飲用水污染應急預案15篇
在生活、工作和學(xué)習中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編整理的飲用水污染應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
飲用水污染應急預案1
一、工作機制建設
�。�1）監管機制健全
1、有食品安全規劃
工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。根據本地實(shí)際，明確部門(mén)職責、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費保障等。
2、部門(mén)職責分工明確
政府（或食安委）責任、部門(mén)責任，建立從農田到餐桌無(wú)縫隙全程監管責任體系。
3、有食品安全計劃或方案
連續三年的食品安全計劃或方案。
4、有部門(mén)例會(huì )制度和聯(lián)動(dòng)工作機制
牽頭（或協(xié)調）部門(mén)、成員單位聯(lián)動(dòng)機制和例會(huì )制度。
�。�2）環(huán)境衛生
1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址
距離暴露垃圾場(chǎng)（站）、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。
2、環(huán)境和場(chǎng)所衛生
內部地面平整完好，無(wú)垃圾及積水；墻壁及吊頂清潔完好，無(wú)灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整，無(wú)暴露垃圾和衛生死角。門(mén)窗、外墻和牌匾清潔，無(wú)亂貼亂畫(huà)。
3、專(zhuān)用垃圾容器存放、無(wú)外溢
垃圾存放容器配有蓋子，密閉存放，無(wú)外溢或散落，外部清潔無(wú)污垢。
�。�3）食品采購
1、供貨單位營(yíng)業(yè)執照和食品許可證
隨機抽取5件食品，注意查看保質(zhì)期及存放條件。
2、購貨發(fā)票或供貨憑證
證照在有效期內，經(jīng)營(yíng)范圍與所供食品相符。加工廠(chǎng)、大型超市、批發(fā)商還應提供食品檢驗報告單復印件。
3、檢疫合格證
查閱檢疫合格憑證，品名、日期和數量與所查相符。
4、進(jìn)貨臺賬
隨機抽取2件食品，反向索取購物憑證和進(jìn)貨臺賬。
�。�4）食品儲存
1、庫房隔墻離地，分類(lèi)、分架存放
所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內存放。
2、生、半成品、成品分開(kāi)存放
生品：需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。
3、密閉防污染措施
食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。
4、儲存條件符合產(chǎn)品標識要求
標識儲存條件的食品，按標識的條件存儲，易腐食品應放在8℃以下或60℃以上保存。
�。�5）食品加工
1、流程布局合理
車(chē)間是否從原料到成品方向布局，人流與物流界限清晰，內包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規定。
2、無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料
查看食品及其原料有無(wú)過(guò)期、變質(zhì)、生蟲(chóng)及禁止使用的原材料。
3、無(wú)交叉污染
生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過(guò)生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問(wèn)題。
4、包裝材料符合食品安全標準
對使用的包裝袋、一次性餐飲具進(jìn)行索證、索票。
5、運輸車(chē)輛專(zhuān)用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求
運輸食品的車(chē)輛是否專(zhuān)用，是否定期清洗消毒和維修保養、冷藏車(chē)廂內溫度低于8℃，冷凍低于-18℃以下。
�。�6）食品添加劑
1、專(zhuān)店采購
檢查供貨商的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品檢測報告復印件
2、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人保管
查看有無(wú)專(zhuān)柜、是否加鎖和有專(zhuān)人保管。
3、專(zhuān)用稱(chēng)具
稱(chēng)具維修保養完好，稱(chēng)重精準，能夠正常使用。
4、專(zhuān)用臺帳
查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。
�。�7）食品檢測
1、產(chǎn)品安全標準齊全
所生產(chǎn)的食品分別由對應國（行）標、地標或企標，企標有備案證明。
2、設備滿(mǎn)足標準檢測需求
檢測設備與檢測指標一一對應。
3、人員經(jīng)過(guò)培訓上崗
資質(zhì)證件與本人相符，證件真實(shí)有效，與所從事的檢測工作相匹配。
4、檢測記錄齊全
檢測記錄的數據結果與檢測報告相一致。
二、餐飲業(yè)和集體食堂衛生管
�。�1）行政許可
1、亮證經(jīng)營(yíng)
懸掛在店堂前廳的顯著(zhù)位置進(jìn)行公示。
2、無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)
�。�2）量化分級管理
量化分級公示率、公示級別與標準相符。
�。�3）從業(yè)人員管理
從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛生培訓及個(gè)人衛生、按規定配備專(zhuān)兼職食品安全管理員。
�。�4）原料采購
有供貨單位營(yíng)業(yè)執照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證，肉類(lèi)檢疫合格證、有進(jìn)貨臺賬
�。�5）食品加工
流程布局合理 ；無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐廚廢棄物定點(diǎn)清運
�。�6）食品添加劑
專(zhuān)人采購、保管；專(zhuān)柜存放；專(zhuān)用稱(chēng)具；專(zhuān)用臺帳
�。�7）病媒防制
消毒設施齊全、場(chǎng)所內無(wú)鼠、蒼蠅和蟑螂
三、牲畜屠宰管理
�。�1）管理
1、實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理、落實(shí)檢驗檢疫制度、實(shí)施宰前、宰中、宰后檢疫管理。
�。�2）屠宰場(chǎng)所
1、布局合理、設施齊全 、操作規范、無(wú)害化處理設施建設與管理、檢驗檢疫檔案資料齊全。
四、生活飲用水衛生管理
�。�1）管理機制
1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規劃
查看城市發(fā)展規劃是否包括生活飲用水安全的有關(guān)內容。
2、監管經(jīng)費納入同級財政預算
查看同級財政預算是否包含生活飲用水監管經(jīng)費。
3、集中供水實(shí)施許可管理制度
查看本地區集中供水的許可管理制度或者有關(guān)工作的通知方案等，對集中供水單位應實(shí)行衛生許可管理。
4、制定飲用水安全突發(fā)事件應急預案
查看本地區飲用水安全突發(fā)事件的應急預案。
�。�2）集中供水
1、建立企業(yè)內部飲用水安全管理制度
應建立飲用水衛生管理規章制度，配備專(zhuān)職或兼職人員負責飲用水衛生日常管理工作。
2、制定飲用水操作工藝流程
查看集中供水單位的水處理工藝流程圖，內容完整齊全。根據不同的水質(zhì)處理工藝，查看集中式供水單位的反應、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過(guò)濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設施應密封，不得與排水設施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。
3、持有飲用水衛生許可證
查看集中式供水單位的飲用水衛生許可證，在有效期內。
4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證
查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應當進(jìn)行衛生知識培訓和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。
5、生產(chǎn)區30米內無(wú)生活區或污染源
應劃定生產(chǎn)區的范圍。生產(chǎn)區外圍30m范圍內應保持良好的衛生狀況，不得設置生活居住區，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時(shí)，單獨設立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內有無(wú)污染源。
6、水凈化處理設備符合工藝要求
應配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設備、設施和相應的消毒設施，保證正常運轉；定期對各類(lèi)貯水設備進(jìn)行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應通風(fēng)良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應急處理設施，并有防止二次污染的措施。
7、定期對各類(lèi)貯水設備清洗、消毒
查看清洗消毒記錄檔案，是否定期對各類(lèi)貯水設備進(jìn)行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。
8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價(jià)報告
購買(mǎi)或者使用的輸配水設備、水質(zhì)處理器、防護涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應有省級以上衛生行政部門(mén)頒發(fā)的涉及飲用水衛生安全產(chǎn)品衛生許可批件，并進(jìn)行存檔備查。
9、有安全防范和事故應急處理設施
集中式供水單位應制定本單位的`生活飲用水污染事件具體應急預案，定期檢查生活飲用水衛生安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除安全隱患。
10、配備專(zhuān)職水質(zhì)檢測人員
應配置必要的水質(zhì)檢驗設備和檢驗人員，對水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗。
11、檢驗記錄完整清晰
水質(zhì)檢驗記錄應完整清晰，檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗的項目、頻次按國家規定標準執行，并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）。
12、設備設施符合工藝要求，運轉正常
供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求，設備正常運轉。
�。�3）二次供水
1、從事二次供水人員有健康體檢合格證
查看二次供水單位直接從事供管水的人員應當進(jìn)行衛生知識培訓和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。
2、飲用水箱或蓄水池應專(zhuān)用，無(wú)滲漏
飲用水箱或蓄水池應專(zhuān)用，無(wú)滲漏，尤其不能與消防水箱相連或共用。
3、水箱周?chē)鸁o(wú)污水管線(xiàn)及污染物
蓄水池周?chē)?0米以?xún)炔坏糜袧B水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周?chē)?米內不應有污水管線(xiàn)及污染物。
4、設施設置符合規定要求
二次水箱供水設置在建筑物內的水箱其頂部與屋頂的距離應大于80厘米，水箱應有透氣管和罩，入孔位置和大小應滿(mǎn)足水箱內部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口應有蓋或門(mén)，并高出水箱面5厘米以上，且有上鎖裝置，水箱內外應設有爬梯。水箱應安裝在有排水條件的底盤(pán)上，泄水管應設在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的容積設計不得超過(guò)用戶(hù)48小時(shí)的用水量。二次供水設施有無(wú)水質(zhì)消毒設備且正常運轉。無(wú)負壓供水新設備與市政供水管線(xiàn)連接處是否設倒流防止器、防污隔斷閥以及相應防止局部污染的措施，自來(lái)水進(jìn)水壓力應不低于0.15MPa，使用該設備對自來(lái)水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa，新設備的穩流補償和管道過(guò)濾裝置應設有便捷的清洗管道及閥門(mén)，使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設備及用品，是否可能對水質(zhì)產(chǎn)生污染。
5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價(jià)報告
水箱的材質(zhì)和內壁涂料應無(wú)毒無(wú)害，二次供水設施中使用的涉及飲用水衛生安全產(chǎn)品應具有衛生計生行政部門(mén)頒發(fā)的衛生許可批件。
6、清洗、消毒制度落實(shí)情況
二次供水管理單位每年應對供水設施進(jìn)行一次全面清洗、消毒，對水質(zhì)進(jìn)行檢驗合格后方可恢復使用，以保證居民飲水的衛生安全。
�。�4）小區直飲水
1、原水符合《生活飲用水衛生標準》
使用的凈水設備、輸配水設備等涉及飲用水衛生安全產(chǎn)品應具有衛生許可批件。原水水質(zhì)應符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749）要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛生安全與功能評價(jià)規范——反滲透處理裝置》要求；采用納濾水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應符合《飲用水凈水水質(zhì)標準》（CJ 94）要求；采用其他水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛生安全與功能評價(jià)規范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺設備定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，有檢測報告。
2、凈水、配水設備衛生許可批件
現制現售飲用水設備及其更換的濾芯濾材應取得省級以上衛生計生行政部門(mén)頒發(fā)的衛生許可批件。機身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱(chēng)、型號、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營(yíng)單位提供的衛生許可批件核對安裝的現場(chǎng)制售水機的名稱(chēng)、型號等。
3、定期消毒、更換濾材
現制現售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應對制水設備的安全負責，加強日常管理和檢測，安排專(zhuān)門(mén)人員每天對制水設備巡查一次，確保設備正常運轉；根據制水設備的技術(shù)要求定期進(jìn)行消毒、更換濾材、開(kāi)展檢測，并將消毒、更換濾材、檢測、每天巡查等衛生相關(guān)信息及的在制水設備的醒目位置進(jìn)行公示。
4、市政供水、自備供水單位管理
設備的放置應遠離垃圾房（箱）、廁所、禽畜飼養、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設備的安裝位置地面平整固化，具備廢水排放設施，周?chē)坏梅e水。供水設備不得與非飲用水管道相通，與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛生要求與管道直飲水相同。
飲用水污染應急預案2
1、總則
1.1編制目的
為了建立健全應對樂(lè )清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急機制，提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護社會(huì )穩定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，高效、有序地組織預防、控制和解除事件危機。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
