冰凍災害應急預案匯總（15篇）

　　在日常的學(xué)習、工作、生活中，保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的冰凍災害應急預案，歡迎大家分享。

冰凍災害應急預案1

　　為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據區教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全的第一責任人。

　　副組長(cháng)：

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口，引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

　　2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生接學(xué)生。

　　3、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級內疏散學(xué)生，各司其責，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。

　　4、各班主任利用電話(huà)等通訊手段，要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現問(wèn)題立即上報，及時(shí)整改。

　　6、其他注意事項

　�。�1）雨具使用引導：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。

　�。�2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

　　一、指導思想

　　為保障我園師生的身體健康安全，保證各項工作有序進(jìn)行，提高師生自我保護能力，規范發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應急響應行為，針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策，特制定本應急預案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。在重污染、霧霾天氣應急工作中，要高度重視人的生命權和健康權，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少危害，并切實(shí)加強對應急工作人員的.安全防護工作。

　�。ǘ�）居安思危，預防為主。各班主任要增強憂(yōu)患意識和責任意識，高度重視，常抓不懈，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，認真做好應對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。

　�。ㄈ�）統一領(lǐng)導，分級負責。我園成立霧霾天氣應急處置工作領(lǐng)導小組，全面負責霧霾天氣處置工作。

　　三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導小組

　　四、預警

　　預警分級

　�。ㄒ唬┧募夘A警（藍色）

　�。ǘ�）三級預警（黃色）

　�。ㄈ�）二級預警（橙色）

　�。ㄋ模┮患夘A警（紅色）

　　五、應急措施

　�。ㄒ唬┧臉O響應措施

　　當發(fā)布藍色預警時(shí)，減少師生、幼兒戶(hù)外活動(dòng)，不做操。因地制宜開(kāi)展多種形式的室內活動(dòng)。

　�。ǘ�）三級響應措施

　　當發(fā)布黃色預警時(shí)，避免師生、幼兒戶(hù)外活動(dòng)，室內活動(dòng)；加強幼兒晨檢、日間健康巡檢，以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪(fǎng)工作。

　�。ㄈ�）二級響應措施

　　當發(fā)布橙色預警時(shí)，幼兒園在落實(shí)以上級別應急響應措施的基礎上，停止學(xué)生、幼兒一切戶(hù)外活動(dòng)；

　�。ㄋ模┮患夗憫�措施

　　當發(fā)布空氣重污染紅色預警時(shí)，根據紅色預警發(fā)布的不同時(shí)段，做好應急響應工作。幼兒園停課，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、信息、電話(huà)等途徑與家長(cháng)聯(lián)系，提出合理化學(xué)習建議。

　　六、加強聯(lián)系

　　針對出現的嚴重霧霾天氣，為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來(lái)的危害，根據天氣預報，要求各班老師利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等通訊手段，加強與家長(cháng)的聯(lián)系；利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒，讓全體師生提前防范，如：出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作，一旦出現問(wèn)題需及時(shí)上報園領(lǐng)導。同時(shí)提示家長(cháng)外出時(shí)注意交通安全，注意騎車(chē)速度和路途車(chē)輛，避免交通事故的發(fā)生。

　　七、具體要求

　　各班級在第一時(shí)間進(jìn)行安全教育，講解霧霾天氣對人體健康帶來(lái)的影響，并按照預案要求，提出具體要求：

　�。ㄒ唬╈F霾天氣一律停止幼兒戶(hù)外活動(dòng)，因地制宜，開(kāi)展多種形式的室內活動(dòng)。

　�。ǘ�）如果出行，要戴好口罩。

　�。ㄈ�）抵抗力較弱的孩子應該盡量呆在室內，防止患上呼吸道疾病。

　�。ㄋ模╈F霾天氣應少開(kāi)窗、外出回來(lái)后應該清洗面部及裸露的肌膚。

　�。ㄎ澹┒嗪人�，多吃新鮮、富含維生素的水果，防止水分的丟失。

　�。�六）一旦發(fā)現孩子有身體不適，應立即到醫院就診。

冰凍災害應急預案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我鄉交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　轄區內出現低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。

　　本預案所稱(chēng)緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現轄區大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵；轄區重點(diǎn)企業(yè)由于運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快等。

　�。ㄈ�）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《銅陵市自然災害救助應急預案》、《銅陵市郊區突發(fā)事件總體應急預案》《銅陵市郊區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案，結合實(shí)際制定本預案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。

　�。ǘ�）防災與救災并舉、預防為主的原則。各村、各部門(mén)和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　�。ㄈ�）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，由各村負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題，第一時(shí)間報鄉政府，由鄉政府報請區低溫雨雪冰凍應急指揮部協(xié)調解決。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、各部門(mén)按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鄉應急指揮部”），統一領(lǐng)導我鄉低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作�？傊笓]由鄉政府主要領(lǐng)導同志擔任，副總指揮由鄉政府分管領(lǐng)導擔任，成員由鄉黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、衛計辦、綜治辦等部門(mén)負責人及各村主要負責同志組成。鄉應急指揮部可根據災情發(fā)展，決定增加其他成員單位。

　　領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應急救援組、物資保障組、生活救助組、醫療救治組等七個(gè)工作組，綜合協(xié)調組（辦公室）設在鄉黨政辦。

　�。ǘ�）指揮部工作職責

　　1、組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調，以最大限度地降低社會(huì )危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況。

　　3、負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員。

　　4、根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。

　　5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　�。ㄈ�）各工作組工作職責

　　1、綜合協(xié)調組（辦公室）：由鄉黨政辦等組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議通知、簡(jiǎn)報與信息報送、視頻會(huì )議保障、對外聯(lián)絡(luò )、催辦督辦、預測預警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導交辦事項，統籌安排宣傳報道，及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災避險常識，把握輿論導向等工作。

　　2、生產(chǎn)安全組：由鄉經(jīng)發(fā)辦組成。負責企業(yè)安全生產(chǎn)監管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應對措施落實(shí)情況。對農村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患。督查轄區棚架房（棚）、簡(jiǎn)易房、臨時(shí)構建物、危舊房屋、校舍、鋼構廠(chǎng)房等場(chǎng)所加固和清雪掃雪工作，對無(wú)法消除隱患的，要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉移并妥善安置。

　　3、積雪清掃組：由鄉武裝部組成。負責全鄉主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導各村疏通干道等工作。組織應急搶險突擊隊伍，及時(shí)增援重點(diǎn)地區、路段的清掃工作。

　　4、應急救援組：由派出所、鄉武裝部、綜治辦組成。負責低溫雨雪冰凍災害引發(fā)的突發(fā)事件應急處置。強化應急隊伍集結待命，隨時(shí)參與增援災情嚴重地區搶險救災工作。

　　5、物資保障組：由鄉黨政辦、財政所組成。負責糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來(lái)水、電力、燃氣、通信等保障工作。做好救災應急物資儲備，及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作。

　　6、生活救助組：由鄉社會(huì )事務(wù)辦組成。負責受災地區救災和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養人員、低保戶(hù)、脫貧戶(hù)、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

　　7、醫療救治組：由鄉衛計辦組成。負責組織因災傷病人員的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作。

　　預警級別

　　按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　�、窦夘A警：全鄉出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。

　�、蚣夘A警：全鄉出現持續10天以上的低溫冰雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，本鄉及周邊地區累計積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。

　�、蠹夘A警：全鄉出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。

　�、艏夘A警：全鄉日平均氣溫接近0℃，累計積雪深度2—5厘米，預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。

　　五、應急響應與終止

　�。ㄒ唬�應急響應、

　　1、Ⅳ級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅳ級響應。主要采取下列應急行動(dòng)：

　�。�1）鄉應急指揮部及時(shí)向區指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況，制定印發(fā)應對工作通知。

　�。�2）鄉應急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。

　�。�3）派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。

　�。�4）組建工作隊配合區直部門(mén)應急響應措施開(kāi)展先期處置，強化交通疏導，保障轄區內縣鄉主干道的安全通行。

　�。�5）組建工作組配合區交通、住建等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)應急值守，確保聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。�6）積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區內的道路和公共區域積雪。

　�。�7）組建工作組配合區住建、科經(jīng)、應急等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全隱患排查，整治各類(lèi)安全隱患，控制危險源，防止發(fā)生次生、衍生災害。

　�。�8）鄉應急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預警信息。

　　2、Ⅲ級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應。在Ⅳ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：

　�。�1）鄉應急指揮部各工作組分別召開(kāi)會(huì )議部署應對工作。

　�。�2）鄉應急指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度，由鄉應急指揮部向區應急指揮部綜合協(xié)調組報送相關(guān)信息。

　�。�3）派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。

　�。�4）加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹(shù)木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。

　�。�5）配合區交通局加強縣鄉公路巡查，組織應急隊伍開(kāi)展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對被困車(chē)輛和人員提供必要的救援，及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。

　�。�6）鄉財政所按規定程序及時(shí)撥付上級和區級救災資金，配合區級做好基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放，協(xié)調緊急調運救災物資、運輸人員工作。

　�。�7）鄉社會(huì )事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。

　�。�8）鄉衛計辦組織醫療救護和衛生防疫力量，及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。

　�。�9）組成工作組配合區有關(guān)部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測，做好貨源組織和調運準備工作。

　�。�10）鄉黨政辦及時(shí)播發(fā)災害性天氣預警信息，利用微信和應急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護安全常識。

　�。�11）鄉應急指揮部綜合協(xié)調組向區指揮部、鄉黨委報告災情和應對進(jìn)展情況。

　　3、Ⅱ級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應。在Ⅲ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：

　�。�1）鄉應急指揮部召開(kāi)會(huì )議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位，靠前指揮。

　�。�2）鄉應急指揮部統一調配區域內應急資源，啟用鄉級應急裝備、物資儲備。受理受災嚴重地區請求，給予必要的人力物力支援。

　�。�3）組成工作組配合區里調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場(chǎng)供應平穩。社會(huì )事務(wù)辦等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。

　�。�4）各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外運動(dòng)。

　�。�5）鄉黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導等工作。

　�。�6）鄉社會(huì )事務(wù)辦指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量有序參與災害救助工作。

　　4、Ⅰ級響應

　　當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí)，鄉指揮部啟動(dòng)Ⅰ級響應。在Ⅱ級響應的基礎上，主要采取下列應急行動(dòng)：

　�。�1）鄉應急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì )公布熱線(xiàn)電話(huà)。

　�。�2）鄉應急指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令，緊急動(dòng)員全鄉全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。

　�。�3）配合區應急指揮部落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。

　�。�4）鄉黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡。

　�。�5）有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災區搶險救援工作。

　�。�6）配合教育局根據災情調整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí)，實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。

