養老機構防寒潮應急預案范文（通用6篇）

　　在學(xué)習、工作或是生活中，保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編整理的養老機構防寒潮應急預案范文（通用6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　養老機構防寒潮應急預案1

　　為認真做好低溫雨雪冰凍天氣各項應急準備，提高防災減災應急反應能力，健全低溫雨雪冰凍災害防范機制、責任機制和保障機制，提升應對低溫雨雪冰凍災害的防、抗、救災能力和科學(xué)化管理水平，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，結合實(shí)際，制定本預案。

　　一、成立組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領(lǐng)導小組，統一組織、協(xié)調、指導縣民政部門(mén)低溫雨雪冰凍災害救助應急工作。

　　組長(cháng)：鮑和平

　　副組長(cháng)：王敘順、疏東明、吳多友、吳其一

　　成員：胡潤香、吳紅兵、疏長(cháng)禮、陶云峰、劉華、張國民、張志、童祥林

　　二、明確工作職責

　　縣民政局低溫雨雪冰凍災害救助應急領(lǐng)導小組在縣政府應急指揮部的統一領(lǐng)導下，與各相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展搶險救災工作。

　　主要職責是：組織、協(xié)調全縣防災減災救災工作，負責災情核查和信息管理，分配救災款物并監督檢查使用情況；指導災區做好受災群眾轉移安置、生活救助和因災倒損農房恢復重建（修繕）工作；指導協(xié)調救災捐贈工作；承擔縣減災救災委員會(huì )辦公室日常工作，協(xié)調各成員單位及專(zhuān)家組開(kāi)展減災救災工作。

　　領(lǐng)導小組下設查災核災組、救災救助組、安全督查組和后勤保障組，由局班子成員擔任組長(cháng)，相關(guān)股室服從領(lǐng)導統一調配，隨時(shí)準備投入救災救助工作。

　　查災核災組：深入災區查災核災，掌握受災情況和困難群體的生活狀況，負責災情統計報表的編制和報災工作。（責任人：鮑和平，責任單位：減災辦）

　　救災救助組：及時(shí)發(fā)放救災款物，妥善安排好受災困難群眾的基本生活；指導災區制定轉移安置受災群眾的生活救助方案和轉移安置人員，聯(lián)合國元保險公司勘察因災倒損農戶(hù)房屋并即時(shí)賠付修繕資金；建立互助幫扶機制，保證受災群眾得到及時(shí)救助；加強滯留和流浪乞討人員的救助工作；辦理接收、分配捐贈款物工作。（責任人：吳其一，責任單位：減災辦、福利事務(wù)股）

　　安全督查組：加強鄉鎮敬老院等養老服務(wù)機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各位安全事故的發(fā)生。扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助活動(dòng)，組織人員加強對車(chē)站碼頭、繁華地區、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，勸說(shuō)、引導街頭生活無(wú)著(zhù)人員接受救助，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬。（責任人：吳多友，責任單位：低保辦、福利事務(wù)股）

　　后勤保障組：負責救災資金的`管理和應急物資的儲備調撥工作，做到周到細致、及時(shí)到位、保障有力。（責任人：疏東明，責任單位：辦公室、減災辦）

　　三、組織應急響應

　　1、快速查災，及時(shí)報災。加強同氣象等部門(mén)的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注雪情、氣溫等天氣變化并發(fā)布預警信息。災害發(fā)生后，立即向縣應急指揮部和市民政局報告，迅速組織力量，調查核實(shí)災情，重點(diǎn)核查因災造成房屋倒塌損壞、人員傷亡、農作物絕收等損失。建立受災人口臺賬、倒損房屋臺賬和需救助人口臺賬，為開(kāi)展生活救助和恢復重建提供依據。按照《自然災害情況統計制度》進(jìn)一步做好災害信息管理工作，經(jīng)會(huì )商后上報國家災害管理系統，提高災情報送的時(shí)效性、規范性和準確性。

　　2、開(kāi)展救助，保障民生。在縣應急指揮部的統一指導下，會(huì )同各單位一起組織群眾開(kāi)展自救互救。協(xié)調縣有關(guān)部門(mén)，安排救助資金，積極向上級爭取救災款物。及時(shí)制定救災款物分配方案，發(fā)放救災款項和物品，保障災民的基本生活。根據救災工作需要，及時(shí)在災害發(fā)生地或全縣范圍內動(dòng)員社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)，并按有關(guān)規定負責捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作，并對救災款物的接收和使用情況進(jìn)行監督檢查并向社會(huì )公示。