(2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》
(3)《中華人民共和國水污染防治法》
(4)《中華人民共和國水法》
(5)《浙江省飲用水水源保護條例》
(6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》
(7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》
(8)《樂(lè )清市突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》
(9)《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》
1.3適用范圍
本預案適用于應對樂(lè )清市飲用水水源地，即淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、鐘前水庫水源地、大荊溪石門(mén)潭飲用水水源地、白石水庫水源地（備用水源）、福溪水庫水源地（備用水源）的水源保護區、水源保護區邊界向上游連接水體及周邊匯水區域上溯24小時(shí)流程范圍內的水域和分水嶺內的陸域，最大不超過(guò)匯水區域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括：
�。�1）由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設施和設備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；
�。�2）由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；
�。�3）由于惡意破壞等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；
�。�4）其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。
1.4分級標準
參照《溫州市市級飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，結合樂(lè )清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性，將樂(lè )清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個(gè)級別：重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（I級）、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（II級）一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件（III級）。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級劃分標準如下：
�。�1）重大環(huán)境事件（Ⅰ級）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導致庫區水源嚴重污染，且取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠(chǎng)處理仍無(wú)法達到《生活飲用水衛生標準》，造成市級飲用水源地取水被迫中斷，嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)和人民群眾正常生活。
�。�2）較大環(huán)境事件（Ⅱ級）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導致庫區水源較嚴重污染，取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠(chǎng)處理雖然能夠達到《生活飲用水衛生標準》，但是僅能供應部分區域用水，造成市級飲用水源地局部供水中斷，影響正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)和人民群眾正常生活。
�。�3）一般環(huán)境事件（Ⅲ級）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導致庫區水源污染，但取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠(chǎng)處理能夠達到《生活飲用水衛生標準》，不影響市級飲用水源地正常取水。
1.5工作原則
�。�1）以人為本，積極預防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位，建立健全預防預警機制，最大限度地減少人員傷亡；積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監管工作，完善救援保障體系建設；加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，加強群策群防機制的建立，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報告突發(fā)性水源地事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
�。�2）統一領(lǐng)導，分類(lèi)管理。在市政府的統一領(lǐng)導下，針對不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理，相關(guān)部門(mén)各司其職。
�。�3）屬地為主，先期處置。各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，強化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境安全主體責任。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報告當地環(huán)保部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)。
�。�4）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì )動(dòng)員。建立和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制。有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)通報生態(tài)環(huán)境部門(mén)；充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，共同應對突發(fā)環(huán)境事件；實(shí)行信息公開(kāi)，建立社會(huì )應急動(dòng)員機制，充實(shí)救援隊伍，提高公眾自救、互救能力。
�。�5）依靠科技，規范管理。積極鼓勵環(huán)境應急相關(guān)科研工作，重視環(huán)境應急專(zhuān)家隊伍建設，努力提高應急科技應用水平；根據有關(guān)法律法規建立科學(xué)有效的應急機制，使應急管理工作規范化、制度化、法制化。
2、風(fēng)險評估
2.1水源地基本信息
淡溪水庫于1958年建成運行，水庫總庫容4029萬(wàn)立方米，設計供水量3650萬(wàn)立方米/年，為淡溪鎮、虹橋鎮、蒲歧鎮、南岳鎮在用水源，樂(lè )清市區的備用水源。十八玍水庫（含仰根水庫）總庫容共159萬(wàn)立方米（其中，十八玍水庫庫容103萬(wàn)立方米，仰根水庫庫容56萬(wàn)立方米），設計供水量300萬(wàn)立方米/年，供水范圍為樂(lè )清市市區。大荊溪石門(mén)潭飲用水水源地為大荊鎮和雁蕩鎮建成區集中供水區域，服務(wù)人口約為20萬(wàn)人，供水量達1095萬(wàn)立方米/年。鐘前水庫于1960年建成運行，水庫總庫容2134萬(wàn)立方米，是柳市鎮、白石街道、北白象鎮、翁垟街道的補充飲用水水源；白石水庫于1958年建成運行，水庫總庫容1197萬(wàn)立方米，白石水庫為柳市鎮、白石街道、北白象鎮、翁垟街道的備用飲用水水源，設計供水量3650萬(wàn)立方米/年；福溪水庫為樂(lè )清市仙溪下游區域、虹柳片區的備用水源，1973年建成關(guān)閘試蓄，水庫正常庫容2270萬(wàn)立方米。
2.2樂(lè )清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況
根據20xx-20xx年樂(lè )清市環(huán)境狀況公報，樂(lè )清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。
2.3樂(lè )清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來(lái)出現概率
淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、大荊溪石門(mén)潭飲用水水源地、鐘前水庫水源地、白石水庫水源地（備用水源）和福溪水庫水源地（備用水源）均已完成水源保護區劃定、標志標識牌設置，并在水源一級保護區安裝隔離防護網(wǎng)，實(shí)現了封閉管理。針對�；奋�(chē)輛穿越飲用水水源保護區問(wèn)題，《浙江省飲用水水源保護條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規范化管理實(shí)施辦法》已經(jīng)進(jìn)一步規范了各部門(mén)在水源保護區危險化學(xué)品道路運輸管理方面的職責，切實(shí)加強了各飲用水水源保護區危險化學(xué)品道路運輸的.安全管理，為有效預防危險化學(xué)品運輸車(chē)輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。
結合歷史情況分析，樂(lè )清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現概率較低。
2.4現有應急資源調查
樂(lè )清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應對樂(lè )清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急監測能力、應急隊伍等社會(huì )資源。主要體現在以下方面：
應急監測能力。樂(lè )清市環(huán)境監測站主要負責各飲用水水源地的監督性監測工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，進(jìn)行應急監測，并對污染物進(jìn)行跟蹤監測，直至事故污染消除，警報解除。
環(huán)境應急隊伍。樂(lè )清市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法隊負責組織開(kāi)展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查，直至污染消除，警報解除。同時(shí)還擁有水體污染防治類(lèi)和應急處置類(lèi)專(zhuān)家，可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)決策提供科學(xué)依據。
應急物資儲備。樂(lè )清市水利局和樂(lè )清市供水集團有限公司都儲備了應對突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)。
3、應急組織指揮體系與職責
樂(lè )清市飲用水水源地應急組織機構由應急領(lǐng)導小組、應急領(lǐng)導小組辦公室、現場(chǎng)指揮部和專(zhuān)家技術(shù)組組成。
3.1領(lǐng)導機構
市政府成立樂(lè )清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組），負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
市領(lǐng)導小組由市政府分管飲用水水源保護的副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府聯(lián)系應急和飲用水水源保護相關(guān)工作的副秘書(shū)長(cháng)、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局局長(cháng)擔任副組長(cháng)。
成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財政局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局、市水利局、市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、市商務(wù)局、市衛生健康局、市綜合行政執法局、市應急管理局、市消防支援大隊、市供水集團和屬地政府。
3.2 領(lǐng)導小組辦公室
市領(lǐng)導小組下設辦公室，平時(shí)設在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局，作為日常辦事機構，辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局局長(cháng)兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據應急響應級別和現場(chǎng)應急處置需要，市領(lǐng)導小組及時(shí)轉為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。領(lǐng)導小組轉為指揮部后，領(lǐng)導小組辦公室同時(shí)改稱(chēng)指揮部辦公室。發(fā)生重大級別突發(fā)環(huán)境事件時(shí)辦公室改設在市政府，辦公室主任由市政府聯(lián)系應急工作的副秘書(shū)長(cháng)兼任，人員由各單位抽調。
辦公室職責：執行市領(lǐng)導小組（指揮部）的決定和指示；負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作，向市領(lǐng)導小組（指揮部）提出處理建議；對各單位履行應急預案中的職責情況進(jìn)行指導、督促和檢查；承擔編制、評估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應急預案的具體工作；加強與毗鄰地區的聯(lián)系，建立健全應急工作協(xié)作機制；組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預警和應急處置專(zhuān)家組；辦理市領(lǐng)導小組（指揮部）交辦的其他事項。
3.3主要成員單位職責
市委宣傳部：負責飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報道和輿論引導等工作。
市公安局：負責對危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破，打擊違法犯罪活動(dòng)；保障受水污染區域社會(huì )治安的穩定和道路交通的通暢；協(xié)助相關(guān)部門(mén)對危害飲用水水源安全的人為事件進(jìn)行處理。
市民政局：負責組織、協(xié)調和監督指導市飲用水水源污染事件中群眾應急生活救助工作，核查上報相關(guān)信息；負責應急救援款物接收、管理和分配并監督使用。
市交通運輸局：參與由交通運輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和調查處理；負責組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急救援物資運輸及所需車(chē)輛的征集與調用；負責前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)公路的搶修保通工作；負責優(yōu)先安排應急物資運輸，保障疏散人員道路通暢；配合做好污染區域國、省道干線(xiàn)公路交通管制工作。
市水利局：指導供水單位做好水庫運維管理和水質(zhì)保護，參與分析市飲用水水源污染原因和對污染事件進(jìn)行調查取證；參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預警、應急處置以及善后處置、生態(tài)恢復等后期處理工作。
市農業(yè)農村局:參與由農藥、化肥、畜禽養殖、動(dòng)物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
市自然資源和規劃局：參與由森林病蟲(chóng)害防治使用農藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
市衛生健康局：負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫療救治和衛生防疫工作。
溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局：負責飲用水水源地水質(zhì)的應急監測；分析市飲用水水源污染原因，提出處理處置意見(jiàn)，防止污染擴大；對污染事件進(jìn)行調查取證，依法對污染事件責任單位做出處罰；對環(huán)境恢復、生態(tài)修復提出建議措施；承擔市領(lǐng)導小組辦公室日常工作。
