排水寒潮應急預案范文（精選12篇）
在學(xué)習、工作或生活中，保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要提前準備好一份應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的排水寒潮應急預案范文（精選12篇），希望能夠幫助到大家。
排水寒潮應急預案1
根據最新氣象資料監測分析，1月25日起，我區將出現持續低溫雨雪天氣，大范圍大雪、嚴重低溫冰凍等極端天氣將對人民群眾生命財產(chǎn)安全和工農業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、電力、市場(chǎng)供應、民生保障等方面產(chǎn)生嚴重影響。為此鎮黨委、政府高度重視，制定如下應急預案：
一、應急預案適用范圍
全鎮范圍內因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來(lái)影響的各類(lèi)問(wèn)題。
二、應急預案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區等重點(diǎn)區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，堅決防止發(fā)生群死群傷。
2、保暢通。鎮政府、各行政村、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及雨雪冰凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時(shí)組織做好鏟冰除雪等工作。
3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦產(chǎn)生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時(shí)有效的救助。民政辦要積極準備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶(hù)，各行政村要采取臨時(shí)安置措施，確保災民得到妥善安置。
三、工作機構及職責
為明確責任分工，確保指揮協(xié)調暢通、通信聯(lián)絡(luò )順暢，特成立如下指揮協(xié)調機構。
�。ㄒ唬┙M織指揮領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，由林華任辦公室主任，周靖為信息聯(lián)絡(luò )員，負責信息收集、上報。實(shí)行信息零報告制度，各行政村、鎮屬各單位要于每天上午9：30前向鎮聯(lián)絡(luò )員報告，有事報事，無(wú)事報平安；聯(lián)絡(luò )員接到緊急災情報告后，要第一時(shí)間向辦公室主任報告，辦公室主任接到報告后，及時(shí)向主要領(lǐng)導報告，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后再向區委辦、區府辦、區應急辦報告，并迅速啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置，24小時(shí)值班電話(huà)：xxxxx。
�。ǘ⿷睋岆U小分隊
隊長(cháng)：
副隊長(cháng)：
成員：
�。ㄈ┖笄诒Ｕ辖M
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
排水寒潮應急預案2
根據氣象臺天氣預報，受強冷空氣影響，自1月23日開(kāi)始，我區將有一次極端低溫寒潮天氣過(guò)程，為落實(shí)好上級工作會(huì )議精神，切實(shí)做好此次極端低溫雨雪天氣水利設施防范工作，結合我局實(shí)際，經(jīng)研究，特制訂應急預案如下：
一、組織領(lǐng)導
1.領(lǐng)導機構
根據預防冰雪災害工作需要，成立區水利局預防冰雪災害工作領(lǐng)導小組和預防冰雪災害工作應急專(zhuān)家小組。
�。�1）預防冰雪災害工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
區水利局預防冰雪災害工作領(lǐng)導小組下設辦公室，由滕樹(shù)元任辦公室主任，李良任專(zhuān)干并負責日常工作。
�。�2）預防冰雪災害工作應急專(zhuān)家小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
各鄉鎮（街道）、局屬工程單位成立專(zhuān)業(yè)日常搶險救災隊伍。區水利局預防雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家小組負責制定預防冰雪災害方案和水利工程搶險方案并組織實(shí)施。發(fā)生雨雪冰凍災害后，各專(zhuān)業(yè)日常搶險救災隊伍按照區水利局預防雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家小組制定的方案，組織水利工程、供水、排水專(zhuān)業(yè)搶險人員力量投入險情排查和應急搶險。
二、工作措施
1.全面調查摸底。對水源工程、供排水設施進(jìn)行安全大檢查，確保工程出現隱患及時(shí)排除，避免出現大面積用水停供，保障居民正常生活用水安全。做好水源工程、供排水設施防凍工作，加強巡查、維護。做好搶險隊伍和設備、物料準備，一旦出現險情，及時(shí)組織搶修。對因設施出險供水受到嚴重影響的人口集中居住區，要采取臨時(shí)送水措施，確保居民基本生活用水。切實(shí)采取有效防護措施，保障雨雪冰凍天氣條件下巡查、搶險隊伍和送水車(chē)輛、人員的安全。
2.加強工程監測。加強對水利工程的監測、管護工作，千方百計確保工程安全,尤其重視在建水利工程除險保安。制定應急預案，做好工程管護，確保險情及早發(fā)現、及時(shí)處理，避免重大險情及事故的發(fā)生。對于在建水利工程，各項目實(shí)施單位必須制定應對冰雪天氣措施方案，并嚴格按照相關(guān)規定執行，注重施工現場(chǎng)防凍、防滑及消防安全管理，宣傳教育參建人員提高安全意識，落實(shí)勞動(dòng)日用品，務(wù)必確保施工安全和人員安全。
三、工作要求
1.高度重視，周密部署。堅決克服麻痹思想，做到所有人員到崗到位；采取有效措施，積極應對。
2.加強排查，消除隱患。各干部職工、鄉（鎮）街道、水庫管理所要對各隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)消除隱患，防止事故發(fā)生。
3.強化措施，及時(shí)處置。加強預警監測，做到人員、物資、設備到位，責任到人，落實(shí)到點(diǎn)。對在預防雨雪冰凍災害工作中組織不力的個(gè)人予以嚴厲追究問(wèn)責。
排水寒潮應急預案3
冬季易遭受暴風(fēng)雪襲擊，為了做好我校對預防暴風(fēng)雪惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，依據上級要求，結合我校實(shí)際，制定本應急預案。
一、指導思想：
以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開(kāi)展各種應對暴風(fēng)雪惡劣天氣的預防應對工作，確保學(xué)校師生冬春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則：
統一指揮，分級管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位
三、組織機構：
成立防暴風(fēng)雪災害指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
四、應急措施：
1、落實(shí)責任制
校長(cháng)主要領(lǐng)導負責全面工作，分管領(lǐng)導具體指導各年級工作，各班主任負責落實(shí)各班具體工作。
2、實(shí)行災情一日一報制度
學(xué)校及時(shí)與教育局辦公室及上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò )，一旦發(fā)生災情，在最短的時(shí)間內逐級上報，為指揮決策提供快捷有效的支持。
負責人：王英
3、實(shí)行安全檢查制
總務(wù)處及時(shí)檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素，及時(shí)掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設施、學(xué)校設備設施和校園樹(shù)木等出現損壞的維修。并及時(shí)將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中，及時(shí)清掃校園積雪，隨時(shí)隨地保障師生的安全。
負責人：周生海
4、自救減災制
暴風(fēng)雪過(guò)后，全體師生要立即開(kāi)展自救減災工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，必要時(shí)設專(zhuān)人看管，確保萬(wàn)無(wú)一失。要開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng)，提高師生的自我防范意識。
五、幾點(diǎn)要求：
1、加強冬季的值班值宿和安全保衛工作，做到24小時(shí)有人堅守崗位。
2、做好其他安全隱患的排查和政治工作，預防次生和其他安全事故的發(fā)生。
3、學(xué)校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
4、實(shí)行責任包保和責任追究制度。因瀆職行為產(chǎn)生的不良后果，將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
排水寒潮應急預案4
1總則
1.1編制目的
為做好全市掃雪除冰工作，雪前做好設備和人員組織準備，雪中保障道路具備暢通條件，雪后保持市容環(huán)境清新整潔，切實(shí)保障全市正常的生產(chǎn)生活秩序和群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制原則
以人為本，屬地為主，分工負責，快速反應，協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《徐州市突發(fā)事件總體應急預案》、《新沂市突發(fā)事件總體應急預案》和其他相關(guān)法律、法規及規定，結合本市掃雪除冰工作實(shí)際制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于全市范圍內的城市道路、國省道干線(xiàn)、縣鄉村道路、高速公路、機場(chǎng)、橋梁、窗口地區、門(mén)前三包責任區、街巷社區、居民小區、農貿市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的掃雪除冰工作。雪天其他災害事件的應急處置不屬于本預案處置范圍，應啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案進(jìn)行處置。
1.5等級劃分
�、窦墸t色預警），暴雪。12小時(shí)降雪量（雪融化后的水量，下同）達到6.0毫米以上，或24小時(shí)降雪量達到10.0毫米以上，或積雪深度達8厘米。
�、蚣墸ǔ壬A警），大雪。12小時(shí)降雪量達到3.0～5.9毫米，或24小時(shí)降雪量達到5.0～9.9毫米，或積雪深度達5厘米。
�、蠹墸S色預警），中雪。12小時(shí)降雪量達到1.0～2.9毫米，或24小時(shí)降雪量達到2.5～4.9毫米，或積雪深度達3厘米。
本預案有關(guān)數字的表述中，“以上“含本數。
2組織指揮機構及其職責
2.1指揮機構
在市政府領(lǐng)導下，成立市掃雪除冰應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），負責組織指揮協(xié)調全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長(cháng)任總指揮，市政府辦公室分管副主任、市應急管理局局長(cháng)任副總指揮，市委宣傳部、市武裝部、市城管局、公安局、應急管理局、交通運輸局、商務(wù)局、教育局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、住建局、房產(chǎn)服務(wù)中心、水務(wù)局、農業(yè)農村局、財政局、衛健委、市級機關(guān)工委、氣象局、新沂供電公司、各鎮政府（街道辦）、江蘇新沂經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區）、無(wú)錫新沂高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區）、馬陵山景區管委會(huì )分管負責同志為成員。
2.2辦事機構
指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在市應急管理局，市應急管理局局長(cháng)任辦公室主任，市城管局分管副局長(cháng)任辦公室常務(wù)副主任，市公安局、市交通運輸局、市住建局副局長(cháng)任辦公室副主任。主要職責是：負責本預案的編制修訂工作；制定掃雪除冰工作的總體方案和工作措施；組織落實(shí)市指揮部的命令，協(xié)調和調度成員單位開(kāi)展掃雪除冰工作，通報雪情。
2.3成員單位職責
市武裝部：負責協(xié)調駐新部隊民兵和預備役部隊，支援地方的掃雪和抗災；協(xié)助地方維護災區社會(huì )治安秩序，組織受災群眾轉移和安置等工作；搶救、運送重要物資；參加傷病員救治與疫情防控工作；協(xié)助地方政府開(kāi)展災后重建工作。
市委宣傳部：負責組織、協(xié)調新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況，做好掃雪除冰知識的宣傳，對未盡義務(wù)的單位和店鋪給予曝光，實(shí)施新聞監督。
市應急管理局：負責本預案的組織實(shí)施及監督管理工作；做好雪災及冰凍災害的信息匯總、處置協(xié)調工作。負責會(huì )同屬地做好受災群眾的安置救助，保障災民的基本生活，組織、指導和開(kāi)展救災、救助、捐助等工作；負責管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。
市城管局：負責掃雪除冰責任區的劃分；負責管養區域內的掃雪除冰工作；組織執法人員投入掃雪工作，按屬地管理原則，監督指導環(huán)衛保潔公司做好市場(chǎng)化范圍內道路的掃雪除冰工作；組織力量利用數字化城管系統平臺和其他方式檢查、監督道路及沿街單位的掃雪除冰情況，對拒不履行市容環(huán)境衛生責任制要求的單位給予處罰；做好主城區環(huán)衛保潔市場(chǎng)化融雪用鹽采購及發(fā)放工作。指導監督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市公安局：負責冰雪天氣的治安和道路交通指揮，組織排障車(chē)快速清理交通事故車(chē)輛，及時(shí)向市指揮部反映全市道路交通情況和積雪情況，并根據雪情、路況對部分道路實(shí)行臨時(shí)封閉或限速行駛。引導過(guò)往車(chē)輛減速慢行，主動(dòng)避讓掃運雪人員和車(chē)輛。
市交通運輸局：負責組織管養區域內的港口、機場(chǎng)、國省縣道公路、公交場(chǎng)站及站臺、客運站、車(chē)站站內通道和鐵路交叉路口等地段的掃雪除冰工作；督促相關(guān)客運單位做好因雪災滯留車(chē)站旅客的生活保障工作；負責搶險救災物資運輸、災民和物資撤離等所需的運輸工具，保障搶險救災通道的暢通。
市商務(wù)局：負責督促全市各農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)的掃雪除冰工作。
