生活飲用水污染的應急預案

　　在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，常常需要預先準備應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的生活飲用水污染的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

生活飲用水污染的應急預案1

　　為進(jìn)一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩序，根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

　　一、生活飲用水污染事故報告制度

　�。ㄒ唬┥�活飲用水污染事故的.報告范圍：

　　1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；

　　2、飲用水水質(zhì)出現異常，影響飲用者正常生活；

　　3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化；

　　4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；

　　5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

　�。ǘ�）后勤部門(mén)應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節，制訂和落實(shí)防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生。

　�。ㄈ�）當發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛生安全管理小組領(lǐng)導和當地衛生行政部門(mén)。

　�。ㄋ模┰谒�污染事故發(fā)生期間，應密切注意事態(tài)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測，并在第一時(shí)間向衛生行政部門(mén)報送檢測和處理報告。

　�。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。

　�。�六）報告方式及電話(huà)：在當面向生活飲用水衛生安全管理小組負責人報告的同時(shí)應向市衛生行政部門(mén)報告。

　　區疾控中心疫情報告：xxxxxxx 區教育局安辦：xxxxxxx

　　二、生活飲用水污染事故應急處理預案

　　1、目的

　　在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩定。

　　2、成立應急處理領(lǐng)導小組

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組：

　　組 長(cháng)：XXX（校長(cháng)，負責總體的協(xié)調，組織、指揮、做出相應

　　的工作安排）

　　副組長(cháng)：XXX（副校長(cháng)，具體分管衛生安全工作）

　　XXX （負責與衛生、防疫、醫療等部門(mén)聯(lián)系）

　　組 員：XXX

　　XXX為學(xué)校水污染突發(fā)事故報告人。

　　主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調單位與各級部門(mén)及單位內部之間職責范圍內的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。

　　必要時(shí)可根據具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據實(shí)際制定相應的職責。

　　3、生活飲用水污染事故應急處理

　�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　�。�2）積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。

　�。�3）當出現生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　�。�5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公示學(xué)生，及時(shí)解除控制。

　�。�6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。

生活飲用水污染的應急預案2

　　為了提高我院預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導和規范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合我院實(shí)際，特制定突發(fā)學(xué)院飲用水衛生事件應急預案。

　　一、具體目標

　　1.普及各類(lèi)突發(fā)飲用水衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2.完善突發(fā)飲用水污染衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、具體措施

　　1.預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統一領(lǐng)導

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛生事件防治領(lǐng)導小組負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛生事件的防治工作。

　　3.快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　三、組織管理

　　1.建立報告制度

　　院區水源一旦受到污染，由發(fā)現人及時(shí)向第一責任人匯報。由第一責任人向教育局和衛生防疫監督所報告。

　　2.做好現場(chǎng)保護和水源處理

　　保護好水源現場(chǎng)，請衛生防疫監督局及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　3.指揮協(xié)調

　　應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區師生員工協(xié)調作好校區水源污染的'應急處理工作。

　　四、突發(fā)事件預防

　　1.高度重視，切實(shí)加強對學(xué)院衛生工作的領(lǐng)導和管理，學(xué)院應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　2.增加衛生投入，切實(shí)改善衛生基礎設施和條件。

　　3.采取有效措施，強化學(xué)院衛生規范化管理。加強學(xué)院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　4.加強飲用水衛生健康教育，提高師生的預防能力。

　�。�1）按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　�。�2）結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

生活飲用水污染的應急預案3

　　根據上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。

　　一、應急領(lǐng)導小組人員及分工：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　二、生活飲用水日常管理：

　�。保畬W(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水，飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機供水，飲用水設備統一由區教體局招投標采購。

　　2．由設備供貨商專(zhuān)人負責消毒及管理設備設施。每學(xué)期定期開(kāi)展對學(xué)校飲水機相關(guān)設施必要的保養和維護，定期更換濾芯等耗材，并統一做好記錄。

　　3．學(xué)校每天由保潔員負責對飲水機進(jìn)行清洗保潔，進(jìn)行監測保證正常運行，如有故障立即向總務(wù)處報告，如通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗等手段，監測學(xué)校水質(zhì)是否有變化，同時(shí)接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。

　　三、事故報告：

　　1．學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長(cháng)并保留水樣。

　　2．校長(cháng)接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。

　　3．事故初步確認后，校長(cháng)在10分鐘內向師區教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門(mén)報告。

　　四、應急處理：

　　1．在校長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí)，領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對校內已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護，維持秩序。

　　2．班主任按副組長(cháng)指揮組織純凈飲用過(guò)污染水的'學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀(guān)察，等候醫護人員進(jìn)行緊急救護；如有學(xué)生出現異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。

　　3．小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(cháng)并組織學(xué)生在教室休息或自習。

　　4.小組成員負責接待到校家長(cháng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

　　5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛生的純凈水或食堂單獨燒開(kāi)水等方式提供水源，以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1．成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

　　2．領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復學(xué)校正常用水。

　　紹興市**小學(xué)

生活飲用水污染的應急預案4

　　為了保證學(xué)校用水安全，切實(shí)保護全體師生的身體健康，有效應急處置學(xué)校內可能發(fā)生的直飲水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護學(xué)校和社會(huì )穩定，我校對飲水安全工作特制訂本方案。

　　一、針對“飲水安全”開(kāi)展宣傳教育工作

　　1、做好宣傳工作

　　利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛生”的知識。班主任利用班會(huì )課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育，增強師生對“直飲水衛生”知識的了解。

　　2、增強自我保護意識

　　提高全校師生的衛生飲水習慣和個(gè)人衛生素養，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的'方法和本領(lǐng)，降低受災的程度和范圍。

　　3、落實(shí)班主任工作責任制度

　　班主任要每天統計本班學(xué)生出勤情況，如果班內有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據有關(guān)要求做好相應措施。

　　二、日常工作措施

　　1、強化督查：在領(lǐng)導小組的具體指導下，由教師帶頭，以各項食品衛生制度、飲用水衛生制度落實(shí)為重點(diǎn)，對學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學(xué)校。

　　2、落實(shí)職責：校長(cháng)為學(xué)校飲用水安全第一責任人，學(xué)校后勤人員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

　　3、加強業(yè)務(wù)培訓：加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛生知識的宣傳教育，通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺(jué)性和責任感。

　　4、添置設備：學(xué)校要對照配備標準，落實(shí)直飲水安全設施的配備。

　　三、事故應急處理

　　1、報告制度。

　　A、因停自來(lái)水而造成師生飲用水停水的，應立即報告后勤處，由后勤處統一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個(gè)班級。

　　B、因飲用水安全事故發(fā)生的，必須第一時(shí)間報告。具體為：發(fā)現少量（3人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向學(xué)校校長(cháng)報告，由學(xué)校校長(cháng)報教育管理組織備案；發(fā)現較嚴重飲用水安全事故（指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應立即向領(lǐng)導小組（組長(cháng)）報告，由領(lǐng)導小組向上級教育部門(mén)及當衛生行政門(mén)，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。

　　2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導小組指令前，由校長(cháng)負責救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊，防止遺漏。如校內飲用水被污染，應立即停止使用可疑水源，或突發(fā)校內停水，由校長(cháng)負責救援指揮，總務(wù)處負責組織人員就近調水。

　　3、醫療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構（衛生院）發(fā)出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、聯(lián)系家長(cháng)。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(cháng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長(cháng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡(luò )處，及時(shí)解答家長(cháng)提出問(wèn)題，力所能及地為家長(cháng)做好服務(wù)工作。

　　5、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時(shí)查找致病原因。

　　6、人員調度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長(cháng)統一調度，明確分工，落實(shí)職責，聽(tīng)從指揮，確保到位。

　　7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(cháng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權，及時(shí)、準確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級部門(mén)匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

　　四、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執行人，按情節進(jìn)行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。

生活飲用水污染的應急預案5

　　一、應急預案目的

　　在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩定。

　　二、成立應急處理領(lǐng)導小組

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx（衛生保健教師）、班主任

　　主要職責：

　　調查協(xié)助組：

　　負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門(mén)立即上報上級行政主管部門(mén)，同時(shí)報市疾病控制中心。

　　人員救治協(xié)助組：

　　協(xié)調單位與各級部門(mén)及單位內部之間職責范圍內的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。醫務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛生機構救治患者，做好記錄并通知家長(cháng)。

　　后勤保障組：

　　總務(wù)處負責保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門(mén)配合下，認真落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　三、生活飲用水污染事故應急處理

　�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　�。�2）積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。

　�。�3）當出現生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的.前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　�。�5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。

　�。�6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。同時(shí)接受衛生行政部門(mén)的衛生行政處罰。

生活飲用水污染的應急預案6

　　為進(jìn)一步加強學(xué)校師生飲用水衛生，保障師生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩序，根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》《中華人民共和國傳染病防治法》《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

　　一、目的

　　在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩定。

　　二、成立應急處理領(lǐng)導小組

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組：

　　組 長(cháng)：劉源

　　副組長(cháng)：張獻奇陶華武國兆

　　成 員：周士鋒、朱永興、袁社鋒

　　主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)

　　應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調各處室與各級部職責范圍內的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。

　　必要時(shí)可根據具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據實(shí)際制定相應的職責。

　　三、生活飲用水污染事故應急處理

　　1.生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的`種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2.積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。

　　3.當出現生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

　　4.發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　5.當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公示師生，及時(shí)解除控制。

　　6.生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。

生活飲用水污染的應急預案7

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為做好XX區XX鎮飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作，有效預防、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處臵工作，提高綜合防范能力，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　2、《中華人民共和國水污染防治法》

　　3、《水污染防治法實(shí)施細則》

　　4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

　　5、《XX區街鎮集中式生活飲用水源保護區劃分方案》

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于XX鎮集中式飲用水源文家沖水庫、吼水灣水庫，因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括：

　　1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

　　2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、Cr6＋、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類(lèi)、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。

　　3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節性斷流等。

　�。ㄋ模�XX鎮飲用水源基本情況1、XX水庫

　　XX水庫為小二型水庫，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口1500人，取水口為黃家灣，日供水300噸，豐水期水量為26萬(wàn)立方米，平水期水量為17萬(wàn)立方米，枯水期水量為2萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮轄區。

　　2、XX水庫

　　XX水庫為小一型水庫，自來(lái)水飲用水源，相關(guān)人口20000人，取水口為黃土坎，日供水3000噸，豐水期水量為200萬(wàn)立方米，平水期水量為160萬(wàn)立方米，枯水期水量為6萬(wàn)立方米，供水范圍為XX鎮、XX鎮轄區。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　本鎮飲用水源污染應急處理工作實(shí)行屬地管理，堅持統一領(lǐng)導、分級負責、統籌安排、分工協(xié)作，長(cháng)效管理、落實(shí)政策的基本原則，由XX鎮政府負總責，各職能部門(mén)及水廠(chǎng)各負其職。

　　二、組織機構及其職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

　　1、成立XX鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)XX任組長(cháng)，鎮統戰委員XX任副組長(cháng)，各村（居）、鎮水廠(chǎng)、鎮安監辦、XX派出所、鎮衛生院、鎮食藥監、鎮財政所、鎮畜牧站為成員。

　　2、領(lǐng)導小組的主是要職責

　�。�1）統一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處臵等工作。

　�。�2）指導修訂《XX鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

　�。�3）部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況。

　�。�4）在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，決定啟動(dòng)應急預案，向區級相關(guān)部門(mén)報告情況、協(xié)調落實(shí)上級指示，發(fā)布預警信息。

　�。�5）及時(shí)開(kāi)展先期處臵，協(xié)調解決應急工作時(shí)出現的重大問(wèn)題。

　�。ǘ�）辦事機構

　　1、XX鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮環(huán)保辦，辦公室主任為XX，成員有。

　　2、辦公室的主要職責

　�。�1）負責全鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織工作。

　�。�2）會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)水源污染事件應急工作體制和運行機制的建設，并向領(lǐng)導小組提出改進(jìn)建議。

　�。�3）負責督促檢查應急預案的.演練工作。

　�。�4）負責收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，并對信息進(jìn)行綜合分析后向鎮領(lǐng)導小組報告。

　�。�5）傳達鎮領(lǐng)導小組的決定，并對決定的執行情況進(jìn)行督辦。

　�。�6）完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）鎮屬相關(guān)部門(mén)工作職責

　　鎮有關(guān)部門(mén)，應當根據各自的職責做好飲用水源的監督管理和污染事故的應急處臵工作。

　　鎮農服中心：定期申請區環(huán)保局對轄區飲用水源進(jìn)行監測和預警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后，及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組和辦公室報告，提出防止進(jìn)一步擴散的措施建議。

　　鎮水廠(chǎng)：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)《XX鎮飲用水源突發(fā)事件應急預案》；協(xié)同相關(guān)部門(mén)分析事故原因，判明污染物，提出處理意見(jiàn)，防止污染擴大；負責全鎮范圍內水資源的合理調度；在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí)，根據污染程度和區環(huán)保局的意見(jiàn)，視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處臵措施。

　　鎮安監辦：有關(guān)飲用水源污染事故原因的調查定性和處理；定期檢查轄區內重大危險企業(yè)，督促其制定、完善相關(guān)事故的應急預案，向區安監局及時(shí)匯報重大危險源的相關(guān)情況。

　　雙龍派出所：負責維護事故現場(chǎng)治安秩序，配合交通部門(mén)確保救援物資運輸暢通，參與事故現場(chǎng)處臵和調查處理。參加有關(guān)危險化學(xué)品的處臵工作。

　　鎮衛生院：突發(fā)事故發(fā)生后，負責疏散人員和疾病防控及組織救護；負責組織開(kāi)展中毒病人的救治、區域內飲用水污染事故對人體健康影響的調查工作，加強對飲用水的衛生安全監督監測，提出控制污染對策建議。

　　鎮財政所：負責飲用水源應急預案防護裝備和應急物資的采購。

　　鎮獸牧站：加強對飲用水源保護區域內家禽、牲畜的監控。雙龍中學(xué)：發(fā)生突發(fā)水源事故后，協(xié)助政府做好學(xué)校的穩控工作、保證學(xué)校飲用水的來(lái)源衛生、安全。

　　教管中心：指導XX鎮的各個(gè)中小學(xué)、幼兒園做好積極應對突發(fā)飲用水源事件。

　　其他責任部門(mén)：指揮部根據事故現場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門(mén)職責，確定參加事故現場(chǎng)處臵和救援的部門(mén)，共同做好事故現場(chǎng)的處臵和各項救援工作。

　　各村（居）委會(huì )，一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí)，及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。

　　三、響應和處置

　�。ㄒ唬╉憫�

　　各村（居）、場(chǎng)鎮各部門(mén)一旦發(fā)現飲用水源污染跡象，應立即向鎮環(huán)保局辦公室報告，鎮及時(shí)開(kāi)展先期處臵工作。

　�。ǘ�）處臵

　　1、迅速報告

　　在接到事故報警后，鎮政府值班人員要詳細做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，迅速核實(shí)情況。鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組以最快的.速度，在最短的時(shí)間內向區級相關(guān)部門(mén)報告，并對事故情況進(jìn)行后續報告。

　　2、快速到現場(chǎng)

　　鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組立即召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署各項應急工作，并視情況宣布啟動(dòng)本預案，并立即向區環(huán)保局、區疾控中心報告，請求派專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮相關(guān)工作人員在30分鐘內趕赴事發(fā)現場(chǎng)，開(kāi)展應急工作。

　　3、現場(chǎng)控制

　　鎮工作人員達現場(chǎng)后，在第一時(shí)間采取措施，配合派出所、安監辦等控制現場(chǎng)，同時(shí)劃定緊急隔離區線(xiàn)、設臵警告標志，切斷污染源，防止污染物擴散。

　　4、現場(chǎng)調查

　　區專(zhuān)家、技術(shù)人員到雙龍后，在我鎮工作人員配合下，迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。

