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重大自然災害應急預案
在學(xué)習、工作或是生活中，有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。我們應該怎么編制應急預案呢？以下是小編整理的重大自然災害應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
重大自然災害應急預案1
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動(dòng)”，以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開(kāi)展防汛救災工作，確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機構及職責
(一)領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xxxx。
副組長(cháng)：xxxx。
成員：xxxx。
(二)領(lǐng)導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實(shí)各項措施。
2、指導健全防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系。督促并監督預案貫徹執行。
3、負責汛前檢查，組織學(xué)校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來(lái)的損失。
4、全面掌握汛情、災情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時(shí)間上傳下達，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災行動(dòng)。
7、協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學(xué)秩序等工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領(lǐng)導小組要立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，啟動(dòng)防洪防汛應急預案，隨時(shí)準備部署、執行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣，以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發(fā)現問(wèn)題和隱患，要及時(shí)整改，堅決封閉學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理，加強對食堂、門(mén)衛、財會(huì )、電教室、儀器設備等重要場(chǎng)所的防護，保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、要通過(guò)多種形式，有針對性地開(kāi)展汛期安全教育，讓每一位學(xué)生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類(lèi)值班值勤工作，保持通訊暢通，及時(shí)掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
(二)預警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預警后，領(lǐng)導小組及負責人必須臨陣待命，及時(shí)通知防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。要堅持24小時(shí)值班，做好防汛值班記錄，必要時(shí)，集結好搶險隊伍，隨時(shí)準備應對各種突發(fā)災情，及時(shí)做到上情下達，下情上報。
2、加強與有關(guān)部門(mén)的密切配合，切實(shí)落實(shí)安全工作責任制。
3、學(xué)校主要負責人要堅守崗位，檢查落實(shí)防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕，加強防范。
4、預警期間，通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的.腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
(三)救災期間
1、發(fā)生洪澇災害后，防汛領(lǐng)導小組要立即召開(kāi)緊急會(huì )議進(jìn)行部署，形成指揮體系，各部門(mén)和有關(guān)人員要按各自的職責進(jìn)入指揮崗位。
2、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水。要組織專(zhuān)門(mén)力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監測，及時(shí)報告災情。迅速關(guān)閉、切斷輸電線(xiàn)路(除應急照明系統外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，要迅速查明是否有人員被困，如發(fā)現人員被困，要火速組織營(yíng)救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報告上級防汛工作領(lǐng)導小組。
4、災后，根據校內的特點(diǎn)，立即進(jìn)行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過(guò)后，要及時(shí)組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹(shù)立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時(shí)，教職員工必須立即到位，聽(tīng)候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽(tīng)指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。
(二)領(lǐng)導小組成員要對學(xué)校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見(jiàn)或建議。
(三)在汛期內，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級通知，務(wù)必提前做好應急準備。
(四)嚴格執行重大事故報告制度，一旦有險情發(fā)生，在采取有效處理措施的同時(shí)，及時(shí)向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
重大自然災害應急預案2
HD縣重大自然災害突發(fā)事件應急預案1應急預案編制的目的及依據1.1目的。為建立指揮統一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，做好農作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農業(yè)災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產(chǎn)自救工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保障農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則。樹(shù)立農業(yè)災害可持續治理的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以防為主、防抗結合。在縣人民政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行農業(yè)行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制。所屬各有關(guān)單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