市教育局：負責組織全市中小學(xué)、幼兒園的掃雪除冰工作，保障正常教學(xué)秩序；在出現極端降雪天氣影響師生人身安全時(shí)，按照有關(guān)規定及時(shí)調整學(xué)生作息時(shí)間或短期放假。
市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負責組織市政府的掃雪除冰工作。
市住建局：負責組織實(shí)施燃氣、供熱裸露管道防凍保護措施；負責做好管養區域內的掃雪除冰工作；組織在建工地的掃雪除冰工作。
市房產(chǎn)服務(wù)中心：負責督促全市各物業(yè)小區掃雪除冰工作。
市水務(wù)局：負責組織實(shí)施供排水裸露管道的防凍保護措施；負責管養區域內的掃雪除冰工作。
市農業(yè)農村局：負責農業(yè)災害的防范、搶險救災及生產(chǎn)恢復工作。
市財政局：負責有關(guān)掃雪裝備、物資等經(jīng)費的預算和落實(shí)，并會(huì )同市應急管理局對全市掃雪所發(fā)生的資金進(jìn)行核定。
市衛健委：負責受災地區的醫療救治工作，及時(shí)提供受災地區醫療衛生信息。
市級機關(guān)工委：負責市級機關(guān)各單位掃雪除冰的組織協(xié)調工作。
市氣象局：負責雪情預警信息發(fā)布；在降雪季節，及時(shí)向市有關(guān)部門(mén)書(shū)面通報天氣情況。遇有降雪天氣和出現道路結冰現象，每日發(fā)送天氣預報。
新沂供電公司：負責電力設施的安全運行；組織力量進(jìn)行設備巡查、檢修、除冰等，做好因雪災引發(fā)線(xiàn)路冰凍、電桿倒塌等事故的防范和搶險搶修工作。
各鎮政府（街道辦）、開(kāi)發(fā)區、高新區、馬陵山景區：負責本轄區內的掃雪除冰工作。
3應急準備
進(jìn)入冬季，根據天氣情況，各成員單位按照責任分工，提前落實(shí)雪前準備工作。
3.1明確責任區域
根據全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應急作業(yè)能力、作業(yè)隊伍和裝備集結場(chǎng)地等實(shí)際變化情況，及時(shí)調整明確掃雪除冰責任區域。責任區域分為市責任區域、鎮（街道）責任區域、區責任區域、社區（物業(yè)公司）責任區域和其他責任區域。
市責任區域：原則為城市道路、市屬公園綠地、部分窗口地區周邊道路。該區域由市指揮部根據“先重點(diǎn)、后一般”的原則，結合日常市容環(huán)境衛生責任區制度具體劃定并明確市級責任部門(mén)。
鎮（街道）責任區域：負責本行政區域內除市責任區域、區責任區域以外的支路、街巷和社區掃雪除冰工作。該區域由各鎮（街道）掃雪除冰指揮機構按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
經(jīng)開(kāi)區、高新區和馬陵山景區（下文簡(jiǎn)稱(chēng)各區）責任區域：轄區內除市責任區域以外的主干路、次干路、重要支路以及重要的街巷。該區域由各區指揮部按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
社區（物業(yè)公司）責任區域：負責鎮政府（街道辦）劃定的`街巷和小區的掃雪除冰工作。該區域由鎮政府（街道辦）具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區，由市房產(chǎn)服務(wù)中心負責督促，各物業(yè)公司負責組織實(shí)施小區內的掃雪除冰工作。
其他責任區域：新建、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車(chē)的道路，根據建設和管養職責，由市住建局或市交通運輸局負責。供水管線(xiàn)漏水所造成的路面結冰，由水務(wù)部門(mén)負責。園林綠化用水漏水所造成的路面結冰，由園林綠化管理部門(mén)負責。高速公路和其他公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營(yíng)管理單位負責，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責任單位負責。由于管線(xiàn)漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線(xiàn)權屬單位負責。
3.2加強氣象監測預警
市氣象局要根據《新沂市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》要求，建立與市指揮部及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制，定時(shí)提供天氣預報，并組織專(zhuān)家分析降雪態(tài)勢，確保第一時(shí)間發(fā)布預警信息。
3.3加強雪前宣傳
市委宣傳部、市融媒體中心負責做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育，動(dòng)員社會(huì )車(chē)輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行，鼓勵市民選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
3.4儲備掃雪除冰物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)作業(yè)部門(mén)在每年11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資，并對所屬作業(yè)車(chē)輛完成全面保養檢查，保證機械性能良好。同時(shí)，各鎮（街道）要確定積雪消納場(chǎng)所，以堆放含有融雪劑的積雪。
3.5加強市政設施排查
各城市基礎設施權屬部門(mén)要協(xié)調供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等單位，對可能出現問(wèn)題的設備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查和檢修，保證運行良好。園林綠化部門(mén)要組織對所屬范圍內常綠行道樹(shù)、綠地公園內大型常綠植物進(jìn)行修剪，以防積雪壓斷樹(shù)干。
4預警響應
市氣象局發(fā)出雪情預警信息后，各鎮（街道）、各有關(guān)作業(yè)單位應迅速啟動(dòng)應急預案，各成員單位按職責分工快速響應，積極部署，有效預防，做好掃雪除冰的各項準備工作。
市融媒體中心、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運營(yíng)企業(yè)應當完善預警信息響應機制和流程，快速、準確、權威、無(wú)償地向社會(huì )公眾傳播預警信息。對橙色、紅色預警信息，廣播、電視、公眾號等媒體應當立即插播并滾動(dòng)播報，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位或各電信運營(yíng)企業(yè)應當在10分鐘內播發(fā)。港口、車(chē)站、通用機場(chǎng)、高速公路、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的管理單位應當利用電子顯示裝置及其他有效設施傳播預警信息。
接到降雪預報后，全市各單位立即組織本系統、本部門(mén)、本單位應急工作人員到達各自工作崗位，備齊專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)所需車(chē)輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節假日降雪預報時(shí)，各單位要留有充足人員和后備力量，隨時(shí)準備實(shí)施應急響應。
由于降雪冰凍災害在本市各鎮（街道）和不同行業(yè)造成影響程度不同，各鎮（街道）、各區及各相關(guān)部門(mén)應在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎上，針對雪情預警作出適級響應。
4.1中雪預警響應
市氣象局發(fā)布中雪預報后，各單位帶班領(lǐng)導、人員確保在崗，實(shí)行24小時(shí)值班，確保通信暢通；各備勤點(diǎn)掃雪除冰人員、裝備、車(chē)輛全部到位。加強社會(huì )宣傳，及時(shí)發(fā)布掃雪除冰工作動(dòng)態(tài)，做好各項應急保障準備工作。
4.2大雪預警響應
在中雪預警響應的基礎上，各鎮（街道）、各區及各單位分管負責人或聯(lián)絡(luò )人到市指揮部（市應急管理局四樓指揮中心）參加掃雪除冰保障應急指揮協(xié)調工作，同時(shí)協(xié)調各方面力量投入掃雪除冰，保障雨雪天道路通行條件，確保人民生命財產(chǎn)安全和生活物資的供應。
4.3暴雪預警響應
在大雪預警響應的基礎上，市指揮部按照本預案調動(dòng)一切資源，確保人財物投入，全力應對災害。
5應急響應
5.1信息報告
市指揮部成員單位應及時(shí)向市指揮部辦公室報告掃雪具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會(huì )單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城管執法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問(wèn)題向各掃雪作業(yè)單位通報，責成有關(guān)部門(mén)采取措施解決，反饋措施落實(shí)情況，并隨時(shí)將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報，便于主要責任部門(mén)有重點(diǎn)、有針對性的開(kāi)展工作。
5.2響應分級和分級響應
對應降雪預警級別，市級應急響應一般由高到低分為三級：一級、二級、三級。原則上，啟動(dòng)一級應急響應由市政府決定，由市政府分管副市長(cháng)統一組織指揮協(xié)調；啟動(dòng)二級應急響應由市指揮部決定，由市政府辦公室副主任統一組織指揮協(xié)調；啟動(dòng)三級應急響應由市指揮部決定，由市應急管理局局長(cháng)統一組織指揮協(xié)調。應急響應啟動(dòng)后，可視降雪冰凍事態(tài)發(fā)展情況適時(shí)調整響應級別。
5.3三級（中雪）應急響應
�。�1）市及各鎮（街道）、各區和各相關(guān)單位啟動(dòng)本單位掃雪除冰工作預案，專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位上路清掃積雪。
�。�2）各機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責任區劃分清除積雪，保持道路暢通。
�。�3）沿街單位、店鋪按市容環(huán)境衛生責任區要求負責門(mén)前人行道積雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
�。�4）各相關(guān)單位及個(gè)人依據樹(shù)木所有權限及時(shí)清除樹(shù)上的積雪，防止積雪過(guò)厚壓折樹(shù)枝，造成阻礙交通及傷人事故。
�。�5）利用報紙、廣播、電視、公眾號等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、各電信運營(yíng)企業(yè)，動(dòng)員全體市民積極參與掃雪除冰工作。
5.4二級（大雪）應急響應
�。�1）在應對中雪的基礎上，進(jìn)一步動(dòng)員、組織社會(huì )力量，參與掃雪除冰工作。
�。�2）協(xié)調消防救援隊伍和民兵、預備役部隊及駐新部隊應急隊伍，重點(diǎn)支援火車(chē)站廣場(chǎng)、南京路，市府路等重要節點(diǎn)和道路等重要道路掃雪除冰工作。
�。�3）交警部門(mén)對道路交通實(shí)施管制，加強交通疏導，快速處理事故，排除交通險情，及時(shí)向市指揮部報告交通狀況。
�。�4）各職能部門(mén)按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等基本物資保障。
5.5一級（暴雪）應急響應
�。�1）在應對大雪的基礎上，全面啟動(dòng)民兵、預備役部隊、駐新部隊支援地方掃雪應急預案，按預案將兵力、機械對口支援各重要節點(diǎn)、道路。
�。�2）交警部門(mén)優(yōu)先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車(chē)輛的通行，必要時(shí)派警車(chē)開(kāi)道護送。
�。�3）各鎮（街道）、各區及各相關(guān)部門(mén)排查并消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發(fā)生。
�。�4）發(fā)生災害后，各鎮（街道）、各區、各職能部門(mén)根據職能劃分，在市指揮部的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展搶險救災行動(dòng)。
中雪、大雪、暴雪掃雪除冰工作的應急結束統一由市指揮部確定。
6除雪作業(yè)要求
6.1按照“先重點(diǎn)、后一般，先主干、后次巷”和“梯次清掃，分類(lèi)作業(yè)”的原則，優(yōu)先做好城區主干道、立交橋、上下坡道、車(chē)站、廣場(chǎng)、城市出入口、高速公路連接線(xiàn)的掃雪除冰工作。
6.2遇有降雪預報時(shí)，提前將作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保在短時(shí)間內迅速開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)，對橋梁、匝道、坡道等易滑易結冰區域采取預撒防冰措施。
6.3降雪過(guò)程中，城區橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結冰地段，中雪每2小時(shí)實(shí)施1次融雪，大雪以上每1小時(shí)實(shí)施1次，防止積雪成冰。同時(shí)采取機械化清雪、人工掃雪等措施，確保城區主干道及各高速公路連接線(xiàn)、進(jìn)出城通道單向至少1股道路的暢通。
6.4大雪以上降雪結束24小時(shí)內，城區內道路積雪基本清除完畢，交通恢復正常，高速公路、進(jìn)出城通道基本恢復正常。
6.5堅持掃雪除冰與保護環(huán)境兼顧的原則，盡可能使用生態(tài)環(huán)保融雪劑，避免造成環(huán)境污染。
7善后恢復
7.1做好積雪殘冰清除，迅速恢復交通環(huán)境。降雪結束后，除雪單位要及時(shí)行動(dòng)，將路邊積雪、殘冰及時(shí)運至指定傾卸消融點(diǎn)，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹(shù)池、綠地內，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長(cháng)；不得向路面揚灑積雪，避免因路面結冰造成交通安全隱患。
7.2在雪后交通恢復工作中，交警部門(mén)以盡量減少對正常交通的影響為前提，為作業(yè)單位提供必要的交通保障。
7.3每次掃雪除冰應急工作結束后，市指揮部辦公室要及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì )議，認真總結經(jīng)驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善應急機制。
8保障措施
8.1市指揮部各成員單位要高度重視掃雪除冰工作，層層落實(shí)責任制，確保各項責任落實(shí)到人；要健全值班制度，保證通信暢通，切實(shí)把降雪可能造成的損害降到最低。
