線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案范文（精選26篇）

　　在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 1

　　低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實(shí)際，特制定如下應急預案。

　　一、應急基本原則

　　發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急預案，應急工作遵循統一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　二、應急機構的組成和職責

　　成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)(傳真)：xx，手機：xx

　　領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

　　成員單位職責：

　　市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。

　　市運管處：負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。

　　市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

　　各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。

　　三、應急預案的啟動(dòng)和解除

　　啟動(dòng)：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。

　　解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。

　　1、險情排除，道路恢復通暢。

　　2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。

　　3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。

　　四、應急準備

　　應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：

　　1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。

　　2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向上級主管部門(mén)請求支援。

　　3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。

　　4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的信息暢通。

　　5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。

　　6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。

　　五、應急行動(dòng)

　　雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：

　　1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的`統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。

　　2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。

　　3、根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。

　　六、應急工作要求

　　各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。

　　一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

　　二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

　　三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

　　四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。

　　五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 2

　　為做好冬季清雪工作，確保城市道路交通安全和市容整潔，按照屬地管理的原則，由鐵東區、鐵西區政府（以下統稱(chēng)“各區”）負責組織轄區清雪工作，現結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、明確責任

　　新建、擴建的道路且具備通行條件的，經(jīng)市住建局會(huì )同市財政局、市城管執法局、各區政府組織交接后，按照屬地管理的原則，由所在區政府落實(shí)清雪責任。新建、擴建道路具備通行條件，但未組織交接的，由建設及施工單位負責清理積雪。

　　各區政府要嚴格落實(shí)“門(mén)前五包”責任制，逐戶(hù)簽訂清雪責任書(shū)，實(shí)行“雪中除雪、邊清邊運”的清雪機制，保證天橋、紫氣大路高架橋、東豐路高架橋、陡坡路、橋涵引道重要部位在雪停12小時(shí)內清理完畢，主干路在雪停24小時(shí)內清理完畢，次要街路在雪停48小時(shí)內清理完畢。

　�。ㄒ唬┓彩袇^內的機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體業(yè)戶(hù)及居民按照“門(mén)前五包”要求，都有清除各自“門(mén)前五包”責任區內冰雪的義務(wù)，自覺(jué)接受所在區政府劃分責任區的清雪任務(wù)，并服從統一指揮，承擔清除冰雪任務(wù)的責任部門(mén)（單位）一把手是清雪工作第一責任人。

　�。ǘ�）市、區兩級清雪領(lǐng)導小組辦公室要建立網(wǎng)格化管理制度，將清雪責任單位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，明確責任路段，把清雪責任落實(shí)到具體人；調度、指揮人員也要實(shí)行網(wǎng)格化劃分，將督促、指導責任落實(shí)到每個(gè)人，要在雪停后1小時(shí)內上路到崗，對各責任單位的清雪工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

　�。ㄈ�）市清雪工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同氣象部門(mén)，建立氣象信息預警制度，在預報降雪時(shí)，氣象部門(mén)要通過(guò)手機短信、電子郵件、微信等數字化手段，向市、區兩級清雪領(lǐng)導小組成員發(fā)送氣象信息（包括降雪等級、降雪時(shí)間、降雪特點(diǎn)等），便于各級清雪領(lǐng)導小組提前做好清雪準備工作。

　�。ㄋ模┕�安交警部門(mén)要做好交通疏導等保障工作。

　　1.公安交警部門(mén)要為清雪工作創(chuàng )造順暢和安全條件，確保道路安全暢通。進(jìn)入冬季后，公安交警部門(mén)要發(fā)布配合清雪工作的交通管制公告。要求各機關(guān)、企事業(yè)單位及私家車(chē)輛，嚴格遵守城區清雪期間的交通管制規定，凡遇降雪天氣，應自覺(jué)駛離主要清雪路段，空出道路停車(chē)泊位，便于清雪機械集中進(jìn)行清雪作業(yè)，待清雪作業(yè)結束后，再正常使用道路臨時(shí)停車(chē)泊位。

　　2.公安交警部門(mén)要安排專(zhuān)人與各區環(huán)衛部門(mén)進(jìn)行對接，確保每次清雪時(shí)，都有專(zhuān)人配合環(huán)衛部門(mén)在主要部位及街路，進(jìn)行交通疏導、指揮，為環(huán)衛部門(mén)機械清雪提供通行保障。

　�。ㄎ澹└髑逖┴熑螁挝灰�加強安全教育，凡是實(shí)施人工清雪的'，清雪人員作業(yè)時(shí)要穿戴統一安全標識服裝，佩戴爆閃燈，作業(yè)現場(chǎng)必須設置安全警示標識，并設專(zhuān)人疏導車(chē)輛。

　�。�六）各區清雪領(lǐng)導小組要科學(xué)制定機械清雪編組及行車(chē)路線(xiàn)，確保在降雪后，路面變白即開(kāi)始實(shí)施滾刷清雪作業(yè)。

　�。ㄆ撸┤�面落實(shí)人行步道及居民小區清雪責任。

　　1.各區城管執法部門(mén)要嚴格落實(shí)“門(mén)前五包”責任制，與沿街機關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、居民簽定清雪責任書(shū)，明確清雪責任區域（指導性意見(jiàn)見(jiàn)附件3）、清雪標準等內容。

　　2.沿街機關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、物業(yè)企業(yè)、居民要將清雪責任區內清除的積雪，堆放至人行步道以下距馬路邊石15公分以外位置，便于清雪機械裝載運輸作業(yè)。

　　3.有物業(yè)管理的小區，由物業(yè)公司負責小區內及小區周邊無(wú)責任人區域的清雪任務(wù)，包括小區內通道、公共場(chǎng)地、閑置商網(wǎng)門(mén)前、消防通道、小區出入口等部位。小區內的積雪原則上應堆放在小區的綠地內，無(wú)法堆放在小區綠地內，應按照環(huán)衛部門(mén)要求，由物業(yè)企業(yè)統一運送至指定地點(diǎn)堆放。物業(yè)企業(yè)在清理積雪時(shí)，要遵循先清理出入口、消防通道、閑置商網(wǎng)部位，再清理小區內區間路、公共場(chǎng)地積雪的原則。

　　4.無(wú)物業(yè)管理小區的清雪任務(wù)由所在街道、社區組織居民進(jìn)行清理，小區以外的出入口、公共場(chǎng)地、閑置商網(wǎng)門(mén)前、消防通道等部位的積雪，由環(huán)衛部門(mén)進(jìn)行清理。無(wú)物業(yè)管理小區內的積雪原則上應堆放在小區的綠地內，無(wú)法堆放在小區綠地內，應與環(huán)衛部門(mén)協(xié)商運送方式，運送至指定地點(diǎn)堆放。

　　5.有物業(yè)管理小區與無(wú)物業(yè)管理小區之間巷路的積雪，原則上由物業(yè)公司組織人員進(jìn)行清理。無(wú)物業(yè)管理小區之間巷路的積雪，由屬地區政府指定責任單位進(jìn)行清理。

　�。ò耍┏枪軋谭ú块T(mén)要與環(huán)衛部門(mén)做好配合工作，每次降雪都要提前通知沿街企事業(yè)單位及個(gè)體商戶(hù)做好清雪準備工作；在清雪過(guò)程中要嚴格督促“門(mén)前五包”責任單位與環(huán)衛工人同步清除門(mén)前責任區內積雪，避免造成環(huán)衛工人重復清、運積雪現象發(fā)生；對不服從管理、不及時(shí)清除積雪、不及時(shí)外運積雪的單位、個(gè)人，依據法律、法規及相關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　�。ň牛┌l(fā)生特大降雪、冰凍等自然災害天氣，由市應急管理局組織做好防災、救災工作。

　�。ㄊ�）市、區財政部門(mén)要做好清除冰雪應急資金準備工作。

　　二、清除冰雪范圍及時(shí)限要求

　�。ㄒ唬┣宄�冰雪范圍。

　　規劃區域內的廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、主次干路、橋梁及引道、人行步道、居民區巷路、過(guò)境路連接線(xiàn)、高速公路連接線(xiàn)、街路市場(chǎng)、南北河濱河路等（詳見(jiàn)附件1）。

　�。ǘ�）重點(diǎn)清雪部位（詳見(jiàn)附件2）。

　　1.鐵東區：中央東路、南一經(jīng)街、北一經(jīng)街、南四緯路、紫氣大路和紫氣大路高架橋東段、東豐路和東豐路高架橋東段、煙廠(chǎng)路（包括老城公鐵立交橋）、九經(jīng)街、北河東路、平東大路、東山大街、天橋（中心線(xiàn)以東）、南湖公鐵立交橋（東段）、北河水利橋橋面、六孔橋路公鐵立交橋中心線(xiàn)以東橋面（含東六孔橋路全程）、開(kāi)發(fā)區大路、電廠(chǎng)門(mén)前路、游泳館路、紫昕廣場(chǎng)、紫氣大路東段、東盛大街、東吉大街、植物園路、開(kāi)運街。

　　2.鐵西區：中央西路、新華大街（南至303線(xiàn)外環(huán)公路、北至興紅路）、英雄大路、市府路、迎賓街（南至師院北街、北至興紅路）、紫氣大路和紫氣大路高架橋西段、東豐路和東豐路高架橋西段、師院西街、西郊街、北河西路，天橋（中心線(xiàn)以西）、南湖公鐵立交橋（西段）、六孔橋路公鐵立交橋中心線(xiàn)以西橋面（含西六孔橋路全程），新華大街公鐵立交橋、北迎賓街公鐵立交橋，站前廣場(chǎng)外圍環(huán)道（除火車(chē)站自管停車(chē)場(chǎng)及通道以外）、仁興商業(yè)步行街、興紅路。

　　3.市住建局：英雄廣場(chǎng)、植物園、一江山島戰役紀念公園、鐵東文化廣場(chǎng)、正平廣場(chǎng)、站前廣場(chǎng)（綠化和保潔范圍內）、西湖水上公園、迎賓廣場(chǎng)、北河公鐵立交橋。

　　4.市交通局：102線(xiàn)四平段、四葉公路、環(huán)路（由市交通局負責）；四下公路（由鐵東交通管理處負責）；四梨公路（由市交通局、鐵西交通管理處、梨樹(shù)縣交通局負責）。

　�。ㄈ�）清除冰雪時(shí)限。

　　上述路段及天橋、高架橋、陡坡路、橋涵引道重要部位，要在雪停12小時(shí)內清理完畢，街路、公鐵立交橋、隧道、交叉路口、廣場(chǎng)及商業(yè)步行街實(shí)行“雪中除雪、邊清邊運”的清雪機制，確保雪停24小時(shí)內清理完畢。各區商業(yè)步行街要及時(shí)將清除的積雪外運，防止雪堆阻礙行人正常通行。

　　三、清雪標準

　�。ㄒ唬┏袚�清除冰雪任務(wù)的責任部門(mén)（單位），要按照清雪責任區確認書(shū)的要求，及時(shí)完成責任區內清除冰雪任務(wù)，達到無(wú)積冰、無(wú)殘雪、露出地面的標準。在清雪過(guò)程中要注意對沿街及綠島內樹(shù)木、馬路邊石等園林市政設施的保護，各區環(huán)衛部門(mén)在組織機械清雪作業(yè)時(shí)，清雪機械不要緊貼馬路邊石作業(yè)，至少留出15公分的距離（采用人工清雪），防止出現破壞邊石和帶有融雪劑的積雪向綠島內噴濺等現象，各區環(huán)衛部門(mén)在清運積雪時(shí)，必須將綠島、樹(shù)穴內的含有融雪劑的積雪同步清除、運走。市清雪領(lǐng)導小組在檢查驗收時(shí)，發(fā)現馬路邊石破損和綠島內有帶融雪劑積雪現象，將按照邊石及綠化損毀情況要求責任單位進(jìn)行維修或進(jìn)行處罰，并對責任單位予以公開(kāi)通報批評。