　　5、現場(chǎng)報告

　　鎮領(lǐng)導小組就現場(chǎng)調查情況、應急監測數據和現場(chǎng)處臵情況，及時(shí)報告區府應急辦、區環(huán)保局、區衛生疾控中，根據現場(chǎng)情況，及時(shí)部署下一步工作。

　　6、污染處臵

　　區專(zhuān)家、科技人員根據現場(chǎng)調查，向應鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對事故周?chē)�環(huán)境（居民住宅、農田保護區、水流域、地形）和人員反應作初步調查。

　　7、污染警戒區域劃定和消息發(fā)布

　　區專(zhuān)家、科技人員根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，向鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組提出污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域）的建議，由鎮領(lǐng)導小組發(fā)布警報決定。

　　8、加強輿論引導

　　鎮環(huán)保辦應與鎮宣傳辦溝通協(xié)調，加強對突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導，建立快速發(fā)布機制，避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng)。對媒體的不準確報道，應當及時(shí)溝通，澄清事實(shí)真相，以正視聽(tīng)。

　　9、污染警報解除

　　污染警報解除由鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組根據監測數據報區環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

　�。ㄈ�）后期處臵

　　1、善后處臵

　　事故結束后，鎮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導小組成員親赴災地，慰問(wèn)受災群眾，妥善安臵災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計，制定補償標準。財政所采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。

　　2、調查取證

　　鎮環(huán)保辦公室全程詳細記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學(xué)分析確定事故責任人，依法對涉案人員作調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。

　　3、結案歸檔

　　污染事故處理完畢后，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一事一卷要求存檔備案，并上報有關(guān)部門(mén)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�應急隊伍建設

　　鎮建立和培訓一支常備不懈，掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應急力量，由鎮環(huán)保部門(mén)、安監辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應急成員必須服從命令，聽(tīng)從指揮，按要求完成應急處臵任務(wù)。確保全天候通訊暢通（包括公休日），要做好日常的應急準備。

　�。ǘ�）交通運輸保障

　　本鎮備有小型長(cháng)安車(chē)1輛、安全應急車(chē)2輛，用于應急物資運輸和傷員的運輸，并根據交通道路狀況提請公安交警、交通路政實(shí)行交通管制，確保運輸車(chē)輛拉得出用得上。

　�。ㄈ�）醫療衛生保障

　　與鎮衛生院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�

　　根據事故的性質(zhì)，在事故現場(chǎng)設立警戒區和安排警戒人員，維護秩序。事發(fā)的村（居）委要動(dòng)員、組織群眾，協(xié)助做好應急治安的保障工作。

　�。ㄎ澹┪镔Y保障

　　有關(guān)于應急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險物資的專(zhuān)用款項。

　�。�六）社會(huì )動(dòng)員保障

　　事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì )公眾自愿者援助救災。

　�。ㄆ撸┘夹g(shù)儲備與保障

　　當技術(shù)人員、設備短缺時(shí)，提區環(huán)保局疾控中心組織專(zhuān)家、科技人員。

　�。ò耍┡嘤柡脱萘�

　　按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要，鎮環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓，為應急處理做好人員貯備工作。

　　五、責任與獎懲

　�。ㄒ唬┬姓�責任和獎勵

　　飲用水源污染事件應急處臵工作，實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中，作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。

　�。ǘ�）刑事責任

　　在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的，依法對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1、未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。

　　2、未依照規定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。

　　3、飲用水源污染事件發(fā)生后，對上級人民政府有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。

　　4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

　　5、有關(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的。

　　6、有其他失職、瀆職行為的。

生活飲用水污染的應急預案8

　　為認真貫徹市、區兩級生活飲用水衛生工作要求，緊緊圍繞創(chuàng )建文明城區工作這條主線(xiàn)；以確保生活飲用水衛生安全為前提；以文明城區的要求為目標，依法開(kāi)展生活飲用水衛生管理工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律、法規的規定，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導思想，貫徹預防為主的工作方針，進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作，迅速查明水污染事故的`原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護公眾健康和生命安全。

　　二、工作目標

　　杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。

　　三、工作原則

　　預防為主，專(zhuān)業(yè)管理、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法管理、快速反應、有效處置。

　　四、應急組織體系

　　單位：生活飲用水突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)（法人）：院長(cháng)

　　副組長(cháng)（負責人）：副院長(cháng)

　　組成成員（專(zhuān)兼職管理員）：后勤管理處

　　五、突發(fā)事件處理流程

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　　1、責任報告人：任何發(fā)現生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。

　　2、報告時(shí)限：發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，必須立即向應急處置領(lǐng)導小組報告。應急處置領(lǐng)導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告，同時(shí)立即向北京市朝陽(yáng)區衛生和計劃生育委員會(huì )衛生監督所報告。

　�。ǘ�）應急處置

　　1、接到突發(fā)事件后，應急處理小組應立即到達現場(chǎng)，迅速了解現場(chǎng)的基本情況，事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果，當前事件發(fā)展情況，控制事件現場(chǎng)局面，配合醫療單位積極救治病人。

　　2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應急處理小組應積極配合當地政府和衛生行政部門(mén)制定控制措施及調查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時(shí)供水，發(fā)布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

生活飲用水污染的應急預案9

　　根據上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。

　　一、應急領(lǐng)導小組人員及分工：

　　組長(cháng)：許立豪

　　副組長(cháng)：常明

　　成員：陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、

　　姜軍偉、胡志勇、各班主任

　　二、生活飲用水日常管理：

　�。�、學(xué)校學(xué)生生活純凈飲用水及自備水源，應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專(zhuān)人負責供水、消毒及管理設備設施。對學(xué)校純凈飲用水設施進(jìn)行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。

　　3、純凈飲用水管理員負責每日對純凈水質(zhì)進(jìn)行監測：通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的.化學(xué)試紙測定等手段，監測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、學(xué)校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后，純凈飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長(cháng)并保留水樣。

　　2、校長(cháng)接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。

　　3、事故初步確認后，校長(cháng)在10分鐘內向市教育局、疾控中心等上級相關(guān)部門(mén)報告。

　　四、應急處理：

　　1、在校長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí)，領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對校內已經(jīng)純凈飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護，維持秩序。

　　2、班主任按副組長(cháng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀(guān)察，等候醫護人員進(jìn)行緊急救護；如有學(xué)生出現異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。

　　3、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(cháng)并組織學(xué)生在教室休息或自習。

　　4、小組成員負責接待到校家長(cháng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

　　5、由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學(xué)校，以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排領(lǐng)導和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)、安撫。

　　2、領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復學(xué)校正常用水。

生活飲用水污染的應急預案10

　　為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，建立健全應急機制，切實(shí)保障廣大師生的生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，制定本預案。

　　預案本著(zhù)預防為本，及時(shí)控制。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。

　　加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實(shí)力，提高工作效率。

　　一、水污染事件應急處置工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　主要職責：建立校長(cháng)負總責與分管校長(cháng)具體抓的責任制，并將責任分解到部門(mén)、落實(shí)到人；明確信息報告人；具體實(shí)施對水污染事件的緊急應對與處置工作；配合衛生部門(mén)對事件的原因進(jìn)行調查；及時(shí)向上級報告事件的'進(jìn)展與處置情況。

　�。�1）綜合協(xié)調組；由組長(cháng)程希印負責全面工作，由劉玉明組織，監督管理協(xié)調部門(mén)之間的工作，安排檢查現場(chǎng)、調查事件起因，負責安排善后工作。

　�。�2）應急處理組：由副組長(cháng)林洪信負責，由羅福軍、馮守成組織，應指揮調集有關(guān)人員立即到達規定崗位，調集儲備物資、交通工具等相關(guān)設施、設備。以及維護治安，保證正常秩序。

　�。�3）后勤保障組：由副組長(cháng)鮑國慶負責，由王曉東、馮世強、王化均組織，解決善后問(wèn)題，保證資金和物品及食品供應，

　�。�4）疫情監測報告組：由副組長(cháng)鮑國慶、林洪信負責，由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織，牛國玲負責報告，班主任認真做好晨檢日匯報。

　�。�5）健康教育組：由副組長(cháng)鮑國慶負責，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩定，樹(shù)立戰勝傳染病的信念。

　　二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內容

　　1、責任報告單位：朝陽(yáng)市財經(jīng)學(xué)校

　　2、報告人：牛國玲

　　3、信息報送原則

　�。�1）迅速：應在第一時(shí)間內向學(xué)校和教育局、衛生行政部門(mén)報告不得延報。

　�。�2）準確：信息內容要客觀(guān)翔實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　�。�3）在事件情況發(fā)生變化后，原報告單位應及時(shí)續報事件有關(guān)變化的情況。

　　4、應急信息的主要內容

　�。�1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

　�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

　�。�3）事發(fā)時(shí)已采取的措施；

　�。�4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果；

　�。�5）需要報送的其它事項。

　　三、水污染事件應急處置程序

　　1、明確責任疫情報告人。

　　2、發(fā)現傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應當及時(shí)向學(xué)校、教育局和衛生行政機構報告。

　　3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí)，應以最快的通訊方式報告衛生行政機構，同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應停止供水。

　　4、水污染事故發(fā)生后，衛生監督人員應迅速到達出事現場(chǎng)，并作為水污染事故現場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫務(wù)人員，對患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節和供水范圍內的人員進(jìn)行流行病學(xué)調查工作。

生活飲用水污染的應急預案11

　　為了有效預防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害，保證校園生活飲用水衛生安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，保障廣大師生身體健康與生命安全，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等國家、省市有關(guān)規定，結合我校實(shí)際制定本預案。

　　一、基本原則

　　堅持統一指揮、快速反應、分工協(xié)作的原則高效處置，及時(shí)處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于校園內突發(fā)性生活飲用水污染事件的預防、控制和救治工作。

　　三、組織機構

　　1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應急處置小組

　　組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　2.救援救護小組

　　組長(cháng)：xx

　　成員：徐xx

　　3.善后處理小組：

　　組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　4.事故調查小組：

　　組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　四、應急處置

　　1、水管員每日巡視二次供水水箱房，在巡視檢查水質(zhì)時(shí)發(fā)現有異�，F象時(shí)（如有異味、有顏色等），應立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現場(chǎng)查看。如果屬實(shí)，立即報告后勤集團總經(jīng)理，啟動(dòng)應急方案。

　　2.集團總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導報告，經(jīng)請示上級同意，依法立即、如實(shí)向呼蘭區疾病控制中心報告。

　　3.突發(fā)性生活飲用水應急處置領(lǐng)導小組成員應立即趕往現場(chǎng)并封鎖現場(chǎng)，切斷污染水源，等待上級主管部門(mén)處理。同時(shí)集團辦公室立即通知校區各單位，停止使用飲用水并及時(shí)供應清潔飲用水。

　　4.呼蘭區疾病控制中心到達現場(chǎng)后，積極配合迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查，查找污染源和污染物，了解污染種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。

　　5.配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取切實(shí)有效的'控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步擴大和蔓延，嚴防再次污染。

　　6.按照呼蘭區疾病控制中心制定的方案進(jìn)行實(shí)施，直至恢復正常供應飲用水。

　　7.立即組織做好校區各單位思想穩定工作，保持校區良好秩序。

　　8.組織召開(kāi)“安全事故應急處置小組”會(huì )議，召集有關(guān)人員布置任務(wù)，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

　　9.由校辦負責及時(shí)向上級匯報突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(cháng)和教職工家屬，處理善后工作。

生活飲用水污染的應急預案12

　　為了加強學(xué)校生活飲用水安全衛生管理，有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害，指導和規范做好生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障廣大師生的健康生命安全，根據突《發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生標準》等規定，結合我校實(shí)際，制訂本應急處理預案。

　　一、組織機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　報告：羅玉權

　　二、工作目標

　　1、普及各類(lèi)發(fā)生在學(xué)校飲用水衛生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病不在校園內蔓延。

　　三、預防措施

　　1、組建機構，統一領(lǐng)導。

　　成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的防治工作。

　　2、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的.防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　3、依法管理、加強監督。

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性的傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；規范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專(zhuān)人管理，管理人員身體要符合衛生要求，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，。對于違法行為，依法追究責任。

　　4、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　5、強化教育，防患于未然。

　　加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會(huì )、講座、板報、廣播等，開(kāi)展飲水衛生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動(dòng)，使學(xué)生了解飲水衛生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學(xué)生的自我保護意識。

　　四、應急預案

　　1、一旦發(fā)生事故，按要求立即向學(xué)校安全負責人報告，并于2小時(shí)內向上級和有關(guān)行政部門(mén)報告。

　　2、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫院治療，同時(shí)通知家長(cháng)。

　　3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門(mén)檢測。

　　4、積極做好中毒學(xué)生的就醫陪護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。

　　5、學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛生監督所、疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在衛生監督所等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。

　　6、與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作。

　　五、責任追究

　　在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員未按規定履行職責、違反操作規程、瞞報或玩忽職守者，學(xué)校將予以嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究相應的法律責任。

生活飲用水污染的應急預案13

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為了提高政府應對飲用水源污染事件的能力，建立健全應對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)飲用水源污染事件)的應急機制，有效預防、及時(shí)控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害，保障民生和經(jīng)濟安全，維護社會(huì )穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規，以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關(guān)于進(jìn)一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務(wù)員辦公廳關(guān)于加強基層應急管理工作的意見(jiàn)》，結合本縣實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　永豐縣區域內發(fā)生的飲用水源污染事件的預警、控制和應急處置，均適用本預案，具體包括：

　�。�1）化學(xué)性污染。以劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類(lèi)、磷、鉈等）污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。

　�。�2）生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源，由此可能導致或已經(jīng)出現腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行的污染事件。

　�。�3）其他突發(fā)事故。如藻類(lèi)暴發(fā)、干旱、洪水、季節性斷流等。

　　1.4事件分級

　　按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度，由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件（I級）、重大飲用水源污染事件（II級）、較大飲用水源污染事件（III級）和一般飲用水源污染事件（IV級）四個(gè)級別。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來(lái)表示。

　　1.4.1特別重大飲用水源污染事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大飲用水源污染事件：

　�。�1）因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染，導致30人以上死亡或中毒100人以上；取水必須立即中止或在12小時(shí)內中止的，連續中止時(shí)間預計在5天（含）以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　�。�2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上或使當地正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到嚴重影響；

　�。�3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化，失去飲用水源地水質(zhì)功能;

　�。�4）縣城飲用水源保護區水域出現大面積“水華”等情況，影響飲用水源水質(zhì)，造成5萬(wàn)人以上供水連續停止72小時(shí)以上；

　�。�5）因危險化學(xué)品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏，污染飲用水源，使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響。

　　1.4.2重大飲用水源污染事件（II級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大飲用水源污染事件：

　�。�1）突發(fā)性飲用水源污染，導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下；

　�。�2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下、500萬(wàn)元以上，或使當地正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到較大影響；

　�。�3）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)嚴重惡化，主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅴ類(lèi)水質(zhì)的要求；

　�。�4）突發(fā)性水污染，導致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預計在12小時(shí)后需要停止取水的，且連續中止時(shí)間預計少于5天多于48小時(shí)的；

　�。�5）縣城飲用水源保護區水域出現大于1/5面積的“水華”等情況，影響飲用水源水質(zhì)。

　　1.4.3較大飲用水源污染事件（III級）

　　凡符合下列情形之一的，為較大飲用水源污染事件：

　�。�1）突發(fā)性飲用水源污染，導致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下；

　�。�2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下、100萬(wàn)元以上，或使當地正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到較大影響；

　�。�3）集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生惡化，飲用水源地主要水質(zhì)指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的要求；

　�。�4）突發(fā)性水污染，導致鄉鎮級集中式飲用水源地取水中斷；

　�。�5）飲用水源保護區水域出現大于1/10面積的“水華”等情況；不經(jīng)適當處置可能影響取水口正常運行的；造成自來(lái)水廠(chǎng)處理后的出廠(chǎng)水主要水質(zhì)指標達不到《生活飲用水衛生標準》，城鎮1萬(wàn)人以上供水連續停止24小時(shí)以上。