　　3、落實(shí)制度，加強值守。強化應急值班制度，確保24小時(shí)通訊暢通，保證災情得到及時(shí)處理和救災工作有序開(kāi)展。

　　養老機構防寒潮應急預案2

　　為提高全市養老服務(wù)機構防范應對極端天氣緊急避險轉移的應急反應能力，建立和完善防范應對極端天氣應急體系，迅速、有序、高效地實(shí)施避險轉移，最大限度地減小因極端天氣造成的損失，根據潛江市防汛抗旱指揮部關(guān)于《防范應對極端天氣緊急避險轉移工作方案的通知》（潛汛辦〔20xx〕4號），現制定全市養老服務(wù)機構防范應對極端天氣應急預案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┻m用范圍：本預案適用于洪澇、干旱、風(fēng)災、冰雹等突發(fā)性極端天氣發(fā)生后應急反應能力和緊急避險轉移能力。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組主要職責：加強組織領(lǐng)導，強化工作職責，完善應對極端天氣預案的制定及措施的落實(shí)；深入受災養老服務(wù)機構核查災情；協(xié)調配合組織做好轉移安置養老服務(wù)機構入駐人員工作；協(xié)助受災的養老機構申請恢復重建資金和應急救助資金及物資等；協(xié)助督辦救災物資的組織調撥和供應工作。

　　二、組織機構

　　成立潛江市養老服務(wù)機構防范應對極端天氣應急領(lǐng)導小組，黨組副書(shū)記、副局長(cháng)管宏華任組長(cháng)，養老服務(wù)科科長(cháng)李成莉任副組長(cháng)，全市各養老服務(wù)機構主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在養老服務(wù)科，辦公室主任由李成莉同志兼任并負責具體工作。

　　三、工作原則

　　(一)預防為主。宣傳防范應對極端天氣知識，提高養老服務(wù)機構管理人員及工作人員的防范意識。及時(shí)了解和掌握天氣情況，發(fā)現天氣異常及早采取有效的預防措施，嚴防有關(guān)應對措施落實(shí)不到位等問(wèn)題出現。

　　(二)統一領(lǐng)導。市局，各區、鎮、街道民政辦成立相應應急領(lǐng)導小組，嚴格執行國家有關(guān)法律法規，按照“屬地管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”要求，積極應對極端天氣，最大限度減少極端天氣造成的影響。

　　(三)快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高緊急避險轉移能力。保證轉移工作做到緊密配合、有效銜接，確保各養老服務(wù)機構安全穩定。

　　四、應急救災流程

　�。ㄒ唬�極端天氣來(lái)臨前，應密切注意氣象預報部門(mén)發(fā)出的預警，及時(shí)發(fā)布預警信息，落實(shí)預防措施，加固好易發(fā)生事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

　�。ǘ�）極端天氣產(chǎn)生后，及時(shí)啟動(dòng)養老服務(wù)機構應對極端天氣應急預案，應急領(lǐng)導小組加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的`轉移安置，妥善安排好受災機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時(shí)內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　�。ㄈ�）災情穩定后，協(xié)助受災養老服務(wù)機構積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會(huì )組織、社工、志愿者等社會(huì )力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開(kāi)展心理疏導和精神慰藉，確保受災養老服務(wù)機構生產(chǎn)生活忙恢復正常秩序。

　　五、救災保障措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)24小時(shí)值班制度。汛期、低溫雨雪冰凍等災害期間實(shí)行24小時(shí)值班人員在崗值班、領(lǐng)導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時(shí)通訊暢通。

　�。ǘ�）及時(shí)開(kāi)展查災核災救災工作。及時(shí)收集災害信息，向市委市政府和市局報告，與相關(guān)部門(mén)做好對接，深入受災現場(chǎng)核查災情，形成災情報告。協(xié)助做好受災養老服務(wù)機構的抗災救災和恢復重建工作。

　�。ㄈ�）強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作，落實(shí)好查災核災等應急車(chē)輛保障。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應急物資落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養老服務(wù)機構入駐人員的安全。

