信息安全應急預案
在平日的學(xué)習、工作和生活里，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，預先制定應急預案是必不可少的。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編精心整理的信息安全應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
信息安全應急預案1
隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市規模、企業(yè)規模不斷擴大，安全生產(chǎn)監管體系的建設需求變得日益緊迫，對重特大生產(chǎn)安全事故的監管防范工作也日益繁重，安全生產(chǎn)監管工作十分艱巨。
1、建設原則：
系統的建設原則是統籌規劃、分級實(shí)施，因地制宜、整合資源，面向應用、突出重點(diǎn)，技術(shù)先進(jìn)、保障安全，注重效益、著(zhù)眼長(cháng)遠。
2、邏輯架構
安全監管及應急救援系統主要功能是為了實(shí)現對企業(yè)信息的登記，對有關(guān)危險源、企業(yè)安全隱患的網(wǎng)絡(luò )監控；對各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監督監察管理的信息進(jìn)行采集和處理，并對已采集數據的安全生產(chǎn)隱患和危險源動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行分析，提供安全生產(chǎn)形勢分析、預測和預警輔助手段；支撐應急救援輔助決策分析，并通過(guò)應急救援相關(guān)信息資源的儲存管理，支持及時(shí)有效的進(jìn)行應急支援。
安全生產(chǎn)監管及應急救援系統建設需要構建層次化、結構化、整體化的軟件基礎結構，提高系統的安全性、可靠性、可維護性、擴展性等重要性能要求�；谝陨峡紤]，根據需求，安全生產(chǎn)信息系統的邏輯架構整體劃分為安全生產(chǎn)信息系統支撐平臺、數據庫系統、業(yè)務(wù)應用系統、門(mén)戶(hù)系統及綜合管理平臺四個(gè)部分。其中：
安全生產(chǎn)信息系統支撐平臺由二個(gè)部分構成，包括系統支撐平臺和應用支撐平臺。系統支撐平臺包括安全管理平臺、運行管理平臺以及網(wǎng)絡(luò )和系統軟、硬件環(huán)境；應用支撐平臺由一個(gè)集成應用支撐開(kāi)發(fā)平臺和多個(gè)構件平臺組成，構件平臺包括公共數據交換平臺、GIS系統平臺兩個(gè)相對獨立的`工作平臺，以及為集成應用支撐開(kāi)發(fā)平臺提供應用服務(wù)的電子工作流平臺、表單處理平臺、業(yè)務(wù)分析平臺等。
安全生產(chǎn)信息系統數據庫系統主要包括基礎數據庫、綜合數據庫。綜合數據庫與各基礎數據庫共存在不同層次和不同業(yè)務(wù)的數據庫之間可以實(shí)現信息傳遞和資源共享，支持圖形、聲音、影像等多媒體數據，相關(guān)文本數據和文獻類(lèi)型的數據。
根據安全生產(chǎn)信息系統業(yè)務(wù)需求，安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)應用系統包括遠程監控預警系統、日常監管監察系統、應急救援管理系統、資源輔助支撐系統這四大模塊。
3、業(yè)務(wù)功能
3.1遠程監控預警系統
本系統共分三大功能模塊，分別是企業(yè)信息登記模塊、重大危險源監控模塊、事故隱患排查預警模塊。三個(gè)模塊的實(shí)現的功能分別是：
企業(yè)信息登記模塊，實(shí)現企業(yè)在GIS地圖上的定位，點(diǎn)擊查看企業(yè)基本信息、地理位置、聯(lián)系方式、行業(yè)類(lèi)型、涉及危險品種類(lèi)、數量、危險源種類(lèi)、級別、周邊環(huán)境、經(jīng)營(yíng)物品、安全隱患、執法檢查情況等信息。
重大危險源監控模塊實(shí)現對企業(yè)重大危險源的遠程視頻動(dòng)態(tài)監控并儲存視頻影像資料，能夠根據企業(yè)申報有關(guān)數據，依照國家標準確認重大危險源和非重大危險源；能實(shí)現按重大危險源類(lèi)型、分布地區、企業(yè)經(jīng)濟類(lèi)型、行業(yè)類(lèi)別、企業(yè)規模等方式進(jìn)行靈活的監管；可以對重大危險源數據定期跟新情況進(jìn)行自動(dòng)跟蹤；對事故隱患易發(fā)生火災、爆炸或毒氣泄漏事故的風(fēng)險等級進(jìn)行評估分級。
事故隱患排查預警模塊通過(guò)信息與通訊技術(shù)實(shí)現安全隱患監管的“智能感知和智能監管”，即利用分布式計算、聚類(lèi)分析、智能識別等計算技術(shù)，對海量的跨地域、跨省局、市局、縣局和企業(yè)管理平面、跨部門(mén)的應急數據和信息進(jìn)行分析處理，提升對安全生產(chǎn)相關(guān)各種活動(dòng)和變化的洞察力、實(shí)現智能化的決策和控制，達到“提升效率、科學(xué)決策、實(shí)用先進(jìn)、經(jīng)濟可行”的目的，實(shí)現應急管理模式從粗放式管理（備案/審批式靜態(tài)管理模式）向精細化管理轉變。
3.2日常監管監察系統
按照行業(yè)，劃分為5大模塊（此為沒(méi)有煤礦地區，有煤礦地區則為6大模塊）。依照不同行業(yè)情況，提供企業(yè)信息申報、監管流程在線(xiàn)審查/審批、關(guān)聯(lián)監管流程的協(xié)同處理、地理GIS系統標示、監管監察情況信息記錄、歷史信息追溯保存以及不同級別安全監管系統的數據交換功能。
3.3應急救援管理系統
分為6大功能模塊，分別是傷亡事故情況、應急管理分析、綜合指揮調度、應急預案管理、應急資源管理、應急專(zhuān)家庫管理，其實(shí)現的主要功能分別是：
傷亡事故調查實(shí)現對國內外不同行業(yè)典型的事故情況的相關(guān)資料，對轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故的調查處理進(jìn)度與落實(shí)情況，以及對舉報各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的核查情況進(jìn)展、結果。
應急管理分析系統能夠在職責規定、步驟安排、資源調集、信息流程等重要環(huán)節嚴格遵循文本預案規定的前提下，以數字預案為依據，當生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，通過(guò)匯總分析相關(guān)地區和部門(mén)的預測結果，結合事故進(jìn)展情況，對事故影響范圍、影響方式、持續時(shí)間和危害程度等進(jìn)行綜合研判。在應急救援決策和行動(dòng)中，能夠針對當前災情，采集相應的資源數據、地理信息、歷史處置方案，通過(guò)調用專(zhuān)家知識庫，對信息綜合集成、分析、處理、評估，研究制定相應技術(shù)方案和措施，對救援過(guò)程中遇到的技術(shù)難題提出解決方案，實(shí)現應急救援的科學(xué)性和準確性。
綜合指揮調度系統提供對應急救援事件的接收、受理、調查以及反饋，并對需要處理的應急救援事件涉及的地域、企業(yè)、周邊環(huán)境等情況迅速查看相關(guān)信息資料，根據救援方案，通過(guò)智能數字調度交換平臺與下屬區市縣局、各級聯(lián)動(dòng)救援部門(mén)、企業(yè)救援力量進(jìn)行協(xié)調、指揮、調度，針對事故進(jìn)行綜合處理。
應急預案管理、應急專(zhuān)家庫、應急資源庫分別對企業(yè)應急預案的申報備案審核，應急專(zhuān)家的相關(guān)信息情況，應急資源的分布信息提供存檔與更新。
3.4資源輔助支撐系統
主要是對國家相關(guān)法律法規標準信息進(jìn)行更新，對生產(chǎn)安全相關(guān)信息數據資料進(jìn)行采集分析，為安全生產(chǎn)提供必要的輔助支撐。
4、總結
信息安全應急預案2
一.指導思想：
隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)信息通信業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，信息傳播呈現渠道多樣化、影響網(wǎng)絡(luò )化、擴散快速化的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò )信息安全內涵和外延已經(jīng)遠遠突破原來(lái)的傳統概念，涉及到國家的政治、經(jīng)濟、文化等方面，成為關(guān)系國家安全和社會(huì )穩定的重大問(wèn)題，從中央到地方無(wú)不列為事務(wù)工作的重中之重。結合本園自身情況，加強監督和管理，制度本預案。
二.機構設置：
預防網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各班班主任
三.領(lǐng)導小組職責：
1.強化組織機構，加強管理控制：
幼兒園成立以園長(cháng)為組長(cháng)的網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組，通過(guò)成立組織機構，強化意識，明確職責，加強控制，保障網(wǎng)絡(luò )安全管理落到實(shí)處。
2.加強業(yè)務(wù)培訓，提高防范水平：
積極開(kāi)展相關(guān)培訓提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò )管理水平，定期對教師開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的宣傳教育，提高全體教師上網(wǎng)的法制意識、責任意識、政治意識、自律意識和安全意識，形成廣大師幼共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證幼兒園網(wǎng)絡(luò )系統安全運行，更好地為教育科學(xué)服務(wù)。
加強網(wǎng)絡(luò )安全建設，網(wǎng)絡(luò )管理員加強檢查，及時(shí)發(fā)現網(wǎng)絡(luò )本身的安全漏洞，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò )系統防御攻擊的能力，盡量避免網(wǎng)絡(luò )、病毒等的攻擊事件。
3.執行審查制度，保證新聞?wù)鎸?shí)健康：
園內通訊報道工作落實(shí)專(zhuān)人負責，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)園長(cháng)同意而發(fā)布的有損于幼兒園和社會(huì )形象的言論，發(fā)布人要負法律責任，并按有關(guān)規定追究責任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統上嚴格設置權限管理，讓通過(guò)安全管理小組認證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò )上發(fā)布合法的'消息。
四.加強安全管理，快速有效應急：
1.對非法站點(diǎn)作好過(guò)濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò )備份和光盤(pán)刻錄備份相結合。
2.網(wǎng)管員堅持做到每天至少一次的安全檢測，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò )運行情況，以保障園網(wǎng)的安全性、穩定性和可靠性。
3.一旦發(fā)現園網(wǎng)上出現違反幼兒園網(wǎng)絡(luò )安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò )的使用。
4.網(wǎng)絡(luò )安全管理領(lǐng)導小組應在第一時(shí)間組織有關(guān)人員對違紀行為進(jìn)行查處，對違紀人員依照有關(guān)法律、法規和園紀園規，作出嚴肅處理。
5.對有害的信息則立即刪除。
信息安全應急預案3
生活飲用水污染應急預案根據上級有關(guān)部門(mén)對醫院生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我院實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，特制定我院生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工：
組 長(cháng)：xxx、副組長(cháng)：xxx
成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各科主任、護士長(cháng)。 二、生活飲用水日常管理：
1. 醫院生活飲用水及儲備水池，應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后，方可作為供水水源。
2. 由專(zhuān)人負責管理、定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。醫院的自來(lái)水供水蓄水池每半年至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3. 直飲開(kāi)水器每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前
進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃，提供給病患者直接飲用的開(kāi)水器應能大到飲用水標準才能提供飲用，開(kāi)水桶應上鎖，確�；颊甙踩�。
4. 飲用水管理員負責每日通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測定等手段，監測醫院水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告：
1. 醫院疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告主管院長(cháng)并保留水樣。
2. 主管院長(cháng)接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。
3. 事故初步確認后，主管院長(cháng)在10 分鐘內向區衛生局、疾控中心、政府等上級相關(guān)部門(mén)報告。
四、應急處理：
1. 在主管院長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí)，領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對院內已經(jīng)飲用過(guò)污染水的'職工、患者進(jìn)行清理，小組成員秦黎明對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護，維持秩序。
2. 科主任按副組長(cháng)指揮組織飲用過(guò)污染水的職工、患者到指定地點(diǎn)（急診科）觀(guān)察休息、觀(guān)察，等候醫護人員進(jìn)行緊急救護；如有人員出現異常癥狀，由急診科進(jìn)行初步處理；各科主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。
3. 小組成員徐新壽負責協(xié)同其它科室副主任、副護士長(cháng)聯(lián)系家屬。
4. 小組成員向延科負責接待到院家屬，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。 5. 副組長(cháng)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿(mǎn)足職工、病患者正常的
飲水、生活需求。
五、善后處理：
1. 成立善后處理工作小組，安排行政辦、醫務(wù)部、工會(huì )辦人員對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2. 領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復醫院正常用水。
3. 正確接待媒體，有效避免負面報道。
信息安全應急預案4
一、總則
1.1編制目的
建立健全我院信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件應急工作機制，提高應對信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件的處置能力，預防和減少網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件造成的危害和損失，維護信息安全和醫院診療行為穩定。
1.2編制依據
依據《突發(fā)事件應對法》、《網(wǎng)絡(luò )安全法》、《突發(fā)事件應對法》、《信息安全技術(shù)信息安全事件分類(lèi)分級指南》（GB/Z20986-20xx）、《xx區突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我院執業(yè)范圍內發(fā)生的信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件的預防和應急處置工作。國家及政府部門(mén)有關(guān)法律法規、規章對信息內容安全事件的預防和處置工作另有規定的，依照其規定執行。
1.4分級分類(lèi)
信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件分為有害程序事件、網(wǎng)絡(luò )攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障事件、災害性事件及其他事件等七類(lèi)：
�。�1）有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲(chóng)事件、特洛伊木馬事件、僵尸網(wǎng)絡(luò )事件、混合程序攻擊事件、網(wǎng)頁(yè)內嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )攻擊事件分為拒絕服務(wù)攻擊事件、后門(mén)攻擊事件、
漏洞攻擊事件、網(wǎng)絡(luò )掃描竊聽(tīng)事件、網(wǎng)絡(luò )釣魚(yú)事件、干擾事件和其他網(wǎng)絡(luò )攻擊事件。
�。�3）信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
�。�4）信息內容安全事件是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳播法律法規禁止信息，組織非法串聯(lián)、煽動(dòng)集會(huì )游行或炒作敏感問(wèn)題并危害國家安全、社會(huì )穩定和公眾利益的事件。
�。�5）設備設施故障事件分為軟硬件自身故障、外圍保障設施故障、人為破壞事故和其他設備設施故障。
�。�6）災害性事件是指由自然災害等其他突發(fā)事件導致的信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件。
�。�7）其他事件是指上述事件類(lèi)型以外的影響信息與網(wǎng)絡(luò )安全的事件。
1.5工作原則
1.本應急預案所稱(chēng)計算機信息及網(wǎng)絡(luò )系統，是指在醫院信息及網(wǎng)絡(luò )系統中，由計算機及其配套的設備、設施構成，按照HIS系統應用目標和規則對數據信息進(jìn)行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機系統。
2.計算機信息及網(wǎng)絡(luò )系統安全保護，是保障計算機及配套的設備、設施的安全，運行環(huán)境安全，保障信息安全，保障醫院信息管理系統功能正常發(fā)揮，以維護計算機信息及網(wǎng)絡(luò )系統安全運行，重點(diǎn)是維護信息及網(wǎng)絡(luò )系統中數據信息和網(wǎng)絡(luò )上一切設備的安全。
3.醫院內網(wǎng)運行的計算機的安全保護適用本應急預案。 4.任何單位或者個(gè)人不得利用上網(wǎng)計算機從事危害醫院利益的活動(dòng)，不得危害計算機網(wǎng)絡(luò )系統的安全。
5.計算機網(wǎng)絡(luò )系統的建設和應用，應遵守上級主管機關(guān)辦法的行政法規，用戶(hù)手冊和其他有關(guān)規定。
6.計算機網(wǎng)絡(luò )系統實(shí)行安全等級保護和用戶(hù)使用權限劃分，安全等級和用戶(hù)使用權限以及用戶(hù)口令密碼的劃分和設置由信息中心負責制定和實(shí)施。
7.在計算機網(wǎng)絡(luò )系統設施附近進(jìn)行營(yíng)房維修、改變及其他活動(dòng)，不得危害計算機網(wǎng)絡(luò )系統的安全。如無(wú)法避免而影響計算機網(wǎng)絡(luò )系統設施安全的作業(yè)，須事先通知信息科，經(jīng)科室負責人同意并采取保護措施后，方可實(shí)施作業(yè)。
8.計算機網(wǎng)絡(luò )系統的使用科室和個(gè)人都必須遵守計算機安全使用規則，以及有關(guān)的操作規程和規章制度。
9.對計算機網(wǎng)絡(luò )系統中發(fā)生的問(wèn)題，有關(guān)使用科室負責人應當立即向信息科工作人員報告。
10.對計算機病毒和危害網(wǎng)絡(luò )系統安全的其他有害數據信息的防治工作，由信息科負責處理。
11.對計算機網(wǎng)絡(luò )系統軟件、設備、設施的安裝、調試、故障排除等各項操作由信息科工作人員負責。各科室或個(gè)人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設施。
12.所有內網(wǎng)計算機絕對禁止進(jìn)行國際聯(lián)網(wǎng)或與院外其他公共網(wǎng)絡(luò )聯(lián)接。
二、應急事件處理小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
各相應職能部門(mén)主任及臨床科室科主任、護士長(cháng)
三、應急響應
�。ㄒ唬╉憫墑e的確定