　　1.4.4一般飲用水源污染事件（(IV級）

　　凡符合下列情形之一的，為一般飲用水源污染事件：

　�。�1）突發(fā)性飲用水源污染，導致3人以下死亡或中毒10人以下；

　�。�2）突發(fā)性飲用水源污染，造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下；

　�。�3）集中式飲用水源地水質(zhì)產(chǎn)生異常，飲用水源地部分次要水質(zhì)指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的要求；

　�。�4）突發(fā)性水污染，導致村級集中式飲用水源地取水中斷；

　�。�5）飲用水源地保護區水域出現大于1/20面積的“水華”等情況，造成經(jīng)自來(lái)水廠(chǎng)處理后的出廠(chǎng)水水質(zhì)指標仍達不到《生活飲用水衛生標準》。

　　上述分級標準有關(guān)數量的表述，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.5工作原則

　�。�1）預防在先，常備不懈。提高全社會(huì )對飲用水源污染事件的防范意識，把應對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中，加強預防預警措施，完善信息網(wǎng)絡(luò )建設，定期開(kāi)展預案演練，做好應對飲用水源污染事件的各項準備工作。

　�。�2）屬地為主，專(zhuān)業(yè)處置。在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下，實(shí)行分級負責、分類(lèi)管理、條塊結合、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉鎮兩級應急處置預案，分級響應，鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)按各自職責范圍做好飲用水源污染事件的預防和處置工作。

　�。�3）依法管理，措施果斷。依據有關(guān)法律法規，加強飲用水源日常管理與應急管理，維護公眾合法權益，使應對飲用水源污染事件工作規范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過(guò)程中做到反應快速，措施果斷，及時(shí)控制。

　�。�4）依靠科技，加強合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入，采用先進(jìn)的監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及措施，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)科技人員作用。相關(guān)職能部門(mén)通力合作，資源共享，協(xié)同應對飲用水源污染事件。

　　二、組織體系

　　飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后，根據應急處置需要，成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部，統一指揮、協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件的應急處置行動(dòng)�？h應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。

　　2.1指揮機構及職責

　　2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部組成

　　總指揮：縣人民政府縣長(cháng)。

　　副總指揮：縣人民政府常務(wù)副縣長(cháng)、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛生、住建、應急管理、政法、水利工作的副縣長(cháng)。

　　成員：縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)、縣衛健委主任、縣機關(guān)事務(wù)管理局局長(cháng)、縣民政局局長(cháng)、縣財政局局長(cháng)、縣水利局局長(cháng)、縣住建局局長(cháng)、縣交通局局長(cháng)、縣工信局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)、縣公安局副局長(cháng)。

　　2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部職責

　�。�1）負責啟動(dòng)本預案。

　�。�2）指定現場(chǎng)指揮、副指揮、專(zhuān)家和工作人員。

　�。�3）貫徹落實(shí)縣政府有關(guān)飲用水水源地突發(fā)事件應急處置工作的指示和要求。

　�。�4）統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件應急處置行動(dòng)。

　�。�5）負責飲用水水源地突發(fā)事件應急處置決策并進(jìn)行指導監督。

　�。�6）負責飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

　�。�7）研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應急處置過(guò)程中的其他重大事項。

　�。�8）根據事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時(shí)調整應急行動(dòng)或適時(shí)宣布應急結束。

　�。�9）指導事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應急救援任務(wù)。

　　2.2辦事機構及職責

　　縣應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。

　　2.2.1縣應急指揮部辦公室組成

　　辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)擔任；辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、水利局、住建局分管副局長(cháng)擔任；日常事務(wù)由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執法大隊、環(huán)境監測站負責辦理。

　　2.2.2縣應急指揮部辦公室職責

　�。�1）匯集上報重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應急處置情況。

　�。�2）貫徹落實(shí)縣指揮部的應急處置決策，落實(shí)相關(guān)部署，協(xié)調縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關(guān)工作，有效應對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。

　�。�3）按照縣應急指揮部的決定，做好信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

　�。�4）建立和完善飲用水源污染事件應急預警機制，制訂、修訂和管理本預案；

　�。�5）指導鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)做好飲用水源污染事件應急準備工作；

　�。�6）組織開(kāi)展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作；

　�。�7）承擔縣應急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項。

　　2.3成員單位職責

　�。�1）縣政府辦：承接飲用水源污染事件報告，請示總指揮啟動(dòng)應急預案。按總指揮指令通知指揮部有關(guān)成員按要求到達指定地點(diǎn)，向應急指揮部辦公室發(fā)布第一次調度指令；及時(shí)向縣委、縣政府報告應急處置進(jìn)展情況，落實(shí)上級領(lǐng)導同志關(guān)于飲用水源污染事件應急處置的指示和批示。

　�。�2）縣生態(tài)環(huán)境局：履行縣應急指揮部辦公室職責。包括但不限于：接到事故報告后第一時(shí)間向縣政府主任報告，接縣政府辦第一次調度指令后通知各成員單位進(jìn)入應急狀態(tài)；對污染事件進(jìn)行等級評估，對建立和解除污染警報的時(shí)間、區域提出建議；組織對由于水質(zhì)污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進(jìn)行應急處置和調查處理；進(jìn)行水質(zhì)監測分析，對防止污染擴散提出對應措施；負責跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，控制污染，并配合事發(fā)地政府，做好相關(guān)善后工作；負責組織飲用水源污染事件的環(huán)境監測和實(shí)時(shí)報告對生態(tài)環(huán)境的恢復提出意見(jiàn)。

　�。�3）縣應急管理局：參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調和指揮；負責飲用水源污染事件處置現場(chǎng)的安全工作；負責組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對本預案適用范圍內事故應急處置和搶險救援實(shí)施工作提出意見(jiàn)或建議。

　�。�4）縣公安局：參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調和指揮；負責對危害飲用水源安全的人為事件的應急處置和案件偵破;組織指揮消防部門(mén)做好危險化學(xué)品污染事故的滅火、防爆等處置工作，負責現場(chǎng)及救援場(chǎng)所的治安，組織指揮交警部門(mén)做好交通管制確保救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

　�。�5）縣衛健委：負責組織協(xié)調對生物病原菌污染飲用水源事故的應急處置;組織突發(fā)污染事件的醫療救護和衛生防疫工作;加強飲用水安全監管，負責污染物毒性分析，提出污染控制對策建議；組織搶救傷員和中毒病人，保證救治藥品和救護器材的供應，組織對相關(guān)病原體的檢測、檢查，提出疾病防治措施，防止和控制疾病傳播蔓延。

　�。�6）縣機關(guān)事務(wù)管理局：負責調配應急車(chē)輛，確保應急工作人員及物質(zhì)調配用車(chē)，組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。

　�。�7）縣民政局：負責組織調配應急搶險生活物質(zhì)的調配，發(fā)放各種救災物資。

　�。�8）縣財政局:負責提供飲用水源污染事件應急處置和系統建設運行經(jīng)費的保障，做好經(jīng)費使用情況監督檢查工作。

　�。�9）縣水利局：負責組織協(xié)調對飲用水源藻類(lèi)暴發(fā)、干旱、洪水、季節性斷流等事故的應急處置;在事件發(fā)生過(guò)程中，提供飲用水源污染預警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質(zhì)監測部門(mén)取得水質(zhì)監測數據；開(kāi)展對相關(guān)河流、水體的應急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應急供水的時(shí)機；參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復工作。

　�。�10）縣住建局：負責監管縣供水公司做好水廠(chǎng)原水和出廠(chǎng)水的水質(zhì)常規監測，加強對飲用水源保護區的巡查;事件發(fā)生期間，根據縣應急指揮部的意見(jiàn)，督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應急措施，保障居民生活飲用水安全。

　�。�11）縣交通局:負責指導公路部門(mén)在飲用水源保護區范圍內的危險路段設置公路防撞欄；負責組織人員及時(shí)排除通往飲用水源地的沿途路障，為應急交通工具提供便捷暢通的運輸通道，確保應急人員和物資迅速到達。

　�。�12）縣工信局:負責協(xié)調事件處置物資的調撥和緊急供應；根據事件處置需要，協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。

　�。�13）縣氣象局:負責飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動(dòng)態(tài)變化的實(shí)時(shí)監測，提供氣象要素變化預測意見(jiàn)。

　�。�14）其他單位根據各自職責承擔相應工作。

　　2.4應急專(zhuān)業(yè)組及職責

　　縣應急指揮部根據飲用水源污染事件的處置需要，組成相應的應急專(zhuān)業(yè)工作組。主要包括：

　�。�1）現場(chǎng)指揮組：負責現場(chǎng)組織指揮開(kāi)展應急處置工作；按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道；指導污染區域警戒工作，確定事件處置的技術(shù)措施；提出調整應急處置措施或結束應急行動(dòng)的建議；負責對外溝通協(xié)調、向縣應急指揮部報告現場(chǎng)處置情況。該組由應急指揮部辦公室牽頭負責，縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛健委和當地鄉鎮人民政府等單位參與。

　�。�2）事故控制組：負責迅速控制污染源，排除險情，搶救傷員，消除或減少污染危害，對事故現場(chǎng)予以有效控制；及時(shí)將險情發(fā)展情況或救助進(jìn)展情況報告現場(chǎng)指揮組，并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責，縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛健委、縣住建局、縣消防救援大隊和當地鄉鎮人民政府等單位參與。

　�。�3）監測監察組：負責查明事件的發(fā)生原因、污染種類(lèi)、危及范圍、影響程度和人員受害等情況，預測事件發(fā)展趨勢，提出現場(chǎng)處置建議方案；嚴格控制污染點(diǎn)源排放，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，及時(shí)通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護措施；做好突發(fā)污染事件的調查取證，監督指導現場(chǎng)處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責，縣應急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執法大隊、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。

　�。�4）案件偵查組：負責對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現場(chǎng)勘查、取證、偵控、緝捕、情報等任務(wù)。該組由縣公安局牽頭負責，縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛健委、當地鄉鎮人民政府等單位參與。

　�。�5）醫療救護組：負責組織醫療救護隊伍，緊急搶救傷員和中毒病人；檢查、監測相應區域內飲用水、食物、農作物等受污染情況；采取有效措施，防止和控制人員中毒現象。該組由縣衛健委牽頭負責，縣市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局、縣疾控中心、縣人民醫院、縣中醫院等單位參與。

　�。�6）后勤保障組：負責保障飲用水源污染事件應急處置所需物資、設備、器材及時(shí)到位，應急經(jīng)費及時(shí)足額撥付，電力、通訊設施安全暢通，做好現場(chǎng)應急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負責，縣財政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。

　�。�7）善后處理組：負責對受害人進(jìn)行救助和理賠，對水源地環(huán)境影響進(jìn)行評估，開(kāi)展污染消除和生態(tài)恢復工作，進(jìn)行事件調查和責任追究。該組由當地鄉鎮人民政府或縣主管部門(mén)牽頭負責，縣監察局、縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛健委、縣消防大隊等單位參與。

　�。�8）專(zhuān)家咨詢(xún)組：負責重要信息研判，參與飲用水源污染事件的等級評定，預測事件可能帶來(lái)的環(huán)境影響，負責飲用水源污染事件應急處置的技術(shù)指導，為縣應急指揮部提供應急響應行動(dòng)、防護措施、應急響應終止、善后工作的'咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責，根據事件性質(zhì)，邀請有關(guān)部門(mén)和單位的專(zhuān)家與具有豐富經(jīng)驗的工作人員參與。

　　三、預防預警

　　3.1預防

　　3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質(zhì)監測。水廠(chǎng)應加強對飲用水源地的日常巡查，嚴格做好入廠(chǎng)水和出廠(chǎng)水的水質(zhì)常規監測；縣生態(tài)環(huán)境局應加強飲用水源保護區及上游點(diǎn)源、面源污染的監督檢查，定期對飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監測；縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛健委等部門(mén)應定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進(jìn)行檢查，發(fā)現污染隱患和水質(zhì)感觀(guān)指標突變，必須采取必要的整改措施并上報；縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門(mén)在飲用水源保護區及取水口適當位置，逐步建立水質(zhì)在線(xiàn)監測系統，對飲用水源污染事件進(jìn)行預警。

　　3.1.2加強飲用水源環(huán)境風(fēng)險評價(jià)和信息庫建設�？h生態(tài)環(huán)境局等主管部門(mén)應摸清全縣城鄉主要集中式飲用水源地水質(zhì)的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因，切實(shí)加強飲用水源污染事件的風(fēng)險評價(jià)管理。注重收集飲用水源水質(zhì)常規監測數據；采集與飲用水源污染事件相關(guān)的信息資料，建立飲用水源污染事件應急處置數據信息庫系統，為應急指揮和決策提供咨詢(xún)依據和信息保障。

　　3.1.3加強飲用水源污染事件應急能力建設�？h生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)應做好事件監測技術(shù)、人員、裝備等應急準備工作，加強飲用水源污染監測設備建設，不斷提高應急監測、動(dòng)態(tài)監控能力。加強環(huán)境監察隊伍的軟、硬件建設，提高預警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰略備用水源地，做好地下水合理利用規劃，必要時(shí)啟用備用水源或地下水，保證居民生活飲用水安全。

　　3.2預測

　　縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關(guān)部門(mén)應整合信息監測、預測資源，依托政府系統辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò )，建立健全飲用水源污染事件監測、預測、預警系統，收集在本行政區域內可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息，加強風(fēng)險分析和動(dòng)態(tài)監測、預測，對飲用水源污染事件做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.3預警

　　3.3.1任何單位或個(gè)人一旦發(fā)現飲用水源水質(zhì)污染跡象，應立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門(mén)或事發(fā)地鄉鎮人民政府報告飲用水源污染事件信息。（生態(tài)環(huán)境局電話(huà)：2219192水利局電話(huà)：2511898供水公司電話(huà)：2520302）

　　3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)應通過(guò)監測、預測、預警支持系統，對報警事件的風(fēng)險系數、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析，科學(xué)預測，提出一般處置或啟動(dòng)相應應急預案的建議，并及時(shí)向縣人民政府報告。

　　3.3.3縣應急指揮部應根據對飲用水源污染事件的分析結果，及時(shí)向縣人民政府提出預警建議。預警信息按規定及時(shí)向社會(huì )公布。

　　3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò )群發(fā)、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進(jìn)行，必要時(shí)采取人工手段傳遞預警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會(huì )群體，縣城內各媒體應配合做好預警信息發(fā)布工作，免費及時(shí)發(fā)布事件預警信息。

　　3.3.5進(jìn)入預警狀態(tài)后，縣應急指揮部、縣政府相關(guān)職能部門(mén)和當地鄉鎮人民政府應當采取以下措施：

　�。�1）立即啟動(dòng)相應的應急預案。

　�。�2）發(fā)布預警公告。藍色預警由縣人民政府負責發(fā)布；黃色預警由市人民政府負責發(fā)布；橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布；紅色預警由省人民政府根據國務(wù)院授權負責發(fā)布。

　�。�3）組織對飲用水水源地加密監測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源地的影響。

　�。�4）指令各應急處置隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)。

　�。�5）針對飲用水源污染事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關(guān)河道。

　�。�6）調集飲用水源污染事件應急處置所需物資和設備，確保應急保障工作順利開(kāi)展。

　　四、應急響應

　　4.1先期處置

　　4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件，當地鄉鎮人民政府應立即組織力量進(jìn)行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴展，并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門(mén)報告。同時(shí)啟動(dòng)本鄉鎮飲用水源污染事件應急預案。

　　4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門(mén)作為第一響應責任單位，接到飲用水源污染事件報告后應立即啟動(dòng)先期處置機制，組織人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展污染源控制、救護、警戒等基礎處置工作；第一響應責任單位還應收集現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)報告縣政府。

　　4.1.3縣政府根據職能部門(mén)和當地鄉鎮政府報送的基本情況，迅速做出綜合分析，通知相關(guān)部門(mén)和單位組織人員前往現場(chǎng)，實(shí)施先期處置。

