華人民共和國道路交通安全法》正式實(shí)施,為貫徹好這一《安全法》,我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓學(xué)習,培訓率達到80%。同時(shí)在鄉鎮農機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責任書(shū)》,簽訂率達95%。

  (二).以“三查三!睘橐,加強農業(yè)執法

  兩年多來(lái),我局農業(yè)行政執法積極轉變工作方式,提出了“三查三!(即查違禁產(chǎn)品保農業(yè)安全、查偽劣農資保農民利益、查偽劣種子保農業(yè)豐收)農業(yè)執法總體要求,緊緊圍繞確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全、打造“平安淳安”這一目標,深入開(kāi)展“綠劍系列執法行動(dòng)”,加強質(zhì)量抽樣檢測、加大市場(chǎng)執法檢查力度,逐步規范農資市場(chǎng)秩序,確保農業(yè)生產(chǎn)安全和農資產(chǎn)品質(zhì)量。

  1.狠抓產(chǎn)品檢測,確保農資質(zhì)量安全。按照“重點(diǎn)區域、源頭單位”實(shí)行重點(diǎn)抽檢的原則,對重點(diǎn)集鎮及農資經(jīng)營(yíng)規模比較大的單位(個(gè)人)的農資產(chǎn)品進(jìn)行了質(zhì)量抽樣檢測。累計開(kāi)展抽樣檢測11次,抽取樣品126個(gè)送法定檢測機構檢測,其中農藥35個(gè)、種子25個(gè)、肥料32個(gè),留地蔬菜樣品34個(gè)。通過(guò)三年的質(zhì)量檢測,農資產(chǎn)品質(zhì)量有了很大的提高。對檢測不合格的產(chǎn)品我們均進(jìn)行立案查處,有效地提高了農資經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量意識。

  2.嚴格市場(chǎng)檢查,規范農資市場(chǎng)秩序。隨著(zhù)農資經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì )群眾法制意識的加強和提高,農資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的管理難度逐年加大,我們通過(guò)調整執法方式,加強源頭管理,認真貫徹中華人民共和國《種子法》、國務(wù)院《農藥管理條例》、《杭州市蔬菜農藥殘留監督管理條例》等法律法規及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知》精神,以甲胺膦等高毒高殘留農藥禁銷(xiāo)禁用、農資質(zhì)量檢測及毒鼠強專(zhuān)項整治為重點(diǎn),開(kāi)展“綠劍”系列執法行動(dòng),嚴肅查處違法案件。三年來(lái)共出動(dòng)執法人員912人次,檢查農藥、種子、肥料經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)1174處,立案查處農資違法案件53起,罰款6.8萬(wàn)余元,查獲甲胺膦、氧化樂(lè )果、呋喃丹等高毒高殘留農藥278瓶(包),毒鼠強等劇毒鼠藥、過(guò)期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤,過(guò)期農藥1637包(瓶、支),不合格農藥、種子、肥料30.9噸。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)5個(gè)。

  開(kāi)展了動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專(zhuān)項執法活動(dòng)25次,撲殺病豬79頭、病禽羽,依法查處動(dòng)物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件,罰沒(méi)款3萬(wàn)余元,挽回農民經(jīng)濟損失5萬(wàn)元。通過(guò)執法后,使違法者受到教育,動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全秩序比較正常。

  3.扎實(shí)做好動(dòng)物內防外堵工作,保障產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。

  (1)和衷共濟,打好禽流感阻擊戰。xx年初,全國各地相繼發(fā)生了高致病禽流感,給我縣的家禽業(yè)帶來(lái)了非常大的潛在威脅。從1月21日開(kāi)始,正是萬(wàn)家歡度新春佳節之際,我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時(shí)采購防護服、疫苗、消毒藥品、應急袋和防疫器械,做好了應急準備。二是采取“防、查、堵”措施,全面開(kāi)展阻擊。在鄉(鎮)政府的配合下,一方面我局組織人員對30個(gè)鄉鎮899個(gè)村和146個(gè)規模養禽場(chǎng)進(jìn)行了禽流感疫情排查;另一方面對全縣18鄉鎮109村1781戶(hù)的家禽實(shí)施了禽流感疫苗免疫注射。在抓好內部免防疫的同時(shí),我局采取“堵”的措施,以嚴防外地禽流感流入我縣。2月5日,我局派出9名執法人員連續21天兵分兩路分別與公安、海事執法人員進(jìn)駐淡竹和威坪深渡檢查站開(kāi)展水、陸兩條線(xiàn)檢查堵截,共出動(dòng)執法人員126人次,共檢查各類(lèi)車(chē)輛船舶550車(chē)(艘)次,檢查動(dòng)物(禽)1800羽、動(dòng)物產(chǎn)品(雞蛋)620公斤。三是加強了畜禽產(chǎn)品的規范化管理,建立了畜禽產(chǎn)品進(jìn)出臺帳。同時(shí),我局還突出對可疑病例的監控和處理,共開(kāi)展了2次相對較大規模的撲殺行動(dòng)、3次無(wú)害化處理,共處理病死雞2600羽、雞飼料1萬(wàn)斤。由于處置及時(shí),措施得力,有效地阻截了疫情的發(fā)生,得到了省市主管部門(mén)的贊許。

  (2)積極防治牲畜口蹄疫,打好動(dòng)物防疫攻堅戰。根據國家、省市防治牲畜口蹄疫指揮部攻堅戰的總要求,我們的目標是疫情明顯下降,規模場(chǎng)戶(hù)不發(fā)生疫情。圍繞這一目標,我們全面開(kāi)展排查疫情,根除疫源,全面落實(shí)以免疫為重點(diǎn)的綜合防治措施,全面做好流通領(lǐng)域牲畜監督管理工作。xx年至xx年,連續打了5次動(dòng)物防疫攻堅戰,兩年均未發(fā)生牲畜口蹄疫疫情。但是今年初,發(fā)生了豬輸入性重大動(dòng)物疫病1起,及時(shí)得到撲殺無(wú)害化處理。

  (3)嚴格把好動(dòng)物檢疫、防疫關(guān),確保居民吃上“放心肉”。一是加強檢疫員隊伍建設,建立健全各項工作管理制度,xx年新增鄉鎮動(dòng)物檢疫員16名,使全縣動(dòng)物檢疫員達到36人,基本上各鄉鎮都有檢疫員,同時(shí)加強檢疫員工作責任考核制度。二是嚴格把好屠宰檢疫查驗檢疫證明,免疫耳標,做好宰前檢疫和宰后同步檢疫工作。xx年至今,屠宰檢疫豬6.2萬(wàn)頭。三是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監測工作,兩年來(lái),共抽檢生豬尿樣245頭份,肉產(chǎn)品25份,飼料產(chǎn)品15份,豬飲用水10份,均未發(fā)現“瘦肉精”等違禁藥品或獸藥殘留超標,保證上市肉食品的安全。四是對檢出的病害肉及臟器依法予以銷(xiāo)毀處理。五是開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作和加強農村農貿市場(chǎng)肉品的補檢工作,開(kāi)展產(chǎn)地檢疫5.5萬(wàn)頭,出縣境檢疫510份,1.3萬(wàn)頭,準運證150份,市場(chǎng)白肉檢疫1.8萬(wàn)頭。六是依法開(kāi)展動(dòng)物春、秋季防疫。xx年以來(lái),累計免疫牲畜w病50.6萬(wàn)頭,免疫禽流感96.3萬(wàn)只,防疫豬瘟50.7萬(wàn)頭,各項防治指標均達到了省、市、縣規定的防疫要求。xx年11月18-19日,全國“防總”檢查組對我縣w疫常年免疫工作落實(shí)情況和禽流感防治工作進(jìn)行了檢查,對我縣近年來(lái)在重大動(dòng)物疫病防治工作做出的成績(jì)給予了充分肯定。今年5月中旬,我局還根據省、市、縣要求,組織開(kāi)展了牛羊亞i型w病的緊急防疫工作,共免疫ⅰ型w牛2837頭、羊1775頭,應注密度達100%,有力地保障了我縣畜禽的安全生產(chǎn)。

  (4)建立健全并完善動(dòng)物疫情測報體系。按照省市有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求,我縣于xx年11月配備了動(dòng)物疫情測報專(zhuān)用電腦,開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)電話(huà),指定專(zhuān)人負責,實(shí)行專(zhuān)房、專(zhuān)腦、專(zhuān)人、專(zhuān)線(xiàn)管理,及時(shí)準確快捷地完成了《動(dòng)物疫情疑似快報表》等10余種報表的網(wǎng)絡(luò )傳輸報送,為有效控制我縣重大疫病的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

  (三).以保護千島湖漁業(yè)資源為目的,嚴格漁業(yè)執法

  保護千島湖漁業(yè)資源不受侵犯,是我局漁業(yè)行政執法人員的應盡職責。廣大漁業(yè)執法人員放棄雙休日和節假日,日夜巡邏在千島湖水面上,尤其是今年,我們在抓好日常漁政監督管理工作的同時(shí),還突出重點(diǎn),查重案、查要案,嚴厲查處和打擊電擊魚(yú)和團伙性違規作案。據統計,兩年多來(lái),漁政船艇出港1041航次,航時(shí)10728小時(shí),航程達17190公里,查獲各類(lèi)漁業(yè)違規案件2123起,被檢查人次7150人,其中查處壹仟元以上案件840起,罰款167.27萬(wàn)元,沒(méi)收各類(lèi)違規漁具3306件,從而有效地保護了千島湖的漁業(yè)資源。

  1.及時(shí)規范常年禁漁區水域捕撈秩序。從保護漁業(yè)資源、維護全局利益的利益出發(fā),從xx年元月份開(kāi)始暫停辦理常年禁漁區內延繩釣和蝦籠作業(yè)的捕撈許可證,使常年禁漁區漁業(yè)捕撈秩序得以規范,違禁違規案件明顯下降,漁業(yè)生產(chǎn)秩序明顯好轉。

  2.重點(diǎn)水域(鄉村)重點(diǎn)整治。針對一度界首水域違規作業(yè)較為嚴重現象,站領(lǐng)導及時(shí)與該鄉黨委政府匯報聯(lián)系,取得極大支持,每年都會(huì )同縣公安水警和鄉黨委政府,組織沿庫村干部和捕撈、養殖戶(hù)代表召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,通過(guò)法律、法規和行政處罰法等規定的學(xué)習教育,重申漁業(yè)執法力度,規范常年禁漁區違規處罰標準,有效地遏制違規作業(yè)。

  3.加大漁政辦案力度,依法行政、嚴格執法。重視日常漁政管理中大要案的處置,做好行政執法與刑事執法的銜接工作,對沒(méi)收漁獲物實(shí)行統一管理。兩年多以來(lái)內共辦理移送公安追究刑事責任的漁政案件10起,取保候審15人。判刑6人,有力地打擊了重大違規違法行為。

  4.規范水產(chǎn)品流通秩序。強化市場(chǎng)日常管理工作,經(jīng)常主動(dòng)與有關(guān)鄉鎮和經(jīng)營(yíng)企業(yè)聯(lián)系,及時(shí)掌握漁獲物流通動(dòng)向,并依照不同時(shí)期的違規情況,采取靈活多變的管理措施,及時(shí)調集相應力量,采用追、堵、趕相結合的方式進(jìn)行全方位管理,做到“重點(diǎn)地域勤巡查,重大案件嚴處罰”,兩年多來(lái),共查處非法銷(xiāo)售漁獲物案件194起,查獲雇用面的、皮卡等車(chē)裝運鰱魚(yú)案件30余起,處罰款20余萬(wàn)元,沒(méi)收魚(yú)貨物1萬(wàn)余公斤,魚(yú)貨處理款達7萬(wàn)余元。嚴厲打擊了非法銷(xiāo)售鰱魚(yú)違規行為。

  5.嚴厲收繳禁用漁具。近年來(lái),隨著(zhù)庫內鰱、鳙魚(yú)產(chǎn)量的不斷上升,少數群眾受利益驅動(dòng),一度時(shí)期內肆意購買(mǎi)、使用禁用漁具(三層掛網(wǎng)),偷捕鰱魚(yú)行為較為嚴重,對此我們及時(shí)采取相應措施,實(shí)行雙管齊下,一是抓源頭,重點(diǎn)查處非法銷(xiāo)售禁用漁具的商店和倉庫地。二是加強水面上全方位檢查力度,現場(chǎng)收繳禁用漁具。兩年來(lái)共沒(méi)收漁具4625片,其中三層掛網(wǎng)2154片,占總沒(méi)收漁具47%,從而嚴厲打擊使用禁用漁具偷捕鏈鳙魚(yú)的違規行為。

  6.齊心協(xié)力抓好休漁工作。為確保全縣季節性休漁管理工作到位,我局十分重視前期基礎性工作,做到“早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早聯(lián)絡(luò )”,每年3月中旬就到各休漁鄉鎮進(jìn)行工作聯(lián)系,及時(shí)設立禁漁牌。4月份縣政府召開(kāi)全縣季節性休漁工作會(huì )議以后,就及時(shí)派出休漁聯(lián)絡(luò )員,分別負責十大休漁區的業(yè)務(wù)指導和執法工作,并成立了休漁工作督查組。督促13個(gè)休漁鄉鎮成立休漁工作領(lǐng)導小組,落實(shí)休漁崗位責任制,實(shí)行24小時(shí)晝夜巡查,嚴格管理,并采取“水上查、岸上堵、市場(chǎng)管”等措施,加強監控;全局漁業(yè)執法人員從休漁開(kāi)始(4月15日)九十天內雙休日改為單休日,“五一”長(cháng)假期間全站不放假,堅守崗位,確保管理有力度。據統計,三年休漁期共查處違規案件334起,罰款55575元,沒(méi)收違規漁網(wǎng)1133片,沒(méi)收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領(lǐng)導重視到位、宣傳教育到位、責任落實(shí)到位、執法管理到位、部門(mén)配合到位,休漁區內各類(lèi)違禁案件明顯下降,基本達到“水上無(wú)違規漁船、水下無(wú)違規漁網(wǎng)、岸上無(wú)違規漁販”,使整體休漁工作秩序井然。

  (四).以保障農機安全生產(chǎn)為目標,強化農機監理

  1.小型拖拉機登記上牌。根據有關(guān)法律法規規定和省農機局頒發(fā)的《拖拉機上牌目錄》,我局農機監理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過(guò)程中我們嚴格按程序辦事,遵循縣級承辦、市級審核把關(guān)的原則,嚴格按《上牌目錄》的規定,逐項核對各項技術(shù)參數,認真履行登記檢驗職責,-xx年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。 xx年5月1日后隨著(zhù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》的施行,和7月1日《行政許可法》的施行,省農業(yè)廳下發(fā)了停止拖拉機上牌的文件,所以我們從xx年7月1日也相應停止了對小型拖拉機登記上牌。