　　養老機構防寒潮應急預案3

　　為進(jìn)一步做好臺風(fēng)、強降雨、雨雪天氣、洪水等自然災害應急工作，防止給養老機構內老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風(fēng)災、冰雹、雪災害等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應急反應。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養老機構管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關(guān)安全隱患不到位等問(wèn)題出現。

　　2、快速反應、運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能立。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務(wù)。

　　三、應急組織機構

　　1、極端天氣應急工作組

　　組長(cháng)： xx

　　副組長(cháng)： xx

　　組員：xx

　　各班組負責人及班組成員職責：

　�。�1） 做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，防范極端天氣帶來(lái)的影響。

　�。�2）一旦發(fā)生極端天氣導致大面積停電等事故時(shí)，及時(shí)做好相關(guān)應急工作，盡快恢復供電等。

　�。�3）根據極端天氣帶來(lái)的影響，決定是否啟動(dòng)應急預案。

　�。�4）及時(shí)向上級報告災情并采取有力措施積極應對。

　�。�5）必要時(shí)請求外力支援。

　�。�6）全體成員應在組長(cháng)的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　2、現場(chǎng)搶險小組

　　組長(cháng)： xx

　　組員： xx

　　職責：

　�。�1） 平時(shí)加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。

　�。�2） 發(fā)生極端天氣同時(shí)引發(fā)災情時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。

　�。�3）及時(shí)向自然災害應急小組匯報極端天氣產(chǎn)生的后果。

　�。�4） 事后總結應急處置的工作經(jīng)驗。

　�。�5）一旦發(fā)生極端天氣及時(shí)組織院內老人轉移至安全地帶，確保院內老人生命安全。

　　3、后勤、醫療、交通救護小組：

　　組長(cháng)： xx

　　組員： xx

　　職責：

　�。�1）主要負責看護現場(chǎng)警戒線(xiàn)、維護安全區秩序、勸阻無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛離開(kāi)現場(chǎng)；

　�。�2）看管好搶救出來(lái)的物件，做好事故現場(chǎng)必需品（滅火器材、藥品等救援物品）的儲備、接應；

　�。�3）聯(lián)系醫院，接應救護車(chē)、接送傷員、指引救護人員及時(shí)對傷員進(jìn)行處理或送醫院救治及疏散圍觀(guān)群眾，接應消防車(chē)、救護車(chē)以及上級其他救援車(chē)輛和人員。

　　四、應急程序

　　1、養老機構應急程序

　�。�1）災害發(fā)生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門(mén)發(fā)出的災情預警，及時(shí)發(fā)布預警信息，落實(shí)預防措施，加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降到最低。

　�。�2）災害發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)養老機構自然災害應急預案，應急領(lǐng)導小組加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理，統一指揮抗災救災工作，第一時(shí)間趕赴災害現場(chǎng)核查災情，參與災情處置，做好養老機構入住人員的轉移安置，妥善安排好守在機構入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時(shí)內完成災情初步報送，并做好災情續報。

　�。�2）及時(shí)報告自然災害應急工作組組長(cháng)（夜間通知總帶班人員），報告自然災害造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。

　�。�3）如在正常工作時(shí)間內，在時(shí)間允許的情況下，應由辦公室以電話(huà)等多種形式向各部門(mén)發(fā)出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發(fā)生。

　�。�4）如時(shí)間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長(cháng)（夜間通知總帶班人員），說(shuō)明詳細情況，向各部門(mén)發(fā)出通知，及時(shí)安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。

　�。�5）如極端天氣引發(fā)洪澇災害，應立即組織人員進(jìn)行抗洪。

　　2、各班組應急程序

　�。�1） 各班組接到自然災害通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。

　�。�2） 接到自然災害的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。

　�。�3） 突然發(fā)生自然災害引發(fā)的停電情況，應立即通知各班組開(kāi)啟應急燈照明、及時(shí)啟用備用電源，并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。

　�。�4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。

　　五、保障措施

　　1、極端天氣發(fā)生前：

　�。�1）排查隱患。

　　辦公室加強對院內安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)現問(wèn)題立即解決。

　　安全員執行24小時(shí)值班制度，保證24小時(shí)隨時(shí)待命。

　�。�2）準備食品、物品、藥品。

　　準備必要的食物、飲用水、藥品和日用品，以及蠟燭、應急燈、手電筒等應急用具。

　　服務(wù)室常規備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　醫務(wù)室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的`救治藥品。