　　4.2分級響應

　　4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件，由縣生態(tài)環(huán)境局確認，啟動(dòng)縣級飲用水源污染事件應急預案，開(kāi)展應急處置。需市有關(guān)部門(mén)援助的，報請市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應預案給予支援。

　　4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件，由市生態(tài)環(huán)境局確認，啟動(dòng)市級相應預案。

　　4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件，由市以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)確認，市應急指揮部報請啟動(dòng)省級相應預案。

　　4.2.4飲用水源污染事件應急響應堅持屬地為主的原則，事發(fā)地人民政府按照有關(guān)規定全面負責本轄區內飲用水源污染事件的應急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉鎮飲用水源污染事件應急預案必須立即啟動(dòng)。啟動(dòng)高級別應急預案時(shí)，低級別應急預案應先期啟動(dòng)�？h級飲用水源污染事件應急預案啟動(dòng)后，縣人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應同時(shí)啟動(dòng)相應預案。

　　4.3響應程序

　　縣應急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告，須啟動(dòng)本預案時(shí)，按以下程序響應：

　�。�1）開(kāi)通與事發(fā)地鄉鎮應急指揮機構、現場(chǎng)應急指揮領(lǐng)導、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況；

　�。�2）立即向縣應急指揮部領(lǐng)導報告，縣應急指揮部派出領(lǐng)導和專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)，指揮應急處置。

　�。�3）及時(shí)向縣人民政府和上級職能部門(mén)報告事件基本情況及應急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）組成專(zhuān)家組分析情況研究應對措施，為應急指揮工作提供技術(shù)支持；

　�。�5）派出應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)，參加和指導現場(chǎng)應急處置工作，必要時(shí)調集事發(fā)地周邊的救援力量實(shí)施增援。

　�。�6）飲用水源污染事件可能影響到下游縣（市、區）時(shí)，經(jīng)縣人民政府同意后，及時(shí)向下游縣（市、區）生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)通報情況。

　　4.4信息報送

　　4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后，事件責任單位、責任人以及負有監管責任的單位應在1小時(shí)內向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)報告。

　　4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)接到報告，應立刻派出人員趕往現場(chǎng)調查情況，控制事態(tài)，對事件級別作出初步判斷，并在2小時(shí)內向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)報告；發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件，可以同時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報告。

　　4.4.3上報飲用水源污染事件要快速、如實(shí)，不得遲報、漏報、瞞報。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件，應實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報告和日報告制度。飲用水源污染事件報告分為初報、續報和處理結果報三類(lèi)。

　�。�1）初報，從發(fā)現事件起1小時(shí)內上報。初報可用電話(huà)或傳真直接報告，主要內容包括：飲用水源污染事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。

　�。�2）續報，在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報。續報可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面報告，在初報的基礎上報告事件有關(guān)確切數據，發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度和采取的應急措施及效果等基本情況。

　�。�3）處理結果報告，在飲用水源污染事件處理完畢后及時(shí)上報。處理結果報告采用書(shū)面報告，在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過(guò)程和結果，污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容等詳細情況。

　　4.5指揮協(xié)調

　　4.5.1指揮協(xié)調機制

　�。�1）飲用水源污染事件發(fā)生后，縣應急指揮部根據事件的性質(zhì)、范圍和程度等情況，通知相關(guān)部門(mén)和事件所在地鄉鎮人民政府，派出領(lǐng)導、專(zhuān)家到現場(chǎng)指導和協(xié)調應急處置行動(dòng)。根據應急處置需要成立現場(chǎng)指揮組，現場(chǎng)指揮組在縣應急指揮部的領(lǐng)導下，指揮各應急救援隊伍和各類(lèi)保障力量，實(shí)施現場(chǎng)應急處置行動(dòng)，調集應急處置物資器材，反饋事件及應急處置情況，必要時(shí)提出請求人員、物資、設備支援的建議；發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件，在上級工作組的指導下，積極開(kāi)展應急處置行動(dòng)。

　�。�2）相關(guān)部門(mén)和當地鄉鎮政府接到縣應急指揮部的指令后，立即派出有關(guān)人員和應急救援隊伍趕赴現場(chǎng)，在現場(chǎng)指揮組統一指揮下，按照各自預案和處置規程，相互配合，共同實(shí)施環(huán)境應急和緊急處置行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮組成立前，各應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍必須在指揮部領(lǐng)導同志的指揮協(xié)調下，堅決、迅速地實(shí)施應急處置行動(dòng)，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。

　�。�3）進(jìn)入應急響應狀態(tài)后，專(zhuān)家組迅速對事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進(jìn)行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供縣應急指揮部決策參考；對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預測，參與飲用水源污染事件的等級判定，為污染區域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據；指導開(kāi)展應急處置行動(dòng)，對事件應急處置工作進(jìn)行評估。

　�。�4）事件責任單位和有關(guān)部門(mén)應及時(shí)主動(dòng)向縣應急指揮部提供與應急處置行動(dòng)相關(guān)的基礎資料，供研究應急處置方案參考。

　　4.5.2指揮協(xié)調主要內容

　�。�1）提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求；

　�。�2）派出專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導參與應急處置的現場(chǎng)指導；

　�。�3）協(xié)調各專(zhuān)業(yè)應急力量實(shí)施應急救援行動(dòng)；

　�。�4）建立現場(chǎng)警戒區和交通管制區域，確定重點(diǎn)防護區域；

　�。�5）根據現場(chǎng)監測結果，確定轉移、疏散群眾的范圍及時(shí)間；

　�。�6）向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門(mén)報告應急處置進(jìn)展情況；

　�。�7）負責飲用水源污染事件信息的對外統一發(fā)布工作。

　　4.6應急措施

　　根據飲用水源污染事件的等級，事發(fā)地鄉鎮政府和縣政府有關(guān)部門(mén)應按照本預案的要求，采取相應的應對措施。主要包括：

　�。�1）采用調水引流、人工增雨、設置圍堰、水體增氧、藻類(lèi)打撈等措施，改善局部水域的水質(zhì)。

　�。�2）供水公司強化自來(lái)水的深度處理，保證出廠(chǎng)水水質(zhì)達標，必要時(shí)采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施，確保居民生活飲用水安全。

　�。�3）進(jìn)一步加強對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監督檢查，采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少污染物排放，從嚴從重處理環(huán)境違法行為。

　�。�4）在應急指揮部的統一部署下，啟用戰略備用水源地，采用地下水應急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。

　�。�5）加強衛生防疫工作，提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

　　4.7應急監測

　　4.7.1監測組織

　　建立由縣環(huán)境監測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應急監測網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監測和信息共享。相關(guān)監測單位應明確專(zhuān)人負責應急監測工作，對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行全程監測，并及時(shí)向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門(mén)報送監測數據和情況分析報告。必要時(shí)可請求市環(huán)境監測站或省環(huán)境監測中心支援應急監測。

　　4.7.1監測方式

　�。�1）根據飲用水源污染事件的性質(zhì)、污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點(diǎn)，確定污染危及范圍，布設相應監測點(diǎn)位。事件發(fā)生初期，根據監測能力和污染程度，按照從多從密的原則進(jìn)行監測，隨著(zhù)污染物擴散情況和監測數據的變化，適當調整監測頻次和監測點(diǎn)位。

　�。�2）根據監測結果進(jìn)行綜合分析，預測并報告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況，為應急指揮和決策提供科學(xué)依據。

　　4.8擴大應急

　　4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢，縣應急指揮部應及時(shí)向縣政府報告，請求縣政府啟動(dòng)相應的應急預案。

　　4.8.2已采取的處置措施無(wú)法控制和消除其嚴重危害，需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)，縣應急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援。

　　4.8.3已采取的處置措施無(wú)法控制和消除其嚴重危害，并有可能危及下游縣（市、區），縣應急指揮部可提請縣政府請求市應急指揮部及鄰縣應急指揮部增援。

　　4.9安全防護

　　4.9.1應急人員的安全防護

　　現場(chǎng)處置人員應根據飲用水源污染事件的特點(diǎn)，配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)規定�，F場(chǎng)監測、監察和處置人員應根據需要配備過(guò)濾式或隔絕式防毒面具，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進(jìn)入事件現場(chǎng)，以確保自身安全。

　　4.9.2受影響群眾的安全防護

　　現場(chǎng)應急指揮組負責群眾的安全防護工作，主要內容如下：

　�。�1）根據飲用水源污染事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應采取的安全防護措施；

　�。�2）根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離；

　�。�3）在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場(chǎng)所。

　　4.10信息發(fā)布

　　4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應對措施，并根據事件處置情況，做好后續發(fā)布工作。

　　4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布，由縣委宣傳部會(huì )同縣生態(tài)環(huán)境局管理，負責做好媒體接待工作。

　　4.10.3密切關(guān)注國內外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報道，及時(shí)消除媒體中出現的有關(guān)不正確信息造成的影響。

　　4.10.4除縣應急指揮部指定的新聞發(fā)言人外，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過(guò)任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水源污染事件的信息。

　　4.11應急終止

　　4.11.1應急終止條件

　　飲用水源污染事件應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急程序：

　�。�1）本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。

　�。�2）本次飲用水源污染事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。

　　4.11.2應急終止程序

　　飲用水源污染事件應急終止應按照以下程序進(jìn)行：

　�。�1）現場(chǎng)指揮組組織有關(guān)專(zhuān)家根據應急監測結果，確認事件已具備應急終止條件后，報請縣應急指揮部批準。

　�。�2）現場(chǎng)指揮組接到縣應急指揮部的應急終止通知后，宣布終止應急狀態(tài)，轉入正常工作。

　�。�3）必要時(shí)，由縣應急指揮部辦公室向社會(huì )發(fā)布飲用水源污染事件應急終止的公告。

　�。�4）應急終止后，相關(guān)應急專(zhuān)業(yè)工作組應根據縣應急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續進(jìn)行監測、監控和評價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　　五、后期工作

　　5.1善后處理

　　善后處理工作由事發(fā)地鄉鎮政府或指定相關(guān)職能部門(mén)負責，縣政府及其有關(guān)部門(mén)提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或按規定給予撫恤，對緊急調集、征用的人力物力按規定給予補償；及時(shí)采取心理咨詢(xún)、慰問(wèn)等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng )傷。

　　5.2事件評估

　　縣應急指揮部組織專(zhuān)家和有關(guān)人員對事件造成的危害進(jìn)行評估，對污染區的清理、污染物的處置、后續影響的監測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作；對事件應急處置行動(dòng)進(jìn)行評價(jià)，總結經(jīng)驗教訓，指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容，編制應急處置評價(jià)報告，報縣政府和上級主管部門(mén)。

　　5.3結案歸檔

　　縣應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結，對整個(gè)事件有關(guān)的資料，包括電話(huà)記錄、現場(chǎng)調查、監測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執法文書(shū)、調查處理總結報告等進(jìn)行整理、補漏、分類(lèi)、歸檔。

　　六、應急保障

　　6.1應急隊伍

　　縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應急成員單位應建立和調整充實(shí)專(zhuān)業(yè)應急隊伍，定期組織培訓和實(shí)戰演練，掌握飲用水源污染事件的應急知識和方法，提高應急處置能力和水平。

　　6.2醫療衛生

　　縣衛健委應建立飲用水源污染事件醫療救治和疾病預防控制資源動(dòng)態(tài)數據庫，明確應急醫療救治隊和醫療中心的分布及其能力、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)等基本情況，并根據應急需要，制定醫療衛生設備、物資調度方案。

　　6.3治安維護

　　縣公安局應建立警力分布動(dòng)態(tài)數據庫，制定維持治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點(diǎn)區域、重要物資設備的保護，依法嚴厲打擊事件發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )正常秩序。

　　6.4交通運輸

　　縣交通局應建立交通運輸工具動(dòng)態(tài)數據庫，明確各類(lèi)交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態(tài)，制定交通運輸工具調用方案，并會(huì )同公安交警部門(mén)規劃應急交通管制線(xiàn)路，確保飲用水源污染事件發(fā)生時(shí)道路交通安全通暢。

　　6.5裝備物資

　　縣住建局負責建立工程搶險裝備信息數據庫，明確裝備的類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養和調用制度�？h工信局負責建立事件應急物資信息數據庫，做好相關(guān)物資儲備；制定應急物資調撥、配送方案。

　　6.6技術(shù)保障

　　縣生態(tài)環(huán)境局負責建立飲用水源污染事件應急數據庫，組織相關(guān)專(zhuān)家對水源污染事件的預防、預警、預測和應急處置方法進(jìn)行研究；注重引進(jìn)飲用水源安全領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，適應水源污染事件應急處置工作需要。

　　6.7資金保障

　　縣財政局負責保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。飲用水源污染事件防范和應急處置工作所需資金，由縣生態(tài)環(huán)境局提出預算，經(jīng)縣財政局審核后列入年度縣級財政資金預算。事件處置所需財政負擔經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　　七、監督管理

　　7.1宣傳

　　縣生態(tài)環(huán)境局負責協(xié)調飲用水源保護科普宣傳，做好飲用水源保護政策法規、水源污染事件預防與避險常識的宣傳工作，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。

　　7.2培訓

　　縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位應加強飲用水源污染事件應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，培養一批訓練有素的事件應急處置、監測、檢驗等專(zhuān)門(mén)人才。

　　7.3演練

　　縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關(guān)單位要按照本預案的要求，定期組織飲用水源污染事件實(shí)戰演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實(shí)提高防范和處置飲用水源污染事件的實(shí)戰能力。

　　7.4獎懲

　　對參加飲用水源污染事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵；對在飲用水源污染事件的預防、報告、調查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。

　　八、附則

　　8.1預案更新

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源的變化，或者在應急過(guò)程中產(chǎn)生新的問(wèn)題、新的情況，縣生態(tài)環(huán)境局應會(huì )同成員單位及時(shí)修訂、完善本預案，并報縣政府批準。

　　8.2解釋部門(mén)

　　本預案由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

　　8.3實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

生活飲用水污染的應急預案14

　　為深入加強我校飲水衛生安全工作，不斷提升學(xué)校公共衛生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、組織機構

　　領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)謝明華

　　副組長(cháng)袁向陽(yáng)趙健冷新昌

　　成員各班班主任

　　三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

　　1、條件：學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2、處理辦法：

　�、倭⒓赐Ｖ股�活用水、飲用水的供應。

　�、谘杆偕蠄笊霞壗逃�行政部門(mén)區教育局體衛科，同時(shí)報市疾病控制中心學(xué)校衛生科。

　　3、匯報內容：

　�、賵蟾骘嬎�污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間；

　�、趯W(xué)校責任人和聯(lián)系電話(huà)；

　�、勰壳盃顩r和緊急處理措施；

　�、軋蟾鏁r(shí)間和報告人。

　　4、協(xié)助衛生機構救治患者，做好登錄并通知家長(cháng)。

　　5、保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng)。

　　6、配合建設部門(mén)和衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　7、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8、保險機構介入處理。

　　9、必要時(shí)報告公安、工商等部門(mén)。

　　10、書(shū)面匯報前因后果及處罰情況。

　　11、整改計劃、措施。

　　四、學(xué)校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

　　1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛生的飲用水。

　　2、指定專(zhuān)人或兼職負責學(xué)校師生飲水安全管理工作。

　　3、指定專(zhuān)職或兼職人員對學(xué)校使用的制水、供水設備進(jìn)行維護和保養。

　　4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

　　5、校內醒目位置設置飲水衛生公告和學(xué)生飲水安全須知。

　　7、學(xué)校要根據供水方式嚴格按照衛生監督管理要求執行：

　�。�1）保暖桶或鍋爐貯水

　　學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開(kāi)水，是最常見(jiàn)的用水方式，應做到：