　�。ǘ�）街路清除的積雪要及時(shí)外運，各區要根據本區實(shí)際，自行確定堆放積雪場(chǎng)地，不得出現帶有融雪劑的積雪污染環(huán)境現象發(fā)生。任何單位、個(gè)人不得將院內積雪傾倒在街路上或垃圾點(diǎn)內，要將清除的積雪及時(shí)外運至指定場(chǎng)地。對向綠島、樹(shù)穴堆放積雪或將院內積雪傾倒在街路上的單位和個(gè)人，將依據法律法規予以處罰。

　�。ㄈ�）發(fā)生特大降雪，積雪、積冰影響交通，由市清雪工作領(lǐng)導小組統一指揮，各區要及時(shí)組織清雪力量，調配機械設備，清運冰雪。

　�。ㄋ模�實(shí)施綠色清雪作業(yè)。要求一律使用環(huán)保型融雪劑，根據降雪量，中雪以上等級，按市里統一要求適量使用融雪劑，保證積雪不壓實(shí)、不粘結，積雪成粉狀。對未按要求私自使用非環(huán)保型融雪劑的單位和個(gè)人，除進(jìn)行通報批評外，并責令其整改。

　　四、監督考評

　　市清雪領(lǐng)導小組辦公室負責全市清雪工作的監督考評，定期組織由人大代表、政協(xié)委員、老干部、市民代表組成的評審團，對清運冰雪責任主體單位工作情況進(jìn)行評審，并予以通報。違反清雪管理規定的，按照《吉林省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等法規規定，由城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)依法予以處罰。對清雪效果好的部門(mén)（單位），將根據實(shí)際情況，給予適當的清雪經(jīng)費獎勵，用于清雪作業(yè)。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�。新聞單位要把冬季清雪宣傳工作作為一件大事來(lái)抓，四平日報社、四平廣播電視臺要有1名分管領(lǐng)導具體負責清雪宣傳報道工作。每次雪停后，宣傳工作要和清雪工作同步啟動(dòng)。要大力宣傳清雪工作，對領(lǐng)導帶頭清雪、行動(dòng)快、效果好的部門(mén)（單位）通報表?yè)P；對頂著(zhù)不動(dòng)、行動(dòng)慢、效果差的部門(mén)（單位）公開(kāi)曝光。

　�。ǘ�）嚴肅工作紀律。按照“以雪為令、即下即清、雪停路凈、主路暢通”的要求，各級機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體業(yè)戶(hù)及居民將主干路各自清雪責任區范圍內積雪24小時(shí)內全部清完，48小時(shí)內將次干路各自清雪責任區范圍內積雪全部清完。公路清雪時(shí)限，小到中雪在2個(gè)工作日內完成，大雪在4個(gè)工作日內完成，暴雪在6個(gè)工作日內完成。對雪停后沒(méi)有行動(dòng)、規定時(shí)限內沒(méi)有完成清除冰雪任務(wù)的部門(mén)（單位），依據法律、法規及相關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)清雪責任制和“門(mén)前五包”責任制。主次街路人行步道、巷路的積雪由沿街商戶(hù)、住戶(hù)按“門(mén)前五包”要求自行清除。各區要逐單位、逐戶(hù)簽訂清雪責任區確認書(shū)，各街道辦事處、社區要認真做好轄區內企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)和居民的組織、引導、檢查工作，確保清雪工作落實(shí)到位。未履行清雪責任及時(shí)清除責任區內積雪的，將依據法律法規予以處罰。

　�。ㄋ模└髑逖┴熑螁挝辉谇宄�路面積雪過(guò)程中，要精心組織，統籌兼顧，確保不破壞路面交通標線(xiàn)和交通隔離護欄，同時(shí)將護欄下積雪徹底清除，保證不留死角死面。各區清雪領(lǐng)導小組辦公室要積極與交通管理部門(mén)聯(lián)系，合理安排清雪工作，保證道路交通秩序安全暢通。

　�。ㄎ澹└骷墮C關(guān)、各企事業(yè)單位要主動(dòng)承擔清雪任務(wù)，帶頭清除冰雪。市工信局要配合各區做好企業(yè)清除冰雪的落實(shí)工作，市衛健委、市市場(chǎng)監管局要配合做好個(gè)體業(yè)戶(hù)清除冰雪任務(wù)的落實(shí)工作。

　�。�六）對拒不簽訂清除冰雪責任區確認書(shū)的單位、個(gè)人，由所在區政府（管委會(huì )）下達清雪責任路段認定書(shū)，責令改正，并對該單位主要負責人進(jìn)行通報批評。對每次清雪行動(dòng)中頂著(zhù)不動(dòng)或未達到清除冰雪標準的，責令限期清除，取消各種先進(jìn)單位或個(gè)人評比資格；在限期內仍未按要求完成清除任務(wù)的，將予以通報批評。

　�。ㄆ撸�對拒絕、阻撓、辱罵、毆打工作人員及清雪人員的，由公安機關(guān)依法處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ò耍�駐平部隊對市區清雪工作要繼續給予大力支持，除按時(shí)完成責任路段的清雪任務(wù)外，還要幫助共建單位完成清雪任務(wù)。

　　六、組織領(lǐng)導

　　為做好冬季清雪工作，成立四平市清雪工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室設在市城管執法局，具體日常工作由市城市管理信息中心負責。

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　各區要成立本區清雪工作領(lǐng)導小組，負責本區清雪的組織和督促檢查工作。各部門(mén)（單位）的主要領(lǐng)導要帶頭參加清雪，按時(shí)完成本部門(mén)（單位）的清雪任務(wù)。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為確保冬季國省干線(xiàn)公路安全暢通，提高公路服務(wù)水平，及時(shí)采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置冰雪災害天氣影響公路通暢、安全的突發(fā)情況，保證雨雪冰凍等惡劣天氣情況下國省干線(xiàn)公路快速恢復交通，最大限度地減少冰雪天氣對行車(chē)交通的影響，保障公路暢通。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《山東省突發(fā)事件應對條例》等有關(guān)法律、法規和《交通部公路突發(fā)公共事件應急預案》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省公路系統公路突發(fā)事件應急預案》《濟寧市突發(fā)事件總體應急預案》《濟寧市國省公路突發(fā)事件應急預案》《濟寧市國省公路惡劣天氣應急處置預案》《濟寧市國省公路橋梁阻塞應急處置預案》等文件，結合我局轄養國省干線(xiàn)公路實(shí)際，編制本預案。

　�。ㄈ�）總體要求

　　1、堅持以人為本的原則，把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少冰雪天氣對行車(chē)交通造成的影響。

　　2、堅持統一領(lǐng)導、分級負責的原則，由局統一領(lǐng)導，相關(guān)科室各負其責、相互配合，共同負責完成搶險保通應急任務(wù)。

　　3、每年11月上旬前按預案要求做好各項準備工作。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預案適用于我局轄養國省干線(xiàn)公路，由于發(fā)生低溫雨雪、寒潮、大風(fēng)等極端天氣可能引起的能見(jiàn)度低、路（橋）面積雪結冰等影響車(chē)輛安全行駛的情況，可能造成公路堵塞、橋梁中斷等情況的應急搶通和安全運營(yíng)工作。

　　二、組織機構

　　為確保我局管養國省干線(xiàn)公路冬季安全暢通，使我局除雪防滑工作落到實(shí)處，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，局成立由主要領(lǐng)導任組長(cháng)，其他班子成員任副組長(cháng)，各科室、站負責人為成員的除雪防滑應急保通領(lǐng)導小組，負責統一指揮、組織除雪防滑保障公路暢通工作，人員組成如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局養護管理科，劉啟貴同志兼任辦公室主任。負責除雪防滑工作的預警、協(xié)調、調查、統計、信息發(fā)布、上傳下達及相關(guān)資料的報送等工作，并組建20人的除雪保通搶險隊伍。

　　三、各應急工作組職責

　�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　主要負責收集整理突發(fā)事件信息，及時(shí)向上級及相關(guān)部門(mén)報送有關(guān)情況；重大急辦事項的督察，保障應急狀態(tài)期間后勤服務(wù)工作；及時(shí)做好除雪防滑過(guò)程中搶險指令的上傳下達，編排除雪防滑值班工作方案和值班情況考核；應急車(chē)輛安排；發(fā)布道路通行信息；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）應急搶通組：

　　組長(cháng)：劉啟貴朱峰周瑞敏王超

　　副組長(cháng)：劉楊楊衛東王志鵬黃凱馬強

　　主要負責儲備除雪機械設備、機具、物資、養護施工安全標志、警示燈具及機械設備（含租賃）的調度使用和搶險物質(zhì)運輸工作；負責加強對車(chē)輛、機具、機械設備的維修保養，確保運轉良好，操作人員24小時(shí)待命；負責租賃國三以上符合環(huán)保要求的社會(huì )除雪機械（禁止使用國二（II）及以下排放標準和有明顯可見(jiàn)煙的機械設備），確保除雪防滑期間能夠隨時(shí)調用，保證一小時(shí)內到達指定現場(chǎng)；根據應急預警信息或遇有道路積雪及阻斷交通時(shí)，立即組織人員、機械設備開(kāi)展除冰雪作業(yè)，盡快恢復車(chē)輛通行。各公路站要組建10人的民工隊伍，負責本轄區內的除雪防滑應急保通工作，做好公路養護方面受損情況的匯總和上報工作；冰雪天氣應加大對公路的日常巡查頻率，重點(diǎn)對急彎、背陰處、橋梁、平交道口、易積冰積雪路段以及長(cháng)下陡坡等重點(diǎn)路段進(jìn)行嚴密監控，防止路（橋）面嚴重積雪積冰，對因冰雪造成的公路不暢路段，及時(shí)組織清掃積雪，疏通道路；按照規范要求，加強公路標志標線(xiàn)的管養、維護工作，確保設施醒目、齊全、完好；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）安全保障組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　主要負責除雪防滑期間的安全生產(chǎn)管理工作，監督檢查、指導搶險應急期間的安全生產(chǎn)；負責并督促落實(shí)除雪防滑應急保通領(lǐng)導小組有關(guān)安全方面的各項決議，做好人員的安全教育培訓工作，組織安全生產(chǎn)檢查工作；負責加強與氣象部門(mén)溝通協(xié)調，密切關(guān)注天氣變化，第一時(shí)間發(fā)布惡劣天氣應急預警信息；負責加強與公安交警的聯(lián)系配合，落實(shí)“路警聯(lián)動(dòng)”工作機制，發(fā)生險情時(shí)及時(shí)進(jìn)行交通疏導，保障公路安全暢通；負責檢查指導應急保障隊伍的建設情況，應急裝備和應急材料的儲備和管理工作；在災害發(fā)生時(shí)，迅速收集轄區內的.應急情況，掌握應急信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告；負責除雪防滑后的安全風(fēng)險評估工作；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ㄋ模┵Y金保障組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　主要負責做好抗災搶險資金的編排，補報除雪防滑搶險資金計劃，及時(shí)撥付搶險資金。

　�。ㄎ澹┬侣勑麄鹘M：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　主要負責起草重要報告、綜合類(lèi)文件；收集、處理相關(guān)新聞報送，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；負責做好新聞發(fā)布工作；按照領(lǐng)導小組要求，對外發(fā)布相關(guān)信息，向社會(huì )通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體記者宣傳報送應急處置工作中涌現的先進(jìn)事跡與典型；承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。�六）現場(chǎng)工作組：

　　現場(chǎng)工作組是由縣國省公路突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組根據事件等級和類(lèi)型，指定成立并派往事發(fā)地的臨時(shí)機構。具體職責：