　�。�7）采取其他一切必要的應急行動(dòng)。

　�。ǘ�）應急終止

　　由發(fā)布預警和啟動(dòng)應急預案的銅陵市郊區灰河鄉低溫雨雪冰凍應急指揮部，根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬�應急隊伍保障

　　建立健全與民兵預備役、公安、消防、衛生和城市生命線(xiàn)系統等專(zhuān)業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結合的應急救援隊伍體系。動(dòng)員全社會(huì )、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災害天氣帶來(lái)的'影響。

　�。ǘ�）應急物資保障

　　全鄉各單位用于鏟冰除雪或救援的各類(lèi)設備、物資在緊急情況下，由鄉應急指揮部統一調度。

　�。ㄈ�）資金保障

　　低溫雨雪冰凍應急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門(mén)根據應對災害需要報請區應急指揮部研究解決。

　　七、災害評估

　　按照交通運輸、市場(chǎng)保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫療救治、氣象災害和宣傳等，分別協(xié)助區有關(guān)部門(mén)對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估，報區應急指揮部。

　　八、恢復重建

　　認真做好受災困難群眾的生活安排，確保受災困難群眾基本生活不出問(wèn)題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。制定恢復農業(yè)生產(chǎn)規劃。深入開(kāi)展送科技下鄉活動(dòng)，做好病蟲(chóng)害和疫情監測與防治。加強對受災群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題，提高受災群眾生產(chǎn)自救能力。認真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施，努力保障市場(chǎng)供應。開(kāi)足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)。

　　九、獎懲

　　對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時(shí)機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，依法依規追究責任。

　　十、附則

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

冰凍災害應急預案3

　　為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應對可能出現的突發(fā)事故，特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。

　　一、成立應急組織，加強工作領(lǐng)導

　　縣交通運輸局成立應急救援領(lǐng)導組，局長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設在局安辦（應急辦），聯(lián)系電話(huà)x。

　　二、層層包保，落實(shí)各自責任

　　主要任務(wù)：保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車(chē)輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。

　　總負責人：包德平局長(cháng)

　�。ㄒ唬﹪�省道、縣鄉公路

　　1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備；及時(shí)做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備，儲備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍，隨時(shí)保證災害發(fā)生時(shí)機械、人員、物資都跟得上；確定應急任務(wù)的相關(guān)人員和應急的機械車(chē)輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措準備，以便應急時(shí)使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度，及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時(shí)，應急隊伍發(fā)動(dòng)一切力量，立即組織搶通并及時(shí)修復；一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志，確保行車(chē)安全。（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）

　　2.成立五個(gè)包路小組

　　第一組組長(cháng)x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：。

　　第二組組長(cháng)x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：。

　　第三組組長(cháng)x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：。

　　第四組組長(cháng)x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x。包保線(xiàn)路：。

　　第五組組長(cháng)x

　　人員：公路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執法大隊1人，鏟雪機械1臺，應急車(chē)輛x，包保線(xiàn)路：。

　　鏟雪機械聯(lián)系人：，聯(lián)系電話(huà)：

　　3.成立應急分隊

　　負責人x，主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障，協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援；完成上級賦予的其他應急搶險任務(wù)。

　　成員：執法大隊30人、公路養護中心10人。

　�。ǘ�）兩客一危一貨車(chē)輛

　　責任單位：道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理，加強運輸車(chē)輛的安全檢查，確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)的運行情況，做好宣傳和解釋工作，避免因雨雪冰凍天氣客運班線(xiàn)停開(kāi)而出現旅客大量滯留現象。加強運力協(xié)調，嚴格運輸調度紀律，對冰凍嚴重難以保障安全的.線(xiàn)路和路段，要采取改線(xiàn)、改道、改班等措施。對無(wú)法改線(xiàn)、改道的班次，應采取果斷措施，該停班的立即停班。同時(shí)加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。（客運負責人：，聯(lián)系電話(huà)：；危（貨）運負責人：，聯(lián)系方式：）

　�。ㄈ�）水上安全

　　x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管；x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力，做到“早準備、早預防、早發(fā)布”，儲備相關(guān)應急物資，及時(shí)發(fā)放到位。x已停渡，屬地鎮政府加強監管，禁止擺渡；x等客流量較大渡口，為水上交通安全重點(diǎn)監控點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監控和督查。（x鎮政府負責人：，聯(lián)系電話(huà)：；x鎮政府負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）

　�。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖�

　　局重點(diǎn)項目辦負責組織安全暢通工作，規劃科、質(zhì)監站協(xié)助實(shí)施。

　　1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程，施工單位x宇盛建設工程有限公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）

　　2.長(cháng)江經(jīng)濟帶x縣城鄉流通體系提升項目（一期）-美麗公路，施工單位為x水利開(kāi)發(fā)有限公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）

　　3.S202三標，施工單位x開(kāi)源路橋有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）

　　4.S202四標，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）

　　5.G318國道x縣十字段改擴建工程，施工單位x路橋集團有限責任公司（負責人：，聯(lián)系電話(huà)：）

　　三、加強值班值守，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)

　　1.客運、貨運車(chē)輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調；

　　2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備；

　　3.局辦公室負責收集整理信息資料，及時(shí)報局主要負責人審核后上報。

　　4.遇突發(fā)事件，各單位按各自職責，即時(shí)啟動(dòng)應急預案，應急預案啟動(dòng)后，應急領(lǐng)導小組成員的手機必須保證24小時(shí)開(kāi)機，及時(shí)采取相應措施予以應對。信息及時(shí)上報主管局，實(shí)行統一指揮，分工負責，協(xié)調處理，切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。

　　5.加強應急值班，保障通訊暢通。值班監督電話(huà)：。

冰凍災害應急預案4

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為提高我局應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置能力，建立健全災害應急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針，特編制本方案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；《生產(chǎn)安全災害報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應對條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災害報告和調查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產(chǎn)安全災害應急預案管理辦法》（國家安監總局令第88號）；《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號）；《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》（阜政辦秘〔2011〕58號）；《安徽省安監局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》（皖安監應〔2016〕81號）

　　1.3適用范圍

　　本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，我局對在建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件（災害）時(shí)的應急處理。

　　二、組織體系與職責

　　2.1應急指揮機構按照《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》的規定，在市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部領(lǐng)導下，設立低溫雨雪災害應急處置領(lǐng)導小組（簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），負責統一指導、協(xié)調災害應急救援工作。其組成如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2.2應急領(lǐng)導小組職責

　　應急領(lǐng)導小組辦公室設在局安質(zhì)科，負責組織應急值守事宜，接收災害信息，及時(shí)向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部、市安全監督部門(mén)報告災害信息；接收市委、市政府的指示，呈報局領(lǐng)導閱批，并將指示轉有關(guān)科室和單位辦理；負責本局應急處置過(guò)程中人員的車(chē)輛和相關(guān)后勤保障工作。

　　應急領(lǐng)導小組各科室負責人及事發(fā)項目辦成員按照職責分工，負責事發(fā)項目災害的.應急處置工作，包括指導災害現場(chǎng)應急救援，提供災害單位業(yè)務(wù)信息，協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與救援；通報災害情況等。

　　2.3現場(chǎng)應急救援根據處置需要，可設立下列工作組：

　�。�1）搶險救援組：負責協(xié)調配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協(xié)調社會(huì )救援支援人員組成，組織專(zhuān)業(yè)搶險救援力量，開(kāi)展現場(chǎng)處置。

　�。�2）醫療保障組：負責協(xié)調配合衛生、醫療部門(mén)人員，協(xié)助醫療救援、衛生防疫工作。

　�。�3）治安警戒與交通管制組：負責協(xié)調配合公安等部門(mén)人員實(shí)施現場(chǎng)警戒，維護治安秩序，保護災害現場(chǎng)，實(shí)行交通管制等。

　�。�4）人員安置與后勤保障組：負責協(xié)調配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。

　�。�5）綜合信息組：由應急領(lǐng)導小組抽調專(zhuān)門(mén)人員組成，負責災害信息綜合整理、報送工作。

　　三、應急響應

　　3.1啟動(dòng)應急響應

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，啟動(dòng)本預案應急響應。

　　因雨雪冰凍災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，同時(shí)啟動(dòng)《阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設管理局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》

　　3.2應急工作處置

　　接到災害報告后，啟動(dòng)本預案。應急領(lǐng)導小組進(jìn)入響應狀態(tài)，作出如下處置：

　　局長(cháng)或授權分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災害現場(chǎng)指導協(xié)調，對事發(fā)地項目救援機構提出應急處置指導意見(jiàn)和要求；指導、協(xié)調災害發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作；按照應對災害需要，調集應急所需物資、裝備、車(chē)輛，確保應急保障工作。協(xié)調市有關(guān)支援部門(mén)、相鄰項目工地救援人員、專(zhuān)職救援隊配合支援。動(dòng)員局后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備�，F場(chǎng)災害風(fēng)險不能及時(shí)消除的，指導救援現場(chǎng)撤出或疏散可能受到危害的人員。

　　3.3.應急工作措施

　　雨雪天氣工作人員進(jìn)場(chǎng)前須進(jìn)行專(zhuān)項安全教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促指導各項目單位做好以下工作：

　�。�1）及時(shí)聽(tīng)取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。

　�。�2）雪天過(guò)后及時(shí)檢查機械設備，及時(shí)對機械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪，及時(shí)清理臨建設施上的積雪，防止積雪過(guò)多發(fā)生坍塌現象。

　�。�3）發(fā)現有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現人應立即告知其他人員及時(shí)撤離坍塌區。

　�。�4）如發(fā)生坍塌災害，立即封閉現場(chǎng)，避免二次災害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。

　�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。

　�。�6）如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能再進(jìn)入建筑物內，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。

　�。�7）如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話(huà)。

　　3.4信息報告

　　發(fā)生災害，災害現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告；項目負責人接到報告后，應于1小時(shí)內向局應急領(lǐng)導小組報告。報告內容包括：災害發(fā)生項目概況；災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及災害現場(chǎng)情況；災害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施；其他應當報告的情況。

　　局應急領(lǐng)導小組將根據災害情況，啟動(dòng)相應應急預案的同時(shí)，按照市安委會(huì )和市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災情和突發(fā)事件信息向上報送信息。

　　四、應急救援總結

　　災害發(fā)生單位在應急救援結束后，應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項，妥善保管相關(guān)原始資料和證據；在災害處置工作結束后，應分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急處置工作的建議，形成應急救援總結報告，報調查組。

　　五、預案實(shí)施

　　本預案由阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設管理局制定、組織實(shí)施并負責解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。