　�、偎�質(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛生規范》（20xx）；

　�、谟卸ㄆ谇逑幢Ｅ�桶或鍋爐的制度，并予以落實(shí)；

　�、塾卸ㄆ谇逑吹挠涗�；

　�、芮逑慈藛T持有效健康體檢證明；

　�、萸逑磿r(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。

　�。�2）桶裝飲用水

　　學(xué)生飲用桶裝飲用水應做到：

　�、偕�產(chǎn)桶裝飲用水的`.企業(yè)有有效的食品衛生許可證；

　�、谑褂玫娘嬎畽C有有效食品衛生許可證或涉水產(chǎn)品衛生許可證批件；

　�、鬯�質(zhì)應符合桶裝飲用水標識的標準；

　�、軐︼嬎畽C有定期清洗消毒的制度并予以落實(shí)；

　�、萦卸ㄆ谇逑聪�毒飲水機的記錄；

　�、揎嬎畽C清洗宜請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行；

　�、咔逑聪�毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件；

　�、喽ㄆ趯λ�質(zhì)進(jìn)行抽檢。

　�。�3）二次供水生活用水

　　有房頂水箱的學(xué)校應做到：

　�、俜宽斔�箱每學(xué)期由專(zhuān)業(yè)機構清洗消毒并備案；

　�、诓扇”匾�的安全防范措施，對房頂水箱加鎖加蓋；

　�、郾３衷O施周?chē)�環(huán)境清潔；

　�、芘浜闲l生防疫機構抽檢水樣。

　　五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

　　1、報告程序：

　　市政府←市衛生局

　　市教育局市疾病控制中心

　　2、聯(lián)系電話(huà)

　　謝明華xx

　　袁向陽(yáng)xx

　　趙健xx

生活飲用水污染的應急預案15

　　為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會(huì )的穩定，有效應對我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神，結合我鎮的實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　本預案適用于我鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源的嚴重污染事故的應急處置。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬╂傉�府成立飲用水水源應急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管環(huán)保的班子成員、派出所長(cháng)任副指揮長(cháng)，各村和各相關(guān)部門(mén)負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話(huà)：XXXXXXXXX

　�。ǘ�）發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，應由鎮指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應急處理指揮機構的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。

　　三、影響集中飲水水源安全的報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮黨政辦報告，鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即派人到現場(chǎng)調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強行組織疏散。

　�。ǘ�）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的24小時(shí)內報縣人民政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）事故報告內容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。

　　四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應急處理

　�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水水源安全危險時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案；按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。

　�。ǘ�）指揮部下設9個(gè)專(zhuān)業(yè)組，各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各專(zhuān)業(yè)組的任務(wù)：

　　1.環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮指揮部辦公室牽頭，負責制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。

　　2.現場(chǎng)保衛警戒組：由派出所、武裝部組成，主要負責現場(chǎng)警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的搶救工作。

　　3.衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組：由衛生院及就近醫院等單位專(zhuān)業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。

　　4.交通運輸保障組：由派出所部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。

　　5.基礎設施保障組：由供電、電信、社會(huì )事務(wù)和服務(wù)保障中心、鎮相關(guān)人員組成，保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。

　　6.后勤物資保障組：由黨政辦、財政所等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物資裝備，負責參加救援人員的生活保障。

　　7.事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮維穩辦、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　8.事故調查組：由鎮信訪(fǎng)辦組成，負責調查事故原因及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。

　　9.宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統一報道飲用水水源安全事故處理工作情況。

　�。ㄈ�）應急處理措施

　　1、封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。

　　2.控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　　3.搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

　　4.根據事故類(lèi)別、規模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、監測工作，必要時(shí)，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。

　　5.清理事故現場(chǎng)，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下，積極組織運送其他飲用水，保障群眾生活必要飲用水。

　　7.對受到污染危害的'人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　五、應急處理工作的要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。

　�。ㄈ�）熟悉預案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。

　�。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

　�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

生活飲用水污染的應急預案16

　　為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛生安全，充分保護鎮、村居民身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩定。根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，堅持預防為主的原則，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　一、組織機構及主要職責

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調生活飲用水污染事故的處理工作。

　　組長(cháng):蘇華鎮黨委委員、副鎮長(cháng)

　　副組長(cháng):羅亮富副鎮長(cháng)

　　韋文勇文圩水利站站長(cháng)

　　成員:

　　主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合協(xié)調供水水廠(chǎng)與上級各主管部門(mén)開(kāi)展應急處理工作。

　　二、預防措施

　　1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據縣水務(wù)有限公司的.實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案，并上報建設行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)。

　　2、建立健全本單位各項供水衛生管理制度:形成由單位一把手負責，供水水廠(chǎng)負責人主抓，供管水人員具體執行的管理模式，并逐一認真落實(shí)，達到實(shí)效。

　　3、加強公司供管水人員衛生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學(xué)習現行生活飲用水有關(guān)法律法規、標準規范及有關(guān)衛生要求，使其知法、懂法、自覺(jué)守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀(guān)念和責任意識，按要求履行其職責及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛生質(zhì)量;同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專(zhuān)門(mén)培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地演練。

　　4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛生監測工作:加強對二次供水設施做好衛生防護、水質(zhì)定期監測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節和環(huán)節定期進(jìn)行設備檢查維修，發(fā)現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。

　　5、配備水污染事故救援物品。

　　三、生活飲用水污染事故的報告

　　1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規定的時(shí)間及時(shí)、準確報告建設行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)。

　　2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報生活飲用水污染事故隱。

　　四、生活飲用水污染事故應急處理

　　1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。

　　3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。

　　4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向建設行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合上級部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。

　　6、生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合建設行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料(內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等)，按時(shí)逐級上報。

　　本預案自印發(fā)之日起生效。

生活飲用水污染的應急預案17

　　為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會(huì )的穩定，提高我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　一、應急預案適用范圍

　　本預案適用于瓦室鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。

　　二、組織指揮體系

　�。ㄒ唬╂傉�府成立飲用水源應急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。

　　發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。

　　發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。

　�。ǘ�）本鎮指揮部組成人員：

　　組長(cháng)：李奎

　　副組長(cháng)：萬(wàn)強

　　成員：

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在瓦室鎮環(huán)保所，辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。

　　三、影響集中飲用水源安全的報告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮衛生部門(mén)或鎮政府辦公室報告，鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即派人趕到現場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強行組織疏散。

　�。ǘ�）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的2小時(shí)內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）事故報告內容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。

　　四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理

　�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案；按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。

　�。ǘ�）指揮部下設工作組，各有關(guān)部門(mén)和工作組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各項的任務(wù)：

　　1.環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮環(huán)保所、安全辦、供水站，制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。

　　2.現場(chǎng)保衛警戒組：由派出所、民兵預備役人員組成，主要負責現場(chǎng)警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的搶救工作。

　　3.衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組：由衛生院及就近各村級衛生站專(zhuān)業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。

　　4.交通運輸保障組：由派出所、交管站等部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。

　　5.基礎設施保障組：由供電、電信、供水站等鎮相關(guān)人員組成，保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。

　　6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。

　　7.事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　8.事故調查組：由鎮信訪(fǎng)辦組成，負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。

　　9.宣傳報告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

　�。ㄈ�）應急處理措施

　　1.封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。

　　2.控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的`污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　　3.搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

　　4.事故處理方法。根據事故類(lèi)別、規模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、檢測工作，必要時(shí)，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。

　　5.清理事故現場(chǎng)，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6．對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　五、應急處理工作的要求。

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。

　�。ㄈ�）熟悉預案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。

　�。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)。做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

　�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　六、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

生活飲用水污染的應急預案18

　　為了保證用水安全，切實(shí)保護廣大師生的身體健康，有效應急處置校內可能發(fā)生的飲用水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障我校師生的生命安全，維護學(xué)校和社會(huì )穩定，我校對飲水安全工作特制訂本方案。

　　一、成立“飲水安全”工作小組和應急處理小組

　　組長(cháng)：秦忠云

　　副組長(cháng)：沃嵐

　　組員：蔡藝

　　二、針對“飲水安全”開(kāi)展宣傳教育工作

　　1、做好宣傳工作

　　利用黑板報、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛生”的知識。衛生室利用健康教育的時(shí)間向師生進(jìn)行宣傳教育，增強師生對“飲水衛生”知識的了解。

　　2、增強自我保護意識

　　提高全校師生的衛生飲水習慣和個(gè)人衛生素養，以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災的程度和范圍。

　　3、落實(shí)領(lǐng)導工作責任制度

　　各班班主任要定期統計學(xué)生的情況，如果有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適，應立即告知應急處理小組，若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據有關(guān)要求做好相應措施。

　　三、日常工作措施

　　1、強化督查：在領(lǐng)導小組的具體指導下，由總務(wù)處帶頭，以各項食品衛生制度、飲用水衛生制度落實(shí)為重點(diǎn)，對學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到領(lǐng)導小組。

　　2、落實(shí)職責：校長(cháng)為學(xué)校飲用水安全第一責任人，總務(wù)主任為直接責任人，各部門(mén)從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

　　3、加強業(yè)務(wù)培訓：加強對師生的飲水衛生知識的宣傳教育，通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓、知識講座等形式，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺(jué)性和責任感。

　　4、添置設備：學(xué)校要對照配備標準，落實(shí)飲用水安全設施的配備。

　　四、事故應急處理

　　1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報告。具體為：發(fā)現少量（5人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向校長(cháng)報告，由校長(cháng)報楊浦區教育局備案；發(fā)現較嚴重飲用水安全事故（指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的.群體發(fā)病的情況），應立即向領(lǐng)導小組（組長(cháng)）報告，由領(lǐng)導小組向上級部門(mén)、衛生監督所和當地政府報告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實(shí)際情況建立定時(shí)報告制度。

　　2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導小組指令前，由校長(cháng)負責救援指揮。立即啟動(dòng)應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊，防止遺漏。

　　3、醫療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構發(fā)出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話(huà)。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫院搶救。主動(dòng)向醫療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、病源保護。學(xué)校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時(shí)查找致病原因。

　　5、人員調度。事故應急處理人員由領(lǐng)導小組組長(cháng)統一調度，明確分工，落實(shí)職責，聽(tīng)從指揮，確保到位。

　　6、信息公開(kāi)。保障廣大、家屬和社會(huì )群眾在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權，及時(shí)、準確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級部門(mén)匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

　　五、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關(guān)責任人和執行人，按情節進(jìn)行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究。

　　3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。

生活飲用水污染的應急預案19

　　制定飲水突發(fā)污染事件應急預案，完善應急機制，對于提高學(xué)校預防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力，全面明確、履行各級職能，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障師生的生命安全，構建穩定、和諧社會(huì )具有十分重要意義。

　　1．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)應做好登記，上報學(xué)校領(lǐng)導，并同時(shí)向區公共衛生監督管理所和教育局報告，電話(huà)報告內容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級、發(fā)病人數、主要癥狀。

　　2．學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)，應啟動(dòng)應急機制，落實(shí)專(zhuān)人負責，及時(shí)調動(dòng)人員共同處置：

　�。�1）校長(cháng)統一安排、指揮調控；

　�。�2）總務(wù)處負責立即保護好現場(chǎng)和關(guān)閉水總閥門(mén)，保存造成污染或疑似的飲水。

　�。�3）食堂管理員負責保存飲水的保溫桶、灌水用的水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。

　�。�4）衛生員老師、班主任以及老師們一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時(shí)送患者去醫院治療。

　　3．供水員等有關(guān)人員調查后方可離開(kāi)工作崗位。

　　4．學(xué)校派人做好家長(cháng)與學(xué)生、教工與家屬的安撫工作。

　　5．學(xué)校應配合區公共衛生監督管理所做好調查，提供患者的`信息（學(xué)生包括年級、班級、發(fā)病時(shí)間、癥狀以及恢復情況等），協(xié)助公共衛生監督管理所工作人員做好必要的采樣工作。

　　6．嚴格按照專(zhuān)業(yè)人員的建議和要求做好預防飲水污染的措施

　　具體包括：（1）嚴格執行檢查制度（2）加強日常衛生工作（3）加強消毒工作（4）加強健康宣教（5）暫停集體性活動(dòng)等。

　　7.每日向區公共衛生監督管理所報告老病例的恢復情況，以及新發(fā)病例情況，并做好記錄。

生活飲用水污染的應急預案20

　　一、編制目的、依據

　　為有效防止和應對我區飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關(guān)的法律、法規、條例制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于恩陽(yáng)行政區域內發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

　　三、組織機構及職責

　　(一)指揮機構的編成及任務(wù)

　　在市環(huán)保局和區政府的領(lǐng)導下，巴中市環(huán)境保護局恩陽(yáng)區分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”)，由局長(cháng)擔任組長(cháng)，分管環(huán)境應急工作的副局長(cháng)和其他班子成員任副組長(cháng)，各直屬單位、科室負責人為成員。進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí)，應急領(lǐng)導小組自動(dòng)轉為應急指揮部，指揮和參加應急處置工作。

　　(二)應急領(lǐng)導小組及相關(guān)科室職責

　　1、應急領(lǐng)導小組主要職責

　　(1)按照有關(guān)規定，及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大及以上城區飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

　　(2)貫徹執行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實(shí)上級環(huán)保部門(mén)及區政府關(guān)于應急工作的指示要求;

　　(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案;

　　(4)負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調相關(guān)部門(mén)配合，統一指揮轄區內的應急監測和應急處理與處置;

　　(5)部署轄區內應急工作的公眾宣傳和教育，統一發(fā)布應急工作信息。

　　2、辦公室職責

　　(1)根據"12369"舉報中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應急處理領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報區政府和市環(huán)保局。

　　(2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向區有關(guān)部門(mén)通報。并協(xié)助應急處理領(lǐng)導小組做好與相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調聯(lián)運工作。

　　(3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。

　　3、環(huán)境監測站職責

　　(1)加強對我區飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監測。

　　(2)制定我區重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監測應急響應預案。

　　(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)監測，為應急領(lǐng)導小組和相關(guān)部門(mén)提供準確詳實(shí)的監測報告。

　　(4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價(jià)工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時(shí)向領(lǐng)導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。

　　4、污染控制科職責

　　(1)加強對水資源的.管理和水環(huán)境的保護，對重點(diǎn)和敏感區域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。

　　(2)組織制定本行政區域內的水污染防治規劃，采取有效措施，確保水污染防治規劃和目標的實(shí)現。

　　(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì )同生態(tài)科負責現場(chǎng)協(xié)調控制污染工作，提出污染控制方案，并根據所造成的危害和損失情況提請應急領(lǐng)導小組，吊銷(xiāo)責任單位的排污許可證，責令其停業(yè)或關(guān)閉。

　　5、自然生態(tài)科職責

　　(1)根據生態(tài)區建設目標要求和有關(guān)法律、法規，組織制定出全區飲用水水源地保護規劃。

　　(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì )同污染控制科負責現場(chǎng)協(xié)調控制污染工作，提出污染控制方案，并將所造成的危害和損失情況報告應急領(lǐng)導小組。

　　6、法制宣傳科職責

　　負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作，經(jīng)應急領(lǐng)導小組授權通過(guò)媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況，安定民心，維護社會(huì )穩定。

　　四、應急工作程序

　　(一)迅速報告

　　"12369"舉報中心和局值班室實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實(shí)后，迅速報告應急領(lǐng)導小組，啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展應急處理工作。

　　(二)快速出動(dòng)

　　各有關(guān)單位接到應急領(lǐng)導小組指令后，要攜帶污染事故應急監察、監測設備，在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng)。

　　(三)現場(chǎng)控制

　　應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)時(shí)，如果公安、消防部門(mén)尚未對現場(chǎng)進(jìn)行處置，應急現場(chǎng)指揮部應對現場(chǎng)進(jìn)行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴散;并根據現場(chǎng)勘驗情況，配合劃定警戒線(xiàn)范圍，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。

　　(四)現場(chǎng)調查

　　現場(chǎng)調查處理工作比較復雜，需根據事件類(lèi)別、性質(zhì)作具體處理，總體步驟如下:

　　1、到達現場(chǎng)后首先組織人員救治病人。

　　2、進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數量及分布、飲用水水源類(lèi)型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。

　　3、形成初步判斷、確定污染種類(lèi)。

　　4、開(kāi)展現場(chǎng)調查工作。

　　應急現場(chǎng)指揮部到達現場(chǎng)，應立即開(kāi)展現場(chǎng)調查，尋找污染源，通過(guò)對事故現場(chǎng)的監察、監測、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析，全面掌握事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，根據各方面因素，尋找因果關(guān)系，做好現場(chǎng)調查記錄。