根據信息與網(wǎng)絡(luò )安全事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，包括網(wǎng)絡(luò )癱瘓面、對醫療工作影響、損失程度綜合考慮。
將網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件分為四級：特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）。國家及政府部門(mén)有關(guān)法律法規有明確規定的，按國家及政府部門(mén)有關(guān)規定執行。分類(lèi)如下：
一般（IV級）：個(gè)別工作站點(diǎn)不能正常工作、打印機故障、刷卡機故障、網(wǎng)線(xiàn)接頭松動(dòng)影響科室正常工作。
較大（III級）：樓層交換機、科室交換機故障，導致局部網(wǎng)絡(luò )癱瘓。
重大（II級）：基礎網(wǎng)絡(luò )、光纖收發(fā)器、主交換機癱瘓、綜合布線(xiàn)主干斷裂。
特別重大（I級）：服務(wù)器崩潰、磁盤(pán)陣列破壞、網(wǎng)絡(luò )系統軟件丟失、備用服務(wù)器系統無(wú)法啟動(dòng)。
�。ǘ╊A案啟動(dòng)
發(fā)生IV級、III級網(wǎng)絡(luò )信息安全事件后，信息科應立即組織人員實(shí)地檢測并維修；發(fā)生I、II級的信息安全突發(fā)事件后，上報醫院信息化領(lǐng)導小組和醫院信息安全應急領(lǐng)導小組，啟動(dòng)相應預案，并由醫院信息安全應急領(lǐng)導小組負責應急處理工作，如屬于涉及危害公共安全事件應及時(shí)上報公安信息及網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)。
�。ㄈ┈F場(chǎng)應急處理
1.信息科接到其他科室信息安全應急報告后，根據事件級別采取相應措施，重大突發(fā)事件立即報告醫院信息安全應急領(lǐng)導小組，并組織恢復工作。
2.當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )整體故障時(shí)，應急服務(wù)器無(wú)法啟用的情況下，各部門(mén)根據故障恢復時(shí)間的程度將轉入手工操作，具體時(shí)限明確如下：
�。�1）15分鐘內不能恢復：門(mén)急診掛號收費、門(mén)急診藥房、門(mén)診急診醫生等部門(mén)轉入手工操作。
�。�2）3小時(shí)內不能恢復：住院醫生工作站、住院護士工作站、住院藥房、門(mén)急診、手術(shù)室、醫技檢查轉入手工操作。
�。�3）12小時(shí)以上不能恢復：全院各種業(yè)務(wù)轉入手工操作。
3.所有手工操作的統一啟動(dòng)時(shí)間須由醫院信息安全應急辦公室通知，相關(guān)部門(mén)嚴格按照通知時(shí)間協(xié)調各項工作，在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
4.門(mén)診掛號收費處工作協(xié)調
�。�1）由財務(wù)科負責人負責組織協(xié)調。
�。�2）當網(wǎng)絡(luò )系統運行中斷超過(guò)15分鐘時(shí)，要通知收費員轉入手工收費程序。
�。�3）門(mén)診收費員要建立手工發(fā)票使用登記本，對發(fā)票使用情況做詳細登記。
�。�4）當系統恢復正常時(shí)，由收費員負責對網(wǎng)絡(luò )運行穩定性進(jìn)行監測，如不穩定，及時(shí)向醫院信息科反饋情況。
�。�5）在接到使用計算機的指令并重新啟動(dòng)運行后，收費員立即轉入到機器操作，并在空閑時(shí)補錄相關(guān)信息。
5.住院收費處的工作協(xié)調
�。�1）由財務(wù)科負責人負責組織協(xié)調。
�。�2）原則上不在住院處進(jìn)行費用補錄，以防止出現帳目混亂。
�。�3）當系統停止運行時(shí)間超過(guò)12小時(shí)，推遲普通出院患者結算時(shí)間。對急需出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄，進(jìn) 行手工核算，出具手寫(xiě)發(fā)票。
�。�4）如出院患者急需在網(wǎng)絡(luò )停止運行期間結算，應由該科護士工作站追查是否還有正在進(jìn)行的檢查項目，并向住院收費處提供詳細費用情況，方可送交結算。
6.醫生、護士工作站的協(xié)調
�。�1）由醫務(wù)科、護理部負責人負責組織協(xié)調。
�。�2）醫生接到信息科通知后立即轉入手工操作。
�。�3）病區醫生手工開(kāi)具醫囑，書(shū)寫(xiě)借方，一式兩份，一份用于科室補錄醫囑，另一份送藥房作為取藥憑證。
�。�4）護士根據醫囑核對借方，并嚴格按醫囑進(jìn)行治療。
�。�5）有緊急出院病人，立即通知住院收費處，由住院收費處進(jìn)行手工結算工作。
�。�6）接到醫院信息安全應急辦恢復運行時(shí)間的通知后，由科主任、護士長(cháng)組織協(xié)調，完成補錄醫囑和費用核對工作。
7.醫技檢查工作協(xié)調
�。�1）由各醫技科主任負責組織協(xié)調。
�。�2）在網(wǎng)絡(luò )停運期間手工登記病人檢查申請單信息。
�。�3）對即將出院或有出院傾向的患者，主治醫師要在檢查申請單上注明，檢查科室應及時(shí)通知臨床科室和住院收費處溝通費用情況。
8.藥房工作協(xié)調
�。�1）由藥劑科負責人負責組織協(xié)調。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )故障時(shí)，根據臨床科室提供的`藥品請領(lǐng)單發(fā)藥（借藥）。
�。�3）網(wǎng)絡(luò )恢復時(shí)對臨床科室補錄的擺藥醫囑進(jìn)行發(fā)藥并確認，同時(shí)與發(fā)藥時(shí)藥品請領(lǐng)單內容認真核對，如發(fā)現內容不符，須詳細追查。
�。�4）網(wǎng)絡(luò )恢復后及時(shí)確認出院帶藥處方。
9.各工作站接到重新運行通知時(shí)，需重新啟動(dòng)計算機。醫院信息科嚴格按照服務(wù)器數據管理要求進(jìn)行整體網(wǎng)絡(luò )故障工程恢復工作。
�。ㄋ模┽t院信息系統應急數據恢復工作規定
1.由醫院信息中心進(jìn)行系統恢復。
2.當網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路不通時(shí)，醫院信息管理員應立即進(jìn)行現場(chǎng)維護。如交換機出現故障，應立即啟用備用交換機。
3.做好詳細恢復記錄。
�。ㄎ澹┽t院信息系統網(wǎng)絡(luò )服務(wù)器故障應急處理規程
1.由醫院信息科及時(shí)處理并做好故障排除記錄。
2.各使用科室制定相應的系統故障數據保護措施，并建立數據搶錄小組。
3.停機期間，相關(guān)科室應組織數據搶錄小組在崗待命，一旦系統恢復，要立即于當日完成重要數據補錄，次日完成全部數據補錄。
4.故障排除后5天內，信息科要分析故障原因，制定預防措施，報告信息化工作領(lǐng)導小組。
�。┽t院信息系統簡(jiǎn)要應急措施
1.軟件系統故障：操作系統軟件故障的情況，重新啟動(dòng)計算機，再運行程序，如還是無(wú)法解決，聯(lián)系信息科；工作軟件故障的情況，關(guān)閉工作軟件，再重新打開(kāi)工作軟件，自動(dòng)重新下載程序，如還是無(wú)法解決，聯(lián)系信息中心。
2.硬件系統故障：經(jīng)醫院信息科檢測不能馬上修復的，應立即啟用備用設備。
3.打印機系統故障：如打印機在工作中出現異常（如打印頭溫度過(guò)高、打印頭發(fā)出異響），操作員應立即關(guān)閉打印機電源并與醫院信息科聯(lián)系，如經(jīng)檢測不能修復，采用備用打印機替換。操作員不得帶電拆解打印機與計算機外部器件。
4.網(wǎng)絡(luò )：網(wǎng)線(xiàn)、交換機、光纖模塊、UPS電源故障，由醫院信息科進(jìn)行檢修，如不能立即修復，更換備用設備，保證網(wǎng)絡(luò )正常運行。
5.服務(wù)器故障：
�。�1）UPS電源故障：服務(wù)器暫時(shí)接入市電啟動(dòng)服務(wù)器運行。
�。�2）服務(wù)器故障：?jiǎn)螜C故障，及時(shí)排除修復；
雙機故障，啟動(dòng)遠程應急備用機；完全癱瘓，轉入手工作業(yè)。
�。�3）軟件系統故障：在采取相應方法盡快解決未果的情況下，應立即起用報告制度與手工操作方式。
�。�4）硬件系統故障：不能馬上修復時(shí)應立即起用備用服務(wù)器替代主服務(wù)器工作。
�。�5）數據安全與病毒防范：醫院信息科應每個(gè)工作日檢查服務(wù)器的數據備份與實(shí)時(shí)數據（日結）的運行狀況，檢查運行日志，如出現異常應立即停止工作站操作查找原因，并對實(shí)時(shí)數據采取備份保留。信息科應定時(shí)升級服務(wù)器病毒數據庫，定時(shí)手工查殺病毒并打開(kāi)服務(wù)器實(shí)時(shí)病毒監控系統。如工作站受到病毒感染，操作員應立即關(guān)閉計算機，等待醫院信息科通知開(kāi)機。
6.信息科加強醫院網(wǎng)絡(luò )系統監管，充分發(fā)揮醫院監控網(wǎng)絡(luò )軟件的作用，凡不按規定操作計算機，違規使用外來(lái)數據盤(pán)、安裝非法系統、瀏覽、操作非工作需要站點(diǎn)、網(wǎng)頁(yè)，一律收回授權和采取隔 離措施。
�。ㄆ撸﹫蟾婧涂偨Y
認真回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件處理完畢后5個(gè)工作日內將處理結果報醫院信息領(lǐng)導小組。
�。ò耍⿷毙袆�(dòng)結束
根據信息安全事件的處置進(jìn)展情況和現場(chǎng)應急處理工作組意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行綜合評估。應急行動(dòng)是否結束，由醫院信息安全應急領(lǐng)導小組決定。
信息安全應急預案5
為了切實(shí)做好學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的防范和應急處理工作，進(jìn)一步提高我校預防和控制網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我校校園網(wǎng)絡(luò )與信息安全，妥善處理危害網(wǎng)絡(luò )與信息安全的突發(fā)事件，最大限度地遏制突發(fā)事件的影響和有害信息的擴散。結合學(xué)校工作實(shí)際，制定本預案。
第一章 總則
第一條本預案所稱(chēng)突發(fā)性事件，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害學(xué)校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )設施及信息安全等有關(guān)的災害。
第二條本預案的指導思想是湖北師范學(xué)院有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò )及信息安全基本要求。
第三條本預案適用于湖北師范學(xué)院內所有個(gè)人和辦公用計算機以及各研究所、實(shí)驗室（中心）、教學(xué)機房、多媒體教室、電子閱覽室等計算機和網(wǎng)絡(luò )硬件、軟件，以及學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和下屬各部門(mén)網(wǎng)站內容發(fā)生突發(fā)性事件的應急處置。
第四條應急處置工作原則：統一領(lǐng)導、統一指揮、各司其職、整體作戰、發(fā)揮優(yōu)勢、保障安全。
第二章 組織指揮和職責任務(wù)
第五條學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作小組，工作小組的主要職責與任務(wù)是統一領(lǐng)導全校信息網(wǎng)絡(luò )的災害應急工作，在校領(lǐng)導組織指揮下，全面負責學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò )可能出現的各種突發(fā)事件處置工作，協(xié)調解決災害處置工作中的重大問(wèn)題等。
第六條現代信息技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息中心”）負責日常信息網(wǎng)絡(luò )安全事件的具體處理，其中信息中心是信息網(wǎng)絡(luò )安全事件處置控制中心，負責服務(wù)器端和網(wǎng)絡(luò )層面的安全事件處置，并為各部門(mén)、院（系）做好部門(mén)辦公用機和個(gè)人用機的安全處置提供技術(shù)指導。
第三章 處置措施和處置程序
第七條處置措施
處置的基本措施分災害發(fā)生前與災害發(fā)生后兩種情況。
�。ㄒ唬暮Πl(fā)生前，信息中心按照崗位職責的要求，技術(shù)中心人員各司其責切實(shí)加強日常信息網(wǎng)絡(luò )安全工作的檢查、維護，定時(shí)升級系統補丁和殺毒軟件，檢查防火墻、IDS（入侵檢測系統）的運行情況，及時(shí)消除隱患；
學(xué)校各單位切實(shí)落實(shí)部門(mén)網(wǎng)站管理工作職責、安全責任制，特別是對于開(kāi)辦網(wǎng)上論壇、留言板、聊天室、社區等交互式欄目網(wǎng)站的部門(mén)要落實(shí)關(guān)于信息發(fā)布審核、信息巡查和版主負責制度的情況，要設有防范措施和專(zhuān)人管理；
加強信息網(wǎng)絡(luò )安全常識普及，使教職工掌握信息網(wǎng)絡(luò )安全常識，并具備一定防范處理突發(fā)事件的基本知識。
建立健全災情速報制度，保障突發(fā)性災害緊急信息報送渠道暢通。屬于重大災害的`，在向工作領(lǐng)導小組報告的同時(shí)，還應向黃石市公安局網(wǎng)絡(luò )監察部門(mén)報告。
�。ǘ暮Πl(fā)生后，立即啟動(dòng)應急預案，采取應急處置程序，判定災害級別，并立即將災情向工作小組報告，在處置過(guò)程中，應及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結束。
第八條處置程序
�。ㄒ唬┌l(fā)現情況
現代信息技術(shù)中心要嚴格執行值班制度，做好校園網(wǎng)信息系統安全的日常巡查及其日志保存工作，以保障最先發(fā)現災害并及時(shí)處置此突發(fā)性事件。
�。ǘ╊A案啟動(dòng)
一旦災害發(fā)生，立即啟動(dòng)應急預案，進(jìn)入應急預案的處置程序。
�。ㄈ⿷碧幹梅椒�
在災害發(fā)生時(shí)，首先應區分災害發(fā)生是否為自然災害與人為破壞兩種情況，根據這兩種情況把應急處置方法分為兩個(gè)流程。
流程一：當發(fā)生的災害為自然災害時(shí)，應根據當時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數據的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤(pán)的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
流程二：當人為或病毒破壞的災害發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：判斷破壞的來(lái)源與性質(zhì)，斷開(kāi)影響安全與穩定的信息網(wǎng)絡(luò )設備，斷開(kāi)與破壞來(lái)源的網(wǎng)絡(luò )物理連接，跟蹤并鎖定破壞來(lái)源的IP或其它網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統。按照災害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案：
1、病毒傳播：針對這種現象，要及時(shí)斷開(kāi)傳播源，判斷病毒的性質(zhì)、采用的端口，然后關(guān)閉相應的端口，在網(wǎng)上公布病毒攻擊信息以及防御方法。
2、入侵：對于網(wǎng)絡(luò )入侵，首先要判斷入侵的來(lái)源，區分外網(wǎng)與內網(wǎng)。入侵來(lái)自外網(wǎng)的，定位入侵的IP地址，及時(shí)關(guān)閉入侵的端口，限制入侵地IP地址的訪(fǎng)問(wèn)，在無(wú)法制止的情況下可以采用斷開(kāi)網(wǎng)絡(luò )連接的方法。入侵來(lái)自?xún)染W(wǎng)的，查清入侵來(lái)源，如IP地址、上網(wǎng)帳號等信息，同時(shí)斷開(kāi)對應的交換機端口。然后針對入侵方法建設或更新入侵檢測設備。
3、信息被篡改：這種情況，要求一經(jīng)發(fā)現馬上斷開(kāi)相應的信息上網(wǎng)鏈接，并盡快恢復。
4、網(wǎng)絡(luò )故障：一旦發(fā)現，可根據相應工作流程盡快排除。
5、其它沒(méi)有列出的不確定因素造成的災害，可根據總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員。
�。ㄋ模┣闆r報告
災害發(fā)生時(shí)，一方面按照應急處置方法進(jìn)行處置，同時(shí)需要判定災害的級別，首先向學(xué)校網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作小組匯報。在重大災害發(fā)生時(shí)，可以同時(shí)向市公安局網(wǎng)絡(luò )監察部門(mén)匯報。中、小型級別的災害，可以只向學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作小組匯報，并及時(shí)報告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結束。情況報告內容包括：災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，災害的級別，災害造成的后果，應急處置的過(guò)程、結果，災害結束的時(shí)間，以后如何防范類(lèi)似災害發(fā)生的建議與方案等。
�。ㄎ澹┌l(fā)布預警
災害發(fā)生時(shí)，可根據災害的危害程度適當地發(fā)布預警，特別是一些在其它地方已經(jīng)出現，或在安全相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布了預警而學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò )還沒(méi)有出現相應的災害，除了在技術(shù)上進(jìn)行防范以外，還應當向網(wǎng)絡(luò )信息用戶(hù)發(fā)布預警，直至災害警報解除。
�。╊A案終止
經(jīng)專(zhuān)家組鑒定，災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作小組宣布險情或災情應急期結束，并予以公告，同時(shí)預案終止。
第四章 保障措施
災害應急防治是一項長(cháng)期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì )行為，必須做好應急保障工作。
第九條人員保障
重視人員的建設與保障，確保在災害發(fā)生前的人員值班，災害處置過(guò)程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。
第十條技術(shù)保障
重視網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的建設和升級換代，在災害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò )信息系統的強勁與安全，災害處置過(guò)程中和災后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。
第十一條物資保障
建立應急物資儲備制度，保證應急搶險救災隊伍技術(shù)裝備的及時(shí)更新，以確保災害應急工作的順利進(jìn)行。
第十二條訓練和演練
加強全校網(wǎng)絡(luò )信息用戶(hù)的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶(hù)的防災意識和自救互救能力。有針對性地開(kāi)展應急搶險救災演練，確保發(fā)災后應急救助手段及時(shí)到位和有效。
第五章 附則
第十三條本預案由現代信息技術(shù)中心負責解釋。
第十四條本預案自發(fā)布之日起施行。
信息安全應急預案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為提高我局處置網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要計算機信息系統的實(shí)體安全、運行安全和數據安全，最大程度地預防和減少網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、公安部《計算機病毒防治管理辦法》，制定本預案。
�。ㄈ┓诸�(lèi)分級
本預案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件，是指我局信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會(huì )、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1、事件分類(lèi)
根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過(guò)程，網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類(lèi)：
�。�1）自然災害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
�。�2）事故災難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò )損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
2、事件分級
根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