冰凍災害應急預案5

　　一、組織機構

　　成立應對冰雪災害工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：賀立杰

　　副組長(cháng)：易立華周碧爛曾建蘭沈海明

　　成員：各股室負責人

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在安監股，由郭建任辦公室主任。

　　二、工作措施

　　1.提前做好應急準備。完善應急預案，配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應對。

　　2.加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(cháng)做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學(xué)校要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車(chē)的安全監管，在冰雪天氣持續狀態(tài)下，務(wù)必根據當地冰雪結凍情況采取校車(chē)停運等應對措施，并報校車(chē)辦備案，同時(shí)務(wù)必確保告知每位家長(cháng)，征得家長(cháng)理解與支持。

　　3.確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查，發(fā)現隱患立即設置警示標志，要拆除的及時(shí)拆除。對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。要做好單車(chē)棚、煤棚、臨時(shí)性工棚的加固工作，以防范風(fēng)雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產(chǎn)損失。

　　4.嚴防火災事故。要切實(shí)加強重點(diǎn)部位的防火、防盜工作，各學(xué)校值班人員要對學(xué)校設施設備每天至少巡查一次，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線(xiàn)現象。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴防教職工、學(xué)生因用電用火不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。

　　5.及時(shí)調整放假時(shí)間。根據氣象部門(mén)的預報通知，如果上學(xué)期間出現暴雪、大風(fēng)、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣，將適當調整上課時(shí)間。

　　6.強化值班備勤報告制度。各學(xué)校（幼兒園）實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值班制度，每天安排一名校級領(lǐng)導24小時(shí)值班，配備相關(guān)人員值班，不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度，每天下午5點(diǎn)前將落實(shí)安全工作情況用本單位值班電話(huà)報辦公室（初級中學(xué)上報的情況含轄區學(xué)校、幼兒園），有事報事，無(wú)事報平安。

　　7.執行安全隱患日排查制度。排查重點(diǎn)為：

　�、賹W(xué)生用車(chē)情況；

　�、趩诬�(chē)棚、煤棚、臨時(shí)搭建的工棚的情況；

　�、圩o坡、圍墻、攔土墻的安全狀況；

　�、茉诮üこ痰陌踩�情況；

　�、菪�園內高大樹(shù)木的.有關(guān)情況；

　�、扌�園內的積雪、道路清掃；

　�、呓搪毠そ煌ǔ鲂泻陀秒姲踩�情況。

　　8.積極預防應對突發(fā)公共事件。若發(fā)生重大突發(fā)公共事件，其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場(chǎng)保護、處置的措施等按照《湘鄉市學(xué)校（幼兒園）安全工作應急預案》（湘教字[20xx]56號）規定執行。

　　三、工作要求

　　1.強化組織領(lǐng)導。各學(xué)校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作，成立相應的機構，出臺應急預案等相關(guān)措施，安排專(zhuān)人，精心組織，狠抓落實(shí)。

　　2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學(xué)校校長(cháng)（幼兒園園長(cháng)）務(wù)必24小時(shí)保持通信暢通，隨時(shí)聽(tīng)從緊急調配，及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。各學(xué)校有何問(wèn)題和困難要及時(shí)上報市教育局及相關(guān)部門(mén)。

　　3.實(shí)行責任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成學(xué)校財產(chǎn)損失和人員傷亡等情況，將依法實(shí)行責任追究。

冰凍災害應急預案6

　　11月6日-8日，我市迎來(lái)入秋以來(lái)首場(chǎng)明顯雨雪并伴有寒潮、大風(fēng)天氣過(guò)程，長(cháng)春公園干部職工以雪為令、快速反應，立即啟動(dòng)雨雪冰凍災害應急預案，多措并舉及時(shí)做好清雪工作。

　　一、提早謀劃，及時(shí)部署

　　10月27日，公園領(lǐng)導班子組織召開(kāi)冬季清雪工作部署動(dòng)員會(huì )，宣布《長(cháng)春公園20xx-20xx年清雪標準》、《20xx-20xx年清雪人員明細》和《冬季清雪工作考核辦法》，全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日，制訂《長(cháng)春公園雨雪冰凍災害應急預案》，建立應對雨雪冰凍災害的組織領(lǐng)導和保障機制，確保高標準、高質(zhì)量、高效率地完成相關(guān)工作。

　　二、深化宣傳，做好警示

　　一是安排專(zhuān)人及時(shí)關(guān)注天氣預報，根據天氣變化第一時(shí)間做好應急準備。

　　二是對清雪設備進(jìn)行全面檢查；并對清雪設備操作者進(jìn)行崗前培訓。

　　三是加強預警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息，在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌，讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。

　　三、全員出動(dòng)，緊密配合

　　從11月7日凌晨5點(diǎn)起，長(cháng)春公園和下轄各管理所人員全部出動(dòng)，快速展開(kāi)清冰雪工作。并對園內重點(diǎn)地段的巡視，及時(shí)排查危險樹(shù)木，看是否有折枝、斷干現象；及時(shí)排查維修用電設備和基礎設施。

　　截至目前，長(cháng)春公園未出現安全隱患，未出現受災情況。此次應對雨雪冰凍災害，共計出動(dòng)300余人次；出動(dòng)清雪車(chē)50余臺次。

　　長(cháng)春公園干部職工將堅持開(kāi)展好清雪工作，為游客冬季安全游園保駕護航。

冰凍災害應急預案7

　　為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對群眾生產(chǎn)生活的不利影響，全面做好各項防范工作最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生，根據上級文件精神，結合我鄉實(shí)際，特制定本應急預案：

　　一、指導思想

　　認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度密切配合，進(jìn)一步加強我鎮防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類(lèi)事故發(fā)生，確保群眾生命安全，確保生產(chǎn)生活秩序政策，保障人民群眾溫暖過(guò)冬、平安過(guò)節。

　　二、應急領(lǐng)導組

　　為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作，預防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立防范雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導組：

　　組長(cháng)：陳向陽(yáng)

　　副組長(cháng)：吳興斌

　　成員：莫海龍、余杰、各村書(shū)記

　　一切聽(tīng)從組長(cháng)的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人。各村各部門(mén)高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預案，落實(shí)各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災、救災工作，確保社會(huì )的和諧穩定。

　　三、應急處置措施職責

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)排查：各村要充分認識冰凍雨雪惡劣天氣的影響，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主”的觀(guān)念，村主要領(lǐng)導要親自抓好工作的落實(shí)，配合鎮微型消防站和應急辦及時(shí)組織開(kāi)展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查，對交通主干道、長(cháng)下坡、急轉彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查，及時(shí)消除道路隱患，切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的.危害和影響。許村景區要嚴格執行跨地區旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機制，嚴格控制旅游團隊規模，提前發(fā)布預警信息，確保旅游出行安全。出現暴雪災情，要及時(shí)對出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除，并在危險地段設置安全警示標志，確保景區道路安全。箬嶺村委會(huì )協(xié)助許村景區做好信息預警，勸阻旅客獨自出行，發(fā)生游客登山受困事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)應急搶險預案，組織人員配合鎮應急搶險隊伍和公安部門(mén)快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。

　�。ǘ�）應急救援：落實(shí)應急力量，鎮級組建一只20人左右的應急救援隊伍，明確工作責任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級地質(zhì)災害點(diǎn)的地災情況，一旦大風(fēng)降溫和強降雪引發(fā)事故和災情，能第一時(shí)間快速有效地處置，最大程度的降低受災影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全。（詳細名單見(jiàn)附件1、附件2）

　�。ㄈ�）細化預案：各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定細化到村到組到人的應急措施，適時(shí)進(jìn)行一次地災、文物、突發(fā)事件的應急演練。

　�。ㄋ模┬畔�暢通：加強與氣象部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況，各村各部門(mén)要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制，落實(shí)網(wǎng)格化管理，保持通訊方便快捷，信息報送暢通，確保接到災情報告后第一時(shí)間組織核查災情，及時(shí)、準確、規范報送災情信息。鎮黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺、歙縣應急廣播，通過(guò)許村發(fā)布平臺提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。

　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注：各村做好住房安全及農戶(hù)供水、供電、燃氣等設施設備檢修，對農戶(hù)住房和農村飲水工程設施再排查、再防護，出現房屋受損、斷水斷電等影響群眾生活的情況，村委會(huì )要第一時(shí)間響應，第一時(shí)間組織人員搶險，切實(shí)保證農戶(hù)的住房安全以及水、電、氣的供應。對孤寡老人、精神病患者等弱勢群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保，明確包保責任人和責任事項，上門(mén)入戶(hù)開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)；對低收入人群、五保戶(hù)、優(yōu)撫對象生活困難的，及時(shí)開(kāi)展救災和救助工作，確保特殊群體溫暖過(guò)冬。

　�。�六）值班響應：鎮村兩級要實(shí)行領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設立24小時(shí)值班電話(huà)，加強值班力量和突發(fā)事件的信息報送，確保政令暢通，重要情況按照要求及時(shí)上報縣政府和縣主管部門(mén)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，值班領(lǐng)導和值班人員要第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，靠前指揮，及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，努力將災情造成的損失降到最低限度，確保低溫雨雪冰凍防范應對工作落到實(shí)處。

　�。ㄆ撸�強化保障：鎮應急辦要儲備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應急救災物資，做好應急準備。要密切配合縣級各部門(mén)做好應急措施承接落地，一旦發(fā)生險情，及時(shí)落實(shí)保障。

　　四、預案終止

　　根據天氣變化情況，經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)同意，終止本預案的執行。

冰凍災害應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制，減少和控制災害損失，維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案（修訂）》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會(huì )區突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我街道行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。

　　2組織體系和職責

　　2.1領(lǐng)導機構

　　成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）。

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　指揮部設在街道應急站，李多永同志兼任辦公室主任，辦公室成員有陸云弢、羅丹。

　　各社區處置低溫雨雪冰凍災害的組織領(lǐng)導、辦事機構的設立，參照本預案確定。

　　街道指揮部辦公室主要職責：

　�。�1）落實(shí)指揮部的各項任務(wù)；

　�。�2）執行指揮部下達的應急指令；

　�。�3）組織協(xié)調制訂具體應急措施并監督執行；

　�。�4）組織開(kāi)展災害損失及影響評估；

　�。�5）負責信息收集與發(fā)布；

　�。�6）負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵，對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究；

　�。�7）負責指揮部日常工作。

　　2.2成員單位職責

　　黨政辦：組織、協(xié)調開(kāi)展抗災救災的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導工作；負責災害所需設備、材料、物資的供應；負責災害處置過(guò)程中交通等后勤保障工作。

　　綜治辦：牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作；對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為，維護社會(huì )治安秩序；對接各物業(yè)公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區治安維穩工作，必要時(shí)采取強制措施。