　　5、提出調查分析結論和處置方案。

　　應急現場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)調查和查閱有關(guān)資料并參考專(zhuān)家意見(jiàn)，提出調查分析結論，制定污染處置方案，對事故影響范圍內的污染進(jìn)行處理處置，以減少污染。

　　(五)情況上報

　　應急現場(chǎng)指揮部將現場(chǎng)調查情況及應急處置措施向區政府和市環(huán)保局報告，并根據事故影響范圍大小，決定是否增調有關(guān)專(zhuān)家、人員、設備、物資前往現場(chǎng)增援。

　　(六)污染警戒區域的劃定及消息發(fā)布

　　根據污染監測數據和現場(chǎng)調查，應急指揮部擬定污染警戒區域(劃定禁止取水區域或居住區域)，發(fā)布警報決定;應急現場(chǎng)指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì )，確定對外宣傳統一口徑，指派專(zhuān)人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

　　(七)污染跟蹤

　　應急現場(chǎng)指揮部要根據監測數據和其他有關(guān)數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時(shí)向上級部門(mén)報告污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對策，直至污染事故警報解除。

　　(八)調查取證

　　應急現場(chǎng)指揮部要根據污染事故的性質(zhì)，組織相關(guān)部門(mén)，調查、分析事故原因。實(shí)地取證，對涉案人員做調查詢(xún)問(wèn)筆錄，立案查處。

　　五、應急終止

　　(一)應急終止的條件

　　飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的，即可終止應急程序：

　　(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復。

　　(2)采取了有效的應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。

　　(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。

　　(二)應急終止的程序

　　根據應急監測、監控快報，確認事件已具備應急終止條件后，請區應急指揮委員會(huì )批準后宣布應急終止;必要時(shí)，由區應急指揮委員會(huì )向社會(huì )發(fā)布應急終止的公告。

　　應急終止后，相關(guān)應急專(zhuān)業(yè)機構應根據實(shí)際情況，繼續進(jìn)行監測、監控、處置和評價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　　飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家進(jìn)行應急處置行動(dòng)的后評價(jià)，編制應急處置評價(jià)報告，存檔備案，并報上級有關(guān)部門(mén)。

　　六、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

生活飲用水污染的應急預案21

　　一、目的

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全，充分保護開(kāi)發(fā)區居民身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩定，根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，堅持預防為主的原則，特制定生活飲用水污染事故應急處理預案。

　　二、成立組織機構及主要職責

　　為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的'統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立古雷一水廠(chǎng)生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調生活飲用水污染事故的處理工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合協(xié)調水務(wù)公司與上級各主管部門(mén)開(kāi)展應急處理工作。

　　三、預防措施

　　1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案：根據一水廠(chǎng)的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案，并上報建設行政主管部門(mén)和衛生行政部門(mén)。

　　2、建立健全本單位各項供水衛生管理制度：形成由單位一把手負責，水廠(chǎng)負責人主抓，供管水人員具體執行的管理模式，并逐一認真落實(shí)，達到實(shí)效。

　　3、強加水廠(chǎng)供管水人員衛生知識的培訓：組織供管水有關(guān)人員學(xué)習現行生活飲用水有關(guān)法律法規、標準規范及有關(guān)衛生要求，使其知法、懂法、自覺(jué)守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀(guān)念和責任意識，按要求履行其職責及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛生質(zhì)量；同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專(zhuān)門(mén)培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地演練。

　　4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛生監測工作：加強對二次供水設施做好衛生防護、水質(zhì)定期監測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節和環(huán)節定期進(jìn)行設備檢查維修，發(fā)現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。

　　5、配備水污染事故救援物品。

　　四、生活飲用水污染事故的.報告

　　1、建立生活飲用水污染事故報告制度：發(fā)生生活飲用水污染事故應按規定的時(shí)間及時(shí)、準確報告建設行政主管部門(mén)和衛生行政部門(mén)。

　　2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故；任何個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報生活飲用水污染事故隱。

　　五、生活飲用水污染事故應急處理

　　1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，自來(lái)水公司水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。

　　3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。

　　4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向建設行政主管部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合上級部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。

　　6、生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合建設行政主管部門(mén)和衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。

生活飲用水污染的應急預案22

　　一、目的

　　為進(jìn)一步提高應對生活飲用水污染事件的能力，及時(shí)、有序、 高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失，特制定本預案。

　　二、依據

　　本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛生應急管預案》、《浙江省衛生監督機構突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告指導意見(jiàn)（試行）》等相關(guān)法律、法規和規范性文件為依據。

　　三、原則

　　保障全縣飲用水衛生安全，應當堅持預防為主、屬地管理的原則，進(jìn)一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎工作，增強預警分析，做好應急演練，將預防與應急處置有機結合。做到依法規范、措施果斷。

　　四、適用范圍

　　本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導致水質(zhì)不達標，造成生活飲用水無(wú)法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會(huì )正常秩序的事件。

　　本預案適用于在我縣轄區內發(fā)生的生活飲用水污染事件的應急處置，必要時(shí)可以尋求上級部門(mén)的指導和支援。

　　五、應急組織指揮體系與職責

　　在衛生局領(lǐng)導下，衛生監督所設立生活飲用水污染事件應急處置工作小組，負責指導、協(xié)調各應急小組應急工作。下設應急處置現場(chǎng)調查組、信息收集、分析與報告組、技術(shù)支撐組、后勤保障組。

　�。ㄒ唬�應急處置工作小組及職責：

　　組長(cháng)：卓勤

　　副組長(cháng)：周相慧

　　成員：楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐

　　職責：

　　1.領(lǐng)導、組織和協(xié)調生活飲用水污染事件應急工作。

　　2.及時(shí)了解掌握生活飲用水污染事件情況，根據情況需要，向縣衛生局提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議；

　　3.組織事件應急技術(shù)探討和應急知識宣傳教育等工作；

　　4.其他有關(guān)生活飲用水污染事件應急的重要事項。

　�。ǘ�）現場(chǎng)調查組及職責：

　　組長(cháng)：周相慧

　　成員：金波

　　職責：負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現場(chǎng)衛生監督、調查取證、提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等工作。組長(cháng)接到上級指令后，負責召集本組成員趕赴現場(chǎng)，負責安排內部成員的分工，負責本組收集證據、資料的上報工作。趕赴現場(chǎng)使用組長(cháng)所在科室車(chē)輛，遇到人員空缺、物資不足、車(chē)輛使用等問(wèn)題時(shí)，由所領(lǐng)導小組統一組織安排調度。成員負責法律文書(shū)、取證工具和參考資料的提前準備，定期檢查，及時(shí)補充工作，負責協(xié)助組長(cháng)收集文書(shū)、資料與撰寫(xiě)報告。

　　現場(chǎng)調查的主要內容有：對集中式供水水源、供水設施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施，集中式供水設施水源防護及廠(chǎng)區環(huán)境衛生情況，水質(zhì)凈化消毒設施及凈化消毒情況，二次供水設施、儲水設備、水處理設備、供水管線(xiàn)及周?chē)�環(huán)境等進(jìn)行現場(chǎng)衛生監督檢查。對污染單位的相關(guān)負責人、直接管理人員等進(jìn)行詢(xún)問(wèn)主要內容包括：水源類(lèi)型、供水方式、水處理情況、日供水能力（日供水量、供水人口）、供水范圍、清洗消毒、近期水質(zhì)監測以及近期供水系統的運行及維護等情況。另外，需要了解發(fā)病人數、死亡人數、就診情況、臨床診斷等情況。根據生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作，受指派的一組應當負責現場(chǎng)調查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。

　�。ㄈ�）信息收集、分析與報告組及職責：

　　組長(cháng)：楊美珍

　　成員：吳宣霞

　　職責：負責生活飲用水污染事件應急處理信息的收集、傳遞、通報、報告，負責與CDC、水利、環(huán)保、供水等相關(guān)工作部門(mén)的聯(lián)系，對來(lái)自水利、環(huán)保、供水、CDC等部門(mén)的水質(zhì)資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內成員必須保證信息不得缺失與外泄，任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應急領(lǐng)導小組的'批準。污染事件發(fā)生在夜間的，信息收集、分析與報告組的工作由現場(chǎng)調查處理組負責。

　�。ㄋ模┘夹g(shù)支撐組及職責：

　　組長(cháng)：劉小劍

　　成員：楊美珍

　　職責：領(lǐng)導小組可以根據生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍邀請水質(zhì)檢驗、衛生監督、流行病學(xué)等有關(guān)專(zhuān)家組成技術(shù)支撐組。負責研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議，參與事件調查，對事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)，對事件調查處理中的偏差提出改正意見(jiàn)等。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M及職責：

　　組長(cháng)：吳斌

　　成員：湯璐

　　職責：負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類(lèi)保障服務(wù)工作，應急專(zhuān)項經(jīng)費的組織落實(shí)工作以及應急處置所需的保障資金。

　　各應急處置工作小組成員收集到的信息，檢查情況必須及時(shí)由組長(cháng)報告領(lǐng)導小組，嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關(guān)信息。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┰O立值班電話(huà)，安排人員24小時(shí)值班，接到生活飲用水污染事件報告后，應對事件發(fā)生的主要情況進(jìn)行登記。登記內容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話(huà)、時(shí)間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數、死亡人數、就診醫院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后，立即填寫(xiě)《生活飲用水污染事件登記表》，15分鐘內進(jìn)行事件報告情況復核，確定初步信息，并向所長(cháng)或分管所長(cháng)匯報，經(jīng)所領(lǐng)導批準后，向縣衛生局電話(huà)匯報。由所領(lǐng)導決定并宣布應急響應的開(kāi)始，通知各應急組應急到位與應急預備，由組長(cháng)負責通知各組成員應急到位與應急預備，并將通知情況15分鐘內反饋應急指揮部。通知及反饋過(guò)程應做好書(shū)面記錄。應急指揮部到位地點(diǎn)為所長(cháng)辦公室，各應急小組到位地點(diǎn)為組長(cháng)所在科室辦公室，工作日應在10分鐘到位，非工作日應在30分鐘到位，因特殊原因無(wú)法到位的，由各組組長(cháng)及時(shí)請示應急指揮部補充人員，應急到位后，各組組長(cháng)立即到應急指揮部報到并匯報到位情況。

　�。ǘ�）事件調查前的準備：準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書(shū)的準備、取證工具和參考資料的準備等。

　　1、人員的準備：一般要指派一組專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)調查，領(lǐng)導小組可以根據生活飲用水污染事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現場(chǎng)調查處理人員趕赴現場(chǎng)，同時(shí)要求其他組人員在單位待命。

　　2、交通工具準備：第一批趕赴現場(chǎng)的車(chē)輛使用組長(cháng)所在科室車(chē)輛，后續車(chē)輛的安排由后勤保障組負責，指揮部可以根據水污染性質(zhì)要求全所車(chē)輛統一交后勤保障組安排調度。

　　3、法律文書(shū)準備：現場(chǎng)衛生檢查筆錄、衛生執法意見(jiàn)書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄及續頁(yè)、產(chǎn)品樣品采樣記錄、非產(chǎn)品樣品采樣記錄、證據先行登記保存決定書(shū)、衛生行政控制決定書(shū)、封條等執法文書(shū)；

　　4、調查取證工具準備：常用的物品，應提前準備，定期檢查，及時(shí)補充。常備以下物品：（1）取證工具準備：照相機、攝象機、錄音筆等；（2）參考資料：《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》（GB5749-20xx）、《二次供水設施衛生規范》、《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》等參考書(shū)籍。

　　七、現場(chǎng)調查

　　按照現場(chǎng)調查組的職責開(kāi)展現場(chǎng)衛生調查，調查時(shí)應注意幾個(gè)方面的調查可以同時(shí)和交叉進(jìn)行，復雜的水污染事件現場(chǎng)調查可能需要反復調查。根據現場(chǎng)調查情況，依據相關(guān)法律法規向指揮部提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議。根據飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議：1、停止飲用水供應；2、臨時(shí)封閉供水系統；3、責令污染事件責任單位立即對供水設備、設施、管道進(jìn)行維修、檢查和清洗、消毒�，F場(chǎng)調查組應將現場(chǎng)調查情況，包括現場(chǎng)檢查筆錄、衛生執法意見(jiàn)書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄等執法文書(shū)及采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議等及時(shí)報信息收集、分析與報告組。

　　八、信息收集、分析與報告

　　信息收集、分析與報告組應主動(dòng)地收集生活飲用水污染事件應急處理信息，并進(jìn)行分析、歸納與總結。經(jīng)指揮部批準后，對生活飲用水污染事件向縣衛生局報告，依次為初次報告、階段報告（進(jìn)程報告）和終結報告。

　　1.初次報告：應在2小時(shí)內完成。包括生活飲用水污染事件信息來(lái)源、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、污染程度、影響人口、水源類(lèi)型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統的運行及維護情況，飲用水污染物的可疑種類(lèi)及擬采取的應急處置措施等。

　　2.階段報告（進(jìn)程報告）：一般應在24小時(shí)至48小時(shí)內完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括現場(chǎng)控制情況，造成事件發(fā)生的主要原因、過(guò)程和進(jìn)展情況，物理、化學(xué)、微生物實(shí)驗室結果，以及初步結論。

　　3.終結報告：一般應在2周內完成（需要檢驗結果支持的，依出檢驗結果的情況而定）。包括整體時(shí)間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應急處置過(guò)程以及事件的最終結論。

　　九、應急終止

　�。ㄒ唬┪廴臼录�責任單位完成整改，經(jīng)具有資質(zhì)的水質(zhì)檢驗機構出具水質(zhì)合格檢驗報告后，應急領(lǐng)導小組組織專(zhuān)家分析處置情況，向縣衛生局應急機構報告，根據事件等級，由縣衛生局組織評估并決定應急狀態(tài)結束。

　�。ǘ�）應急結束后，信息收集、分析與報告組應做好相關(guān)善后處理工作，整理和審查所有應急記錄和文件等資料，總結和評價(jià)應急工作，相關(guān)資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責任單位的行政處罰、衛生許可、人員的培訓等工作由相關(guān)監管科室負責。

生活飲用水污染的應急預案23

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)做好我市集中式飲用水源污染防治工作，建立健全應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應急機制，高效、有序地組織預防、控制和處置突發(fā)事件危機，提高政府應對突發(fā)事件的能力，確保供水安全，維護社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律、法規，《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應急預案》等應急預案，結合我市實(shí)際，特制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于市行政區域內發(fā)生的，以及市境外波及影響到我市的，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預警、控制和應急處置。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1．以人為本，預防為主。加強對集中式飲用水源地的監測、監控和監督管理，積極預防、及時(shí)控制，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。

　　2．統一領(lǐng)導，分級響應。在市委、市政府統一領(lǐng)導下，加強部門(mén)之間的合作，充分發(fā)揮各級政府的職能作用，實(shí)行分級響應。

　　3．依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和法規，加強應急管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用，使應急處置工作規范化、制度化、法制化。

　　4．平戰結合，科學(xué)處置。積極做好應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準備，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監控體系，加強應急演練，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

　　二、組織體系及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構

　　市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急管理工作行政領(lǐng)導機構，在市長(cháng)、分管副市長(cháng)領(lǐng)導下，負責突發(fā)事件應急管理工作，市政府秘書(shū)長(cháng)、相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長(cháng)、分管副市長(cháng)處理有關(guān)工作。市應急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應急預案》履行相應職責。

　�。ǘ�）指揮機構

　　1．市應急指揮部及其職責

　　成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應急指揮部）。

　　總指揮由市政府分管副市長(cháng)擔任（特殊情況由市長(cháng)擔任）。

　　副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市環(huán)保局局長(cháng)、市水利局局長(cháng)、市水務(wù)集團董事長(cháng)擔任。

