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自然災害突發(fā)事件應急預案

時(shí)間:2023-01-08 08:35:04 應急預案 我要投稿

自然災害突發(fā)事件應急預案

  在學(xué)習、工作或是生活中,有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就有可能需要事先制定應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家整理的自然災害突發(fā)事件應急預案,歡迎大家分享。

自然災害突發(fā)事件應急預案

自然災害突發(fā)事件應急預案1

  HD縣重大自然災害突發(fā)事件應急預案1應急預案編制的目的及依據1.1目的。為建立指揮統一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,做好農作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農業(yè)災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產(chǎn)自救工作,最大限度地減輕災害造成的損失,保障農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展,特制定本預案。

  1.2工作原則。樹(shù)立農業(yè)災害可持續治理的科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持以防為主、防抗結合。在縣人民政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行農業(yè)行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制。所屬各有關(guān)單位密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

  1.3編制依據。制定本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律、法規和規章。

  1.4適用范圍。本預案適用于全縣范圍內突發(fā)性農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產(chǎn)自救。

  2應急組織機構及職責2.1組織機構。成立以縣農業(yè)委員會(huì )主任為組長(cháng)、分管副副主任為副組長(cháng),委屬農技推廣中心主任、作物栽培站站長(cháng)、植保站站長(cháng)、土肥站站長(cháng)及各鄉(鎮)農技站站長(cháng)為成員的縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組。負責組織協(xié)調各職能部門(mén)相互配合,統一指揮全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置,及時(shí)準確做好各種重大自然災害的預測預報工作,制定防治方案,快速傳遞信息,要求在最短的時(shí)間內,讓農民掌握防治技術(shù),適時(shí)開(kāi)展科學(xué)有效的防治,最大限度地減輕和控制危害,盡可能減少損失。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業(yè)局辦公室,具體承擔日常工作。

  2.2建立健全農業(yè)重大自然災害測報工作崗位責任制。為進(jìn)一步加強我縣主要農作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警,提高效率,保證質(zhì)量,確定專(zhuān)人負責各類(lèi)災害的測報工作,實(shí)行定人員、定任務(wù),定期檢查落實(shí)情況,充分調動(dòng)測報人員的主動(dòng)性和積極性。農技推廣中心要根據氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報和氣象災害預警信息,及時(shí)制定防災抗災技術(shù)措施,指導生產(chǎn)。

  2.3經(jīng)費保障。為保證農業(yè)重大自然災害的預測與防治,縣財政每年預算安排一定的工作專(zhuān)項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件,相應安排救災、抗災、減災經(jīng)費。

  2.4物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點(diǎn),縣農委應安排好相應的農用物資(種子、化肥等)儲備,一旦災害發(fā)生,要及時(shí)組織調供相應的農作物良種,確保改種補種需求。

  2.5辦公室職責2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門(mén)匯總、核查突發(fā)農業(yè)重大災害和應急工作的有關(guān)情況,提出建議意見(jiàn),及時(shí)報告領(lǐng)導小組,為領(lǐng)導小組決策提供依據。在領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案后,牽頭實(shí)施應急預案。

  2.5.2研究提出農業(yè)防災減災工作計劃,提議召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,安排農業(yè)防災減災的具體工作。

  2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)收集、反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。

  2.5.4指導農業(yè)抗災救災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,指導災區調整農業(yè)結構,推廣應用防災減災技術(shù)。

  2.5.5了解和督導災區落實(shí)農業(yè)防災工作措施。

  2.5.6在自然災害多發(fā)時(shí)期,及時(shí)收集、核查災情,并報告災情動(dòng)態(tài)。

  3預防、預警3.1預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息,各鄉(鎮)農業(yè)重大災害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。

  3.2信息采集。采集內容包括農業(yè)災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;

  農作物受災、成災、絕收面積;

  損失程度和防治措施等。

  3.3信息報送。災害發(fā)生后,由縣鄉農業(yè)部門(mén)向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告。農業(yè)重大災害信息做到立即上報,因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)重大災害信息的,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內補報詳情。

  3.4預警報告。出現下列情況時(shí),立即發(fā)出農業(yè)災害預警:收到氣象部門(mén)的低溫凍害、高溫熱害預測預報,干旱及洪澇預報。

  3.5預防控制3.5.1組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織,落實(shí)責任制。加強宣傳,強化有關(guān)單位和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

  3.5.2預案準備。根據農業(yè)重大災害的發(fā)生規律,修訂完善不同類(lèi)型災害的應急預案,確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導受災地區的農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植,提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。

  3.5.3技術(shù)準備。積極組織培訓,推廣農業(yè)防災減災技術(shù),開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)。

  3.5.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物,對尚未成熟和來(lái)不及搶收的農作物,因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調,立即組織、指導農民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。

  4臨災和災后應急措施根據我縣重大農業(yè)自然災害的預測預報,一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時(shí),主要采取的措施為:應急處置領(lǐng)導小組報告縣政府請求立即做出應急處理;

  領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施防災預案;

  辦公室迅速組織力量赴現場(chǎng)進(jìn)行調查,分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導小組和縣政府決策提供準確情報;

  根據受災程度制定救災、減災措施,并幫助指導抗災救災工作;

  報請縣政府采取有力的措施發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治,組織生產(chǎn)自救,減輕災害損失。

  5自然災害突發(fā)事件分級標準和應急響應按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,可分為一般(Ⅵ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級預警,并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  5.1特別重大自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)應急響應5.1.1有下列情況之一時(shí),為特別重大(Ⅰ級)響應:

 。1)受災面積(指因災害造成田間農作物產(chǎn)量損失10%以上的面積)占全縣耕地總面積的20%以上。

 。2)災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的50%以上。

 。3)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。

  5.1.2特別重大自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)響應行動(dòng):

 。1)縣領(lǐng)導小組啟動(dòng)縣級突發(fā)農業(yè)災害應急預案,召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,安排部署抗災工作,并報告縣人民政府。

 。2)縣領(lǐng)導小組派出技術(shù)組,深入災區調查了解受災情況,指導災區開(kāi)展抗災減災工作。

 。3)根據災區救災工作的需要,研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。

  5.2重大自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)應急響應5.2.1有下列情況之一時(shí),為重大(Ⅱ級)應急響應:

 。1)受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。

 。2)災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的35—50%。

 。3)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。

  5.2.2重大自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)響應行動(dòng):

 。1)召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,研究部署抗災應急工作,向縣人民政府報告災情,申請啟動(dòng)應急預案。

 。2)根據災區救災工作的需要,派出技術(shù)組深入災區調查了解災情,指導幫助災區開(kāi)展農業(yè)救災工作。

 。3)研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。

  5.3較大自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)應急響應5.3.1有下列情況之一時(shí),為較大(Ⅲ級)應急響應:

 。1)受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。

 。2)災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15—35%。

 。3)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。

  5.3.2較大自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)響應行動(dòng):

 。1)召開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室成員會(huì )議,分析災情發(fā)展趨勢,及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報災情動(dòng)態(tài),由領(lǐng)導小組決定是否啟動(dòng)應急預案。

 。2)根據災區抗災工作的要求,提請領(lǐng)導小組派出技術(shù)指導組,調查災情,指導災區救災工作。

 。3)研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。

  5.4一般自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)應急響應5.4.1有下列情況之一時(shí),為一般(Ⅳ級)應急響應:

 。1)受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。

 。2)災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15%以下。

 。3)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。

  5.4.2一般自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)響應行動(dòng):

  由辦公室向領(lǐng)導小組匯報受災情況,由領(lǐng)導小組決定是否向受災地區派出技術(shù)組幫助指導工作。

  5.5應急解除當災害結束,農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí),由領(lǐng)導小組報請縣人民政府宣布應急解除。

自然災害突發(fā)事件應急預案2

  為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定搶險救災應急預案。

  一、組織結構

  1、領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx(負責全面協(xié)調指揮)

  組員:

  xxx(負責教學(xué)區物業(yè))

  xx(負責家屬區物業(yè))

  xx(負責學(xué)生宿舍物業(yè))

  xx(負責上教學(xué)區物業(yè))

  xx(負責教科園區物業(yè))

  xx(負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調)

  xx(負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調)

  xx(負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調)

  職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。

  2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。

 。1)消防應急分隊

  負責人:xx

  成員及聯(lián)系方式:xx等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。2)防汛應急分隊

  負責人:xx、xx

  成員及聯(lián)系方式:xx

  第一梯隊:xx等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。

  職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。

 。3)地震應急分隊

  負責人:xx

  成員及聯(lián)系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:

  1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。

  2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  3、其他保安、城管隊員,聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  三、預防措施

  1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。

  2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備

  3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà)xx;安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)xx。各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

  4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車(chē)庫。負責人xx;抽水機放置在能源中心,負責人xx。

  5、地震避難所:設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。

  地震發(fā)生后,地震應急分隊:

 。1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

 。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

 。3)迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

自然災害突發(fā)事件應急預案3

  為進(jìn)一步防御雷電災害,保障人員和財產(chǎn)的安全。按照防雷減災工作的有關(guān)法律法規要求,結合酒店的防雷減災工作,特制定本應急預案。

  一、成立酒店防御雷電災害領(lǐng)導小組:

  遵循“預防為主、防治結合”的方針,執行“統一指揮,分工負責,專(zhuān)業(yè)處置”的原則,負責做好區域內防御雷電災害的領(lǐng)導工作,監督檢查防雷工作的執行情況,負責突發(fā)雷電災害的救援、傷亡救護、因雷電誘發(fā)火災和雷電災害事故的應急處置工作。

  二、主要職責:

  1.負責研究和制定酒店的防御雷電災害工作安排和雷電災害應急處置的具體措施和意見(jiàn);

  2.負責雷電災害的處置、救援、救護和事故善后處理工作;

  3.負責雷電災害的應急保障和應對工作;

  4.負責防雷安全聯(lián)合檢查,職能部門(mén)負責防雷工程質(zhì)量監督、驗收工作;

  5.負責制定防御雷電災害的工作規劃和計劃,做好防雷工作總結;

  6.負責雷電災害搶救和救援隊伍的建設、管理工作;

  7.負責公司交辦的其他安全工作事項。

  三、組成人員:

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:xxx

  由各成員成立救護組、搶險組、搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫療救護組。接到雷電災害傷亡緊急報警時(shí),20分鐘之內應迅速到位。實(shí)施對傷員、設備的救援、救護工作;災害現場(chǎng)的秩序維護工作;處理電力、電訊設施事故;做出事故責任調查和災害鑒定以及做好現場(chǎng)影像資料錄制、災情上報和信息傳送工作;

  四、認真落實(shí)防雷減災安全措施:

  1、與青陽(yáng)氣象部門(mén)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,以便對突發(fā)性雷電災害做到及早預防。

  2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線(xiàn)、接地裝置、及其他連接導體等防雷設施;辦公樓配電柜還專(zhuān)門(mén)增加了電涌保護器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護工作,并指定專(zhuān)人負責。發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)維修或者報告承擔該裝置檢測的單位進(jìn)行處理。

  3、除了對防雷裝置實(shí)行定期檢測外,每年3-4月還邀請氣象部門(mén)對所有的防雷產(chǎn)品和設施進(jìn)行年檢,對爆炸危險環(huán)境的防雷裝置每半年檢測一次。

  5、嚴禁非維護人員私自拆卸、移動(dòng)防雷裝置,如確實(shí)需要拆卸或者移動(dòng)的必須報工程部,批準后由專(zhuān)門(mén)維護人員施工。

  6、所有新接電器設備必須通過(guò)電工連接接地設備。

  五、防雷減災巡視:

  1、主動(dòng)從電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息、12121氣象臺及時(shí)了解雷電災害預警信息。

  2、定期組織開(kāi)展酒店內部的防雷安全工作檢查,及時(shí)發(fā)現安全隱患,并做好督促落實(shí)工作。

  3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中,要對現有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線(xiàn)是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排(下)水管線(xiàn)是否堵塞等進(jìn)行仔細安檢。

  4、防雷減災工作重點(diǎn)建筑物是:二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動(dòng)力中心、洗滌中心等設施設備。

  六、事故調查及恢復:

  發(fā)生險情時(shí),酒店防御雷電災害領(lǐng)導小組要在最短時(shí)間內做到指揮、領(lǐng)導到位,及時(shí)組織救援人員到位,協(xié)調物資、資金到位,確保高效妥善處置災情,并做好雷電災害的調查、鑒定和上報工作,絕不隱瞞不報。

自然災害突發(fā)事件應急預案4

  自然災害在我鎮發(fā)生較為頻繁,主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲(chóng)等。這些自然災害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災害發(fā)生前準確地預報和有效地預防,災害發(fā)生后高效、有序地開(kāi)展救援、安置、轉移災民和災后重建等工作,最大限度地減輕災害造成的損失,根據市上有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

 。ㄒ唬┡R災應急反應

  臨災應急是指上級發(fā)布特大災害預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后,鎮政府及有關(guān)部門(mén)立即進(jìn)入臨災狀態(tài),并做好救災準備工作,對重點(diǎn)部位和易發(fā)災害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。