　�。�3）加強極端天氣應急處置演練。

　　及時(shí)了解極端天氣預警信息，辦公室要組織進(jìn)行極端天氣應急處置演練，通過(guò)演練，使大家熟悉掌握極端天氣的應急處置程序，確保養老機構內所有人員的生命及財產(chǎn)安全。

　�。�4）搬移易墜物品。

　　將陽(yáng)臺、窗臺、屋頂等處的花盆、雜物等易被大風(fēng)刮落的物品，及時(shí)搬移到室內或其他安全地方。

　�。�5）物品防淹防浸。

　　將低洼地段、江邊河邊等易澇房屋內的家具、電器、物資等及時(shí)轉移到高處。

　　2、極端天氣發(fā)生時(shí)：

　�。�1）密切關(guān)注，隨時(shí)掌握最新極端天氣預警信息。

　�。�2）人員避免外出，盡量呆在安全、堅固的房屋內，緊閉門(mén)窗并遠離迎風(fēng)門(mén)窗。

　�。�3）如有受傷老人及時(shí)通知醫務(wù)人員進(jìn)行治療；

　�。�4）雷雨發(fā)生時(shí)，關(guān)緊門(mén)窗并且避免使用房間內的任何電器產(chǎn)品；

　�。�5）相關(guān)工作人員詳細檢查門(mén)窗、空調是否漏水，下水道是否堵塞，以及電的供應狀態(tài)；

　�。�6）當臺風(fēng)、雷雨來(lái)襲時(shí)，院內工作人員應先安撫院內老人的情緒避免混亂，以及勸阻老人外出。

　　3、極端天氣過(guò)后

　�。�1）加強衛生防疫，注意提醒老人飲水衛生，水要經(jīng)過(guò)消毒燒開(kāi)后再喝，不喝生水。

　�。�2）注意檢查室內安全。檢查電路是否安全，不要亂接斷落電線(xiàn)。檢查房屋、門(mén)窗等是否牢固可靠。

　�。�3）院內主管根據實(shí)際的受災情況進(jìn)行總結并上報院長(cháng)及上級領(lǐng)導。

　　六、典型自然災害突發(fā)事件應急處置

　　1、臺風(fēng)、雷雨

　�。�1）接到臺風(fēng)、雷雨天氣預報后，院內后勤部主管或行政總值班督促各部門(mén)員工做好臺風(fēng)來(lái)臨前的準備工作；

　�。�2）后勤部主管或行政總值班認真檢查各部門(mén)防臺、防雨工作，以及做好各部門(mén)的安全保障工作，做到防患于未然；

　�。�3）養老機構組織排污水管道、雨水管道、溝槽檢查，清理淤積。對院內避雷裝置、電氣設備進(jìn)行檢修，防止意外情況。

　�。�4）養老機構組織人員重點(diǎn)清楚樓頂雜物，加固建筑高處玻璃外墻、廣告牌、雨棚、支架等附著(zhù)物，防范高墜事件。對院內樹(shù)木、燈柱等物進(jìn)行加固。

　�。�5）做好物資儲備，備足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明燈等防汛物資，并做好院內食品和生活用品供應。

　�。�6）組織院內職工開(kāi)展防臺防汛工作動(dòng)員，根據分工落實(shí)崗位責任。對院內老人開(kāi)展安全教育，引導老人減少戶(hù)外活動(dòng)，提升人員避險意識。

　�。�7）養老機構建立緊急事件處置預案，明確處置工作責任分工。臺風(fēng)郭靖期間由院內主要負責人進(jìn)行值守，加強工作人員輪班調度，確保應急力量充足。

　�。�8）當臺風(fēng)及雷雨發(fā)生時(shí)，如發(fā)生故障或事故，立即通知后勤主管或行政總值班進(jìn)行處理并且通知院長(cháng)；

　�。�9）根據臺風(fēng)、雷雨的影響程度可以向領(lǐng)導上報請求啟動(dòng)停電，或啟動(dòng)停水突發(fā)事件應急預案；

　�。�10）臺風(fēng)過(guò)后院內主管根據實(shí)際的受災情況進(jìn)行總結并上報院長(cháng)及上級領(lǐng)導。

　　2、地震

　�。�1）當發(fā)生地震時(shí)，養老機構應統一指揮工作人員，迅速有序地將全體人員疏散到安全地帶。

　�。�2）如有可能，在撤離時(shí)應關(guān)閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后次生災害。