1.3編制依據。制定本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律、法規和規章。
1.4適用范圍。本預案適用于全縣范圍內突發(fā)性農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產(chǎn)自救。
2應急組織機構及職責2.1組織機構。成立以縣農業(yè)委員會(huì )主任為組長(cháng)、分管副副主任為副組長(cháng)，委屬農技推廣中心主任、作物栽培站站長(cháng)、植保站站長(cháng)、土肥站站長(cháng)及各鄉（鎮）農技站站長(cháng)為成員的縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組。負責組織協(xié)調各職能部門(mén)相互配合，統一指揮全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置，及時(shí)準確做好各種重大自然災害的預測預報工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時(shí)間內，讓農民掌握防治技術(shù)，適時(shí)開(kāi)展科學(xué)有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)局辦公室，具體承擔日常工作。
2.2建立健全農業(yè)重大自然災害測報工作崗位責任制。為進(jìn)一步加強我縣主要農作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警，提高效率，保證質(zhì)量，確定專(zhuān)人負責各類(lèi)災害的測報工作，實(shí)行定人員、定任務(wù)，定期檢查落實(shí)情況，充分調動(dòng)測報人員的主動(dòng)性和積極性。農技推廣中心要根據氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報和氣象災害預警信息，及時(shí)制定防災抗災技術(shù)措施，指導生產(chǎn)。
2.3經(jīng)費保障。為保證農業(yè)重大自然災害的預測與防治，縣財政每年預算安排一定的工作專(zhuān)項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件，相應安排救災、抗災、減災經(jīng)費。
2.4物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點(diǎn)，縣農委應安排好相應的農用物資（種子、化肥等）儲備，一旦災害發(fā)生，要及時(shí)組織調供相應的農作物良種，確保改種補種需求。
2.5辦公室職責2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門(mén)匯總、核查突發(fā)農業(yè)重大災害和應急工作的有關(guān)情況，提出建議意見(jiàn)，及時(shí)報告領(lǐng)導小組，為領(lǐng)導小組決策提供依據。在領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案后，牽頭實(shí)施應急預案。
2.5.2研究提出農業(yè)防災減災工作計劃，提議召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，安排農業(yè)防災減災的具體工作。
2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)收集、反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。
2.5.4指導農業(yè)抗災救災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，指導災區調整農業(yè)結構，推廣應用防災減災技術(shù)。
2.5.5了解和督導災區落實(shí)農業(yè)防災工作措施。
2.5.6在自然災害多發(fā)時(shí)期，及時(shí)收集、核查災情，并報告災情動(dòng)態(tài)。
3預防、預警3.1預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息，各鄉（鎮）農業(yè)重大災害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。
3.2信息采集。采集內容包括農業(yè)災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；
農作物受災、成災、絕收面積；
損失程度和防治措施等。
3.3信息報送。災害發(fā)生后，由縣鄉農業(yè)部門(mén)向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告。農業(yè)重大災害信息做到立即上報，因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)重大災害信息的，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內補報詳情。
3.4預警報告。出現下列情況時(shí)，立即發(fā)出農業(yè)災害預警：收到氣象部門(mén)的低溫凍害、高溫熱害預測預報，干旱及洪澇預報。
3.5預防控制3.5.1組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實(shí)責任制。加強宣傳，強化有關(guān)單位和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.5.2預案準備。根據農業(yè)重大災害的發(fā)生規律，修訂完善不同類(lèi)型災害的應急預案，確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導受災地區的農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植，提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.5.3技術(shù)準備。積極組織培訓，推廣農業(yè)防災減災技術(shù)，開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)。
3.5.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物，對尚未成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，立即組織、指導農民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。
4臨災和災后應急措施根據我縣重大農業(yè)自然災害的預測預報，一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時(shí)，主要采取的措施為：應急處置領(lǐng)導小組報告縣政府請求立即做出應急處理；