�。�1）I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）。重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統發(fā)生全局大規模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出我局的控制能力，需要由縣網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急協(xié)調小組跨部門(mén)協(xié)調解決，對國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。
�。�2）Ⅲ級（較大）。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統癱瘓，對國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害，但在我局控制之內的信息安全突發(fā)事件。
�。�3）Ⅳ級（一般）。重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的信息安全突發(fā)事件。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案是大方縣司法局網(wǎng)絡(luò )與信息安全的專(zhuān)項預案，適用于本局發(fā)生或可能導致發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的應急處置工作。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點(diǎn)保護基礎信息網(wǎng)絡(luò )和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會(huì )穩定的重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環(huán)節，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構筑網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系。
2、提高素質(zhì)，快速反應。加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應機制，及時(shí)獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的`合法權益的安全作為首要任務(wù)，及時(shí)采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。
4、加強管理，分級負責。按照“條塊結合，以條為主”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動(dòng)工作機制。根據部門(mén)職能，各司其職，加強部門(mén)間協(xié)調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
5、定期演練，常備不懈。加強技術(shù)儲備，規范應急處置措施與操作流程，定期進(jìn)行預案演練，確保應急預案切實(shí)有效，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件應急處置的科學(xué)化、程序化與規范化。
二、組織指揮機構與職責
�。ㄒ唬┙M織體系
成立大方縣司法局網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組，組長(cháng)由分管副局長(cháng)擔任（特殊情況由局長(cháng)擔任），副組長(cháng)由辦公室主任、分管信息化副主任擔任。成員包括：各股室負責人及聯(lián)絡(luò )員等。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1、研究制訂我局網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協(xié)調推進(jìn)我局網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急機制和工作體系建設。
2、發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動(dòng)本預案，組織應急處置工作。如網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的，向縣有關(guān)部門(mén)通報并協(xié)調縣有關(guān)部門(mén)配合處理。
3、研究提出網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實(shí)預案執行情況。
4、指導應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、預案演習、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。
5、及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對可能演變?yōu)镮級、Ⅱ級、Ⅲ級的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件，應及時(shí)向局領(lǐng)導提出啟動(dòng)本預案的建議。
6、負責提供技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的調查和總結評估工作，進(jìn)行應急處置工作。
三、監測、預警和先期處置
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1、要進(jìn)一步完善各重要信息系統網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件監測、預測、預警制度。按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續監測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件時(shí)，在按規定向有關(guān)部門(mén)報告的同時(shí)，按緊急信息報送的規定及時(shí)向局領(lǐng)導匯報。初次報告最遲不得超過(guò)4小時(shí)，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件實(shí)行態(tài)勢進(jìn)程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
2、重要信息系統管理人員應確立2個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調通信渠道中斷。
3、信息安全定期匯報。每周應向縣工能局報告我局網(wǎng)絡(luò )與信息安全自查工作進(jìn)展情況：
�。�1）惡意人士利用我局網(wǎng)絡(luò )從事違法犯罪活動(dòng)的情況。
�。�2）網(wǎng)絡(luò )或信息系統通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò )和信息系統癱瘓、應用服務(wù)中斷或數據篡改、丟失等情況。
�。�3）網(wǎng)絡(luò )恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預警信息。
�。�4）網(wǎng)絡(luò )安全狀況、安全形勢分析預測等信息。
�。�5）其他影響網(wǎng)絡(luò )與信息安全的信息。
�。ǘ╊A警處理與預警發(fā)布
1、對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件，系統管理員應立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時(shí)內進(jìn)行風(fēng)險評估，判定事件等級并發(fā)布預警。必要時(shí)應啟動(dòng)相應的預案，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導小組匯報。
2、領(lǐng)導小組接到匯報后應立即組織現場(chǎng)救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應及時(shí)對信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據問(wèn)題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別。
�。ㄈ┫绕谔幹�
1、當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)請技術(shù)人員做好先期應急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時(shí)采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，同時(shí)向上級信息安全領(lǐng)導小組通報。
2、信息安全領(lǐng)導小組在接到網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。對有可能演變?yōu)棰蠹壘W(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動(dòng)本預案的各項準備工作。信息安全領(lǐng)導小組根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定現場(chǎng)指導、組織設備廠(chǎng)商或者系統開(kāi)發(fā)商應急支援力量，做好應急處置工作。對有可能演變?yōu)棰蚣壔騃級的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件，要根據縣有關(guān)部門(mén)的要求，上報縣政府有關(guān)部門(mén)，趕赴現場(chǎng)指揮、組織應急支援力量，積極做好應急處置工作。
四、應急處置
�。ㄒ唬⿷敝笓]
1、本預案啟動(dòng)后，領(lǐng)導小組要迅速建立與現場(chǎng)通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統一指揮網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作。
2、需要成立現場(chǎng)指揮部的，局機關(guān)立即在現場(chǎng)開(kāi)設指揮部，并提供現場(chǎng)指揮運作的相關(guān)保障�，F場(chǎng)指揮部要根據事件性質(zhì)迅速組建各類(lèi)應急工作組，開(kāi)展應急處置工作。
�。ǘ⿷敝г�
本預案啟動(dòng)后，領(lǐng)導小組可根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)向市政府相關(guān)單位申請增派專(zhuān)家小組和應急支援單位，調動(dòng)必需的物資、設備，支援應急工作。參加現場(chǎng)處置工作的有關(guān)人員要在現場(chǎng)指揮部統一指揮下，協(xié)助開(kāi)展處置行動(dòng)。
�。ㄈ┬畔⑻幚�
現場(chǎng)信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應對事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、評估，及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時(shí)報領(lǐng)導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。符合緊急信息報送規定的，屬于I級、Ⅱ級信息安全事件的，同時(shí)報縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò )與信息安全部門(mén)。
�。ㄋ模⿺U大應急
經(jīng)應急處置后，事態(tài)難以控制或有擴大發(fā)展趨勢時(shí)，應實(shí)施擴大應急行動(dòng)。要迅速召開(kāi)信息安全工作領(lǐng)導小組會(huì )議，根據事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關(guān)部門(mén)請求支援。
�。ㄎ澹⿷苯Y束
網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應急處置后，得到有效控制，將各監測統計數據報信息安全工作領(lǐng)導小組，提出應急結束的建議，經(jīng)領(lǐng)導批準后實(shí)施。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進(jìn)行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實(shí)施。
�。ǘ┱{查和評估
在應急處置工作結束后，信息安全工作領(lǐng)導小組應立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結經(jīng)驗教訓，寫(xiě)出調查評估報告。
六、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
領(lǐng)導小組各成員應保證電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機，以確保發(fā)生信息安全事故時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到位。
�。ǘ⿷毖b備保障
各重要信息系統在建設系統時(shí)應事先預留出一定的應急設備，做好信息網(wǎng)絡(luò )硬件、軟件、應急救援設備等應急物資儲備工作。在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由領(lǐng)導小組負責統一調用。
�。ㄈ⿺祿Ｕ�
重要信息系統應建立容災備份系統和相關(guān)工作機制，保證重要數據在受到破壞后，可緊急恢復。
�。ㄋ模⿷标犖楸Ｕ�
按照一專(zhuān)多能的要求建立網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急保障隊伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)資質(zhì)認可的，具有管理規范、服務(wù)能力較強的企業(yè)作為我局網(wǎng)絡(luò )與信息安全的社會(huì )應急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時(shí)能夠有效調動(dòng)機關(guān)團體、企事業(yè)單位等的保障力量，進(jìn)行技術(shù)支援。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
應確定網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件應急交通工具，確保應急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據應急處置工作需要，由領(lǐng)導小組統一調配。
�。┙�(jīng)費保障
網(wǎng)絡(luò )與信息系統突發(fā)公共事件應急處置資金，應列入年度工作經(jīng)費預算，切實(shí)予以保障。
七、監督管理
�。ㄒ唬┬麄鹘逃团嘤�
要充分利用各種傳播媒介，采取多種形式，加強有關(guān)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件應急處置的法律法規和政策的宣傳，開(kāi)展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動(dòng)，普及應急救援的基本知識，提高我局信息安全防范意識和應急處置能力。
將網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的應急管理、工作流程等列入各股室及各司法所主要負責人的培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。加強對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的技術(shù)準備培訓，提高工作人員的防范意識及技能。
�。ǘ╊A案演練
建立應急預案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
�。ㄈ┴熑闻c獎懲
要認真貫徹落實(shí)預案的各項要求與任務(wù)，建立分級布置、監督檢查和獎懲機制。領(lǐng)導小組按預案的規定不定期進(jìn)行檢查，對未有效落實(shí)預案各項規定進(jìn)行通報批評，責令限期改正，對落實(shí)到位給予相應的獎勵。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新
本預案由局辦公室制訂，報局領(lǐng)導批準后實(shí)施。
結合信息網(wǎng)絡(luò )快速發(fā)展的特點(diǎn)和我局實(shí)際狀況，及時(shí)修訂本預案。
�。ǘ┙忉尣块T(mén)
本預案由網(wǎng)絡(luò )與信息安全辦公室負責解釋。
�。ㄈ⿲�(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
信息安全應急預案7
為提高某某市廣播電視系統處置網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件能力，加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障工作，形成科學(xué)有效、反應迅速的應急工作機制，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》等相關(guān)法規和文件精神，制定本預案。
一、事件分類(lèi)
�。ㄒ唬┓诸�(lèi)分級
本預案所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件，是指廣播電視系統網(wǎng)絡(luò )和信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對國家、社會(huì )、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。
1．事件分類(lèi)
根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機理和發(fā)生過(guò)程，網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類(lèi)：
�。�1）自然災害。指地震、臺風(fēng)、雷電、火災、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
�。�2）事故災難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò )損壞或是軟件、硬件設備故障等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、通信設施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞。
2．事件分級
根據網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，一般分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
�。�1）Ⅰ級（重大）。重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統發(fā)生全局大規模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出本系統的控制能力，需要由市網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急協(xié)調小組跨部門(mén)協(xié)調解決，對國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成特別嚴重損害的信息安全突發(fā)事件。
�。�2）Ⅱ級（較大）。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統癱瘓，對國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益造成一定損害，但在本系統控制之內的信息安全突發(fā)事件。
�。�3）Ⅲ級（一般）。重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統使用效率上受到一定程度的損壞，對公民、法人和其他組織的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會(huì )秩序、經(jīng)濟建設和公共利益的信息安全突發(fā)事件。
�。ǘ┻m用范圍
本預案是某某市廣電系統網(wǎng)絡(luò )與信息安全的專(zhuān)項預案，適用于本系統發(fā)生或可能導致發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的應急處置工作。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1．居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，重點(diǎn)保護基礎信息網(wǎng)絡(luò )和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟命脈、社會(huì )穩定的重要信息系統，從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環(huán)節，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構筑網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系。