　　成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛生局、市安監局、市質(zhì)監局、市氣象局、市水務(wù)集團、電力局等相關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）政府負責人組成。

　　市應急指揮部主要職責：

　�。�1）貫徹執行國家有關(guān)城市飲用水源應急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)城市飲用水源應急工作的指示和要求，部署飲用水源突發(fā)污染事件應急工作；

　�。�2）負責本預案的響應和終止，及時(shí)了解掌握飲用水源污染重大事故情況，根據需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向上級政府或部門(mén)報告事故情況和應急處置工作開(kāi)展情況；

　�。�3）組織協(xié)調各有關(guān)單位按搶險方案迅速開(kāi)展搶險救災工作，研究決定應急處置工作的重要事項和重大決策，力爭將損失降到最低程度；

　�。�4）負責緊急調用各類(lèi)應急物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，事故處理后及時(shí)歸還或給予補償；做好社會(huì )秩序穩定和傷亡人員的善后安撫工作；

　�。�5）組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。

　　2．市應急指揮部辦公室及其職責

　　市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局，負責日常工作。主任由市環(huán)保局局長(cháng)兼任。市應急指揮部辦公室負責預警信息的發(fā)布，在應急響應期間負責市應急指揮部成員單位和專(zhuān)家工作組的聯(lián)絡(luò )，負責收集情況，及時(shí)傳達省、市應急領(lǐng)導機構的指示。應急響應時(shí)，提出報告和建議；及時(shí)傳達和執行省、市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　�。ㄈ�）工作機構

　　當發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時(shí)，臨時(shí)設立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置現場(chǎng)指揮部，下設若干工作小組。各工作小組的設置和主要職責如下：

　　1．預防預警工作小組：由市環(huán)保局、水利局、衛生局、氣象局、水務(wù)集團等部門(mén)組成，主要負責組成數據共享的預警平臺，加強飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預警監測和有關(guān)氣象要素的監測，提出預防預警建議意見(jiàn)。

　　2．應急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、建設局和水務(wù)集團等部門(mén)組成，主要負責改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地，保證應急水源供給。

　　3．飲用水保障工作小組：由市建設局、經(jīng)信委、公安局、衛生局等部門(mén)組成，主要負責應急期間啟動(dòng)后備水源地取水設施，保證出廠(chǎng)自來(lái)水水質(zhì)達標以及其他應急供給飲用水的衛生合格，保證居民飲用水供應。

　　4．環(huán)境監察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建，主要負責對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來(lái)源的分析，做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監測；負責應急階段的環(huán)境監管，為應急處置的科學(xué)決策提供依據。

　　5．物資供應工作小組：由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門(mén)組成，主要負責為應急處置提供物資保障。

　　6．事故調查處理工作小組：由市環(huán)保局、安監局、公安局、質(zhì)監局等部門(mén)組成，主要負責查清事故的原因和責任。

　　7．新聞協(xié)調工作小組：由市委宣傳部牽頭組建，主要負責把握全市的輿論導向，公眾信息的引導、傳播工作，指導各新聞單位做好相關(guān)報道工作。

　　8．應急保障工作小組：由市公安局、交通運輸局、財政局、經(jīng)信委、電力局等部門(mén)組成，主要負責交通秩序的維護、應急經(jīng)費的落實(shí)、應急通訊的暢通和應急電力的供應。

　　9．善后處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、國土局、農業(yè)局、林業(yè)局等部門(mén)組成，主要負責做好水源地周邊環(huán)境恢復和生態(tài)修復工作。

　　10．專(zhuān)家咨詢(xún)組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會(huì )同各有關(guān)部門(mén)建立飲用水源突發(fā)污染事件專(zhuān)家咨詢(xún)庫，專(zhuān)家庫專(zhuān)家由國家、省和市三級有關(guān)部門(mén)及有關(guān)大學(xué)和科研單位專(zhuān)家組成。當事件發(fā)生后，根據事件發(fā)生的等級，迅速組成臨時(shí)專(zhuān)家咨詢(xún)組，專(zhuān)家組長(cháng)由應急處置工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家協(xié)商確定，由各級衛生防疫、水質(zhì)檢驗機構、環(huán)保、規劃設計、大專(zhuān)院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專(zhuān)家和工程技術(shù)人員擔任小組成員。專(zhuān)家咨詢(xún)組參加市應急指揮部統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照市應急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受市應急指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

　�。ㄋ模┎块T(mén)職責

　　1．市委宣傳部

　　負責《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》響應，協(xié)調集中式飲用水源污染應急期間的宣傳工作，根據市應急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應急信息，及時(shí)通過(guò)電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò )等傳媒向公眾發(fā)布應急信息。

　　2．市應急辦

　�。�1）負責監督落實(shí)和綜合協(xié)調應急處置期間的應急值守、信息匯總、上報省應急辦信息工作；

　�。�2）負責接受和辦理向市政府報送的應急事項；

　�。�3）承辦市政府領(lǐng)導對飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實(shí)工作；

　�。�4）完成事件處置過(guò)程中需要綜合協(xié)調和市政府領(lǐng)導交辦的其他工作。

　　3．市公安局

　　負責《市突發(fā)公共事件治安維護應急行動(dòng)方案》響應,重點(diǎn)做好：

　�。�1）負責對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查，打擊違法犯罪活動(dòng)；

　�。�2）負責維護事故現場(chǎng)治安秩序，確保區域社會(huì )治安的穩定，參與事故現場(chǎng)處置和調查處理，隔離和封鎖污染現場(chǎng)，對事故現場(chǎng)實(shí)施交通管制，做好事故車(chē)輛救援的組織工作；

　�。�3）協(xié)調消防支隊負責對事故現場(chǎng)的防火滅火、搶險救援等工作；

　�。�4）調配消防車(chē)輛，協(xié)助市民政局進(jìn)行應急供水。

　　4．市環(huán)保局

　�。�1）認定飲用水源污染事故的性質(zhì)、等級和危害；將現場(chǎng)情況向市政府報告，跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時(shí)間、區域提出建議；

　�。�2）查找污染原因和污染源，確定污染源和污染物，提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續擴大；

　�。�3）會(huì )同相關(guān)部門(mén)評估水源地受污染的范圍和程度，判斷是否在受污染水域內發(fā)布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告；

　�。�4）組織監測，負責水質(zhì)監控斷面的設置、監測以及數據的匯總、分析和上報等，協(xié)調相關(guān)鄉鎮（街道）開(kāi)展應急監控工作，嚴密監控污染事態(tài)；

　�。�5）負責與上級事故調查組和技術(shù)監測組的聯(lián)絡(luò )；

　�。�6）對污染事故進(jìn)行調查取證，追查責任單位或責任人，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復的建議措施。

　　5．市水利局

　�。�1）在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后，負責提出水文條件預報，協(xié)助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍；

　�。�2）負責水資源的合理調度，開(kāi)閉相關(guān)水閘，保證水體需要的流速、流量，控制污染物擴散，減輕事故造成的影響；

　�。�3）提出后備水源地啟用的時(shí)機，采取工程措施啟用后備水源地，合理調度水資源，提高后備水源的供給能力，并對后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進(jìn)行跟蹤監測；

　�。�4）在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

　　6．市衛生局

　　負責《市突發(fā)公共事件醫療衛生應急救援行動(dòng)方案》響應，重點(diǎn)做好：

　�。�1）負責組織協(xié)調防疫部門(mén)協(xié)助環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，確保居民用水安全；

　�。�2）負責組織醫療救治和衛生防疫工作，組織開(kāi)展醫療救治、流行病學(xué)調查、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進(jìn)行醫學(xué)隔離，對疫情進(jìn)行評估并提出防治意見(jiàn)。

　　7．市建設局

　�。�1）負責公共供水行業(yè)監督管理工作，組織規劃后備水源地必要的取水和應急供水能力建設，督促自來(lái)水企業(yè)采用特殊的自來(lái)水處理措施，如減壓供水、改路供水、停水等，確保飲用水安全；

　�。�2）出現飲用水源地水污染危機時(shí)，會(huì )商有關(guān)部門(mén)制定應急供水水量削減方案，督促采取各種措施，確保必須的供水量和出廠(chǎng)水達到飲用水水質(zhì)標準。

　　8．市安監局

　�。�1）參與協(xié)調各成員單位搶險救援工作；

　�。�2）組織市危險化學(xué)品專(zhuān)家協(xié)助事故處理；

　�。�3）組織開(kāi)展事故責任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監督管理工作，并協(xié)調事故調查處理。

　　9．市發(fā)改委

　　負責水源地水污染事件預測、預警工程的審批、核準和備案；會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定應對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存、調撥和應急供應計劃，打擊哄抬物價(jià)行為，維護正常的市場(chǎng)秩序；會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好災害損失恢復規劃和物資保障計劃。

　　10．市經(jīng)信委

　　負責《市突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動(dòng)方案》和《市通信保障應急響應預案》響應，協(xié)調集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調撥和緊急供應，確保應急期間通信暢通。

　　11．市科技局

　　負責《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應急保障行動(dòng)方案》響應。

　　12．市交通運輸局

　　負責《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應急保障行動(dòng)方案》響應，落實(shí)相應運輸車(chē)輛開(kāi)展應急救援，保障各類(lèi)應急物資的運輸。

　　13．市商務(wù)局

　　負責緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應。

　　14．市民政局

　　負責《市突發(fā)公共事件人員基本生活應急保障行動(dòng)方案》響應，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴重影響，導致受災群眾生活困難需要救濟或安置時(shí)，負責受災群眾的生活救濟和轉移安置工作。

　　15．市財政局

　　負責《市突發(fā)公共事件財政地稅應急保障專(zhuān)項預案》響應，負責預警和應急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監督管理。

　　16．市國土局

　　在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

　　17．市質(zhì)監局

　　負責參與事故調查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

　　18．市氣象局

　　負責分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，根據氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。

　　19．市林業(yè)局

　　在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

　　20．市農業(yè)局

　　在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復。

　　21．市水務(wù)集

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照市應急指揮部和《市城市供水燃氣突發(fā)事故應急預案》的相關(guān)要求，做好應急應對工作。

　　22．電力局

　　負責保證應急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應。

　�。ㄎ澹┛h（市、區）政府應急處置組織機構

　　按照屬地管理的原則，各縣（市、區）政府根據本地的實(shí)際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區域內集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導和處置工作。

　　三、事件分級

　　依據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（Ⅰ級）、重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級）、較大集中式飲用水源污染事件（Ⅲ級）和一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級）四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大集中式飲用水源污染事件（I級紅色預警）

　　1．當水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴重超標，導致湯浦水庫取水中斷；

　　2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入湯浦水庫水源地上游，已可預知將造成湯浦水庫水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口，造成取水中斷的污染事故；

　　3．因飲用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；

　　4．因飲用水源污染造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民供水受影響，且水廠(chǎng)中斷取水達2日以上。

　�。ǘ�）重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級橙色預警）

　　1．縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴重超標，導致縣級城市供水中斷；

　　2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入縣級城市集中式飲用水源地上游，已可預知將造成水源地水源嚴重污染，造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故；

　　3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

　　4．因飲用水源污染造成1萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民供水受影響，且水廠(chǎng)中斷取水達2日以上。

　�。ㄈ�）較大集中式飲用水源污染事件（III級黃色預警）

　　1．鄉鎮飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)物質(zhì)等嚴重超標，導致鄉鎮供水中斷；

　　2．因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入鄉鎮水源地上游，將造成鄉鎮水源地取水中斷的污染事故；

　　3．因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下，或中毒(重傷)50人以下；4．因飲用水源污染造成5千戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民供水中斷；

　�。ㄋ模┮话慵�中式飲用水源污染事件（Ⅳ級藍色預警）

　　因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來(lái)安全隱患的，除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、預警預防

　�。ㄒ唬╊A防措施

　　預防工作應堅持“著(zhù)眼當前、考慮長(cháng)遠”的原則，通過(guò)強化預警監測能力建設，加快實(shí)施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復，改善飲用水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施：

　　1．把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實(shí)到日常管理之中，開(kāi)展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護規劃研究，加強基礎工作和完善網(wǎng)絡(luò )建設，提高防范意識，構建應急供水安全工程體系，做好應對可能發(fā)生的危機事故的各項準備工作。

　　2．加快建設縣級以上飲用水源地自動(dòng)在線(xiàn)監測系統建設，加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質(zhì)監測，對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預防。

　　3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現狀，查明原因，制定有效措施，切實(shí)加強飲用水源地保護工作。

　　4．開(kāi)展飲用水源污染事故的假設、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類(lèi)相關(guān)應急預案，組織開(kāi)展應急演練。

　　5．做好污染風(fēng)險隱患調查工作，建立全市水源地周邊企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單，并確保風(fēng)險隱患清單的及時(shí)更新和定期檢查。

　　6．嚴格控制飲用水源地一、二級保護區內的各種污染活動(dòng)，治理可能導致保護區（備用水源）水體污染的排污行為，禁止在保護區（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養殖。

　　7．做好戰略備用水源地規劃，建立戰略備用水源地，保障飲用水安全。

　�。ǘ�）信息監測與報告

　　1．信息預測預警

　　可能導致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周?chē)�水域水質(zhì)監測數據顯示異常，上游水域或陸域生產(chǎn)、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。

　　根據發(fā)現的.泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監測信息，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預測預警信息并及時(shí)上報，做到早發(fā)現、早報告、早處理。

　　根據監測數據對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進(jìn)行預測。預測和預警信息應及時(shí)、準確地向主管部門(mén)報告。預測和預警信息應包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關(guān)措施等。

　　2．信息報告

　　任何部門(mén)、單位和個(gè)人一旦發(fā)現有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，都有及時(shí)上報的權利和責任；發(fā)生泄露、污染事件的單位，無(wú)論事件級別高低，都應在1小時(shí)內向當地政府報告；當地政府接報后要求當地環(huán)保部門(mén)判定事件級別和類(lèi)別，在2小時(shí)內分別向上級主管部門(mén)和當地政府報告。

　　對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的，可先越級上報，隨即再向當地政府和環(huán)保部門(mén)補報。

　　信息報告應包括下列內容：

　�。�1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，信息來(lái)源、事件性質(zhì)，簡(jiǎn)要過(guò)程，初步判斷事件原因；

　�。�2）事件造成的危害程度，影響范圍，有無(wú)傷亡，事件發(fā)展趨勢；

　�。�3）事件發(fā)生后采取的應急處置措施及事件控制情況；

　�。�4）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；

　�。�5）事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章，注明報告時(shí)間；應急處理過(guò)程中，要及時(shí)續報有關(guān)情況。

　�。ㄈ�）預警級別的確定、轉化與發(fā)布

　　1．預警級別的確定

　　市應急指揮部收到相關(guān)信息并證實(shí)集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，初步判斷其級別與類(lèi)別后，按照相關(guān)應急預案進(jìn)入預警狀態(tài)。在此基礎上，迅速組織專(zhuān)家研究確定事件級別，有針對性地實(shí)施預案和措施。

　　2．預警級別的轉化

　　根據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應及時(shí)調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，也可跳級進(jìn)行。

　　3．預警級別的發(fā)布

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，根據事件性質(zhì)和級別，要及時(shí)發(fā)布預警公告。

　�、窦墸�紅色）預警，市政府報省政府批準，由市政府發(fā)布。

　�、蚣墸ǔ壬�）預警，市政府報省政府同意后，由市政府發(fā)布。

　�、蠹墸�黃色）預警，由市政府確定并發(fā)布。

　�、艏墸ㄋ{色）預警，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報市政府同意后發(fā)布。

　�。ㄋ模╊A警措施

　　進(jìn)入預警狀態(tài)，市應急指揮部應采取以下措施：

　　1．立即啟動(dòng)有關(guān)應急方案；

　　2．發(fā)布相應預警公告；

　　3．根據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類(lèi)別建立相應的應急保障工作機構；

　　4．指令應急處置組織和應急救援隊伍進(jìn)入臨戰狀態(tài)，環(huán)境監測機構立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并即時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況；