市應急管理局：參與由危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過(guò)程中的應急供水工作。
市供水集團：負責組織下屬水廠(chǎng)水質(zhì)安全日常巡查管理，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好市飲用水水源保護；負責管理范圍內飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定、應急物資籌備、應急處置隊伍建設、水源地突發(fā)環(huán)境事件預警及應急處置工作。
市消防支援大隊：負責市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應急救援，配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過(guò)程中的應急供水工作。
其他成員單位：根據各自職責做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。
屬地政府：各鎮人民政府、街道辦事處在市級政府統一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調行政區域內市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預警、應急、后期處理工作。
3.4應急工作機構
市領(lǐng)導小組按需轉為指揮部后，其下同時(shí)成立應急監測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專(zhuān)家技術(shù)組6個(gè)現場(chǎng)工作小組，負責應急處置工作。
應急監測組：由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局牽頭，市水利局、市衛生健康局等部門(mén)、屬地政府和有關(guān)自來(lái)水廠(chǎng)聯(lián)合組成應急監測組，主要通過(guò)對市飲用水水源地水文水質(zhì)情況監測、水廠(chǎng)水質(zhì)監測為預警和應急處置提供科學(xué)決策的依據。
新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要通過(guò)把握全市輿論導向，指導各新聞單位做好相關(guān)報道工作協(xié)調、監督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預報、預警以及公眾信息的引導、傳播工作，統一發(fā)布相關(guān)信息。
應急處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局、市應急管理局、市供水集團和屬地政府等組成，主要通過(guò)分析市飲用水水源污染原因，確定污染源，提出處置意見(jiàn)，經(jīng)市指揮部同意后，實(shí)施處置工作；對污染事件進(jìn)行調查取證，依法對污染事件責任單位做出處罰；通過(guò)合理水源調度，確保供水安全。
后勤保障組：由市民政局牽頭，市財政局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成，主要通過(guò)應急物資的儲備、供應、調度以及電力供應、通信暢通的保障為應急和后期處理提供物資和能源支撐。
善后處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農業(yè)農村局、市自然資源和規劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局和屬地政府等組成，開(kāi)展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復工作，消除飲用水水源污染帶來(lái)的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負責。
專(zhuān)家技術(shù)組：由市指揮部辦公室牽頭，根據需要聘請飲用水安全危機的應急處置專(zhuān)家成立專(zhuān)家技術(shù)組，主要通過(guò)對事件原因進(jìn)行分析、評估，提出應急處置方案和建議為現場(chǎng)應急指揮部決策提供幫助，并指導應急處置行動(dòng)、應急工作評價(jià)、中長(cháng)期環(huán)境影響評估。
4、應急響應
4.1事件報告與通報
生態(tài)環(huán)境、水利、衛健等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)水廠(chǎng)要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預警信息監測網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施信息監測與報告制度，并按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，開(kāi)展市飲用水水源預警信息、常規監測數據的收集、綜合分析、風(fēng)險評估工作，發(fā)現異常情況立即報告屬地政府，并及時(shí)通報有關(guān)部門(mén)和可能受到影響的供水單位。
4.2事件調查
生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉鎮、街道人民政府接到報告后，應立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查，第一時(shí)間對污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進(jìn)行應急監測，采取初步應急處置措施，并對污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷，提出啟動(dòng)應急預案、啟動(dòng)預案級別的建議。
4.3信息報送
4.3.1信息類(lèi)別
事件信息分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。
初報由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉鎮、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內報送市政府和市領(lǐng)導小組辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件（I級、Ⅱ級），市領(lǐng)導小組辦公室在接到報告后1小時(shí)內向上級管理部門(mén)報告。
續報由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉鎮、街道人民政府根據處置進(jìn)展情況及時(shí)上報市政府和市領(lǐng)導小組（指揮部）辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件（I級、Ⅱ級），市領(lǐng)導（指揮部）小組辦公室及時(shí)將處置進(jìn)展情況向上級管理部門(mén)報告。
處理結果報告在事件處理完畢且響應結束后，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉鎮、街道人民政府上報市政府和市領(lǐng)導小組辦公室。若確認為重大、較大環(huán)境事件（I級、Ⅱ級），由市領(lǐng)導小組辦公室向上級管理部門(mén)報告。
市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過(guò)程中級別發(fā)生變化的，按照變化后的級別報告信息。一時(shí)無(wú)法判明等級的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)或事發(fā)地鄉鎮、街道人民政府按照重大（I級）或者較大（Ⅱ級）事件的報告程序上報。
4.3.2報送方式及內容
初報可先用電話(huà)簡(jiǎn)單報告，隨后立即補書(shū)面報告，主要內容包括：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。
續報采用書(shū)面報告，在初報的基礎上報告有關(guān)確切數據，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應急措施，需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項。
處理結果報告采用書(shū)面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過(guò)程和結果；事件潛在或間接的危害、社會(huì )影響、責任追究、處理后的遺留問(wèn)題；參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容；出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。
4.4發(fā)布預警
市領(lǐng)導小組應迅速對收到的報告進(jìn)行分析判斷，確定預警等級和響應級別。預警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和緊急程度分為三級。
I級預警：有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。
�、蚣夘A警：有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。
�、蠹夘A警：有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
進(jìn)入預警狀態(tài)并確認響應級別后，市領(lǐng)導小組（指揮部）辦公室應立即發(fā)布預警公告，并啟動(dòng)對應的響應程序。
5、響應程序
5.1Ⅲ級響應
當發(fā)生一般環(huán)境事件時(shí)，實(shí)行Ⅲ級響應，市領(lǐng)導小組辦公室采取以下措施：
1.開(kāi)通通信聯(lián)系。立即開(kāi)通與事發(fā)地鄉鎮、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應急工作進(jìn)展情況。
2.啟動(dòng)市級預案。督促事發(fā)地鄉鎮、街道人民政府第一時(shí)間啟動(dòng)本預案。
3.落實(shí)應急措施。督促下游相關(guān)鄉鎮、街道采取必要的措施，減小受害范圍；飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級邊界時(shí)，經(jīng)市政府同意后，通報相鄰縣（市、區）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)；要求有關(guān)水廠(chǎng)做好水質(zhì)應急處理，確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門(mén)監測機構和環(huán)境執法機構及市級其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)入待命狀態(tài)，為應急處置提供必要技術(shù)和物資支持。當事件超出本級處置能力時(shí)，及時(shí)報請上級政府及其相關(guān)部門(mén)給予支援。
4.強化水質(zhì)監測。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛健等部門(mén)加密對市飲用水源水質(zhì)監測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對水源的影響。
5.宣布響應終止。根據突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時(shí)，督促事發(fā)地縣級人民政府開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件影響評估，上報評估總結報告。
5.2Ⅱ級響應
當發(fā)生較大環(huán)境事件時(shí)，實(shí)行Ⅱ級響應，市領(lǐng)導小組辦公室采取以下措施：
1.開(kāi)通通信聯(lián)系。立即開(kāi)通與事發(fā)地鄉鎮、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應急工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向樂(lè )清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報告；
2.迅速啟動(dòng)響應。根據突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況，市領(lǐng)導小組適時(shí)轉為市指揮部，統一調配應急監測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專(zhuān)家技術(shù)組，確保應急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持。必要時(shí)可將事故情況通報武警部隊請求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局、水利、應急管理、公安等部門(mén)要迅速派人趕赴現場(chǎng)，負責事故現場(chǎng)保護和證據收集工作，公安部門(mén)針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)。
3.開(kāi)展調查監控。應急處置組和應急監測組攜帶環(huán)境事件專(zhuān)用應急監察、監測設備立即趕赴現場(chǎng)調查，進(jìn)一步確認判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類(lèi)、數量和污染影響人群數量和分布等情況。應急監測組第一時(shí)間開(kāi)展現場(chǎng)布點(diǎn)監測，盡快確認污染物種類(lèi)，并協(xié)助應急處置組劃定污染區域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水。應急監測組要跟蹤監測污染情況，及時(shí)報送監測數據，直到確定污染消除。
4.開(kāi)展應急處置。專(zhuān)家技術(shù)組根據現場(chǎng)調查結果提出污染處置方案和建議。應急處置組根據指揮部意見(jiàn)實(shí)施處置，如采取封堵和疏散相結合的處置方案進(jìn)行應急處置（封堵即污染源封閉在較小范圍內，并通過(guò)打撈、吸附、疏導、稀釋污染物等有效措施，消除污染源，必要時(shí)可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體，防止污染擴大；疏散即根據各水源地周邊水系情況，開(kāi)啟相關(guān)閘口，將受污染水體疏導排放至安全區域，降低污染物濃度和影響程度）。
5.落實(shí)應急保障。在應急處置過(guò)程中，做好應急物資、電力供應、交通工具、救援設備、通信聯(lián)系等供應和調度工作，確保應急供應保障到位。
6.宣布響應終止。根據突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時(shí)，組織事發(fā)地人民政府開(kāi)展突發(fā)污染事件影響評估，上報評估總結報告。
5.3Ⅰ級響應
當發(fā)生重大環(huán)境事件時(shí)，實(shí)行Ⅰ級響應，市領(lǐng)導小組辦公室采取以下措施：
1.開(kāi)通通信聯(lián)系。立即開(kāi)通事發(fā)地鄉鎮、街道人民政府和市級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應急工作進(jìn)展，并及時(shí)向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動(dòng)態(tài)情況；同時(shí)向上級請求支援，建議啟動(dòng)市級應急預案。
2.迅速啟動(dòng)響應。市領(lǐng)導小組立即轉為市指揮部，統一指揮有關(guān)地區和部門(mén)開(kāi)展應急處置工作，統一調配應急監測組、新聞宣傳組、應急處置組、后勤保障組、善后處置組、專(zhuān)家技術(shù)組，提供應急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持；立即將事故情況通報武警部隊請求支援；市生態(tài)環(huán)境樂(lè )清分局、水利、應急管理、公安等部門(mén)要迅速派人趕赴現場(chǎng)，負責事故現場(chǎng)保護和證據收集工作，公安部門(mén)針對事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)。
3.開(kāi)展調查監控。應急處置組和應急監測組攜帶污染事故專(zhuān)用應急監察、監測設備立即趕赴現場(chǎng)調查，進(jìn)一步確認判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類(lèi)、數量和污染影響人群數量和分布等情況。應急監測組第一時(shí)間開(kāi)展現場(chǎng)布點(diǎn)監測，盡快確認污染物種類(lèi)，并協(xié)助應急處置組劃定污染區域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水；事發(fā)地立即啟用備用水源供水，地區自來(lái)水廠(chǎng)啟動(dòng)相應供水應急預案。