  2.小型拖拉機年度檢驗。在辦理拖拉機年度檢驗中,我們嚴格按照國家標準《農業(yè)機械運行安全生產(chǎn)技術(shù)標準》和《拖拉機運行安全技術(shù)檢驗暫行規定》進(jìn)行檢驗,對重要部位如轉向、剎車(chē)、燈光和連接等部位進(jìn)行認真檢驗,為了提高檢驗質(zhì)量,確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術(shù)狀態(tài),xx年和xx年我們向杭州市農機監理所借來(lái)檢測線(xiàn)檢測拖拉機,同時(shí)堅持“誰(shuí)檢驗,誰(shuí)簽,誰(shuí)負責”的原則,嚴格把好拖拉機檢驗關(guān)。-xx年度檢驗拖拉機2938臺次;今年已檢驗994臺,補檢工作仍在進(jìn)行。

  3.農機監理執法檢查。xx年至xx年4月底,農機監理有上農村道路、機耕路對拖拉機進(jìn)行執法檢查的權力,從xx年5月1日施行《道路交通安全法》后,農機監理只能配合交警在農村道路對拖拉機進(jìn)行安全檢查。兩年來(lái),我們始終以教育機手、糾正違章為主,以督促機手參加培訓、為機手補辦手續為主,沒(méi)有發(fā)生一起機手投訴的案例,-xx年上路檢查1364人天次,檢查拖拉機7731臺次,糾正違章行為1297臺次;今年,配合交警上路檢查已有289人天次,檢查拖拉機1658臺次,糾正各類(lèi)違法違章行為351臺次。通過(guò)與交警的聯(lián)合執法檢查、專(zhuān)項整治等活動(dòng),有力地促進(jìn)了農機安全生產(chǎn)。

  (五).設立行政執法舉報電話(huà),建立快速反應機制

  xx年6月,我局開(kāi)通了“96323”農業(yè)行政執法專(zhuān)線(xiàn)舉報電話(huà),受理有關(guān)農業(yè)違法案件和農業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量糾紛的舉報和投訴,規范管理!96323”開(kāi)通以來(lái),已受理農藥、肥料、薄膜、動(dòng)物防疫、獸藥、蠶種等各類(lèi)舉報和投訴案件38起,涉案貨值3.5萬(wàn)元,為投訴對象爭取賠償損失4.7萬(wàn)元。樹(shù)立了農業(yè)行政執法的形象和權威。維護了農資消費者的合法權益。保障了農業(yè)生產(chǎn)的安全。

  xx年8月又正式向社會(huì )開(kāi)通漁政110,設立漁政舉報中心(電話(huà):0571-64815111),實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班度,接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發(fā)案時(shí)間、違規水域作業(yè)方式等情況記錄,做到有舉報電話(huà)必須依法查處,以最短的時(shí)間有效地打擊違規違法行為,極大地促進(jìn)群眾的護漁意識。

  為加快反應機制,力促漁業(yè)執法管理及時(shí)到位,xx年1月中旬,我局對漁政站下屬湖區漁政中心站進(jìn)行了重新設置布局,湖區管理由原來(lái)的4個(gè)漁政中心站分設成6個(gè)漁政分站和一艘漁政執法船,建立漁政執法快速反應機制(接案后30分鐘內趕到現場(chǎng)),使護漁和漁業(yè)行政執法實(shí)現相互配合、共同管理。半年來(lái)的實(shí)踐證明,現有漁政管理隊伍人員力量的設置布局既符合我縣漁政管理的需要,又科學(xué)合理可行,已促使千島湖漁業(yè)資源保護和執法管理工作力度有較大的提高。據初步統計,與去年同期相比湖內漁業(yè)違規發(fā)案率下降40%。

  (六).以加快都市農業(yè)發(fā)展為已任,努力完成農業(yè)工作任務(wù)

  xx年以來(lái)是農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平凡的幾年。在戰勝“非典”、禽流感侵襲,減輕自然災害損失的同時(shí),農業(yè)局認真落實(shí)《政府工作報告》確定的任務(wù),實(shí)現預期目標。一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)得到新跨越。xx年,全縣實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值17.37億元,比xx年提高3.3億元,年遞增11.1%。茶葉產(chǎn)值從xx年度的18117.48萬(wàn)元增加到xx年度的25168萬(wàn)元,年遞增17.9%;肉類(lèi)產(chǎn)量穩定在1789.2萬(wàn)公斤;漁業(yè)產(chǎn)量從xx年度的635.6萬(wàn)公斤增加到xx年度的840.8萬(wàn)公斤,年遞增15%。全縣各類(lèi)農產(chǎn)品都有所增長(cháng),農民收入從xx年的3215元增加到xx年的3915元,年遞增10.4%,今年上半年全縣實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,其中茶葉產(chǎn)值達到2.4億元,比上年增13.3%。二是農業(yè)結構穩步調整、產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。以農業(yè)增效、農民增收為目標,因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。無(wú)性系良種茶園面積由1995年的200余畝,通過(guò)幾年努力,以新擴展種植為主,增加到xx年的4.3萬(wàn)畝; xx年以來(lái)新增優(yōu)質(zhì)水果2萬(wàn)余畝、高山蔬菜0.6萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)余畝;同時(shí)優(yōu)質(zhì)農作物品種的種植面積進(jìn)一步擴大,如:迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種;畜禽養殖規模擴大,全縣飼養肉豬存欄30頭以上的共有88個(gè)場(chǎng)(戶(hù)),現有家禽養殖規模戶(hù)110余戶(hù)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整,有力地促進(jìn)了整個(gè)農村農業(yè)經(jīng)濟結構的調整。三是農業(yè)基礎設施得到新改善。幾年來(lái),我局都立足項目建設,積極向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭取項目資金,改善我縣農業(yè)基礎設施。據統計,-xx年,我局共向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)爭取資金1856.94萬(wàn)元。其中向上級爭取資金78萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田2.1萬(wàn)畝,建立市級示范畈4個(gè):汾口鎮西湖畈示范畈、唐村鎮千畝桑園示范畈、橫沿鄉前門(mén)村茶葉示范畈、中洲鎮中溪畈,示范總面積4427畝;爭取資金248萬(wàn)元,建成市級都市農業(yè)示范園區12個(gè),市級專(zhuān)業(yè)村8個(gè),為都市農業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎。四是無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)成效凸現。至xx年底,全縣已有987畝茶葉基地、30萬(wàn)畝“淳”牌有機魚(yú)基地被認證為有機食品基地,已有12個(gè)農產(chǎn)品基地和18個(gè)農產(chǎn)品被認定為浙江省級無(wú)公害農產(chǎn)品基地和國家級無(wú)公害農產(chǎn)品,12個(gè)無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地總面積達12.13萬(wàn)畝,我縣有機、綠色、無(wú)公害農產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達70%以上;今年上半年,我們又組織申報了3000畝甜玉米、5600畝紅辣椒、10000畝千島湖茶、10000畝稻米、3000畝楊梅、4500畝翹嘴紅鲌鮮魚(yú)、293畝鱘魚(yú)、68000頭三元肉豬等基地爭創(chuàng )xx年無(wú)公害基地及無(wú)公害產(chǎn)品,為打造大都市的綠色生態(tài)農產(chǎn)品基地進(jìn)一步夯實(shí)基礎。五是農業(yè)標準推廣力度進(jìn)一步加大、農產(chǎn)品質(zhì)量安全度得到提高。圍繞本縣茶葉、水果、水產(chǎn)、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),-xx年我局與質(zhì)監部門(mén)組織專(zhuān)家共同制定并頒布了10個(gè)以生產(chǎn)技術(shù)規范為主的無(wú)公害農產(chǎn)品縣級地方標準,并與杭州市農業(yè)、質(zhì)監部門(mén)專(zhuān)家合作制定了3個(gè)無(wú)公害農產(chǎn)品杭州市地方標準。而無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)標準和實(shí)施則和農業(yè)推廣計劃相結合,成為我縣農業(yè)推廣的重點(diǎn)工作內容之一。在“放心菜”工程上,我們積極推行標準化生產(chǎn),建立無(wú)公害基地。積極引進(jìn)頻振式殺蟲(chóng)燈,在果園、蔬菜基地推廣應用,減少農藥使用!胺判牟恕惫こ谈屓朔判,xx年上市蔬菜平均合格率97.2%,比xx年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。xx年度我縣將進(jìn)一步加大農業(yè)標準化示范基地建設的力度,農業(yè)標準化生產(chǎn)為我縣的都市農業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。六是加大農產(chǎn)品的推介,品牌更加響亮。全力打造淳安無(wú)公害農產(chǎn)品品牌,提升淳安農產(chǎn)品形象,是我縣發(fā)展都市農業(yè)的一個(gè)主要舉措,在電視、報刊等媒體和農博會(huì )、產(chǎn)品推介會(huì )、訂貨會(huì )等場(chǎng)合宣傳和推介淳安無(wú)公害農產(chǎn)品。通過(guò)多年努力,我縣已注冊了101只農產(chǎn)品商標,其中“千島玉葉”、“千農園”、“淳”、“千島三元”等一系列淳安無(wú)公害農產(chǎn)品品牌在社會(huì )上取得了較高的知名度,“千島玉葉”茶是浙江省著(zhù)名商標,“淳”牌有機魚(yú)則名揚杭、滬乃至全國,淳安無(wú)公害農產(chǎn)品在全省、全國農博會(huì )和農展會(huì )上屢獲金獎,我縣“千農園”牌宮川溫州蜜柑榮獲“浙江省十大名牌柑桔”。

  (七).以人民群眾的呼聲為第一信號,認真辦理人大代表、政協(xié)委員議案與建議

  本著(zhù)對代表、委員提案議案是對我局工作的關(guān)心和支持的認識,我局始終高度重視這項工作,做到局主要領(lǐng)導親自抓,黨委副書(shū)記具體抓,責任到科站到人。-xx年,我局接到人大代表建議和政協(xié)委員提案承辦任務(wù)后,都及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì )議研究部署辦理工作,確定具體經(jīng)辦科站,并提出辦理工作的要求和時(shí)限。在辦理過(guò)程中,我們設法與建議人(提案人)見(jiàn)面,能解決的問(wèn)題及時(shí)給予解決,一些難以解決的.問(wèn)題,講明情況,解釋清楚,認真答復。-xx年,我局共承辦人大代表建議7件,同時(shí)承辦政協(xié)委員提案8件。

  (八).以加強隊伍和制度建設為抓手,提高執法人員綜合素質(zhì)和執法水平

  我局始終把加強執法隊伍和制度建設作為貫徹落實(shí)農業(yè)(漁業(yè))法律法規的重要手段來(lái)抓。在深入學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想的同時(shí),我們加強行風(fēng)建設和職業(yè)道德教育,制定了廉潔自律規定,建立干部廉政檔案。組織開(kāi)展了兩個(gè)《條例》、《行政許可法》等法律法規的培訓,認真組織全局干部職工觀(guān)看了《立黨為公、執政為民》、《王懷忠的兩面人生》等電教片,定期對執法文書(shū)進(jìn)行審核,全面提升執法人員隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還以會(huì )代訓的方式,教育干部職工不以情感代替理智,不以親情代替原則,做到眼不斜、耳不偏、嘴不歪、手不長(cháng)、腳不短,不能因小失大,努力維護農業(yè)干部艱苦創(chuàng )業(yè)、一身正氣的形象。局領(lǐng)導班子對涉及干部職工利益的大事,以及人事、資金使用等比較敏感的問(wèn)題,能堅持黨委集體研究討論決定,努力做到公開(kāi)、公正和公平。堅持民主集中制,正確處理行政機關(guān)行政首長(cháng)負責制和班子成員集體討論及分管領(lǐng)導分工負責制之間的關(guān)系,增強工作的透明度,形成了較好的班子議事氛圍,創(chuàng )造了良好的工作環(huán)境。往年工作的基礎上,xx年我局建立了站室工作季評制、項目分工負責制、服務(wù)承諾制、案件限時(shí)辦結制、首問(wèn)一次性告知制、ab崗工作制制度、干部外出去向牌和政務(wù)公開(kāi)等制度,進(jìn)一步完善了崗位目標責任制,以制度進(jìn)一步規范了全局干部職工言行。認真貫徹落實(shí)省紀委"四條禁令"和縣委“五條禁令”。通過(guò)制度建設,全局干部職工的精神面貌得到了進(jìn)一步改觀(guān),行政效率、辦事效率提高了,樹(shù)立了農業(yè)局良好的干部形象。

  特別是在漁業(yè)執法方面,我們既注重實(shí)體合法,又注重程序合法,確保漁政案件公正嚴明、合情合理合法。一是制定和完善辦案規程和制度,促進(jìn)辦案的規范化。我們及時(shí)制定了漁政管理年度目標考核責任制、鄉鎮漁政員目標管理責任制和鄉鎮休漁工作目標考核責任制、干部職工學(xué)習培訓制度、安全生產(chǎn)責任制度、漁政辦案審批制度,同時(shí)健全漁政管理考核評價(jià)機制和漁政執法行風(fēng)監督體系,聘請行風(fēng)監督員,定期對漁政執法人員開(kāi)展公開(kāi)評議活動(dòng)。二是嚴格案件審批制度。凡是處罰500元—1000元的漁政案件必須報漁政站負責人審批;處罰1000元以上的漁政案件必須經(jīng)漁政站領(lǐng)導集體研究。三是開(kāi)展崗位練兵,提高辦案能力。積極派出漁政骨干成員參加市總站組織的業(yè)務(wù)培訓和軍事化訓練;四是加強對案件質(zhì)量的考核評查工作。實(shí)行案件審核制度,實(shí)行一案一評,實(shí)行漁政案件月末考評制度,實(shí)行案件考核與年度考核相結合的制度。通過(guò)對案件質(zhì)量的考核和評議,及時(shí)查找問(wèn)題,總結經(jīng)驗,落實(shí)整改,從而提高辦案質(zhì)量。