8.2各鎮（街道）、各區要按照屬地管理的原則，根據本預案要求，結合實(shí)際情況制定相應工作方案，建立應急機制，有效開(kāi)展本轄區掃雪除冰工作，切實(shí)保證所屬道路雪天交通通行條件。相關(guān)單位要結合本單位掃雪除冰工作方案完善應急機制，細化處置程序，本著(zhù)“責任明確、預案周詳、準備充分、工作細致、反應快速、協(xié)調一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則，切實(shí)做到責任、預案、設施、人員、經(jīng)費、積雪消納場(chǎng)所“六落實(shí)”，購置充足的掃雪設備和融雪劑，并儲備到位，除雪作業(yè)要做到“雪前準備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環(huán)境整潔”并舉。
8.3 精心組織，切實(shí)落實(shí)掃雪責任制。各鎮（街道）要劃分沿街單位的責任區，明確責任路段和責任人。與沿街單位、店鋪簽訂掃雪除冰責任書(shū)，特別是新建改造的道路要重點(diǎn)抓好責任落實(shí)，做到掃雪無(wú)“盲區”。同時(shí)，要對掃雪工作的重要性進(jìn)行廣泛宣傳，要求沿街單位和店鋪按照環(huán)境衛生責任制的要求，以雪為令，及時(shí)清除責任區內的積雪。
各鎮（街道）、各區及各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)掃雪工具、機械和運輸車(chē)輛，組建骨干隊伍和突擊隊，隨時(shí)為搶險救援做好準備。
8.4強化指揮，確保掃雪工作萬(wàn)無(wú)一失。各鎮（街道）、各區及各有關(guān)部門(mén)要在市指揮部統一指揮下，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，做到組織有力，行動(dòng)迅速，對重點(diǎn)部位和路段要重點(diǎn)保障。尤其是元旦、春節等假期，適逢中小學(xué)、高校放假和春運高峰，各鎮（街道）、各區、各有關(guān)部門(mén)和單位要嚴格落實(shí)節假日值班制度，基層要保證有一定的掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位。
8.5加強督查，嚴格落實(shí)獎懲制度。掃雪期間，市指揮部將組織檢查各鎮（街道）、各區及各有關(guān)部門(mén)和單位工作，對突出單位和典型事例給予通報表?yè)P；對組織不力，行動(dòng)遲緩，造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個(gè)人，將追究主要負責人或責任人的責任，并在全市范圍通報；對因責任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法追究責任。
9預案管理
9.1市應急管理局負責預案的編制、解釋和日常管理，并根據形勢發(fā)展，及時(shí)組織修訂、更新。
9.2各鎮（街道）、各區及各相關(guān)單位參照本預案，結合各自職責，制定相關(guān)的應急預案并組織演練。
9.3本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
排水寒潮應急預案5
為了提高教職工應對低溫雨雪冰凍災害防范和處置能力，迅速、有效地開(kāi)展防災救災工作，最大限度地減少災害損失，確保學(xué)校生命財產(chǎn)安全和教育教學(xué)活動(dòng)正常運行，依據相關(guān)文件精神，結合學(xué)校實(shí)際，編制本預案。
一、適用范圍
本預案適用于學(xué)校低溫雨雪冰凍災害的預防、預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。
1.雨雪冰凍天氣概況
低溫雨雪冰凍災害是指由降雪（或雨夾雪、霜、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰，對人民生命財產(chǎn)安全和城市正常運行造成危害或影響的一種氣象災害。它主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶然也會(huì )出現。在全球氣候變暖的大背景下，本校所在地方低溫雨雪冰凍天氣有所變化，但極端低溫雨雪冰凍災害發(fā)生的可能性仍然存在。
2.雨雪冰凍對本校的主要危害
交通方面：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，交通受到不利影響，可能引發(fā)大面積人員滯留，并使交通事故發(fā)生幾率增加；持續的雨雪冰凍天氣還會(huì )影響煤電油汽的供應，威脅教育教學(xué)工作正常運行。水、電、通訊等設施方面：雨雪冰凍天氣易導致電線(xiàn)結冰，使電線(xiàn)負重過(guò)大發(fā)生斷裂，嚴重時(shí)還可導致電力、通訊等癱瘓；易造成供水管道破裂，影響供水。建筑物方面：可導致簡(jiǎn)易房、C級D級危房等建筑物受壓倒塌。綠化等方面：持續雨雪冰凍天氣可導致樹(shù)枝折斷、樹(shù)木倒伏，進(jìn)而影響交通和安全。
二、學(xué)校建立處置低溫雨雪冰凍災害應急工作小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、應急工作小組及聯(lián)動(dòng)部門(mén)主要職責
應急工作小組主要職責
1.制訂學(xué)校處置低溫雨雪冰凍災害應急預案；貫徹執行上級預防、處置工作命令.遇重大災情時(shí)統一下達停課等命令。
2.落實(shí)雨雪冰凍災害應對工作,開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害防御和安全知識教育。
聯(lián)動(dòng)部門(mén)主要職責
學(xué)校行政辦公室：
承辦學(xué)校處置低溫雨雪冰凍災害應急工作小組召開(kāi)的會(huì )議和重要活動(dòng)，檢查督促學(xué)校處置低溫雨雪冰凍災害應急工作小組決定事項的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調和參與所屬學(xué)校涉及處置低溫雨雪冰凍災害的相關(guān)工作。
學(xué)�？倓�(wù)處：
根據低溫雨雪冰凍災害防范與處置等工作的需要，安排相應救災物資，并做好管理和監督工作。指導和監督校舍的維修管理；督促、檢查和落實(shí)本學(xué)校建設工程的雨雪冰凍災害防御和生產(chǎn)安全；指導開(kāi)展災情統計上報和災后救助工作。
學(xué)校安管辦：
組織開(kāi)展雨雪冰凍災害防御和安全知識教育；開(kāi)展隱患排查治理工作。
學(xué)校德育處
組織開(kāi)展雨雪冰凍災害防御和安全知識教育，提高學(xué)生及教職工應對和處置、防范能力。
四、應急行動(dòng)
�。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录�，領(lǐng)導小組立即按此預案展開(kāi)工作。
�。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl(fā)生后，應急領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
�。ㄈ┮坏┌l(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。
�。ㄋ模┌才艑�(zhuān)人負責，切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)開(kāi)展災情調查，及時(shí)如實(shí)報告災情。
排水寒潮應急預案6
據目前氣象資料分析，受強冷空氣影響，預計6日夜間到8日，我區將出現寒潮天氣，此次寒潮天氣過(guò)程降溫劇烈、氣溫低、風(fēng)力大、持續時(shí)間較長(cháng)，可能對我區農業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。為全面做好寒潮天氣的防范應對工作，確保農業(yè)生產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、加強麥田冬前管理
本次降溫是冬小麥出苗以來(lái)降溫幅度最大的一次，低溫持續2～3天，小麥幼苗未經(jīng)過(guò)抗寒性鍛煉，抗凍能力較差，尤其是土壤肥力低，整地質(zhì)量差，土壤缺墑的麥田，如遇突發(fā)性強降溫天氣，極易造成初冬凍害。目前，我區秋種基本完成，但仍有少部分地塊因為土壤濕度較大，還沒(méi)有進(jìn)行整地、播種，對尚未播種地塊要適墑?chuàng )寱r(shí)整地，做到應播盡播，確保我區小麥播種面積不減、質(zhì)量不降。對已播地塊要加強冬前麥田管理，因苗因地分類(lèi)施策。對于耕作粗放、整地質(zhì)量差、地表坷垃多、秸稈還田后土壤暄松的麥田，要在冬前進(jìn)行2～3次鎮壓，以壓碎坷垃、踏實(shí)土壤、提墑保墑；對于播種時(shí)未施底氮肥，或者底肥施用不足的，要在冬前11月底12月初借墑或者是結合澆水追肥，促根增蘗；對于懸根苗較多及土壤保水力差、越冬前墑情一般的麥田，要適時(shí)澆灌越冬水，以保苗安全越冬。
二、強化蔬菜技術(shù)指導服務(wù)
�。ㄒ唬┘訌姳胤雷o。一是可在草苫或保溫被等外保溫覆蓋物上，加蓋二層膜，防止覆蓋物吸水后降低保溫效果，也方便雪后清除積雪；二是可采取多層保溫，溫室內可張掛二膜，拱園大棚可采取大棚+中棚+小棚等多膜覆蓋模式；三是可在溫室大棚周?chē)鷩萆换虮乇�，圍擋、阻隔棚外寒氣侵入�?/p>
�。ǘ┘訌娕矬w防護。一是提前加固溫室和大棚骨架，必要時(shí)增設棚內支撐，系緊壓膜繩，防止棚體和棚膜受損；二是提前修補棚膜破損通風(fēng)處；三是及時(shí)清除棚膜上積雪，防止積雪成冰或積雪過(guò)厚造成棚室垮塌棚膜破損。
�。ㄈ┘訌娫鰷乇Ｗo。極端低溫下，當喜溫蔬果棚溫持續低于5℃，耐低溫蔬果棚溫持續低于0℃時(shí)，要采取臨時(shí)應急加熱增溫措施，如采用可移動(dòng)式電（燃油）熱風(fēng)機和固體蠟、木炭等燃燒塊進(jìn)行增溫，防止凍害發(fā)生。但要注意防止二氧化碳中毒，大棚應先通風(fēng)，后進(jìn)人。
�。ㄋ模┘訌姺里L(fēng)保護。不良天氣常伴隨有大風(fēng)，要注意防止損壞棚膜，凍傷作物。一是提前收好放風(fēng)口，并在大棚側墻堆壓沙袋；二是提前將棉被縫連成一體；三是白天大風(fēng)發(fā)生時(shí)，可將棉被或草苫放至上通風(fēng)口以下，降低大風(fēng)引起的大棚內氣流循環(huán)。
�。ㄎ澹┘訌姴『芾�。一是做好提前劃鋤，雨雪天氣期間，盡量不澆水，制造底墑足表土干的環(huán)境，控制棚內濕度，提高地溫，同時(shí)，注意通風(fēng)排濕，可在揭苫后或中午進(jìn)行短暫的放風(fēng)，排除室內濕氣；二是提前噴施碧護、甲殼素、天達2116等營(yíng)養藥物，提高植株的抗逆性，促進(jìn)植物光合作用和營(yíng)養吸收；三是病害防治采用煙霧劑或粉塵劑防病，減少?lài)婌F劑的使用，但需注意要嚴防煙霧熏傷植株葉片。
�。┘訌姙暮蠊芾�。雪后或連陰天后驟晴，需采取緩揭草苫（保溫被）或遮花蔭措施，同時(shí)注意適當放風(fēng)降溫，以使棚內溫度緩慢上升，避免因溫度急驟上升使蔬果萎蔫受害。
三、保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全
�。ㄒ唬┡挪榘踩[患。各畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）要在寒潮來(lái)臨前全面排查畜禽欄舍以及水、電等設施，排除安全隱患；加固老、舊、易倒塌的畜禽欄舍，轉移危房?jì)却鏅谛笄菁肮ぷ魅藛T，及時(shí)掃清屋頂的積雪，防止畜舍倒塌，確保人身和生產(chǎn)安全；及時(shí)用保溫材料包扎好水管，防止水管破裂，確保畜禽飲用水的正常供應；地勢較低的養殖區域要準備好排灌設備，及時(shí)開(kāi)溝排水，防止積水受淹。
�。ǘ┘訌姺篮Ｅ�。要全力做好防寒保暖工作，養殖場(chǎng)（戶(hù)）要及時(shí)添置取暖保暖設備，對開(kāi)放式的畜舍要加蓋薄膜，防止寒風(fēng)入侵；保育舍可用人工加溫方式，但要注意防火和畜舍內的通風(fēng)換氣，防止因不通風(fēng)引發(fā)一氧化碳中毒；同時(shí)供給熱飲用水，適當增加飼養密度，提高舍內溫度。
�。ㄈ﹪腊扬暳详P(guān)口。在飼養過(guò)程中，要加大飼料的能量比例，玉米、小麥等一般比平時(shí)增加15-20%左右，提高畜禽熱量總水平。同時(shí)要備足飼料和飼草，防止因雨雪冰凍天氣運輸困難造成飼料供應不上；嚴禁飼喂冰凍飼草，不飲冰水，防止畜禽呼吸道和腸胃疾��；在大雪寒冷期間將放養畜禽改為圈養，確保安全，避免受損。
�。ㄋ模┳龊靡卟》揽�。在大雪冰凍災害天氣期間，氣候變化大，溫度低，畜禽抵抗力降低，極易引起病毒性疫病的發(fā)生蔓延，因此，要切實(shí)加強高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動(dòng)物疫病的防治工作。各畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）要密切關(guān)注本場(chǎng)和周邊場(chǎng)（戶(hù)）的動(dòng)物疫情，加強疫情巡查。要及時(shí)對病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理，在銷(xiāo)售和運輸過(guò)程中防止疫病傳染，防止外疫傳入和重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
�。ㄎ澹┐_保人身安全。各項應對措施應提前完成，在極端天氣出現過(guò)程中，工作人員盡量不要外出，待在安全的屋內，待極端天氣結束后，再對養殖圈舍受損情況進(jìn)行檢查維修。
四、加強宣傳指導
此次寒潮降溫天氣會(huì )對晚播小麥出苗和冬前生長(cháng)、設施農業(yè)、畜牧業(yè)造成不利影響。各鎮街務(wù)必高度重視，加強災害性天氣應對技術(shù)指導，組織農技人員深入生產(chǎn)一線(xiàn)，指導群眾做好防風(fēng)、防低溫和防凍工作。密切關(guān)注天氣變化，及早做好各項應對準備，全面做好當前的農業(yè)防災減災工作，為奪取明年夏糧豐收和蔬菜穩產(chǎn)保供贏(yíng)得主動(dòng)。
五、做好災情核查報送工作
加強應急值守，發(fā)生事故或遇有重要緊急情況，應及時(shí)調度、匯總、報送災害信息，并啟動(dòng)相應預案，確保能夠及時(shí)妥善處理農業(yè)安全突發(fā)事故和險情
排水寒潮應急預案7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，提高災害綜合防御和處置能力，保證低溫天氣應急工作規范有序高效開(kāi)展，提高防范應對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》等法律法規和預案，結合我鎮實(shí)際制定本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“部門(mén)負責、屬地為主、上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作”的原則，把最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。由鎮人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，各村（居）、部門(mén)負責本轄區、本行業(yè)寒潮低溫災害的應急處置工作，確保發(fā)生寒潮低溫災情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應，調集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于古田鎮行政區域內低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門(mén)職責