2．提高素質(zhì)，快速反應。充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應機制，及時(shí)獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3．以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的安全作為首要任務(wù)，及時(shí)采取措施，最大限度地避免公共財產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。
4．加強管理，分級負責。建立和完善安全責任制及聯(lián)動(dòng)工作機制，根據部門(mén)職能，各司其職，加強部門(mén)間協(xié)調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
5．定期演練，常備不懈。加強技術(shù)儲備，規范應急處置措施與操作流程，定期進(jìn)行預案演練，確保應急預案切實(shí)有效，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件應急處置的科學(xué)化、程序化與規范化。
二、組織指揮機構與職責
�。ㄒ唬┙M織體系
為有效防范和應對突發(fā)的網(wǎng)絡(luò )與信息安全公共事件，成立某某市文化廣電新聞出版局網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組職責由市局廣播電視安全播出指揮部承擔。
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1．研究制訂本系統網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作的規劃、計劃和政策，協(xié)調推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急機制和工作體系建設。
2．發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動(dòng)本預案，組織應急處置工作。如網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件屬于I級、Ⅱ級的，向有關(guān)部門(mén)通報并協(xié)調有關(guān)部門(mén)配合處理。
3．研究提出網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急機制建設規劃，檢查、指導和督促網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統應急預案的.修訂和完善，檢查落實(shí)預案執行情況。
三、監測、預警和先期處置
�。ㄒ唬┬畔⒈O測與報告
1．要進(jìn)一步完善各重要信息系統網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件監測、預測、預警制度。按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，加強對各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續監測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件時(shí)，在按規定向有關(guān)部門(mén)報告的同時(shí)，按緊急信息報送的規定及時(shí)向局領(lǐng)導匯報。初次報告最遲不得超過(guò)4小時(shí)，較大、重大的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件實(shí)行態(tài)勢進(jìn)程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
2．重要信息系統管理人員應確立2個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件發(fā)生后必要的信息通報與指揮協(xié)調通信渠道中斷。
�。ǘ╊A警處理與預警發(fā)布
1．對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件，重要信息系統應立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時(shí)內進(jìn)行風(fēng)險評估，判定事件等級并發(fā)布預警。必要時(shí)應啟動(dòng)相應的預案，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導小組匯報。
2．領(lǐng)導小組接到匯報后應立即組織現場(chǎng)救援，查明事件狀態(tài)及原因。
�。ㄈ┫绕谔幹�
1．當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件時(shí)，技術(shù)人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，必要時(shí)采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導小組通報。
2．信息安全領(lǐng)導小組在接到網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢。
四、應急處置
�。ㄒ唬⿷敝笓]
本預案啟動(dòng)后，領(lǐng)導小組要迅速建立與現場(chǎng)通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢，研究提出處置方案，調集和配置應急處置所需要的人、財、物等資源，統一指揮網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置工作。
�。ǘ⿷敝г�
本預案啟動(dòng)后，領(lǐng)導小組可根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)向市政府相關(guān)單位申請增派專(zhuān)家小組和應急支援單位，調動(dòng)必需的物資、設備，支援應急工作。
�。ㄈ┬畔⑻幚�
現場(chǎng)信息收集、分析和上報。技術(shù)人員應對事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、評估，及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時(shí)報領(lǐng)導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作，統計各種數據，查明原因，對事件造成的損失和影響以及恢復重建能力進(jìn)行分析評估，認真制定恢復重建計劃，迅速組織實(shí)施。
�。ǘ┱{查和評估
在應急處置工作結束后，領(lǐng)導小組應立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失狀況和總結經(jīng)驗教訓，寫(xiě)出調查評估報告。
信息安全應急預案8
一、為提高發(fā)生失泄密事件應急處置能力，最大限度地減少失泄密事件所造成的損害，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》，制定本預案。
二、我司設置失泄密事件工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由XX擔任，副組長(cháng)由XX擔任，成員由各部門(mén)助理組成。失泄密事件工作領(lǐng)導小組主要職責：
�。ㄒ唬┲贫ê托薷奈宜姑苁录碧幹妙A案；
�。ǘ┙邮胀话l(fā)失泄密事件情況報告，并向管理層報告；
�。ㄈ┴撠熓姑苁录碧幹玫慕M織領(lǐng)導工作；
�。ㄋ模⿲碧幹眠^(guò)程進(jìn)行監督；
�。ㄎ澹┍匾獣r(shí)，聯(lián)系國家保密、國家安全和公安部門(mén)對事件進(jìn)行查處；
�。└鶕{查結果，對事件發(fā)生單位和責任人提出處理意見(jiàn)。
三、發(fā)生失泄密事件的單位或發(fā)現失泄密事件的個(gè)人，應當在8小時(shí)內，以書(shū)面或其他形式向失泄密事件工作領(lǐng)導小組報告。報告的內容包括：
(一)發(fā)生失泄密事件的部位；
(二)被泄露的公司信息的主要內容、密級、數量及載體形式；
(三)失泄密事件發(fā)現（生）的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程等；
(四)已造成或可能造成的危害；
(五)事件責任人的基本情況；
(六)已采取或擬采取的查處辦法和補救措施。
四、失泄密事件工作領(lǐng)導小組在接到有關(guān)部門(mén)或個(gè)人報告失泄密事件后，應立即進(jìn)行調查核實(shí)，決定是否啟動(dòng)本預案。
五、失泄密事件工作領(lǐng)導小組應根據初步調查結果，決定是否向國家保密、國家安全或公安部門(mén)報案。
六、失泄密事件的查處
(一)已向國家保密、國家安全或公安部門(mén)報案的，由有關(guān)部門(mén)負責查處，涉密工作領(lǐng)導小組協(xié)助，事件發(fā)生部門(mén)配合；
(二)未向國家保密、國家安全或公安部門(mén)報案的，由涉密工作領(lǐng)導小組組織查處，事件發(fā)生部門(mén)配合；
(三)調查失泄密統計信息的密級、內容、保密期限、生產(chǎn)日期、規定的'知悉范圍，事件發(fā)生的時(shí)間、渠道和范圍，責任人或嫌疑人等；
(四)采取果斷措施，追查涉密統計信息的流失渠道，收繳流失的信息資料，防止失泄密范圍進(jìn)一步擴大；
(五)在事件未調查清楚之前，應會(huì )同有關(guān)部門(mén)防止媒體、網(wǎng)絡(luò )對失泄密事件的報道和炒作；
(六)對出現在公共網(wǎng)絡(luò )、出版物、廣播、電視等媒體上的泄密信息，協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)，責令有關(guān)單位立即刪除、收繳、停播、銷(xiāo)售，并收繳有關(guān)涉密載體。
七、根據調查結果，由事件發(fā)生部門(mén)對相關(guān)責任人做出處理；需追究刑事責任的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任
信息安全應急預案9
為保證我局信息系統安全，加強和完善網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急管理措施，層層落實(shí)責任，有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統和網(wǎng)絡(luò )的通暢運行，結合實(shí)際，特制定本應急預案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
保障信息的合法性、完整性、準確性，保障網(wǎng)絡(luò )、計算機、相關(guān)配套設備設施及系統運行環(huán)境的安全，其中重點(diǎn)維護網(wǎng)絡(luò )系統、國土資源業(yè)務(wù)系統、基礎數據庫服務(wù)器及國土資源網(wǎng)站的安全。
�。ǘ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規、規定、文件精神，制定本預案。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、預防為主。根據《計算機信息安全管理規定》的要求，建立、健全國土資源計算機信息安全管理制度，有效預防網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)運營(yíng)誰(shuí)負責”的原則，建立和完善安全責任制。各部門(mén)應積極支持和協(xié)助應急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全事故，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急處置預案，盡最大力量減少損失，盡快恢復網(wǎng)絡(luò )與系統運行。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于局屬各單位、機關(guān)各股室。
二、組織體系
成立網(wǎng)絡(luò )與信息安全領(lǐng)導組，為我局網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急處置的組織協(xié)調機構。
1．局網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急領(lǐng)導組組長(cháng)由局長(cháng)趙學(xué)崇同志擔任，成員由各股室負責人及相關(guān)人員組成。負責網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急響應工作的整體規劃、組織協(xié)調和決策指揮。 2．網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急領(lǐng)導組下設辦公室。辦公室主任由紀檢組長(cháng)郭占明同志擔任。
職責：
�。�1）負責和處理局應急領(lǐng)導小組的日常工作，檢查督促局應急領(lǐng)導組決定事項的落實(shí)。
�。�2）負責局網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案的管理，指導督促重要信息系統應急預案的修訂和完善，檢查落實(shí)預案執行情況。（3）指導全局應對網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的預案演習、宣傳培訓、督促應急保障體系建設。
三、預防預警
1.信息監測與報告。
�。�1）按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，加強對局屬各單位、各股室有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續監測。當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，按規定及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告，初次報告最遲不得超過(guò)1小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行態(tài)勢進(jìn)程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
�。�2）建立網(wǎng)絡(luò )與信息安全報告制度。發(fā)現下列情況時(shí)應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告：利用網(wǎng)絡(luò )從事違法犯罪活動(dòng)的情況；
網(wǎng)絡(luò )或信息系統通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò )和信息系統癱瘓，應用服務(wù)中斷或數據篡改，丟失等情況；
網(wǎng)絡(luò )恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò )與信息安全的信息。 2.預警處理與發(fā)布。
�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向應急領(lǐng)導小組匯報情況。（2）應急領(lǐng)導小組接到報告后，應迅速召開(kāi)應急領(lǐng)導小組會(huì )議，研究確定網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的等級，根據具體情況啟動(dòng)相應的應急預案，并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報。
四、應急預案
�。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現非法言論時(shí)的應急預案
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由負責網(wǎng)站維護的管理員隨時(shí)監控信息內容。
2、發(fā)現在網(wǎng)上出現非法信息時(shí)，網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導小組通報情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)重新投入使用；情況緊急的，應先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報告。
3、網(wǎng)站管理員應妥善保存有關(guān)記錄、日志或審計記錄，將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導小組匯報，并及時(shí)追查非法信息來(lái)源。
4、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領(lǐng)導組組長(cháng)報告，并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報。
�。ǘ┖诳凸艋蜍浖到y遭破壞性攻擊時(shí)的應急預案
1、重要的軟件系統平時(shí)必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。
2、當管理員通過(guò)入侵監測系統發(fā)現有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應立即向局信息安全領(lǐng)導小組日常應急辦公室報告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴重病毒）時(shí)要將系統停止運行。
3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務(wù)器等設備從網(wǎng)絡(luò )中隔離出來(lái)，保護現場(chǎng)，并同時(shí)向信息安全領(lǐng)導小組報告情況。
4、日常應急辦公室負責恢復與重建被攻擊或被破壞的系統，恢復系統數據，并及時(shí)追查非法信息來(lái)源。
5、事態(tài)嚴重的，立即向信息安全領(lǐng)導組組長(cháng)報告，并向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報。
�。ㄈ⿺祿䦷彀l(fā)生故障時(shí)的應急預案
1、主要數據庫系統應定時(shí)進(jìn)行數據庫備份。
2、一旦數據庫崩潰，管理員應立即進(jìn)行數據及系統修復，修復困難的，可向縣信息產(chǎn)業(yè)中心匯報情況，以取得相應的技術(shù)支持。
3、在此情況下無(wú)法修復的.，應向信息安全領(lǐng)導組報告，在征得許可的情況下，可立即向軟硬件提供商請求支援。
4、在取得相應技術(shù)支援也無(wú)法修復的，應及時(shí)向信息安全領(lǐng)導小組組長(cháng)或局長(cháng)報告，在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補的情況下，由日常應急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數據進(jìn)行恢復。
�。ㄋ模┰O備安全發(fā)生故障時(shí)的應急預案
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設備損壞后，管理員應立即向日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網(wǎng)絡(luò )安全崗負責人員立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
4、如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯(lián)系，請求派維護人員前來(lái)維修。
5、如果設備一時(shí)不能修復，應向信息安全領(lǐng)導小組匯報，并告知各股室，暫緩上傳上報數據，直到故障排除設備恢復正常使用。
�。ㄎ澹﹥炔烤钟蚓W(wǎng)故障中斷時(shí)的應急預案
1、局辦公室平時(shí)應準備好網(wǎng)絡(luò )備用設備，存放在指定的位置。
2、局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò )安全崗負責人員應立即判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因，并向日常應急辦公室匯報。
3、如屬線(xiàn)路故障，應重新安裝線(xiàn)路。
4、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò )設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
5、如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。
6、如有必要，應向信息安全領(lǐng)導組匯報。
�。⿵V域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷時(shí)的應急預案
1、廣域網(wǎng)線(xiàn)路中斷后，管理員應向信息安全領(lǐng)導組日常應急辦公室報告。
2、日常應急辦公室網(wǎng)絡(luò )安全崗負責人員接到報告后，應迅速判斷故障節點(diǎn)，查明故障原因。
3、如屬可即時(shí)恢復范圍，由網(wǎng)絡(luò )安全組人員立即予以恢復。
4、如屬電信運營(yíng)商管轄范圍，應立即與電信運營(yíng)商的維護部門(mén)聯(lián)系，要求盡快修復。