領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施防災預案；
辦公室迅速組織力量赴現場(chǎng)進(jìn)行調查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導小組和縣政府決策提供準確情報；
根據受災程度制定救災、減災措施，并幫助指導抗災救災工作；
報請縣政府采取有力的措施發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治，組織生產(chǎn)自救，減輕災害損失。
5自然災害突發(fā)事件分級標準和應急響應按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應5.1.1有下列情況之一時(shí)，為特別重大（Ⅰ級）響應：
�。�1）受災面積（指因災害造成田間農作物產(chǎn)量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的20%以上。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的50%以上。
�。�3）在特殊情況下需要劃為一級響應的'農業(yè)自然災害。
5.1.2特別重大自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）響應行動(dòng)：
�。�1）縣領(lǐng)導小組啟動(dòng)縣級突發(fā)農業(yè)災害應急預案，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，安排部署抗災工作，并報告縣人民政府。
�。�2）縣領(lǐng)導小組派出技術(shù)組，深入災區調查了解受災情況，指導災區開(kāi)展抗災減災工作。
�。�3）根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.2重大自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應5.2.1有下列情況之一時(shí)，為重大（Ⅱ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的35—50%。
�。�3）在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。
5.2.2重大自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）響應行動(dòng)：
�。�1）召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，研究部署抗災應急工作，向縣人民政府報告災情，申請啟動(dòng)應急預案。
�。�2）根據災區救災工作的需要，派出技術(shù)組深入災區調查了解災情，指導幫助災區開(kāi)展農業(yè)救災工作。
�。�3）研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.3較大自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應5.3.1有下列情況之一時(shí)，為較大（Ⅲ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15—35%。
�。�3）在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。
5.3.2較大自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）響應行動(dòng)：
�。�1）召開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室成員會(huì )議，分析災情發(fā)展趨勢，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報災情動(dòng)態(tài)，由領(lǐng)導小組決定是否啟動(dòng)應急預案。
�。�2）根據災區抗災工作的要求，提請領(lǐng)導小組派出技術(shù)指導組，調查災情，指導災區救災工作。
�。�3）研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.4一般自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應5.4.1有下列情況之一時(shí)，為一般（Ⅳ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15%以下。
�。�3）在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。
5.4.2一般自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）響應行動(dòng)：
由辦公室向領(lǐng)導小組匯報受災情況，由領(lǐng)導小組決定是否向受災地區派出技術(shù)組幫助指導工作。
5.5應急解除當災害結束，農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí)，由領(lǐng)導小組報請縣人民政府宣布應急解除。
重大自然災害應急預案3
自然災害對人類(lèi)社會(huì )造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個(gè)地區面臨的自然災害主要有：地震、龍卷風(fēng)、水災、雪災、冰雹、雷擊等。為確保破壞x自然災害發(fā)生后，能夠迅速有效地開(kāi)展救災行動(dòng)，最大限度地減輕災害后造成的.損失，本著(zhù)以人為本的工作原則，把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，結合我校實(shí)際特制定本預案。
一、應急機構及其應急行動(dòng)
�。ㄒ唬⿲W(xué)校救災領(lǐng)導小組
組長(cháng)：校長(cháng)
副組長(cháng)：副校長(cháng)
成員：各科科長(cháng)
�。ǘ┚葹念I(lǐng)導小組的應急行動(dòng)
1、掌握災情，制定救災對策。
2、向上級匯報災情。
3、組織全校教職工參加搶險救災行動(dòng)。
4、根據災情的發(fā)展，請求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。
二、發(fā)布災害預報時(shí)的應急反應
當發(fā)布自然災害預報時(shí)，臨時(shí)應急行動(dòng)如下：
1、召開(kāi)救災指揮部會(huì )議。加強監視，隨時(shí)報告異�，F象，做好臨時(shí)預報。
2、根據災情發(fā)展情況，組織學(xué)生疏散。
3、加強對實(shí)驗室、圖書(shū)館、主控室等重要部門(mén)、場(chǎng)所的安全保衛工作。
4、加強自然災害知識的宣傳，及時(shí)平息各種謠言和誤傳。
5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進(jìn)行檢查，進(jìn)行必要的處理。
6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。
7、采取強制措施，保持學(xué)校秩序穩定。
三、發(fā)生嚴重破壞x災害應急反應
�。ㄒ唬┯删葹念I(lǐng)導小組迅速組建救災行動(dòng)小組并指揮開(kāi)展工作。
救災行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。
�、贀岆U救災組：全校青壯年教職工；
�、卺t療救護組：學(xué)生科、教務(wù)科、校醫；
�、壑伟脖Ｐl組：校園管理組成員、保安；