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
依據《上杭縣防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》（杭減委〔2022〕1號）文件精神，經(jīng)鎮黨委、政府研究決定，成立古田鎮防范應對寒潮低溫災害指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮部），由政府鎮長(cháng)任總指揮，應急安全部門(mén)分管領(lǐng)導任副總指揮，鎮相關(guān)職能部門(mén)負責人、各村（居）民委員會(huì )主任為成員，對寒潮低溫災害防范應對工作實(shí)行統一部署、統一指揮、統一調度；指揮部下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮指揮辦），設在鎮應急安全部門(mén)，由應急安全部門(mén)負責人任主任，承擔指揮部防范應對寒潮災害天氣組織領(lǐng)導中的日常工作；指揮部成員單位按職責分工開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責分工
1.鎮指揮部職責
貫徹落實(shí)上級減災委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低溫災害防范應對工作實(shí)行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實(shí)施本級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開(kāi)展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領(lǐng)導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協(xié)調組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。
2.鎮指揮辦職責
鎮指揮辦承擔指揮部日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)；掌握本行政區域寒潮低溫災害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災情信息和防范應對工作動(dòng)態(tài)，根據鎮指揮部指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與鎮指揮部成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調鎮指揮部有關(guān)部門(mén)和村（居）的防范應對工作；組織協(xié)調應急專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展搶險救援工作；完成縣減災委交辦的其他工作。
3.鎮指揮部成員單位職責
鎮指揮部各成員單位按照部門(mén)職責，負責組織做好本系統、本行業(yè)的寒潮低溫災害防范應對工作。同時(shí)，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向鎮指揮部（指揮辦）報送本系統、本行業(yè)防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況，及時(shí)提出分析研判意見(jiàn)和應急處置工作建議，并按照鎮指揮部（指揮辦）統一部署，做好相關(guān)工作。
黨政綜合辦：根據縣氣象局發(fā)布的寒潮低溫天氣監測預警預報，及時(shí)向各村（居）、各成員單位發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。
應急安全部門(mén)：負責協(xié)調�；�、非煤礦山及有關(guān)監管企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協(xié)調救災物資申請、調運、下?lián)�；組織指導開(kāi)展受災群眾防寒救助。
科教部門(mén)：負責組織指導學(xué)校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責組織協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；根據應急響應需要，組織協(xié)調救援物資設備的調運。
古田派出所：負責維護災區社會(huì )治安和受災路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
民政部門(mén)：負責組織協(xié)調相關(guān)單位開(kāi)展流浪乞討人員勸導、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調做好敬老院、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
財政所：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。
村鎮建設部門(mén)：負責組織指導保障集鎮供氣設施；組織協(xié)調在建工程做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。
交通管理部門(mén)：負責協(xié)調公路部門(mén)做好全鎮主干道的除雪除冰工作，保障全鎮主干道交通暢通；指導各村（居）做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。
水利部門(mén)：負責組織指導集鎮、村（居）供水設施等水利設施的防凍工作，保障全鎮人民生活、生產(chǎn)正常用水和水利設施安全穩定運行。
農技部門(mén)：負責組織指導農業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
畜牧獸醫水產(chǎn)部門(mén)：負責組織指導畜牧業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后恢復生產(chǎn)工作，做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
文旅部門(mén)：負責組織指導旅游景區和旅游行業(yè)開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區人員疏散工作。
衛健部門(mén)、古田衛生院：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。
古田林業(yè)站：負責組織指導林業(yè)系統開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。
移動(dòng)、電信、聯(lián)通通信部門(mén)：負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運行。
國網(wǎng)古田供電所：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員搶修受損電力設施，保障電網(wǎng)正常運行。
三農保險站：及時(shí)組織開(kāi)展受災區域查勘理賠工作。
村（居）委會(huì )：根據氣象部門(mén)和鎮指揮部等相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時(shí)傳達預警信息；組織做好本村（居）轄區低溫寒潮災害宣傳防范和應急處置工作；做好災情調查和善后處置，及時(shí)上報本村（居）轄區災情；完成鎮指揮部交辦的其他任務(wù)。
其他相關(guān)單位各司其職、各負其責開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
三、監測預警機制
鎮指揮辦及時(shí)、準確傳達上級氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預報和上級相關(guān)部門(mén)發(fā)布的降溫、霜凍、道路結冰等預警信息，將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到各單位。
接收到寒潮低溫災害氣象預警信息和預警級別后，各單位、各部門(mén)發(fā)揮本系統通訊平臺（如短信平臺、微信工作群、LED）作用，快速傳遞預警信息，發(fā)布與低溫天氣災害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應急響應機制
鎮指揮辦依據上級氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮低溫災害天氣預警信息，及時(shí)向鎮人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施、建議意見(jiàn)，及時(shí)啟動(dòng)相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級。
�、艏夘A警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)全鎮有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。
�、蠹夘A警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續3天以上，同時(shí)全鎮有1個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。
�、蚣夘A警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續7天以上；或全鎮有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預報我鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續10天以上；或全鎮有2個(gè)以上行政村最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
鎮人民政府根據應急響應等級標準啟動(dòng)氣象寒潮低溫災害預警響應后，鎮黨政綜合辦、應急安全部門(mén)要充分利用短信平臺、微信公眾號、LED電子顯示屏等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；各單位、各部門(mén)落實(shí)行業(yè)主管職責，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線(xiàn)路等實(shí)施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，引導行業(yè)領(lǐng)域內寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各村（居）充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會(huì )議、會(huì )商機制
�。ㄒ唬⿻�(huì )議
由鎮指揮辦組織召開(kāi)寒潮低溫災害防范應對部署會(huì )，鎮指揮長(cháng)主持會(huì )議，各掛村領(lǐng)導和鎮指揮部各成員單位負責人參會(huì )，會(huì )議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關(guān)防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。
�。ǘ⿻�(huì )商機制
鎮指揮部應根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，會(huì )商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動(dòng)態(tài)。會(huì )商包括防御形勢會(huì )商、險情處置會(huì )商和災情應對會(huì )商等不同專(zhuān)題。
會(huì )商會(huì )議由縣減災辦組織，每?jì)扇照匍_(kāi)一次會(huì )商（或根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì )商），鎮指揮長(cháng)主持會(huì )議，鎮指揮部有關(guān)成員單位參加根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會(huì )商或加密會(huì )商次數。
七、響應終止
氣象部門(mén)解除低溫天氣預警和縣減災委終止應急響應后，由鎮指揮長(cháng)決定終止應急響應。
八、重點(diǎn)防范應對機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時(shí)，著(zhù)重落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范，確保寒潮天氣期間全鎮生產(chǎn)生活秩序正常運行。
�。ㄒ唬┍５缆方煌ò踩〞�。各村（居）、交通管理部門(mén)，加強道路交通安全監管，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好道路交通設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作，保證道路交通安全暢通；古田派出所與交通管理等部門(mén)加強聯(lián)動(dòng)，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛，及時(shí)處理交通擁堵，組織道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
�。ǘ┍ＷC生產(chǎn)生活秩序正常。村鎮建設部門(mén)要加強對集鎮公用基礎設施的巡查、維護、搶修，保證設施設備正常運轉；水利部門(mén)要組織做好農村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。經(jīng)濟發(fā)展辦公室、古田市場(chǎng)監管所要加強市場(chǎng)監管，組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價(jià)工作，維護市場(chǎng)秩序，滿(mǎn)足人民群眾生活需要。農技、畜牧獸醫水產(chǎn)部門(mén)、古田林業(yè)站要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ�、供電等設施正常運行。通信、電力等部門(mén)要做好相關(guān)設施設備防災減災工作，加強轄區范圍基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電等設備設施安全防護，及時(shí)采取除冰融冰措施，確保寒潮低溫災害期間的通信暢通和群眾生活用電。
�。ㄋ模┍：钡蜏貫暮ζ陂g生產(chǎn)安全。各村（居）、各部門(mén)要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全穩定，做好在建工地、交通客運、工業(yè)企業(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文旅部門(mén)和景區管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區景點(diǎn)設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。學(xué)校、幼兒園要根據氣象預警信息，做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