　　黨服辦：督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。

　　經(jīng)濟辦：負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下?lián)芎捅O督管理。

　　城建辦：對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關(guān)人員的組織；督促居民小區物業(yè)公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的鏟雪除冰工作；牽頭組織加強對城市危房的監督巡查，防止城市危房垮塌造成人員傷亡。

　　應急辦：承擔街道指揮部辦公室工作；組織有關(guān)部門(mén)和單位研究會(huì )商低溫雨雪冰凍災害發(fā)生發(fā)展趨勢，及時(shí)提請街道指揮部啟動(dòng)和結束應急響應；加強安全生產(chǎn)監督，指導、督促工貿、�；�、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作；按要求匯總、對口上報災情信息，組織勘災核災，及時(shí)做好救災工作；對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作，實(shí)施綜合救援工作。

　　各社區：服從街道指揮部統一指揮，全面負責本轄區內的`防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊，隨時(shí)應對轄區內可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)情況。

　　3預防和應急準備

　　3.1災害摸排

　　各社區應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害摸排。

　　3.2避難場(chǎng)所準備

　　各社區樹(shù)立避難場(chǎng)所標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，在受到災害威脅時(shí)，有序引導群眾轉移到避難場(chǎng)所。

　　3.3隊伍準備

　　各社區編制一個(gè)10人的應急搶險救災隊伍，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。

　　3.4宣傳引導

　　各社區應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，提高公眾應急能力。

　　4預測與預警

　　4.1預測及信息報送

　　4.1.1街道定期向社區及成員單位傳達預報信息。

　　4.1.2各社區應及時(shí)報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。

　　4.1.3當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，各社區、相關(guān)部門(mén)應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議；當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí)，應隨時(shí)提供信息。

　　4.2預警級別

　　按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

　　4.2.1Ⅰ級預警

　　已啟動(dòng)Ⅱ級預警并持續24小時(shí)，并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

　　4.2.2Ⅱ級預警

　　全區積雪深度已超過(guò)20厘米，最低氣溫低于-2℃，并預計未來(lái)48小時(shí)內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

　　4.2.3 Ⅲ級預警

　　全區積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于-2℃，預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

　　4.2.4 Ⅳ級預警

　　全區積雪深度已超過(guò)10厘米，最低氣溫低于0℃；預計未來(lái)24小時(shí)內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

　　5應急響應

　　5.1應急啟動(dòng)

　　按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規定，采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。

　　5.2應急響應行動(dòng)

　　5.2.1應急響應

　　啟動(dòng)應急響應后，指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，并在1小時(shí)內主持會(huì )議，制定應急響應行動(dòng)方案；每24小時(shí)向指揮部及成員單位和區委、區政府報送災難信息及應急處置情況。

　　街道指揮部辦公室密切注意天氣動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布氣象災害預警信號。

　　街道、社區組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍，及時(shí)排除故障，防止停水停氣事故發(fā)生；幫助和指導居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場(chǎng)所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，協(xié)助對建筑民工的妥善安置；會(huì )同工商部門(mén)對危房、臨時(shí)建筑物、農貿大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，防止倒塌傷人。

　　參加應急響應的部門(mén)應在1小時(shí)內提

　　升響應級別，分管領(lǐng)導應到崗指揮，增加應對措施。

　　5.3社會(huì )動(dòng)員與參與

　　受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社區應當按照應急指揮機構的決定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救、互救，協(xié)助維護社會(huì )秩序。

　　5.4應急終止

　　低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程結束，災害已得到有效控制，指揮部研究決定，由應急啟動(dòng)人發(fā)布終止令。

　　6災后恢復與重建

　　6.1善后處置

　　6.1.1各社區應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作，修復損壞的公共設施，恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　6.1.2各社區應深入開(kāi)展災害損失核定工作，制定并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃，對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。

　　6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需上級政府支持的，可向上級政府申報。

　　6.2社會(huì )援助

　　各社區應依據有關(guān)社會(huì )援助制度，鼓勵動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。

　　6.3調查與評估

　　應急響應解除后15日內，指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估，形成災害評估報告并報指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經(jīng)驗教訓，對應急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區、各部門(mén)應將監測資料、災情資料、工作技術(shù)總結、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。

　　7信息發(fā)布與新聞宣傳

　　街道負責互聯(lián)網(wǎng)站的監控和管理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作；及時(shí)向區政府上報信息。

　　各部門(mén)或單位內部的信息，由本部門(mén)審核和發(fā)布；重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。

　　8保障措施

　　各社區和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定，切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區群眾的基本生活需要，保證恢復重建工作順利進(jìn)行。

　　8.1人力保障

　　各社區和有關(guān)部門(mén)應根據本地區本部門(mén)特點(diǎn)，建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制；動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作。

　　各社區和有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風(fēng)險。

　　8.2物資保障

　　街道有關(guān)部門(mén)按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。

　　8.3基本生活保障

　　街道民政部門(mén)做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

　　9表彰獎勵與責任追究

　　對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，由街道辦事處給予表彰和獎勵。

　　對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中，有《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人，依法追究相應法律責任。

　　10附則

　　本預案由緯四街道修訂和更新，并負責解釋?zhuān)�本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冰凍災害應急預案9

　　為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。

　　一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　組員：xx

　　二、安全工作措施

　　1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來(lái)水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應急現金。

　　2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。

　　3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。

　　4、醫務(wù)室有適量的.防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。

　　5、學(xué)校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。

　　6、保證校內外信息暢通，學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxxx

　　7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

冰凍災害應急預案10

　　一、適用范圍

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《公司突發(fā)事件總體應急預案》及公司《冬季生產(chǎn)行車(chē)安全防范措施》等規定編制。本預案適用于xx分公司所屬車(chē)輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類(lèi)事件。

　　二、防雨雪冰凍救災工作指導思想

　　防雨雪冰凍救災，堅持以人為本、安全第一的思想為指導，以減公司財產(chǎn)損失和保護員工生命安全為目標。實(shí)行安全生產(chǎn)負責制，按照統一指揮、分級負責的原則，本著(zhù)以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則，確保防雨雪冰凍救災工作目標實(shí)現。

　　三、防雨雪冰凍救災準備工作

　　1．思想準備：通過(guò)各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防雨雪冰凍救災知識，教育全體員工，充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義，多學(xué)習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識，堅決克服麻痹?xún)e幸心理。

　　2．組織準備：各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組，健全防雨雪冰凍救災檢查責任制，明確職責任務(wù)，做好防雨雪冰凍救災安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，存在的隱患要登記造冊、提出處理意見(jiàn)，發(fā)出除險責任通知書(shū)。要高度重視防雨雪冰凍救災工作，落實(shí)各項防雨雪冰凍救災措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。

　　3．工作準備：要加強對各類(lèi)防雨雪冰凍救災工作檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)限期整改，高度重視雨雪冰凍期間車(chē)輛運行安全工作，認真排查一切安全隱患，確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。

　　4．物資準備：根據可能發(fā)生的雨雪冰凍救災險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點(diǎn)防雨雪冰凍部位的檢查監督，有效的預防雨雪冰凍救災事件。

　　四、防雨雪冰凍事故救災小組組成

　　組長(cháng)：xxx副組長(cháng)：xxx成員：xxx應急救援辦公室：xxx

　　五、防雨雪事故事故救災小組職責

　　加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。調動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)安全穩定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。

　　1出現異常冰雪天氣后，根據危害程度立即按本預案規定的程序，組織全配送中心力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限，迅速恢復或達到新的`穩定運行狀態(tài)。

　　2立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現狀、損失和處理進(jìn)展情況。

　　3在情況緊急或事故后果嚴重時(shí)，及時(shí)向地方政府、有關(guān)部門(mén)報告事故情況，并請求支援。

　　4組織各應急小組立即按職責分工，趕赴現場(chǎng)進(jìn)行事故處理；要堅持保人身、保設備的原則，避免重大人身傷亡和設備損壞事故。

　　5組織提供生產(chǎn)恢復所需要的備品備件、車(chē)輛；研究制定并組織實(shí)施事故處理必須采取的臨時(shí)性措施。

　　6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設備損壞和經(jīng)濟損失情況)調查報告的編寫(xiě)和上報工作。

　　7根據冰雪災害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應急處置情況等，組織修訂應急預案和演練。

　　六、預防措施

　　1、加強組織領(lǐng)導，高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求，全面落實(shí)雨雪冰凍災害的防范工作。落實(shí)主要領(lǐng)導負責制，層層落實(shí)責任，明確應急小組人員和應急車(chē)輛，做好災害應急救援搶險的準備工作。主動(dòng)和甲方進(jìn)行協(xié)商溝通，取得甲方領(lǐng)導的理解和支持，落實(shí)好油品配送計劃和資源搶運工作，妥善解決好執行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。

　　2、加強信息溝通，實(shí)施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制，加強與當地氣象部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注天氣的變化，若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況，及時(shí)向分公司總調度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災害，要及時(shí)啟動(dòng)應急預案，妥善處置應對，將災害損失降低到最低程度。

　　3、落實(shí)應對措施，確保車(chē)輛行車(chē)安全。對駕駛員進(jìn)行冬季行車(chē)專(zhuān)項安全環(huán)保教育培訓，做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車(chē)輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具，天氣變化時(shí)生產(chǎn)管理人員要跟車(chē)上路，車(chē)輛歸隊時(shí)，要加強車(chē)輛技術(shù)狀況檢查，切實(shí)將預防應對措施落實(shí)到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見(jiàn)度差等特點(diǎn)，GPS監控調度要根據天氣路況適時(shí)調整車(chē)輛限速標準，降低行車(chē)速度，必要時(shí)安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙，防止各類(lèi)事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。

　　4、加強值班職守，做好防范災害報告制度。落實(shí)分公司值班制度，服從安排，確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實(shí)處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋，嚴格落實(shí)突發(fā)事件的報告制度，盡職盡責，不得擅離職守，確保信息暢通和重大信息及時(shí)上報。

　　七、應急報告

　　1、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應按突發(fā)事件信息報告流程圖，立即向化工分公司應急辦公室報告。

　　2、事件報告內容主要包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規模、起因、現場(chǎng)情況及所采取的措施，人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;

　　3、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規定，事故現場(chǎng)當事人或發(fā)生單位接到報告后應立即向事發(fā)地公安交通管理部門(mén)報告。

　　4、當雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故，導致發(fā)生火災事故，按《中華人民共和國消防法》的規定，立即向事發(fā)當地公安消防部門(mén)報告。

　　八、應急救援

　　1、應急救援管理辦公室、相關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通。

　　2、應急救援處置中心成員到達現場(chǎng)后，協(xié)調和指導開(kāi)展事故應急救援工作。

　　3、將事故現場(chǎng)情況、應急救援預案實(shí)施情況等信息及時(shí)向分公司應急管理辦公室匯報。

　　4、根據事態(tài)發(fā)展情況和應急救援需求，化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。