  (九).以機關(guān)效能建設和先進(jìn)性教育為契機,提升農業(yè)局整體形象

  我局以機關(guān)效能建設爭創(chuàng )滿(mǎn)意單位和先進(jìn)性教育為契機,狠抓干部素質(zhì)教育。我局專(zhuān)門(mén)制定了年度理論學(xué)習、黨員教育實(shí)施意見(jiàn),結合業(yè)務(wù)工作,做到學(xué)習有組織、有內容、有針對性,形式靈活多樣。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局邀請縣人大常委會(huì )副主任、黨組書(shū)記張啟煌為全局黨員、干部上了一堂《永葆黨員先進(jìn)性、推進(jìn)農業(yè)和諧發(fā)展》的黨課;組織全局200余名黨員干部聽(tīng)取了省農業(yè)廳無(wú)公害食品專(zhuān)家徐建華《著(zhù)力推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設,提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力》的科技講座,使廣大黨員干部加深了對無(wú)公害農業(yè)、農產(chǎn)品安全等知識的了解,形成了大力發(fā)展綠色農業(yè)的共識,增強了提升農業(yè),服務(wù)農民的責任感和事業(yè)心。學(xué)習中,我們確保學(xué)習效果和質(zhì)量,在時(shí)間、紀律、精力、質(zhì)量上做到了“四個(gè)保證”,全局102名在職黨員都上交了不少于學(xué)習心得體會(huì )文章,組織開(kāi)展了兩次集中理論測試和“四級聯(lián)學(xué)”活動(dòng),學(xué)習情況記入黨員學(xué)習積分卡,學(xué)習體會(huì )相互交流,學(xué)習筆記集中展出。深入開(kāi)展了“推進(jìn)強農富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭當先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設、爭當三個(gè)示范”大討論,強化理論武裝,著(zhù)力改造主觀(guān)世界,樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)、政績(jì)觀(guān)和科學(xué)的發(fā)展觀(guān),激發(fā)機關(guān)工作的熱情和干勁。同時(shí),我局還明確每月16日為干部職工學(xué)習日,并出臺了干部職工學(xué)習教育鼓勵政策,鼓勵干部職工不脫產(chǎn)參加國家承認的夜大、函大、職大等高等院校學(xué)習,進(jìn)一步提高個(gè)人業(yè)務(wù)理論水平。

  xxxx年以來(lái),我局深入開(kāi)展了“百千萬(wàn)”農民素質(zhì)培訓工程、農業(yè)科技入戶(hù)工程和“百名農技干部聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)送技術(shù)”活動(dòng)。成立了4個(gè)農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組,有100余名農技干部根據個(gè)人業(yè)務(wù)特長(cháng),一對一與種養大戶(hù)、農機戶(hù)建立掛鉤幫扶關(guān)系,活動(dòng)中確保做到六個(gè)“1”:每名農技干部年下基地訪(fǎng)大戶(hù)時(shí)間不少于1個(gè)月、每年至少推廣1個(gè)新品種、傳授1項新技術(shù)、舉辦1場(chǎng)以上現場(chǎng)培訓班、完成1篇以上調查報告、記好1本民情日記,面對每年7-8月份的高溫干旱,我局適時(shí)開(kāi)展了“我為旱農獻一計”活動(dòng),通過(guò)千島湖農網(wǎng)、農技“110”熱線(xiàn)發(fā)布農業(yè)技術(shù)、信息,耐心詳實(shí)地解答農民疑題,成立抗旱小分隊分組赴全縣各鄉鎮開(kāi)展送技送抗旱物資活動(dòng)。特別是在今年的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局開(kāi)展了“問(wèn)基層冷暖,到農家結親”活動(dòng),共慰問(wèn)老干部、困難黨員、困難職工、困難群眾262人次,共送慰問(wèn)品、慰問(wèn)金73360元;落實(shí)幫扶項目4個(gè),幫扶資金12.5萬(wàn)元,結成幫扶對子65個(gè),解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難28件,黨員個(gè)人捐款11.305萬(wàn)元。

  通過(guò)學(xué)習教育,我局廣大干部職工素質(zhì)日益提高,為農服務(wù)作風(fēng)更加優(yōu)化,農業(yè)局整體形象得到進(jìn)一步提升,干部工作更加扎實(shí)了。為加快千島湖“城中湖”綜合整治,不斷改善和保護“城中湖”生態(tài)環(huán)境,我局迅速行動(dòng),于2月16日(農歷正月初九)即召開(kāi)黨委會(huì )議,明確兩名局領(lǐng)導班子分別帶領(lǐng)漁政站、水產(chǎn)站的干部職工,放棄雙休日的休息時(shí)間,每天堅守在網(wǎng)箱搬遷第一現場(chǎng),積極做好城中湖網(wǎng)箱養殖戶(hù)的思想動(dòng)員工作,并竭盡全力幫助養殖戶(hù)解決選址、搬遷勞力、用電等方面的困難,促使養殖戶(hù)盡早順利把網(wǎng)箱搬離城中湖。在工作中,他們了解到網(wǎng)箱養殖搬遷戶(hù)余志新同志因身患重病于元月被截去左臂,并花去醫療費兩萬(wàn)余元,導致家庭陷入困境,自己已無(wú)力進(jìn)行網(wǎng)箱搬遷。漁政站黨總支立即將老余列入重點(diǎn)幫扶對象,倡議漁政站全體黨員干部為老余捐款4690元,3月16日在該站黨員們的合力幫助下,老余的網(wǎng)箱順利搬遷到了新址。在大家的共同努力下,城中湖61戶(hù)5.7萬(wàn)平方米網(wǎng)箱按時(shí)順利搬遷到指定水域。

  三、農業(yè)(漁業(yè))行政執法存在的主要問(wèn)題

  兩年多來(lái),農業(yè)局以維護和促進(jìn)都市農業(yè)快速、健康發(fā)展為目標,充分運用行政執法手段,打擊違法行為,整頓市場(chǎng)秩序,保障經(jīng)濟和社會(huì )的協(xié)調發(fā)展,在不懈的努力中取得了一定成效。但對照法律的要求和群眾的期望,我縣的農業(yè)(漁業(yè))行政執法工作還存在許多困難和不足。

  存在的困難主要表現為:一是執法經(jīng)費難以得到保障,漁政執法經(jīng)費尤為短缺。由于農業(yè)執法在眾多執法中屬于新的執法主體,加之農業(yè)部門(mén)本身的辦公經(jīng)費就很緊張,使農業(yè)執法工作舉步維艱。特別是漁政站一直以來(lái)都是自收自支的,一直到xx年1月份,縣編委才落實(shí)了53個(gè)漁政人員編制,但仍有34個(gè)是自收自支的,全年政策性收費,往往用于安排常年的執法經(jīng)費(如漁政船、艇、車(chē)的更新、維修、油耗及漁政辦案費、季節性休漁經(jīng)費等)都還不夠,所以前幾年曾出現工資發(fā)不出的現象。由于漁政隊伍的執法經(jīng)費不能得到保障,因此要從處罰款返回經(jīng)費中進(jìn)行彌補,但這并非長(cháng)久之計,長(cháng)期下去勢必影響正常的漁政執法力度和形象。二是執法手段相對滯后,影響執法成效。農業(yè)執法涉及面廣,特別是我縣農資市場(chǎng)問(wèn)題突出,工作量大,交通又不方便,執法成本高。而該配置的交通工具、通訊設備、攝影器材因經(jīng)費困難而無(wú)法配備,一些急需的檢測儀器也因經(jīng)費的困難而無(wú)法到位,造成農業(yè)執法手段落后,難以及時(shí)追究當事人的違法行為,我們時(shí)常感到“心有余而力不足”。三是執法取證難,執法難度較大。由于水上作業(yè)環(huán)境的特殊性加上千島湖湖面廣、港灣多,沿庫鄉鎮有22個(gè),約有12萬(wàn)人口常駐庫邊,田地甚少,少數群眾靠水吃水觀(guān)念現象存在,無(wú)證捕撈現象時(shí)有發(fā)生,部份水域違規作業(yè)屢禁不止,禁用漁具(三層掛網(wǎng))使用不斷,有的違規人員碰到我們漁政執法人員檢查,就把魚(yú)貨和魚(yú)網(wǎng)扔到水里,進(jìn)行現場(chǎng)毀證,檢查過(guò)程中取證難,給漁政管理帶來(lái)了一定的壓力,造成管理難度大。還有,從今年4月份開(kāi)始休漁以來(lái),漁業(yè)違規人員采取逃逸、抗拒、圍攻、謾罵甚至毆打漁政執法人員以及用自行跳水行為來(lái)威脅漁業(yè)行政執法人員的事件屢屢發(fā)生,嚴重干擾了漁政執法人員的正常辦案,有的甚至已經(jīng)損害了漁政執法人員的合法權益。四是部門(mén)配合機制還不夠完善。農業(yè)法制還處在完善階段,在實(shí)際操作中需要多部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合,但在這方面還有一個(gè)過(guò)程,協(xié)調各方的機制還沒(méi)有完全形成。

  不足方面主要表現為:一是法律至上的執法護法意識有待強化!胺ㄖ巍钡膬群笮姓黧w必須確保法律的最高權威性,但在具體的行政執法過(guò)程中,個(gè)別農業(yè)執法人員責任意識較弱,在權力監督并防止權力腐敗的重要性認識上存在不足,將法律賦予執法者護法的權力誤認為是個(gè)人的權力,執法自律性欠缺,執法法律法規的嚴肅性有待進(jìn)一步增強。二是鋼性執法存在差距。由于行政權是一種相對廣泛、復雜而又主動(dòng)、靈活的權力,在一些情況下可以“自己做自己的法官”,所以行政人容易對自身執法行為存在隨意性。在農業(yè)行政執法過(guò)程中,個(gè)別執法人員執法合理性不足,有的在執法過(guò)程中受人情、關(guān)系影響,存在執法隨意現象,對法律效果產(chǎn)生了直接或間接的負面影響。三是執法隊伍的形象有待進(jìn)一步提高。農業(yè)執法人員大多來(lái)自技術(shù)推廣領(lǐng)域,法律知識根基還不夠深,也還缺乏實(shí)踐的磨煉,執法能力有待提高。而且執法隊伍人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)別執法人員不思進(jìn)取,學(xué)習法律法規自覺(jué)性不夠,解決問(wèn)題的能力不強。個(gè)別人存在作風(fēng)不實(shí),調查取證不夠深入,辦理效率不高。有的態(tài)度生硬,為民服務(wù)的意識和能力尚需培養和提高。四是對外宣傳教育和聯(lián)系不夠廣泛。近年來(lái),農業(yè)局在進(jìn)行農業(yè)法律法規的宣傳方面,形式相對單一,方法相對簡(jiǎn)單,效果不甚明顯。在執法的互動(dòng)性上,農業(yè)局與鄉鎮政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和合作不夠,主動(dòng)溝通意識亟待增強。五是依法加強行風(fēng)職業(yè)道德建設不夠。行風(fēng)職業(yè)道德建設不光是一項思想思想政治任務(wù),也是農業(yè)法律法規所要求的職業(yè)任務(wù)。雖然我們非常重視這項工作,每年都有活動(dòng)主題和活動(dòng)載體。但一直未從法律的角度來(lái)要求。因此,在整個(gè)農業(yè)執法隊伍中,還存在著(zhù)服務(wù)水平低,服務(wù)態(tài)度差等與職業(yè)道德要求相悖的現象,農民群眾還有怨言。

  綜上所述,基本反映了我們前段時(shí)間對兩年多來(lái)農業(yè)(漁業(yè))行政執法的自評情況。目前,自查自糾只是初步的,提出的問(wèn)題、查找出的原因和采取的對策也不一定準確、全面。我們將繼續深化自查自糾工作,加大工作力度,爭取多發(fā)現問(wèn)題。下一步,將對自查發(fā)現的問(wèn)題,以及人大代表提出的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議,進(jìn)行綜合歸納、全面分析,采取切實(shí)有效的措施,逐一予以糾正、解決。我們將以這次縣人大對農業(yè)行政執法工作的評議為動(dòng)力,以縣委十一屆六次全體(擴大)會(huì )議提出的“解放思想干成事、求真務(wù)實(shí)爭示范”為要求,以對農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,繼續鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,狠抓各項工作的落實(shí),進(jìn)一步加強農業(yè)法律和隊伍建設,不斷提高農業(yè)整體執法水平,依法履行法定職責,努力朝著(zhù)嚴格執法、公正執法、文明執法的目標邁進(jìn),為保障全縣都市農業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)淳安社會(huì )經(jīng)濟的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展而不懈努力。

行政執法自查報告范文3

  根據南檔〔20xx〕19號《關(guān)于做好迎接市人大開(kāi)展檔案行政執法檢查工作的通知》文件精神,我局認真對照有關(guān)檢查內容要求,積極開(kāi)展自查活動(dòng),對存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,現將自查情況報告如下:

  一、檔案室基本情況

  廣西大明山國家級自然保護區管理局檔案室現位于武鳴縣兩江鎮明山路1號,建筑總面積34平方米,其中庫房、工作間各17平方米。該室是集中統一保管全局在政治、經(jīng)濟、文化等各個(gè)方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案室,F藏有各種門(mén)類(lèi)和載體檔案資料1043卷(冊)、9861件。

  二、自查情況

  (一)檔案工作計劃及經(jīng)費落實(shí)

  我局的檔案工作已納入本單位的工作計劃,近幾年來(lái),管理局在經(jīng)費十分緊張的情況下,始終堅持把檔案室的年度預算列入本級財政預算,保障檔案工作經(jīng)費落實(shí)到位,20xx年投入檔案工作經(jīng)費9000元,主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓、購置檔案柜、電腦及電風(fēng)扇等;20xx年投入檔案工作經(jīng)費20xx0元,主要用于參加檔案業(yè)務(wù)培訓費、購置檔案柜、空調機、打印機及泰坦管理軟件等;20xx年已投入檔案工作經(jīng)費120xx元,主要用于購置檔案柜和檔案業(yè)務(wù)培訓費,計劃下半年再購置空調機、復印機、掃描儀各一臺。

  (二)檔案工作的組織領(lǐng)導

  檔案工作是保護開(kāi)發(fā)大明山不可缺少的組成部分,是保護大明山生態(tài)資源和開(kāi)發(fā)大明山旅游資源的一項基礎性工作。我局歷屆領(lǐng)導均十分重視,專(zhuān)門(mén)成立檔案工作領(lǐng)導小組,進(jìn)一步加強對檔案工作的領(lǐng)導,由正職局領(lǐng)導任組長(cháng),副職局領(lǐng)導任副組長(cháng),各科、室、處、站負責人為成員的檔案工作領(lǐng)導小組,全局上下均能充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性。