發(fā)生寒潮低溫災害天氣時(shí)，鎮指揮辦要組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好災害應急救助工作準備，并根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級《自然災害救助應急預案》，組織相關(guān)部門(mén)做好受災群眾救助工作。
�。ㄒ唬⿷惫芾聿块T(mén)要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門(mén)做好本級救災物資盤(pán)點(diǎn)，并做好應急生活救災物資調運、調撥相關(guān)準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據部門(mén)職責組織好受災群眾冬寒救助。
�。ǘ┟裾块T(mén)要加強街面等流浪人員可能出現的場(chǎng)所巡查，及時(shí)做好勸導收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷惫芾�、民政、鄉村振興（扶貧開(kāi)發(fā)）等部門(mén)按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困戶(hù)等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶(hù)不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
各村（居）各有關(guān)部門(mén)要強化寒潮低溫災害天氣時(shí)期的應急值班值守，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班制度，值班人員手機必須24小時(shí)開(kāi)機，保持通信暢通，及時(shí)應對突發(fā)事件。
十一、災害事故信息報送機制
各村（居）、各部門(mén)要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實(shí)災害事故信息統計報送制度。同時(shí)，要加強災害事故信息報送審核，各村（居）、各有關(guān)部門(mén)上報災害事故信息時(shí)，要向掛村領(lǐng)導和分管領(lǐng)導匯報，經(jīng)領(lǐng)導同意后按程序報送，并報送鎮指揮部辦公室備案。
十二、指導服務(wù)
啟動(dòng)寒潮低溫災害天氣應急響應后，鎮指揮部應成立指導服務(wù)組，對重點(diǎn)地區防范應對寒潮天氣工作開(kāi)展指導服務(wù)，保證寒潮天氣防范應對工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
�。ㄒ唬┲笇Х⻊�(wù)方式。指導服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪(fǎng)等方式開(kāi)展指導服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響村（居）、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防范措施情況，并檢查養老院、部分避災點(diǎn)、學(xué)校、景區景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。
�。ǘ┲笇Х⻊�(wù)內容。檢查指導各村（居）、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實(shí)。
排水寒潮應急預案8
為做好突發(fā)性寒潮的預警、預防、應急處置和災后生產(chǎn)恢復等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保證人民群眾生產(chǎn)安全、持續發(fā)展，特制定本預案。
一、應急組織機構及職責
成立由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，各分管領(lǐng)域領(lǐng)導干部為副組長(cháng)，各村支部書(shū)記、鎮直各部門(mén)負責人為責任成員的鎮寒潮突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，各村成立相應領(lǐng)導小組，做好各自轄區內防范和應對低溫寒潮天氣的各項工作，形成責任層層落實(shí)、具體工作層層抓的有效體系。
各村、鎮直各部門(mén)要本著(zhù)對人民群眾高度負責的態(tài)度，要進(jìn)一步加強應急值班管理工作，嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，要及時(shí)排查轄區內危房、道路、施工工地、漁湖業(yè)等可能出現災情的因素和其他安全隱患，迅速摸清轄區內低保、五保、貧困戶(hù)、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，并及時(shí)上報，確保惡劣天氣下群眾不斷炊、不挨凍。
二、預警預防
�。ㄒ唬╊A警信息
1.信息來(lái)源渠道。與相關(guān)部門(mén)和各村保持穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期會(huì )商。主要來(lái)源：市氣象部門(mén)、防汛抗旱指揮部以及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)于寒潮預警信息，各村重大自然災害發(fā)生情況的傳真、報告等。
2.采集信息內容。溫度、濕度、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；損毀情況；直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。
三、處置措施
�。ㄒ唬┧袠I(yè)防凍保障工作
1.強化措施，確保農村供水安全。各村飲水設施管理人員要在崗在位，做好供水管網(wǎng)的防凍害預防處置，要加強對飲用水管線(xiàn)的巡查和維修，確保飲水設施運行安全；要通知群眾利用水池、水缸等設施提前做好儲水工作。
2.強化值守，加強信息報送。各村要嚴格落實(shí)24小時(shí)值班，村主干要在崗帶班，加強值守和備勤，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)處置突發(fā)事件。要加強信息報送，提高信息的及時(shí)性和準確性，重大險情災情要第一時(shí)間上報。
�。ǘ┺r村公路安全保障工作
1.堅持迅速處置、規范報告的原則接到農村公路因自然災害引發(fā)的嚴重道路交通堵塞和中斷的事故報告后，鎮農村公路管理站和農村公路水毀災害防搶領(lǐng)導組應立即趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行現場(chǎng)勘察，掌握情況，按照上報范圍及時(shí)將情況報告鎮黨委、政府和上級主管機關(guān)。
2.堅持有序、安全處置的原則有通行條件的應及時(shí)疏導群眾和車(chē)輛，恢復交通，確保處置工作有序、安全。
�。ㄈ╇娋W(wǎng)安全保障工作
1．搶修作業(yè)應遵循“災來(lái)我避，災后我進(jìn)”的原則，不得野蠻指揮，強令一線(xiàn)員工冒險作業(yè)。搶修作業(yè)也要分析班組承載力，不得疲勞作業(yè)。
2.配網(wǎng)搶修要嚴格執行現場(chǎng)勘察制度。施工隊伍要和設備運行班組共同勘察，確定搶修所需設備、材料和停電、接地等安全措施的實(shí)施方案。
3．要及時(shí)辦理設備異動(dòng)。集中搶修期間，設備有更換或改變結線(xiàn)的，必須在異動(dòng)生效當天做好設備異動(dòng)并修改圖紙。工作許可部門(mén)要嚴格按照異動(dòng)后的方式許可工作。
4．嚴格履行停電、驗電、掛接地等保證安全的技術(shù)措施。任何線(xiàn)路搶修前，均要規范地進(jìn)行驗電，并在工作地段各端裝設接地線(xiàn)后方可開(kāi)工。驗電時(shí)人體和導體要保持足夠安全距離。接地線(xiàn)各個(gè)連接環(huán)節要接觸緊密，接地棒應插入實(shí)土，且埋深不小于0.6米
5．防范倒桿傷害。登桿前應認真檢查桿根基礎和拉線(xiàn)。對經(jīng)過(guò)水流沖刷的地帶，必須重新核實(shí)電桿埋深，對埋深不足、桿基不牢或拉線(xiàn)松動(dòng)的電桿必須先培土加固或采取加綁樁等加固措施，必要時(shí)用叉桿或臨時(shí)拉線(xiàn)加固。拆除未落地導線(xiàn)，應在承力桿橫擔上打好臨時(shí)拉線(xiàn)后方可用機械或人力緩慢松線(xiàn)，嚴禁采用突然剪斷導線(xiàn)的做法松線(xiàn)。
6.低壓搶修作業(yè)必須辦理工作票。工作人員一律按低壓帶電作業(yè)的要求配備個(gè)人工具和防護用具，搶修作業(yè)按低壓帶電作業(yè)方式〔使用有絕緣柄的工具（外裸的導電部位應采取絕緣措施），穿絕緣鞋和長(cháng)袖全棉工作服，并戴護目鏡和手套（有條件的戴低壓絕緣手套），站在干燥的絕緣物上〕進(jìn)行。
7．防范次生災害。搶修期間，應高度重視周?chē)h(huán)境因素，防止地質(zhì)災害、樹(shù)木倒落等風(fēng)險。
�。ㄋ模┺r業(yè)安全保障工作
1.立即召開(kāi)成員單位會(huì )議，安排部署救災工作，并報告鎮政府。同時(shí)將災情上報鎮辦公室。
2.向福清市農業(yè)農村局申請派出督導組赴災區指導救災工作以及向災區調撥抗災救災物資。
3.派出農業(yè)抗災救災專(zhuān)家服務(wù)組，深入災區調查了解受災情況，指導災區開(kāi)展抗災救災工作。
4.根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)，并根據災害發(fā)生范圍和程度，建議鎮政府從本級財政中安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金。同時(shí)，向福清市農業(yè)農村局申請農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
5.根據災情及災區申請，幫助災區調用應急救災物資。
四、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
爭取財政部門(mén)為突發(fā)事件提供合理而充足的資金保障。
�。ǘ┪镔Y保障
為重大自然災害突發(fā)事件儲備救災物資。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�
加強災害信息體系建設，實(shí)現上下暢通，達到早發(fā)現、早預報、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障應急工作中的電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。
�。ㄋ模┤藛T保障
完善工作機制，建立責任制，保證應急工作有專(zhuān)人負責，并定期對救災應急工作專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。
排水寒潮應急預案9
一、應急預案適用范圍
全鎮范圍內因寒潮及低溫冷凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來(lái)影響的各類(lèi)問(wèn)題。
二、應急預案遵循的原則
1、保安全。針對寒潮及低溫冷凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區等重點(diǎn)區域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2、保暢通。鎮政府、各行政村（居）、有關(guān)單位要進(jìn)一步落實(shí)寒潮及低溫冷凍災害的各項防范措施，做好應急物資、裝備和隊伍的準備，及時(shí)組織做好防災減災等工作。
3、保民生。寒潮及低溫冷凍天氣一旦產(chǎn)生災害，鎮政府要加大救災資金、物資投入，做好災害救助準備工作，確保受災群眾得到及時(shí)有效的救助。積極準備落實(shí)救助措施，切實(shí)做好查災、核災、救災工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災倒房戶(hù)，各行政村要采取臨時(shí)安置措施，確保災民得到妥善安置。
三、應急預案工作部署安排
1、加強監測預警和宣傳引導。氣象部門(mén)要根據上級部門(mén)的檢測預警預報，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息。宣傳部門(mén)要協(xié)調各類(lèi)媒體單位，及時(shí)發(fā)布氣象預警信息，加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識，同時(shí)充分運用村廣播、電子顯示屏、電視、報紙、短信等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識。
2、確保交通運輸安全通暢。交通運輸部門(mén)要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，針對我鎮寒潮影響重點(diǎn)地區，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安、交警部門(mén)要加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，必要時(shí)暫時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。
3、確保電力通信正常運行。電力部門(mén)要加強輸電線(xiàn)路和重要輸變電設備的巡查，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因輸供電中斷造成大面積長(cháng)時(shí)間停電現象。工信、電力等部門(mén)要加強電網(wǎng)運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶(hù)用電。通信部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線(xiàn)路中斷情況下的通信保障。
4、確保城鄉生產(chǎn)生活秩序正常。城管部門(mén)要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實(shí)，指導督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門(mén)要組織做好農村飲水安全工程供水官網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。物價(jià)、工商等部門(mén)要加強市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序。農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
5、切實(shí)做好救災準備。民政部門(mén)要切實(shí)做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開(kāi)展冬春救助、“寒冬送溫暖”專(zhuān)項行動(dòng)，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保安全溫暖過(guò)冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度，確保防寒及救災物資隨時(shí)調度使用。應急部門(mén)要第一時(shí)間收集掌握災情，商財政、糧儲部門(mén)及時(shí)下?lián)苜Y金、物資。民政部門(mén)要加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷，加強養老院、福利院、精神病院等機構的安全管理和服務(wù)保障，確保集中供養特困人員、在院老人、兒童等服務(wù)對象安全過(guò)冬。