　�。�3）來(lái)不及撤離的人員，應躲入結實(shí)的臺子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內墻或門(mén) 框。應遠離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落、傾斜的物件。地震發(fā)生后，除非常有必要或有適當 的機會(huì )，未撤離的人員應保持在原地，等待救援，不要擅自行動(dòng)。

　�。�4）幫助受傷人員檢查傷勢，并尋求醫生的救助，不要移動(dòng)重傷人員。

　�。�5）應急救援完畢后，工作人員應下達撤離指示，進(jìn)行善后處理工作。

　�。�6）做好地震災害的記錄及上報工作。

　　3、雪災、水災、泥石流、寒潮等其他自然災害

　�。�1）當災害發(fā)生時(shí)，養老機構應統一指揮工作人員，迅速地將全體人員疏散到安全地帶。

　�。�2）養老機構應及時(shí)向主管部門(mén)上報受災人員情況、所處環(huán)境，并報告養老機構的緊急聯(lián)絡(luò )人和安全責任人。同時(shí)啟動(dòng)應急響應，工作人員在統一領(lǐng)導下開(kāi)展自救工作。

　�。�3）護理員在對老人護理的同時(shí)，做好安撫工作，防止老人情緒失控。如有緊急情況發(fā)生，及時(shí)與主管部門(mén)聯(lián)系。

　�。�4）養老機構加強與外界溝通，了解救助渠道。

　�。�5）留意媒體有關(guān)救助的消息，以便老年人及員工了解災害的進(jìn)展情況及自我防范意識。

　�。�6）做好災害的記錄及上報工作。

　　七、物資儲備

　　這份物資儲備應急預案，疫情或臺風(fēng)、暴雨等突發(fā)災害天氣均適用。

　　養老機構防寒潮應急預案4

　　根據氣象局氣象預報，2月17日至21日，全縣將出現持續雨雪冰凍天氣，為確保全縣困難群眾生產(chǎn)生活安全，結合我局實(shí)際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　�。ǘ�）以人為本，減少危害。加強走訪(fǎng)力度，確保特殊困難人群基本生活不受影響。

　�。ㄈ�）統一領(lǐng)導，分級負責。局黨組書(shū)記、局長(cháng)統一領(lǐng)導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各股室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

　　二、組織機構

　　成立縣民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：李健

　　副組長(cháng)：戴新青、王奇珍

　　成員：葉永忠、方嫣然、程鳴、蘇樹(shù)峰

　　三、防范應對措施

　�。ㄒ唬┘訌娎щy群眾關(guān)心走訪(fǎng)。密切關(guān)注獨居、留守、空巢、高齡、失能失智、特困供養等困難老年人和留守兒童、困境兒童、散居孤兒的.安全問(wèn)題。全面走訪(fǎng)，落實(shí)包保責任人，做好走訪(fǎng)記錄。確保住房安全以及糧食、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現斷檔，基本生活不受影響。（責任股室：社會(huì )救助股）

　�。ǘ�）加強養老服務(wù)機構管理。一是加強養老機構隱患排查，深入各養老機構進(jìn)行“地毯式”安全隱患大排查，做到全覆蓋、無(wú)死角，及時(shí)消除不安全因素，確保用水、用電及食品衛生安全。二是堅持24小時(shí)值班值守，做好記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置;加強人員進(jìn)出管理，做好保暖取暖工作，及時(shí)除凍防滑。（責任股室：社會(huì )事務(wù)股）

　�。ㄈ�）加強街面流浪人員巡查。深化“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng)，全面實(shí)施主動(dòng)救助。以車(chē)站街頭、繁華路段、橋梁涵洞及城鄉接合部等重點(diǎn)區域，加大巡查力度，做到“發(fā)現一個(gè)，救助一個(gè)”。（責任股室：救助管理站）