  1.啟動(dòng)救災應急預案,成立救災機構。救災工作實(shí)行黨委、政府統一領(lǐng)導,鎮抗災救災指揮部統一指揮,各部門(mén)、各單位、各村社共同參與,全力實(shí)施,協(xié)同配合,各司其職。

 。1)鎮抗災救災指揮部的組成

  總指揮:胡智(鎮黨委書(shū)記)、鄧昌艷(鎮長(cháng))

  副總指揮:盧敏(鎮黨委副書(shū)記)、李光福、楊海龍(副鎮長(cháng))、劉關(guān)蓉(副鎮長(cháng))、曹晉松(派出所所長(cháng)、鎮黨委委員)、何東(副鎮長(cháng))。

  成員:馬廷祥(經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )事務(wù)辦主任、鎮黨委委員)、黃貴洪(財政所所長(cháng)、鎮黨委委員)、曾小麗(高坪鎮場(chǎng)鎮黨支部書(shū)記、鎮黨委委員)、楊牧晨(黨政辦副主任)、彭長(cháng)生(農業(yè)服務(wù)中心主任)、楊善春(武裝部副部長(cháng))、蔣澤(社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心主任)、向帆波(衛生院院長(cháng))、王祥金(畜牧站站長(cháng))。

  指揮部辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )事務(wù)辦,馬廷祥兼任辦公室主任。

 。2)鎮抗災救災指揮部的主要職責

  向市救災辦、民政局和有關(guān)部門(mén)報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問(wèn)題。

  統一指揮全鎮的災害應急、救災工作和應急預案的實(shí)施;派出指揮人員組織災區現場(chǎng)救災工作。

  決定派遣搶險救災隊伍,協(xié)調解決救災中急需解決的重大問(wèn)題。

  及時(shí)掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢,請求市上有關(guān)部門(mén)實(shí)施對口緊急支援和增撥救災款物。

  及時(shí)匯總災情,統一發(fā)布災情信息。

  接受救災捐贈,分發(fā)救災款物。

  協(xié)調跨單位及其他救災工作。

  2.召開(kāi)鎮抗災救災指揮部成員、有關(guān)部門(mén)、單位負責人會(huì )議,通報預測的災情,研究、部署預報區的防災減災工作。派出防災監督、檢查人員,赴預報區檢查督促應急預案的實(shí)施,協(xié)調處理有關(guān)事項;建立救災物資儲備庫。

  3.適時(shí)向預報地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災疏散的指令和公告。

  4.隨時(shí)向上級報告災情變化,做好災害快速評估準備,及時(shí)提出延長(cháng)臨災應急期或撤消預報建議。

  5.民兵應急分隊組織做好搶險救災準備。

  6.農業(yè)綜合服務(wù)中心(含水利)、供電等部門(mén),對預報區內的生命線(xiàn)工程和次生災害源,要采取緊急抗災加固措施,做好搶險救災準備。

  7.派出所做好預報區社會(huì )治安管理工作,對重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強保衛。

  8.經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心在預報區廣泛宣傳防災、避災知識,及時(shí)平息災害謠傳、誤傳,保持社會(huì )穩定。

  9.經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、黨政辦、鎮衛生院等部門(mén)做好救災準備。

 。ǘ暮缶葹拇胧

  災害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)和單位要在抗災救災指揮部的統一領(lǐng)導下,分工協(xié)作,全力投入搶險救災工作。

  1.人員搶險與工程搶險

  鎮武裝部迅速調集、指揮民兵應急分隊趕赴災區,搶救、轉移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險,并在受災現場(chǎng)抗災救災指揮部的統一領(lǐng)導下,及時(shí)調整搶救和搶險隊伍。

  2.醫療救護與疾病預防

  衛生院、畜牧站在災后2小時(shí)內建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò ),迅速組織本鎮醫療機構及疾病預防控制機構趕赴災區搶救傷員,必要時(shí)請上級對口支援。災情發(fā)生12小時(shí)內派出防疫隊伍進(jìn)入指定區域,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時(shí)檢查、檢測災區的飲用水源、食品等。

  3.食品、物資供應

  經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、黨政辦、財政所等部門(mén)要組織調運食品(飲水)、救災物資,保證災區生活必需品的供應。災后3小時(shí)內,食品供應按每人每天1斤主食(饅頭、方便面、餅干等)、部分副食(純凈水、礦泉水等)標準供應災民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應;負責救災車(chē)輛及油料供應。

  4.通訊保障

  與有關(guān)單位聯(lián)系,盡快恢復被毀的通訊設施。

  5.電力保障

  與電力部門(mén)聯(lián)系迅速調集搶修隊伍,協(xié)助災區盡快恢復被破壞的送、配電設施,保證災區用電。

  6.災民安置

  災情發(fā)生2小時(shí)內,鎮人武部民兵應急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉移和安置災民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式,組織群眾自救,救護傷員;妥善處理死亡者的善后事宜,組織群眾盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災款物分配方案,承擔災民無(wú)力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫治等救濟工作,保障災民的基本生活。

  7.災情報送和發(fā)布

 。1)災情評估。包括以下內容:災情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災面積、成災面積、絕收面積、受災人數、成災人數、被困人數、轉移安置人數、無(wú)家可歸人數、飲水困難人數、因災傷病人數、因災死亡人數、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因災死亡大牲畜、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失、缺糧人數、缺糧數量、需口糧救濟人數、需救濟糧數量、需救濟傷病人數、需衣被救濟人數、道路、橋梁、企業(yè)等受災情況。

 。2)災情報送。在災情發(fā)生后,6小時(shí)內分別報市救災辦和市民政局,災情一時(shí)統計不準的,先報受災種類(lèi)、受災區域、受災面積、受災人口等大致情況,待查實(shí)后作詳細書(shū)面報告。

 。3)災情發(fā)布。需要向社會(huì )公布的,在征得市上同意后由鎮抗災救災指揮部實(shí)施向社會(huì )公布。

  8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復

  經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導災民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災后生產(chǎn)恢復工作,組織指導災民搞好搶種補種農作物以及各類(lèi)應時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設施的搶修。

  財政所、經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、國土辦等負責組織、指導、幫助災區進(jìn)行倒房、危房的重建。

  個(gè)別或部分農戶(hù)民房因災倒塌的,原則上在原宅基地建房;整個(gè)院落房屋倒塌的,統一規劃建房。

  9.社會(huì )治安維護

  武裝部、派出所加強災區治安管理和安全保衛,維護社會(huì )秩序,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障搶險救災工作順利進(jìn)行。

  10.氣象及水位監測

  農業(yè)綜合服務(wù)中心負責與上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監測,及時(shí)作好測報。分析預測未來(lái)流量以及可能出現的險情,對可能出現的和已出現的災情、險情及時(shí)報告,并提出應對和緊急求援的建議。