4.開(kāi)展應急處置。專(zhuān)家技術(shù)組根據現場(chǎng)調查結果提出污染處置方案和建議。應急處置組根據指揮部意見(jiàn)實(shí)施處置，如采取封堵和疏散相結合的處置方案進(jìn)行應急處置。
5.落實(shí)應急保障。在應急處置過(guò)程中，做好應急物資、電力供應、交通工具、救援設備、通信聯(lián)系等供應和調度工作，確保應急供應保障到位。
6.跟蹤監測污染。應急監測小組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調查，根據監測數據預測污染遷移強度、速度和影響范圍，跟蹤監測污染情況，及時(shí)報送監測數據，直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失，預警解除。
7.宣布響應終止。根據突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機宣布響應終止和預警解除。同時(shí)，組織事發(fā)地人民政府開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件影響評估，上報評估總結報告。
5.4響應終止及預警解除
5.4.1響應終止的條件
市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急處置符合下列條件之一的，即可終止應急程序：
1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到基本控制，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對供水系統的影響已經(jīng)消除，供水系統全面恢復正常。
5.4.2響應終止程序
1.根據環(huán)境污染事件危害監測和初步評估結果，由市領(lǐng)導小組（指揮部）決定終止時(shí)機，同時(shí)發(fā)布響應解除公告。
2.應急狀態(tài)終止后，市領(lǐng)導小組應根據實(shí)際情況，決定是否繼續進(jìn)行環(huán)境應急監測等工作。
6、后期處置
6.1善后處置
市指揮部負責協(xié)調事發(fā)地鎮（街道）、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門(mén)做好事故善后處理工作。主要對事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或按規定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調集征用的人力物力、受損的設施按照規定給予補償。對受災情況組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，對現場(chǎng)及周邊可能遭受污染場(chǎng)所的清理凈化、廢物的處理、后續影響的監測、生態(tài)環(huán)境恢復等提出對策、措施和建議，并將結果報送市領(lǐng)導小組辦公室組織實(shí)施，盡快恢復正常的社會(huì )秩序。
6.2責任追究
市領(lǐng)導小組辦公室根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)，由相關(guān)部門(mén)依據相關(guān)法律法規對事故責任單位和責任人立案查處。
6.3評估總結
一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家技術(shù)組，對事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任，應急決策水平、預警預防能力、現場(chǎng)處置能力、應急保障能力、恢復重建能力等進(jìn)行調查評估，提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議，形成報告后上報市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)主管部門(mén)；較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級政府應急指揮機構組織開(kāi)展調查評估，市指揮部及有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展調查。
各地各部門(mén)要認真總結經(jīng)驗教訓，落實(shí)整改措施，防止類(lèi)似事件的重復發(fā)生。
6.4結案歸檔
突發(fā)環(huán)境事件結束后，市領(lǐng)導小組辦公室將事件有關(guān)的資料，包括電話(huà)記錄、現場(chǎng)調查、監測記錄、執法文書(shū)、采送樣單、檢驗原始記錄、檢驗報告、調查處理總結報告等進(jìn)行整理，結案歸檔。
7、應急保障
7.1物資、裝備保障
各相關(guān)應急部門(mén)要加強應急準備，配備必需的應急救援設備（物資）包括醫療救護儀器藥品、個(gè)人防護裝備、消防設施、堵漏器材、廢水收集裝置、應急監測儀器設備和應急交通工具等。對一些不便自己儲備的設備（物資），則可充分利用社會(huì )資源，落實(shí)民間調集征用的渠道，保證應急物資及時(shí)調集。
7.2隊伍保障
市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)飲用水水源地保護管理單位要加強飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍建設，提高應急處置的素質(zhì)和能力，保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場(chǎng)處置工作。
7.3通信保障
有關(guān)通信運營(yíng)企業(yè)負責為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系，相關(guān)應急處置部門(mén)應配備必要的有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信器材，確保本預案啟動(dòng)時(shí)各單位聯(lián)絡(luò )暢通。
8、監督管理
8.1宣傳
各級政府及相關(guān)部門(mén)要加強生態(tài)環(huán)境保護科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預防與避險常識，增強公眾的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。
8.2培訓
溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局和有關(guān)類(lèi)別生態(tài)環(huán)境事件專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負責突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)培訓和重要目標工作人員的培訓和管理，培養一批熟悉生態(tài)環(huán)境應急知識、充分掌握各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應急處置工作人員。
8.3演練
各級政府及相關(guān)部門(mén)要定期組織不同類(lèi)型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置的實(shí)戰演練應急演練，并對演練進(jìn)行總結評估，完善與更新應急預案；切實(shí)提高應急處置能力。
8.4獎勵與責任追究
對在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人，依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，或散布謠言、擾亂社會(huì )秩序、對飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員，依照有關(guān)法律、法規，給予行政處分，直至移交司法機關(guān)追究刑事責任。
9、附則
9.1管理與更新
本預案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局承擔，根據飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的需要，及時(shí)對預案進(jìn)行修訂。
9.2解釋部門(mén)
本預案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè )清分局負責解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起施行。原《樂(lè )清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（樂(lè )政辦函〔20xx〕24號）同時(shí)廢止。
飲用水污染應急預案3
為了加強學(xué)校生活飲用水安全衛生管理，有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害，指導和規范做好生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障廣大師生的健康生命安全，根據突《發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛生標準》等規定，結合我校實(shí)際，制訂本應急處理預案。
一、組織機構
組長(cháng)：王啟貴
副組長(cháng)：羅玉權楊興華
成員：陳正楊忠興王啟亮謝洪才
報告：羅玉權
二、工作目標
1、普及各類(lèi)發(fā)生在學(xué)校飲用水衛生事件和水源性 傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病不在校園內蔓延。
三、預防措施
1、組建機構，統一領(lǐng)導。
成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好每年兩次水處理設備的'檢測和檢修，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強監督。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)飲用水污染衛生事件和水源性 傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；規范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專(zhuān)人管理，管理人員身體要符合衛生要求，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，。對于違法行為，依法追究責任。
4、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。
5、強化教育，防患于未然。
加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會(huì )、講座、板報、廣播等，開(kāi)展飲水衛生安全及水源性 傳染病預防知識的宣傳教育活動(dòng)，使學(xué)生了解飲水衛生安全的重要性及水源性 傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學(xué)生的自我保護意識。
四、應急預案
1、一旦發(fā)生事故，按要求立即向學(xué)校安全負責人報告，并于2小時(shí)內向上級和有關(guān)行政部門(mén)報告。
2、學(xué)校教師將在第一時(shí)間送中毒學(xué)生到醫院治療，同時(shí)通知家長(cháng)。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門(mén)檢測。
4、積極做好中毒學(xué)生的就醫陪護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛生監督所、疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在衛生監督所等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
6、與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作。
五、責任追究
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病事故發(fā)生、報告和處理過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員未按規定履行職責、違反操作規程、瞞報或玩忽職守者，學(xué)校將予以嚴肅處理，情節嚴重的，要依法追究相應的法律責任。
飲用水污染應急預案4
一、目的
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：各班班主任
2、組長(cháng)主要職責：負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的.統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學(xué)校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和部署，負責組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水。
飲用水污染應急預案5
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，堅持預防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。
一、組織管理
1、學(xué)校加強飲水安全衛生工作的管理，成立飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導
小組，校長(cháng)為安全用水第一責任人進(jìn)一步完善飲水衛生安全管理制度，落實(shí)有效
措施，責任到人。
發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導
組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開(kāi)各項救護工作。
2、規范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專(zhuān)人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛生要求（辦理健康合格證），飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現變質(zhì)，立即停用；未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示；學(xué)校應配備茶爐，同時(shí)為班級、宿舍配備足夠數量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開(kāi)水；確實(shí)不能保證供應開(kāi)水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開(kāi)水或純凈飲用水。
3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì )、講座、板報、
廣播等，開(kāi)展飲水衛生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育，使學(xué)生了解飲
水衛生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學(xué)生的自我保
護意識。
4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛生許可證
復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛生許可批件復印件；飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書(shū)面記錄，提醒飲水機活洗消蠹專(zhuān)業(yè)機構定期為學(xué)校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
二、飲用水污染事故報告
1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應按規定的時(shí)間及時(shí)、準確報告當地衛生、教育行政部門(mén)。
2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故；任何個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報飲用水污染事故隱患。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門(mén)檢測。
4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫陪護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。