　�。ㄋ模┘訌姂�急值班值守。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，嚴守工作紀律，確保各類(lèi)突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。（責任股室：辦公室）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└鬣l鎮要對特殊困難人群進(jìn)行摸排，對存在困難人群進(jìn)行救助。

　�。ǘ�）各鄉鎮對養老機構進(jìn)行自查檢查，對存在起居室使用炭火、電火桶等安全隱患立行立改，確保用電用火安全。

　�。ㄈ�）加大救助力度，救助站每天要上街巡查。

　�。ㄋ模┟裾�局成立三個(gè)督查組，對全縣養老機構進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查養老機構安全管理及困難群眾生活救助等工作。

　　各鄉鎮于每日下午四點(diǎn)前進(jìn)行報告制度，報縣民政局社會(huì )事務(wù)股，聯(lián)系人：方嫣然，聯(lián)系電話(huà)：

　　養老機構防寒潮應急預案5

　　根據市氣象局氣象預報，元月24日至28日，全區將出現持續雨雪冰凍天氣，其中24日夜里至25日部分地區有暴雪，最大積雪深度20～35厘米，局部超過(guò)45厘米。23日至25日受冷空氣影響，平均氣溫下降6～8℃，同時(shí)平均風(fēng)力增至4級左右，陣風(fēng)7級。25日后氣溫持續偏低。為確保全區困難群眾生產(chǎn)生活安全，結合我局實(shí)際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，以《安徽省氣象災害防御條例》為依據，以保障廣大困難群眾的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開(kāi)展應對雨雪、冰凍等極端天氣的預防應對工作，確保全區所有困難群眾安全過(guò)冬。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實(shí)各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

　�。ǘ�）以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

　�。ㄈ�）統一領(lǐng)導，分級負責。局黨委書(shū)記、局長(cháng)統一領(lǐng)導全局雨雪冰凍天氣的防范應對工作，班子其他成員及各科室按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。

　　三、組織機構

　　成立區民政局低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：馮其云

　　副組長(cháng)：龐健、邢益濱、趙陽(yáng)、汪來(lái)生、明曉保

　　成員：史新華、濮梅芳、杜愛(ài)欣、朱璐萍、胡川、武良銀、朱璐萍、劉吉

　　四、防范應對措施

　�。ㄒ唬�強化責任意識。全局機關(guān)干部要充分認清當前嚴峻的天氣形勢，進(jìn)一步統一思想，強化責任意識，主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導靠前指揮，各科室負責人強化監督、檢查，具體抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）加強應急值守。嚴格執行24小時(shí)值班制度，實(shí)行領(lǐng)導帶班、專(zhuān)人值班，保持通訊設備暢通，一旦發(fā)生災害，第一時(shí)間了解、掌握災情，認真做好災情統計和上報工作，確保災情信息暢通。

　�。ㄈ�）突出防范重點(diǎn)。要牢固樹(shù)立以人為本的理念，把確保人民群眾生命安全放在防范工作的'首位。嚴格落實(shí)好低保戶(hù)、五保戶(hù)、孤兒、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、生活無(wú)著(zhù)人員等困難群體的各類(lèi)安置幫扶措施和救助政策，切實(shí)幫助他們解決應對低溫雨雪冰凍天氣的生活困難。扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助活動(dòng)，組織人員加強對車(chē)站、街面、橋梁涵洞的巡視與排查，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬。加強鄉鎮敬老院等養老服務(wù)機構的安全檢查，嚴防用火、用電、煤氣中毒等各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

　�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。全力做好棉衣棉被、礦泉水、食品等生活必需品的救災物資儲備，確保一旦災害發(fā)生，及時(shí)向受災或被困人員提供食品、飲用水和御寒衣被等生活物資，確保受災和被困人員不挨餓、不受凍。

　�。ㄎ澹┳龊镁葹膽�急準備。加強與氣象部門(mén)聯(lián)系，提前預判雨雪天氣發(fā)展趨勢，及時(shí)通過(guò)微信、QQ等媒介向全體干部職工及鄉鎮民政人員發(fā)出災情預警，提前做好風(fēng)險排查和重點(diǎn)群眾的轉移安置工作。低溫雨雪冰凍天氣防范應對期間，局屬各單位車(chē)輛全天候待命，民政系統全體干部職工手機24小時(shí)暢通，一旦發(fā)生重大災情和突發(fā)事件，確保在第一時(shí)間溝通匯報，第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應，第一時(shí)間派出人員趕赴現場(chǎng)，第一時(shí)間落實(shí)救助政策，確保各類(lèi)突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。