  (三)配備專(zhuān)職檔案員

  目前,我局檔案室配有專(zhuān)職檔案員2名,都是由責任心強,政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平好,檔案工作管理經(jīng)驗較豐富,持有上崗證的同志擔任,管理目標明確,專(zhuān)職檔案員崗位較穩定。

  (四)檔案收集管理工作及建立各項規章制度情況

  我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑒定銷(xiāo)毀、登記統計均按規定程序正常開(kāi)展;同時(shí)制定了《檔案管理員崗位職責》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑒定、銷(xiāo)毀制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫房管理制度》等各項制度,并在工作中不斷完善和健全檔案管理制度,使系統檔案管理工作規范化、標準化。

  (五)安全管理現狀

  我局高度重視檔案的保管工作,堅持“預防為主,防治結合”的原則,不斷改善庫房保管條件并加強相應防范、搶救措施,以確保我局檔案萬(wàn)無(wú)一失。成立了由局長(cháng)親自?huà)鞄浀臋n案安全領(lǐng)導小組,制訂了檔案安全保管的各項規章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓,做到定期檢查、專(zhuān)人負責,職責到位。發(fā)現不安全隱患及時(shí)解決處理,從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責任化、規范化。

  積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防范設施,F庫房?jì)扰鋫淞藱n案管理各項防范設施,安裝了防盜門(mén)窗、避光窗簾,滅火器 1具、空調機1臺(包含除濕功能)、溫濕度計 1個(gè)等保護設備,檔案柜內放置了長(cháng)效驅蟲(chóng)藥,未發(fā)生過(guò)檔案安全事故?傊,局檔案庫房?jì)葯n案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲(chóng)、防高溫、防污染等保管保護措施到位,達到了“九防”要求。

  (六)重大建設項目檔案工作的監管

  南寧大明山風(fēng)景旅游區管理委員會(huì )于20xx年2月注冊成立了國有獨資企業(yè)廣西大明山旅游開(kāi)發(fā)有限公司,由公司負責大明山旅游風(fēng)景區各個(gè)項目的招商引資和市場(chǎng)運作,進(jìn)行市場(chǎng)化運營(yíng)。20xx年至20xx年南寧大明山旅游風(fēng)景區內已完成投資3億元,建設了一批主要基礎設施項目;其中包括:

  1、連接南寧至府城高速公路的府雷旅游專(zhuān)用二級公路(19.3公里)。

  2、大門(mén)入口綜合服務(wù)區。

  3、總長(cháng)25公里的上山公路已全部鋪設油路和完成安保設施。

  4、天坪景區已建成4星級標準的賓館群,其中包括5棟可接待外國元首級貴賓的單體建筑。

  5、山上景區新建有養生之旅等6條旅游景點(diǎn)線(xiàn)路,新鋪設青石板游覽步道總長(cháng)20余公里,新建景點(diǎn)40多處。

  20xx年廣西大明山重點(diǎn)招商項目立項已獲得市規劃局、市政府的批準,建設項目地點(diǎn)主要在大明山入口服務(wù)區和大明山景區內,項目?jì)热萦校厚樤焦哦嘉幕、中國—東盟文化博覽城、農業(yè)生態(tài)濕地公園、大明山天坪服務(wù)區旅游基礎建設二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務(wù)區生活用水供水工程、大明山朝陽(yáng)林區防火道路項目等,預計總投資2億多元。按照項目立項后進(jìn)行登記,初建開(kāi)始后進(jìn)行指導,在建途中進(jìn)行檢查,竣工完畢后進(jìn)行驗收的原則,局規劃科和檔案部門(mén)隨后對全局重點(diǎn)建設項目發(fā)展進(jìn)行逐一登記,并開(kāi)展相應的業(yè)務(wù)指導和督促檢查,以確保全局每一個(gè)重點(diǎn)建設項目檔案順利通過(guò)驗收。

  近幾年,我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進(jìn)展,檔案也相應跟進(jìn),一些具有重要價(jià)值的研究成果材料陸續入藏檔案室。

  (七)增強工作責任感,強化檔案管理的開(kāi)發(fā)和利用。

  信息開(kāi)發(fā)利用是檔案工作的落腳點(diǎn),是檔案管理的目的。積極做好對外服務(wù),在檔案資料的利用上,先后為全局各職能部門(mén)提供了大量的文字、圖紙等檔案資料,為大明山山林界糾紛、保護開(kāi)發(fā)建設工作發(fā)揮了積極的作用。

  (八)文件材料歸檔和規范管理工作

  我局將文件材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責,應歸檔的材料絕大部分各科室按規定定期移交管理局檔案室,無(wú)個(gè)人據為己有或拒絕歸檔現象發(fā)生,檔案收集齊全。嚴格按照規定將歸檔文件以“件”為單位進(jìn)行分類(lèi)、編號、裝訂、排列、編目、裝盒,整理過(guò)程有序化。具體整理方法如下:

  1、收集文件,檔案的收集較齊全完整,檔案室給各科室設了一個(gè)檔案收集文件夾,各科室于每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室。

  2、劃分歸檔范圍,制定了《大明山國家級自然保護區管理局文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管規定》,明確劃分歸檔與不歸檔范圍,凡是反映我局工作活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的文件材料均屬歸檔范圍。

  3、分年度,一般文件,歸入文件制發(fā)年度;跨年度的文件,歸入文件內容所針對的年度。

  4、分類(lèi),20xx年以前,我單位采用“年度—分類(lèi)—保管期限”的方法來(lái)分類(lèi),分有黨群工作類(lèi)、行政管理類(lèi)、業(yè)務(wù)工作類(lèi)三大類(lèi),20xx年以后根據市檔案局的要求,按照新的整理方法進(jìn)行整理,歸檔文件統一采用“年度—保管期限”的方法進(jìn)行整理。

  5、劃分保管期限,根據國家檔案局8號令《關(guān)于機關(guān)檔案保管期限的規定》,文書(shū)檔案的保管期限為永久和定期兩種,定期又分為長(cháng)期和短期,20xx年以后分為30年和10年。

  6、裝訂,按檔案裝訂要求和方法進(jìn)行裝訂。

  7、排列文件,按事由排列,將同一事由的`相關(guān)文件有機排列。

  8、編號,按蓋歸檔章、編件號、編頁(yè)號進(jìn)行。

  9、編制歸檔文件目錄,由泰管理軟件生成目錄。

  10、裝盒,將歸檔文件按照其保管期限和件號的順序依次裝入盒內,并填寫(xiě)檔案盒封面、目錄和備考表各一份。

  (九)檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓情況

  我局專(zhuān)兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓,主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓班、講座等為主,凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門(mén)都派人參加了培訓,如:黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計劃財務(wù)科、規劃建設科、護林防火科、科學(xué)研究科、GEF辦、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)科、安全生產(chǎn)監督科、旅游發(fā)展科等。

  (十)執行《檔案法》情況

  《檔案法》自頒布至今的22年里,我局始終認真貫徹《檔案法》,按規定認真做好檔案管理工作,至今沒(méi)有違反《檔案法》事件發(fā)生。

  三、存在問(wèn)題及對策

 。ㄒ唬n案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規宣傳的局限性和覆蓋面較小,尚在部分文秘人員、部門(mén)兼職檔案工作人員中存在著(zhù)檔案法律法規意識不強的情況。對檔案法律法規知識和檔案法律法規的作用不甚了解,對文件資料與檔案的關(guān)系以及歸檔與不歸檔的范圍區分不清,對保管期限的劃分把握不準,把本應歸檔的文件資料,由于疏于妥善保管造成丟棄損毀,把大量本不應歸檔的文件資料反而保管的很好,既造成了人力和檔案保管資源的浪費,同時(shí)也為今后的提供利用埋下了無(wú)法彌補的隱患。

 。ǘ⿴旆啃、經(jīng)費和設備配備不足,人事科主管的檔案行政執法與其他行政管理工作一樣,都需要一定的經(jīng)費和設施設備支持,但檔案管理經(jīng)費在年度財務(wù)預算中尚未列入行政執法經(jīng)費,制約了檔案執法管理工作的開(kāi)展。

 。ㄈ┙ㄗh與對策

  一是加強宣傳教育,增強法制觀(guān)念。堅持依法治檔,做好檔案行政執法工作,首要問(wèn)題是解決好檔案法治宣傳教育工作,通過(guò)多種靈活有效方式,擴大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面,加強檔案法制宣傳力度,使檔案法制意識盡快深入人心,防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維,轉變觀(guān)念、創(chuàng )新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過(guò)加強對檔案工作和行政執法人員的學(xué)習教育和對領(lǐng)導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng )造良好的工作氛圍。二是加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入,目前我局檔案庫房小,而且設備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創(chuàng )造條件明年完成升級工作。三是檔案設施設備不完善,檔案設施設備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務(wù)工作,因此加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入是解決突出問(wèn)題的重要途徑。

行政執法自查報告范文4

  接到市法制辦、市監察局、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對行政執法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的通知》(政府法發(fā)

  [20xx]*號)文件后,我縣高度重視,根據縣主要領(lǐng)導安排,按照文件要求,縣法制辦、縣監察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執法檔案自查領(lǐng)導小組,并制發(fā)了《關(guān)于對行政執法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的通知》(政府法發(fā)[20xx]1號)文件,對專(zhuān)項檢查進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的部署和安排,經(jīng)過(guò)單位自查、抽查檢查、專(zhuān)項匯報等幾個(gè)階段,圓滿(mǎn)完成了專(zhuān)項檢查工作,現將情況匯報如下:

  一、 行政檔案管理檢查工作基本情況

  行政檔案管理評查工作,從3月份開(kāi)始,至5月初結束。評查范圍是37個(gè)行政執法部門(mén)20xx年形成的`重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評查工作分為安排部署、案卷自評、總結抽查3個(gè)階段。在案卷自評階段,全縣相關(guān)行政執法部門(mén)認真開(kāi)展自查自糾,歷時(shí)近一個(gè)月,共提交自查報告近40份,整改發(fā)現問(wèn)題150余條。4月15日-5月3日,縣法制辦、縣監察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調查組,開(kāi)展行政執法檔案抽查檢查,共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣藥監局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執法單位。共抽查行政執法檔案300余份,對行政執法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。

  二、行政執法檔案管理主要做法

  為加強行政執法檔案管理,使行政執法檔案工作制度化、規范化,根據省市相關(guān)文件精神,我縣制定了相關(guān)工作制度,要求全縣各行政執法單位建立健全行政執法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度,并將行政執法檔案管理工作納入行政執法評議考核體系,使行政執法檔案管理工作步入制度化、規范化軌道。按照市《**市行政執法檔案管理辦法》要求,統一制作規范,一是行政執法檔案裝訂成卷。要求各行政執法單位做到一案一卷,統一編號;二是嚴格執行行政執法檔案的卷內材料順序排列,采用阿拉伯數字依次編寫(xiě)頁(yè)碼或件號;三是規范行政執法檔案的卷內材料制作目錄,目錄按規定的格式逐件填寫(xiě),不得更改和簡(jiǎn)化;四是行政執法檔案的封皮,逐項按規定填寫(xiě)清楚,案卷題名簡(jiǎn)明,確切地反映卷內文件材料內容;五是對行政執法檔案卷內破損的材料應按裱糊技術(shù)要求托裱;六是行政執法檔案按照案卷的排列順序編制卷號,在一冊案卷目錄內不出現重復的案卷號。

  三、存在問(wèn)題

  通過(guò)此次行政執法檔案管理檢查,反映出行政執法單位行政執法檔案管理工作存在以下問(wèn)題

  (一)行政處罰證據種類(lèi)相對單一。偏重采用詢(xún)問(wèn)筆錄作為定案的主要證據,其他證據種類(lèi)較少,個(gè)別案卷不能準確地反映違法行為的性質(zhì)、情節、危害程度和后果。

 。ǘ﹫谭ㄋ胶娃k案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調查取證環(huán)節仍比較薄弱,重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結,出現超限作出,個(gè)別案卷還存在重要的行政執法文書(shū)沒(méi)有依法及時(shí)送達。

 。ㄈ┪臅(shū)制作和檔案整理不規范。詢(xún)問(wèn)筆錄中,執法人員提問(wèn)針對性不強,內容過(guò)于簡(jiǎn)單;部分現場(chǎng)記錄不完整、不具體,缺少當事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作,封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)排列、頁(yè)碼編寫(xiě)、紙張規格不規范等等。圓珠筆填寫(xiě)執法文書(shū)、金屬物釘卷歸檔等現象也有發(fā)現。

 。ㄋ模┐嬖谥貙(shí)體、輕程序現象。沒(méi)有嚴格按照法定程序進(jìn)行,存在程序違法現象。行政自由裁量權標準不一,處罰隨意性較大

  四、下一步要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,提高認識。要求各行政執法單位提高對行政執法檔案管理工作,主要領(lǐng)導要親自安排,分管領(lǐng)導要具體抓,要充分認識到行政執法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節。

 。ǘ┘訌娕嘤,提高水平。要求各行政執法單位要組織全體執法人員認真學(xué)習有關(guān)法律法規知識,對本部門(mén)本單

  位執行的法律法規要通讀、吃透,切實(shí)提高行政執法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量,各行政執法單位要加強組織開(kāi)展行政執法檔案管理工作學(xué)習教育,推行、建立相關(guān)配套制度,將行政執法檔案工作納入依法行政績(jì)效考評內容。

 。ㄈ┎檎以,及時(shí)整改。要求各行政執法單位要以這次行政執法檔案管理檢查活動(dòng)為契機,針對檢查組對本單位本部門(mén)評查發(fā)現的問(wèn)題,要認真梳理分析,主動(dòng)查找原因,采取切實(shí)有效措施加強整改,真正使行政執法檔案管理檢查活動(dòng)達到查找問(wèn)題、糾正問(wèn)題和促進(jìn)工作的目的?h法制辦、縣監察局、縣檔案局將跟蹤檢查,對于不予整改或整改不到位的,將啟動(dòng)行政執法過(guò)錯責任追究程序,追究相應責任人的責任,并把檢查情況列入年終依法行政考評分數。

 。ㄋ模┙∪贫,追究責任。要求各行政執法單位不斷完善行政執法檔案管理內部管理機制,嚴格依法加強行政執法檔案管理工作,切實(shí)提高行政執法辦案質(zhì)量。

行政執法自查報告范文5

市政府法制辦:

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政許可法》,規范行政執法行為,提高行政執法案件辦理質(zhì)量和水平,根據市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動(dòng)作為進(jìn)一步規范行政執法行為的重要契機,按照標準認真開(kāi)

  展案卷評查,F將自查情況報告如下:

  一、行政執法案卷辦理基本情況

  根據有關(guān)法律、法規,我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴格要求、規范執法,有關(guān)單位和個(gè)人嚴格遵守相關(guān)法律、法規,未發(fā)生行政處罰案件。 20xx年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請人享有要求聽(tīng)證、依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,至今未收到聽(tīng)證和行政復議申請,沒(méi)有行政訴訟案件。

  二、行政執法案卷自查情況

  在以往工作的基礎上,按照《行政許可法》的要求,我局對委托授權書(shū)、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過(guò)程要素進(jìn)行了規范和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執法案件,均能按照法律的規定行使行政執法權,程序合法、事實(shí)清楚、處理適當、適用法律準確,無(wú)錯案。文書(shū)制作規范、語(yǔ)言準確、歸檔及時(shí)。執法人員能夠把握法律精神,堅持公開(kāi)、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關(guān)規定,在承諾期限內辦結,在方便申請人辦事的同時(shí),規范了行政許可行為。

  三、行政執法案卷存在問(wèn)題

  由于少數行政許可申請文書(shū)填寫(xiě)不規范、不準確,為方便群眾辦事,允許當場(chǎng)修改,故這部分文書(shū)有涂改現象,另少數申請人提交的'圖紙有破損現象,影響了案卷整體的整潔、美觀(guān)。另外還存在著(zhù)部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問(wèn)題。

  四、改進(jìn)意見(jiàn)和措施

 。ㄒ唬└叨戎匾,積極整改。我局將根據此次案卷評查中發(fā)現的問(wèn)題,認真對照行政執法案卷評查標準,本著(zhù)“有則改之、無(wú)則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,查找問(wèn)題原因,采取切實(shí)有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。

 。ǘ┘訌娕嘤,提高能力。我局加強對行政執法人員的業(yè)務(wù)培訓力度,積極開(kāi)展行政執法案卷的交流學(xué)習活動(dòng),著(zhù)力提高行政執法人員對法律、法規的理解能力,對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力,對行政執法文書(shū)的制作運用能力。

  (三)完善制度,規范操作。行政執法案卷評查是一項長(cháng)期工作,對規范行政執法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執法案件辦理內部運行機制,規范工作流程,同時(shí),建立健全執法檔案管理等各項配套制度,切實(shí)提高行政執法水平和案卷質(zhì)量。

  ××××局

  ××年××月××日

  

行政執法自查報告范文6

  根據號文件,關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求,為加強隊伍建設、規范執法行為、提高辦案水平,促進(jìn)公正執法,我局本著(zhù)實(shí)事求是、高度負責的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認真進(jìn)行了自查,為下一步整改奠定了堅實(shí)基礎,F將自查情況匯報如下:

  一、領(lǐng)導重視、組織嚴密。

  接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對這次執法自查,局黨組高度重視。成立了以局長(cháng)為組長(cháng),副局長(cháng)、為副組長(cháng),法制科成員和相關(guān)執法科室、所成員組成的執法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執法檢查的指導思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節,對于及時(shí)發(fā)現和糾正自身執法活動(dòng)中的問(wèn)題和不足,總結經(jīng)驗教訓,促進(jìn)公正執法、嚴格執法,推動(dòng)今后的`執法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統一到市局的要求上來(lái)。

  二、抓住重點(diǎn)、認真自查。

  從11月15日開(kāi)始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執法檢查領(lǐng)導小組集中查的方法,逐項進(jìn)行了全面、徹底、認真的執法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款元,通過(guò)自查,我們對我局執法自查的總體評價(jià)是:未出現一件行政錯案,也未出現一起行政復議案件。

  三、認真學(xué)習各種環(huán)保法規,切實(shí)提高執法者的自身素質(zhì)。

  環(huán)境法制工作開(kāi)展的好壞,執法者的素質(zhì)起著(zhù)重要的作用。為此,我局高度重視執法者的理論學(xué)習。局長(cháng)李恒宇多次在會(huì )上強調,所有領(lǐng)導要爭當學(xué)習的標兵,要做學(xué)法用法的表率。副局長(cháng)付同軍每半年親自為執法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1-2次法制培訓班,分期分批對執法人員進(jìn)行培訓。主要學(xué)習《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規,規范處罰自由裁量權,規范文書(shū)制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。

  四、創(chuàng )新監管機制,強化規費征收。

  堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費,較好發(fā)揮了排污收費的經(jīng)濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著(zhù)手開(kāi)展企業(yè)排污申報工作,xx年共完成申報150家。對重點(diǎn)企業(yè)申報及排污費核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進(jìn)行認真核定,堅持核定與征收一致,規范了排污收費工作,有效杜絕了協(xié)商收費等問(wèn)題。三是加強規費征收。實(shí)行“抓大扣小,保老開(kāi)新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點(diǎn)加強對柳泉鋪鄉及老莊鎮石材加工企業(yè)、拌料廠(chǎng)等工程類(lèi)企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。xx年,共征收排污費(含罰款)430余萬(wàn)元。

  五、加大執法力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為

  xxxx年以來(lái),我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》,規范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開(kāi)。一是以開(kāi)展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)為契機,集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來(lái),共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問(wèn)題。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動(dòng)監控體系建設。專(zhuān)門(mén)成立自動(dòng)監控中心,與全縣國控、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線(xiàn)監控。監督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達標情況。今年以來(lái),共對2家在線(xiàn)監測設施超標企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,確保在線(xiàn)監測設施穩定運行。三是切實(shí)加強建設項目管理,依法查處違規建設項目。今年以來(lái),全縣共新批建設項目84家,查處違法建設項目4家,全部按規定補辦完善各類(lèi)環(huán)保審批手續。四是完善“12369”環(huán)保熱線(xiàn)管理,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題,依托群眾信訪(fǎng),進(jìn)一步查處各類(lèi)環(huán)境違法案件。xx年以來(lái)共受理各類(lèi)環(huán)境信訪(fǎng)78件,其中來(lái)局信訪(fǎng)26件,“12369”接訪(fǎng)52件,辦結率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強化依法征收排污費。依法行政,程序是規范法律是依據,證據是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據,才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵。xx年以來(lái),我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,統一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開(kāi)、公平、公正原則,集體討論,統一下達,確保無(wú)一錯案發(fā)生。

  六、規范案卷管理,促進(jìn)依法行政開(kāi)展

  xx年以來(lái),我們按照一事一卷、一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進(jìn)入到行政強制執行、行政復議等案卷,我們高度關(guān)注,明確專(zhuān)人,按照行政處罰,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,全部完善,確保所有案卷檔案規范歸檔,也為今年嚴格執法提供了有力依據。

  七、存在的問(wèn)題及整改措施

  雖然我縣xxxx年以來(lái)行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問(wèn)題。個(gè)別執法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習和經(jīng)驗總結,以致案子辦得出,經(jīng)驗拿不出。個(gè)別卷宗整理不夠規范。在以后的工作中,我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導下,精誠團結,創(chuàng )新工作,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺階。

行政執法自查報告范文7

  為更好的落實(shí)環(huán);緡,加大環(huán)保執法力度,提高依法行政水平,促進(jìn)全市環(huán)境與經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。今年以來(lái),我局通過(guò)明確執法職責,健全執法程序,規范執法行為,在工作中做到“有法必依,執法必嚴,違法必究”,嚴格執法,規范執法,文明執法,熱情服務(wù),使全市環(huán)境保護監督管理逐步走上制度化、程序化、規范化軌道。近期,我們對環(huán)保執法責任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查,F將自查情況匯報如下:

  一、領(lǐng)導重視

  市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾大班子的領(lǐng)導,從執行環(huán)境保護基本國策,實(shí)施可持續發(fā)展戰略的高度,切實(shí)加強了對環(huán)保工作的領(lǐng)導,黨委、人大、政府三個(gè)一把手親自抓、負總責,層層實(shí)行了環(huán)境目標責任制。今年以來(lái),市政府連續召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )議和全市環(huán)境保護工作會(huì )議,對對全市環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮執法監督和參政議政的作用,安排多次環(huán)保執法檢查和排專(zhuān)題視察,及時(shí)解決環(huán)!盁狳c(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題。市委市政府及相關(guān)部門(mén),積極支持環(huán)保部門(mén)嚴格依法行政,保證了環(huán)保工作的順利開(kāi)展。

  二、大力加強法制建設

  三、加強環(huán)境宣傳教育

  抓住六.五”世界環(huán)境日這一有利時(shí)機宣傳環(huán)保法律法規。今年“六.五”世界環(huán)境日,我們圍繞局中心工作和今年“六.五”世界環(huán)境日主題,本著(zhù)有特色、有實(shí)效、形式新、投入孝效果好的原則,早計劃,早動(dòng)手,采取多角度立體化宣傳方式,把環(huán)境保護宣傳活動(dòng)推向了高潮。首先,宣傳工作離不開(kāi)各級領(lǐng)導的支持。為進(jìn)一步提高全民的環(huán)境意識,“xx期間”,市長(cháng)劉衛東在《肥城市報》發(fā)表了《堅持污染綜合防治,共同打造“綠色肥城”》署名文章,號召全市人民積極行動(dòng)起來(lái),為保護環(huán)境,共同打造“綠色肥城”出力獻策。市人大副主任展恩毅也在市電視臺發(fā)表慶祝世界環(huán)境日電視講話(huà),這充分說(shuō)明各級領(lǐng)導對環(huán)保工作的'支持。其次,為擴大環(huán)保宣傳的深度和廣度,我們充分發(fā)揮新聞媒體的導向作用!皒x期間”,我們與市電視臺、報社、廣播電臺廣泛合作。組織開(kāi)展了“企業(yè)廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理談環(huán)保節目”,來(lái)自駐肥企業(yè)、市直企業(yè)和鄉鎮、私營(yíng)企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理從不同的方面暢談環(huán)保工作,交流治污經(jīng)驗,在社會(huì )上引起較大反響。另外,我們在繼在電視臺開(kāi)辦公益廣告欄目后,又抓住廣播電臺輻射面廣,聽(tīng)眾多,信息傳播快的特點(diǎn),今年又投資5000元,在市廣播電臺開(kāi)設環(huán)保公益宣傳和《環(huán)保之窗》專(zhuān)題欄目,使全市人民每天都等收聽(tīng)宣傳,了解環(huán)保法律法規和環(huán)保知識,為進(jìn)一步提高廣大市民的環(huán)保意識,增強廣大市民保護環(huán)境的自覺(jué)性,開(kāi)辟了一塊新的宣傳陣地。再是,我們還發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位采取多種形式宣傳環(huán)保法律法規!皒x期間”,全市各廠(chǎng)礦企業(yè)和各中小學(xué)向都自辦了各種形式的宣傳慶;顒(dòng),國家莊煤礦舉辦全礦職工參加的環(huán)保法律法規知識競賽。市商業(yè)局幼兒園的百名小朋友,統一著(zhù)裝,鋪開(kāi)百米長(cháng)卷,在市中心廣場(chǎng)舉行“爭當環(huán)保小衛士”主題繪畫(huà)活動(dòng),表達孩子們對環(huán)境的理解和關(guān)注。我們也組織我局和城區十家企業(yè)聯(lián)合,在城區繁華路段,組成“宣傳咨詢(xún)一條街”,宣傳環(huán)保法律法規,接受群眾環(huán)保咨詢(xún)。同時(shí),環(huán)保局與十家企業(yè)組成的宣傳車(chē)隊,在城區及周?chē)鬣l鎮進(jìn)行巡回宣傳。市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導和萬(wàn)余名群眾參加了活動(dòng),整個(gè)活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料4000余份,接受群眾咨詢(xún)百余人次,收到良好的宣傳效果。今年共在市以上新聞媒介發(fā)表、播放環(huán)保稿件69余件。

  我局在行政執法責任制工作中,雖然做了一些工作,但離省市要求,還有一定差距。今后工作中,我們將進(jìn)一步加大環(huán)保執法力度,嚴格考核獎懲,進(jìn)一步提高依法行政水平,全局上下共同努力,為全市行政執法工作的制度化、程序化、規范化作出積極的努力。

行政執法自查報告范文8

  在縣檔案局和上級主管部門(mén)的正確指導下,按照《關(guān)于開(kāi)展20xx年檔案行政執法檢查工作的通知》的要求,我局進(jìn)一步加強對檔案的收集、整理和管理工作,使檔案得到了更有效保護和利用,現將自查情況報告如下:

  一、健全組織機構

  為切實(shí)加強對檔案工作管理,將檔案工作列入了20xx年重點(diǎn)工作,成立了由局長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的領(lǐng)導小組,配備熟悉業(yè)務(wù)工作的兼職管理人員,及時(shí)解決了檔案工作的困難和問(wèn)題。組織學(xué)習《檔案法》,國家檔案局8號令、9號令。通過(guò)多種形式的宣傳學(xué)習,提高了廣大職工的檔案意識,建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡(luò )隊伍,營(yíng)造了一個(gè)重視檔案管理工作的良好氛圍。

  二、強化制度管理

  根據《檔案法》及《實(shí)施辦法》等相關(guān)規定,認真貫徹執行檔案管理的法律法規和規章制度,建立健全了檔案管理的各項規章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷(xiāo)毀鑒定)、統計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類(lèi)方案及各種專(zhuān)門(mén)檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規定進(jìn)行了上墻。

  三、強化基礎設施

  自移民搬遷后,局領(lǐng)導非常重視檔案管理工作,按要求建立了專(zhuān)門(mén)檔案庫房,購置了檔案柜,安裝了防盜設備,空調設備、有防火、防光、防蟲(chóng)、防有害氣體的消毒殺蟲(chóng)設備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開(kāi)”,庫房?jì)却娣艡n案裝具樣式、規格及質(zhì)量符合國家標準,有數量充足、質(zhì)量較好的檔案專(zhuān)用柜,對機關(guān)形成的檔案實(shí)行集中統一管理。

  四、強化檔案管理

  按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時(shí)將各股室移交的檔案資料進(jìn)行歸檔。歸檔文件的質(zhì)量符合有關(guān)規范要求,書(shū)寫(xiě)材料適宜檔案的長(cháng)期保存,文書(shū)檔案、會(huì )計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤(pán)、磁盤(pán)信息等齊全完整。按照《縣重大建設項目檔案管理辦法》的規定,本規定所稱(chēng)縣重大建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目)是指縣政府確定的`重大建設項目及投資額在500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的建設項目,我局無(wú)項目涉及。按照《向家壩水電站庫區移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結合我局實(shí)際,將形成的檔案歸入了本單位的文書(shū)檔案進(jìn)行統一管理。