6、做好寒潮低溫災害期間安全生產(chǎn)工作。鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)在建工地、交通客運、�；菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應急救援隊伍要加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時(shí)做好應急處置救援準備。文旅部門(mén)和景區管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區景點(diǎn)設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門(mén)要上級部門(mén)工作安排指示，指導大中小學(xué)做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
7、統籌抓好疫情防控工作。鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位要始終繃緊疫情防控的弦，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實(shí)預案措施、強化應急準備，切實(shí)保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。衛生健康部門(mén)要切實(shí)履行衛生健康疫情防控職責，指導鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位有效落實(shí)疫情防控措施。
8、強化值班值守和指導督導。鎮級各有關(guān)部門(mén)、單位要加強值班值守，認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規定，及時(shí)做好工作信息的報送，加強信息共享，提高應急反應和應急處置效率。
排水寒潮應急預案10
一、加強領(lǐng)導，壓緊壓實(shí)工作責任
華豐鎮成立由鎮長(cháng)任組長(cháng)，其他黨政領(lǐng)導、各村（居）委會(huì )主任為成員的“華豐鎮防范應對低溫寒潮災害應急處置領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組辦公室掛靠在應急管理辦公室，承擔綜合協(xié)調、情況匯總等工作。各有關(guān)部門(mén)要做好本行業(yè)領(lǐng)域防范應對低溫寒潮天氣各項工作，形成責任層層落實(shí)、工作層層推進(jìn)的防御體系。
二、提高認識，推動(dòng)防御措施落實(shí)
各村（居）委會(huì )、各有關(guān)部門(mén)要堅持“人民至上、生命第一”，按照“分級負責、屬地為主、層級響應”原則，落細落實(shí)各項防御措施。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強低溫寒潮過(guò)程監測、預報、預警，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警信息；要加強危房、道路、施工工地、水電油氣供應設施、農林牧漁業(yè)等可能出現災情的因素和其他安全隱患的排查治理，確保生產(chǎn)生活安全；要積極籌措儲備御寒物資，迅速摸清轄區內低保、五保、貧困戶(hù)、孤寡老人、空巢老人及留守兒童的基本生活情況，把御寒物資第一時(shí)間送到群眾手中，確保受災困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
三、強化管理，做好應急處置工作
各村（居）委會(huì )要進(jìn)一步加強應急值班管理工作，嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)關(guān)注可能的災害性天氣變化，充分分析降溫可能出現的各種次生災害，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時(shí)效性和準確性，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要按規定及時(shí)做好災情信息報送和現場(chǎng)應急處置工作。
四、細化分工，明確工作小組職責
�。ㄒ唬⿷碧幹妙I(lǐng)導小組辦公室職責
1.負責收集、分析低溫寒潮天氣造成的損害情況，并根據低溫寒潮天氣造成的災情程度確定應急等級上報應急領(lǐng)導小組，提出啟動(dòng)應急預案的建議；
2.跟蹤掌握低溫寒潮天氣造成的影響和災害，向應急領(lǐng)導小組提出應急行動(dòng)建議；
3.組織應急隊伍開(kāi)展低溫寒潮天氣造成的災害及突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，尤其是對建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)、孤寡老人、空巢老人、留守兒童及其他需要救助對象的災害應急處置和搶險救災工作；
4.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；
5.負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員；
6.落實(shí)應急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執行應急領(lǐng)導小組下達的應急指令。
責任部門(mén)：鎮應急辦
�。ǘ┬畔⒈Ｕ瞎ぷ鹘M職責
1.負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；
2.負責提供受災情況；
3.負責提供疫情情況。
責任部門(mén)：鎮應急辦、社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)農村中心、林業(yè)站、水利站、自然資源所、村建辦、宣教辦、道安辦、城管中隊
�。ㄈ┑缆繁彻ぷ鹘M職責
1.及時(shí)掌握低溫寒潮天氣災害下道路交通方面的綜合情況，并向應急處置領(lǐng)導小組辦公室報送；
2.協(xié)調解決保持道路暢通的重大突發(fā)問(wèn)題，協(xié)助和指導各地及時(shí)開(kāi)展融冰除冰，保障道路暢通；
3.協(xié)調解決道路交通防災救災重大事項；
4.協(xié)調搶險救災物資、設備等車(chē)輛的應急通行；
5.負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛；
6.完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
責任部門(mén)：華豐派出所、道安辦
�。ㄋ模┚葹暮褪袌�(chǎng)保障工作組職責
1.及時(shí)掌握受災情況、災區群眾生活困難和需要，以及抗災救災有關(guān)方面的綜合情況，并向應急處置領(lǐng)導小組辦公室報送；
2.協(xié)調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問(wèn)題，建立應急商品短期商業(yè)儲備等市場(chǎng)供應應急機制；
3.動(dòng)員社會(huì )力量向災區進(jìn)行捐助，并負責管理捐款捐物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作；
4.完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
責任部門(mén)：鎮經(jīng)發(fā)辦、財政所、工信局、市場(chǎng)監管所、消防辦、民政辦
�。ㄎ澹┌踩Ｐl工作組職責
1.及時(shí)掌握社會(huì )治安及穩定方面的信息，并向應急處置領(lǐng)導小組辦公室報送綜合情況；
2.組織民兵對現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護社會(huì )治安秩序；
3.完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
責任部門(mén)：鎮人武辦、華豐派出所、綜治辦
�。┬侣勑麄鞴ぷ鹘M職責
1.正確引導輿論，及時(shí)報道應急處置和搶險救災工作情況；
2.負責組織開(kāi)展自然災害和有關(guān)突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；
3.負責向社會(huì )發(fā)布應急預警信息等。
責任部門(mén)：鎮宣傳辦，應急辦、水利站
五、預警和應急響應
�。ㄒ唬╊A警
應急領(lǐng)導小組辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫寒潮災害預報和預警級別，及時(shí)傳達預警信息。
�。ǘ╉憫墑e
根據低溫寒潮天氣的強度、持續時(shí)間、影響方位、危害程度，設定三個(gè)響應等級，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應，由鎮應急領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，根據縣應急處置領(lǐng)導小組指令。
一般災害：出現低溫寒潮天氣，在1-2個(gè)鄉鎮范圍內發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問(wèn)題，由屬地鄉鎮決定啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)向縣應急處置領(lǐng)導小組報告。
較重災害：出現低溫寒潮天氣，在3-4個(gè)鄉鎮范圍內發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問(wèn)題達到啟動(dòng)應急預案的，由縣應急處置領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)向縣委、縣政府報告。
嚴重災害：出現低溫寒潮天氣，在5個(gè)及以上鄉鎮范圍內發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問(wèn)題，報縣委、縣政府啟動(dòng)緊急預案，縣應急處置領(lǐng)導小組執行上級應急指令。
�。ㄈ﹩�(dòng)程序
根據災害變化和監測評估，應急處置領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向應急領(lǐng)導小組提出應急響應建議，由應急領(lǐng)導小組決定進(jìn)入應急響應。
�。ㄋ模⿷贝胧�
低溫寒潮災害發(fā)生后，各村（居）、有關(guān)部門(mén)要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農作物的搶收，努力爭取最大限度地降低因災損失。密切關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)，加強治安防范，維護社會(huì )穩定。同時(shí)做好災情調查、評估和報告工作。
六、應急終止
鎮應急處置領(lǐng)導小組根據低溫寒潮天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)廣播、宣傳欄、新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
七、災害評估
按照交通運輸、安全生產(chǎn)、宣傳等工作分工，分別由交通運輸、應急管理、宣傳等部門(mén)，對因低溫寒潮天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估，報應急處置領(lǐng)導小組。
八、恢復重建
善后處置工作按屬地原則，各村（居）要積極主動(dòng)、及時(shí)有效地開(kāi)展善后工作，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復正常生活；及時(shí)組織評估低溫寒潮天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開(kāi)展恢復重建工作。
排水寒潮應急預案11
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
按照“保生活、保生產(chǎn)、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，推動(dòng)我縣低溫天氣應急工作規范有序高效開(kāi)展，提高防范應對能力，有效保障生產(chǎn)生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《龍巖市自然災害救助應急預案》《龍巖市防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》等法律法規和預案，結合實(shí)際制定本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
按照“分級負責、屬地為主、條塊結合、層級響應”原則， 對寒潮低溫災害應對工作實(shí)施分級管理，由各級人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，分級分部門(mén)負責本地區寒潮低溫災害的應急處置工作。確保發(fā)生寒潮低溫災情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)響應，調集各方力量，科學(xué)、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于上杭縣行政區域內低溫天氣防范應對工作。
二、組織指揮體系及有關(guān)部門(mén)職責
�。ㄒ唬┙M織指揮體系
上杭縣寒潮低溫災害防范應對工作，在市減災委和縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下，由縣減災委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣減災委”）負責組織領(lǐng)導，對寒潮低溫災害防范應對工作實(shí)行統一部署、統一指揮、統一調度；縣減災委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣減災辦”）承擔縣減災委防范應對寒潮災害天氣組織領(lǐng)導中的日常工作；縣減災委成員單位按職責分工開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。必要時(shí)，縣減災委可請其他有關(guān)部門(mén)參與低溫天氣防范應對工作。
各鄉鎮寒潮低溫災害防范應對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災委和本級人民政府的領(lǐng)導下，由本級人民政府負責組織領(lǐng)導本行政區域寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
�。ǘ┲笓]體系職責分工
1.縣減災委職責