�、苌畎仓媒M：總務(wù)科、工會(huì )；
�、萃ㄐ怕�(lián)絡(luò )組：辦公室。
�。ǘ┚葹男袆�(dòng)小組職責
1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設施進(jìn)行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。
2、醫療救護組：開(kāi)展救護、防疫工作。
3、治安保衛組：加強學(xué)校治安管理，保衛要害部門(mén)。
4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯(lián)絡(luò )組：負責通信聯(lián)絡(luò )保x信息暢通。
重大自然災害應急預案4
為建立健全預防檔案館突發(fā)性重大事故和自然災害緊急處置機制，提高檔案館的安全保障和救災能力，確保館藏檔案安全，最大限度地減少災害損失，結合我縣實(shí)際情況，特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
(一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領(lǐng)導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。
1、領(lǐng)導小組組成人員名單如下：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
其職責是負責應急搶險救災工作的組織領(lǐng)導和搶險現場(chǎng)的組織指揮。
2、搶險救災工作隊組成人員名單如下：
張自忠任組長(cháng)，檔案局全體工作人員為成員，其職責是負責應急搶險工作。
(二)搶險救災責任人順序：1、局長(cháng)2、副局長(cháng)3、庫管人員4、其他人員。
(三)協(xié)調指揮：搶險救災領(lǐng)導小組負責搶險救災工作的決策與協(xié)調，具體負責救災現場(chǎng)的組織實(shí)施與指揮，現場(chǎng)工作人員必須絕對服從，不得各行其是。
二、預案目標
(一)在應急的情況下，采取最有效行動(dòng)消除對館藏檔案、資料的威脅。
(二)保護未受損的檔案、資料。
(三)搶救已受損的檔案、資料。
三、災害種類(lèi)
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類(lèi)。自然災害是指自然現象引起，如地震、雷電、洪水等；人為災害是指來(lái)自于人類(lèi)的失誤，如漏雨、漏水、電線(xiàn)私拉亂扯和線(xiàn)路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發(fā)生威脅，出現險情，應及時(shí)進(jìn)行搶救。
四、搶救重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)監視區：二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。
(二)檔案資料搶救順序：1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)；2、民國檔案；3、各局委辦檔案；4、名人檔案；5、聲像檔案；6、圖書(shū)資料。
五、應急準備
(一)建立災情預警聯(lián)絡(luò )系統：由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務(wù)、氣象、地震等部門(mén)聯(lián)系，建立有關(guān)突發(fā)性重大事件報告制度。將檔案館列入相關(guān)的重點(diǎn)管理單位，及時(shí)溝通信息，按要求做好災情預警工作。
(二)完善搶險救災的日常訓練工作：所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等，真正做到責任到人，措施到位，方法得力。
(三)辦公室要完善搶險救災器材配置，保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次，并與相關(guān)科室配合，保證消防通道暢通。
(四)所有庫房均應配備鑰匙兩套，一套由庫房管理人員使用，一套由辦公室保管以備急用。
(五)建立檔案安全檢查制度，把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉到事前防范上來(lái)，樹(shù)立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進(jìn)行檢查登記，加強對重點(diǎn)部位的檢查，發(fā)現問(wèn)題和隱患要及時(shí)整改。
�。┌凑諜n案安全管理標準化要求，一是積極爭取資金安裝消防監控設施，確保檔案館始終處于安全監控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施，確保完好率始終達到100%。三是及時(shí)檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態(tài)。
六、應急行動(dòng)
(一)基本行動(dòng)：按照分工，樓層責任人及現場(chǎng)第一人應立即報告，在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情，保護未受損的檔案，并及時(shí)向領(lǐng)導匯報。
(二)辦公室應協(xié)調消防、搬運等環(huán)節的組織實(shí)施和后勤保障工作。
(三)應急預案的操作步驟：分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。
1、一般性災險的操作步驟。
(1)凡發(fā)現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異�，F象，每個(gè)人都有責任立即告知周?chē)渌�，共同查險源。如果險情不大，自己能處置的，除發(fā)出警報外，要立即采取切實(shí)可行的.辦法迅速撲滅險情。
(2)報告領(lǐng)導。
(3)查明原因，堵塞漏洞，徹底解決問(wèn)題。
2、較大災害的搶險步驟。
凡發(fā)現檔案的資料庫區災險情況較嚴重，搞不清虛實(shí)、或估計依靠自身力量不能處理的，應立即發(fā)出警報，呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關(guān)責任人指定專(zhuān)人迅速完成以下工作：
(1)立即撥叫消防電話(huà)及與搶險救災有關(guān)的外界聯(lián)系電話(huà)，明確受滅地點(diǎn)。
(2)打開(kāi)通往險區的通道大門(mén)。
(3)通知大院治安員，保證大門(mén)暢通，為消防車(chē)的靠近做好準備。
(4)消防隊到來(lái)之后，應及時(shí)簡(jiǎn)介險情，一切聽(tīng)從消防人員的指揮。
(5)發(fā)現庫房進(jìn)水時(shí)，應立即通知辦公室或安全責任領(lǐng)導，查找原因，排除隱患，堵塞漏洞，并先利用現有人員采取一切排水措施，以保障檔案資料的安全。
3、重大災害的搶險步驟。
發(fā)生危害檔案，同時(shí)又傷害人身安全的災害，如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等，可按上述較大災害搶險步驟進(jìn)行排除。如同時(shí)涉及人員傷害時(shí)，要兵分兩路，一路應及時(shí)將受傷人員迅速轉移到醫院進(jìn)行搶救，一路搶救檔案資料，若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線(xiàn)等又自身不能處理時(shí)，應及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險工作。