  11.宣傳報道

  黨政辦、社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心要依據救災指揮部提供的情況和部署,按照宣傳提綱和災情統一報道口徑,及時(shí)向公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息,做好宣傳工作,傳播救災知識,提高社會(huì )的防災、抗災和減災意識,鼓勵、動(dòng)員民眾戰勝災害,及時(shí)平息災害謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。

  12、.其他緊急事項

  由鎮抗災救災指揮部根據情況指定有關(guān)部門(mén)負責處理。

自然災害突發(fā)事件應急預案5

  一、機構設置和基本原則

  成立學(xué)校防汛搶險工作應急處置指揮工作組,下設求援救護組、善后處置組和平安事故調查協(xié)商處置組。學(xué)校一旦發(fā)生平安事故,任何個(gè)人都必需服從指揮調動(dòng),做到個(gè)人利益服從集體利益,和時(shí)組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。

  平安事故處置和救災重點(diǎn)任務(wù)是:

  1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命平安;

  2、維護重點(diǎn)設施平安,如供電、供氣、供水;

  3、積極搶救加家和人民群眾財富,盡量減少損失;

  4、做好社會(huì )穩定工作。

  二、防汛搶險工作預案

  學(xué)校一旦發(fā)生洪災,本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定,依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導小組的調動(dòng),積極參與抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。

  1、學(xué)校的基本情況:

  我校目前有教學(xué)班xx個(gè),在職教職工xx人,學(xué)生xxx人,校舍和房產(chǎn)六處,就目前現狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務(wù)仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,教學(xué)樓頂樓搭建房以和排水系統,仍是抗洪搶險的重點(diǎn)。

  2、抗洪救災的指導思想:

  依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定:“防汛抗洪工作實(shí)行各級政府首長(cháng)負責制,統一指揮、分級分部門(mén)負責”。學(xué)校內一旦發(fā)生洪澇災害,任何個(gè)人都必需服從上級防汛指揮機構的指揮調動(dòng),做到局部利益服從全局利益,和時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險救災工作,抗洪搶險的重點(diǎn)任務(wù)是:確保學(xué)生人身平安,確珍重點(diǎn)設施平安,確保學(xué)校財富不受損失,一般物資盡可能少受損失。

  3、機構設置和職責:

  全校的抗洪救災工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導下,成立防汛工作領(lǐng)導小組,校長(cháng)任組長(cháng),xx任副組長(cháng),xxxx和各年級班主任等同志任領(lǐng)導小組成員,設防汛領(lǐng)導小組辦公室,xx兼任主任,負責日常工作。

  4、防汛領(lǐng)導小組職責:

 。1)組長(cháng)主持學(xué)校的防汛工作,洪災發(fā)生時(shí)發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作。

 。2)副組長(cháng)協(xié)商組長(cháng)工作,具體負責學(xué)校的抗洪搶險救災。

 。3)xxx負責搶險隊工作。如遇重大災情時(shí),根據領(lǐng)導小組決定,迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。

 。4)xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時(shí),根據領(lǐng)導小組決定,迅速組織救護隊人員參與救護工作。

  5、防汛辦公室職責:

  掌握學(xué)校防汛情況,負責布置日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災情,為領(lǐng)導小組決策提供依據,并協(xié)調搶險救災工作。做好本校的防汛工作,災情搶險救災。

  6、通訊聯(lián)絡(luò ):

  學(xué)校防汛領(lǐng)導小組辦公室,晝夜值班電話(huà):xxxxxx小組辦公室,要隨時(shí)堅持通訊疏通。

  7、發(fā)生所有災情的搶險措施:

 。1)立即報告教育局防汛工作領(lǐng)導小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領(lǐng)導和區防汛指揮辦公室。

 。2)組織危險地段學(xué)生和物資轉移,最大限度地減洪災損失。

 。3)學(xué)校防洪領(lǐng)導小組迅速組織學(xué)校的搶險隊和救護隊進(jìn)行搶險救災。

 。4)妥善布置受災師生員工的生活,確保社會(huì )穩定。

 。5)災害結束后,立即統計損失情況,向xx區教育局上報。

 。6)籌措經(jīng)費,恢復學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。

  8、獎勵和處分:

  學(xué)校將對在防汛工作中認真履行職責,積極參與抗洪搶險,成果顯著(zhù),表示突出的年級組和個(gè)人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導和相關(guān)人員責任。

自然災害突發(fā)事件應急預案6

  為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定搶險救災應急預案。

  一、組織結構

  1、領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xxx(負責全面協(xié)調指揮)

  組員:xxx(負責教學(xué)區物業(yè))

  xxx(負責家屬區物業(yè))

  xxx(負責學(xué)生宿舍物業(yè))

  xxx(負責上教學(xué)區物業(yè))

  xxx(負責教科園區物業(yè))

  xxx(負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調)

  xxx(負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調)

  xxx(負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調)

  職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。

  2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。

 。1)消防應急分隊

  負責人:xxx

  成員及聯(lián)系方式:吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。2)防汛應急分隊

  負責人:xxx

  成員及聯(lián)系方式:

  第一梯隊:吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。

  職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。

 。3)地震應急分隊

  負責人:xxx

  成員及聯(lián)系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:

  1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。

  2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  3、其他保安、城管隊員,聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  三、預防措施

  1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。

  2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備。

自然災害突發(fā)事件應急預案7

  1總則

  1.1編制目的

  為做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害造成的農業(yè)損失,保障都市型現代農業(yè)安全、有序和可持續發(fā)展。

  1.2指導思想

  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),從構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現代農業(yè)的需要出發(fā),建立“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業(yè)自然災害應急體系,最大限度地減輕自然災害對北京農業(yè)造成的損失。

  1.3工作原則

  1.3.1堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān),最大限度減輕農業(yè)自然災害損失,努力實(shí)現人與自然的和諧。

  1.3.2堅持生態(tài)治理與防災減災相結合,預防與抗災相結合,以預防為主。

  1.3.3在政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行分級管理和行政首長(cháng)負責制,落實(shí)屬地管理,分級負責?篂南嚓P(guān)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

  1.3.4依靠科技,充分發(fā)揮農業(yè)與相關(guān)減災專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用,提高農業(yè)災害預警水平和應急能力。

  1.4編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關(guān)法律、法規,結合北京市農業(yè)工作實(shí)際,制定本預案。

  1.5事件等級

  依據農業(yè)自然災害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。

  1.5.1具備以下條件之一的,為特別重大(Ⅰ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件:

 。1)發(fā)生涉及半數以上區縣的區域性特大農業(yè)自然災害,農作物受災面積達到100萬(wàn)畝以上,或占受災區域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災,部分農田可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達30%以上。

 。2)一個(gè)區縣發(fā)生特大農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的80%以上,且其中大部分可能成災,部分農田可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達50%以上。

 。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災,大部分可能成災;或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。

 。4)在特殊情況下需要劃定為特別重大(Ⅰ級)的農業(yè)自然災害。

  1.5.2具備以下條件之一的,為重大(Ⅱ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件:

 。1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣的區域性農業(yè)自然災害,農作物受災面積達到50~100萬(wàn)畝,或占受災區域耕地總面積的30%~50%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達20%~30%。

 。2)一個(gè)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的50%~80%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達30%~50%。

 。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災,少部分可能成災;或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多個(gè)小片區域發(fā)生并繼續蔓延。

 。4)在特殊情況下需要劃定為重大(Ⅱ級)的農業(yè)自然災害。

  1.5.3具備以下條件之一的,為較大(Ⅲ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件:

 。1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣區域性較大農業(yè)自然災害,農作物受災面積達到30~50萬(wàn)畝,或占受災區域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災,個(gè)別地塊可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達10%~20%。

 。2)一個(gè)區縣發(fā)生較大農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的30%~50%,其中一部分可能成災,個(gè)別地塊可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達20%~30%。

 。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的30%~50%,部分地塊可能受災,個(gè)別地塊可能成災;或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。

 。4)在特殊情況下需要劃定為較大(Ⅲ級)的農業(yè)自然災害。

  1.5.4具備以下條件之一的,為一般(Ⅳ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件:

 。1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣區域性農業(yè)自然災害,農作物受災面積達到10~30萬(wàn)畝,或占受災區域耕地總面積10%~20%,少數地塊可能成災;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率5%~10%。

 。2)一個(gè)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的20%~30%,少數地塊可能成災;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率10%~20%。

 。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的10%~30%,少數地塊有可能受災;或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病的傳播源已接近本市。

 。4)在特殊情況下需要劃定為一般(Ⅳ級)的農業(yè)自然災害。

  1.6適用范圍

  本預案適用于本市范圍內危害農業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)自然災害預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。

  農業(yè)自然災害發(fā)生區域涉及重大動(dòng)物疫情的,按照《北京市重大動(dòng)物疫情應急預案》規定執行;涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《北京市農業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應急預案》規定執行。

  2組織機構與職責

  2.1組織機構

  在市應急委的領(lǐng)導下,市農委、市農業(yè)局成立“市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組”,由市農委主任任組長(cháng),市農業(yè)局局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),市農委、市農業(yè)局主管領(lǐng)導為副組長(cháng);市農委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規劃處,市農業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農業(yè)機械化管理處、農村能源生態(tài)處、農產(chǎn)品質(zhì)量安全處,各郊區縣農業(yè)主管部門(mén)負責人為成員。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市農業(yè)局應急處。

  各郊區縣農業(yè)主管部門(mén)也要設立本區縣的農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組和辦公室。

  2.2 領(lǐng)導小組職責

  負責組織部署農業(yè)自然災害突發(fā)事件的應急工作;根據農業(yè)災情和生產(chǎn)恢復情況,及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應急預案的決定;指導農業(yè)抗災、救災和災后恢復生產(chǎn);參與國家和本市農業(yè)救災資金的管理,負責救災種子儲備和調劑,協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應,協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好防災減災工作。

  2.3 領(lǐng)導小組辦公室職責

  2.3.1編制農業(yè)防災減災工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會(huì )議。

  2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)收集、整理和反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息,組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家會(huì )商,分析對農業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據災情及時(shí)提出應急預案啟動(dòng)或應急解除建議。

  2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動(dòng)態(tài)。

  2.3.4在災情多發(fā)時(shí)期,組織安排人員值班,協(xié)調相關(guān)部門(mén)有關(guān)農業(yè)抗災救災的工作。

  2.3.5負責協(xié)調救災資金、物資的使用和分配。

  2.3.6負責組派農業(yè)抗災救災工作組和專(zhuān)家組。

  2.3.7督導區縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)防災減災工作。

  2.3.8負責處理農業(yè)防災減災的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導小組成員職責

  2.4.1市農委、市農業(yè)局辦公室:協(xié)調委、局各成員開(kāi)展防災減災工作,做好值班人員安排和后勤保障。

  2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處:負責協(xié)調、制定和組織實(shí)施農業(yè)自然災害的有關(guān)政策措施。

  2.4.3發(fā)展規劃處:負責了解災后政策性農業(yè)保險理賠情況。

  2.4.4應急處:承擔農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室的有關(guān)職責。

  2.4.5糧經(jīng)作物管理處:負責糧經(jīng)作物的災情收集、核查和反映;負責組織協(xié)調糧經(jīng)作物防災減災和災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作;協(xié)調救災物資(含救災備荒種子)的分配調劑和管理;負責組織協(xié)調災后耕地質(zhì)量監測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲(chóng)害防治;承擔農業(yè)防災減災方面的具體工作。

  2.4.6蔬菜管理處:負責蔬菜生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。

  2.4.7畜牧管理處:負責畜牧生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調畜牧養殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的'技術(shù)指導工作。

  2.4.8水產(chǎn)管理處:負責水產(chǎn)生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調水產(chǎn)養殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。

  2.4.9農業(yè)機械化管理處:負責組織督導區(縣)農機管理部門(mén)及時(shí)組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。

  2.4.10農村能源生態(tài)處:負責與防災及災后恢復有關(guān)的農業(yè)生態(tài)工程建設;組織對因災損毀農業(yè)可再生能源及農業(yè)生態(tài)工程設施的修復。

  2.4.11農產(chǎn)品質(zhì)量安全處:負責組織有關(guān)單位對因災受損可能造成農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農產(chǎn)品進(jìn)行檢測和指導處置。

  2.4.12區縣農業(yè)部門(mén):負責區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)或解除;安排部署本區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作;組織指導本區縣農業(yè)抗災救災、災后恢復生產(chǎn)、農業(yè)防災減災技術(shù)示范與推廣應用;參與國家和市政府下達本區縣的農業(yè)救災資金管理,負責救災種子儲備和調劑,協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應;組織重大病蟲(chóng)害的統防統治。

  2.5 專(zhuān)家顧問(wèn)組職責

  成立農業(yè)減災專(zhuān)家顧問(wèn)組,主要職責:

 。1)為編制北京農業(yè)減災有關(guān)規劃和農業(yè)自然災害應急管理等提供咨詢(xún)、建議。

 。2)在發(fā)生農業(yè)自然災害時(shí),協(xié)助農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組分析判斷災害類(lèi)型與特點(diǎn),評估災害形勢與可能造成的損失,為確定預警和響應等級提供建議和咨詢(xún)。