　�。�1）按照縣國省公路突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組統一部署，參與地方組織開(kāi)展的國省公路突發(fā)事件應急處置工作，并及時(shí)向應急領(lǐng)導小組報告現場(chǎng)有關(guān)情況；

　�。�2）負責跨縣國省公路應急隊伍的現場(chǎng)指揮和調度，并保障作業(yè)安全；

　�。�3）提供國省公路應急救援有關(guān)技術(shù)指導和人員隊伍、機械設備和物資材料支持；

　�。�4）協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全事故的應急處置工作；

　�。�5）承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　四、工作目標與措施

　　(一)路線(xiàn)范圍

　　除雪防滑路線(xiàn)范圍為魚(yú)臺縣境內80.541公里的普通國省級干線(xiàn)公路，22座大、中橋梁。主要包括G237濟寧線(xiàn)36.242公里，S318郯蘭線(xiàn)32.806公里，S328豐長(cháng)線(xiàn)11.493公里。

　　(二)除雪防滑標準

　　1、小雪(1-2.5cm)，要以人工清掃和撒布環(huán)保型融雪劑融雪為主。由于厚度薄，不利于機械清掃，可用人工清掃或撒布環(huán)保型融雪劑，尤其對急彎、橋面、背陰處、長(cháng)下陡坡等重點(diǎn)路段要加大力度，防止路面出現積雪或結冰。小雪天氣，一般夜間溫度低，可根據需要適當在重點(diǎn)路段撒布環(huán)保型融雪劑、防滑料，防止路面結冰。小雪要在當日內完成除雪防滑工作。

　　2、中雪(2.5-5.0cm)，清雪和融雪相結合，當路面積雪達2.5cm左右時(shí)，要出動(dòng)機械進(jìn)行不間斷循環(huán)除雪，當天氣預報有中到大雪時(shí)，應同時(shí)緊跟除雪機械，撒布環(huán)保型融雪劑，在重點(diǎn)路段撒布防滑料，以利于壓實(shí)后的冰雪融解、清理和防止路（橋）面結冰。除雪工作要連續進(jìn)行，一般不允許路面積雪厚度達到5cm以上。中雪要在雪停后24小時(shí)內保證雙向的積雪清除完畢，基本恢復正常運行條件。

　　3、大雪(≥5.0cm)和暴雪（能見(jiàn)度<50m），以清雪為主，融雪為輔。當路面積雪厚度達5cm以上時(shí)，要全力組織機械進(jìn)行循環(huán)清雪，有條件的情況下，可以用2臺機械成梯隊同時(shí)作業(yè)，以期在短時(shí)間內取得較好效果。清雪過(guò)后要撒布環(huán)保型融雪劑，并在重點(diǎn)路段撒布防滑料。大雪或暴雪要在雪停后48小時(shí)內完成除雪防滑工作。

　　4、雪后對容易出現積雪、結冰的急彎、橋面、背陰坡、長(cháng)下陡坡等路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，要注意疏通橋梁集水管、泄水孔、路基急流槽等集排水設施，防止凍脹現象發(fā)生。在存有殘雪路段的中央分隔帶路肩邊緣適當位置增設“冰雪天氣、小心慢行”警示標志牌，提醒過(guò)往司乘人員注意行車(chē)安全。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展冬前安全檢查，入冬前對公路基礎設施進(jìn)行全面的專(zhuān)項檢查，保持路基結構穩定，路肩平整、堅實(shí)無(wú)缺口，排水設施無(wú)淤塞、無(wú)損壞，排水順暢；路面無(wú)明顯病害，整潔無(wú)積水和雜物；橋涵外觀(guān)整潔，排水系統完好通暢，橋面鋪裝堅實(shí)平整，各部件、構件和設施齊全、功能正常，結構無(wú)損壞、無(wú)異常變形，環(huán)保集水管及抗凍保溫材料完好、無(wú)損壞；涵身頂部蓋板或拱頂及涵體側墻無(wú)滲水、開(kāi)裂，砌體砂漿無(wú)脫落，進(jìn)出水口無(wú)雜物、淤塞，排水暢通；公路設施無(wú)破損、殘缺、鮮明醒目，波形護欄板、立柱、端頭等無(wú)變形，砼防撞護欄無(wú)污染、露筋，各類(lèi)設施功能有效、運行正常；對檢查發(fā)現的病害，按照《公路養護技術(shù)規范》《公路路基養護技術(shù)規范》《公路瀝青路面養護技術(shù)規范》《公路橋涵養護規范》《公路交通標志和標線(xiàn)設置規范》及時(shí)進(jìn)行冬前養護與處置。對應急物資、材料、機械設備等進(jìn)行檢查和儲備，保證車(chē)輛、機械設備處于完好狀態(tài)，隨時(shí)可以上路作業(yè)。

　�。ǘ�）遇有降雪時(shí)，除雪防滑應急保通領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導小組成員要立即上路分段巡查，搞好調度指揮，各負其責，各司其職，做到分工不分家，全力除冰雪。要密切注意雪情，對突發(fā)情況及時(shí)報告，迅速組織搶險，確保暢通。下雪期間，領(lǐng)導小組辦公室要密切注視天氣預報，不斷監視雪情，及時(shí)調整和修改除雪防滑工作方案，保障國省干線(xiàn)公路暢通。

　�。ㄈ�）加強冬季除冰雪期間的安全生產(chǎn)管理。按照機械除冰雪、融雪劑除冰雪、人工除冰雪的作業(yè)方式，在保障養護維修作業(yè)、搶險人員和機械設備安全的同時(shí)，同步實(shí)施除冰雪保通作業(yè)，堅持機械除雪為主、人工除雪為輔的原則，以雪為令，隨下隨清，雪下即除。機械除冰雪要分若干個(gè)作業(yè)組循環(huán)作業(yè)，發(fā)生雪情后，根據雪情類(lèi)別進(jìn)行除雪，并按除雪順序，雪中先清理主車(chē)道，保障車(chē)輛能夠行駛，雪停后再清理慢車(chē)道和硬路肩。對急彎、陡坡、背陰處、橋梁、平交道口、易積冰積雪路段以及長(cháng)下陡坡等重點(diǎn)路段，應撒布防滑材料；及時(shí)清除橋梁掛冰；及時(shí)清除設施版面積雪、覆冰，確保版面清潔、功能完好，輪廓標、百米樁、示警樁等設施不得被積雪覆蓋，對缺失、損壞的設施應及時(shí)進(jìn)行更換或維修；及時(shí)用冷補料修補路面坑槽；按照《道路交通標志和標線(xiàn)》（第4部分：作業(yè)區）、《公路養護安全作業(yè)規程》作業(yè)路段必須設立安全標志，養護作業(yè)人員應穿著(zhù)安全標志服，除雪機械應配有夜間照明設備，燈光齊全，以確保人員、機械設備及過(guò)往車(chē)輛安全。車(chē)輛密集路段，及時(shí)與交警部門(mén)聯(lián)系，進(jìn)行交通疏導。

　�。ㄋ模┳龊贸�雪的宣傳和發(fā)動(dòng)工作。冬季除雪防滑是全社會(huì )的任務(wù)，要協(xié)調沿路鄉鎮、街道、村居積極配合，調動(dòng)各方機械、人員，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成除雪任務(wù)。

　�。ㄎ澹﹫猿止�路冬季養護日常巡查制度，加強轄養區內急彎、陡坡、背陰處、橋梁、平交道口、易積冰積雪路段以及長(cháng)下陡坡等重點(diǎn)路段巡查，養護管理科每天上路巡查不少于一次(雪中雪后要各增加一次巡查)，公路站每天上路巡查不少于二次，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置，并認真記錄；并及時(shí)將道路雪情上報領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室根據情況采取緊急處理措施，安排各工作組組織人員、機械立即除雪防滑。

　�。�六）堅持冰雪天氣動(dòng)態(tài)過(guò)程匯報制度，做好除雪防滑應急保通工作的統計和上報，將人工、機械除雪等作業(yè)現場(chǎng)照片、影像資料上傳局微信工作群，并打印保存。將當天的降雪（雨）情、路況情況、道路通阻信息（含影像資料）收集、匯總、上報養護管理科。

　�。ㄆ撸┏�冰雪應急作業(yè)結束后，除雪防滑應急保通領(lǐng)導小組辦公室要對除冰雪作業(yè)進(jìn)行分析總結，完善預案的制定、作業(yè)規程的修訂、計劃的編制工作；并根據冰雪造成的路基、路面、橋涵病害類(lèi)型和附屬設施損壞情況，依照有關(guān)規范規定及時(shí)進(jìn)行養護維修。

　�。ò耍┘訌姂�急值班制度，做好應急處置工作。冬季冰雪等極端天氣期間，局實(shí)行24小時(shí)日常值班制度，值班地點(diǎn)：局辦公室，值班電話(huà)：白天xxx；夜間XXX，傳真電話(huà)XXX。聯(lián)系人：XXX，手機XXX。值班期間各科室、站負責人要確保24小時(shí)通訊暢通。

　　值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)現問(wèn)題，隨時(shí)上報。凡因無(wú)人值班、通訊不暢、工作不及時(shí)、不到位，而延誤救災時(shí)機或造成重大損失的，將嚴肅追究有關(guān)科室負責人的責任。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 4

　　為有效防御和減輕冬季雨雪冰凍帶來(lái)的災害，最大限度預防及減輕冰雪對道路交通及居民工作生產(chǎn)生活造成的不利影響，避免次生、衍生災害發(fā)生，提高冬季冰雪天氣的應急處置能力，保障社會(huì )公眾的生命財產(chǎn)安全，結合鄉園實(shí)際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　按照“以雪為令，邊下邊除，雪下路通，雪停路凈，雪不過(guò)夜”的總目標，預防大雪暴雪帶來(lái)的災害。充分發(fā)揮并調動(dòng)鄉村干部、龍馬環(huán)衛、社會(huì )志愿者以及專(zhuān)業(yè)隊伍等一切力量，全面做好鏟雪除冰的組織領(lǐng)導、人員調動(dòng)、物資儲備、鏟冰除雪等工作，確保鄉（園）冬季平穩度過(guò)。

　　二、工作機制

　　在區政府的領(lǐng)導下，區城管局統籌安排調配城管及龍馬環(huán)衛，鄉政府統一指揮，形成區局統籌、鄉政府負責、龍馬環(huán)衛站排頭、鄉村干部和廣大黨員及社會(huì )力量共同參與的工作格局。

　　三、作業(yè)范圍

　　1、龍馬公司服務(wù)范圍外的鄉、村主次干道等，重點(diǎn)保障轄區中心衛生院、各村衛生服務(wù)室、養老機構、政府辦公區域、學(xué)校等；

　　2、督促轄區開(kāi)發(fā)企業(yè)、工貿企業(yè)、物業(yè)公司、農貿市場(chǎng)、超市等做好本單位、本小區的鏟雪除冰工作；

　　3、宣傳發(fā)動(dòng)沿街門(mén)店商鋪及鄉、村居民，落實(shí)好門(mén)前三包，自?huà)唛T(mén)前積雪，保持人行道暢通；

　　4、各村及住宅小區要加強巡查，釆取措施，確保小區內部及村組間道路、圍擋等安全，保證人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。

　　四、組織領(lǐng)導及責任分工

　　成立城北鄉鏟雪除冰應急工作指揮部，由毛克軍書(shū)記任政委，張磊任指揮長(cháng)，副指揮長(cháng)有黃河、李小文、陳圣生、陸亮、孟婷婷、胡志、陸寶軍，下設六個(gè)工作組，實(shí)行組長(cháng)負責制。