七、值班責任
凡在工作時(shí)間以外，如雙休日、節假日時(shí)間出現災情時(shí)，值班人員及帶班領(lǐng)導為直接救災責任人，其責任是：
(一)落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信暢通，對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。
(二)撥打電話(huà)報警。
(三)撥叫電話(huà)通知局領(lǐng)導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話(huà)應迅速到達指定地點(diǎn)。
(四)可能的情況下，阻止災情。
(五)請求大院治安員，迎接消防車(chē)、供電搶險車(chē)等及其它搶險人員的到來(lái)，并向消防等人員指明災險部位。
(六)搶險結束后，負責向領(lǐng)導報告發(fā)生災情情況。
八、善后工作
災情消除后，立即作好以下工作：
(1)搶救能夠補救和修復的檔案。
(2)將災害發(fā)生原因，造成損失及處理結果報告上級。
�。�3）認真分析事故原因，制定整改方案，及時(shí)進(jìn)行整改。
重大自然災害應急預案5
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，根據上級有關(guān)文件精神，結合我鄉實(shí)際情況，制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的體制，實(shí)行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開(kāi)展應急救援和善后處理工作。
�。ǘ┻m用范圍
凡在楊米澗鄉地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。
二、本預案啟動(dòng)條件
凡出現下列任何一種情況，啟動(dòng)本預案。
�。ㄒ唬╊A警性自然災害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門(mén)發(fā)出自然災害預警性通知，相關(guān)預案即啟動(dòng)。
�。ǘ⿵V泛性自然災害。造成全鄉較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
�。ㄈ﹨^域性自然災害。受災地區在實(shí)施救助過(guò)程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
�。ㄋ模┢渌卮笞匀粸暮�。直接危及群眾基本生活保障的災情�？h級預案啟動(dòng)的同時(shí)，本預案相應啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)
楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書(shū)記白玉鵬擔任總指揮，鄉長(cháng)鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長(cháng)、鄉衛生院院長(cháng)、學(xué)區校長(cháng)、各村支部書(shū)記和村主任、鄉分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長(cháng)組成，在鄉黨委、政府領(lǐng)導下，在鄉人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會(huì )和鄉防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。
�。ㄒ唬蠲诐距l自然災害應急指揮部主耍職責是：
預案啟動(dòng)后，會(huì )同鄉有關(guān)站所、鄉屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)自然災害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報上級部門(mén)并向社會(huì )公布。同時(shí)，根據具體受災情況和救災緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鄉政府批準后，統一組織實(shí)施救災捐贈活動(dòng)。
指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作；及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
�。ǘ蠲诐距l自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈（募集）、恢復重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責分工如下：
綜合協(xié)調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統計災民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動(dòng)員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動(dòng)員工作；受災信息在鄉政府應急領(lǐng)導下，統一向社會(huì )公布，應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負責協(xié)調應急救災物資的`調配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作；保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。
轉移安置：主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線(xiàn)，指定安置場(chǎng)所。
社會(huì )捐贈（募集）：主要在本行政區域內負責發(fā)動(dòng)組織社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建：主要負責調查統計災區群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災情穩定后，負責做好善后移交工作。
遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體；及時(shí)進(jìn)行遺體火化；對無(wú)人認領(lǐng)的遺體進(jìn)行統一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動(dòng)態(tài)調整機制。救災經(jīng)費要重點(diǎn)用于災民基本生活救助。
�。ǘ┪镔Y準備
按照救災物資儲備規劃，鄉民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。
�。ㄈ臅r(shí)票據準備
制作災時(shí)臨時(shí)糧票等票據。當災害發(fā)生時(shí)，向災民發(fā)放臨時(shí)票據，在災民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設置發(fā)放點(diǎn)，由災民憑借臨時(shí)票據向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
�。ㄋ模┚葹难b備準備
楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。
�。ㄎ澹┤肆Y源準備