5、學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛生
監督、疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
四、飲用水污染事故應急處理
1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組應緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、發(fā)生飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)、教育行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
3、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，
快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
4、當出現飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0
5、當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的`檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告全校教工，及時(shí)解除控制。
6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。同時(shí)接受衛生行政部門(mén)的衛生行政處罰。
7、對病人的處置：(1)停止飲用相關(guān)飲用水；組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水
封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過(guò)的水標本，并送檢疫部門(mén)檢測。(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫院進(jìn)行急救治療，對癥治療和特殊治療；同時(shí)通知家長(cháng)，
如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的配合。
8、對可疑飲用水的緊急處置：(1)保護現場(chǎng)，封存有污染的飲用水；(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水；(3)在市疾控中心專(zhuān)家的指導下，對有蠹飲用水進(jìn)行無(wú)害化處理。
9、對中蠹現場(chǎng)緊急處置：對接觸過(guò)污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。
10、學(xué)校保健教師要做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛生
監督部門(mén)、疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
飲用水污染應急預案6
根據沐川縣環(huán)境保護局《關(guān)于轉發(fā)（進(jìn)一步加強我省農村飲用水源保護區環(huán)境保護工作的通知）的通知》（沐環(huán)函12號）的文件要求，為有效防止和應對我鎮突發(fā)飲用水水源事故，保障人民群眾的飲水安全，依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省環(huán)境保護條例》等相關(guān)法律、法規、規章制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于黃丹鎮刑行政區內發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。
二、組織機構和職責
在縣環(huán)保局和鎮政府的統一領(lǐng)導下，成立黃丹鎮突發(fā)飲用水水源事故應急工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任，由黨政辦負責日常事務(wù)工作。
�。ㄒ唬╂倯鳖I(lǐng)導小組主要職責
1、按照相關(guān)規定及時(shí)上報轄區內發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執行國家環(huán)境應急工作的方針、政策，落實(shí)上級環(huán)保部門(mén)的及鎮政府關(guān)于應急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應急預案
4、負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調各部門(mén)合作。
5、部署轄區內應急工作的公共宣傳和教育，統一發(fā)布應急工作信息
�。ǘ┺k公室職責
1、根據飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，根據領(lǐng)導小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況上報鎮政府和縣環(huán)保局。
2、負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮有關(guān)部門(mén)通報，并協(xié)助領(lǐng)導小組做好與鎮有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)運工作。
3、負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮內部各部門(mén)的組織、協(xié)調及后勤工作。
三、應急工作程序
�。ㄒ唬┭杆賵蟾�
�。ǘ┛焖俪鰟�(dòng)
�。ㄈ┈F場(chǎng)控制
�。ㄋ模┈F場(chǎng)調查
�。ㄎ澹┣闆r上報
�。┪廴揪鋮^域的`劃定及消息的發(fā)布
�。ㄆ撸┪廴靖�
�。ò耍┱{查取證
四、終止應急
�。ㄒ唬┙K止應急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達到下列情形之一時(shí)，即可終止應急程序：
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復。
2、采取了有效應急措施和防護措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統的影響已消除，供水系統已全面恢復正常。
�。ǘ⿷苯K止程序
確認具備應急終止條件后，請領(lǐng)導小組批準后宣布應急終止，必要時(shí)，由鎮政府向社會(huì )發(fā)布應急終止公告。
五、預案實(shí)施時(shí)間
本預案至印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染應急預案7
1 總則
1.1 目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害，指導和規范各地做好生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會(huì )正常秩序，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知（國發(fā)〔20xx〕17號）》《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案（云政發(fā)〔2016〕3號）》、《云南省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等規定，結合云南省實(shí)際，制定本預案。
1.2 適用范圍
本預案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導致水質(zhì)不達標，造成生活飲用水無(wú)法飲用、中毒、傳染病流行，影響公眾健康和社會(huì )正常秩序的事件。
本預案適用于云南省行政區域內突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì )公眾健康損害，嚴重影響社會(huì )正常秩序的生活飲用水污染事件的預防和衛生應急處置工作。
1.3 工作原則
�。�1）預防為主，常備不懈。提高全社會(huì )對生活飲用水污染事件的防范意識，落實(shí)各項防范和應對準備措施，加強對生活飲用水的日常衛生監督工作，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監督、監測、分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。根據生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對衛生應急處置工作實(shí)行分級管理。各級衛生計生行政部門(mén)負責生活飲用水污染事件衛生應急處置的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)醫療衛生機構按照本預案規定，在各自的職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛生應急處置的技術(shù)工作。
�。�3）依法規范，措施果斷。各級衛生計生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律法規等規定，完善生活飲用水污染事件衛生應急體系，建立健全生活飲用水污染事件衛生應急處置工作制度，及時(shí)、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監督、監測、預警、報告和衛生應急處置工作。
�。�4）依靠科學(xué)，加強合作。生活飲用水污染事件衛生應急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展預防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓，為生活飲用水污染事件衛生應急處置提供科技保障。各有關(guān)機構要通力合作、資源共享，有效預防和處置生活飲用水污染事件。
1.4 生活飲用水污染事件的分級
特別重大生活飲用水污染事件（Ⅰ級）：影響特別重大，由國家衛計委依據有關(guān)規定確定。
重大生活飲用水污染事件（Ⅱ級）：因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導致日供水能力10萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標，使供水區域內經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到重大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例；國家衛生計生部門(mén)認定的生活飲用水污染事件。
較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：因水源污染導致日供水能力1萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標，使供水區域內經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到較大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：因水源污染導致日供水能力1萬(wàn)立方米以下供水企業(yè)出廠(chǎng)水水質(zhì)不達標，使當地經(jīng)濟、社會(huì )生活等受到一定影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數30～99人，未出現死亡病例。
2 衛生應急組織體系及職責
2.1 衛生應急處置工作領(lǐng)導小組
根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《云南省突發(fā)公共衛生事件應急預案》等的規定，省衛生計生委成立生活飲用水污染事件衛生應急處置工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”），負責處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件，根據工作需要，向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應急處置指揮部的建議。
應急領(lǐng)導小組由省衛生計生委主任任組長(cháng)，分管副主任任副組長(cháng)，成員由委辦公室、規財處、應急辦、疾控局、醫政醫管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫傳承處、省疾控中心、省衛生監督局等負責人組成。應急領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、醫療救治組、疾病預防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負責飲用水的日常管理工作。應急領(lǐng)導小組辦公室設在委應急辦，具體負責飲用水污染事件應急處置協(xié)調工作。
州（市）、縣（市、區）衛生計生委按照分級負責的原則，成立本級生活飲用水污染事件衛生應急處置工作領(lǐng)導小組，分別負責轄區內較大、一般生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
應急領(lǐng)導小組的主要職責是：按照有關(guān)規定和指令，啟動(dòng)衛生應急響應；按照突發(fā)公共衛生事件的應急處置原則，依法統一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作；向本級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮部提出終止衛生應急響應的建議；組建與完善生活飲用水污染事件監測和預警系統；制定生活飲用水污染事件衛生應急處置預案，并組織演練；組織生活飲用水污染事件衛生應急處置知識和技能的培訓；按規定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛生應急處置的有關(guān)信息。
2.2 衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，根據衛生應急處置工作需要，可在事發(fā)現場(chǎng)設立衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部，由現場(chǎng)最高衛生計生委負責人擔任指揮。負責指揮、協(xié)調生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。
2.3 衛生應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構
各級衛生監督機構、疾病預防控制機構和醫療機構在應急領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導和指揮下，承擔生活飲用水污染事件的衛生監督、現場(chǎng)調查、監測檢驗、預防控制和醫療救治等工作。
2.3.1 疾病預防控制機構
2.3.1.1 省疾病預防控制機構
�。�1）協(xié)助或負責特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調查；采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測，及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時(shí)將結果報送或通報應急領(lǐng)導小組或衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部。
�。�2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實(shí)驗室，負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應急檢測、病因學(xué)診斷、溯源及實(shí)驗室質(zhì)量控制；
�。�3）儲備常見(jiàn)生活飲用水污染事件檢驗標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，確保隨時(shí)可投入正常使用；
�。�4）開(kāi)展預防生活飲用水污染事件的健康教育工作；
�。�5）負責縣級以上疾病預防控制機構有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓工作；
�。�6）指導開(kāi)展水質(zhì)和介水傳染病的監測，并按規定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
2.3.1.2 州（市）、縣（市、區）疾病預防控制機構
�。�1）分別負責本行政區域內較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調查、現場(chǎng)采樣及實(shí)驗室檢測工作，及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素，并及時(shí)將結果報送當地應急領(lǐng)導小組或衛生應急處置工作現場(chǎng)指揮部。