5、如果恢復時(shí)間預計超過(guò)兩小時(shí),應立即向信息安全領(lǐng)導小組匯報。經(jīng)領(lǐng)導小組同意后，應通知各股室暫緩上傳上報數據。
�。ㄆ撸┩獠侩娭袛嗪蟮膽鳖A案
1、外部電中斷后，值班室應立即向管理員匯報情況。
2、如因局內線(xiàn)路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復。
3、如果是局外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電；如果供電局告知需長(cháng)時(shí)間停電，應做如下安排：
�。�1）預計停電2小時(shí)以?xún)�，由UPS供電；
�。�2）預計停電2-4小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電；
�。�3）預計停電超過(guò)4小時(shí)，白天工作時(shí)間關(guān)鍵設備運行，晚上所有設備停機。
�。ò耍C房發(fā)生火災時(shí)的應急預案
1、一旦機房發(fā)生火災，應遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關(guān)鍵設備、數據安全；三是保證一般設備安全。
2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應首先切斷所有電源，同時(shí)通過(guò)119電話(huà)報警。值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進(jìn)行滅火，其他人員按照預先確定的路線(xiàn)，迅速從機房中有序撤出。
五、應急響應
1.先期處置。（1）當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，值班人員應做好先期應急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時(shí)向局應急辦公室報告。
�。�2）應急辦公室在接到網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應立即向應急領(lǐng)導小組匯報，并加強與有關(guān)方面的聯(lián)系，并做好啟動(dòng)本預案的各項準備工作。
2.應急指揮。
預案啟動(dòng)后，要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢，研究提出處置方案，統一指揮網(wǎng)絡(luò )與信息應急處置工作。
3.應急支援。
預案啟動(dòng)后，立即成立由應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導帶隊的應急響應先遣小組，督促、指導和協(xié)調處置工作。局應急領(lǐng)導小組根據事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)增派專(zhuān)家小組，調動(dòng)必需的物資、設備，支援應急工作。
4.信息處理。
�。�1）應對事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、評估，將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時(shí)報應急領(lǐng)導小組，不得隱瞞、緩報、謊報。
�。�2）應急領(lǐng)導小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責任人，做好信息分析、報告和發(fā)布工作。 5.應急結束。
網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置后，由事發(fā)單位向應急領(lǐng)導小組提出應急結束的建議，經(jīng)批準后實(shí)施。
五、后期處置1.善后處理。
在應急處置工作結束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎設施，減少損失，盡快恢復正常工作。
2.調查評估。
在應急處置工作結束后，局應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織有關(guān)人員和專(zhuān)家組成事件調查組，對事件發(fā)生及其處置過(guò)程進(jìn)行全面的調查，查清事件發(fā)生的原因及財產(chǎn)損失情況，總結經(jīng)驗教訓，寫(xiě)出調查評估報告，報應急領(lǐng)導小組，并根據問(wèn)責制的有關(guān)規定，對有關(guān)責任人員作出處理。
六、保障措施1.數據保障。
重要信息系統均應建立備份系統和相關(guān)工作機制，保證重要數據在受到破壞后，可緊急恢復。
2.應急隊伍保障。
按照一專(zhuān)多能的要求建立網(wǎng)絡(luò )信息安全應急保障隊伍。 3.經(jīng)費保障。
落實(shí)網(wǎng)絡(luò )與信息系統突發(fā)公共事件應急處置資金。
七、監督管理1.宣傳教育。
要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件應急和處置的有關(guān)法律法規和政策的宣傳，開(kāi)展預防、預警、自救、互救和減災等知識的宣講活動(dòng)，普及應急救援的基本知識，提高公眾防范意識和應急處置能力。
要加強對網(wǎng)絡(luò )與信息安全等方面的知識培訓，提高防范意識及技能，指定專(zhuān)人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)公共事件的應急管理、工作流程等列為培訓內容，增強應急處置工作的組織能力。
2.責任與獎懲。
網(wǎng)絡(luò )與信息系統的管理部門(mén)要認真貫徹落實(shí)預案的各項要求與任務(wù)，建立監督檢查和獎懲機制。應急領(lǐng)導小組將不定期進(jìn)行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地驗證。
八、本預案由局信息化領(lǐng)導小組辦公室制定。
九、本預案由局信息化領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
十、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
信息安全應急預案10
為妥善應對和處置學(xué)校網(wǎng)站信息安全突發(fā)事件、確保學(xué)校網(wǎng)站正常運行，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理方法》、信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理方法》及國家教育部、省教育廳有關(guān)文件精神，結合我校網(wǎng)站實(shí)際情況，特指定本應急預案。
應急措施如下：
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現非法言論事件緊急處置措施
�。�1）網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由網(wǎng)站管理員負責隨時(shí)密切監視信息內容。
�。�2）發(fā)現在網(wǎng)上出現違反國家的法律法規、侵犯知識版權、反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學(xué)校聲譽(yù)的謠言信息時(shí)，網(wǎng)站管理員應立即向總務(wù)處通報情況；情況緊急的，應先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報告。
�。�3）網(wǎng)站管理員作好必要記錄，并清理非法信息、妥善保存有關(guān)記錄并將網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)重新投入使用。
�。�4）追查非法信息來(lái)源，并將有關(guān)情況向學(xué)校匯報。
�。�5）向區電教中心匯報，取得支持、幫助與指導。
�。�6）事態(tài)嚴重的，應及時(shí)向公安部門(mén)報警。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
�。�1）備份正確網(wǎng)站文件，保障網(wǎng)站及時(shí)恢復。
�。�2）當網(wǎng)站管理員發(fā)現網(wǎng)站遭到黑客攻擊、主頁(yè)內容被惡意篡改時(shí)，立即停止主頁(yè)服務(wù)并恢復正確內容。檢查分析被更改的.原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新開(kāi)放主頁(yè)服務(wù)；同時(shí)向學(xué)校通報情況。
�。�3）黑客攻擊程度較大情況下（如破壞了服務(wù)器上文件），修復網(wǎng)站文件較為麻煩；為使網(wǎng)站盡快能正常訪(fǎng)問(wèn)，使用網(wǎng)站的備份文件或者臨時(shí)找其他服務(wù)器替代，如事先有這些準備，一般在發(fā)現被攻擊后的一到兩個(gè)小時(shí)即可修復。
�。�4）恢復與重建被攻擊或破壞的網(wǎng)站。
�。�5）對現場(chǎng)進(jìn)行分析，并寫(xiě)出分析報告存檔。
�。�6）向區電教中心匯報，取得支持、幫助與指導。
�。�7）學(xué)校召開(kāi)信息化工作領(lǐng)導小組會(huì )議，如認為事態(tài)嚴重，則立即向公安部門(mén)報警。
做好校園網(wǎng)站信息的安全管理，核心工作就是定期備份網(wǎng)站，保存好網(wǎng)站的備份文件，以備應急使用。
信息安全應急預案11
為確保網(wǎng)絡(luò )正常使用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )在信息時(shí)代的作用，促進(jìn)教育信息化健康發(fā)展，根據國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和有關(guān)規定，特制訂本預案，妥善處理危害網(wǎng)絡(luò )與信息安全的突發(fā)事件，最大限度地遏制突發(fā)事件的影響和有害信息的擴散。
一、危害網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的應急響應
1.如在局域網(wǎng)內發(fā)現病毒、木馬、*客入侵等
網(wǎng)絡(luò )管理中心應立即切斷局域網(wǎng)與外部的網(wǎng)絡(luò )連接。如有必要，斷開(kāi)局內各電腦的連接，防止外串和互串。
2.突發(fā)事件發(fā)生在校園網(wǎng)內或具有外部IP地址的服務(wù)器上的，學(xué)校應立即切斷與外部的網(wǎng)絡(luò )連接，如有必要，斷開(kāi)校內各節點(diǎn)的連接；突發(fā)事件發(fā)生在校外租用空間上的，立即與出租商聯(lián)系，關(guān)閉租用空間。
3.如在外部可訪(fǎng)問(wèn)的網(wǎng)站、郵件等服務(wù)器上發(fā)現有害信息或數據被篡改，要立即切斷服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò )連接，使得外部不可訪(fǎng)問(wèn)。防止有害信息的擴散。
4.采取相應的措施，徹底清除。如發(fā)現有害信息，在保留有關(guān)記錄后及時(shí)刪除，（情況嚴重的）報告市教育局和公安部門(mén)。
5.在確保安全問(wèn)題解決后，方可恢復網(wǎng)絡(luò )（網(wǎng)站）的使用。
二、保障措施
1.加強領(lǐng)導，健全機構，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )與信息安全責任制。建立由主管領(lǐng)導負責的`網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理領(lǐng)導小組，并設立安全專(zhuān)管員。明確工作職責，落實(shí)安全責任制；BBS、聊天室等交互性欄目要設有防范措施和專(zhuān)人管理。
2.局內網(wǎng)絡(luò )由網(wǎng)管中心統一管理維護，其他人不得私自拆修設備，擅接終端設備。
3.加強安全教育，增強安全意識，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò )與信息安全人人有責的觀(guān)念。安全意識淡薄是造成網(wǎng)絡(luò )安全事件的主要原因，各校要加強對教師、學(xué)生的網(wǎng)絡(luò )安全教育，增強網(wǎng)絡(luò )安全意識，將網(wǎng)絡(luò )安全意識與政治意識、責任意識、保密意識聯(lián)系起來(lái)。特別要指導學(xué)生提高他們識別有害信息的能力，引導他們正健康用網(wǎng)。
4.不得關(guān)閉或取消防火墻。保管好防火墻系統管理密碼。每臺電腦安裝殺毒軟件，并及時(shí)更新病毒代碼。
信息安全應急預案12
一、總則
1、編制目的
為提高我校處理網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應迅速的應急工作機制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò )重要計算機信息系統的實(shí)體安全、運行安全和數據安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件的危害，保護師生權益，維護正常社會(huì )秩序、教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)校的和諧發(fā)展。
2、編制依據
根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規定》等有關(guān)法規、規定，制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò )發(fā)生與本預案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件和可能導致I－IV級的網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案啟動(dòng)后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急預案與本預案相沖突的，按照本預案執行。而法律、法規和規章另有規定的從其規定。
4、分類(lèi)分級
本預案所指的網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件，是指我校校園網(wǎng)等重要網(wǎng)絡(luò )信息系統突然遭受不可預知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在我校校園網(wǎng)乃至整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對國家、社會(huì )、公眾、學(xué)院造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò )安全事件。
事件分類(lèi)根據網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò )安全突發(fā)事件是指自然災害、事故災難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò )與信息系統的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行有目的或有組織的反動(dòng)宣傳、煽動(dòng)和歪曲事理的不良活動(dòng)或違法活動(dòng)。
�。�1）自然災害是指地震、臺風(fēng)、雷電、火災、洪水等。
�。�2）事故災難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò )損壞或者是軟件、硬件設備故障等。
�。�3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò )線(xiàn)路、通信設施，互聯(lián)網(wǎng)攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動(dòng)等事件。
事件分級
根據我省對網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。具體級別定義如果國家有關(guān)法律法規有明確規定的，按國家有關(guān)規定執行。
�。�1）I級（特別重大）：造成我校網(wǎng)絡(luò )與信息系統發(fā)生大規模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區一級相關(guān)主管部門(mén)的控制能力，對國家安全、社會(huì )秩序、公共利益或教育形象造成特別嚴重損害的突發(fā)事件。
�。�2）II級（重大）：造成我�；蚱渌弦患壊块T(mén)重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統癱瘓，對國家安全、社會(huì )秩序、公共利益或教育形象造成嚴重損害，需要上級政府或公安部門(mén)協(xié)助，乃至需跨地區協(xié)同處置的`突發(fā)事件。
�。�3）III級（較大）：造成我校網(wǎng)絡(luò )與信息系統癱瘓，對國家安全、社會(huì )秩序、公共利益或教育形象造成一定損害，但只需在本區政府或區信息中心協(xié)同處置的突發(fā)事件。
�。�4）IV級（一般）：造成我校校園網(wǎng)絡(luò )重要網(wǎng)絡(luò )與信息系統受到一定程度的損壞，對師生、家長(cháng)或其他人員和單位的權益有一定影響，但不危害國家安全、社會(huì )秩序和公共利益，可由我區教育主管部門(mén)或學(xué)校處置的突發(fā)事件。
二、工作原則
1、積極防御、綜合防范。立足安全防護，加強預警，重點(diǎn)保護重要信息網(wǎng)絡(luò )和關(guān)系社會(huì )穩定的重要信息系統；從預防、監控、應急處理、應急保障和打擊不法行為等環(huán)節，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構筑我校網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障體系。
2、明確責任、分級負責。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，加強網(wǎng)絡(luò )安全管理，認真落實(shí)各項安全管理制度和措施。加強計算機信息網(wǎng)絡(luò )安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高師生的信息安全意識。
3、落實(shí)措施、確保安全。要對機房、網(wǎng)絡(luò )設備、服務(wù)器等設施定期開(kāi)展安全檢查，對發(fā)現安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時(shí)整改；在國際互聯(lián)網(wǎng)上已建立網(wǎng)站的分院?jiǎn)挝�，要�?shí)行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動(dòng)態(tài)，要按照快速反應機制，及時(shí)獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
4、依靠科學(xué)、平戰結合。各辦學(xué)單位應根據本預案的標準，建立本單位的應急處置預案，并加強技術(shù)儲備、規范應急處置措施與操作流程，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，定期進(jìn)行預案演練，確保應急預案切實(shí)可行。
5、事故上報
1、網(wǎng)絡(luò )信息安全事故上報
�。�1）當發(fā)生網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件時(shí)，應及時(shí)按規定向有關(guān)部門(mén)報告。初次報告最遲不得超過(guò)2小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件必須實(shí)行態(tài)勢進(jìn)程報告和日報告制度。報告內容主要包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。
發(fā)生信息安全事件的部門(mén)應當在發(fā)生信息安全事件后，首先以口頭方式立即向我校信息安全管理辦公室報告。
發(fā)生信息安全事件的部門(mén)應當立即對發(fā)生的事件進(jìn)行調查核實(shí)、保存相關(guān)證據，并在事件被發(fā)現或應當被發(fā)現時(shí)起5小時(shí)內將有關(guān)材料報至我校信息安全管理辦公室。
對于信息安全事件，我校信息安全管理辦公室接到報告后，應當立即上報院領(lǐng)導，并負責組織人員對事件進(jìn)行調查和處理。
發(fā)生信息安全事件的部門(mén)應當在事件處理完畢后5個(gè)工作日內將處理結果報院辦備案。
我校信息安全管理辦公室負責組織對事件進(jìn)行分析和研究，并將結果通報院領(lǐng)導。
�。�2）學(xué)院信息安全管理辦公室負責人和院領(lǐng)導應確立兩個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，公眾可通過(guò)固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進(jìn)行報警，避免因信息網(wǎng)絡(luò )突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報與指揮協(xié)調通信渠道中斷。
2．網(wǎng)絡(luò )信息安全預警處理與發(fā)布
�。�1）對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件，應立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時(shí)內進(jìn)行相應的風(fēng)險評估，并及時(shí)按規定向校長(cháng)和有關(guān)部門(mén)報告。