　　1、道路交通組

　　組長(cháng)：

　　成員：崔志鋼、農管辦、城管大隊、各村黨組織書(shū)記

　　職責：清掃鄉、村主干道積雪，必要時(shí)拋灑融雪劑，確保道路暢通。

　　2、工貿企業(yè)組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：清理棚式廠(chǎng)房住人，督促幫助企業(yè)對廠(chǎng)房進(jìn)行加固，雪后積雪清掃及災情統計上報。

　　3、在建項目工作組

　　組長(cháng)：

　　成員：規劃建設部、項目辦、環(huán)保辦

　　職責：排查在建項目工棚工地值班及滯留人員及時(shí)搬離，項目工地設施安全排查，對高層建筑要特別檢查，清除隱患。

　　4、農業(yè)農村組

　　組長(cháng)：

　　成員：宣興能、農業(yè)農村組、農綜站、各村、聯(lián)村干部

　　職責：排查獨居老人、長(cháng)期臥床人員、殘疾人生活居住情況，做好應急搬離方案，敬老院、養老院及分布在村的小微企業(yè)安全排查，動(dòng)員棚式農戶(hù)做好夜間清雪工作，減少倒塌損失，人員要搬出大棚，督促養殖戶(hù)提前做好圈舍的安全加固及牲畜防凍工作。動(dòng)員群眾雪后及時(shí)清掃道路兩邊及樹(shù)木上的積雪。

　　5、社會(huì )事務(wù)及公共設施組

　　組長(cháng)：

　　成員：中心學(xué)校、供電所、電信局、民政辦、城北市場(chǎng)監管所、城北水廠(chǎng)

　　職責：負責必要物資準備，做好災情匯總上報，對上級救災物資爭取，協(xié)調電力、水廠(chǎng)、電信部門(mén)做好雪前隱患排查、雪后及時(shí)搶修恢復應急方案，保障雪前雪后電、水、通信正常，提前通知境內中小學(xué)校做好放假應急準備，排查校舍安全設施，確保住校學(xué)生安全；做好大雪期間物價(jià)調控，對臨時(shí)攤點(diǎn)、臨時(shí)搭建督促搬離，確保人員安全。

　　6、矛盾排查及后勤保障組

　　組長(cháng)

　　成員：

　　職責：物資準備，事故調查，機關(guān)大院內道路及樹(shù)木積雪的清掃。負責上傳下達、信息報送、值班人員安排、車(chē)輛安排，及時(shí)收集、整理、匯總事件相關(guān)情況報告區相關(guān)部門(mén)。

　　五、物資籌備

　　圍繞“防大雪、抗大災”要求，提前做好必要的物資和裝備，包括購置1噸融雪劑、租賃3臺大型鏟車(chē)、3臺裝載車(chē)、鐵鍬60把、掃帚60把、以及其他鏟雪除冰工具。各村也要自備一定數量的鏟雪除冰工具，能夠保證本村應急隊員使用。

　　按照區城管局統籌安排，本著(zhù)就近就地堆放鏟除的棄雪，擬選定三個(gè)棄雪點(diǎn)：鄉政府周邊的'金鳳路與古碑路交口東側收儲地塊；六壽路以西王灣村拆遷地塊；豐塘工業(yè)片區田樂(lè )紡織產(chǎn)業(yè)園二期征遷地塊。

　　向區城管局積極爭取3臺大型鏟車(chē)和6臺裝載車(chē)，分別停放在城北公園停車(chē)位（負責鏟除迎賓大道城北段及鄉政府周邊道路積雪，點(diǎn)位聯(lián)系人：孟婷婷、臧偉）、田樂(lè )紡織產(chǎn)業(yè)園辦公樓門(mén)前（負責鏟除豐塘工業(yè)片區道路積雪，點(diǎn)位聯(lián)系人：黃河、張勇）、二十鋪農技學(xué)院對面停車(chē)位（負責鏟除六壽路及沿線(xiàn)道路積雪，點(diǎn)位聯(lián)系人：陳昌軍）。2臺小型手扶鏟雪車(chē)全鄉統籌安排使用。

　　六、應急措施

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　1、按照防雪救災的嚴重程度，將應急響應分為四個(gè)等，級：四級、二級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色標示，四級、三級啟動(dòng)一般性應急處理機制，二級、一級啟動(dòng)較大、重大事件應急處理機制。

　　2、處置期間，各工作組均要落實(shí)24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雪情雪災處置情況，根據不同情況啟動(dòng)相應應急程序。

　　3、鄉應急指揮部負責全面調度指揮，各工作組按照統一部署和職責分工開(kāi)展工作，并及時(shí)報告相關(guān)情況。

　�。ǘ�）應急響應分級標準及處置流程

　　啟動(dòng)四級預警條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門(mén)預計未來(lái)一周可能出現冰天氣。

　　啟動(dòng)三級預警條件：日平均氣溫低于O℃，氣象部門(mén)預計未來(lái)48小時(shí)有降小雪的天氣。四級、三級天氣由龍馬環(huán)衛公司按照其規定應急預案適時(shí)啟動(dòng)，鄉政府配合。

　　啟動(dòng)二級預警條件：日平均氣溫低于0℃，氣象部門(mén)預計未來(lái)48小時(shí)內有降中雪的天氣。龍馬環(huán)衛要即時(shí)啟動(dòng)預案，人員、物資、器械要處于臨戰狀態(tài)，鄉指揮部召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行布置。

　　啟動(dòng)一級預警條件：當出現低溫冰雪天氣，日平均氣溫低于0℃，氣象部門(mén)預計未來(lái)48小時(shí)內有大到暴雪災害性天氣。鄉指揮部及時(shí)發(fā)布公告，動(dòng)員各工作組做好應對準備，必要時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議進(jìn)行布置要求。建立24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，所有人員車(chē)輛處于備戰狀態(tài)。各工作組按照各自職責全部到崗到位。

　　鄉指揮部根據區局應急局關(guān)于雪情通報，適時(shí)結束應急響應。

　　七、工作要求

　　1、各村、各部門(mén)要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信暢通。雨雪期間，必須在崗在位，不準請假，鄉紀委、督考辦將每天對干部在崗情況進(jìn)行督查通報。

　　2、加強信息報送工作，涉及到安全生產(chǎn)事故及險情信息要第一時(shí)間上報信息，一旦出現災情和突發(fā)事故，要立即上報，妥善處置，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應對。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 5

　　為了積極應對冰凍雨雪天氣，組織相關(guān)力量及時(shí)采取防凍防滑措施，清除路面積雪結冰，保障道路暢通和交通安全，現制定工作預案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　為全面做好冰凍雨雪天氣道路保暢工作，各單位要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視當前雨雪冰凍天氣的應對工作，做好緊急動(dòng)員部署，組織各方面的力量，認真抓好冰凍雨雪天氣道路保暢工作。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于由冬季低溫雨雪造成的道路結冰，影響交通安全通暢的情況。防御重點(diǎn)以轄區農村公路、橋梁、涵洞、坡道為主，同時(shí)確保村、社區其他道路暢通。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬┙煌▓谭ㄖ嘘牐阂皇羌訌娸爡^農路、橋梁的安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促養護單位治理到位，確保道路、橋梁安全暢通；二是加強周市區域客運場(chǎng)站的.秩序管理；三是加強區域公交的安全監管；四是配合公安、交警和市交通運輸道路綜合行政執法大隊嚴厲查處本轄區非法運營(yíng)、超限運輸等違法運輸行為。

　�。ǘ�）派出所：一是加強車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的治安管理；二是組織警力投入搶險救災工作。

　�。ㄈ�）交警中隊：一是加強對無(wú)證駕駛、超速、超載、酒駕等違章行為查處；二是加強道路交通安全設施的檢查，及時(shí)完善各類(lèi)交通安全設施。

　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)監管分局：一是加強農貿市場(chǎng)和個(gè)體工商戶(hù)的管理，確保守法經(jīng)營(yíng)；二是負責指導商戶(hù)的掃雪除冰防凍及救災工作。

　�。ㄎ澹┚C合執法局：一是加強對轄區主次干道市容環(huán)衛責任區的檢查，監督道路及沿街單位掃雪除冰情況，二是組織環(huán)衛職工做好轄區掃雪除冰工作。

　�。�六）各村、社區：一是要加強冰凍雨雪天氣時(shí)的信息收集和上報工作；二是組織應急搶險隊伍，負責轄區掃雪除冰防凍及搶險救災工作；三是要抓好惡劣天氣期間的社會(huì )穩定工作；四是除《冰凍雨雪天氣道路保暢工作責任分解表》中的責任路段外，還應保障村、社區其他道路、橋梁暢通。

　�。ㄆ撸┙ㄔO局、蔚洲房產(chǎn)公司：一是要及時(shí)組織道路、橋梁安全隱患的修復工作；二是要組織好應急物資儲備，協(xié)調相關(guān)除雪設備（如鏟車(chē)等）快速響應，確保主干道積雪能夠及時(shí)鏟除，保障車(chē)輛和行人出行安全。

　�。ò耍┉h(huán)衛所：一是準備好掃雪鏟雪設備，供各單位使用，二是協(xié)助各單位部門(mén)進(jìn)行道路防滑處理，確保道路暢通。

　�。ň牛┴斦�分局：做好雨雪冰凍天氣道路保暢工作的財政保障工作。

　　四、工作要求

　　為確保應急工作有序開(kāi)展，各單位各部門(mén)要相互配合，密切聯(lián)系，建立完善應急值班制度，安排好值班人員。同時(shí)，值班人員要保持信息暢通，將掌握的冰凍雨雪天氣下道路信息動(dòng)態(tài)情況及時(shí)報送鎮集成指揮中心，確保及時(shí)協(xié)調處理好出現的各類(lèi)問(wèn)題。對于可能出現的冰雪惡劣天氣要做好充分準備，一旦出現突發(fā)情況，立即啟動(dòng)應急預案，保障道路暢通和交通安全。

　　各單位要主動(dòng)聯(lián)系結對的村社區，遇道路出現結冰、積雪等情況，根據各村社區實(shí)際情況，合理安排人員分工，積極深入一線(xiàn)，協(xié)助村社區開(kāi)展除雪等活動(dòng)，保障道路暢通和交通安全。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 6

　　為切實(shí)加強應對冰雪天氣對全市交通運輸應急保暢工作，提高交通綜合防御和應急處置能力，減輕冰雪天氣對交通運輸的不利影響，確保管養公路的安全暢通，促進(jìn)交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好，結合我市交通運輸工作實(shí)際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　按照統一調度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全的原則，建立應急管理體制和工作機制，提高認識，壓實(shí)責任，落實(shí)應急保暢工作的應急措施，加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任，迅速、高效、有序地做好應急保暢工作，保障人民群眾安全、便捷出行。

　　二、組織機構

　　為全面開(kāi)展應急保暢工作，確保各項工作有序銜接，局成立除雪保暢工作領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局運管科，張巖副局長(cháng)兼任辦公室主任。各單位也要成立相應組織機構，落實(shí)“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體負責的工作機制，制定應急預案，突出重點(diǎn)，增強實(shí)效，保證分工明確、責任到人。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬┺r村公路養護中心

　　認真做好冬季縣鄉公路養護和除雪保暢工作，加強對危橋、涵洞以及破損路段的'巡查和管控，對因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，制定搶修方案，指導突擊搶修，負責做好繞行線(xiàn)路及便道技術(shù)保障工作。備足防滑料、融雪劑等除雪物資，提前聯(lián)系并調試除雪機械，組建應急保障突擊隊，強化工作培訓和應急演練，確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏(yíng)。