　　養老機構防寒潮應急預案6

　　根據上級文件要求和有關(guān)會(huì )議精神，為提高應對冰凍天氣的綜合防御和應急處置能力，結合我鎮實(shí)際情況，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制訂如下預案：

　　堅持以人為本，科學(xué)統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點(diǎn)：緊抓統一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　一、領(lǐng)導機構成員

　　鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：胡永兵黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)

　　副組長(cháng)：

　　成員：各村書(shū)記、鎮直各單位負責人。領(lǐng)導小組下設辦公室，由蔣木青同志擔任辦公室主任，李冬發(fā)任辦公室副主任。

　　二、領(lǐng)導小組工作職責

　　負責領(lǐng)導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　　三、辦公室工作職責

　　傳達上級應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時(shí)掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議，負責鎮應急領(lǐng)導小組指示的傳達以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。

　　四、各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會(huì )輿論：組織開(kāi)展搶險救災的宣傳報道；協(xié)助領(lǐng)導小組指導開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　派出所、交通辦：要提前預置道路融雪除冰機械設備，落實(shí)車(chē)輛疏導、限速分流、封道限行、現場(chǎng)指揮、滯留人員保障等措施，提升惡劣天氣下的道路安全管控力；要嚴查嚴處各類(lèi)道路交通違法行為，及時(shí)消除安全隱患，高度關(guān)注山區交通運輸安全，堅決杜絕較大及以上交通事故發(fā)生。

　　住建辦：要加強在建工地、工棚、圍墻、危房及供氣、供水設施的安全檢查，提前落實(shí)鎮村公用基礎設施、園林綠化設施等重點(diǎn)部位的冰凍災害防御措施。

　　自然資源規劃所：要加強對地質(zhì)災害風(fēng)險隱患區的排查檢查防范。

　　衛健、商務(wù)、市場(chǎng)監管部門(mén)：要加強醫院、養老服務(wù)機構、福利院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理。

　　文旅辦：要加強旅游景區（點(diǎn)）的抗雪防凍工作，遇到惡劣天氣和異常情況，應堅決關(guān)閉相關(guān)景區（點(diǎn)）、停止游覽項目、有序疏導游客。

　　供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　農辦：負責制定和實(shí)施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時(shí)了解和掌握農作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給了農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。

　　林業(yè)站：負責制定和實(shí)施林木及林業(yè)設施低溫雨雪冰凍災害應急預案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進(jìn)行評估，并提供技術(shù)指導服務(wù)。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　中學(xué)、中心小學(xué)：加強對本校及幼兒園校舍安全的'全面排查，發(fā)現問(wèn)題立即處理，確保師生安全。

　　自來(lái)水廠(chǎng)：加強管網(wǎng)設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信、移動(dòng)：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實(shí)，確保通信暢通。

　　加油站：確保油品庫存，增加資源投入量，確保市場(chǎng)供應。

　　應急站：一要做好危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。二要做好戶(hù)外廣告牌、臨時(shí)構筑物的巡查排查，落實(shí)加固措施；三要抓緊采購融雪劑，及時(shí)調度掃雪除冰機械設備，保障城區道路暢通。四要強化對“三合一”場(chǎng)所、群租房、電動(dòng)車(chē)違規充電等問(wèn)題的綜合治理，防范用電量激增、農村取暖導致的各類(lèi)火災事故。五要負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報；組織指導開(kāi)展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級申請救災補助資金。

　　五、預警和預防機制

　�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì )議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責任。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組組織協(xié)調全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮領(lǐng)導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。

　�。ǘ�）交通管制。根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮領(lǐng)導小組要立即問(wèn)上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域，對確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴格手續，并保障安全。

　�。ㄈ�）搶險救災。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng)，開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄋ模┌踩�防護。在處置災情事件時(shí)，要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　�。ㄎ澹┱{集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定，向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　�。�六）信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時(shí)準確向上級應急指揮部匯報。并通過(guò)廣播及時(shí)報道，把握正確輿論導向，注重社會(huì )效果。

　　七、后期處置

　　領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其他財產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

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