在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下，組織人員，重點(diǎn)開(kāi)展災區的現場(chǎng)訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制，依托鄉屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區緊急救災隊”，并對其進(jìn)行培訓指導和專(zhuān)業(yè)支持，參與災區防災工作；當災害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區積極組織群眾開(kāi)展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。
�。拿癜仓脺蕚�
指導鄉政府做好重點(diǎn)防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協(xié)調工作，建立楊米澗鄉重點(diǎn)防控區、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí)，鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉、村行政區域，分級規劃和設定安置場(chǎng)所，劃定疏散轉移路線(xiàn)。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著(zhù)位置設置引導標志（牌）。鄉政府應當設定村、戶(hù)的對口安置場(chǎng)所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò )卡。
�。ㄆ撸┥鐣�(huì )動(dòng)員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災民救助工作提供資金和物品援助，規范突發(fā)自然災害社會(huì )捐助工作。充分發(fā)揮現有經(jīng)常性社會(huì )捐助接收站（點(diǎn)）作用，健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接受網(wǎng)絡(luò )，完善社會(huì )捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
�。ò耍┓罏臏p災準備
配合鄉防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災教育，通過(guò)鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等，開(kāi)展減災進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
�。ㄒ唬暮︻A警
災害預報部門(mén)發(fā)出災情預警后，在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下，鄉政府應迅速按規程啟動(dòng)預案。
�。ǘ那楹硕皥笏�
鄉政府負責本行政區域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)核實(shí)災情，在2小時(shí)內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門(mén)，災情嚴重的，可同時(shí)越級上報。并立即組織人員現場(chǎng)核實(shí)、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發(fā)生的背景、時(shí)間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問(wèn)題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時(shí)災情零報告制度，并與鄉救災指揮機構保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報。災情穩定后，鄉政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量，全面開(kāi)展災情核定工作，保證災情數據的準確。鄉民政工作站會(huì )同鄉政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí)，登記造冊，為實(shí)施災民生活救助提供依據。
�。ㄈ┚o急轉移安置
接到重大災情預警，在鄉政府的統一領(lǐng)導下，鄉民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線(xiàn)疏散轉移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場(chǎng)地集中安置；二是征用設施安置；三是對口轉移安置。
�。ㄋ模拿裆罹戎�
受災群眾疏散轉移后，鄉政府及鄉民政工作站應在最短時(shí)間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時(shí)發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門(mén)申請安排救災資金，必要時(shí)可申請應急資金。同時(shí)，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時(shí)向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援�？h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。
�。ㄎ澹┙M織和接受社會(huì )捐贈
預案啟動(dòng)后，根據縣民政局的統一部署，鄉民政工作站應立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈熱線(xiàn)，動(dòng)員社會(huì )各界為災區提供援助。必要時(shí)，鄉政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈領(lǐng)導機構和工作隊伍，合理安排接受場(chǎng)所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預案是《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關(guān)責任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災害應急預案的同時(shí)啟動(dòng)本預案。
鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況，制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實(shí)施過(guò)程中調整作相應的調整。
重大自然災害應急預案6