　　5．調集事件應急所需的專(zhuān)家、人員及有關(guān)物資和設備等，確保應急工作順利進(jìn)行。

　�。ㄎ澹┫绕谔幹�

　　事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關(guān)部門(mén)，要在所在地政府的統一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速開(kāi)展先期處置。堅持“早發(fā)現早處置、先發(fā)現先處置、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時(shí)，迅速向上級和有關(guān)部門(mén)報告。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�原則

　　應急供水堅持“屬地為主、重點(diǎn)保障”的原則，通過(guò)合理調度，盡可能保障所有用戶(hù)有序用水。在無(wú)法保障全部用戶(hù)用水時(shí)，要確保居民用戶(hù)基本生活用水；重點(diǎn)保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點(diǎn)保障學(xué)校、醫院、部隊等社會(huì )重點(diǎn)事業(yè)單位的食堂用水；重點(diǎn)保障城鄉運行生命線(xiàn)企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

　�。ǘ�）分級響應

　�、窦�、Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或將要發(fā)生時(shí)，由市政府決定、市長(cháng)簽發(fā)，并報省政府批準或同意后，由市應急指揮部辦公室向社會(huì )發(fā)布紅色或橙色緊急預警信息，市應急指揮部同時(shí)發(fā)布相應級別的應急響應。市應急指揮部按有關(guān)方案和相應級別措施，迅速組織實(shí)施，同時(shí)按規定程序將有關(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)請求省政府、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構、大專(zhuān)院校和軍隊緊急支援。

　�、蠹壖�中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市應急指揮部報請市政府批準，由市應急指揮部辦公室向社會(huì )發(fā)布黃色預警信號，同時(shí)市應急指揮部發(fā)布Ⅲ級響應，并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。

　�、艏壖�中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定，并報請市政府批準，由市應急指揮部辦公室發(fā)布藍色預警信息，市應急指揮部同時(shí)發(fā)布Ⅳ級響應，并按有關(guān)方案迅速組織實(shí)施。

　�。ㄈ�）響應程序

　　市應急指揮部應立即開(kāi)展下列工作：

　　1．組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援；

　　2．修改、調整搶險救援方案，并迅速組織實(shí)施，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　　3．組織各相關(guān)職能部門(mén)，進(jìn)行人員責任分工，協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障，包括協(xié)調關(guān)系、調度應急物資和資源等；

　　4．部署做好維護現場(chǎng)秩序和當地社會(huì )穩定工作；

　　5．向有關(guān)方面報告和通報應急處置工作進(jìn)展情況；

　　6．決定緊急處置水源污染的其他重要事項。

　�。ㄋ模┲笓]協(xié)調

　　1．現場(chǎng)指揮

　　市應急指揮部組織成立應急處置現場(chǎng)指揮部，根據事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調查了解和聽(tīng)取專(zhuān)家等有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，盡快開(kāi)展指揮工作，指揮現場(chǎng)人員按預案和規程迅速展開(kāi)工作；向有關(guān)人員提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則和要求；隨時(shí)調用所需人員參與應急工作，做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不紊。

　　2．現場(chǎng)協(xié)調

　　應急處置現場(chǎng)指揮部協(xié)調各級、各專(zhuān)業(yè)應急救援力量實(shí)施應急救援行動(dòng)，為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協(xié)調提供安全保障；協(xié)調專(zhuān)家組迅速開(kāi)展工作，及時(shí)向專(zhuān)家組通報應急狀態(tài)和應急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數；及時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的應急處置方案和建議；積極協(xié)調專(zhuān)家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進(jìn)、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時(shí)啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢(xún)作用。

　　3．召開(kāi)現場(chǎng)辦公會(huì )

　　召開(kāi)各種現場(chǎng)辦公會(huì )現場(chǎng)解決問(wèn)題，充分調動(dòng)全市各部門(mén)和單位的主動(dòng)性和積極性，動(dòng)員一切所需力量為應急處置工作服務(wù)。

　�。ㄎ澹┚o急處置

　　1．處置措施

　�。�1）污染如果是由排污口排放引起的，必須要求立即封堵排污口，防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產(chǎn)、運輸過(guò)程中有毒有害化學(xué)品的泄露、擴散所造成的飲用水源污染事件，按照污染物的化學(xué)、物理特性要求制止泄露。

　�。�2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染，但影響范圍不大，且危害性不很?chē)乐貢r(shí)，可要求在污染水體的下游處進(jìn)行攔截，然后將污染水體直接采用適當的物理、化學(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。

　�。�3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響，且危害性嚴重（特別是劇毒化學(xué)品污染），應要求立即通知水廠(chǎng)和水源地周?chē)�群眾停止用水，同樣要求在污染水體下游進(jìn)行堵截，然后采用適當的物理、化學(xué)方法進(jìn)行處理，以消除危害。

　�。�4）一旦飲用水源地水體已受到污染，參與飲用水源應急的監測人員應立即對污染水域進(jìn)行布控，并進(jìn)行監測，及時(shí)報告測定結果，供市應急指揮部決策參考。

　�。�5）如果已經(jīng)引起周?chē)�農田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時(shí)，應采集土壤、作物或水生生物進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析，為污染事件后期處理提供科學(xué)依據。

　　以上措施可根據實(shí)際情況合并實(shí)施。

　　2．應急監測

　　按照本預案的職責分工，市環(huán)保局、市水利局、市衛生局和市水務(wù)集團都負有供水質(zhì)量應急監測責任，對水源地水質(zhì)、水文狀況、自來(lái)水出廠(chǎng)水質(zhì)和自來(lái)水管網(wǎng)水進(jìn)行不間斷的監測。Ⅰ級和Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，要加強對全市各網(wǎng)點(diǎn)的監測，至少每2小時(shí)取樣化驗一次，保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標以及自來(lái)水各飲用指標每2小時(shí)報告一次。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導要不間斷地深入水廠(chǎng)、水源面親自查看，實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)掌握監測結果，并及時(shí)對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預測，提出工作意見(jiàn)和建議。

　　3．應急監察

　　市監察局組成應急監察組，負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)的監察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門(mén)監察室配合應急監察組工作。應急監察組在接到監察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現場(chǎng)，了解事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監督、協(xié)助、指導現場(chǎng)處置工作，協(xié)助做好人員撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進(jìn)行調查，收集相關(guān)證據；做好市應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�六）應急安全與防護

　　1．受影響群眾的安全

　　根據集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），市應急指揮部要及時(shí)通過(guò)媒體等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關(guān)部門(mén)和單位組織群眾進(jìn)行安全疏散；根據需要設立緊急避難場(chǎng)所，為群眾提供飲用水、食物。

　　2．現場(chǎng)處置人員的安全

　　現場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型事件的特點(diǎn)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)的規定�，F場(chǎng)監測、監察和處置人員根據需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進(jìn)入現場(chǎng)，以確保自身安全。

　�。ㄆ撸�擴大應急

　　當集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復雜化，且連續發(fā)生次生、衍生事故，并有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢，我市處置遇到較大困難時(shí)，要及時(shí)向國務(wù)院、省委和省政府、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時(shí)可通過(guò)國家和外事機構向國際友好城市和單位及個(gè)人發(fā)出求援信息，爭取國際支援。

　�。ò耍┬畔�發(fā)布

　　為保障信息的準確無(wú)誤，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市委宣傳部統一對外發(fā)布，以滿(mǎn)足公眾的知情權。信息發(fā)布應及時(shí)、準確，供水企業(yè)及其他部門(mén)和個(gè)人不得隨意、惡意或不負責任地傳播與突發(fā)供水危機有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息和預警號令，隨著(zhù)事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)程，逐步發(fā)布詳細信息和預警轉換號令，及時(shí)解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

　　六、應急終止

　�。ㄒ唬�應急終止的條件

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，預警號令發(fā)布機構根據應急調查、應急監測結果作出應急處置報告，報市應急指揮部決定終止應急狀態(tài)，向社會(huì )宣布解除號令，轉入正常工作。

　　應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急程序：

　　1．本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復；

　　2．本次事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。

　�。ǘ�）終止應急響應

　　事件應急終止應按照以下程序進(jìn)行：

　　1．專(zhuān)家組根據應急監測、監控快報，經(jīng)評估確認事件已具備應急終止條件后，依次報請市應急指揮部辦公室和市應急指揮部批準。

　　2．市應急指揮部宣布終止應急狀態(tài)，轉入正常工作。

　　3．應急終止后，有關(guān)部門(mén)應根據市應急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續進(jìn)行監測、監控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　�。ㄈ�）后期處理

　　1．善后處置

　　污染事件發(fā)生地政府應會(huì )同市級有關(guān)部門(mén)，積極穩妥、認真細致地做好危機過(guò)后有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結經(jīng)驗，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應急防范措施。

　　2．費用清算

　　對事件中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要及時(shí)給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應根據評估結果給予相應補償。市級有關(guān)主管部門(mén)要按規定及時(shí)調撥救助資金和物資。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管機構要督促有關(guān)保險機構及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

　　3．綜合評估

　　市應急指揮部辦公室要會(huì )同事發(fā)地政府，對水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行綜合評估，并作出報告。綜合評估報告應根據事件等級，分別在應急終止后的30日、20日、15日和10日內完成。

　　綜合評估報告應包括的主要內容：

　�。�1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；

　�。�2）分析、評估事件原因、過(guò)程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟損失）；

　�。�3）分析、評估主要應急措施及其有效性；

　�。�4）事件結論、主要經(jīng)驗教訓，責任人認定及處理意見(jiàn)，各種必要的附件等；

　�。�5）從集中式飲用水源地保護規劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

　　4．事件總結

　　綜合評估結束后，市應急指揮部辦公室要會(huì )同事發(fā)生地政府全面總結應急處置工作，并形成書(shū)面材料報告市政府。

　　根據實(shí)踐經(jīng)驗，環(huán)保部門(mén)負責組織對應急預案進(jìn)行評估，并及時(shí)修訂應急預案。參加應急行動(dòng)的部門(mén)負責組織、指導應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　七、保障措施

　　各級政府和有關(guān)部門(mén)要根據總體預案，按照職責分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應對工作；要調動(dòng)各方力量，統籌安排，采取切實(shí)有效保障措施，保證應急救援工作的需要。

　�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ�

　　各主管部門(mén)都要建立突發(fā)事件應急搶險專(zhuān)業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據事件發(fā)生的級別和工作實(shí)際隨時(shí)調用。

　　1．工程搶險專(zhuān)業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。

　　2．應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關(guān)工作人員及社會(huì )半專(zhuān)業(yè)性力量組成，平時(shí)要做好各項計劃準備，必要時(shí)也可臨時(shí)從社會(huì )征集。

　　3．應急管理力量：由各級環(huán)保監察部門(mén)有關(guān)人員組成，負責接收同級政府和上級主管部門(mén)的應急指令，并與水利、供水、農業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調及信息交換，協(xié)調和組織有關(guān)單位的應急力量對供水危機進(jìn)行應急處置。

　�。ǘ�）技術(shù)保障

　　各有關(guān)應急處置機構的監測、化驗、試驗分隊和專(zhuān)家庫都是應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量，要及時(shí)提供現場(chǎng)救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，建立儲備數據庫隨時(shí)調用。專(zhuān)家組由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見(jiàn)。有關(guān)單位要進(jìn)一步配備先進(jìn)監測和分析處理儀器設備，為應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持。

　�。ㄈ�）交通和運輸保障

　　市公安局負責組織與實(shí)施緊急處置交通安全保障工作，依法實(shí)施道路交通管制。市交通運輸局負責并依法實(shí)施通航管制，落實(shí)各類(lèi)應急保障物資的調運。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

　�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ�

　　逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急響應網(wǎng)絡(luò )系統，并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度。應急響應期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò )系統的正常工作；隨時(shí)接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應急指揮部各成員單位有關(guān)人員應24小時(shí)保持通信暢通。

　�。ㄎ澹┽t療衛生保障

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛生局指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍，開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)，要根據突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實(shí)施。

　�。�六）社會(huì )穩定保障

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的社會(huì )穩定保障，武警市支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛工作。事件發(fā)生地縣（市、區）政府協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區組織要積極組織開(kāi)展群防聯(lián)防，配合公安部門(mén)及時(shí)掌握社會(huì )動(dòng)態(tài)，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

　�。ㄆ撸┪镔Y保障

　　建立和完善應對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機制，滿(mǎn)足處置工作的需求。

　　1．集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過(guò)程中，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區群眾日常用水的市場(chǎng)供應。市食品藥品監管局負責組織藥品的儲存和供應。應急物資的調用，由政府應急辦組織協(xié)調，各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。

　　2．建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，積極培育和提升動(dòng)員能力，確保救援物資器材和生活用品的應急供應。同時(shí)，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備，通過(guò)建立應急生產(chǎn)啟動(dòng)運行機制，實(shí)現應急物資動(dòng)態(tài)儲備。

　　3．建立與其他省、市和地區之間的物資調劑供應渠道，以便需要時(shí)迅速調入應急物資；必要時(shí)，可依據相關(guān)法律法規，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　�。ò耍┵Y金保障

　　政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。

　�。ň牛┙逃�和培訓

　　市環(huán)保局會(huì )同宣傳、教育、文廣等部門(mén)，通過(guò)圖書(shū)、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳節水、環(huán)保、應急法律法規和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的社會(huì )責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級政府和各有關(guān)方面要結合實(shí)際，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓，嚴格考核，確保質(zhì)量，切實(shí)提高其專(zhuān)業(yè)技能。

　�。ㄊ�）演練

　　市應急指揮部要定期組織演練，以檢驗預案的實(shí)用性和可操作性，提高應急響應能力。

　　八、獎懲與責任追究

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　對集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急處置工作中有下列表現之一的集體和個(gè)人，要給予表彰和獎勵：

　�。ㄒ唬┏錾�完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的；

　�。ǘ�）在預防或應急工作中表現突出，使國家、集體和群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　�。ㄈ�）對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的；

　�。ㄋ模┯衅渌�特殊貢獻的。

　　在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┪匆勒找幎�履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的；

　�。ǘ�）未依照規定完成應急處置所需設施、設備和急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸、儲備的；

　�。ㄈ�）對上級政府及有關(guān)部門(mén)的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的；

　�。ㄋ模┰诩�中式飲用水源突發(fā)污染事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　�。ㄎ澹┯嘘P(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的；

　�。�六）有其他失職、瀆職行為的。

　　九、附則

　�。ㄒ唬╊A案管理

　　本預案由市環(huán)保局制定，預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執行中有新的情況，由市環(huán)保局及時(shí)修訂。

　�。ǘ�）預案解釋

　　本預案由市環(huán)保局負責解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案根據當地實(shí)際情況另行制定。

　�。ㄈ�）預案實(shí)施

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

生活飲用水污染的應急預案24

　　根據上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。

　　一、應急領(lǐng)導小組人員及分工：

　　組長(cháng)：XXX

　　副組長(cháng)：XXX

　　成員：XXX XXX XXXX

　　二、活飲用水日常管理：

　�。�、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源，應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后，方可作為供水水源。

　　2、由專(zhuān)人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學(xué)校飲用水設施進(jìn)行必要的.保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

　　3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的開(kāi)水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開(kāi)水桶應上鎖，確保學(xué)生安全。

　　4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監測：通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測定等手段，監測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

　　三、事故報告：

　　1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長(cháng)并保留水樣。

　　2、校長(cháng)接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。

　　3、事故初步確認后，校長(cháng)在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關(guān)部門(mén)報告。

　　四、應急處理：

　　1、在校長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí)，領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對校內已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護，維持秩序。

　　2、班主任按副組長(cháng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀(guān)察，等候醫護人員進(jìn)行緊急救護；如有學(xué)生出現異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。

　　4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(cháng)并組織學(xué)生在教室休息或自習。

　　5、小組成員負責接待到校家長(cháng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

　　6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

　　2、領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復學(xué)校正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負面報道。

　　5、小組成員負責接待到校家長(cháng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

　　6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

　　2、領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復學(xué)校正常用水。

　　3、正確接待媒體，有效避免負面報道。

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