�。�2）發(fā)現網(wǎng)絡(luò )信息安全突發(fā)事件或事故時(shí)，區教育網(wǎng)絡(luò )管理中心配合對突發(fā)事件或事故進(jìn)行風(fēng)險評估，并把評估信息及時(shí)反饋給區應急小組。
三、事后處理
應急響應應急結束網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監測統計數據上報院領(lǐng)導，由院領(lǐng)導向區應急小組提出應急結束的建議，經(jīng)批準后實(shí)施。
四、人員隊伍
保障措施應急技術(shù)隊伍保障按照一專(zhuān)多能的要求建立我校網(wǎng)絡(luò )與信息安全應急技術(shù)保障隊伍。并定期參加信息安全配訓。
五、監督管理
1、宣傳教育我校將充分利用學(xué)校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò )、校園廣播、校園電視臺、教職工大會(huì )、班會(huì )等形式，加強對計算機信息網(wǎng)絡(luò )安全的宣傳和教育工作，提高師生的防范意識和應急處置能力。加強對網(wǎng)絡(luò )與信息安全等方面專(zhuān)業(yè)技能的培訓，指定專(zhuān)人負責安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò )與信息安全突發(fā)事件的應急管理、工作流程等列為學(xué)校行政管理干部的培訓內容，增強應急處置工作中的組織能力。
2、演練建立應急預案定期演練制度。通過(guò)演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
3、責任與獎懲要認真貫徹落實(shí)預案的各項要求與任務(wù)，建立監督檢查制度。學(xué)校將不定期進(jìn)行檢查，對各項制度、計劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地督察，對未有效落實(shí)預案各項規定的進(jìn)行通報批評，責令限期改正。
信息安全應急預案13
一、指導思想和工作目標
指導思想：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導，堅持"以人為本"，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的戰略思想，堅持"安全發(fā)展"的指導原則和"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，全面落實(shí)《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安全生產(chǎn)"十一五"規劃》和國家安全生產(chǎn)事故災難有關(guān)應急預案，推動(dòng)"一案三制"（預案、體制、機制和法制）及應急管理體系、隊伍、裝備建設，切實(shí)提高預防和處置安全生產(chǎn)事故災難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉。
工作目標：在"十一五"期間，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應急預案，到20*年底形成覆蓋各地區、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位"橫向到邊、縱向到底"的預案體系；建立健全統一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產(chǎn)應急管理體制和國家、�。▍^、市）、市（地）三級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構及區域、骨干、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍體系；建立健全安全生產(chǎn)應急管理的法律法規和標準體系；依靠科技進(jìn)步，建設安全生產(chǎn)應急信息系統和應急救援支撐保障體系；形成統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的安全生產(chǎn)應急管理機制和政府統一領(lǐng)導，部門(mén)協(xié)調配合，企業(yè)自主到位，社會(huì )共同參與的安全生產(chǎn)應急管理工作格局。
二、充分認識安全生產(chǎn)應急管理工作的重要性
事故災難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應急管理工作，提高事故防范和應急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅持"以人為本"、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，也是維護廣大人民群眾的根本利益、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的具體體現。
在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導下，在各地區、各部門(mén)、各單位和社會(huì )各界的共同努力下，全國安全生產(chǎn)形勢呈現了總體穩定、趨于好轉的態(tài)勢，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴重，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。目前，我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會(huì )生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟規模的迅速擴大與安全生產(chǎn)基礎薄弱的矛盾突出，處于安全生產(chǎn)事故的"易發(fā)期"，加強安全生產(chǎn)應急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國安全生產(chǎn)應急管理工作盡管取得了一定成績(jì)，但在體制、機制、法制和應急救援隊伍及應急能力建設等方面，還存在許多不適應的問(wèn)題，必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，認真加以解決。各級安全監管部門(mén)、煤礦安全監察機構和其他有安全監管職責的部門(mén)及各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要切實(shí)統一思想，提高認識，加大力度，把安全生產(chǎn)應急管理工作抓緊、抓細、抓實(shí)、抓好。
三、完善安全生產(chǎn)應急預案體系
各級安全監管部門(mén)及其他有安全監管職責的部門(mén)要在政府的統一領(lǐng)導下，根據國家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應急預案，分門(mén)別類(lèi)制修訂本地區、本部門(mén)、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)安全生產(chǎn)應急預案。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》，制訂應急預案，建立健全包括集團公司（總公司）、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內的應急預案體系，并與政府及有關(guān)部門(mén)的應急預案相互銜接。
加強安全生產(chǎn)事故應急預案管理。地方政府有關(guān)部門(mén)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急預案要報上一級人民政府有關(guān)部門(mén)和安全監管部門(mén)備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故應急預案，要報所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案，并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應急預案，應按屬地管理的原則，報所在地的�。▍^、市）和市（地）人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案；中央管理企業(yè)總部的'安全生產(chǎn)事故應急預案報國家安全監管總局和有關(guān)主管部門(mén)備案。各級安全監管部門(mén)要把安全生產(chǎn)事故應急預案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監督、監察工作的重要內容，通過(guò)應急預案的備案、審查和演練，提高應急預案的質(zhì)量，做到相關(guān)預案相互銜接，增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性。依據有關(guān)法律、法規和國家標準、行業(yè)標準的修改變動(dòng)情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)條件的變化情況、預案演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和預案演練的總結等，及時(shí)對應急預案予以修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極組織應急預案的演練，高危企業(yè)每年至少要組織一次應急預案的演練。各級安全監管部門(mén)要協(xié)調有關(guān)部門(mén)，每年組織一次高危企業(yè)、部門(mén)、地方的聯(lián)合演練。通過(guò)演練，檢驗預案、鍛煉隊伍、教育公眾、提高能力，促進(jìn)企業(yè)應急預案與政府、部門(mén)應急預案的銜接和對應急預案的不斷完善。
四、健全和完善安全生產(chǎn)應急管理體制和機制
落實(shí)《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》確定的關(guān)于安全生產(chǎn)應急救援體系建設重點(diǎn)工程。各級安全監管部門(mén)都要明確應急管理機構，落實(shí)應急管理職責。到20*年，完成省、市兩級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構的建設；應急救援任務(wù)重、重大危險源較多的縣也要根據需要建立安全生產(chǎn)應急救援指揮機構。做到安全生產(chǎn)應急管理指揮工作機構、職責、編制、人員、經(jīng)費五落實(shí)。
理順各級安全生產(chǎn)應急管理機構與安全生產(chǎn)應急救援指揮機構、安全生產(chǎn)應急救援指揮機構與各專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的工作關(guān)系。對于隸屬于省級煤礦安全監察機構的礦山應急救援指揮機構，各省級安全監管部門(mén)要與省級煤礦安全監察機構共同協(xié)商，完善體制、建立機制、理順關(guān)系，做好工作。
加強各地區、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)應急管理機構間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，形成統一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應對事故災難的合力。要發(fā)揮各級政府安全生產(chǎn)委員會(huì )及其辦公室在安全生產(chǎn)應急管理方面的協(xié)調作用，建立安全生產(chǎn)應急管理工作的協(xié)調機制。
五、加強安全生產(chǎn)應急隊伍和能力建設
依據全國安全生產(chǎn)應急救援體系總體規劃，依托大中型企業(yè)和社會(huì )救援力量，優(yōu)化、整合各類(lèi)應急救援資源，建設國家、區域、骨干專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急能力建設。盡快形成以企業(yè)應急救援力量為基礎，以部級區域專(zhuān)業(yè)應急救援基地和地方骨干專(zhuān)業(yè)隊伍為中堅力量，以應急救援志愿者等社會(huì )救援力量為補充的安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。各地區、各部門(mén)要編制本地區、本行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援體系建設規劃，并納入本地區、本部門(mén)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展"十一五"規劃之中，確保順利實(shí)施。
各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規要求，建立安全生產(chǎn)應急救援組織。大中型礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位，以及具有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍。其他小型高危險生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有建立專(zhuān)職安全生產(chǎn)應急救援隊伍的，要指定兼職應急救援人員，并與專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應根據預案實(shí)施的需要，建立必要的應急救援指揮機構和專(zhuān)兼職的應急救援隊伍。
統籌規劃，建設具備風(fēng)險分析、監測監控、預測預警、信息報告、數據查詢(xún)、輔助決策、應急指揮和總結評估等功能的國家、�。▍^、市）、市（地）安全生產(chǎn)應急信息系統，實(shí)現各級安全生產(chǎn)應急指揮機構與相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構、部級區域應急救援（醫療救護）基地以及骨干應急救援（醫療救護）機構間的信息共享。應急信息系統建設要結合實(shí)際，依托和利用安全生產(chǎn)通信信息系統和有關(guān)辦公信息系統資源，規范技術(shù)標準，實(shí)現互聯(lián)互通和信息共享，避免重復建設。
高度重視應急管理和應急救援隊伍的自身建設，建設一支政治堅定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀律嚴明的安全生產(chǎn)應急管理和應急救援隊伍。加強思想作風(fēng)建設，強化憂(yōu)患意識、執行意識、服務(wù)意識、奉獻意識，養成勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。加強業(yè)務(wù)建設，強化教育、培訓與訓練，提高管理水平和實(shí)戰能力。建立激勵和約束機制，對在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎勵。
六、建立健全安全生產(chǎn)應急管理法律法規及標準體系
加強安全生產(chǎn)應急管理的法制建設，逐步形成規范的安全生產(chǎn)事故災難預防和應急處置工作的法律法規和標準體系。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和即將出臺的《突發(fā)公共事件應對法》，認真執行國務(wù)院《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，抓緊做好《安全生產(chǎn)應急管理條例》的立法準備工作和公布后的具體實(shí)施工作。要抓緊研究制定安全生產(chǎn)應急預案管理、救援資源管理、信息管理、隊伍建設、培訓教育等配套規章規程和標準，盡快形成安全生產(chǎn)應急管理的法規標準體系。
各地區、各有關(guān)部門(mén)要依據有關(guān)法律、法規和標準，結合實(shí)際制定并完善安全生產(chǎn)應急管理的地方和部門(mén)法規規章及標準。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立和完善內部應急管理的規章制度。
七、堅持預防為主、防救結合，做好事故防范工作
切實(shí)加強風(fēng)險管理、重大危險源管理與監控，做好事故隱患的排查整改工作。建立預警制度，加強事故災難預測預警工作，要定期對重大危險源和重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評估，對可能導致安全生產(chǎn)事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預警。
充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應急救援隊伍的作用，堅持"險時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范"的原則，建立應急救援隊伍參與事故預防和隱患排查整改的工作機制。組織礦山、危險化學(xué)品及其他相關(guān)救援隊伍參與企業(yè)的安全檢查、隱患排查、事故調查、危險源監控以及應急知識培訓等工作。部級區域救援基地和骨干救援隊伍要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，根據自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，廣泛開(kāi)展技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢(xún)和服務(wù)，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關(guān)工作。
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社區和鄉鎮為重點(diǎn)加強基層和現場(chǎng)的應急管理工作。從建立健全應急預案、建立救援隊伍、加大應急投入、完善救援保障、普及應急知識等方面入手，將各項工作落實(shí)到各環(huán)節、各崗位，全面加強基層安全生產(chǎn)應急管理工作，提高第一時(shí)間的應急處置水平和能力。
八、做好安全生產(chǎn)事故救援工作
按照國務(wù)院辦公廳加強和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，做好信息報告等工作。對重特大事故災難信息、可能導致重特大事故的險情，或者其他災害和災難可能導致重特大安全生產(chǎn)事故災難的重要信息，各級安全監管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)上報并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應急準備和處置工作。
發(fā)生事故的單位要立即啟動(dòng)應急預案，組織現場(chǎng)搶救，控制險情，減少損失。要在各級政府的統一領(lǐng)導下，依靠科技手段，加強事故發(fā)展趨勢預測工作，發(fā)揮專(zhuān)家的作用，科學(xué)制定事故現場(chǎng)救援方案。同時(shí)，建立事故應急救援的現場(chǎng)組織工作機制，加強協(xié)調配合，有效組織各類(lèi)應急救援隊伍和救援力量，調集救援物資與裝備，開(kāi)展應急救援工作。各級安全監管部門(mén)及其應急指揮機構要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對事故現場(chǎng)救援的具體組織、指導、協(xié)調工作。
高度重視安全生產(chǎn)事故災難的信息、輿論引導工作，為處置事故災難營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。堅持正面宣傳，及時(shí)、準確信息，正確引導輿論。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導作用，安全監管系統及各行業(yè)內各類(lèi)媒體要積極發(fā)揮作用。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后，現場(chǎng)應急救援指揮部要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議。各級安全監管部門(mén)和其他有安全監管職責的部門(mén)要對所轄區域內安全生產(chǎn)事故災難的處置、相關(guān)防范工作和應急管理工作進(jìn)行評估，及時(shí)改進(jìn)工作，提高應急管理工作水平。
九、加強安全生產(chǎn)應急管理培訓和宣傳教育工作
將安全生產(chǎn)應急管理和應急救援培訓納入安全生產(chǎn)教育培訓體系。在有關(guān)注冊安全工程師、安全評價(jià)師等安全生產(chǎn)類(lèi)資格培訓，以及特種作業(yè)培訓、企業(yè)主要負責人培訓、安全生產(chǎn)管理人員培訓和市、縣長(cháng)等培訓中增加安全生產(chǎn)應急管理的內容。分類(lèi)組織開(kāi)發(fā)應急管理和應急救援培訓適用教材，加強培訓管理，提高培訓質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強對從業(yè)人員的應急管理知識和應急救援內容的培訓，特別是要加強重點(diǎn)崗位人員的應急知識培訓，提高現場(chǎng)應急處置能力。
充分發(fā)揮出版、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等文化宣傳力量的作用，通過(guò)各種有效方式，加大宣傳力度。要使安全生產(chǎn)應急管理的法律法規、應急預案、救援知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區，普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員救援技能，增強社會(huì )公眾的安全意識和應對事故災難的能力。