　　5、應急救援處置中心進(jìn)行現場(chǎng)處置救援，還應根據事態(tài)發(fā)展，做好進(jìn)一步擴大應急救援的準備工作。

冰凍災害應急預案11

　　為進(jìn)一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理，建立統一、快速、協(xié)調、高效的應急處理機制，有效防范和及時(shí)處置雨雪冰凍天氣災害事件，提高學(xué)�？箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰�，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學(xué)秩序穩定。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關(guān)預案，結合我市教育系統實(shí)際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本工作預案適用于全市各級各類(lèi)學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。

　　二、工作原則

　　堅持以人為本、科學(xué)應對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統一領(lǐng)導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全市學(xué)校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。

　　三、組織機構及職責

　　(一)教育行政部門(mén)職責

　　市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組，具體成員名單如下:

　　組長(cháng)：金建鴻

　　副組長(cháng)：林文平蘇培蘭徐懌王陽(yáng)姚永清

　　成員：鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平

　　蔡建中李雪峰張志華

　　職責:

　　(1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領(lǐng)導下，綜合協(xié)調全市學(xué)校開(kāi)展防災、抗災、救災工作。

　　(2)指導和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災害措施落實(shí)情況，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預防措施，并及時(shí)向市委市政府和上級主管部門(mén)報告有關(guān)災害情況等事宜。

　　(3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識，總結推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。

　　(4)根據雨雪冰凍災害程度，對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。

　　(5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關(guān)部門(mén)配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。

　　領(lǐng)導小組下設協(xié)調聯(lián)絡(luò )組、信息發(fā)布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個(gè)工作組。

　　各工作組的組成人員及職責如下:

　　1．協(xié)調聯(lián)絡(luò )組

　　組長(cháng)：蘇培蘭

　　成員：鄭平吳建軍金勝

　　職責:

　　負責局機關(guān)值班值守工作安排，督促各學(xué)校做好值班值守工作；根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導指令，宣布進(jìn)入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策；加強各工作組之間的組織協(xié)調，做到各司其職，各負其責，密切協(xié)作，處理到位。

　　2．信息發(fā)布組

　　組長(cháng)：王陽(yáng)

　　成員：王文慶李駿張斌

　　職責:

　　預警信息發(fā)布，及時(shí)向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災害情況，爭取上級領(lǐng)導部門(mén)的指導和支援；按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報道；接待來(lái)訪(fǎng)記者；對宣傳報道進(jìn)行嚴格把關(guān)。

　　3．應急救援組

　　組長(cháng)：姚永清

　　成員：蔡建中謝永春邵平

　　職責:

　　接到學(xué)校災情情況報告后，立即奔赴現場(chǎng)并啟動(dòng)教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案，研究部署并組織開(kāi)展應急搶險、救災等工作；協(xié)調配合有關(guān)責任單位開(kāi)展人員救護、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的保護，把損失減小到最低程度；及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件，開(kāi)展重大安全事故現場(chǎng)的應急處置工作，組織召開(kāi)處理突發(fā)事故工作會(huì )議，確定并實(shí)施救援方案。

　　4．后勤保障組

　　組長(cháng)：徐懌

　　成員：李雪峰張志華黃偉強

　　職責:

　　做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作，協(xié)調相關(guān)應急部門(mén)共同做好防雨雪冰凍災害工作，解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。

　　5．善后督查組

　　組長(cháng)：林文平

　　成員：龔建中王曉健張濤

　　職責:

　　雨雪冰凍災害解除后，根據各校災后情況，在確保安全的前提下，指導學(xué)�；謴徒虒W(xué)、工作和生活秩序；負責對學(xué)校雨雪冰凍抗災救災有關(guān)善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調查核實(shí)取證，依據相關(guān)規定提出處理意見(jiàn)。

　　(二)各學(xué)校職責

　　各學(xué)校成立由校(園)長(cháng)負責的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:

　　1．根據黨委、政府和教育行政部門(mén)的防雨雪冰凍氣象災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。

　　2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。

　　3．檢查、督促學(xué)校各處（室）防雨雪冰凍災害工作的落實(shí)情況。

　　4．廣泛深入地開(kāi)展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。

　　5．定期不定期地開(kāi)展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發(fā)生。

　　6．根據氣象部門(mén)的雨雪冰凍災害預警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。

　　7．在市、區鎮領(lǐng)導和教育主管部門(mén)的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。

　　四、雨雪冰凍災害的預防預警

　　1．預防預警信息。

　　根據市氣象部門(mén)發(fā)布的`雨雪冰凍氣象預報和預警，市教育局災害信息發(fā)布組及時(shí)發(fā)出預防預警通知，積極做好應急準備。

　　2．預防預警行動(dòng)。

　　(1)市教育局根據市氣象部門(mén)監測預警信息，結合單位實(shí)際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防范工作，市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關(guān)物資的準備工作。

　　(2)各學(xué)校堅持執行校園安全隱患定期排查制度，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患，并將情況報上級主管部門(mén)；每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專(zhuān)題安全教育，通過(guò)主題班會(huì )、學(xué)校板報、宣傳欄、家長(cháng)會(huì )、《告家長(cháng)書(shū)》等形式，提高家長(cháng)管理孩子、關(guān)注安全的意識，明確安全責任；及時(shí)關(guān)注天氣預報情況，加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系，根據上級指令做好特殊天氣作息時(shí)間調整，并在災害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

　　五、應急響應

　　1．預警級別。

　　依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定，按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級預警，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警：當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍色預警時(shí)，地面最低溫度低于0度，由市政府決定啟動(dòng)Ⅳ級預警。Ⅲ級預警：當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警，由市政府決定啟動(dòng)Ⅲ級預警。Ⅱ級預警：當市氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號，由市政府決定啟動(dòng)Ⅱ級預警。Ⅰ級預警：當市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號，由市政府決定啟動(dòng)Ⅰ級預警。

　　2．應急響應。

　�、艏夗憫�：學(xué)校迅速發(fā)布預警信息，并按預案開(kāi)展工作。隨時(shí)關(guān)注氣象信息，落實(shí)防范措施，并及時(shí)向市教育局報告。

　�、蠹夗憫�：學(xué)校迅速向市教育局報告，并按預案開(kāi)展工作。市教育局派出工作組，巡查了解災情，并及時(shí)匯總上報。在災害應急期內，每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。

　�、蚣夗憫�：市教育局指揮應急工作，分管領(lǐng)導深入現場(chǎng)，協(xié)調解決問(wèn)題，了解掌握災情，指導學(xué)校組織人員搶險救援；及時(shí)上報災情，并視情向上級提出支援建議。

　�、窦夗憫�：市教育局領(lǐng)導小組立即研究，指揮災害應急工作；緊急調配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援；領(lǐng)導小組成員堅持到一線(xiàn)開(kāi)展工作，親臨現場(chǎng)組織指揮，及時(shí)解決問(wèn)題和困難，并向上級匯報災情和救援情況，提出需要支援搶救的建議。

　　3．善后與恢復。

　　做好災害傷（亡）人員的治療（撫恤）工作，盡可能給予補償，同時(shí)協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付；協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)信息，穩定師生員工情緒，維持校園和社會(huì )秩序；全面整治安全隱患；總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步健全應急機制。

　　六、應急措施

　　1．強化職責落實(shí)。學(xué)校校（園）長(cháng)是安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領(lǐng)導小組實(shí)行責任追究制，對在抗擊冰凍災害事故過(guò)程中，因認識不到位，責任不落實(shí)，措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處，追究相關(guān)人員責任。

　　2．合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)�？勺孕姓{整作息時(shí)間，提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)，必要時(shí)校（園）長(cháng)有權決定停課放假，并及時(shí)將有關(guān)情況上報教育局。

　　3．加強家校合作。各學(xué)校要根據實(shí)際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，并將預案內容、預警信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺、《告家長(cháng)書(shū)》等形式告知家長(cháng)。通知家長(cháng)親自接走學(xué)生，沒(méi)有及時(shí)接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

　　4．全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生前，各學(xué)校要開(kāi)展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車(chē)的車(chē)況、人數、交規等安全管理，確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查，學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實(shí)驗樓、體育館、車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽(yáng)臺花盆等進(jìn)行排查，對排查出的隱患，及時(shí)處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識、要立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查，按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實(shí)驗室、配電房、校內電路等安全檢查，對老化線(xiàn)路進(jìn)行更新維修，對裸露的線(xiàn)頭、開(kāi)關(guān)進(jìn)行全面檢修，消除安全隱患。

　　5．事故報告制度。學(xué)校發(fā)生災情后，必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告，及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)請求援助，及時(shí)上交學(xué)校災情有關(guān)書(shū)面材料，并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后，根據災情在2小時(shí)內及時(shí)向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報，應急領(lǐng)導小組在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個(gè)人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。

　　6．維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發(fā)生時(shí)，各校要迅速和有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災后情況進(jìn)行檢查，把握開(kāi)學(xué)復課時(shí)間。市教育局和各學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，確保信息暢通。同時(shí)對外公布教育局和學(xué)校值班電話(huà)，方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)相關(guān)情況。

冰凍災害應急預案12

　　為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣，按照《邵陽(yáng)市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關(guān)規定》，以及邵東市委政府有關(guān)會(huì )議精神，結合林場(chǎng)實(shí)際，特制定如下工作方案：

　　一、成立皇帝嶺國有林場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組

　　組長(cháng)：

　　常務(wù)副組長(cháng)：

　　成員：

　　工作小組下設辦公室，辦公室主任由劉玉兼任，負責日常工作。

　　值班電話(huà)：

　　二、嚴格落實(shí)值班值守制度

　　林場(chǎng)機關(guān)干部以及村干部制定值班值守表，嚴格落實(shí)三級值班帶班制度。

　　三、嚴格落實(shí)冰災險情零報告制度

　　各駐村干部每天負責對各村進(jìn)行災情排查，動(dòng)態(tài)掌握災情第一手信息，各村防災專(zhuān)干負責第一時(shí)間對低溫雨雪冰凍災害進(jìn)行報告，有災報災、無(wú)災報零。

　　四、防災物資準備

　　由林場(chǎng)準備工業(yè)鹽，用于道理溶雪，做好必備的防寒防凍生活物資準備。

　　五、保障交通道路安全

　　1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進(jìn)行值守，對不便通行的`結冰道路進(jìn)行通行勸阻。

　　2、在危險路段設立警示標志標牌。

　　3、及時(shí)對日常主路段進(jìn)行鏟雪、溶雪。

　　六、全力保障全場(chǎng)用水用電安全和供給

　　1、工作領(lǐng)導小組要加強對全場(chǎng)重要電力設施和重點(diǎn)地段的巡查，防治因線(xiàn)路和設備結冰造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。遇到無(wú)法處置的電力緊急情況，及時(shí)上報市電力部門(mén)。