�。�2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規檢測實(shí)驗室，負責生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因學(xué)檢測；
�。�3）開(kāi)展預防生活飲用水污染事件的健康教育，提高社會(huì )和公眾防范生活飲用水污染事件的意識；
�。�4）開(kāi)展水質(zhì)和水性疾病的監測，并按規定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報。
2.3.2 衛生計生監督機構
2.3.2.1 省衛生計生監督機構
�。�1）依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規，協(xié)助衛生計生行政部門(mén)對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調查，提出采取控制措施和行政處罰的建議；
�。�2）在衛生計生行政部門(mén)的領(lǐng)導下，開(kāi)展對疾病預防控制機構、醫療機構落實(shí)生活飲用水污染事件衛生應急處置各項措施情況的督查；
�。�3）加強生活飲用水衛生監督管理，組織開(kāi)展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛生監督，規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；
�。�4）建立生活飲用水污染事件衛生應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍，制定相關(guān)應急技術(shù)方案，配備應急儀器設備，保證應急工作的正常開(kāi)展；
�。�5）組織開(kāi)展全省生活飲用水污染事件衛生應急處置的業(yè)務(wù)培訓和演練，為基層衛生計生監督機構開(kāi)展衛生應急處置進(jìn)行技術(shù)指導；
�。�6）收集生活飲用水污染事件案例，定期進(jìn)行匯總分析，并報送省衛生計生委。
2.3.2.2 州（市）、縣（市、區）衛生計生監督機構
�。�1）依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規，協(xié)助本級衛生計生行政部門(mén)調查轄區內較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為，提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議；
�。�2）在衛生計生行政部門(mén)的領(lǐng)導下，開(kāi)展對醫療機構、疾病預防控制機構生活飲用水污染事件衛生應急處置各項措施落實(shí)情況的督查；
�。�3）加強生活飲用水衛生監督管理，開(kāi)展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛生監督，規范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；
�。�4）建立生活飲用水污染事件衛生應急處置隊伍，制定相關(guān)衛生應急預案，組織培訓和演練，配備和完善應急處置儀器設備，保證應急處置工作的正常開(kāi)展；
�。�5）定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析，分別報送本級衛生計生行政部門(mén)和上級衛生計生監督機構。
2.3.3 醫療機構
各級醫療機構負責生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫療救治和報告工作；實(shí)行首診負責制，建立生活飲用水污染事件醫療救治記錄檔案；配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設備；一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者，應在最短的時(shí)間內，組織技術(shù)力量，全力以赴救治病人，盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害；采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標本，協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。
3 監測、預警與報告
3.1 監測
省、州（市）、縣疾控預防機構建立統一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監測、預警和報告網(wǎng)絡(luò )體系，適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線(xiàn)監測系統。包括：監測報告網(wǎng)絡(luò )和實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )。各級衛生計生行政部門(mén)要按照國家統一規定和部署，結合本地實(shí)際，加強對監測工作的監督和管理，確保監測質(zhì)量，及時(shí)將監測結果報本級衛生行政部門(mén)。
3.2 預警
各級衛生計生行政部門(mén)根據醫療衛生機構提供的生活飲用水監測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規律、特點(diǎn)及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預警。
3.3 報告
3.3.1 責任報告單位
�。�1）生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
�。�2）各級各類(lèi)醫療衛生機構。
�。�3）衛生計生行政部門(mén)。
3.3.2 責任報告人
各級各類(lèi)醫療衛生機構的衛生技術(shù)人員，發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3 報告時(shí)限和程序
各級醫療衛生機構和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現生活飲用水污染事件，應當在2小時(shí)內向所在地縣級衛生計生行政部門(mén)報告。
接到報告的衛生計生行政部門(mén)應當在2小時(shí)內向本級人民政府報告，同時(shí)向上級衛生計生行政部門(mén)報告。同時(shí)立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查確認，及時(shí)采取措施，指定機構進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )直報，并隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí)，所在地衛生計生行政部門(mén)可直接向省衛生計生委報告，并同時(shí)報告同級人民政府或上級衛生計生行政部門(mén)。
3.3.4 報告內容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報告事件進(jìn)程。
報告的主要內容：發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患�。┤藬�、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問(wèn)題和要求等。
3.3.5 報告方式
通過(guò)傳真、電話(huà)報告和突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報。
4 應急響應和終止
4.1 應急響應
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，事發(fā)地的衛生計生行政部門(mén)應迅速啟動(dòng)衛生應急預案，落實(shí)各項防控措施，及時(shí)提請同級人民政府，成立聯(lián)防聯(lián)控機制，按照統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理的原則，有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報送相關(guān)信息，上級衛生計生行政部門(mén)根據處置需要，提供支持。
各級醫療衛生機構要按照應急預案的規定，認真履行職責，按照邊搶救、邊調查、邊處置、邊核實(shí)的'原則，具體負責實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫療救治，事件的調查、取證、控制和查處，中毒原因分析推斷等工作，并隨時(shí)向衛生計生行政部門(mén)報告衛生應急處置工作的進(jìn)展情況。
4.1.1 現場(chǎng)調查和處置
4.1.1.1 接報和應急準備
�。�1）責任報告單位和個(gè)人發(fā)現生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現中毒和傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí)，應及時(shí)向當地衛生計生行政部門(mén)報告。
�。�2）接到報告的衛生計生行政部門(mén)應詳細記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況（用戶(hù)的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況）；患者的主要癥狀和表現；發(fā)病人數和死亡人數；病人救治情況（在家人數、住院人數）；報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實(shí)后，按本預案規定的程序和時(shí)限進(jìn)行報告。
�。�3）接到生活飲用水污染事件報告的衛生計生行政部門(mén)應按照本預案的規定，立即安排醫療衛生機構派出相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，攜帶應急采樣檢測器材、衛生計生行政執法文書(shū)、調查取證器材、醫療救治設備等趕赴事件現場(chǎng)。同時(shí)做好樣品檢測準備工作，如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的，應通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。
4.1.1.2 現場(chǎng)調查
�。�1）相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員到達現場(chǎng)后，應迅速調查了解現場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據事件的發(fā)生發(fā)展情況，開(kāi)展現場(chǎng)調查，采取控制措施。
�。�2）現場(chǎng)調查內容：
�、偈录l(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當事人。
�、谖廴疚锏膩�(lái)源、品名、種類(lèi)、性狀、數量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。
�、鄹鶕廴疚锏奶匦院臀廴痉秶�，調查污染暴露人群數量和分布。
�、軐κ录貐^影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調查，包括個(gè)案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
�。�3）對可疑污染的生活飲用水源水、出廠(chǎng)水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測，結合現場(chǎng)調查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。
�。�4）做好現場(chǎng)監督檢查記錄，規范制作各類(lèi)執法文書(shū)，收集相關(guān)證據材料。
4.1.1.3 控制與處置
�。�1）經(jīng)現場(chǎng)調查和監測，初步分析確定主要污染源和污染物時(shí)，應建議當地政府并協(xié)助有關(guān)部門(mén)采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門(mén)、打撈污染物、引水沖洗等，必要時(shí)通知下游水廠(chǎng)和居民停止取用水。同時(shí)，制定水質(zhì)應急監測方案，及時(shí)掌握出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動(dòng)態(tài)變化。
�。�2）當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí)，應通知供水單位迅速采取措施，及時(shí)調整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現有凈化工藝不能控制時(shí)，及時(shí)上報建議停止供水，啟動(dòng)臨時(shí)供水措施，并通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。
�。�3）當生活飲用水污染危及人群健康時(shí)，應迅速開(kāi)展醫療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化，危及居民健康時(shí)應建議組織疏散人群。對可疑供水污染區域內的高危人群，進(jìn)行預防性服藥，必要時(shí)進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
�。�4）在啟用應急儲備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí)，對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測，做好輸送水管道、送水車(chē)、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過(guò)程進(jìn)行全程監控，防止水質(zhì)污染。
�。�5）根據生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監測樣本和監測頻次，加大監測力度，及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢，向衛生計生行政部門(mén)提供有力的決策依據。
�。�6）為防止可能出現的傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監測和預警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛生事件的應急處置工作。
�。�7）在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復取水時(shí)，應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)對出廠(chǎng)水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4.1.2 健康教育
充分利用各類(lèi)宣傳方式和新媒體開(kāi)展衛生防病知識宣傳,把握正面引導原則，消除公眾恐慌心理，維持社會(huì )正常秩序，提高自我保護意識。
4.2 應急響應的終止
4.2.1 終止條件
生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險因素已被有效控制，水質(zhì)檢測結果符合國家生活飲用水衛生標準；使用生活飲用水24小時(shí)未出現新的中毒患者、最長(cháng)潛伏期內傳染病無(wú)新發(fā)病例。
4.2.2 終止程序
生活飲用水污染事件衛生應急響應的終止堅持“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛生計生委組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施，并向國家衛生計生委報告。
較大生活飲用水污染事件由州（市）衛生計生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請州（市）人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施，并向省衛生計生委報告。
一般生活飲用水污染事件由縣（市、區）衛生計生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請縣（市、區）人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實(shí)施，并向州（市）衛生計生行政部門(mén)報告。
上級衛生計生行政部門(mén)要根據下級衛生計生行政部門(mén)的請求，及時(shí)組織專(zhuān)家對生活飲用水污染事件衛生應急響應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。
5 善后處置
5.1 后期評估總結