  五、檔案管理不足方面

  主要是對機關(guān)照片、實(shí)物重視程度有待增強,檔案信息開(kāi)發(fā)利用方面,編寫(xiě)檔案利用效果典型實(shí)例匯編及在有關(guān)刊物上發(fā)表文章還有待于加強。

  檔案管理是一項系統工程,檔案管理的現代化、標準化、科學(xué)化是未來(lái)檔案管理發(fā)展的總趨勢。我局在今后的檔案管理工作中,要嚴格執行機關(guān)檔案工作管理規定,加強檔案管理,克服和修正不足,爭取檔案管理工作再上一個(gè)新臺階,為我縣質(zhì)監事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。

行政執法自查報告范文9

  為加強《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》、《藥品監督行政處罰程序》、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執法責任制辦法》、等法律、法規和規章的貫徹實(shí)施,加強對執法活動(dòng)的監督檢查,及時(shí)發(fā)現和糾正行政執法過(guò)程中存在的問(wèn)題,加強文明執法、規范執法行為、提高依法行政水平,樹(shù)立食品藥品監管隊伍的良好形象,我局及時(shí)組織了對行政執法工作的自查工作。

  一、組織領(lǐng)導

  在接到市局下發(fā)的《x年xx市食品藥品監督管理執法檢查工作實(shí)施方案》后,我局立即召開(kāi)了局務(wù)會(huì ),部署執法工作自查,由x局長(cháng)負責,副局長(cháng)負責組織開(kāi)展具體工作,局機關(guān)全體工作人員共同參與完成。

  二、行政執法工作自查

 。ㄒ唬┳圆殡A段

  自查人員認真學(xué)習和對照實(shí)施方案、檢查評分表,對成立以來(lái)的行政執法工作和所有執法案卷進(jìn)行了全面、認真、徹底的自查。對行政處罰案件的實(shí)施處罰主體資格、執法人員的執法資格、是否亮證執法,程序是否合法,行政處罰案件事實(shí)和證據認定是否合法、是否已經(jīng)建立了行政執法臺帳,行政許可實(shí)施情況等進(jìn)行了檢查,對已結案的案卷進(jìn)行了整理歸檔。

 。ǘ┛偨Y階段

  對自查發(fā)現的問(wèn)題能改正的及時(shí)進(jìn)行了改正,對不能更改的提出了整改的意見(jiàn),要求在以后的工作中要及時(shí)改進(jìn),不能犯同樣的錯誤。經(jīng)自查發(fā)現的主要問(wèn)題有:

  1、因縣局行政許可事項不多故未對《行政許可法》實(shí)施工作進(jìn)行部署和落實(shí)。

  2、有的'案件無(wú)充分的理由減輕了處罰。

  3、有一個(gè)案件涉及到?jīng)]收物品不應當適用簡(jiǎn)易程序而適用簡(jiǎn)易程序。

  4、有2個(gè)案件沒(méi)有完全執行而沒(méi)有辦理延緩、免交手續。

  5、有的行政處罰案件文書(shū)記錄跡潦草、不易辨認、語(yǔ)句不通、詞不達意、處罰決定書(shū)有錯。

  6、由于縣局編制不足故未設立專(zhuān)職的法制人員對行政處罰案件進(jìn)行審核。

  三、整改意見(jiàn)

  在以后的行政執法工作中要落實(shí)《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》、《行政處罰法》、《藥品監督行政處罰程序》,規范執法行為、規范文書(shū)書(shū)寫(xiě),部署實(shí)施《行政許可法》,設立專(zhuān)職的法制人員對行政處罰案件進(jìn)行審核,將執法工作細化、量化,將責任落實(shí)到人。

行政執法自查報告范文10

  一、自查開(kāi)展情況

  按照省公路局的交通行政執法監督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內開(kāi)展交通行政執法監督檢查工作,及時(shí)將省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執法監督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認真組織路政執法人員學(xué)習方案的要求,理解掌握此次開(kāi)展交通行政執法監督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標準和要求,為開(kāi)展好交通行政執法監督檢查工作奠定良好的基礎。

  我局開(kāi)展交通行政執法監督檢查自查工作主要采取行政執法案卷評查、組織行政執法考試、發(fā)放行政執法問(wèn)卷調查表方式進(jìn)行。

  (一)行政執法案卷評查情況

  我局按照省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執法監督檢查工作實(shí)施方案》的規定,明確了案卷評查機構和案卷評查人員,對局屬各單位20xx年以來(lái)辦理的所有行政執法案卷進(jìn)行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結合的方式進(jìn)行,經(jīng)評查,20xx年以來(lái)行政執法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。

  我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執法監督檢查案卷評查標準》從執法主體、立案階段、調查取證階段、審查決定階段、送達和執行階段及案卷檔案保存階段逐項進(jìn)行自查,檢查發(fā)現,這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據明確,處罰種類(lèi)和法律法規適用準確,案卷制作比較規范,沒(méi)有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中,嚴格執行國家有關(guān)規定,做到了罰繳分離,使用統一的罰沒(méi)款收據,行政處罰的數額與實(shí)際收繳數額完全一致。案卷審批符合法定程序、權限和時(shí)限,并在法律、法規規定時(shí)限內完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統一、規范。

  通過(guò)自查,我局在行政執法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強服務(wù)意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執法過(guò)程中,特別是城鎮過(guò)境線(xiàn)、農村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區建房的.查處過(guò)程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規的宣傳力度,增強群眾的愛(ài)路護路意識;三是執法文書(shū)填寫(xiě)不太規范,有些項目漏填、微機制作的文書(shū)字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規范制作文書(shū),統一標準,辦理完畢后及時(shí)歸檔。

  (二)執法考試組織情況

  開(kāi)展交通行政執法監督檢查考試是檢驗交通行政執法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執法人員的綜合法律知識、執法作風(fēng)和執法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執法監督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節。

  7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統學(xué)習了《交通行政執法監督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規定》內容,管理局按照考試大綱統一命題,各管理段認真組織考試,考試結束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績(jì)的登記工作。

  此次考試,全局路政人員應考人數231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績(jì)合格率為100%。通過(guò)考試,進(jìn)一步增強了路政人員法律知識,文明執法、依法行政的能力,執法為民的觀(guān)念也得到進(jìn)一步加強,在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。

  (三)執法問(wèn)卷調查情況

  為真正了解社會(huì )對交通行政執法的總體評價(jià),更好地做好隊伍建設工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線(xiàn)走訪(fǎng)群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執法監督檢查問(wèn)卷調查表》,管理相對人都認真如實(shí)地填寫(xiě)了《交通運輸行政執法監督檢查問(wèn)卷調查表》。

  從走訪(fǎng)群眾和收回的調查表看出,目前群眾對交通運輸行政執法工作比較滿(mǎn)意,認為路政執法人員們很辛苦,風(fēng)里來(lái),雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現場(chǎng),總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執法車(chē)輛,很難區分哪些是路政部門(mén)的車(chē)輛;還有執法服裝不統一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門(mén),執法服裝就是不一樣;超限車(chē)輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門(mén)加以規范執法車(chē)輛、執法服裝的統一和加大對超限車(chē)輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。

  二、自查取得的成效

  通過(guò)開(kāi)展交通行政執法監督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執法的基本情況,總結了路政執法的成績(jì)、查出了待整改的問(wèn)題、明確了今后工作的重點(diǎn)。

  (一)行政執法的主要經(jīng)驗和成績(jì)。

  從我局的路政執法情況來(lái)看,行政執法責任制工作得到加強。自查結果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執法特點(diǎn)相適應的《凱里公路管理局路政執法工作監督檢查及責任追究暫行規定》和《凱里公路管理局行政執法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執法的水平和規范了路政執法行為。

  案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年以來(lái)我局各管理段在調查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊20xx年組織人員參考案卷制作標準的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執法案卷來(lái)看都比較規范,無(wú)明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執法水平。

  辦案自信心得到了提高。與過(guò)去行政執法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復核、行政復議或行政訴訟,但不怕行政復議或行政訴訟”,按有可能引起復核、行政復議或行政訴訟的要求和標準辦案。

  (二)存在的一些問(wèn)題。

  各管理段路政執法水平不平衡、執法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門(mén)的執法水平提高;路政執法文書(shū)的字體不規范、字跡潦草,影響了執法文書(shū)的嚴肅性;案件執法水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強。

  三、交通行政執法監督檢查的建議

  希望省局能對全省路政系統的路政執法車(chē)輛和路政執法服裝進(jìn)行統一,增加相應的執法標識,有別于其他“中國公路”的執法車(chē)輛,便于社會(huì )各界和群眾的區分;微機文書(shū)制作的法律文書(shū)參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規范;繼續加強開(kāi)展形式多樣的路政法律法規學(xué)習培訓活動(dòng),不斷提高路政執法水平;加強與各相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)調,共同搞好路政管理工作;加強對行政執法過(guò)程中不斷出現的新情況、新問(wèn)題的研究,及時(shí)提出解決問(wèn)題的辦法和措施,總結推廣各單位行政執法的好經(jīng)驗,及時(shí)發(fā)現各單位行政執法中存在的問(wèn)題,推動(dòng)全局路政執法水平的總體提高。

行政執法自查報告范文11

  根據市政府法制辦公室印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于規范涉企行政執法進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》(鐵依組發(fā)[20xx]3號)的通知要求,為進(jìn)一步規范全市涉企水行政執法工作,提高水行政執法水平,全面推進(jìn)依法行政規范化工作進(jìn)程,我局在全局開(kāi)展了規范涉企行政執法行為專(zhuān)項監督檢查工作,對照重點(diǎn)檢查的內容和標準,認真開(kāi)展了自查自評,F將自查情況匯報如下:

  一、組織領(lǐng)導及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況

  一是強化組織領(lǐng)導。為切實(shí)做好水行政執法工作,我局建立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導重點(diǎn)抓,部門(mén)領(lǐng)導具體抓的工作機制,指定水政水資源辦具體負責全市水行政執法監督工作,以保障行政執法工作正常有序開(kāi)展。二是制定工作方案。為確;顒(dòng)各項要求落到實(shí)處,制定了《鐵嶺市水利局規范涉企行政執法實(shí)施細則》,明確了檢查的目標任務(wù),提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長(cháng)效管理機制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執法單位對制度的執行情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以糾正,并把制度的執行情況作為對單位和部門(mén)負責人年終考核的重要依據之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權,從而為促進(jìn)水政執法隊伍建設提供了制度保障。

  二、規范具體行政執法情況

  依據相關(guān)法律法規的規定,對照檢查工作重點(diǎn)內容,我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強制方面做到了以下幾點(diǎn):

  行政處罰:執法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴格執行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權若干規定》,處罰主體認定準確、違法事實(shí)清楚、證據確鑿、引用法律法規準確。堅決落實(shí)“查”、“處”分離制度,違法處理和上繳罰款分離,行政處罰款項一律由業(yè)戶(hù)直接去銀行上繳。全面規范行政處罰自由裁量權,結合我市經(jīng)濟發(fā)展現狀,規范行政處罰標準,杜絕執法隨意性。在行政處罰過(guò)程中,綜合考慮各類(lèi)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類(lèi)和法律依據,確定相應的處罰標準,從制度與機制層面預防了權力濫用,使水行政執法工作更規范、更科學(xué)、更透明。同時(shí),通過(guò)幾次的培訓學(xué)習,各執法單位在文書(shū)制作上切實(shí)做到了引用法律法規準確、行政處罰適度得當、案卷裝訂規范有序。

  行政許可:按照有關(guān)文件要求將許可事項、許可人員、許可權限全部集中到行政服務(wù)中心,實(shí)行一個(gè)窗口對外服務(wù)。嚴格執行《行政許可法》,將許可事項、依據、條件、以及受理要求等相關(guān)內容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開(kāi),無(wú)擅自增加內容,無(wú)辦理審批事項強行推銷(xiāo)產(chǎn)品、和服務(wù)問(wèn)題,嚴格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時(shí)更省心、更稱(chēng)心、更放心。

  行政強制:認真組織全局人員集中學(xué)習《行政強制法》,嚴格執行《行政強制法》,行政強制主體及職權合法,實(shí)施行政強制嚴格遵守法律規定,勿濫用行政強制問(wèn)題,無(wú)擅自扣押財物和亂收保管費用等問(wèn)題,依法保障當事合法權益,無(wú)侵犯當事人知情權、陳述權、申辯權等權益問(wèn)題。

  預防和化解水行政復議和行政應訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監督交通運輸行政機關(guān)依法行使職權,成立了鐵嶺市水利局行政復議領(lǐng)導小組,制訂了關(guān)于建立預防和化解行政爭議解決機制的實(shí)施意見(jiàn),完善了行政執法社會(huì )監督制和行政執法投訴舉報制度。到目前為止,未受理行政復議和行政訴訟案件。

  行政執法紀律和作風(fēng):工作中嚴格要求工作人員遵照規定注重執法文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)等,做到著(zhù)裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊,文明用語(yǔ)、規范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶(hù)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),強化社會(huì )監督。把工作職責、服務(wù)承諾、投訴電話(huà)、執法依據、收費標準,全部實(shí)行公開(kāi),接受社會(huì )監督,設立監督臺、意見(jiàn)箱和意見(jiàn)薄,并聘請了社會(huì )監督員,定期征求他們的意見(jiàn),以改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。針對不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對象,不斷修訂和完善各項規章制度,無(wú)“吃、拿、卡、要、報”等不良現象。

  三、水利系統行政執法工作存在的主要問(wèn)題

  通過(guò)此次自查,在充分肯定水利系統行政執法工作成績(jì)的同時(shí),我們也發(fā)現各行政執法單位尚存在一些不足之處,具體表現為:

 。ㄒ唬┯捎谑苋耸戮幹频南拗,新進(jìn)人員較為困難,以致當前執法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏,影響行政執法隊伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開(kāi)展。

 。ǘ┥鐣(huì )認同感欠缺,執法難度加大,由于國民素質(zhì)高低不同,對法律法規認識不到位,導致水行政執法缺乏社會(huì )認同感,執法難度加大,明知故犯現象嚴重。

 。ㄈ┎糠謭谭▎挝徊糠职讣C據種類(lèi)相對單一,表述欠嚴謹。

  四、加強和完善水行政執法工作的意見(jiàn)和建議

  根據以上查找的不足,結合我局執法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施,主要做法是:

 。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,打造過(guò)硬的內部環(huán)境。內強素質(zhì),外樹(shù)形象,造就一支高素質(zhì)的執法隊伍是打造過(guò)硬內部環(huán)境的根本保證。一要加強思想教育,每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習教育活動(dòng)。二要通過(guò)各種途徑和渠道,引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)執法隊伍,聘請法律顧問(wèn)進(jìn)行現場(chǎng)授課,解決執法人員存在的法律知識問(wèn)題。三要切實(shí)加大行政執法法律法規知識培訓力度,實(shí)施執法能力培訓,通過(guò)集訓、輪訓、以崗代訓等形式,不斷提高執法人員執法水平。

 。ǘ┘哟笮麄鹘逃,提高法制意識,營(yíng)造公正的'輿論環(huán)境。堅持不懈進(jìn)行法律法規的宣傳教育,使法律法規常識做到家喻戶(hù)曉,人人皆知,提高全民的法制意識,培養遵紀守法和積極配合執法的自覺(jué)性。加強與新聞媒體的聯(lián)系,通過(guò)電視、報紙專(zhuān)欄,召開(kāi)座談會(huì )等形式,大力宣傳水法律法規,正確引導社會(huì )輿論,為水行政執法營(yíng)造公正、客觀(guān)、積極的輿論環(huán)境。

 。ㄈ╆P(guān)于部分執法單位案件證據單一等的問(wèn)題,一要通過(guò)提高全體行政執法隊伍行政執法人員的素質(zhì)著(zhù)手,二要定期開(kāi)展行政執法案卷評查,提高行政執法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達到標本兼治的目的。

  通過(guò)自查,我局在交通行政執法方面雖取得一定成績(jì),但與上級部門(mén)的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問(wèn)題,我們高度重視,積極整改,真正將各項問(wèn)題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級主管部門(mén)的指導下,我市水行政執法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺階。

行政執法自查報告范文12

  根據省、市有關(guān)依法行政有關(guān)文件要求,我局領(lǐng)導高度重視行政執法工作,專(zhuān)門(mén)成立了以局長(cháng)為組長(cháng)的推行行政執法責任制領(lǐng)導小組,并下設了辦公室,負責行政執法責任制的日常工作。并立即組織局各科室對照省、市有關(guān)文件通知要求嚴格進(jìn)行自查,在開(kāi)展“三梳理”、制作執法流程圖、辦理行政處罰和許可案卷等方面基本能達到文件要求,下面,將我局行政執法情況匯報如下:

  一、開(kāi)展行政執法職權核準界定及職權公開(kāi)情況

  我局行政執法職權核準界定主要有五方面的內容:一是進(jìn)行了執法依據梳理。共梳理出《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規作為行政執法依據,并向社會(huì )公布;二是按照本局實(shí)際,制定了執法職權,并確定了崗位職責:危 化 科監管全縣危險化學(xué)品企業(yè),監管一科監管工商貿企業(yè)、職業(yè)健康,監管二科監管建筑施工企業(yè),監管三科監管非煤礦山(磚廠(chǎng))企業(yè),監管四科監管文教、衛生、預制件廠(chǎng)、焊鐵門(mén)市;三是制定了較詳細的工作流程,在行政許可方面包括申請煙花爆竹批零業(yè)務(wù)的流程、步驟等;在行政處罰方面包括從立案到結案歸檔都有詳細的程序步驟,在局公開(kāi)欄公布;四是成立了依法行政領(lǐng)導小組,對行政執法情況進(jìn)行監督,并健全了督促檢查和工作目標管理考核機制,實(shí)現了工作檢查督辦的經(jīng);、制度化,建立了首問(wèn)制和責任制,為局機關(guān)各項工作的順利開(kāi)展提供了制度保障;五是制定了XX縣安監局執法職責制度,對在行政執法過(guò)程中不依法辦事的行為,規定了按情節輕重處以批評教育、離崗培訓、調離執法崗位、行政處分等責任追究。

  二、開(kāi)展行政處罰案卷及行政許可案卷自查情況

  (一)在行政處罰案卷方面,我局能做到如下幾點(diǎn):

  1.立案。每宗案件都有案例的來(lái)源、案情記載、承辦人意見(jiàn)以及行政機關(guān)負責人審批意見(jiàn)。

  2.調查取證,F場(chǎng)檢查筆錄和調查筆錄有2名或2名以上執法人員簽名。筆錄涂改處有當事人按的手印。

  3.審查決定。對案件的事實(shí)、證據收集比較完整形成完整的證據鏈,自由裁量權應用恰當,適用法律法規準確。

  4.送達執行。對處罰通知書(shū)有標明送達地點(diǎn)、時(shí)間、方式并有當事人的簽收。

  5.案件歸檔。結案的案件能及時(shí)歸檔、妥善保管。

  (二)在行政許可案卷方面,我們能做到如幾點(diǎn):

  1.申請。行政許可內容在縣行政服務(wù)中心大廳窗口有公示,申請書(shū)格式文本規范。

  2.受理。對申請人材料齊全的出具受理通知書(shū),材料不齊的發(fā)出補正材料通知書(shū),對不予受理的出具告知理由。

  3.審查。審查工作有2名以上持證執法人員執行。

  4.決定。對申請人申請符合法定條件的,給予行政許可的書(shū)面決定,對不符合行政許可條件的,告知書(shū)面理由。

  5.送達。能及時(shí)送達證件。

  6.立卷歸檔。案卷歸檔規范。

  三、存在的問(wèn)題

  一是執法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,執法程序不到位,執法文書(shū)填制不規范的現象還不同程度地存在。

  二是安全生產(chǎn)行政執法難度大,對經(jīng)濟困難企業(yè)的.處罰難以執行,執法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

  四、下一步打算

  1.以全面貫徹落實(shí)行政執法責任制為核心,堅持"一把手"總負責,與科室簽訂責任書(shū),把行政執法責任制列入年度綜合考核目標,深入落實(shí)行政執法責任。

  2.加強行政執法隊伍建設,并將此作為執法工作的重中之重,常抓不懈。加大行政執法工作力度,在鼓勵執法人員提高文化素質(zhì)的同時(shí),落實(shí)相關(guān)經(jīng)費,強化執法業(yè)務(wù)培訓,解決行政執法中仍存在重實(shí)體、輕程序現象,在行政處罰中要解決對相對人的處罰時(shí),權利告知內容不全,案件證據收集意識不強、法律文書(shū)制作不齊全、不規范等問(wèn)題。

  3.加大“硬件”資金投入,為執法人員配備必要的工具。

  我們全局決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,加強學(xué)習和實(shí)踐,保持清醒頭腦,努力克服不足,進(jìn)一步明確執法主體、執法依據、規范執法行為、強化執法責任,努力提高依法行政水平,力爭在源頭上解決行政爭議,維護群眾合法權益,為推動(dòng)我縣綠色崛起,實(shí)現科學(xué)發(fā)展創(chuàng )造良好的法制環(huán)境。

行政執法自查報告范文13

縣政府法制辦:

  根據江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規范行政執法工作的意見(jiàn)》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政執法案卷評查活動(dòng)的通知》的通知精神,我局制定了行政執法案卷制作自查自糾工作方案,嚴格對照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執法案卷進(jìn)行梳理,對已辦結的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁(yè)逐項地自我評查。 現將自查自糾情況匯報如下:

  一、基本情況

  20xx年1月至7月止,我局已辦結的行政執法案件共422起,其中拆除影響市容違法(章)搭建建筑物或其他設施案件162起(含規勸協(xié)助當事人自行拆除案件92起),一般程序行政處罰案件256起。目前,我局按照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,

  專(zhuān)門(mén)組織人員對所有執法案卷進(jìn)行了自查自評,行政執法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面:

  (一)行政執法職責明確、主體合法。嚴格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規范行政執法工作的意見(jiàn)》文件精神規定的職權進(jìn)行管理和執法,所辦理的案件均屬城市管理行政執法的職權范圍,無(wú)超域管轄、越權管理、越權處罰、濫XX權的行為;所有辦案執法人員均取得行政執法資格,都做到持證、亮證上崗。

 。ǘ﹫谭ㄞk案程序到位、手續完備。執法辦案均嚴格按照立案、調查取證、事先告知、審查決定、送達和執行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當事人具有陳述、申辯和聽(tīng)證的權利,充分保障當事人的合法權益;執法辦案的每個(gè)環(huán)節都嚴謹規范,每個(gè)步驟、每道手續都有相應責任人員簽字認可,每個(gè)案件都由機關(guān)負責人簽批。

 。ㄈ┌讣{查事實(shí)清楚、證據確鑿、全面。行政處罰案件所認定的違法事實(shí)既有當事人配合調查確認的現場(chǎng)檢查筆錄,又有合法有效的當事人詢(xún)問(wèn)筆錄、書(shū)證材料、視聽(tīng)資料,還有相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)查報告,從而形成較多種類(lèi)關(guān)聯(lián)性、系統性、證明力較強的證據鏈,對當事人違法事實(shí)認定比較確鑿有力。

 。ㄋ模┳杂刹昧渴褂煤侠、行政處罰度量適當。按照法定程序,充分聽(tīng)取當事人接不接受行政處罰的陳述和申辯,客觀(guān)分析當事人違法行為的具體情節、性質(zhì)、主客觀(guān)原因、社會(huì )危害程度等,對重大案件進(jìn)行集體討論決定等,行政處罰適用法律依據正確,適用法律條款準確,作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準,行政處罰決定即合法又合理合情。

 。ㄎ澹┌妇碇谱饕幏、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執法案卷制作規范》(贛市府法辦字[20xx]9號)文件要求,行政處罰案卷文書(shū)制作比較規范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔美觀(guān),并能及時(shí)上交歸檔保存。

 。﹫谭ㄞk案嚴謹、責任落實(shí)明確。為此,特制訂了《行政執法過(guò)錯責任追究規定》和《行政執法人員及工作人員失職違規紀律處分規定》等相關(guān)規定,嚴格執行執法責任追究制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,將工作職責劃分做到“橫到邊、縱到底”,責任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前,還未出現因執法過(guò)錯而被提起行政復議、行政訴訟的情形。

  二、存在的不足

 。ㄒ唬、案件調查取證方面。一是部分單位執法時(shí)不能使用“執法儀”或自身手機及時(shí)拍照(攝像)取證,完好保

  存執法現場(chǎng)證據。二是調查取證能力需進(jìn)一步加強,行政處罰所收集的證據材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據,對反映當事人違法行為的具體情節、主客觀(guān)原因、社會(huì )危害程度等證據材料收集不夠詳盡有力。

 。ǘ、現場(chǎng)檢查、詢(xún)問(wèn)筆錄制作方面。個(gè)別執法文書(shū)存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況;部分案卷調查詢(xún)問(wèn)筆錄的表述詢(xún)問(wèn)、記錄內容過(guò)于簡(jiǎn)單。有的調查(談話(huà))筆錄詞不達意,語(yǔ)言不簡(jiǎn)明扼要,有的不能完整清晰的表述違法事實(shí)、說(shuō)明違反的法律名稱(chēng)及其條款,以及缺少對依據法律規定作出的教育處罰接不接受的`態(tài)度、意見(jiàn)的記入。對存在岐義而修正過(guò)的筆錄內容也存在沒(méi)有當事人加蓋指紋予以確認現象;還有部分案卷沒(méi)有記入被調查人對詢(xún)問(wèn)筆錄內容屬不屬實(shí)的認可記錄。執法人員的詢(xún)問(wèn)不夠全面、具體,內容表述不夠規范、準確,邏輯關(guān)系不強。

(三)、案卷整理歸檔方面。行政執法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規范。部分案卷存在材料大小不一,新舊文書(shū)混合使用,個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當“調查詢(xún)問(wèn)筆錄(二)”現象,甚至還有個(gè)別案卷缺失(丟失)送達回證等問(wèn)題。

  三、整改的措施

結合此次行政執法案卷評查發(fā)現的問(wèn)題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好整改落實(shí),進(jìn)一步規范執法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執法工作滿(mǎn)意不留一絲遺憾,城市管理落實(shí)不留半片死角!

一是開(kāi)展專(zhuān)題培訓活動(dòng)。組織各執法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓,重點(diǎn)培訓行政處罰、拆除違法建設案件的調查取證、法律文書(shū)制作等技能,進(jìn)一步提高執法人員的調查取證能力。

二是開(kāi)展執法案卷規范月活動(dòng)。按照擬定的計劃,準備于八月中旬開(kāi)展行政執法案卷規范月活動(dòng),組織各執法單位辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結的代表性案件,對案件認定的違法事實(shí)、調查的證據、適用的依據、辦案的程序、作出的決定、執行的結果、卷宗的整理等,進(jìn)行評議分析,查擺問(wèn)題、指出不足、找出差距,明確完善的目標,不斷改進(jìn)行政執法工作,共同提高執法案卷的整體質(zhì)量。

三是進(jìn)一步規范處罰自由裁量。按照市政府統一部署,認真做好行政處罰自由裁量權規范工作和適用從重處罰及聽(tīng)證程序案件報備工作,使行政處罰自由裁量易執行好執行,行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權執行細化標準。

四是聯(lián)合縣監察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執法監督力度,對發(fā)現“無(wú)執法資格執法、不按程序執法、粗暴執法、徇私執法、違規執法”等媒體曝光行為,做到發(fā)現一起,徹查一起,切實(shí)規范行政執法行為,形成依法行政、文明執法的良好格局,為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。

行政執法自查報告范文14

  近幾年來(lái),我們交通局全體執法人員始終堅持依法行政,文明執法,認真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)交通行政執法責任制的若干意見(jiàn)》及省市關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構建和諧、高效、便民的交通執法環(huán)境為主線(xiàn),以“奉獻人民、服務(wù)社會(huì )”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞依法治交工作,塑造交通行政執法“公平、公正、公開(kāi)、嚴格執法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標,大力開(kāi)展交通行政執法的各項工作,強化全體執法人員規范執法意識,全力推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作水平,使我縣交通管理工作扎實(shí)有效的開(kāi)展,現將自查情況匯報如下。

  一、建立健全依法行政工作機構,確保執法工作順利開(kāi)展。

  XX年我局根據省市有關(guān)文件要求和本系統執法工作實(shí)際報縣政府審批,局設立了法制宣傳教育股,確定了1名機構編制。XX年局為了加強依法行政領(lǐng)導工作,成立了交通行政執法責任工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導牽頭負責,并下設辦公室,設置專(zhuān)人開(kāi)展工作,制定并健全交通執法責任制,將執法責任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強了執法人員的責任感,同時(shí)還建立了執法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我局還認真做好交通行政執法監督管理工作,完善監督制度,首先加強內部監督,成立了以紀委書(shū)記為負責人的交通行政執法監督小組,制定了交通行政執法責任追究制度。建立健全行政執法監督機制;其次,重視社會(huì )監督工作,全系統聘請了20名監督員,設置舉報電話(huà)4部,執法監督臺3個(gè)等措施。三是建立了執法公示制度,推行“六公開(kāi)一監督”,廣泛接受社會(huì )各界和人民群眾的監督,使執法工作公正、公開(kāi)、透明化,使交通行政執法逐步走向規范化,確保了交通行政執法工作順利開(kāi)展。