　　2、全力做好用水保障，因林場(chǎng)山高、溫度較低，各村需派專(zhuān)人，防治供水管道結冰引起停水。

　　七、做好災情報送工作

　　1、各村要及時(shí)上報反饋災情情況，對較大以上的災情第一時(shí)間迅速上報。

　　2、林場(chǎng)應急部門(mén)要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報，做到科學(xué)報災，防止遲報、漏報、瞞報災情。

　　八、做好應急救援工作

　　1、林場(chǎng)應急部門(mén)密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區、雨雪冰凍重災區的人員，特別是留守兒童、高齡老人、五保戶(hù)、低保戶(hù)等弱勢群體，要提前做好防范應對工作，確保他們取暖用火用電安全。

　　2、如遇林區道路崩塌，場(chǎng)應急部門(mén)應立即開(kāi)展清道工作，確保道路暢通。

　　九、責任落實(shí)到位

　　嚴格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開(kāi)展相關(guān)工作，落實(shí)相關(guān)人員工作職責，認真研究部署防范應對措施，對低溫雨雪冰凍期間，場(chǎng)、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴重后果的，上報市紀委監委，依法依紀追究相關(guān)人員責任。

冰凍災害應急預案13

　　提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效開(kāi)展應急處置工作，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學(xué)統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點(diǎn)。堅持防災和救災并重，堅持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員、全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

　　鄉政府成立了低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，負責全鄉范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。領(lǐng)導小組組成如下：

　　第一組長(cháng)：王毅

　　組長(cháng)：鄭需一

　　副組長(cháng)：章基雄、萬(wàn)鵬、洪麗紅、程國祥、胡孝武、邵鴻、邵莉莉、孫鳳銀、程鵬、桂陽(yáng)

　　成員：汪毓、張孝輝、唐光亮、邵宗虎、邵建揚、鄭亮明、胡光永、唐世忠、張一君、汪宇航、曹夢(mèng)堯、程柯偉、伍志凱、派出所2人、衛生院2人、村兩委主要負責人

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室負責人由當天值班領(lǐng)導擔任，負責調度人員和安排具體事宜。

　�。ǘ�）機構職責

　　1、領(lǐng)導小組職責

　　負責領(lǐng)導組織全鄉低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作；研究確定災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn)；確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止；根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鄉應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　2、領(lǐng)導小組辦公室職責

　　負責領(lǐng)導小組的日常工作；收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時(shí)傳達和落實(shí)領(lǐng)導小組各項決策和指令；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。

　　3、各成員單位職責

　　黨政綜合辦公室：傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害的命令、決定、指示；負責全鄉應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作；負責鄉應急領(lǐng)導小組指示的傳達以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查；負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。

　　應急辦：及時(shí)掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議；負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助以及災情的核查和上報；加強相關(guān)單位的安全檢查，督促其消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)；做好應急衛星電話(huà)的保養維護，確保隨時(shí)通信正常。

　　派出所、綜治辦：負責校園周邊、衛生院、災區的道路交通管制與疏導工作；及時(shí)組織因雪災堵塞公路的疏通工作；保障交通運輸暢通和社會(huì )治安工作；排查各種不穩定隱患，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。

　　財政管理服務(wù)中心：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　為民服務(wù)中心：負責集中和分散供養對象、孤寡人員等弱勢群體的走訪(fǎng)；開(kāi)展鄉敬老院安全隱患排查治理；組織指導開(kāi)展救災捐贈等工作。

　　農業(yè)農村發(fā)展中心（包括農業(yè)、水利等）：負責制定和實(shí)施農作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時(shí)了解和掌握農作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救；采取必要措施預防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對因災死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。負責制定和實(shí)施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進(jìn)行評估，并提供技術(shù)指導服務(wù)。組織搶險應急隊伍，加強供水管道安全保護工作，以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。

　　衛生院：負責藥品、醫療器械等醫療救援物資的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　學(xué)校：加強對中小學(xué)校安全的.全面排查，發(fā)現問(wèn)題立即處理，確保師生安全。

　�。ㄈ�）各村委會(huì )職責

　　各村要建立健全相應的領(lǐng)導機構，明確工作職責，將低溫雨雪冰凍災害應對工作責任分解到組、到人；在鄉黨委、政府和鄉領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，各司其職、各負其責、密切配合，切實(shí)做好本轄區的災害應對和核災報災工作。

　　四、信息報告和預警

　�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微信、廣播、會(huì )議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）加強應急值班值守。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制，實(shí)行領(lǐng)導帶班，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、災情，確保信息傳達、應急處置及時(shí)、到位。

　　五、應急處置

　�。ㄒ唬┲笓]協(xié)調。本預案啟動(dòng)后，鄉低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組織協(xié)調全鄉災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調，各單位要遵照部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　�。ǘ�）現場(chǎng)控制。災情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物、重要設施進(jìn)行保護。

　�。ㄈ�）交通管制。根據需要，災情發(fā)生后，鄉領(lǐng)導小組要立即向上級報告，得到同意批復后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域，對確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴格手續，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng)，開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鄉衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護。在處置災情事件時(shí)，要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　�。�六）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鄉應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定，向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　�。ㄆ撸┬畔�報道。領(lǐng)導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時(shí)準確向上級匯報。并通過(guò)宣傳渠道及時(shí)報道，及時(shí)關(guān)注輿情并把握正確導向，注重社會(huì )效果。

　　六、家朋鄉人民政府及各村委會(huì )值班電話(huà)

　�。�略）

　　七、責任追究

　　各村黨（總）支部、村委會(huì )，鄉直各單位必須認真履行職責，嚴格實(shí)行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)人員的責任。

冰凍災害應急預案14

　　1總則

　　1.1編制目的

　　科學(xué)、有序、高效地組織開(kāi)展我市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失，維護社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和雅安市應急委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委）相關(guān)文件精神，編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于雅安市境內發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的預防和應對處置等工作。

　　本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫，伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現象，直接或間接威脅人民群眾生命安全；農、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失；對重要基礎設施產(chǎn)生重大影響，導致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴重影響生產(chǎn)生活的自然災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，突出重點(diǎn)

　　堅持以人為本，把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務(wù)，實(shí)行科學(xué)救援，落實(shí)保供措施，最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

　　1.4.2預防為主，防抗結合

　　各部門(mén)（單位）加強災害監測預報，努力提高全社會(huì )的防范意識，落實(shí)各項防范應對措施，提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈，盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

　　1.4.3統一領(lǐng)導，協(xié)調聯(lián)動(dòng)

　　在市委市政府統一領(lǐng)導下，市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。市級各有關(guān)部門(mén)（單位）按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保應對處置工作有力有序有效展開(kāi)。

　　1.4.4分級負責，屬地為主

　　低溫雨雪冰凍災害應急處置工作遵循“屬地為主、分級負責、層級響應”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，按照省上的統一安排部署開(kāi)展災害應對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，由市委市政府牽頭開(kāi)展應對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，由縣（區）黨委政府牽頭開(kāi)展應對處置工作，市級給予指導和幫助。涉及跨縣（區）行政區域的，由市級指揮機構負責組織協(xié)調應對。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構組成

　　市應急委在市委、市政府的領(lǐng)導下，負責組織指揮、指導協(xié)調全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

　　市低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由市應急委辦公室（市應急管理局）承擔。負責督促落實(shí)市應急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署；調查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，向市應急委提請需研究解決的重大問(wèn)題和工作建議；牽頭開(kāi)展應急管理監督考核工作；負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關(guān)單位；協(xié)助市應急委負責同志組織開(kāi)展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，協(xié)調、指導、監督一般低溫雨雪冰凍災害應對處置等工作。完成市委、市政府和市應急委交辦的其他工作。

　　2.2成員單位職責

　　市應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業(yè)管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成市應急委交辦的其他工作。

　　1.市委網(wǎng)信辦：負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。

　　2.市發(fā)展和改革委：負責組織開(kāi)展或指導災后恢復與重建的實(shí)施工作。負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作，組織救災生活類(lèi)物資的配送；按照職責分工，做好生活類(lèi)救災物資儲備相關(guān)工作。

　　3.市經(jīng)濟和信息化局：負責電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協(xié)調工作，負責市級應急救災藥品的儲備和調度；負責組織搶險救援救災物資的生產(chǎn)和調運。負責組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作，保障搶險救援救災指揮和重要部門(mén)、區域的通信暢通；向市應急委辦公室報告因災導致通訊中斷及恢復等情況。

　　4.市教育局：負責學(xué)校和校區安全，有序組織學(xué)生安全撤離，必要時(shí)采取調整上課時(shí)間、停止校車(chē)運營(yíng)、停課等措施；配合做好受災人員和群眾的臨時(shí)安置。

　　5.市公安局：負責維護災區社會(huì )穩定和重要場(chǎng)所秩序；加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流，保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助做好群眾撤離和轉移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作；向市應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

　　6.市民政局：負責對應急期救助、過(guò)渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時(shí)救助工作；負責組織協(xié)調遇難人員遺體處置工作；指導社會(huì )組織開(kāi)展救災捐款和志愿者服務(wù)活動(dòng)。

　　7.市財政局：負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向中央財政和省級財政申請搶險救援救災補助資金。

　　8.市自然資源和規劃局：負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)保障工作；負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。

　　9.市住房和城鄉建設局：負責組織協(xié)調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等；指導、監督房屋建筑及市政工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作；指導屬地行業(yè)部門(mén)報送因災導致城市基礎設施受災情況；協(xié)同市應急委辦公室核定因災導致城市基礎設施受災情況。

　　10.市交通運輸局：負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作，指導協(xié)調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作，配合公安交警做好道路交通管制；向市應急委辦公室報告因災導致道路中斷搶修等情況。

　　11.市水利局：負責指導農村供水設施的搶修，保障農村生產(chǎn)生活用水需要；向市應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。

　　12.市農業(yè)農村局：負責及時(shí)收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農業(yè)災情信息，指導全市農業(yè)搶險救援救災、災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和國有農場(chǎng)系統應對低溫雨雪冰凍災害工作；向市應急委辦公室報告因災導致農牧漁業(yè)等受災情況。

　　13.市商務(wù)局：負責災區主要生活必需品市場(chǎng)監測，保障主要生活必需品市場(chǎng)供應，協(xié)調救災物資和災后恢復重建物資的`供應等工作。