貫徹落實(shí)上級減災委和本級黨委、政府關(guān)于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低溫災害防范應對工作實(shí)行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實(shí)施縣級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開(kāi)展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實(shí)；組織協(xié)調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領(lǐng)導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協(xié)調組織寒潮低溫災害信息報送和發(fā)布。
2.縣減災辦職責
縣減災辦承擔縣減災委日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)；掌握本行政區域寒潮低溫災害天氣動(dòng)態(tài)，收集匯總災情信息和防范應對工作動(dòng)態(tài)，根據縣減災委指示對外發(fā)布有關(guān)信息；加強與縣減災委成員單位溝通聯(lián)系，組織協(xié)調縣減災委有關(guān)部門(mén)和鄉鎮的防范應對工作；組織協(xié)調應急專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展搶險救援工作；完成市減災委交辦的其他工作。
3.縣減災委成員單位職責
縣減災委各成員單位按照部門(mén)職責，負責組織做好本系統、本行業(yè)的寒潮低溫災害防范應對工作。同時(shí)，加強溝通聯(lián)系和信息共享，及時(shí)主動(dòng)向縣減災委（減災辦）報送本系統、本行業(yè)防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發(fā)事件和應急處置情況，及時(shí)提出分析研判材料和應急處置工作建議，并按照縣減災委（減災辦）統一部署，做好相關(guān)工作。
縣氣象局：負責寒潮低溫天氣監測預警預報，及時(shí)發(fā)布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；及時(shí)向本級減災委提供氣象信息，為防范應對寒潮低溫災害提供決策依據。
縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負責組織協(xié)調新聞媒體開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。
縣應急管理局：負責協(xié)調�；�、非煤礦山及有關(guān)監管企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協(xié)調救災物資調運、下?lián)�；組織指導開(kāi)展受災群眾防寒救助。
縣教育局：負責組織指導學(xué)校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。
縣工信科技局：負責組織協(xié)調有關(guān)工業(yè)企業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據應急響應需要，組織協(xié)調救援物資設備的生產(chǎn)和調運。
縣公安局：負責維護災區社會(huì )治安和受災路段交通秩序；視情況實(shí)行交通管制；會(huì )同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
縣民政局：負責組織協(xié)調相關(guān)單位開(kāi)展流浪乞討人員勸導、安置、臨時(shí)救助；組織、協(xié)調做好提供住宿的社會(huì )服務(wù)機構、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。
縣財政局：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。
縣住建局：負責組織指導保障城市供氣市政設施；組織協(xié)調建筑企業(yè)做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。
縣城市管理局：負責組織指導保障城市供水市政設施和城市道路的正常運行。
縣交通運輸局：負責做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導鄉（鎮）、村做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。
縣水利局：負責組織指導農村供水設施等水利設施的防凍工作，保障水利設施安全穩定運行。
縣農業(yè)農村局：負責組織指導農業(yè)防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
縣商務(wù)局：負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；按程序動(dòng)用主要商品（肉、菜、蛋）儲備，穩定市場(chǎng)。
縣文體旅游局：負責組織指導旅游景區和旅游行業(yè)開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區人員疏散工作。
縣衛健局：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。
縣自然資源局（林業(yè)局）：負責組織指導林業(yè)系統開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態(tài)修復工作。
縣發(fā)改局（糧儲局）：負責采購、調撥和儲備管理救災物資。
縣移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司：負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運行。
縣消防救援大隊：負責組織所屬應急救援力量參加寒潮低溫災害搶險救災工作。
縣鐵路建設發(fā)展中心：負責組織協(xié)調轄區鐵路單位開(kāi)展低溫寒潮天氣防范應對工作，及時(shí)組織搶修受損鐵路設施；妥善安置鐵路站因災滯留旅客。
國網(wǎng)上杭供電公司：負責加強對電網(wǎng)的維護，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員搶修受損電力設施，保障電網(wǎng)正常運行。
人保財險上杭支公司：及時(shí)組織開(kāi)展受災區域查勘理賠工作。
其他相關(guān)單位各司其職、各負其責開(kāi)展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。
三、監測預警機制
�。ㄒ唬╊A測預報
縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災害天氣預報預警體 系，加強會(huì )商分析，做好預測。本行政區域可能出現寒潮災害天氣時(shí)，要加強分析會(huì )商研判，提高對寒潮低溫天氣預報精準精細度，并將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到鄉鎮；寒潮低溫災害性天氣期間，要加強寒潮低溫天氣形勢與發(fā)展趨勢跟蹤分析，及時(shí)、準確發(fā)布降溫、霜凍、道路結冰等預警信息。
�。ǘ﹫蟾婕靶畔⒐蚕�
縣氣象局要及時(shí)將寒潮低溫災害天氣情況報告本級人民政府，為本級政府啟動(dòng)防范應對機制提供決策依據；以專(zhuān)報等形式將氣象信息及時(shí)通報各相關(guān)部門(mén)；縣減災委牽頭建立寒潮低溫災害天氣預警信息報告和信息共享機制，相關(guān)部門(mén)建立災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現相關(guān)預警、災情、險情等信息的實(shí)時(shí)共享，為各有關(guān)部門(mén)精確做好寒潮低溫災害防范應對工作提供技術(shù)支撐。
�。ㄈ╊A警信息發(fā)布
氣象寒潮低溫災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”原則，統一由氣象部門(mén)負責制作并按預警級別分級發(fā)布，涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息，氣象部門(mén)要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報和向社會(huì )發(fā)布。各級各部門(mén)要充分發(fā)揮突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統作用，發(fā)布本部門(mén)與低溫天氣災害有關(guān)的風(fēng)險提示防范信息。
四、應急響應機制
氣象部門(mén)發(fā)布寒潮低溫災害天氣預警信息，縣減災委按照氣象部門(mén)預測的寒潮低溫災害天氣可能造成的嚴重程度和影響范圍，要及時(shí)向本級人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見(jiàn)，及時(shí)啟動(dòng)相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)等級。
�、艏夘A警：預測有5個(gè)以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時(shí)有1個(gè)以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅳ級預警。
�、蠹夘A警：預測有5個(gè)以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下,并將持續3天以上，同時(shí)有1個(gè)以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅲ級預警。
�、蚣夘A警：預測有10個(gè)以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續7天以上；或有2個(gè)以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ⅱ級預警。
I級預警：預測有10個(gè)以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續10天以上；或有2個(gè)以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門(mén)發(fā)布低溫天氣Ι級預警。
五、預警宣傳機制
本行政區域人民政府根據應急響應等級標準啟動(dòng)氣象寒潮低溫災害預警響應后，宣傳部門(mén)要協(xié)調各類(lèi)媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體，及時(shí)發(fā)布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；有關(guān)部門(mén)要落實(shí)行業(yè)主管職責，在重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人員群體、人員密集公共場(chǎng)所、重要交通線(xiàn)路等實(shí)施有效的預警信息發(fā)布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，做好行業(yè)領(lǐng)域內寒潮低溫天氣期間安全生產(chǎn)、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各鄉鎮要充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡(jiǎn)明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。
六、會(huì )議、會(huì )商機制
�。ㄒ唬⿻�(huì )議
會(huì )議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關(guān)防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。
縣級會(huì )議機制：
1.縣本級啟動(dòng)Ⅳ級響應，由縣減災辦組織召開(kāi)寒潮低溫災害防范應對部署會(huì )，縣減災辦主任主持會(huì )議；縣減災委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì )單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導或業(yè)務(wù)股室負責人。
2.縣本級啟動(dòng)Ⅲ級響應，且寒潮影響5個(gè)鄉鎮時(shí)，由縣減災辦組織召開(kāi)寒潮低溫災害防范應對部署會(huì )，縣減災委副主任（應急局局長(cháng)）主持會(huì )議；縣減災委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì )單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導；各鄉鎮設立分會(huì )場(chǎng)。
3.縣本級啟動(dòng)Ⅱ級響應時(shí)，由縣減災辦組織召開(kāi)寒潮低溫災害防范應對部署會(huì )，縣減災委副主任（應急局局長(cháng)）主持會(huì )議；縣減災委有關(guān)成員單位參加，主要參會(huì )單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導；各鄉鎮設立分會(huì )場(chǎng)。
4.縣本級啟動(dòng)Ⅰ級響應時(shí)，由縣減災辦組織召開(kāi)寒潮低溫災害防范應對部署會(huì )，縣減災委主任主持會(huì )議；縣減災委各成員單位分管領(lǐng)導參加會(huì )議，各鄉鎮設立分會(huì )場(chǎng)。
各鄉鎮參照縣級會(huì )議機制落實(shí)會(huì )議制度，涉及寒潮低溫災害天氣的有關(guān)鄉鎮將防范應對寒潮低溫災害部署情況，由鄉鎮人民政府以書(shū)面形式報送至縣減災辦。
�。ǘ⿻�(huì )商機制
縣減災委應根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和防范應對情況，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，會(huì )商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動(dòng)態(tài)。會(huì )商包括防御形勢會(huì )商、險情處置會(huì )商和災情應對會(huì )商等不同專(zhuān)題。
縣級會(huì )商機制：
1.縣本級啟動(dòng)Ⅳ級響應，無(wú)造成寒潮災害，一般不召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，如需要召開(kāi)會(huì )商，按Ⅲ級響應會(huì )商機制實(shí)施。
2.縣本級啟動(dòng)Ⅲ級響應，會(huì )商會(huì )議由縣減災辦組織，每?jì)扇照匍_(kāi)一次會(huì )商（或根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì )商），縣減災委副主任（應急局局長(cháng)）主持會(huì )議，縣減災委有關(guān)成員單位參加（主要參會(huì )單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領(lǐng)導或業(yè)務(wù)股室負責人）。根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會(huì )商或加密會(huì )商次數。