　�。ǘ�）道路運輸事業(yè)服務(wù)中心、一運司

　　負責應急客貨車(chē)輛的儲備和維修救援工作，貨車(chē)10輛，客車(chē)20輛，專(zhuān)業(yè)維修技術(shù)人員10人，做好應急保暢用車(chē)和日常班線(xiàn)客車(chē)的統一調配工作。要密切注意天氣情況和交通管制情況，根據雪情合理安排發(fā)班，加強客運車(chē)輛發(fā)班前的例檢工作，重點(diǎn)檢查轉向、制動(dòng)系統是否正常，雨刮、防霧燈是否完好，輪胎花紋深度是否符合要求，是否配備防滑鏈、三角木等。發(fā)揮好動(dòng)態(tài)監控系統作用，對正在通過(guò)雨、雪、霧等惡劣天氣路段的車(chē)輛，通過(guò)動(dòng)態(tài)監控系統提醒駕駛員降低車(chē)速，謹慎駕駛。

　�。ㄈ�）公交公司、出租車(chē)運營(yíng)服務(wù)中心

　　負責城市公交、出租車(chē)的安全監管，組織公交、出租車(chē)行業(yè)應急保暢工作的開(kāi)展，完善城市客運企業(yè)應急預案的制定，嚴格按照預案工作部署落實(shí)，負責應急保暢用車(chē)、救災車(chē)輛的統一調配工作。

　　四、除雪作業(yè)流程

　　局屬各相關(guān)單位安排專(zhuān)人收聽(tīng)天氣預報，隨時(shí)了解天氣變化，遇有降雪預報時(shí)，提前將作業(yè)車(chē)輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置，確保在短時(shí)間內迅速開(kāi)展作業(yè)。

　　1.小雪除雪步驟（降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下）

　　降雪量較小，大部分路面形不成冰時(shí)，由農村公路養護中心負責人現場(chǎng)指揮，組成養護人員清掃積雪，在可能結冰的橋涵、大長(cháng)縱坡、彎道、橋面及各路口等撒布融雪劑。

　　2.中雪除雪步驟（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米）

　�。�1）得到氣象部門(mén)中雪預報后，農村公路養護中心、交通綜合執法大隊負責準備好除雪物資、警示牌等，檢查機械，進(jìn)行發(fā)動(dòng)預熱，保證隨時(shí)出動(dòng)，現場(chǎng)由農村公路養護中心負責人指揮，組織除雪作業(yè)人員上路撒布融雪劑，遇有橋涵、大長(cháng)縱坡、彎道出現較厚積雪，隨時(shí)清除。

　�。�2）當降雪量增大，路面形成積雪層時(shí)，半小時(shí)出動(dòng)除雪人員和機械，農村公路養護中心和交通綜合執法大隊及時(shí)向除雪保暢領(lǐng)導小組反饋信息，在領(lǐng)導小組的統一部署下安排除雪車(chē)上路除雪，對結冰路段撒布融雪劑或進(jìn)行人工清除。

　�。�3）如遇降雪、冰凍天氣，一運司及時(shí)安排相關(guān)人員對汽車(chē)站內積雪進(jìn)行消融清掃，并安排相關(guān)人員對營(yíng)運線(xiàn)路進(jìn)行融雪劑撒布，特別是上下坡、彎道處。

　　3.大雪或特大雪除雪步驟(降雪厚度在5厘米以上或降水量在5毫米以上)

　�。�1）得到氣象部門(mén)預報大雪或特大雪后，除雪保暢領(lǐng)導小組根據雪情隨時(shí)啟動(dòng)應急預案�，F場(chǎng)由局分管領(lǐng)導指揮，半小時(shí)出動(dòng)除雪人員和機械，組織除雪車(chē)撒布融雪劑，根據雪量大小控制融雪劑使用量，當氣溫過(guò)低時(shí)適度增加施撒量和施撒次數，避免對路面、綠化造成損害。

　�。�2）對于除雪車(chē)、推雪鏟均不能完全清楚積雪的重點(diǎn)路段和結冰路段撒布融雪劑或進(jìn)行人工清除。

　　局視雪情成立督導組，督查指導除雪保暢工作。

　　4.節假日降雪

　　節假日期間降雪，各單位應及時(shí)組織人員除雪，任何單位不得以節假日放假為由拖延或拒絕除雪。

　　災后處理

　　降雪停止后，及時(shí)清理道路坡面殘留積雪和冰凍，各單位對已經(jīng)損壞的設施及時(shí)更換和修復，及時(shí)統計受災情況，并報除雪保暢領(lǐng)導小組辦公室備案，及時(shí)補充防雪防災搶險物資。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導

　　各單位要高度重視冬季冰雪天氣對交通運輸工作帶來(lái)的影響，把冬季防滑保暢工作列入重要工作議程，積極向領(lǐng)導小組匯報，由領(lǐng)導小組收集上報市政府，全面落實(shí)責任，全面部署，統籌安排，從思想上、組織上、物資上做好冬季公路防滑保暢的準備工作，建立健全除雪保暢工作組織機構，認真落實(shí)冬季養護責任，做到責任到人，措施到位。

　�。ǘ�）夯實(shí)責任，做好預警預防和應急準備

　　各相關(guān)單位要充分研判冬季氣候可能出現的極端情況和不利因素，結合本單位工作實(shí)際和預防重點(diǎn)，積極加強與氣象、公安交警等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，準確掌握各類(lèi)氣象災害信息，充分利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機平臺等手段，及時(shí)發(fā)布交通運輸預警信息，農村公路養護中心要提前儲備應急物資和設備，組建專(zhuān)業(yè)保暢隊伍，加強對道路安全形勢研判，做到早研究、早部署、早準備，加大公路養護巡查力度，及時(shí)處置坑槽、沉陷、擁包等路面病害，修復損毀的安全防護設施，要認真落實(shí)“人員到位、物資到位、設備到位、措施到位、除冰雪到位”的“五到位”包場(chǎng)工作要求，切實(shí)做好冬季道路保暢工作。

　�。ㄈ�）加強施工路段防滑保暢工作

　　督促所有交通在建項目施工單位認真做好施工路段冬季防滑保暢工作，確保全面完成交通脫貧攻堅目標任務(wù)。進(jìn)一步加大農村公路安全隱患路段整治力度，重點(diǎn)路段要完善防撞護欄、警告警示標志等設施，制定防滑保暢預案，積極準備防滑保暢物資，安排專(zhuān)人負責交通指揮，確保施工路段安全暢通。

　�。ㄋ模┘訌娭凳�，妥善處置突發(fā)事件

　　各單位要切實(shí)加強值班和應急值守工作，做好應急準備工作，進(jìn)一步完善應急處置預案，增強針對性和實(shí)戰性，一旦發(fā)生突發(fā)事故，要采取得力措施迅速妥善予以處置，并按有關(guān)規定及時(shí)，準確上報信息。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 7

　　為確保冰雪天氣車(chē)輛通行安全暢通，高速公路機電系統正常運行，我項目部特制定本預案：

　　一、應急預案的任務(wù)和目標

　　更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求。給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)�居民提供更好、更安全的環(huán)境�？贡�除雪時(shí)保證各種應急反應資源處于良好的`備戰狀態(tài)�？贡�除雪時(shí)指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行�？贡�除雪時(shí)防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援�？贡�除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效。充分體現應急救援的“應急精神”。

　　常用電話(huà)號碼：110（報警電話(huà)）、120（急救電話(huà)）、122（交通事故電話(huà)）、119（火警電話(huà)）

　　二、緊急情況人員保證措施

　　項目部成立安全應急救援預案領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　組員：xxx等

　　一旦發(fā)生緊急情況，由組長(cháng)統一指揮，統一分工，其他人員按照組長(cháng)分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開(kāi)展，不得慌亂。項目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導小組管理，確保救援工作順利開(kāi)展。

　　三、預防措施

　　1、在冬季來(lái)臨前，對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

　　2、堅持落實(shí)保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車(chē)輛防滑鏈，實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

　　四、收費站應急措施

　　1、遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作。

　　2、當某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時(shí)，還應做好服務(wù)工作。

　　3、應與監控中心保持密切聯(lián)系，提前針對突發(fā)事件做出應急處理，確保車(chē)輛快速通行。

　　五、隧道應急措施

　　1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級，現場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時(shí)配合交警部門(mén)疏導堵塞的車(chē)輛上下站，做好司機人員的思想工作，對持U型卡的車(chē)輛，及時(shí)報告監控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌。

　　2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度，確保監控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常。

　　3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時(shí)，及時(shí)查看柴油發(fā)電機啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標示告示，督促監控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常，同時(shí)保證柴油發(fā)電機的油量供應。

　　4、當出現高壓線(xiàn)路由于積雪導致故障時(shí)，配合供電局查看具體故障點(diǎn)，盡快將其修復。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 8

　　為切實(shí)做好冬季冰雪天氣城區市政設施的冰雪防范應對工作，最大程度減少降雪結冰對廣大市民出行和生產(chǎn)生活造成的不利影響，經(jīng)處黨委研究，結合我處工作實(shí)際，現制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持“統一指揮，快速響應，分工協(xié)作，預防為主”的原則，明確責任，做到迅速、積極、有序、高效應對降雪結冰處置工作，優(yōu)先保證城區橋梁等相關(guān)市政設施的正常運轉，控制突發(fā)事件擴展，將降雪冰凍帶來(lái)的影響減少到最低，確保市政設施及相關(guān)附屬設施安全完好，保障市民生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為加強對除雪應急處置的組織領(lǐng)導，成立南陽(yáng)市市政管理處冬季除雪除冰領(lǐng)導小組。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設除雪除冰應急辦公室，辦公室設在效能督查科，陳宏滿(mǎn)同志兼任辦公室主任，祝雨、趙豐碩任辦公室副主任。除雪應急辦公室負責除雪應急調度和任務(wù)分配工作。一是及時(shí)掌握降雪信息，負責上傳下達工作；二是根據降雪預報信息，在中、大雪以上和冰凍災害天氣時(shí)啟動(dòng)本方案；三是負責除雪信息的收集和報送工作。

　　三、責任與分工

　　1、對橋梁涵洞作為重點(diǎn)部位進(jìn)行監控。效能督查科和橋涵管理所負責對城區我處負責的橋梁和涵洞進(jìn)行雨雪冰凍的全面監控，及時(shí)將信息通報給處除雪除冰辦公室和各責任單位。（責任分工見(jiàn)除雪除冰責任分工詳表）

　　2、成立排水設施除雪組。排水管理負責人為責任人，負責市區排水設施災害預防和除雪除冰工作。

　　3、成立路燈設施應急搶修組。路燈管理所負責人為責任人，負責降雪天氣的路燈設施災害預防和搶修工作。

　　4、成立橋涵應急搶修組。橋涵管理所負責人為責任人，負責降雪天氣的涵洞設施災害預防和搶修工作。同時(shí)根據除雪除冰需要調配除雪除冰車(chē)輛，要求提前簽訂車(chē)輛合同意向，確保車(chē)輛及時(shí)到位。

　　5、成立除雪除冰應急機動(dòng)隊。處屬各單位、各科室全員為除雪應急機動(dòng)隊，隨時(shí)服從指揮調遣，隨時(shí)開(kāi)展除雪防凍工作。

　　6、成立除雪材料供應組。處材料供應科科長(cháng)為負責人，負責融雪劑、鐵锨、十字鎬、掃帚、交通提示設施等相關(guān)除雪除冰材料、工具、應急設備的調度和供應。

　　四、情況處置

　　除雪應急辦公室密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報，各單位負責負責人的'手機、對講機等通訊工具保持暢通，及時(shí)按照除雪除冰工作安排，做好除雪除冰應急處置準備。

　　1、一級響應。降中雪及大雪以上時(shí)，所有人員應保持高度警惕，當地面積雪厚度達到2厘米以上或橋面可能結冰時(shí)，各單位按照各自責任分工，第一時(shí)間領(lǐng)取融雪劑和除雪工具，第一時(shí)間到達各自責任區投入到橋面除雪除冰工作。