　　14.市文化體育和旅游局：負責組織指導地方做好A級旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作，視災害情況協(xié)調、督促地方臨時(shí)關(guān)閉A級旅游景區；向市應急委辦公室報告因災導致景區游客滯留等情況。負責利用應急廣播平臺做好預警等信息發(fā)布工作；做好災區廣播電視設施系統設施設備的恢復工作。

　　15.市衛生健康委：負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作，調配醫療衛生救援隊伍或專(zhuān)家支援搶險救援救災工作。

　　16.市應急管理局：負責協(xié)調調動(dòng)消防救援和安全生產(chǎn)應急救援等隊伍以及社會(huì )救援力量參與搶險救援救災工作；負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助工作；依法監督、指導和協(xié)調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產(chǎn)工作；會(huì )同市財政局做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督；負責災情的收集、匯總和上報工作；組織開(kāi)展較大及以上低溫雨雪冰凍災害調查評估；負責煤炭的緊急調度和交通運輸協(xié)調工作。

　　17.市市場(chǎng)監督管理局：負責市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)，依法查處價(jià)格違法行為；向市應急委辦公室報告因災導致價(jià)格異常波動(dòng)等情況。

　　18.市政府新聞辦：負責組織協(xié)調中央和省、市內主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿論引導工作。

　　19.市氣象局：負責低溫雨雪冰凍災害天氣的監測、預警發(fā)布工作；負責低溫雨雪冰凍災害氣象信息的收集、分析和評估；及時(shí)提供災害性天氣預警信息。

　　20.市林業(yè)局：負責全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產(chǎn)恢復等工作，負責指導災區開(kāi)展災后生態(tài)修復；向市應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況；完成市應急委交辦的其他工作。

　　21.共青團雅安市委：根據災區需求，負責動(dòng)員社會(huì )力量參與災害應對和災后安置工作，做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　22.市紅十字會(huì )：負責籌措社會(huì )物資和資金，配合協(xié)助災害預防和應對處置工作。

　　23.市消防救援支隊：根據險情、災情，按照市應急委安排，參與防災減災救災有關(guān)工作，承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。

　　24.雅安軍分區戰備建設處：負責組織民兵開(kāi)展搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、穩定秩序等工作。

　　25.武警雅安支隊：負責搶險救援救災、營(yíng)救群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關(guān)維護災區社會(huì )秩序等任務(wù)。

　　26.國網(wǎng)雅安電力（集團）公司：負責雅安電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；負責災害期間保障搶險救援救災電力供應和重要用戶(hù)的用電需求；向市應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。

　　其余成員單位根據實(shí)際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關(guān)單位參與應對處置工作。

　　2.3工作機制

　　2.3.1日常聯(lián)絡(luò )機制

　　由市應急委辦公室牽頭，定期或不定期召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求，研究重要事項，協(xié)調解決災害防范和應對過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導督促有關(guān)部門(mén)（單位）和地方政府按照職能職責抓好責任落實(shí)，共同做好災害的應對工作。

　　2.3.2會(huì )商研判機制

　�。�1）定期會(huì )商機制。每年11月底前，對全市冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判，編制綜合分析報告并向有關(guān)部門(mén)（單位）和縣（區）政府發(fā)送；每年11月至次年2月，每月月末對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢進(jìn)行會(huì )商研判，編制分析報告并向有關(guān)部門(mén)（單位）和縣（區）政府發(fā)送。

　�。�2）預警會(huì )商機制。當市級氣象部門(mén)發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時(shí)，各相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責做好防范應對工作。市應急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開(kāi)展會(huì )商研判，安排布置防范應對工作。

　�。�3）災中研判機制。災害發(fā)生后，市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣（區）分析研判災情，了解應對處置情況，研究部署應對處置工作。

　　2.3.3災情報送機制

　�。�1）災情報送原則。

　　低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則，險情、災情等相關(guān)信息實(shí)行分級上報、歸口處理、同級共享。

　　遇到突發(fā)險情、災情，災區各部門(mén)（單位）應立即按行業(yè)歸口收集處理信息，及時(shí)向本級應急委辦公室和上級部門(mén)報送，并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動(dòng)態(tài)，做好續報工作，原則上以書(shū)面形式逐級上報，當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

　　市應急委辦公室接到較大及以上險情、災情報告后，應立即報告市委、市政府和省應急委辦公室，并做好續報工作。

　�。�2）災情報送內容。災情報告的基本要素包括：災害發(fā)生時(shí)間、范圍、強度和趨勢，因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數，救援力量出動(dòng)和其他已采取的措施，農牧漁業(yè)、林業(yè)等受災情況，旅游者滯留人數和時(shí)間，房屋倒塌及嚴重損壞情況，交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。

　�。�3）災情報送時(shí)限。災區應急委辦公室和相關(guān)部門(mén)（單位）接報后1小時(shí)內向上級機構報告，并根據事態(tài)進(jìn)展，續報應對處置等有關(guān)情況，應急響應終止后及時(shí)提交終報。

　　2.3.4信息發(fā)布機制

　�。�1）信息發(fā)布原則。及時(shí)、客觀(guān)、準確向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切。

　�。�2）分級發(fā)布機制。市應急委辦公室統一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災害信息，重要信息發(fā)布前，由市應急委辦公室牽頭商有關(guān)部門(mén)共同審核，并征求市政府新聞辦意見(jiàn)。一般低溫雨雪冰凍災害信息，由災區縣（區）政府審核發(fā)布。

　�。�3）加強輿論引導。深入報道市、縣（區）、鄉（鎮）黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進(jìn)展，大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡，為低溫雨雪防范應對營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　3預防與監測預警

　　3.1預防

　　市、縣（區）應急委及相關(guān)部門(mén)要按照職能職責，從思想認識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

　　1.思想準備。樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求，加強宣傳動(dòng)員，組織多種形式的宣傳培訓活動(dòng)，宣講相關(guān)法律法規，提升各相關(guān)部門(mén)人員履職能力，增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識，提高極端災害常態(tài)化認識，做好“防大災、搶大險、救大災”的準備。

　　2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系，理順?lè )罏臏p災救災工作機制，完善監測預報、指揮調度、會(huì )商研判、值班值守等制度，逐級落實(shí)低溫雨雪冰凍災害應對責任人。

　　3.預案準備。及時(shí)編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案，按規定報批或備案。開(kāi)展預案的宣傳、教育、培訓、演練，提升預案的可操作性。

　　4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量，足額補充和儲備搶險救援救災物資，確保急需時(shí)可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設，統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專(zhuān)業(yè)救援隊伍和各類(lèi)社會(huì )應急救援隊伍情況，理順各類(lèi)隊伍日常管理、災時(shí)調用、任務(wù)分配等工作機制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災救災，組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動(dòng)。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍，鼓勵和支持個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)，投入應急搶險救援救災工作的志愿服務(wù)隊伍由各級應急委管理和安排工作，各級團組織協(xié)助應急委，統籌協(xié)調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

　　5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)設施進(jìn)行詳細調查和評估，及時(shí)采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患，不能及時(shí)處置的，要落實(shí)好相關(guān)責任人，并采取針對性應急措施。

　　6.科技準備。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐，優(yōu)化整合各類(lèi)科技資源，充分運用新技術(shù)新方法，提高防災減災救災科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監測預報

　　氣象部門(mén)為低溫雨雪冰凍災害監測預報信息的提供單位，按照職能職責建立和完善監測站點(diǎn)，在提供大范圍中長(cháng)期預報的同時(shí)，加強小區域短臨預報，盡可能延長(cháng)預見(jiàn)期和提高準確度，及時(shí)向市應急委辦公室提供監測預報結果。

　　自然資源和規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、應急管理、經(jīng)濟和信息化、電力等有關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責分工，根據氣象部門(mén)的監測預報信息，對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預測，并開(kāi)展相關(guān)監測預報工作，及時(shí)向市應急委辦公室報告相關(guān)情況。

　　3.3預警信息發(fā)布

　　3.3.1發(fā)布制度

　　低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按預警級別發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。

　　3.3.2發(fā)布內容

　　低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。

　　3.3.3發(fā)布途徑

　　氣象部門(mén)應建立和完善預警信息發(fā)布系統，會(huì )同新聞媒體、基礎電信運營(yíng)企業(yè)等建立快速發(fā)布機制，按照相關(guān)規定綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò )、短信和應急廣播等各類(lèi)渠道，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè)，景區、公路、鐵路等運營(yíng)管理單位，應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4應急響應

　　4.1災害分級

　　符合下列條件之一的，確認發(fā)生相應等級災害。

　　4.2分級應對

　　特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害，分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統一領(lǐng)導下實(shí)行市應急委擴大響應，建立由市委市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)或市政府主要領(lǐng)導任指揮長(cháng)的指揮體系，視情增加副指揮長(cháng)和成員單位，搭建前后方指揮平臺，組織開(kāi)展應對處置工作。

　　較大低溫雨雪冰凍災害在市委市政府統一領(lǐng)導和省應急委指導下，建立由市應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作，市應急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長(cháng)，視情增加副指揮長(cháng)和成員單位，組織開(kāi)展應對處置工作。受災縣（區）人民政府在市委市政府及市應急委的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應對處置工作。

　　一般低溫雨雪冰凍災害在受災縣（區）黨委、政府統一領(lǐng)導下，由受災縣（區）應急委負責組織指揮、指導協(xié)調應對處置工作，市應急委視情派出指導組赴災區監督指導救災工作和關(guān)注災情發(fā)展，協(xié)調支援應急隊伍、專(zhuān)家和裝備物資等應急資源，各成員單位迅速按照職能職責開(kāi)展應對處置工作。

　　4.3先期處置

　　當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，災區應急委、基層組織和單位應立即組織開(kāi)展人員營(yíng)救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點(diǎn)設施維護搶修等先期處置，及時(shí)向本級人民政府和上級應急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的人民政府視情組織和動(dòng)員社會(huì )力量，對災區提供援助。

　　4.4響應啟動(dòng)

　　當發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害和重大低溫雨雪冰凍災害，由市應急委提出啟動(dòng)一級和二級應急響應建議，市應急委主任批準。

　　當發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害，由市應急委辦公室提出啟動(dòng)三級應急響應建議，市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。

　　發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時(shí)，市上不啟動(dòng)應急響應。

　　4.5響應行動(dòng)

　　啟動(dòng)一級、二級和三級應急響應時(shí)，按照下列要求組織實(shí)施：

　�。�1）啟動(dòng)一級應急響應時(shí)，由市委、市政府主要領(lǐng)導或市政府主要領(lǐng)導全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)二級應急響應時(shí)，由市應急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，市應急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。啟動(dòng)三級應急響應時(shí)，由市應急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災害應對處置工作，有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導趕赴受災嚴重的地區指導應對處置工作。