為做好我鎮防災減災工作，切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照縣減災委員會(huì )要求，依據“救災先救人”原則，結合本鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣減災委員會(huì )的指導下，緊緊圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線(xiàn)”的主題，堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針，推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式，建立快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分準備，做到早發(fā)現、早處置，把災害造成的損失降到最低程度，對我鎮防災減災公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮轄區范圍內發(fā)生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1.依法管理，及時(shí)反應。對災害的預警、報告、處置實(shí)施依法管理，依法追究對災害處置不當的'責任。按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，對災害和可能發(fā)生的災害做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
2.應急優(yōu)先，整合資源。全鎮上下要服從和服務(wù)于災害的應急處置工作，圍繞應急工作展開(kāi)搶險、救援、保障等工作。按照條塊結合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現有資源，避免重復建設，集中財力辦大事。
3.以防為主，常備不懈。貫徹預防為主的思想，樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念，經(jīng)常性地做好應對災害的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。重點(diǎn)建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災救災體系和恢復重建體系。建立健全應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍，做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有針對性地搞好演練、演習，加強檢查和監督，并不斷完善監測、預警、防護等應急處置工作的手段，統籌協(xié)調各種應急救援力量，加強資源整體合力，不斷提高應對能力。
四、組織機構與職責及應急聯(lián)動(dòng)機制
(一)應急組織機構與職責
1.應急領(lǐng)導機構與職責
鎮政府設立鎮防災減災應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急領(lǐng)導小組)，統一領(lǐng)導全鎮各類(lèi)災害應急工作。鎮應急領(lǐng)導小組由鎮委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)和分管防災減災工作的領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他政領(lǐng)導、各站所負責人、學(xué)校負責人、衛生院負責人、各村支部書(shū)記和村委會(huì )主任為成員。具體職責是：統一決定全鎮各類(lèi)災害應急工作重大問(wèn)題。實(shí)施本應急預案。具體實(shí)施相關(guān)災害事件應急預案。法律規定的其他的職責。
鎮應急領(lǐng)導小組設立應急領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在鎮政綜合辦公室，負責防災減災領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作 。
2.鎮直各部門(mén)站所在應急工作中的職責
農業(yè)服務(wù)中心、水利站：負責農業(yè)生物災害應急工作，做好災區農業(yè)生產(chǎn)自救的指導工作。負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應急工作。負責日常觀(guān)測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦：負責公共衛生事件的應急工作。負責其他應急工作中的衛生防疫、食品和飲用水衛生監督、受傷群眾及搶險救援人員的醫療救治和醫療衛生保障工作。
派出所：負責煙花爆竹事故的應急工作。參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作。負責其他應急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站：負責重大動(dòng)物疫病防治應急工作。
林業(yè)站：負責森林火災、林業(yè)生物災害應急工作。
民政：負責災情統計上報，災民安置，物資的準備工作。 其他部門(mén)：按照職責做好有關(guān)應急工作。
3.村委會(huì )應急責任
村委會(huì )負責做好本村突發(fā)災害事件應急工作，及時(shí)上報災情信息，組織本村應急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調各方面力量，實(shí)行群防群控、群防群治。
(二)應急聯(lián)動(dòng)機制
在鎮應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，負責災害應急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應急預案的規定，明確各自職責，加強協(xié)調，密切配合，形成合力。
五、信息監測與報告
1.行政監測。鎮村兩級及有關(guān)人員要對各種災害信息進(jìn)行認真監測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告，建立常規數據監測、風(fēng)險分析與分級等制度。
2.群眾上報。任何公民、組織可以通過(guò)各種形式(電話(huà)、微信等)向各村委會(huì )、鎮政府、有關(guān)部門(mén)報送突發(fā)災害信息。
3.信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災害信息后，應當經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，及時(shí)通報專(zhuān)項應急工作分管領(lǐng)導和負責人，并進(jìn)行分析評估。
4.逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進(jìn)行核實(shí)與風(fēng)險分級，并在1小時(shí)內分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門(mén)。
重大自然災害應急預案7
一、編制目的
為全面提高應對洪水災害的快速反應能力，及時(shí)有效地組織開(kāi)展防汛抗洪搶險救災工作，最大限度地減輕洪水災害造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，依照國家有關(guān)法律，結合我站實(shí)際情況，特制定本預案。
二、編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應急預案》等有關(guān)法律、法規和規章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時(shí)適用本預案：
1、超標準洪水。
2、工程隱患。
3、地震災害。
4、地質(zhì)災害。
5、上游水庫潰壩。
6、上游大體積漂移物的撞擊事件。
7、戰爭或恐怖事故。
8、其他。
四、實(shí)施原則
(一) 以人為本，科學(xué)高效