　　2、二級響應。發(fā)布降雪天氣通知，按照下達的除雪任務(wù)，各單位要準備好相關(guān)融雪劑和除雪工具，并做好除雪動(dòng)員，隨時(shí)待命。

　　3、機關(guān)和各辦公院內也要及時(shí)做好除雪除冰工作，確保辦公秩序正常運行。

　　五、工作要求

　　1、嚴格服從命令，聽(tīng)從指揮，保證政令暢通。

　　2、各責任單位人員在雨雪天氣期間必須及時(shí)響應，堅守崗位，嚴禁脫崗。

　　3、沒(méi)有雨雪天氣，任何人不得擅自動(dòng)用（挪用、損壞）防凍除雪除冰物資和設備。

　　4、做好信息收集和及時(shí)上報工作。

　　六、獎優(yōu)罰劣

　　在除雪任務(wù)結束后，處除雪領(lǐng)導小組將對在除雪工作中表現突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵；對在除雪工作中玩忽職守，造成損失和影響的單位和個(gè)人，將予以通報批評，直至追究相關(guān)責任。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 9

　　一、組織領(lǐng)導

　�。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄�季掃雪鏟冰領(lǐng)導小組，組長(cháng)由鄧真曉局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由副局長(cháng)楊鋒、徐世元、紀檢組長(cháng)宇汝新?lián)�任。成員由各區城管局主要負責人和局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場(chǎng)、市城管行政執法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領(lǐng)導小組下設辦公室，執行領(lǐng)導小組的決定和指令，辦理具體事宜，掌握各區掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設在指揮中心。

　　領(lǐng)導分工：楊鋒副局長(cháng)主要負責蜀山區（政務(wù)區）、高新區掃雪除冰工作。程本友副局長(cháng)主要負責瑤海區掃雪除冰工作。徐世元副局長(cháng)主要負責包河區（濱湖區）、經(jīng)開(kāi)區掃雪除冰工作。徐慶柱副局長(cháng)主要負責廬陽(yáng)區掃雪除冰工作。宇汝新組長(cháng)負責新站區掃雪除冰工作。

　�。ǘ�）各區城管局成立相應領(lǐng)導小組，主要負責領(lǐng)導任組長(cháng)，協(xié)助區政府全面組織本轄區范圍內的掃雪鏟冰工作，完成本部門(mén)的掃雪鏟冰任務(wù)。各區城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案，報市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　二、責任劃分

　　城管系統掃雪鏟冰工作在市政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行統一指揮、分區負責、部門(mén)配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì )共同參與的方法，城管系統發(fā)揮主力軍作用，具體責任劃分為：

　　各區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作。

　　各街道（鄉鎮）負責轄區內掃雪鏟冰工作，動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和住戶(hù)負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門(mén)前到道路中心線(xiàn)。

　　市機械化清掃隊協(xié)助市政部門(mén)做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作，并準備應急灑水車(chē)，根據需要做好融雪工作。

　　垃圾處理場(chǎng)做好進(jìn)場(chǎng)道路及作業(yè)區內掃雪鏟冰工作，確保垃圾進(jìn)場(chǎng)。

　　三、道路類(lèi)別及掃雪鏟冰時(shí)限

　　城區道路共劃分為三類(lèi)，即:一類(lèi)道路、二類(lèi)道路、三類(lèi)道路，其標準是:

　�。ㄒ唬┮活�(lèi)道路：城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”：長(cháng)江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路，金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路，一環(huán)路。一類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)12小時(shí)，嚴重情況不超過(guò)24小時(shí)。

　�。ǘ�）二類(lèi)道路：除一類(lèi)道路以外的城區主次干道和城市出入口道路。二類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)24小時(shí)，嚴重情況不超過(guò)36小時(shí)。

　�。ㄈ�）三類(lèi)道路：除一、二類(lèi)道路以外小街巷。三類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)36小時(shí)，嚴重情況不超過(guò)48小時(shí)。

　　四、應急預案劃分

　　按照降雪量程度，結合我市實(shí)際情況，降雪預警級別共分三級，降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。

　�。ㄒ唬┮患壋�雪預案：當降中到大雪時(shí)，市城管局和各區城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日，以雪為令，迅速組織工作。市城管局統一指揮，各區協(xié)調相關(guān)部門(mén)、街道做好搶險工作、增添?yè)岆U物資，對城區一、二類(lèi)道路積雪進(jìn)行清除，及時(shí)撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。

　�。ǘ�）二級除雪預案：當降小雪時(shí)，各區城管局立即調查雪情、路況，組織人員、設備的集結、調配，視路面情況，上路作業(yè)。各區及市機掃隊利用機掃車(chē)輛，對高架道路一類(lèi)道路進(jìn)行快速清掃，使地面無(wú)積雪。當路面積雪厚度超過(guò)1.5cm時(shí)，對一類(lèi)道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區撒布工業(yè)鹽，防止路面結冰。

　�。ㄈ�）三級除雪預案：當氣象預報有雪時(shí)，市區各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗，成員立即到位，做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實(shí)施前的準備工作。

　　路面掃雪鏟冰工作按照先快車(chē)道、后慢車(chē)道、再人行道的順序進(jìn)行。街巷按照先機動(dòng)車(chē)道、后人行道的順序進(jìn)行。

　　各區在組織環(huán)衛隊伍掃雪的同時(shí)，督促沿街責任單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和住戶(hù)及時(shí)清掃，白天降雪的，隨降隨掃。夜間降雪的`，在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽(yáng)處。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動(dòng)后，市、區掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度，設專(zhuān)人晝夜值班，負責電話(huà)、傳真聯(lián)絡(luò )，保持對講機聯(lián)絡(luò )暢通，每日上報掃雪鏟冰進(jìn)度，及時(shí)上報重大情況。

　�。ǘ�）加大督查力度。各區要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度，宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報道，對責任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光，并依法進(jìn)行處罰。

　�。ㄈ�）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處，各區要購置一定數量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲備足夠的油料，車(chē)輛、設備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。

　�。ㄋ模┌踩�規范作業(yè)。各區要對戶(hù)外廣告、公廁、轉運站等設施進(jìn)行一次全面安全檢查，消除安全隱患。環(huán)衛清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時(shí)，要著(zhù)標志服，設置安全警示錐。垃圾運輸車(chē)輛要加裝防滑鏈，謹慎駕駛，保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，防止路面結冰。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 10

　　為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區、辦公區、小區道路冬季冰雪，保障小區道路暢通、生產(chǎn)現場(chǎng)環(huán)境整潔，結合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際，特制定本預案，望公司、中心機關(guān)各部門(mén)、各單位認真組織實(shí)施。

　　一、組織領(lǐng)導

　　成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長(cháng)，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現場(chǎng)指揮，公司、中心機關(guān)各部門(mén)工作人員組成的除雪領(lǐng)導小組，掛點(diǎn)領(lǐng)導和部門(mén)對掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運行科和客戶(hù)服務(wù)中心負責。

　　二、工作職責

　　1.除雪領(lǐng)導小組負責清理冰雪工作的領(lǐng)導、指揮、協(xié)調。

　　2.各單位成立以站（隊）長(cháng)、書(shū)記為清雪督導隊隊長(cháng)，副職領(lǐng)導、主管為成員的清雪督導隊。

　　3.生產(chǎn)運行科、客戶(hù)服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預警，并協(xié)調、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區域、生活道路場(chǎng)地冰雪。

　　4.出租門(mén)店由負責管理單位組織清理門(mén)前積雪，各單位單位清理各自單位院內及門(mén)前冰雪，并按標準及時(shí)清理。

　　5.各單位及時(shí)對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報。

　　6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的儲備供應。

　　7.生產(chǎn)運行科、公司客戶(hù)服務(wù)中心對各單位責任區清雪工作組織驗收，并進(jìn)行通報。

　　三、雪情標準

　　小雪:地面積雪深度在3厘米以下。

　　中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。

　　大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。

　　當24小時(shí)降雪量達到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

　　四、清雪工作標準

　　1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開(kāi)始進(jìn)行清掃；冰雪清掃后路面無(wú)散雪，無(wú)結冰，通行方便無(wú)障礙即可結束清掃工作。

　　2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃�；蜓┪赐５�厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無(wú)散雪，無(wú)結冰，通行方便無(wú)障礙即可結束清掃工作。

　　3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調機械推雪設備；各部門(mén)盡可能多的.組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結冰路面進(jìn)行處理。

　　4.公司客戶(hù)服務(wù)中心對各責任區清雪工作組織驗收，確認合格后結束清掃工作。

　　五、工作要求

　　1.小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)，大雪48小時(shí)應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過(guò)60小時(shí)。周六、周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

　　2.清理范圍為生產(chǎn)區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周?chē)�堆放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點(diǎn)，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹(shù)穴及綠地內。

　　3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。

　　4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時(shí)上報。公司客戶(hù)服務(wù)中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。

　　5.對執行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報批評及處罰。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 11

　　為落實(shí)全市冬季清除冰雪工作會(huì )議精神，更好地完成今年全市農村冬季清除冰雪工作，結合我鎮實(shí)際，現制定清雪工作要求如下。

　　一、工作目標

　　冬季清雪工作為鎮轄區內學(xué)校、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所及農村各級各類(lèi)公路、村屯內和農戶(hù)庭院的清雪工作，確保冬季鄉村道路暢通、村民出行安全。

　　二、組織機構

　　為保障今年冬季清除冰雪工作正常有序進(jìn)行，鎮政府成立了冬季清雪工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設農村清雪辦公室，設在鎮新農辦，具體負責各村清雪工作的日常調度、協(xié)調和監督檢查等工作。

　　三、清雪標準

　�。ㄒ唬┣逖�時(shí)限標準

　　在清雪時(shí)限上要做到“以雪為令，雪停人動(dòng)，人動(dòng)雪凈”。夜間降雪，次日立即組織清除。白天降雪，雪停立即組織清除。小雪應在1日內清除完畢。中雪應在2日內清除完畢。大雪應在4日內清除完畢。

　�。ǘ�）各村屯清雪標準

　　各村要首先在村屯外合適位置選定堆放積雪的指定地點(diǎn)，村屯內清掃出的積雪都要運送到該地點(diǎn)。連村路、連屯路要做到主街主路上無(wú)殘雪、無(wú)積冰。村屯巷路清除冰雪后，要保證能夠滿(mǎn)足村民正常的生產(chǎn)生活要求。各村屯文化廣場(chǎng)內的積雪全部清除，嚴禁堆放在綠化區內或廣場(chǎng)周?chē)�。提倡和鼓勵農戶(hù)清理自家庭院內的積雪，并積極組織農戶(hù)將清掃出的冰雪運送到指定地點(diǎn)，嚴禁農戶(hù)將庭院內積雪隨意傾倒在已經(jīng)清掃干凈的道路及兩側。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)村清雪標準

　　1、省改善農村人居環(huán)境重點(diǎn)村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎上做到村屯內主街主路、支次路無(wú)殘雪、無(wú)積冰，干凈整潔，嚴禁將積雪堆放在邊溝或植樹(shù)臺內。

　　2、市級標兵村要在達到“各村屯清雪標準”的基礎上做到村屯內主街主路、支次路、村部院內、文化廣場(chǎng)、農戶(hù)庭院、綠化景觀(guān)點(diǎn)內的積雪全部清出村屯外，并運送到指定地點(diǎn)，嚴禁隨意傾倒。

　�。ㄋ模┹爡^內機關(guān)企事業(yè)單位清雪標準

　　鎮政府所在地及轄區內機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位做到雪停即清，確保場(chǎng)地內無(wú)冰雪，可正常使用。