 。3)協(xié)助市農業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展重大農業(yè)自然災害防災減災技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農業(yè)防災減災的技術(shù)培訓等。

  3監測和預警

  3.1監測

  各級農業(yè)部門(mén)要加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)的溝通協(xié)調,完善信息交換機制,健全和完善農業(yè)自然災害監測預警體系,及時(shí)掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災害等農情信息,加強對農業(yè)病蟲(chóng)災害的監測,對農業(yè)自然災害進(jìn)行適時(shí)監測,確保有效監測、及時(shí)發(fā)現并逐級上報災情。

  3.1.1信息采集

 。1)采集途徑。市農委、市農業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)定期、不定期會(huì )商災情;區縣農業(yè)主管部門(mén)農業(yè)報告的農業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員要與區縣建立穩定暢通的信息交換渠道,確保農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )系統暢通。

 。2)采集內容。降水、水文、汛情等資料;氣溫、光照、風(fēng)雹等情況;農業(yè)自然災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度;農田及農業(yè)基礎設施損毀程度;農業(yè)直接經(jīng)濟損失;采取的對策措施等。

  3.1.2信息報告

 。1)實(shí)行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,由農業(yè)行政主管部門(mén)向當地政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告;市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室匯總情況后,統一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業(yè)損失的農業(yè)自然災害突發(fā)事件,可直接上報,并同時(shí)報上級農業(yè)行政主管部門(mén)和市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。

 。2)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害的,區縣農業(yè)行政主管部門(mén)應立即向市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報告災情狀況。

 。3)因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)自然災害信息的,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊核查,在發(fā)生后24小時(shí)內補報詳情。

 。4)農業(yè)自然災害突發(fā)事件信息的內容應包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等,并及時(shí)續報事件處置進(jìn)展情況。

  3.1.3信息研判

  收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災害預警信息,或收到農情信息部門(mén)的自然災害上報信息后,市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì )商和研究災害形勢,分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失,初步判斷災害等級,提出發(fā)布災害預警及其等級的意見(jiàn)。

  在災害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判,為及時(shí)調整預警等級和響應行動(dòng)提供依據。

  3.2信息發(fā)布

  農業(yè)自然災害發(fā)生后,確需對外發(fā)布的,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室嚴格按照相關(guān)法律、法規規定的渠道發(fā)布。

  3.3預警的級別

  依據突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個(gè)預警級別,依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。

  3.3.1藍色預警(Ⅳ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災害預測預報或預警信息,事件即將臨近,可能造成局地農業(yè)受災,預計將要發(fā)生一般農業(yè)自然災害;或已輕微發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢,事態(tài)可能會(huì )擴大。

  3.3.2黃色預警(Ⅲ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災害預警信息,事件已經(jīng)臨近,預計將要發(fā)生較大農業(yè)自然災害;或已輕度發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢,可能造成較明顯的農業(yè)災害損失。

  3.3.3橙色預警(Ⅱ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災害預警信息,事件即將發(fā)生,預計將要發(fā)生重大農業(yè)自然災害;或已中度發(fā)生的農業(yè)自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢,事態(tài)正在逐步擴大,可能造成較為嚴重的農業(yè)災害損失。

  3.3.4紅色預警(Ⅰ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的橙色或紅色自然災害預警信息,預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)農業(yè)自然災害,事件會(huì )隨時(shí)發(fā)生;或已重度發(fā)生的農業(yè)自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢,事態(tài)正在不斷蔓延,可能造成特大的農業(yè)災害損失。

  3.4預警發(fā)布和解除

  3.4.1預警發(fā)布

 。1)藍色預警和黃色預警,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。

 。2)橙色預警和紅色預警,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布和解除。

 。3)預警信息應包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3.4.2預警等級變更

  市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據農業(yè)自然災害致災因子強度、范圍及農業(yè)災情的變化,分別提出預警等級升級或降級變更的意見(jiàn)。

 。1)由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警,或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。

 。2)藍色預警升級為黃色預警,或由黃色預警降級為藍色預警的變更,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。

  3.4.3預警解除

  根據農業(yè)自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業(yè)災情的逐步緩解,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據預警等級變更的程序,發(fā)布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警,直至解除全部預警。

  3.5預警響應

  3.5.1藍色、黃色預警響應:根據發(fā)生農業(yè)自然災害的特點(diǎn)和可能造成的危害,各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施:

 。1)市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式,將預警信息發(fā)送至各區縣農業(yè)主管部門(mén);根據需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會(huì )發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。

 。2)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災害監測部門(mén)保持密切聯(lián)系,加密農情觀(guān)測,加強農業(yè)自然災害信息監測和采集,及時(shí)分析評估災害形勢。

 。3)受災地區的各級農業(yè)主管部門(mén)根據需要實(shí)行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗,確保聯(lián)絡(luò )暢通。

 。4)及時(shí)向可能受災地區發(fā)布災害信息,提出防災減災的措施建議。

 。5)根據需要調動(dòng)受災區縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

  3.5.2橙色、紅色預警響應:根據農業(yè)自然災害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果,各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施:

 。1)市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式將預警信息發(fā)送至各區縣農業(yè)主管部門(mén),并報送至市應急辦以及市有關(guān)部門(mén);根據需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會(huì )發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。

 。2)加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災害監測部門(mén)的會(huì )商與信息采集,相關(guān)農情信息實(shí)行日報告制度。

 。3)市級農業(yè)主管部門(mén)根據需要實(shí)行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗,確保聯(lián)絡(luò )暢通。

 。4)及時(shí)向受災地區發(fā)布災害信息,提出抗災或補救措施建議。

 。5)根據需要調動(dòng)市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。

  3.5.3預警信息發(fā)布后,市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要密切關(guān)注農業(yè)自然災害情況,并依據事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的調整預警建議,適時(shí)調整預警級別,并將調整結果及時(shí)通報各相關(guān)部門(mén)。

  3.5.4當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí),市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室應立即宣布解除預警,并通報相關(guān)部門(mén)。

  3.6災害預防和應急準備

  3.6.1 思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織,落實(shí)責任制。加強宣傳,強化農業(yè)部門(mén)和農民群眾的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

  3.6.2風(fēng)險管理準備。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、農村干部并動(dòng)員農戶(hù)加大轄區農業(yè)自然災害隱患排查,評估災害風(fēng)險、找出薄弱環(huán)節、確定災害風(fēng)險對策。