十、加強安全生產(chǎn)應急管理支撐保障體系建設
依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)應急管理和應急救援水平。成立國家、專(zhuān)業(yè)、地方安全生產(chǎn)應急管理專(zhuān)家組，對應急管理、事故救援提供技術(shù)支持；依托大型企業(yè)、院校、科研院所，建立安全生產(chǎn)應急管理研究和工程中心，開(kāi)展突發(fā)性事故災難預防、處置的研究攻關(guān)；鼓勵、支持救援技術(shù)裝備的自主創(chuàng )新，引進(jìn)、消化吸收先進(jìn)救援技術(shù)和裝備，提高應急救援裝備的科技含量。
信息安全應急預案14
1、總則
1、1編制目的
為提高應對和防范冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力，及時(shí)科學(xué)有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定。
1、2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規及有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本預案。
1、3工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少人員傷亡。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。市政府及市安委會(huì )負責統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調全市冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作。各區（縣）政府及有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。
�。�3）條塊結合，屬地為主。冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作實(shí)行各區（縣）政府行政領(lǐng)導負責制，事故現場(chǎng)應急救援指揮由各區（縣）政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)依法履行職責，專(zhuān)家提供技術(shù)支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
�。�4）依靠科學(xué)，依法規范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，實(shí)現科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
�。�5）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強重大危險源管理，做好冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開(kāi)展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。加強社會(huì )宣傳，提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。
1、4適用范圍
本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應急救援工作：
�。�1）發(fā)生一次性死亡（含失蹤）3～9人，或者10人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的較大生產(chǎn)安全事故。
�。�2）超出各區（縣）政府應急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì )）處置的生產(chǎn)安全事故。
�。�3）重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關(guān)預案執行；
一般事故的應急救援工作由各區（縣）人民政府負責處置。
2、應急組織體系
2、1應急組織機構
市政府成立冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調全市冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
指揮長(cháng)由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導擔任，副指揮長(cháng)由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導及市安委辦、應急管理局局長(cháng)擔任。
成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛健局、國資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會(huì )保障局、氣象局、總工會(huì )等相關(guān)部門(mén)、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門(mén)、事故搶險單位主管部門(mén)、事故所在地區（縣）政府主管領(lǐng)導組成。
市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，負責指揮部日常工作，辦公室主任由市應急管理局局長(cháng)擔任。市指揮部可根據實(shí)際情況，在事發(fā)地設立現場(chǎng)應急指揮部。各區（縣）人民政府建立相應的本級應急指揮機構，明確各機構的職責和任務(wù)。
2、2應急組織機構職責
2、2、1市指揮部職責
�。�1）執行國家有關(guān)事故應急救援工作的法規和政策。（2）分析災情，確定事故救援預案，制定各階段的應急對策。
�。�3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，負責救援工作的組織和指揮，向救援部門(mén)發(fā)出各種救援命令。
�。�4）確定各部門(mén)的職責，協(xié)調各部門(mén)之間的關(guān)系。（5）負責內外信息的接受和發(fā)布，向上級救援機構匯報事故救援情況。
�。�6）負責事故應急救援預案的編寫(xiě)、演練和指導。（7）負責檢查督促各救援部門(mén)的工作，及時(shí)提出指導和改進(jìn)意見(jiàn)。
�。�8）適時(shí)調整各救援部門(mén)人員組成，保證救援機構正常工作。
�。�9）負責向有關(guān)新聞機構發(fā)布事故及救援信息。（10）負責向上級部門(mén)提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責
指揮現場(chǎng)應急救援，根據事態(tài)發(fā)展及時(shí)做出相關(guān)救援決策，必要時(shí)向省和國家應急救援中心發(fā)出救援請求。
2、2、3指揮部成員單位職責
�。�1）市委宣傳部：負責生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發(fā)布工作。
�。�2）市應急管理局：負責制定生產(chǎn)安全事故搶險方案，解決事故搶險過(guò)程中出現的技術(shù)問(wèn)題。
�。�3）市公安局：負責維護生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)秩序、保護事故現場(chǎng)、警戒區的設置和警戒工作。
�。�4）市交通運輸局：負責組織協(xié)調各類(lèi)事故救援物資運輸工作，提供交通運輸保障，確保所需的物資和設備及時(shí)運送到事故搶險救援現場(chǎng)。
�。�5）市財政局：統籌安排工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應由市財政解決的經(jīng)費，并及時(shí)撥付到位；
按照事權與支出責任相適應的原則，對工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費給予必要保障。
�。�6）市衛生健康局：負責生產(chǎn)安全事故遇險人員和搶救人員的醫療救護工作。
�。�7）市國資委：負責督促落實(shí)監管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策。
�。�8）市工信局：負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調監管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策，保障應急救援通訊暢通。
�。�9）市生態(tài)環(huán)境局：負責生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)環(huán)境監測工作，指導轄區政府和事故責任單位對有害物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處理。
�。�10）市人力資源社會(huì )保障局：負責生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認定，協(xié)調事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。
�。�11）市總工會(huì )：負責生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩定工作。
�。�12）市氣象局：負責生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。
�。�13）*武警支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營(yíng)救，
�。�14）*消防救援支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營(yíng)救。
�。�15）*供電局：負責事故應急救援工作的供電需要。（16）各區（縣）人民政府：負責組織人力、物力，
確定搶險施工方案和現場(chǎng)搶險救援、事故搶險現場(chǎng)的指揮協(xié)調工作。
2、3應急專(zhuān)家組
市指揮部根據工作需要，成立應急專(zhuān)家組，為應急處置工作提供技術(shù)支持，指導應急知識的教育和應急技能培訓；應急專(zhuān)家由市指揮部相關(guān)成員單位負責管理，建立應急專(zhuān)家庫，如有人員變動(dòng)，應及時(shí)予以調整，并報市指揮部辦公室備案。
應急專(zhuān)家組職責：（1）參與突發(fā)事件的監測預警，對事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和級別進(jìn)行預測，并提出應對方案。（2）受委托參與對突發(fā)事件影響的調查評估和分析研判，提出處置措施和決策建議，必要時(shí)參加應急救援和處置工作，提供決策建議。
2、4現場(chǎng)指揮部及職責
現場(chǎng)指揮部具體負責指揮事故現場(chǎng)的應急處置工作�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(cháng)負責制。當指揮長(cháng)沒(méi)有到達現場(chǎng)前，由事發(fā)地應急指揮機構主要負責人暫時(shí)履行指揮長(cháng)職責�，F場(chǎng)指揮部主要職責包括：
�。�1）指揮、協(xié)調現場(chǎng)的應急救援工作，組織、聯(lián)絡(luò )各方力量處理事故，控制事故蔓延。
�。�2）與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系，核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進(jìn)展情況。
�。�3）組織劃定涉及危險化學(xué)品事故現場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。
�。�4）協(xié)調應急救援專(zhuān)家指導應急救援工作。（5）為市指揮部提供應急救援決策依據。
�。�6）市指揮部有關(guān)成員單位按照職責參與處置工作，包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。
2、5現場(chǎng)救援指揮部組成
現場(chǎng)救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環(huán)境監測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專(zhuān)家等應急工作組。各工作組組成及職責：
�。�1）搶險救援組
牽頭單位：市應急管理局
成員單位：市公安局、市場(chǎng)監管局、消防救援支隊，事發(fā)地區（縣）人民政府
職責：負責實(shí)施市指揮部批準的搶險救援方案；負責協(xié)調搶險救援所需的物資清單；負責組織指揮救援人員進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施搶險救援。
�。�2）治安警戒組
牽頭單位：市公安局
成員單位：*武警支隊
職責：負責事故現場(chǎng)治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場(chǎng)調查取證等工作，保障應急救援高效、有序進(jìn)行；依法控制事故責任人。
�。�3）醫療救護組
牽頭單位：市衛健局
成員單位：市市場(chǎng)監管局
職責：負責組織協(xié)調調配救護車(chē)、專(zhuān)家和衛生應急隊伍等衛生資源，開(kāi)展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場(chǎng)衛生防疫工作；組織協(xié)調衛生應急藥品、器械等物資調配和質(zhì)量監督管理工作。
�。�4）后勤保障組
牽頭單位：市應急管理局
成員單位：市財政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局，中國電信*分公司、中國聯(lián)通*分公司、中國移動(dòng)*分公司、市供電公司
職責：負責事故搶險救援物資的聯(lián)系、采購、供應、車(chē)輛及油料調配；保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場(chǎng)所；為事故應急救援過(guò)程中提供氣象信息；與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò )，保證事故現場(chǎng)電力供應；與電信公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司聯(lián)絡(luò )，保證事故現場(chǎng)通信暢通；負責事故現場(chǎng)搶險物資存放與保管；負責開(kāi)辟救援綠色通道，協(xié)助調集、征用救援車(chē)輛，組織公路搶修、維護，保證公路暢通。
�。�5）環(huán)境監測組
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
成員單位：市自然資源局、氣象局
職責：負責事故現場(chǎng)大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應急監測工作；根據監測結果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術(shù)指導意見(jiàn)。
�。�6）宣傳報道組
牽頭單位：市委宣傳部
成員單位：市應急管理局、市廣播電視總臺、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區（縣）人民政府
職責：維護現場(chǎng)正常的新聞采訪(fǎng)秩序，及時(shí)做好新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。
�。�7）善后處置組
牽頭單位：市民政局
成員單位：市公安局、應急管理局、總工會(huì )、民政
局、人力資源和社會(huì )保障局、衛健局、事發(fā)地區（縣）人民政府
職責：負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負責處理相關(guān)善后工作。
�。�8）技術(shù)專(zhuān)家組
由相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組成。
職責：參與冶金等工貿生產(chǎn)安全事故應急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災害的`演變和救援技術(shù)措施；為應急救援決策、事故防范和恢復生產(chǎn)提出意見(jiàn)和建議。（各工作組組成人員若有變動(dòng)，由相應崗位人員替補，并及時(shí)報市指揮部辦公室備案。
2、6各區（縣）應急指揮機構職責
各區（縣）應急指揮機構應制定本行政區域內的應急預案，建立健全相應的應急組織體系，做好本行政區域內的一般突發(fā)事件的預警、響應、處置及善后等相關(guān)工作，配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。
3、預警預防機制
3、1預警級別
按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度以及影響范圍，參照生產(chǎn)安全事故等級劃分標準，冶金等工貿行業(yè)安全事故應急預警分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)等級。
一般（Ⅳ級）：發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿行業(yè)一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。
較大（Ⅲ級）：發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿行業(yè)較大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患�；蛘咄粎^（縣）冶金等工貿行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現同類(lèi)事故的多發(fā)性?xún)A向。
重大（Ⅱ級）：發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿行業(yè)重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。
特別重大（Ⅰ級）：發(fā)生死亡30人以上（含30人）的冶金等工貿行業(yè)特別重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工貿行業(yè)特別重大事故隱患。
3、2預警信息來(lái)源
各區（縣）應急指揮部將預警信息及時(shí)報送市指揮部辦公室，以便對應對工作提前做出部署。
3、3預警信息發(fā)布的內容
預警信息發(fā)布內容主要包括預警級別、可能影響的范
圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3、4發(fā)布途徑
通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段，及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布預警信息。
3、5預警準備
市指揮部辦公室接到預警信息后，應立即組織對收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評估、分析，根據可能造成的危害程度和影響范圍，提出應對方案和建議，提請指揮部研究決定是否啟動(dòng)應急響應，并通知市指揮部各成員單位。
3、6預警響應
3、6、1 Ⅳ級預警響應
發(fā)生一般事故時(shí)，事故發(fā)生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時(shí)報告事故發(fā)生地政府和應急管理部門(mén)。事故發(fā)生地政府啟動(dòng)當地應急預案，同時(shí)上報市級政府和應急管理部門(mén)。事故發(fā)生地政府負責人應立即趕赴事故現場(chǎng)組織救援工作，市有關(guān)部門(mén)應派人員趕赴現場(chǎng)指導救援工作。
3、6、2 Ⅲ級預警響應
發(fā)生較大事故時(shí)，事故發(fā)生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時(shí)報告當地區（縣）級政府和應急管理部門(mén)。區（縣）級政府啟動(dòng)縣級應急預案及時(shí)組織救援，同時(shí)上報市級政府和市應急管理部門(mén)啟動(dòng)市級應急預案。市、區（縣）兩級政府負責人應立即趕赴事故現場(chǎng)組織救援工作。
3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應
發(fā)生重大、特別重大事故時(shí)，事故發(fā)生單位應立即撥打110、119、120報警，在Ⅲ級響應基礎上，逐級向上匯報請求支援，在上級部門(mén)到來(lái)之前做好先期準備工作。
4、信息報送和處理
4、1信息報告
冶金等工貿行業(yè)事故災害發(fā)生后，或收到可能發(fā)生的預警信息后，所在地各級政府及時(shí)將事故災害信息上報市指揮部辦公室，必要時(shí)可越級上報。市指揮部通過(guò)分析研判，上報市委、市政府。
4、2報告程序和時(shí)限
在接到冶金等工貿行業(yè)突發(fā)事件報告后，市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、災害類(lèi)型、傷亡情況，同時(shí)予以核實(shí)，并立即市指揮部辦公室主任匯報，按規定時(shí)限內（2小時(shí)內）上報市委、市政府。
4、3報告方式和內容