　�。ㄎ澹┺r村公路清雪標準

　　鎮公路主干線(xiàn)（不含國省干線(xiàn)公路）要達到路面無(wú)殘雪、無(wú)積冰，露出兩側路肩，路肩兩側積雪要讓出邊溝、植樹(shù)臺和綠化帶，高度不得超過(guò)1米，清理出的`積雪要運送到指定地點(diǎn)，嚴禁隨意堆放。

　�。�六）關(guān)鍵路段清雪標準

　　把農村公路事故多發(fā)區、急彎、陡坡、大型橋梁及村鎮過(guò)境路段等列為重點(diǎn)防滑路段進(jìn)行清理，并在坡路、彎道處拋灑防滑料，確保行車(chē)安全，如需潑灑融雪劑，要對清理出來(lái)的積雪進(jìn)行徹底清運，杜絕侵蝕綠化帶現象發(fā)生。

　　四、幾點(diǎn)要求

　�。ㄒ唬┺r村的清雪工作由各村書(shū)記作為第一責任人。要精心組織，統籌安排，把冬季清雪工作作為農村環(huán)境綜合整治的一項重要任務(wù)。立即建立冬季清雪隊伍，安排專(zhuān)人分段分區負責，維修和保養好清雪機械，避免清雪機械帶病上路，確保下雪后第一時(shí)間出動(dòng)人力和可用車(chē)輛。對于將清雪路段承包出去的`個(gè)別鄉鎮，堅決杜絕“一包了之”，要加強督促監管，確保清雪工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

　�。ǘ�）保證清除冰雪工作質(zhì)量的同時(shí)，要注意對行道樹(shù)和邊溝、圍墻等基礎設施的保護，嚴禁在清掃、運送、堆放積雪的過(guò)程中造成破壞。

　�。ㄈ�）要加強冬季除雪防滑工作，牢固樹(shù)立安全第一的意識，加強生產(chǎn)一線(xiàn)安全管理，除雪車(chē)輛后部要設立移動(dòng)性施工標志，嚴禁逆向行駛除雪，大雪以上天氣鎮派出所要安排警力上路及時(shí)疏導道路交通，確保清雪時(shí)的交通安全。

　�。ㄋ模┮�積極做好異常極端天氣可能造成災害的防范工作，制定應急預案，做好清大雪的準備，極端天氣發(fā)生時(shí)能夠有效應對。

　�。ㄎ澹�對不履行清雪責任、清雪工作效果不明顯的村將予以組織處理。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 12

　　為切實(shí)做好冬季除雪防滑工作，確保高速公路安全暢通，根據管理處有關(guān)文件精神，結合我站實(shí)際，制定本應急預案。

　　一、事故風(fēng)險分析

　　本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應急和處置工作。

　　二、組織機構及職責

　　成立除雪防滑應急處置工作小組：（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急小組）

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　職責：負責統一部署現場(chǎng)處置方案的實(shí)施工作以及緊急處理措施，做好事件的調查總結匯報。

　　除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監控室，堅持24小時(shí)值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò )暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作，負責所需各種物資的供給、保管和維護。

　　值班電話(huà)：

　　三、防范處理措施

　　1、嚴格執行24小時(shí)晝夜值班制度，站領(lǐng)導親自帶班，并由監控室動(dòng)態(tài)調度值班情況，認真做好值班記錄，并安排專(zhuān)用值班車(chē)輛，做到人、車(chē)始終處于臨戰狀態(tài)。

　　2、辦公室根據防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作，保證收費站人員、車(chē)輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個(gè)關(guān)口，確保食品衛生，防止食物中毒等事件的發(fā)生。

　　3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房?jì)�，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時(shí)由綜合辦公室統一調度使用，并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。

　　4、綜合辦公室在接收到重要氣象預報后及時(shí)上報站領(lǐng)導，并根據預報內容做好防雪防滑準備工作。

　　四、應急處理程序

　　1、出現冰雪天氣時(shí)，站監控室首先向處監控分中心報告情況，并由監控員通知當班收費員在發(fā)放通行卡的同時(shí)，發(fā)放安全行駛警示卡或通過(guò)語(yǔ)音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時(shí)應采取間隔放行措施。

　　2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時(shí)，除雪防滑應急分隊應立即采取有效措施及時(shí)拋灑融雪劑并清掃，應按照先車(chē)道、后收費廣場(chǎng)的.順序清掃，要按規定設置安全警示標志，做好安全防護措施。外勤及保安人員要維護好掃雪現場(chǎng)交通秩序。

　　3、遇有暴雪天氣不具備行車(chē)條件或對安全行車(chē)造成嚴重威脅時(shí)，監控室應立即報告領(lǐng)導小組辦公室，并上報管理處值班室，請示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后，10分鐘內關(guān)閉出口，并在出口處設立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向，應立即通知江蘇站，等待雙方交警實(shí)施，并做好記錄。

　　必要時(shí)由除雪防滑應急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費廣場(chǎng)進(jìn)行防滑處理。

　　4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化，堵車(chē)時(shí)間較長(cháng)時(shí)，值班人員應做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作，并及時(shí)向管理處值班室報告。

　　5、搶險隊全體人員要保持聯(lián)絡(luò )暢通，值班人員要堅守崗位，值班電話(huà)要保持24小時(shí)有人接聽(tīng)，搶險隊伍和車(chē)輛處于待命狀態(tài)，一旦出現降雪、堵車(chē)等情況發(fā)生，確保隨時(shí)拉得出、用得上，切實(shí)保證冬季高速公路安全暢通。

　　五、后期處置

　　1、發(fā)生災害后，在應急處置，險情基本得到控制后，要及時(shí)組織施工力量對設施設備進(jìn)行全面檢查，及時(shí)消除安全隱患。

　　2、災情過(guò)后，要及時(shí)對搶險救災物資進(jìn)行補充，對搶險救災車(chē)輛、設備及時(shí)進(jìn)行保養和維護，做好長(cháng)期作戰的思想準備。

　　3、搶險救災領(lǐng)導小組辦公室要做好防汛救災搶險救災工作總結，并及時(shí)上報，對救災中的好經(jīng)驗、好做法認真總結；對出現的問(wèn)題和不足認真進(jìn)行反思，以便揚長(cháng)避短，做好下一步工作。

　　六、附則

　　1、預案管理與更新

　　我站根據形勢變化，及時(shí)對本預案進(jìn)行修訂、更新。

　　2、制定與解釋部門(mén)

　　本預案由我站負責制定與解釋。本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 13

　　為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞和突發(fā)險情，確保公路安全、暢通，根據沂水縣公路中心管養道路的實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、工作原則

　　冬季除雪防滑應急處置應遵循以人為本、平急結合、科學(xué)應對、預防為主；統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調；職責明確、規范有序、部門(mén)協(xié)作、資源共享。

　　二、范圍和等級

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我中心管養公路范圍內，因冰雪引起公路交通中斷、較長(cháng)時(shí)間堵塞或影響車(chē)輛正常通行，需及時(shí)疏通或采取相應措施。

　�。ǘ�）預警級別

　　根據冰雪發(fā)生時(shí)對公路的影響程度，由高到低劃分為紅色預警（特別嚴重預警）、橙色預警（嚴重預警）、黃色預警（較重預警）和藍色預警（一般預警）四級。

　　1.紅色預警

　　24小時(shí)內降雪厚度達到20厘米以上，且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線(xiàn)公路交通中斷。道路通行能力已嚴重影響周邊省市，需要國務(wù)院或交通運輸部應急處置機構出面協(xié)調有關(guān)地方、部隊或軍隊、武警部隊，實(shí)施

　　應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨省調度時(shí)，擬發(fā)出紅色預警。

　　2.橙色預警

　　24小時(shí)內降雪量達到10厘米以上，20厘米以下且降雪持續，可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線(xiàn)公路無(wú)法正常通行，需要省級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨市調度時(shí)，擬發(fā)出橙色預警。

　　3.黃色預警

　　24小時(shí)內降雪厚度達到5厘米以上，10厘米以下，且降雪持續，可能?chē)乐赜绊懻�常通行，導致高速公路關(guān)閉，部分國省道無(wú)法通行，需要市級應急處置機構實(shí)施應急處置措施，進(jìn)行應急隊伍、物資和機械設備跨縣區局、管理處調度時(shí)，擬發(fā)出黃色預警。

　　4.藍色預警

　　24小時(shí)內降雪厚度達到1厘米以上，5厘米以下，且降雪持續，對行車(chē)影響不大，不需要關(guān)閉高速公路。由縣區局、高速公路管理處實(shí)施應急處置措施，不需要跨縣區局、管理處調度應急隊伍、物資和機械設備的，擬發(fā)出藍色預警。

　　三、責任分工

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　在突發(fā)公共事件應急預案的總框架下成立應急處置指揮部，由局長(cháng)任總指揮，班子成員任副總指揮，各科室、公路站主要負責人為成員。應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在應急指揮中心，分管養護工作的領(lǐng)導兼任辦公室主任。值班電話(huà)XXX。

　　應急處置指揮部，具體承辦上級有關(guān)決定和任務(wù)，負責本單位轄區內公路降雪天氣的應急處置工作，要加強對特殊路段雪情的分析研究，把握規律，做好各種防范措施。加強值班工作，嚴格執行24小時(shí)值班制度，保持通信信息暢通。

　�。ǘ�）路政工作

　　在冰雪天來(lái)臨時(shí)，要加大路政巡查力度，做好交通疏導清障工作，及時(shí)處理路政案件，遇有堵車(chē)現象，配合交警及時(shí)疏導指揮。在保證自身安全的同時(shí)，開(kāi)啟警示燈和警報器，并用擴音器提醒過(guò)往車(chē)輛行車(chē)安全。出現預警級別規定情形時(shí)，要及時(shí)報告所在應急指揮部，按照規定啟動(dòng)相應預案。

　�。ㄈ�）養護工作

　　加強公路日常管理和養護，確保安全設施、標志等齊全有效。在預警發(fā)生時(shí)，養護部門(mén)要迅速集合，及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據冰雪的具體情況，按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車(chē)道、行車(chē)道。對地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑，除雪時(shí)間應選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行，如冰雪天氣仍在繼續，還要及時(shí)拋灑融雪劑，避免再次結冰。除雪作業(yè)是要有嚴密的安全措施：使用限速標志、設置錐形標，提示駕駛員安全行駛；在未封閉交通時(shí)、嚴禁逆向除雪作業(yè)；清除冰雪時(shí)限制車(chē)輛和人員位置和活動(dòng)區域，嚴禁超出警示區或作業(yè)區活動(dòng)；每次除雪時(shí)，要指定至少一名安全員負責安全工作。

　�。ㄋ模�應急保障中心工作

　　做好應急物資的儲備和供應工作，負責應急搶險設備的維護、保養，按照指揮部要求，組織設備、物資及人員達到現場(chǎng)，配合現場(chǎng)人員完成應急處置工作。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�

　　后勤保障組要做好雪天的生活保障工作，保證滯留車(chē)輛、人員基本生活需要，重點(diǎn)做好老弱病殘孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情況下，要想盡一切辦法將其轉移到安全地帶。要在當地政府的統一部署下，盡最大努力免費提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品，采取上路提供方式解決滯留人員就餐問(wèn)題。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布

　　要建立“以雪為令”的工作機制，當雪情發(fā)生啟動(dòng)預警時(shí)，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息；同時(shí)通過(guò)電子情報板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)址、短信等方式，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

　�。ǘ�）預警處置程序

　　除雪防滑工作，遵循“先搶通，后除凈”的原則。

　　1.紅色預警處置程序

　　大面積暴雪天氣，達到紅色預警級別時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處置程序。降雪厚道達到1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　2.橙色預警處置程序

　　降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑（標準20克/平方米），待降雪結束或雪厚度達到5厘米時(shí)，出動(dòng)除雪車(chē)清除路面積雪，分車(chē)道清除，機械清雪完畢，再灑布融雪劑（40克/平方米）。