  3.6.3預案準備。根據農業(yè)自然災害的發(fā)生規律,修訂完善農業(yè)自然災害的應急預案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施;指導自然災害多發(fā)地區的農業(yè)結構調整,提高農業(yè)的避災與抗災能力。

  3.6.4工程準備。加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑的加固和防護,配合水利部門(mén)做好水利基礎設施的維修和加固,增強抗御自然災害的能力。

  3.6.5適時(shí)防控

 。1)及時(shí)組織搶收災前已成熟農作物;對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物,因地制宜地采取防護措施。

 。2)根據旱情和作物生長(cháng)狀況,及時(shí)組織采取中耕、鎮壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門(mén)利用有利時(shí)機適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。

 。3)接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災害預報后,根據災害強度與作物生長(cháng)狀況,必要時(shí)組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。

 。4)接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災害預報后,要對果樹(shù)和大棚、畜舍等農業(yè)設施采取臨時(shí)保護與加固措施。

  4應急響應

  根據農業(yè)自然災害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動(dòng)應急響應。

  4.1分級響應

  4.1.1一般農業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)應急響應區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組織會(huì )商,做出工作安排,指導救災工作,并報告市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)報告市政府,并通報有關(guān)部門(mén)。

  4.1.2較大農業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)應急響應

 。1)市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組主持會(huì )商,部署應急工作;及時(shí)向市政府報告災情,并通報有關(guān)部門(mén)。

 。2)市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組前往受災區縣現場(chǎng)檢查情況,及時(shí)掌握受災區縣農業(yè)災情。

 。3)根據災情需要,提出救災意見(jiàn)和災后恢復農業(yè)生產(chǎn)的措施,派出專(zhuān)家組指導救災工作,組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。

  4.協(xié)助災區調劑、調運救災物資;必要時(shí)動(dòng)用救災備荒物資。

  5.監督救災措施的落實(shí)和救災資金、物資的使用。

  4.1.3重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)應急響應

 。1)提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會(huì )商,研究部署應急處置工作;及時(shí)將情況報告市政府,并通報有關(guān)部門(mén)。

 。2)根據災區救災工作需要,派出救災工作組或專(zhuān)家指導組,指導救災工作,組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。

 。3)適時(shí)提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施,建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金。

 。4)根據救災需求,調劑、調運救災物資,必要時(shí)動(dòng)用救災備荒物資,動(dòng)員社會(huì )各界對重災區給予救助。

 。5)監督救災應急措施的落實(shí),規范救災資金和物資的使用。

  4.1.4特別重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)應急響應

 。1)提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會(huì )商,研究部署應急處置工作;重大問(wèn)題報請市政府組織協(xié)調,有關(guān)部門(mén)予以支持。

 。2)迅速向重災區派出工作組或專(zhuān)家指導組,組織指導救災工作。組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。

 。3)提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施,建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金,爭取國家救災資金。

 。4)根據救災需求,調劑、調運救災物資,必要時(shí)動(dòng)用救災備荒種子,協(xié)調恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資,動(dòng)員社會(huì )各界對重災區給予救助。

 。5)監督救災應急措施的落實(shí),規范救災資金和物資的使用。

  4.2響應升級

  因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市農業(yè)行政主管部門(mén)控制范圍,需要其他部門(mén)提供援助和支持時(shí),由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室報請領(lǐng)導小組負責同志批準后,啟動(dòng)擴大應急響應。必要時(shí)請求市應急辦或市政府組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與。

  4.3應急結束

  4.3.1農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作基本完成,農業(yè)生產(chǎn)基本恢復正常時(shí),應急處置工作宣告結束,并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。

  4.3.2一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室宣布應急響應結束。

  4.3.3重大(Ⅱ級)和特別重大(I級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。

  5后期處置

  5.1善后處置

  5.1.1與民政部門(mén)協(xié)調開(kāi)展區域自然災害的農業(yè)產(chǎn)量損失、農業(yè)設施裝備損失的調查評估與核實(shí),準確掌握災情信息。

  5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門(mén)溝通,及時(shí)掌握農田灌溉、排澇,損毀農田和各類(lèi)受損農業(yè)基礎設施的修復情況。

  5.1.3督促、幫助、指導災區加強農作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理,及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。

  5.2協(xié)調救助

  5.2.1根據災區需求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén),組織區域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業(yè)生產(chǎn)資料的供應。

  5.2.2積極與金融部門(mén)協(xié)商,落實(shí)災后農業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。

  5.2.3配合有關(guān)部門(mén)做好農業(yè)災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門(mén)做好災民生活與生產(chǎn)救助。

  6應急保障

  6.1資金保障

  根據災情程度,積極向上級申請專(zhuān)項救災資金。

  6.2信息保障

  各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設,實(shí)現上下暢通,達到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。

  6.3物資保障

  各級農業(yè)部門(mén)為農業(yè)自然災害突發(fā)事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動(dòng)后,應優(yōu)先保證救災物資的及時(shí)供應和調運。每次救災動(dòng)用后,應在下一年度內補齊缺額。

  6.4應急隊伍保障

  區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急救援隊伍,保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作有專(zhuān)人負責,并定期對救災應急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。

  6.5職責保障

  各級農業(yè)部門(mén)要落實(shí)責任制,加強宣傳,消除隱患,強化防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備,推廣普及農業(yè)防災減災技術(shù)。

  6.6宣傳保障

  各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織農業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )和手機等信息手段,加強農業(yè)防災減災技術(shù)與法律知識的科普宣傳。

  7附則

  7.1名詞術(shù)語(yǔ)

  7.7.1本預案中的農業(yè)包括種植業(yè)和養殖業(yè),前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn),后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖、養蜂和其他養殖對象。

  7.1.2本預案中的農業(yè)自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害(含冷害、霜凍、凍害、雪災等)、風(fēng)雹(含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災及冰雹)、高溫(含干熱風(fēng))、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災害等危害農業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

  7.1.3根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定,本預案中的農業(yè)自然災害突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業(yè)自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲(chóng)害屬累積型災害,并非突發(fā);但在災害事態(tài)嚴重發(fā)展時(shí),同樣會(huì )出現緊急事態(tài),也應納入農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急管理范疇。

  7.1.4本預案中的農作物受災面積,是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%~30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%~80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算,在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害,只按其受害最大最重的一次計算受災面積。

  7.2預案管理

  7.2.1本預案由市農委、市農業(yè)局編制和管理,根據實(shí)際情況及時(shí)作相應修改,報北京市突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室備案。

  7.2.2各區縣農業(yè)主管部門(mén)應依照本預案并結合轄區實(shí)際,制定區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案,并報市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室備案。