　�。�2）市應急委成立災害應對指揮部，啟動(dòng)“6+N”工作編組(綜合協(xié)調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組)，各成員單位按照職能職責分工迅速全力開(kāi)展工作。

　�。�3）市應急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專(zhuān)家集中辦公，了解受災、應對處置和物資保障等情況，分析低溫雨雪冰凍天氣持續時(shí)間、影響范圍和發(fā)展趨勢，研究人員、物資和工具的調動(dòng)部署，并將實(shí)時(shí)災情信息和應對處置進(jìn)展上報市委、市政府。

　�。�4）災區縣（區）政府在市委、市政府的統一領(lǐng)導下，承擔本行政區域內的應對處置工作。災區政府主要領(lǐng)導要親臨一線(xiàn)、靠前指揮，重要情況直接報送市應急委辦公室。

　�。�5）災區相關(guān)部門(mén)（單位）按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢，盡早啟動(dòng)應對處置措施，及時(shí)向市應急委辦公室報送研判情況，嚴重災情向市應急委申請協(xié)調專(zhuān)業(yè)救援隊伍緊急處置。

　　4.6工作組構成及職責

　　市應急委啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災害一級和二級應急響應時(shí)，“6+N”工作組組長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任；啟動(dòng)三級應急響應時(shí)，“6+N”工作組組長(cháng)由牽頭單位主要領(lǐng)導擔任。工作組組長(cháng)主要負責組織協(xié)調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實(shí)際需要進(jìn)行調整。

　　4.6.1綜合協(xié)調組

　　牽頭單位：市應急管理局。

　　成員單位：市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衛生健康委。

　　工作職責：協(xié)助組織實(shí)施應對處置行動(dòng)。負責收集匯總險情、災情、社（輿）情等信息和應對處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì )商協(xié)調和應對處置會(huì )議、活動(dòng)和文電工作；負責全市應對處置綜合協(xié)調工作，負責各工作組之間的協(xié)調工作；負責組織和協(xié)調媒體對全市低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布，做好輿情監測和輿論引導工作；組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。

　　4.6.2救援救災組

　　牽頭單位：市應急管理局。

　　成員單位：雅安軍分區戰備建設處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規劃局、市農業(yè)農村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團雅安市委。

　　工作職責：開(kāi)展災區氣象、地災隱患監測，做好相關(guān)預警；編制搶險救援救災方案，開(kāi)展災情會(huì )商研判，提供決策咨詢(xún)；組織開(kāi)展受災人員營(yíng)救、人員疏散轉移、臨時(shí)安置、救濟救助和物資保障等工作；監督、指導和協(xié)調災害期間安全生產(chǎn)工作；組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資，做好各類(lèi)應急救援力量的后勤保障工作；負責統籌各類(lèi)應急救援隊伍、協(xié)調各類(lèi)社會(huì )力量和應急裝備等資源。

　　4.6.3基礎設施保障組

　　牽頭單位：市經(jīng)濟和信息化局。

　　成員單位：市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉建設局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力（集團）公司。

　　工作職責：負責電力、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責市級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。

　　4.6.4交通運輸保障組

　　牽頭單位：市交通運輸局。

　　成員單位：市公安局。

　　工作職責：實(shí)施必要的交通疏導和管制，維護交通秩序；指導協(xié)調對公路、水路開(kāi)展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作；協(xié)調組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備；協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

　　4.6.5治安維穩組

　　牽頭單位：市公安局。

　　成員單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監督管理局、武警雅安支隊。

　　工作職責：開(kāi)展災區的社會(huì )治安維穩和市場(chǎng)秩序穩定工作，保障災區重要生活必需品的市場(chǎng)供應和價(jià)格穩定；加強全市道路交通疏導和車(chē)輛分流，保障參加搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行；協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移；組織公安機關(guān)救援力量參加搶險救援救災工作。

　　4.6.6醫療衛生組

　　牽頭單位：市衛生健康委。

　　成員單位：市民政局、市紅十字會(huì )。

　　工作職責：組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作；調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。

　　4.6.7其他工作組

　　牽頭單位、成員單位和工作職責等根據需要設置。

　　4.7響應終止

　　當低溫雨雪冰凍災害已經(jīng)或趨于結束，相關(guān)威脅和危害得到有效控制，受災群眾基本得到安置，災區群眾生活基本得到保障，災區社會(huì )秩序基本恢復正常時(shí)，由市應急委宣布終止響應。一級、二級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委主任批準，三級急響應終止由市應急委辦公室報市應急委常務(wù)副主任或副主任批準。

　　4.8后期處置

　　4.8.1調查評估

　　調查評估堅持“分級負責、屬地為主”原則。分別由省、市、縣（區）人民政府組織對受災情況進(jìn)行調查評估，總結災害應對處置工作經(jīng)驗，提出改進(jìn)完善措施。調查評估結果逐級上報。

　　4.8.2救災救助

　　災后救災救助工作由災區人民政府具體實(shí)施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害的救災救助，在省人民政府的統一領(lǐng)導下，市、縣（區）人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。較大災害救災救助在市人民政府的統一領(lǐng)導下，由災區人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。一般災害救災救助由縣（區）人民政府負責。

　　4.8.3救災補償

　　救災過(guò)程中，災區人民政府及其部門(mén)根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災工作結束后，應當及時(shí)歸還。調用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的，災區人民政府及其部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定給予補償。

　　救災工作結束后，征調部門(mén)應按照國家有關(guān)規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會(huì )力量相應補償。

　　4.8.4恢復重建

　　按照災后恢復重建分類(lèi)啟動(dòng)原則，災區各級人民政府根據災損實(shí)際和重建需要，結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平，科學(xué)有序組織開(kāi)展災后恢復重建，全面恢復災區正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5應急保障

　　5.1通信交通保障

　　通信管理部門(mén)組織指導基礎電信運營(yíng)企業(yè)保障災區與各級指揮中心、各部門(mén)間的通信暢通，組織協(xié)調災區通信搶修和恢復工作。廣電部門(mén)組織、指導、協(xié)調災區廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。

　　交通運輸部門(mén)、公安部門(mén)按照職能職責，保障搶險救援救災車(chē)輛優(yōu)先通行權，組織災區交通疏導和管制，保障搶險救援救災主要道路暢通，密切配合做好交通運輸保障工作。

　　5.2應急隊伍保障

　　災害應對處置中應充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊的作用，發(fā)揮軍隊和武警部隊在搶險救援救災中突擊力量的作用，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊伍骨干力量，社會(huì )應急救援隊伍輔助力量的作用。動(dòng)用駐雅人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救援救災，由災區當地應急委提出需求，通過(guò)同級軍事機關(guān)按規定程序辦理，各級人民政府負責協(xié)調。

　　縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門(mén)要根據低溫雨雪冰凍災害特點(diǎn)，選取相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、學(xué)者和技術(shù)人才，組建專(zhuān)家隊伍，為災害監測預報、分析研判、搶險救援救災、災害評估等提供技術(shù)支撐;要加強應急救援隊伍建設，確定各隊伍聯(lián)絡(luò )人，協(xié)助開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡(luò )、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。

　　災區各級應急委可根據災害程度和范圍，調動(dòng)具有專(zhuān)業(yè)能力的社會(huì )力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置，緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等，搶險救援救災過(guò)程中要保障社會(huì )救援人員和設備的安全。

　　5.3物資及資金保障

　　縣級以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作，一旦發(fā)生災害，要及時(shí)安排和撥付應急救災資金，確保應對處置工作順利進(jìn)行。

　　應急搶險救援救災物資實(shí)行分級儲備、分級管理和分級負擔制度�？h級以上人民政府應根據本地區災害特點(diǎn)、分布情況、人口數量和行業(yè)危險源等情況，做好專(zhuān)業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作，制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃，完善物資調運機制。應急搶險救援救災物資可自行儲備，也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。

　　5.4社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)加強災區的治安管控，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會(huì )秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì )秩序，維護社會(huì )安全穩定。

　　5.5宣傳、培訓和演練

　　縣級以上地方人民政府應采取多種形式，積極做好預案的宣傳工作，普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識，增強社會(huì )公眾的防災減災意識，提高自救、互救能力。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教學(xué)內容。

　　縣級以上地方人民政府應組織應急隊伍和相關(guān)部門(mén)（單位）制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃，組織開(kāi)展應對處置專(zhuān)業(yè)知識、技能和管理培訓，定期開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高專(zhuān)業(yè)技能和應對處置能力，最大限度保障救援人員的人身安全。

　　6附則

　　6.1預案管理

　　市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)（單位）制定本預案，報市政府批準后印發(fā)實(shí)施，并根據工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

　　縣（區）應急委辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定本行政區域低溫雨雪冰凍災害應急預案，按照預案管理相關(guān)規定和要求印發(fā)實(shí)施，并報上級政府部門(mén)備案。

　　有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關(guān)規定和要求開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。

　　6.2監督檢查

　　在市委、市政府和市應急委領(lǐng)導下，由市應急委辦公室會(huì )同有關(guān)成員單位，對本預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查，指導各縣（區）人民政府做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，市政府有關(guān)部門(mén)以及重點(diǎn)企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災害應急準備，確保防范應對措施到位。

　　各行業(yè)主管部門(mén)應指導、監督本行業(yè)內各部門(mén)和企事業(yè)單位開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。

　　6.3責任與獎懲

　　根據有關(guān)規定，建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況，應對處置不力，或者有其他失職、瀆職行為的，依照相關(guān)法律法規和黨內法規追究當事人的責任，并予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.4預案解釋

　　本預案由市應急委辦公室負責解釋。

　　6.5預案生效時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冰凍災害應急預案15

　　為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，結合我校實(shí)際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以國家《安全生產(chǎn)法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開(kāi)展各種應對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效。

　�。ǘ�）以防為主，防救結合。全面部署，保證重點(diǎn)。

　�。ㄈ�）調動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與

　　三、組織機構

　　成立極端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：

　　執行組長(cháng)：

　　成員：

　　四、應對措施

　　根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時(shí)妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(cháng)做好孩子的`監護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線(xiàn)路等區域和設備進(jìn)行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌。做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線(xiàn)現象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實(shí)行一把手負總責、分管領(lǐng)導具體負責的責任制。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規定及時(shí)上報縣教育局。

【冰凍災害應急預案】相關(guān)文章：

冰凍災害應急預案08-20

冰凍災害天氣應急預案11-20

雨雪冰凍的災害應急預案03-13

雨雪冰凍災害應急預案11-20

低溫雨雪冰凍災害的應急預案11-15

2023的雨雪冰凍災害應急預案03-28

學(xué)校雨雪冰凍災害應急預案05-04

冰凍災害應急預案（精選10篇）12-19

防雨雪冰凍災害應急預案05-18

低溫雨雪冰凍災害應急預案01-14