冶金等工貿行業(yè)突發(fā)事件報告分初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報即首次上報，續報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報，處理結果報告在突發(fā)事件處理完畢后上報。
初報可用電話(huà)直接報告，主要包括事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡情況。
續報可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面報告，在初報基礎上報告有關(guān)確切的數據及事件發(fā)生的原因、過(guò)程和采取的應急處置措施、進(jìn)展情況等。
處理結果報告采用書(shū)面報告，在初報和續報基礎上，報告事件的處理措施、過(guò)程和結果，事件潛在或間接危害、社會(huì )影響、參加處置的有關(guān)部門(mén)和工作內容，以及經(jīng)驗和教訓等。
5、應急指揮處置
根據冶金等工貿行業(yè)事故可能造成的危害程度，市指揮部設定應對四個(gè)應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級，Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調，Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長(cháng)組織協(xié)調，Ⅰ級響應由市指揮部指揮長(cháng)統一組織、領(lǐng)導。
5、1基本響應
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案啟動(dòng)后，在市應急救援指揮部的協(xié)調指導下，現場(chǎng)應急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)業(yè)應急隊伍，開(kāi)展搶險救援、現場(chǎng)監測、醫療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會(huì )動(dòng)員、損失評估等應急處置工作。各有關(guān)部門(mén)和單位按照分工，認真履行各自職責。
�。�1）搶險救援
冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作，并及時(shí)向上一級政府報告。根據事故類(lèi)型及時(shí)召集、出動(dòng)專(zhuān)業(yè)應急隊伍實(shí)施救援。
�。�2）現場(chǎng)監控
現場(chǎng)應急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現場(chǎng)的監控，及時(shí)采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
事故發(fā)生地公安部門(mén)應當迅速組織警力進(jìn)行現場(chǎng)治安警戒和治安管理，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾，并控制事故發(fā)生單位主要負責人，嚴防事故發(fā)生后逃匿。對逃匿者要及時(shí)組織抓捕。
�。�3）醫療衛生救助
事故發(fā)生地衛生行政部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療衛生救助和現場(chǎng)衛生醫療處置工作。
�。�4）交通管制
根據處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要，事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)可以依法決定采取交通管制措施。
�。�5）應急人員安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)，應當對事故發(fā)生地現場(chǎng)安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)應急工作人員的人身安全�，F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應安全防護裝備。
�。�6）群眾疏散和防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要包括：決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序；指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移；啟用應急避難場(chǎng)所；實(shí)施醫療救治、疾病預防和控制；負責實(shí)施治安管理。
�。�7）調集征用
根據突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急處置需要，省應急救援指揮部有權緊急調集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設施。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)設備。
�。�8）物資保障
根據突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急處置需要，現場(chǎng)應急救援指揮部下設物資保障組，保證救援所需物資供應。
�。�9）社會(huì )力量動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域內社會(huì )力量參與應急救援工作。超出事故發(fā)生地區（縣）政府處置能力時(shí)，現場(chǎng)應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區域外的社會(huì )力量支援，市應急救援指揮部協(xié)調有關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行支援。
�。�10）現場(chǎng)檢測與評估
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要可成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
5、2 IV級響應
5、2、1啟動(dòng)條件
當發(fā)生一般事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
5、2、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定達到啟動(dòng)標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
5、2、3響應措施
由各區（縣）政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。各區（縣）政府關(guān)部門(mén)根據事故或險情嚴重程度啟動(dòng)相應應急預案，超出應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請市級應急救援指揮機構啟動(dòng)上級應急預案實(shí)施救援。
5、2、4響應終止
應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室決定終止IV級響應。
5、3 III級響應
5、3、1啟動(dòng)條件
當發(fā)生較大事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
5、3、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定達到啟動(dòng)標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
5、3、3響應措施
由市指揮部辦公室組織協(xié)調應對處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門(mén)根據事故或險情嚴重程度啟動(dòng)相應應急預案，超出應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請省級應急救援指揮機構啟動(dòng)上級應急預案實(shí)施救援。
市應急管理局：組織開(kāi)展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費的管理和使用；向上級應急管理部門(mén)匯報工作。
市公安局：事故發(fā)生后，在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，抽調警力封鎖現場(chǎng)、維持秩序，組織事故可能危及區域內人員的疏散撤離，對人員撤離區域進(jìn)行治安管理，確認事故傷亡人數和傷亡人員的身份，負責有關(guān)責任人的控制及追捕，參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理工作；交警支隊負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車(chē)輛進(jìn)入危險區域，保障救援道路的暢通。
市衛健局：負責對現場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救護和治療。確定專(zhuān)業(yè)治療與救護定點(diǎn)醫院；負責醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品的調配，組織好現場(chǎng)救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。
市市場(chǎng)監管局：負責對現場(chǎng)冶金等工貿行業(yè)產(chǎn)品執行標準及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定。
市交通運輸局：負責指定搶險運輸單位和運輸車(chē)輛，組織生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。
市生態(tài)環(huán)境局：負責冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量監測工作，確定環(huán)境污染區域范圍。
市民政局：協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。
市財政局：負責應急救援資金的準備、調度和落實(shí)工作。
市委宣傳部：負責生產(chǎn)安全事故救援的新聞報道工作，組織協(xié)調新聞單位對生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報道，組織對外信息發(fā)布。
市氣象局：負責為生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料，做好氣象應急服務(wù)。
市消防救援支隊：負責組織力量處置爆炸和火災撲救，搜救受傷人員，撲滅火災，防止火災和爆炸事故蔓延。
市總工會(huì )：負責參與事故的調查和處理。
市應急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析形勢，研究部署應對措施。（2）市指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)值守，保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時(shí)向市委、市政府報告進(jìn)展情況。
�。ㄊ姓娫�(huà)：xxx，市應急管理局指揮中心值班電話(huà)：xxxx。）（3）根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議，通知有關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命，為現場(chǎng)應急救援指揮部或行業(yè)應急指揮機構提供技術(shù)支持。（4）派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)指導現場(chǎng)應急救援，必要時(shí)派遣專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施增援。（5）需要有關(guān)應急力量支援時(shí)，向市政府提出請求。（6）組織協(xié)調較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援工作，協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
5、3、4響應終止
應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。
5、4 Ⅱ級應急響應
5、4、1啟動(dòng)條件
當發(fā)生重大事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級響應行動(dòng)。
5、4、2啟動(dòng)程序
市指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認定達到啟動(dòng)標準后，由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長(cháng)啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。
5、4、3響應措施
由省政府和省政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。市政府組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部，全力以赴參與救援，并及時(shí)向市委、市政府報告救援工作進(jìn)展情況。
5、4、4響應終止
應對工作結束后，由市指揮部辦公室主任提出建議，市指揮部副指揮長(cháng)決定終止Ⅱ級響應。
6、恢復重建
6、1善后處理
�。�1）在應急搶險救援過(guò)程中緊急調用物資、設備、人員、征用場(chǎng)地所發(fā)生的費用由事故發(fā)生單位承擔。
�。�2）對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。
�。�3）事故救援結束后，應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動(dòng)。
6、2調查與評估
應急處置工作完成后，各責任單位要按照屬地管理原則，繼續跟蹤和掌握設施損壞情況，收集、匯總有關(guān)工作情況及信息，及時(shí)報市指揮部。市指揮部會(huì )同各有關(guān)責任單位對事件進(jìn)行評估，總結成功經(jīng)驗，提出改進(jìn)建議。
6、3恢復重建
各區（縣）及企業(yè)自行進(jìn)行恢復重建工作。
7、應急保障
7、1通信與信息保障
7、1、1各級冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援機構應具備相應的通訊條件，并確保通信暢通。
7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向市指揮部辦公室報告。
7、1、3應急救援現場(chǎng)應配備現場(chǎng)緊急通訊系統，與市指揮部保持通訊暢通，為現場(chǎng)應急救援工作提供保障。各區（縣）負責協(xié)助現場(chǎng)應急處置的通訊保障。
7、2資金保障
7、2、1市政府建立應急處置資金，納入市財政預算，為建立應急指揮系統、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。
7、3應急救援物資和設備保障，市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。
7、3、1各區（縣）應建立等物資儲備檔案，明確管理責任，搞好日常保養。同時(shí)，與專(zhuān)業(yè)物資公司簽訂應急協(xié)議，確保緊急情況下物資、設備充足可用。
7、3、2市衛健局：負責醫療器材、急救藥品等設備儲備。
7、3、3市市場(chǎng)監管局：負責檢測冶金等工貿行業(yè)質(zhì)量等設備儲備。
7、3、4市生態(tài)環(huán)境局：負責環(huán)境檢測等設備儲備。
7、3、5市氣象局：負責氣象等設備儲備。
7、3、6市消防救援支隊：負責消防器材等設備儲備。
8、監督管理
8、1監督檢查
市指揮部負責對本預案的執行情況進(jìn)行監督檢查。
8、2宣傳培訓
地方各級人民政府要運用多種宣教手段，形成合力，充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源，做好宣傳培訓工作。應積極開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)，加大對群眾開(kāi)展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓中，應注重提高職工在遇到突發(fā)事件處置能力的培訓。
8、3應急演練
地方各級人民政府應積極做好本級安全生產(chǎn)事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本企業(yè)安全全面負責，嚴格遵守國家有關(guān)冶金等工貿行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規、規章和標準規范，制定操作性強的應急救援預案，并定期組織演練。
8、4責任與獎懲
8、4、1市政府對在冶金等工貿行業(yè)事故應急處置工作中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵。
8、4、2對在冶金等工貿行業(yè)事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個(gè)人，市政府將給予通報批評并予以責任追究。
9、附則
9、1預案管理與更新
預案實(shí)施后，市指揮部應適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對本預案進(jìn)行評估，及時(shí)修訂、完善，并及時(shí)通過(guò)應急平臺終端對本預案、數字預案、應急基礎信息實(shí)時(shí)更新。
9、2應急預案的解釋
本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據各自實(shí)際情況，制定本單位部門(mén)應急預案。
9、3實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起公布實(shí)施。
縣行政服務(wù)中心安全應急預案
來(lái)源：縣行政服務(wù)中心（公共資源交易辦）
發(fā)布時(shí)間：20xx—08—17
信息安全應急預案15
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
建立公共安全長(cháng)效機制，提高我單位應對和處理突發(fā)公共事件能力，最大程度地預防突發(fā)公共事件，減少其造成的損害，保障職工生命財產(chǎn)安全，維護群眾利益與社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
統一領(lǐng)導，分級負責；以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；快速反應，措施得力。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《憲法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及省市縣相關(guān)要求精神，結合實(shí)際，制定本預案。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案所稱(chēng)突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、危及公共安全的緊急事件。包括以下幾類(lèi)：
1、因工作而引起的影響社會(huì )穩定的突發(fā)事件（包括媒體輿論對涉及本中心的有負面影響的事件報道）。
2、因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件及其他突發(fā)事件而引發(fā)的、危及本單位穩定和安全的突發(fā)事件。
3、涉及單位機關(guān)安全的水、火、電、盜竊、衛生、交通等重大突發(fā)事件。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構及職責
成立突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)：主任
副組長(cháng)：分管副主任
成員：班子成員
領(lǐng)導小組的主要職責是：
1、統一領(lǐng)導、指揮突發(fā)事件的應急處置工作。
2、決定啟動(dòng)、終止本預案。
3、確定在應急處理過(guò)程中的具體職責及分工。
4、分析、研究、制訂和調整突發(fā)事件的'應急措施。
5、指揮調度應急措施，并協(xié)調有關(guān)單位予以配合。
6、及時(shí)向上級報告事件動(dòng)態(tài)及處置情況。（二）辦事機構及職責
領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦），應急辦設在中心辦公室，負責具體工作。
主任：分管副主任
副主任：辦公室負責人
成員：各科室、中心下屬單位主要負責人。應急辦的主要職責是：
1、負責應急信息匯總和綜合協(xié)調職能。
2、建議是否啟動(dòng)、終止應急預案。
3、組織編制、修訂本單位突發(fā)公共事件應急預案。
4、組織、指導突發(fā)公共事件應急培訓和演習。
5、負責與縣應急指揮部門(mén)的聯(lián)系溝通。
6、督促檢查應急處置措施的落實(shí)。負責應急信息的整理上報工作。
三、突發(fā)事件等級
根據突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響
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