在生活飲用水污染事件處置完畢后，負責調查處置的衛生計生行政部門(mén)應及時(shí)組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)的評估總結，評估內容包括生活飲用水污染事件種類(lèi)和性質(zhì)、事件對社會(huì )、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過(guò)程、調查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調查結論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓的總結等。評估總結應報本級人民政府和上一級衛生計生行政部門(mén)。
5.2 資料收集整理
參與調查處置的疾病預防控制機構應將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛生學(xué)調查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調查、實(shí)驗室檢測等資料以及衛生計生監督機構開(kāi)展調查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析，由事件發(fā)生所在地縣級以上衛生計生行政部門(mén)統一建立生活飲用水污染事件衛生應急處置檔案。
5.3 責任追究
5.3.1
對造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人，縣級以上衛生計生行政部門(mén)應當依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關(guān)規定予以行政處罰。
5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調查、控制和處置過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
5.4 信息發(fā)布
生活飲用水污染事件發(fā)生后，各級衛生計生行政部門(mén)經(jīng)同級人民政府授權或同意，按照《衛生部法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布方案》的要求，根據事件不同級別，遵循及時(shí)主動(dòng)、準確把握、實(shí)事求是、注重效果的原則，開(kāi)展信息發(fā)布工作，涉及保密內容的應遵守有關(guān)規定。
6 保障措施
各級衛生計生行政部門(mén)應組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的監測和預警工作，加強衛生應急處置專(zhuān)業(yè)機構和隊伍建設，建立健全生活飲用水污染事件監測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛生應急處置工作的順利開(kāi)展。
6.1 技術(shù)保障
各級衛生計生行政部門(mén)要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件衛生應急機制；要改善衛生應急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構基礎設施和實(shí)驗室條件；要加強生活飲用水污染事件衛生應急專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高醫療救治、現場(chǎng)調查處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力；要采取定期和不定期相結合的形式，組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的應急處置演練。
6.2 物資保障
各級衛生計生行政部門(mén)和醫療衛生機構要建立生活飲用水污染事件衛生應急處置的各類(lèi)物資儲備（包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時(shí)補充，以確保應急所需。
6.3 經(jīng)費保障
有關(guān)部門(mén)要落實(shí)醫療衛生機構的財政補助政策，各級衛生計生行政部門(mén)要保證生活飲用水污染事件監測預警、醫療救治、人員培訓、應急演練、物資儲備、實(shí)驗檢測等應急處置的各項經(jīng)費。
6.4 宣傳教育
各級衛生計生行政部門(mén)和醫療衛生機構要加強相關(guān)衛生法律、法規的宣傳教育，強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規和衛生知識的培訓，預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開(kāi)展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學(xué)的行為和方式應對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。
7 附則
本預案由云南省衛生計生委負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染應急預案8
根據上級有關(guān)部門(mén)對幼兒園生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我園實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，特制定我園生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、活飲用水日常管理：
1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源，應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后，方可作為供水水源。
2、由專(zhuān)人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對幼兒園飲用水設施進(jìn)行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。
3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃，提供給幼兒園直接飲用的開(kāi)水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開(kāi)水桶應上鎖，確保幼兒園安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監測：通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的.化學(xué)試紙測定等手段，監測幼兒園水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告：
1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告園長(cháng)并保留水樣。
2、園長(cháng)接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng)進(jìn)行初步確認。、事故初步確認后，園長(cháng)在10分鐘內向縣教育局、疾控中心（鄉鎮衛生所、）鎮政府等上級相關(guān)部門(mén)報告。
四、應急處理：
1、在園長(cháng)向相關(guān)部門(mén)報告同時(shí)，領(lǐng)導小組副組長(cháng)立即組織對園內已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對水源、設施、現場(chǎng)等進(jìn)行保護，維持秩序。
2、班主任按副組長(cháng)指揮組織飲用過(guò)污染水的幼兒園到指定地點(diǎn)休息、觀(guān)察，等候醫護人員進(jìn)行緊急救護；如有幼兒園出現異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫務(wù)人員進(jìn)行緊急救護。
4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(cháng)并組織幼兒園在教室休息或自習。
5、小組成員負責接待到園家長(cháng)，并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園，以滿(mǎn)足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理：
1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2、領(lǐng)導小組協(xié)調各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查找污染原因，積極配合專(zhuān)業(yè)部門(mén)人士消除污染，盡早恢復幼兒園正常用水。
3、正確接待媒體，有效避免負面報道。
飲用水污染應急預案9
為了提高我校預防和控制變發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平，指導和規學(xué)校飲用水污染事件的應急處理工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定。結合我校實(shí)際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各種發(fā)生學(xué)校飲用水衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現，早報告，早隔離，早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措，確保突發(fā)飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。
二、具體措施
�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測和維修，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)果斷有效的.預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
�。ǘ┮婪ü芾�，統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規對突發(fā)飲用水污染衛生事件的預防。疫情報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛生事件防治小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛生事件的防治工作。
�。ㄈ┛焖俜磻�，運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密街接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領(lǐng)領(lǐng)導小組成員及分工：
組 長(cháng):負責應急處理的指揮協(xié)調工作。
副組長(cháng):負責污染情況的報告工作。
成員:負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。如遇到污染事件，應嚴格落實(shí)報告制度，負責及時(shí)向總務(wù)負責人或安全保衛科負責人報告，再由學(xué)校負責人向教育主管部門(mén)和縣衛生防疫部門(mén)報告，并及時(shí)通知制水生產(chǎn)廠(chǎng)家。
飲用水污染應急預案10
根據上級有關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實(shí)際，本著(zhù)“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工：
組長(cháng)：肖美麗
副組長(cháng)：王志蘭
成員：曾美玲、李芳蘭、李友鳳、胡小蘭
二、活飲用水日常管理：
1、幼兒園生活飲用水及自備水源，應經(jīng)當地疾控中心水源水質(zhì)監測合格后，方可作為供水水源。
2、由專(zhuān)人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖，對學(xué)校飲用水設施進(jìn)行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。定時(shí)對飲水設施進(jìn)行衛生清理和消毒。學(xué)校的'自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的開(kāi)水應降溫到50-60℃后才提供飲用，開(kāi)水桶應上鎖，確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負責每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監測：通過(guò)目測、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測定等手段，監測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告：
學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長(cháng)并保留水樣。
飲用水污染應急預案11
一、應急預案目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩定。
二、成立應急處理領(lǐng)導小組
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
主要職責：
調查協(xié)助組：
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門(mén)立即上報上級行政主管部門(mén)，同時(shí)報市疾病控制中心。
人員救治協(xié)助組：
協(xié)調單位與各級部門(mén)及單位內部之間職責范圍內的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。醫務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛生機構救治患者，做好記錄并通知家長(cháng)。
后勤保障組：
總務(wù)處負責保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門(mén)配合下，認真落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
三、生活飲用水污染事故應急處理
�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的.種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
�。�2）積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
�。�3）當出現生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
�。�5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。
�。�6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。同時(shí)接受衛生行政部門(mén)的衛生行政處罰。
飲用水污染應急預案12
一、目的
為了切實(shí)保證學(xué)校生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩序，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng)：李 濤
副組長(cháng)：李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永
成員：夏 冬刁志學(xué)陳士強李榮江楊中義
張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭
劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美
2、組長(cháng)主要職責 ： 負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調學(xué)校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和部署，負責組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的.控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水。
四、預防措施
1、建立健全本單位各項供水衛生管理制度：形成由飲用水衛生管理員納洪忠主抓，供管水人員具體執行的管理模式 ,并逐一認真落實(shí) , 達到實(shí)效。