3.縣本級啟動(dòng)Ⅱ級響應，會(huì )商會(huì )議由縣減災委組織，每?jì)扇照匍_(kāi)一次會(huì )商（或根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì )商），縣減災委副主任（應急局局長(cháng)）主持會(huì )商會(huì )議，縣減災委各成員單位分管領(lǐng)導參加。
4.縣本級啟動(dòng)Ⅰ級響應，會(huì )商會(huì )議由縣減災委組織，每日召開(kāi)一次會(huì )商（或根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時(shí)召開(kāi)會(huì )商），縣減災委主任主持（或根據情況由副主任主持），縣減災委各成員單位分管領(lǐng)導參加。
各鄉鎮根據本行政區域寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響和防范應對情況自行制定會(huì )商機制。
七、響應終止
�。ㄒ唬庀蟛块T(mén)解除低溫天氣IV級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長(cháng)）決定終止應急響應。
�。ǘ庀蟛块T(mén)解除低溫天氣Ⅲ級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長(cháng)）決定終止Ⅲ級應急響應。
�。ㄈ庀蟛块T(mén)解除低溫天氣Ⅱ級預警后，由縣減災委主任決定終止Ⅱ級應急響應。
�。ㄋ模庀蟛块T(mén)解除低溫天氣Ⅰ級預警后，由縣政府主要領(lǐng)導決定終止Ⅰ級應急響應。
八、重點(diǎn)防范應對機制
本行政區域內發(fā)生寒潮低溫災害天氣時(shí)，應落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域防范應對工作，確保寒潮天氣期間生產(chǎn)生活秩序正常運行。
�。ㄒ唬┍＝煌ㄟ\輸安全通暢。公安交警、交通運輸、鐵路部門(mén)要把保安全、保通暢作為首要任務(wù)，強化各類(lèi)交通領(lǐng)域安全監管，加強重點(diǎn)區域的實(shí)時(shí)監控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時(shí)組織力量做好公路、鐵路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安交警、交通運輸等部門(mén)要加強聯(lián)動(dòng)，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車(chē)輛，及時(shí)處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關(guān)停、限速行駛、強制分流等措施，嚴防發(fā)生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。
�。ǘ┍３青l生產(chǎn)生活秩序正常。住建、城市管理部門(mén)要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實(shí)，指導督促相關(guān)企業(yè)做好供水、供氣保障。水利部門(mén)要組織做好農村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護和應急搶修工作。商務(wù)、發(fā)改（糧儲）等部門(mén)要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價(jià)工作，滿(mǎn)足居民生活需要。市場(chǎng)監管部門(mén)要加強市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序。農業(yè)農村、自然資源（林業(yè)）等部門(mén)要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時(shí)采取針對性預防措施。
�。ㄈ┍Ｍㄐ�、供電、供水等設施正常運行。工信科技、通信、電力、自來(lái)水等部門(mén)要做好相關(guān)設施設備防災減災工作，加強城鄉基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設備設施安全防護，及時(shí)采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災害造成通信、供電、供水等大面積長(cháng)時(shí)間中斷現象。工信科技、電力等部門(mén)要加強電網(wǎng)運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶(hù)用電。通信部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，做好斷電和線(xiàn)路中斷情況下的通信保障。
�。ㄋ模┍：钡蜏貫暮ζ陂g生產(chǎn)安全。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)在建工地、交通客運、�；菲髽I(yè)、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門(mén)和景區管理單位要做好寒潮重點(diǎn)影響地區景點(diǎn)設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門(mén)要根據氣象預警信息，指導學(xué)校、幼兒園做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
九、災害應急生活救助機制
本行政區域內出現寒潮低溫災害天氣，縣減災委要組織、協(xié)調行政區域相關(guān)部門(mén)做好災害應急救助工作準備，并根據寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢和造成影響程度，及時(shí)啟動(dòng)本級《自然災害救助應急預案》，組織相關(guān)部門(mén)做好受災群眾救助工作。
�。ㄒ唬⿷惫芾聿块T(mén)要協(xié)同發(fā)改（糧儲）部門(mén)做好本級救災物資盤(pán)點(diǎn)，并做好應急生活救災物資調運、調撥相關(guān)準備工作；一旦發(fā)生群眾受災，根據部門(mén)職責組織好受災群眾冬寒救助。
�。ǘ┟裾块T(mén)要加強街面等流浪人員可能出現的場(chǎng)所巡 查，及時(shí)做好勸導收救，切實(shí)做好流浪人員防寒救助工作；加強 養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。
�。ㄈ⿷惫芾�、民政、農業(yè)農村等部門(mén)按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困戶(hù)等困難群體實(shí)施全覆蓋、一戶(hù)不漏的御寒能力全面的排查，及時(shí)做好困 難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。
十、應急值班值守機制
各級各有關(guān)部門(mén)要強化寒潮低溫災害天氣時(shí)期的應急值班值守，嚴格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。
�。ㄒ唬┛h級啟動(dòng)寒潮低溫災害Ⅳ級應急響應時(shí)，縣減災委相關(guān)成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強值班值守，發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉鎮，根據本行政區域寒潮低溫災害天氣發(fā)展趨勢、造成影響情況落實(shí)應急值班值守。
�。ǘ┛h級啟動(dòng)寒潮低溫災害Ⅲ級應急響應時(shí)，縣減災委相關(guān)成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業(yè)農村局、縣自然資源局（林業(yè)局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災委各成員單位要安排1名領(lǐng)導值班，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導帶班，發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉鎮要安排1名黨政主要領(lǐng)導帶班，村（社區）要安排村主干值班。
�。ㄈ┛h級啟動(dòng)寒潮低溫災害Ⅱ級（含）及以上應急響應時(shí)，縣級要安排1名黨政主要領(lǐng)導帶班，縣減災委各成員單位要安排1名領(lǐng)導值班，發(fā)生寒潮低溫災害天氣的鄉鎮要安排1名黨政主要領(lǐng)導帶班，村（社區）要安排村主干值班。
�。ㄋ模┛h減災辦要加強寒潮低溫災害天氣期間各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)值班值守督導，適時(shí)調度各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)值班值守情況。
十一、災害事故信息報送機制
各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實(shí)災害事故信息統計報送制度。同時(shí)，要加強災害事故信息報送審核，各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)災害事故直報信息，要第一時(shí)間通知主要領(lǐng)導，經(jīng)主要領(lǐng)導同意后按程序報送，并報送縣減災辦。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)報送的較大以上災害事故，減災辦要及時(shí)報送減災委領(lǐng)導。
十二、指導服務(wù)機制
本行政區域啟動(dòng)寒潮低溫災害天氣應急響應后，縣減災委應成立指導服務(wù)組，對重點(diǎn)地區防范應對寒潮天氣工作開(kāi)展指導服務(wù)，保證寒潮天氣防范應對工作的落實(shí)，確保生產(chǎn)生活秩序有序運行。
�。ㄒ唬┲笇Х⻊�(wù)方式。指導服務(wù)組采取查資料、實(shí)地明察暗訪(fǎng)等方式開(kāi)展指導服務(wù)，檢查受寒潮低溫影響鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)防范措施情況，并抽查部分養老院、避災點(diǎn)、寄宿學(xué)校、景區景點(diǎn)、道路等重點(diǎn)場(chǎng)所。
�。ǘ┲笇Х⻊�(wù)內容。檢查指導各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)上級有關(guān)批示和部署、防范措施，落實(shí)寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產(chǎn)和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實(shí)。
排水寒潮應急預案12
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì )精神，堅持以人民為本、安全第一，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活秩序。
二、工作原則
(一) 以人為本、減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面提升防范應對寒潮災害能力，最大程度減少損失。
(二) 預防為主、科學(xué)高效。充分利用現代科技手段，提高寒潮災害天氣的監測預警能力，及早做好各項應急準備，提高應急處置能力。
(三) 依法規范、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責規定，做好寒潮災害防范應對工作; 加強各村信息溝通，實(shí)現資源共享，建立協(xié)調配合機制，使防范應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。
三、具體措施
(一)強化組織保障。成立中房鎮應對寒潮天氣工作領(lǐng)導小組，指導安排各村做好寒潮天氣的防范應對工作，加大防范應對工作力度，嚴格工作責任，確保工作到位、人員到位、措施到位，努力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障正常生產(chǎn)生活秩序，最大程度地減少災害可能造成的損失。
(二)強化預警宣傳。密切關(guān)注天氣變化情況，通過(guò)廣播、微信群及時(shí)發(fā)布相關(guān)預警信息，落實(shí)相關(guān)應對措施，要進(jìn)一步拓寬信息發(fā)布渠道，及時(shí)向村民群眾公布災害預警信息，宣傳防災避災知識。各村在收到降溫降雪等災害天氣預警信息后，應及時(shí)通知村民，組織做好防災避險準備。
(三)強化安全排查。進(jìn)一步強化避險轉移，落實(shí)各村干部責任，做好災害情況的信息報送工作，各村要密切關(guān)注孤寡老人、低保戶(hù)家庭的防凍防災情況，及時(shí)轉移并妥善安置人員。同時(shí)要注意消防安全，加強宣傳引導，嚴防因不當取暖引發(fā)中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。
(四)強化應急措施。進(jìn)一步完善寒潮災害應急預案，扎實(shí)開(kāi)展防災抗災應急準備工作的檢查指導，做好各項應急救災準備工作。一旦發(fā)生災情，各村要全面安排好受災人員基本生活，鎮民政辦要認真做好災情統計和報告工作，各村要確保信息報送及時(shí)、準確。
(五)強化應急值守。嚴肅值班紀律，嚴格落實(shí)24小時(shí)應急值守制度，一旦發(fā)生雨雪冰凍災害，相關(guān)人員隨時(shí)奔赴一線(xiàn)，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件和緊急情況，并指導群眾抗災自救，確保災情能得到及時(shí)有效處理。
四、工作要求
(一) 提高思想認識。各村要充分認識當前寒潮災害形勢的嚴峻性，做好防范應對工作的緊迫性和艱巨性，從講政治的高度進(jìn)一步增強責任感、緊迫感，全力以赴，周密部署，狠抓落實(shí)，竭盡全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，竭盡全力保障社會(huì )生產(chǎn)生活安定有序。
(二) 加強組織領(lǐng)導。各村要加強對冰雪災害應對工作的組織領(lǐng)導，成立防范應對工作領(lǐng)導小組，加強指揮調度。主要負責同志要負總責、親自抓，一線(xiàn)調度指揮，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，統籌作出安排，嚴格落實(shí)措施，確保寒潮天氣防范應對工作有序有力開(kāi)展。
(三) 強化責任落實(shí)。各村要強化責任落實(shí)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到守土有責、守土盡責、守土負責，形成上下協(xié)調、左右聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的工作責任體系。加強對基層一線(xiàn)工作的督查指導，嚴防麻痹大意、組織不力、行動(dòng)遲緩行為的發(fā)生。要強化責任追究，對因工作不落實(shí)、處置不到位、信息上報不及時(shí)，造成嚴重社會(huì )影響和后果的，要倒查責任、嚴肅問(wèn)責。
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