把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應急工作的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，依靠各級領(lǐng)導、專(zhuān)家和廣大人民群眾的智慧和力量，建立科學(xué)、高效的水電站防洪搶險應急工作機制，提高科學(xué)指揮能力和應急工作技術(shù)水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減輕洪水災害造成的人員傷亡和危害。
(二) 以防為主，防搶結合
堅持以防為主，把預防洪水災害作為防洪應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，加強預測、預警、預防工作。把一般洪水災害的預防和水電站防洪應急工作有機結合起來(lái)。
(三) 依法規范，果斷處置
洪水災害發(fā)生后，要嚴格按照有關(guān)法律、法規、規章的規定，果斷處置，嚴防災害進(jìn)一步擴大。
(四) 統一領(lǐng)導，分級負責
以行政首長(cháng)負責制、統一指揮、統一調度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則，服從地方政府和有關(guān)部門(mén)的統一指揮。
(五) 資源整合，信息共享
按照條塊結合、降低成本的要求，充分利用各鄉鎮、各部門(mén)的現有資源，發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預備役人員的骨干作用和突擊隊作用，講求救災實(shí)效。建立健全應急通信聯(lián)絡(luò )系統，使水電站防洪應急工作指揮機構、地方政府和有關(guān)部門(mén)工作機構之間實(shí)現通信暢通，信息共享。
五、預案啟動(dòng)
本預案由電站安全生產(chǎn)管理負責人決定啟動(dòng)實(shí)施。
六、應急組織機構與職責
(一)組織機構
成立電站防洪搶險應急指揮部，由電站法人代表任總指揮，電站安全生產(chǎn)管理負責人任副總指揮，其他有關(guān)人員為指揮部成員。
(二)職責
(1)貫徹執行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規和方針政策，傳遞上級防洪救災工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應急工作，請求當地政府和相關(guān)部門(mén)、對受災地區進(jìn)行抗洪救災。
(3)及時(shí)了解掌握汛情、災情和抗洪救災應急工作情況，并上報當地政府防汛抗旱指揮部和縣抗旱防汛指揮部，為指揮部主要領(lǐng)導提出抗旱防汛決策參考意見(jiàn)，并具體實(shí)施防洪救災的有關(guān)工作。
(4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災害時(shí)，組織召開(kāi)水電站防洪搶險工作應急會(huì )議，聽(tīng)取災情匯報，安排部署水電站防洪救災應急工作。
(5)組織開(kāi)展防洪搶險應急工作的信息報送和新聞報道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應急預案》。
七、災情監測、報告和處置
(一)災情監測
電站要根據氣象部門(mén)的預報，加強對水情、雨情的'監測，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)，明確監測項目，落實(shí)監測人員，配備必要的設備、設施，形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結合本站的實(shí)際情況，對重點(diǎn)險工險段、重點(diǎn)防洪區域進(jìn)行全天候監測，發(fā)現異常情況，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。
(二)災情報告
電站發(fā)生重特大洪水災害時(shí)，電站防汛搶險應急指揮部應在30分鐘內向所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內容包括：水電站洪水災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問(wèn)題等。
(三)災情處置
1.受災電站防汛搶險應急指揮部立即組織應急救援隊搶險救災，并將災情及搶險救災情況上報所在鄉鎮人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2.縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現場(chǎng)后，由其負責統一指揮抗洪搶險工作。電站防洪搶險應急指揮部要按照縣防汛指揮部的統一部署，全力以赴配合抗洪搶險救災工作。
八、保障措施
(一)堅持實(shí)行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心，堅持統一指揮、分級負責、部門(mén)協(xié)作的原則，汛前落實(shí)水電站庫壩防洪重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導責任制，分級、分部門(mén)、分項目落實(shí)責任人，明確職責，并報有關(guān)部門(mén)備案。
(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現工作疏漏和問(wèn)題，消除隱患，督促落實(shí)防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前大檢查，要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設施集中時(shí)間進(jìn)行一次全面檢查，查責任落實(shí)、查預案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除，對水庫壩體、泄水閘門(mén)、渠道險段、備用電源、通訊設備、防汛物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，把隱患消除在汛期到來(lái)之前。
(三)切實(shí)做好抗洪搶險救災的準備工作。要立足抗大洪、搶大險，全面做好抗洪搶險救災準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區可能發(fā)生的險情，根據抗洪搶險的實(shí)際需要，組織落實(shí)好常備搶險隊伍，儲備好搶險物資，保證搶險需要。二是要按照預防特大洪水的要求，制定異地調運搶險物資的方案，明確方案的啟動(dòng)條件，確保發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)有序調運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應急工作中，任何單位和個(gè)人都必須服從指揮部的決定和命令，認真履行職責，落實(shí)各項工作，召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者，依照相關(guān)法規及黨紀政紀予以嚴懲。情節嚴重的，移交司法機關(guān)追究法律責任。
十、具體措施
密切與當地政府、防汛部門(mén)、氣象部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)了解水情、雨情，當本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災害時(shí)，應提前加大發(fā)電流量，壩頭水位超過(guò)設計洪水位時(shí)，經(jīng)站長(cháng)下令可打開(kāi)沖沙閘泄水。
十一、本預案自發(fā)布之日起執行，遇情況變化時(shí)再作相應調整。
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