2、飲用水有關(guān)法律法規、標準規范及有關(guān)衛生要求，使其知法、懂法、自覺(jué)守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀(guān)念和責任意識，按要求履行其職責及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛生質(zhì)量;同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專(zhuān)門(mén)培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地演練。
3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛生監測工作：加強對二次供水設施做好衛生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節和環(huán)節定期進(jìn)行設備檢查維修，發(fā)現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。
飲用水污染應急預案13
為了有效預防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害，保證校園生活飲用水衛生安全，維護正常的教育教學(xué)秩序，保障廣大師生身體健康與生命安全，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等國家、省市有關(guān)規定，結合我校實(shí)際制定本預案。
一、基本原則
堅持統一指揮、快速反應、分工協(xié)作的原則高效處置，及時(shí)處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。
二、適用范圍
本預案適用于校園內突發(fā)性生活飲用水污染事件的預防、控制和救治工作。
三、組織機構
1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應急處置小組
組長(cháng)：xx
成員：xx
2.救援救護小組
組長(cháng)：xx
成員：徐xx
3.善后處理小組：
組長(cháng)：xx
成員：xx
4.事故調查小組：
組長(cháng)：xx
成員：xx
四、應急處置
1、水管員每日巡視二次供水水箱房，在巡視檢查水質(zhì)時(shí)發(fā)現有異�，F象時(shí)（如有異味、有顏色等），應立即報告后勤集團辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現場(chǎng)查看。如果屬實(shí)，立即報告后勤集團總經(jīng)理，啟動(dòng)應急方案。
2.集團總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導報告，經(jīng)請示上級同意，依法立即、如實(shí)向呼蘭區疾病控制中心報告。
3.突發(fā)性生活飲用水應急處置領(lǐng)導小組成員應立即趕往現場(chǎng)并封鎖現場(chǎng)，切斷污染水源，等待上級主管部門(mén)處理。同時(shí)集團辦公室立即通知校區各單位，停止使用飲用水并及時(shí)供應清潔飲用水。
4.呼蘭區疾病控制中心到達現場(chǎng)后，積極配合迅速展開(kāi)現場(chǎng)調查，查找污染源和污染物，了解污染種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。
5.配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取切實(shí)有效的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步擴大和蔓延，嚴防再次污染。
6.按照呼蘭區疾病控制中心制定的方案進(jìn)行實(shí)施，直至恢復正常供應飲用水。
7.立即組織做好校區各單位思想穩定工作，保持校區良好秩序。
8.組織召開(kāi)“安全事故應急處置小組”會(huì )議，召集有關(guān)人員布置任務(wù)，迅速投入到搶險、救護和善后工作的'處理等各工作之中。
9.由校辦負責及時(shí)向上級匯報突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(cháng)和教職工家屬，處理善后工作。
飲用水污染應急預案14
為提高我院預防和控制突發(fā)學(xué)院飲用水污染事件的能力和水平，指導和規范學(xué)院飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)院正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類(lèi)發(fā)學(xué)院飲用水衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。
二、具體措施
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測飲用水，做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學(xué)院突發(fā)飲用水污染衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)院的突發(fā)飲用水污染衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組成員及分工
組長(cháng)：周志進(jìn)負責應急處理的指揮協(xié)調工作。
副組長(cháng)：張強負責污染情況的報告工作。
組員：張沖元負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。
蔡付豪負責污染情況的監測和檢查飲用水的'工作。
1、報告制度
院區水源一旦受到污染，由蔡付豪及時(shí)向后保處負責人張強或副院長(cháng)周志進(jìn)匯報。張強負責向教委和衛生防疫監督所報告。
2、現場(chǎng)保護和水源處理
保護好水源現場(chǎng)，請新區衛生防疫監督所及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。
3、指揮協(xié)調
應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區師生員工協(xié)調作好校區水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事件預防
1、高度重視，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
2、增加學(xué)校衛生設施投入，切實(shí)改善學(xué)院衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施，強化學(xué)校衛生規范化管理。
加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
�。�1）按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好教育課，普及飲用水衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
�。�2）結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的知識，提高師生員工的飲用水衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛生事件領(lǐng)導小組，學(xué)校衛生室，具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)飲用水污染衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)飲用水衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
飲用水污染應急預案15
為進(jìn)一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩序，根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，在堅持預防為主的原則下，特制定我校生活飲用水衛生制度及生活飲用水污染事故應急處理預案。
一、衛生管理組織機構
為切實(shí)加強對生活飲用水衛生安全的管理，經(jīng)學(xué)校研究決定成立生活飲用水衛生管理小組，負責學(xué)校生活飲用水衛生安全。
組長(cháng)：趙學(xué)軍
副組長(cháng)：王榮崢、梅路芳、馬立軍、李秀華
組員：耿金城、張岐瑞、邢燕燕、李迎春、樊華、牛磊
二、健康教育制度
在校園內醒目位置設置飲水衛生健康教育宣傳欄，對學(xué)生進(jìn)行飲用水衛生知識宣傳，告知學(xué)生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開(kāi)水，一旦發(fā)現生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時(shí)，學(xué)校必須立即采取應急措施，及時(shí)報告衛生及教育主管部門(mén)。
三、桶裝水衛生管理制度
(一）桶裝水管理要求
1、水質(zhì)應符合桶裝飲用水的標準，每批水要索取水質(zhì)檢驗報告；
2、供應桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛生許可證、工商營(yíng)業(yè)執照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗報告；
3、使用的飲水機有有效的食品衛生許可證或涉水產(chǎn)品衛生許可批件，
4、飲水機應放在固定安全衛生的.地方，防止二次污染；
5、有定期對飲水機清洗消毒的制度，定期對飲水機進(jìn)行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每?jì)稍乱淮�，要有定期清洗消毒飲水機記錄；消毒使用的消毒劑有有效的衛生許可批件。
(二）保溫桶水管理要求
設專(zhuān)人定時(shí)供水，供水者必須有健康上崗證，保溫桶要加蓋上鎖，并每天進(jìn)行清洗消毒。
四、供管水人員健康管理及學(xué)習制度
1、凡進(jìn)入直接從事供水管水的人員，在上崗前應取得預防性健康體檢合格證，在崗時(shí)每年應在體檢時(shí)效到期前15日內主動(dòng)到預防性健康體檢機構進(jìn)行健康檢查。
2、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙生活飲用水衛生的疾病或病原攜帶者，不得從事直接供水管水工作。
3、供管水人員凡有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙生活飲用水衛生病癥的，應主動(dòng)立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙生活飲用水的病癥或治愈后，方可重新上崗。
4、直接從事供水管水的人員，上崗前必須經(jīng)衛生知識培訓考核合格，取得衛生知識培訓合格證。上崗后每年進(jìn)行一次衛生知識培訓，未經(jīng)衛生知識培訓合格或者培訓不合格者不得上崗工作。
5、供管水人員應主動(dòng)積極學(xué)習《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，提高自覺(jué)守法意識，加強生活飲用水相關(guān)知識學(xué)習，提高供水管水水平。
6、保持良好的個(gè)人衛生習慣和行為，不得在生產(chǎn)場(chǎng)所吸煙，不得進(jìn)行有礙生活飲用水衛生的活動(dòng)。
7、學(xué)校負責對每位供管水人員建立健康檔案。
五、環(huán)境衛生管理制度
1、堅持每天消毒水龍頭，保持工作環(huán)境整潔；
2、每天清掃水源周?chē)l生，保持水源周?chē)h(huán)境清潔；
3、要時(shí)常檢查供水設施周?chē)袩o(wú)污染物，如發(fā)現應立即清除并及時(shí)消毒；
4、水源附近嚴禁堆放雜物；
5、水源附近嚴禁養寵物和植物；
6、嚴禁閑雜人員進(jìn)入操作間及飲水間。
六、水源及制水衛生管理
1、供管水人員應經(jīng)常檢查水井口的密封及取水口周邊30米的衛生情況，在水井、泵站、水池外圍30米范圍內不得設立生活居住區，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水管道。
2、水質(zhì)消毒設備要保證正常運轉。在采購水質(zhì)消毒劑時(shí)應索取衛生許可批件及檢驗合格報告，并建立消毒劑投放記錄。
3、每學(xué)期做水質(zhì)檢測。
4、輸水、蓄水和配水等設施應密封，嚴禁與排水及非生活飲用水的管網(wǎng)相連并做好記錄。接，涉水產(chǎn)品必須符合有關(guān)衛生要求。
5、水處理設備、設施、管網(wǎng)投產(chǎn)前或者修復后，必須嚴格沖洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)衛生檢驗合格后方可供水。
6、購買(mǎi)涉水材料時(shí)，要索取衛生許可批件。
7、檢修生活水設施時(shí)，嚴禁使用衛生不合格產(chǎn)品，以防水污染，并做好維修記錄。
七、生活飲用水污染事故報告制度
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1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質(zhì)出現異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化；
4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染；
6、應針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節，制訂和落實(shí)防范措施，加強檢查，嚴防污染事件發(fā)生；
7、當發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛生安全管理小組領(lǐng)導和當地衛生行政部門(mén)；
8、在水污染事故發(fā)生期間，應密切注意事態(tài)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測，并在第一時(shí)間向衛生行政部門(mén)報送檢測和處理報告；
�。ǘ┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
八、生活飲用水污染事故應急處理預案
1、目的在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí)，能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高。效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩定。
2、成立應急處理領(lǐng)導小組為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組:。主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、 統一指揮， 部署協(xié)調應急救援工作，協(xié)調單位與各級部門(mén)及單位內部之間職責范圍內的工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項調查、處理、救援等工作。必要時(shí)可根據具體情況成立調查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勒保障組等，并根據實(shí)際制定相應的職責。
3、生活飲用水污染事故應急處理
�。�1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了 解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
�。�2）積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
�。�3）當出現生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
�。�4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕:在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
�。�5）當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。
�。�6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。同時(shí)接受衛生行政部門(mén)的衛生行政處罰。
九、檔案管理制度
學(xué)校對所有的飲用水相關(guān)資料建立檔案，檔案資料應保存完好，保存年限不低于5年，
檔案資料應包括:
1、有關(guān)生活飲用水的相關(guān)法律法規；
2、水質(zhì)監測檢驗報告:
3、衛生監督文書(shū)；
4、購買(mǎi)消毒劑及涉水產(chǎn)品衛生許可批件。
5、委托檢驗協(xié)議及檢驗報告。
6、向桶裝水單位索取的所有資料及飲水機的清洗消毒記錄或保溫桶的清洗消毒記錄。
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