  二、加強交通行政執法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。

  按照以人為本的指導思想,強化執法教育培訓。近幾年來(lái)把培養思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務(wù),提高執法人員的整體素質(zhì),確保規范執法。我局根據本系統執法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規水平相對較低,執法經(jīng)驗不足,稽查工作能力下降的實(shí)際需要,為提高全體同志的執法能力,防止執法過(guò)錯的發(fā)生,確定了每年年初開(kāi)展的“作風(fēng)、紀律”整頓活動(dòng)的同時(shí)各執法單位用一周的時(shí)間,組織執法人員進(jìn)行法規知識的學(xué)習和執法技能培訓。局還每年在適當時(shí)間內,統一組織執法人員培訓學(xué)習,學(xué)習公共適用法律、行業(yè)專(zhuān)用法規及各種條例,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動(dòng)。同時(shí)組織執法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓班和業(yè)務(wù)技能比賽。據統計,全系統四年來(lái)參加各種學(xué)習和培訓班,人數已達600多人次。執法考試,教育面、參學(xué)率、培訓率均達到了98%。通過(guò)學(xué)習培訓,執法人員的文化知識水平,政策、法規水平、執法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運用相關(guān)的法律法規進(jìn)行執法。

  三、嚴格依法行政,加強執法管理,確保文明執法,規范執法。

  幾年來(lái)在日常執法工作中,我們將“執政為民,執法為民”的理念貫穿始終,嚴格貫徹執行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規定》、《省路政管理條例》、《城市出租車(chē)客運管理條例》等法律法規。全體執法人員都能將維護和實(shí)現廣大人民群眾的根本利益體現在執法的各個(gè)方面,做到了嚴格執法、文明執法、規范執法。

  一是制定執法工作準則,局根據有關(guān)文件要求,結合執法工作的特殊性,以及執法工作現實(shí)的需要,在XX年制定了交通行政執法守則。對執法范圍、執法人員職責、執法行為等事項都作出了明確的規定。

  二是對路檢路查的執法程序,執法用語(yǔ)、執法忌語(yǔ)進(jìn)行規范,實(shí)行“一敬禮、二問(wèn)好、三亮證、四檢查、五教育、六執罰”的執法程序。以規范執法行為,維護市場(chǎng)秩序、運輸環(huán)境,保護合法權益。

  三是對執法人員形象進(jìn)行規范。在執法中,執法人員必須規范著(zhù)裝、佩證上崗、行為文明、用語(yǔ)文明、服務(wù)熱情。在機關(guān)實(shí)行首問(wèn)負責制,廣泛開(kāi)展微笑服務(wù),樹(shù)立文明執法新形象。

  四是規范法律文書(shū)制作。局根據陜西省行政執法案卷評查制度的要求,制定了本系統的執法案卷評查制度,實(shí)行了法律文書(shū)由專(zhuān)人填寫(xiě)制作,做到專(zhuān)人專(zhuān)管,規范整齊。簡(jiǎn)易程序制作達到熟練化,一般程序制作達到規范化。既確保了文書(shū)制作質(zhì)量,又避免了因文書(shū)不規范造成對當事人的侵權。

  五是進(jìn)一步完善執法制度。局除制定了執法責任制、公示制、監督制、責任追究制、執法工作守則等一系列制度外,為了規范執法工作,凈化執法環(huán)境,純潔執法隊伍,還制定了三條禁令,嚴禁越權執法;嚴禁為非法經(jīng)營(yíng)者說(shuō)情,自覺(jué)低制說(shuō)情風(fēng);嚴禁利用職務(wù)之便謀取不正當利益。全系統實(shí)行“誰(shuí)說(shuō)情,誰(shuí)下崗”,“誰(shuí)收黑款,開(kāi)除誰(shuí)公職”的管理制度。

  六是規范財務(wù)管理制度,做到收繳分離,罰繳分離。雖然我們幾年來(lái)沒(méi)有嚴格的按照上級有關(guān)文件規定,實(shí)行收繳分離,罰繳分離,收支兩條線(xiàn)管理制度執行,但因受交通行政執法環(huán)境的制約,現實(shí)收繳分離條件的不具備,加上,我們縣財政管理機制的影響,普遍實(shí)行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進(jìn)行。各單位實(shí)行了票款分離,統一一廳式辦理,集中上解的財務(wù)管理制度,基本上達到了財務(wù)規范化。

  七是認真辦理信訪(fǎng)案件、**議案、政協(xié)提案。幾年來(lái)交通行政執法信訪(fǎng)案件發(fā)生了3起,**議案、政協(xié)提案未發(fā)生過(guò)。對于3起信訪(fǎng)案件,我們認真的接待了**人員,高度重視案件工作,局組織專(zhuān)人進(jìn)行查處,按照**案件規定的時(shí)效,辦理完結,受到**人員的好評。從XX年至今我們嚴格依法行政,嚴肅查處路政事案139起,收繳路產(chǎn)路權損失賠償和超限車(chē)輛處罰6.25萬(wàn)元。查處非法經(jīng)營(yíng)出租車(chē)客運事案93起,處罰 13.95萬(wàn)元;查處運政管理違法事案163起,處罰6.39萬(wàn)元。通過(guò)檢查,全系統執法情況良好,沒(méi)有出現越權執法和不依法行政的案件。執法人員認真履行了執法職責,幾年來(lái)沒(méi)有一起行政復議、行政應訴案發(fā)生,行政執法投訴案件29起都順利于以處理,結果比較良好,沒(méi)有再發(fā)生重復投訴或向上投訴。

  四、廣泛開(kāi)展行政執法宣傳教育活動(dòng),增強廣大群眾法律意識,促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行。

  為了全面推進(jìn)依法行政工作的.深入,持久的開(kāi)展,建設法制政府實(shí)現依法治交的目標。我局根據縣“xx”普法規劃的要求,結合全系統執法工作的現實(shí)情況,制定了XX年—XX年依法行政工作規劃和五年普法計劃。加強法制工作的宣傳教育,開(kāi)展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。幾年來(lái),一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結合各項專(zhuān)項治理活動(dòng),組裝宣傳車(chē)輛、懸掛橫幅、張貼標語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料,深入縣城和各鄉鎮、集市進(jìn)行宣傳。組裝宣傳車(chē)輛10多次,張貼標語(yǔ)3千多張,散發(fā)宣傳資料3.35萬(wàn)多份。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,并設立法制宣傳咨詢(xún)點(diǎn),解答群眾咨詢(xún)的有關(guān)法律法規條文。通過(guò)宣傳活動(dòng)的廣泛開(kāi)展和普法計劃的實(shí)施,使交通法律法規逐步深入人心,形成強大的交通行政執法輿論氛圍。

  五、執法工作中存在的不足及建議。

  通過(guò)近年來(lái)的交通行政執法工作,我們深深地感到各級政府支持是基礎,各級領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,加強輿論宣傳是環(huán)境,強化監督管理是根本,爭取各方配合是保證。

  雖然在交通行政執法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著(zhù)一些不可忽視的問(wèn)題。一是執法人員素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進(jìn)和提高。二是執法文書(shū)填寫(xiě)不夠規范,執法取證有一定的難度。三是影響公正執法的外部干擾仍未排除,執法缺乏強制力。四是基層執法單位經(jīng)費普遍緊張,現有的執法裝備不能適應工作的需要。建議上級部門(mén)能夠建立基層執法人員培訓的長(cháng)效機制,加強業(yè)務(wù)培訓,加大對執法裝備的投入力度。今后我局將進(jìn)一步完善各項規章制度,加強執法監督檢查工作,規范執法行為,全面提高執法人員的綜合素質(zhì),提高執法水平,繼續推動(dòng)我縣依法治交通工作的深入開(kāi)展。共2頁(yè),當前第2頁(yè)12

行政執法自查報告范文15

  根據區政府法制辦公室《關(guān)于檢查行政執法責任制實(shí)施情況的通知》的要求,認真開(kāi)展了自查,現將主要情況報告如下:

  一、基本情況和主要做法。

  1、建立評價(jià)執法水平的指標體系和考核辦法工作情況。

  我局按照區政府法制辦的要求,結合我局特點(diǎn)建立了評價(jià)執法水平的指標體系和考核辦法。對涉及有行政執法職能的法管科、基層科、法援科等三個(gè)部門(mén)制定了行政執法責任制考核專(zhuān)用目標,將法律、法規、規章賦予的行政許可的法定職責分解量化到執法部門(mén),體現了專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)做到了執法責任清晰,執法標準明確得到了區法制辦的肯定。

  2、貫徹實(shí)施《行政許可法》工作情況。

  開(kāi)展《行政許可法》學(xué)習、培訓和宣傳活動(dòng)。我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)行政辦公會(huì )研究部署學(xué)習貫徹安排,要求1——6月全體干警集中時(shí)間、精力學(xué)習《行政許可法》。主要做法:一是購買(mǎi)人手一冊《行政許可法》學(xué)習讀本,各科室每周安排一次學(xué)習活動(dòng)。二是組織全局人員參加區政府組織的《行政許可法》輔導報告會(huì )和統一考試活動(dòng)。三是負責法制工作和有關(guān)執法部門(mén)的同志和分管領(lǐng)導分別參加主管局組織的二期培訓班,培訓率達到100%。四是局黨組組織有行政執法職能的科室負責人參加局中心學(xué)習小組有關(guān)司法行政機關(guān)行政許可項目法定依據等內容的學(xué)習。

  按時(shí)保質(zhì)完成行政許可規定和主體清理工作。我們根據國務(wù)院的文件精神,對涉及區司法局取消的2項行政許可職能即:對基層法律服務(wù)工作執業(yè)資格認可(初審)、基層法律服務(wù)所設立核準(初審)進(jìn)行了清理,并做好有關(guān)取消的后續監督和管理工作。我們還依法對不具有公證員資格的4個(gè)臨時(shí)人員進(jìn)行了清退,清理了不合法的執法人員,防止和避免不作為和亂作為現象的發(fā)生。

  今年7月1日以來(lái),我們依照有關(guān)法律法規賦于區司法局負責受理申請和初審上報的行政許可的七項事項,嚴格按照法定權限和程序履行行政許可職能。我局法律事務(wù)管理科嚴格依法依規受理律師事務(wù)所的設立、變更和律師事務(wù)所、公證處的年檢、初審上報,合格率達到了100%。行政許可事項初審法定時(shí)間上報率達到了100%。

  我們還按《行政許可法》的規定對律師事務(wù)所的設立,以及律師事務(wù)所、律師年檢注冊,公證處、公證員年檢注冊工作的管理依據、程序、條件、期限以及需要提交的材料;基層法律服務(wù)工作在執業(yè)證照申領(lǐng)、注冊的初審上報依據、程序、法律援助規則以及法律法規賦予區司法局行政許可的七項事項等內容在區政務(wù)中心予以公示,自覺(jué)接受社會(huì )各界的監督。

  3、規范性文件備案制度執行情況。

  按照武漢市規范性文件備案規定(市政府102號文件)的要求,我們及時(shí)將本部門(mén)制定的涉及行政管理相對人權利義務(wù),并具有普通約束力的有關(guān)文件報送區法制部門(mén)備案,備案率達到100%,經(jīng)審查沒(méi)有出現違法或不適當的規范性文件。

  4、行政復議行政應訴行政理賠工作情況。

  我們按時(shí)向主管部門(mén)報送行政復議,應訴賠償案件報表。依法受理行政申訴案件1件,受理率達到了100%。依法作出了行政申訴決定,在法定時(shí)限結案率達到100%。無(wú)行政訴訟案件和行政賠償案件和需要理賠案件。

  5、行政過(guò)錯責任追究情況。

  我局完成了《武漢市行政機關(guān)工作人員行政過(guò)錯責任追究試行辦法》的學(xué)習、培訓活動(dòng)。并對貫徹《辦法》提出了行之有效的實(shí)施意見(jiàn),成立了區司法局行政過(guò)錯責任工作領(lǐng)導小組。建立行政決策,過(guò)錯責任追究制度和行政執法過(guò)錯責任追究制度。成立了武昌區行政過(guò)錯責任追究領(lǐng)導小組。并且在局政務(wù)網(wǎng)上向社會(huì )公布監督執法的舉報、投訴途徑。由于我局建立完善了執法制度,規范了執法行為,截止目前為止未有不作為、亂作為的案件發(fā)生。

  6、執法評議考核工作情況。

  結合實(shí)際制定實(shí)施了專(zhuān)業(yè)目標和評價(jià)執法水平的指標體系,形成了內部監督管理考核機制做到了執法責任清晰,執法標準明確。

  我們采取問(wèn)卷調查、民主評議行風(fēng)等形式征求了社會(huì )對本部門(mén)執法水平的意見(jiàn)。民主評議行風(fēng)工作的代表們對我局執法水平、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行了明查暗訪(fǎng),未發(fā)現一例投訴情況,我局的工作得到了較高的'評價(jià)。如法管科在受理正義行律師事務(wù)所的設立工作中,認真審查申報材料,查看辦公地點(diǎn),嚴格按法定時(shí)間上報,在較短的時(shí)間完成了初審上報工作。律師們對我們辦事效率、工作作風(fēng)很滿(mǎn)意多次要酬謝都被婉言謝絕了。他們說(shuō)我們的門(mén)好進(jìn),臉好看,事好辦。

  7、我局自查過(guò)程中無(wú)一票否決項目等情況發(fā)生。

  二、存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施。

  《行政許可法》的實(shí)施規范了行政機關(guān)的行政行為,行政機關(guān)工作人員依法行政的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

  下一步要積極改變管理方式,加強后續監督管理。要切實(shí)做好有關(guān)取消的行政審批項目的后續監督和管理工作。取消行政審批項目并非取消監督管理職責。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)要從司法行政各項管理工作的實(shí)際出發(fā),改革管理方式,結合所管理行業(yè)及從業(yè)人員的特點(diǎn),建立健全各種行之有效的行政監督措施,確保司法行政管理的各個(gè)行業(yè)依法執業(yè),健康發(fā)展。

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