  7.3預案的銜接

  具體災種的應急響應等級與行動(dòng)應與北京市相關(guān)部門(mén)已編制的應急預案和專(zhuān)項預案中與農業(yè)有關(guān)的內容銜接,如北京市地震應急預案、北京市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。

  7.4預案解釋

  本預案由市農委、市農業(yè)局負責解釋。

  7.5預案生效

  本預案自公布之日起生效。

自然災害突發(fā)事件應急預案8

  為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定搶險救災應急預案。

  一、組織結構

  1、領(lǐng)導小組

  組長(cháng) :周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協(xié)調指揮)

  組員:蔣天佑62652785 13012377143(負責教學(xué)區物業(yè))

  戴哲忠 62652785 13032331613(負責家屬區物業(yè))

  曾小玲 62652757 13983482667(負責學(xué)生宿舍物業(yè))

  況正榮 13193082760(負責上教學(xué)區物業(yè))

  孫中平 13983856809(負責教科園區物業(yè))

  吳勝寧 62651996 15823906376(負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調)

  李昌勇 13627699105(負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調)

  李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調)

  職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.

  2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。

 。1)消防應急分隊

  負責人:李昌勇 13627699105

  成員及聯(lián)系方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.

 。2)防汛應急分隊

  負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376

  孫中平 13983856809

  王 政 62652203 13617678515

  成員及聯(lián)系方式:

  第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災.

  職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位,搶救人員物資, 保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.

 。3)地震應急分隊

  負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613

  成員及聯(lián)系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:

  1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。

  2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  3、其他保安、城管隊員,聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  三、預防措施

  1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災.

  2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制.制定本部門(mén)搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備.

  3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà)62652882;安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)62651111.各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

  4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車(chē)庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負責人李云霄62652777.

  5、地震避難所:設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。

  地震發(fā)生后,地震應急分隊:

 。1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

 。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

 。3)迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

自然災害突發(fā)事件應急預案9

  1.1目的

  為切實(shí)抓好農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產(chǎn)造成的損失,保障農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展,特制定本預案。

  1.2工作原則

  1.2.1堅持農業(yè)生產(chǎn)可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān),樹(shù)立農業(yè)自然災害“預防為主,防抗結合”的思想。

  1.2.2在縣委、縣政府統一領(lǐng)導和指揮下,實(shí)行縣級農業(yè)行政主管部門(mén)一把手負責制,屬地管理,分級負責。

  1.2.3農業(yè)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負其責。

  1.3編制依據

  編制本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《宣城市農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等法規、規章和規范性文件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于旌德縣范圍內突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農業(yè)重大災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。

  2.應急組織機構及職責任務(wù)

  2.1組織機構

  縣農委設立生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組,負責協(xié)調、指導全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的處置和災后恢復工作。由縣農委主任任領(lǐng)導小組組長(cháng)?h農技推廣中心(縣蔬菜辦公室)、縣農機管理局、縣畜牧獸醫局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦等委屬單位和委機關(guān)農業(yè)信息股、項目辦、財務(wù)室等股室為領(lǐng)導小組成員單位?h農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在委辦公室。

  2.2縣農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組職責

  2.2.1負責協(xié)調、指導全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的處置和災后恢復工作;研究制定全縣農業(yè)生產(chǎn)救災預案。

  2.2.2組織開(kāi)展全縣農業(yè)災情調查和統計,建立農業(yè)災情報告制度和信息網(wǎng)絡(luò )系統。

  2.2.3分析研究,提出全縣農業(yè)生產(chǎn)救災的意見(jiàn)和建議。

  2.2.4組織和指導災區抗災救災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

  2.2.5組織機關(guān)干部和科技人員深入災區開(kāi)展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災。

  2.2.6開(kāi)展生產(chǎn)救災的宣傳工作。

  2.2.7爭取和籌集生產(chǎn)救災經(jīng)費和救災種子、化肥等物資,提出分配意見(jiàn)。

  2.2.8對各鄉(鎮)生產(chǎn)救災工作進(jìn)行督促、檢查和指導。

  2.3縣農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組辦公室職責

  2.3.1完成領(lǐng)導小組交辦的工作,負責處理領(lǐng)導小組日常事務(wù)。

  2.3.2與縣氣象、水利、民政等部門(mén)密切協(xié)作,采集天氣、水文災情等信息,供領(lǐng)導參閱。

  2.3.3與各鄉鎮災情統計部門(mén)共同對災情進(jìn)行核實(shí),掌握災情動(dòng)態(tài);負責全縣農業(yè)重大自然災害災情信息上報工作。

  2.3.4及時(shí)了解各鄉鎮抗災救災行動(dòng)情況,掌握抗災救災動(dòng)態(tài),供領(lǐng)導參閱,并提供給有關(guān)部門(mén)。

  2.3.5負責生產(chǎn)救災文字信息綜合工作,并辦好《農業(yè)生產(chǎn)抗災救災簡(jiǎn)報》。

  2.3.6對領(lǐng)導小組派往災區檢查指導抗災救災工作的機關(guān)干部和科技人員進(jìn)行具體工作安排和聯(lián)絡(luò )工作。

  2.3.7參與救災資金、物資的發(fā)放工作,并對資金、物資的使用情況進(jìn)行了解和核查。

  2.3.8負責處理好其它日常工作。

  2.4縣農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組各成員單位職責各成員單位按照各自職責做好生產(chǎn)救災工作。

  2.4.1委農業(yè)信息股:負責全縣農業(yè)重大自然災害抗災救災新聞宣傳報道等工作。

  2.4.2委財務(wù)室和項目辦:爭取和籌集農業(yè)生產(chǎn)救災資金、物資,并根據領(lǐng)導小組分配意見(jiàn),將資金、物資發(fā)往受災地區,爭取和落實(shí)農業(yè)抗災基礎設施項目及災后恢復重建項目。

  2.4.3縣農技推廣中心:及時(shí)提出全縣農業(yè)生產(chǎn)救災預案,督促指導各鄉鎮做好災后農技服務(wù)和恢復生產(chǎn)等工作,收集和反映種植業(yè)災情。負責農作物病蟲(chóng)草害監測和預測預報工作;負責救災種子、肥料的籌集和儲備工作,做好災后恢復的土壤墑情和養份動(dòng)態(tài)監測等工作。

  2.4.4縣畜牧獸醫局和縣水產(chǎn)站:及時(shí)提出全縣畜禽、水產(chǎn)養殖業(yè)生產(chǎn)救災預案,核查、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養殖業(yè)受災情況。督促指導各鄉鎮做好畜禽、水產(chǎn)救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。負責指導災后動(dòng)物防疫工作,督促指導災區落實(shí)免疫、消毒、檢疫等防疫措施,協(xié)調疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應。

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