　　3.黃色預警處置預案

　　溫度在零下值零下20攝氏度時(shí)，以機械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪劑，標準宜控制在20克/平方米以下，待降雪結束后，再利用除雪車(chē)配合撒布融雪劑（20克/平方米）清除路面冰雪。

　　4.藍色預警處置預案

　　平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí)，經(jīng)車(chē)輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化，無(wú)需做特別處理；平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí)，根據情況必要時(shí)撒少量融雪劑（20克/平方米）。

　�。ㄈ�）時(shí)限要求

　　根據路線(xiàn)的等級標準及重要性不同，制定分類(lèi)除雪時(shí)限要求

　　1.一類(lèi)路線(xiàn)

　　我局管養的連接市縣的'重要省道為一類(lèi)路線(xiàn)

　　時(shí)限要求：降雪6小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)8個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)16小時(shí)。

　　2.二類(lèi)路線(xiàn)

　　管養范圍內連接縣區之間的省道為二類(lèi)路線(xiàn)。

　　時(shí)限要求：降雪8小時(shí)內打通一條車(chē)道，降雪停止后清除積雪一般不超過(guò)12個(gè)小時(shí)，嚴重雪情不超過(guò)24小時(shí)。

　�。ㄋ模�應急啟動(dòng)

　　1.后勤保障組做好車(chē)輛調度工作，確保搶險救災工作用車(chē)需要；根據需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作，保證搶險人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系，對發(fā)生災害路段和橋梁情況及時(shí)通過(guò)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體將車(chē)輛繞行路線(xiàn)、行車(chē)注意事項等對外發(fā)布，使駕乘人員及時(shí)了解路況信息，選擇正確行駛路線(xiàn)。同時(shí)要做好搶險救災工作的報道。

　　2.機械組要根據災害處置需要，合理調配施工機械，組織施工機械迅速趕赴受災現場(chǎng)，充分發(fā)揮大型機械作業(yè)優(yōu)勢，盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。

　　3.現場(chǎng)搶險組要做好搶險準各，接到命令后，立即組織戰備物資、機械、隊伍趕赴現場(chǎng)。如需要負責與交警部門(mén)聯(lián)系，在發(fā)生災害路段封閉交通，同時(shí)設置醒目的標志，引導車(chē)輛繞行，同時(shí)做好路政巡查和疏導交通工作，防止出現大范圍車(chē)輛積壓現象。

　�。ㄎ澹�應急解除

　　當出現下列情況，應急狀況解除

　　1.預警級別規定情形已經(jīng)消除，公路恢復暢通；

　　2.現場(chǎng)應急處置活動(dòng)，包括人員車(chē)輛疏導、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結束。

　　按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，應急指揮部提供應急結束信息，并向上級部門(mén)、新聞媒體宣布應急反應結束。解除應急反應所采取的各項特別措施，應急處置隊伍人員恢復各自日常工作崗位。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┮�按市公路中心《應急物資儲備管理辦法》要求儲備充足的除雪防滑應急物資，并對作業(yè)車(chē)輛完成集中保養檢查，保證良好機械性能。

　�。ǘ�）明確除雪防滑應急隊伍人員組成，定期組織應急預案演練。通過(guò)實(shí)戰演練來(lái)完善預案，提高除雪防滑隊伍的應急實(shí)戰能力，確保預案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。

　�。ㄈ�）應急處置工作結束后，要及時(shí)維護保養應急機械設備，修復受損公路設施，補充應急消耗物資，做好再次應急處置工作需要。同時(shí)對應急處置工作中好的經(jīng)驗和做法認真加以總結，對出現的問(wèn)題認真加以反思，以便積累更好的經(jīng)驗，做好下一步工作。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 14

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁�

　　為提高應對暴風(fēng)雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發(fā)事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相關(guān)專(zhuān)項預案，結合我局實(shí)際，制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　我局管養國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動(dòng)適用本預案。

　�。ㄈ�）工作原則

　　暴風(fēng)雪災害應急工作應遵循下列原則：堅持以人為本、科學(xué)應對、預防為主原則；堅持市局和兗州市政府統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調原則；堅持全局聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮全局職工的作用，共同完成暴風(fēng)雪災害應急處置工作。

　　二、組織指揮機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮部組成及職責

　　指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　工作職責：負責組織領(lǐng)導管養國省干線(xiàn)公路發(fā)生暴風(fēng)雪災害的防御和救助工作，研究解決搶險救災工作中的重大問(wèn)題；督促檢查國省干線(xiàn)公路災害防御和救助工作；及時(shí)向市公路局匯報災情并決定請求當地政府的支援等。

　�。ǘ�）應急指揮部辦公室組成及職責

　　暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設辦公室（一下簡(jiǎn)稱(chēng)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室），辦公室設在局養護科，主任由養護科科長(cháng)李永果擔任，養護科其他人員為成員。

　　工作職責：負責暴風(fēng)雪災害應急管理的日常工作；傳達區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調處理應對暴風(fēng)雪災害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災害損失及影響進(jìn)行評估；負責暴風(fēng)雪災害信息的收集、匯總及發(fā)布起草災情報告，及時(shí)向區政府、市公路局暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進(jìn)展情況；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）應急職能組的設置、組成及職責

　　1、應急職能組的設置

　　暴風(fēng)雪災害應急指揮部下設4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組和后勤保障小組。

　　2、應急職能組的組成及職責

　�。�1）公路搶通小組

　　工作職責：負責組織兗州區境內國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作；應急搶險物資及設施、設備的籌備；向除雪防滑隊伍發(fā)布預警信息；組織運輸車(chē)輛做好搶險物資和人員的運送工作；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）交通指揮組小組

　　工作職責：負責向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布預警信息；根據災情調整車(chē)輛通行路線(xiàn)；為滯留途中的車(chē)輛和人員提供必要的援助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�3）宣傳報道通訊聯(lián)絡(luò )小組

　　工作職責：負責收集、整理相關(guān)新聞報道，及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響；及時(shí)向社會(huì )通報應急處置工作的進(jìn)展情況；負責組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　�。�4）后勤保障小組

　　工作職責：負責應急資金的籌集和撥付；對參與搶險救災有關(guān)人員的獎勵和處罰；對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的.補助；承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

　　三、應急準備

　�。ㄒ唬�機械設備、運輸車(chē)輛和物資儲備

　　財務(wù)科安排資金進(jìn)行救災物資動(dòng)態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備。

　　局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度；局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度；局路政科負責全局應急路政執法車(chē)輛的安排和調度。

　�。ǘ�）預警發(fā)布

　　兗州公路局接到區政府或市局預警信息后，應按有關(guān)要求，及時(shí)播報和轉發(fā)暴風(fēng)雪天氣預警信息，提前做好各項應對準備。同時(shí)，根據實(shí)際情況，提前組織應急隊伍和運輸車(chē)輛、機械設備進(jìn)入臨戰狀態(tài)。

　�。ㄈ�）應急聯(lián)絡(luò )

　　兗州公路局應成立相應組織機構，建立聯(lián)絡(luò )員制度，明確聯(lián)絡(luò )員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等，確保上下級之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ㄋ模�應急隊伍

　　兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍，在公路局搶通小組領(lǐng)導下實(shí)施應急救援工作。

　　四、預警級別

　　根據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災害分為四個(gè)等級，按危害程度、積極程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

　�。ㄒ唬┘t色預警信號

　　6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。

　�。ǘ�）橙色預警信號

　　6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下，或已達10毫米以上且降雪持續，可能或已經(jīng)對交通或農牧業(yè)有較大影響。

　�。ㄈ�）黃色預警信號

　　12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。

　�。ㄋ模┧{色預警信號

　　12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或農牧業(yè)有影響。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�原則

　　暴風(fēng)雪預警信息發(fā)布后，對可能出現的暴風(fēng)雪災害，堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持市局統一指揮，部門(mén)密切配合，全局聯(lián)合救災，廣泛動(dòng)員社會(huì )力量，形成全局共同參與的聯(lián)動(dòng)機制。

　�。ǘ�）響應條件

　　根據政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災害預警信息，應當充分做好預防和應對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研制，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，采取有效應對措施，全面部署搶險救災工作。

　�。ㄈ�）應急行動(dòng)

　　災情發(fā)生后，局養護科要按本預案明確的職責，及時(shí)發(fā)布預警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì )議，決定啟動(dòng)應急預案，組織指揮除雪救災工作。重點(diǎn)做好如下工作：

　　1、調集人員和除雪機械設備；應確保除雪完成時(shí)限，達到雪停后24小時(shí)內，保證至少雙向四車(chē)道的積雪清除完畢，基本恢復正常運營(yíng)的條件；雪停后48小時(shí)，保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。

　　2、對國省干線(xiàn)公路被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助。

　　3、積極配合交通、公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通額公路。

　　4、協(xié)調多方力量對國省干線(xiàn)公路除雪防滑工作實(shí)施應急救援。

　　同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災情信息，傳達和落實(shí)應急指揮部的指示和命令，協(xié)調和調度各類(lèi)應急資源，組織專(zhuān)家對災情進(jìn)行分析和研制，匯總和起草災害報告，編輯災情專(zhuān)報，做好災情評估總結工作。

　�。ㄋ模╉憫�終止

　　暴風(fēng)雪天氣結束、災情和救災工作穩定后，由暴風(fēng)雪災害應急指揮部決定終止應急響應。

　　六、災情報告和評估

　�。ㄒ唬�災情的報告和評估單位

　　局養護科是暴風(fēng)雪災害報告的責任單位，按實(shí)際調查、收集、上報災情評估報告。

　�。ǘ�）災情報告的時(shí)限要求

　　雪災發(fā)生后，局養護科應立即調查、了解、統計受災基本情況，將初步災情迅速報告市局養護科，并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續報受災情況。

　　災情報告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。

　�。ㄈ�）災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時(shí)間、地區、范圍、強度、人員情況，基礎設施和車(chē)輛設備受損情況，直接經(jīng)濟損失情況，組織搶險救災的基本情況。

　　救災工作結束后，局養護科要及時(shí)總結、評估災害損失、救災情況、經(jīng)驗教訓，及時(shí)暴風(fēng)雪災害應急指揮部辦公室報告。

　　七、災后救助與恢復重建

　　局養護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況，協(xié)助公安交警部門(mén)封閉交通；對不能通車(chē)的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進(jìn)行維修。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┆剟�

　　對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，我局將按照有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

　�。ǘ�）責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　�。ㄈ�）預案管理、解釋與實(shí)施

　　1、本預案是我局指導兗州區國省干線(xiàn)公路暴風(fēng)雪災害救援工作的專(zhuān)項預案，根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　　2、本預案由兗州公路局負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 15

　　為了應對可能出現的冬季雨雪天氣，我們需要提前做好準備工作，包括人力和物力。我們要認真執行掃雪鏟冰任務(wù)，以確保學(xué)校道路暢通，師生出行安全。下雪后，我們要迅速清理校園內的積雪和冰凍，盡量減少對師生的不便。根據我們學(xué)校的實(shí)際情況，我們制定了以下應急預案：

　　一、組織領(lǐng)導

　　我們成立了掃雪領(lǐng)導小組，統一指揮協(xié)調校園掃雪鏟冰工作，并監督檢查各部門(mén)的工作落實(shí)。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于冬季出現大雪至特大暴雪，對學(xué)校教育教學(xué)和師生出行安全等方面產(chǎn)生較大影響的天氣。

　　三、掃雪任務(wù)分工

　　1、夜間降雪時(shí)，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、在次日早晨7點(diǎn)之前到達學(xué)校，在領(lǐng)導小組的統一指揮下開(kāi)始掃雪，重點(diǎn)是道路積雪。

　　2、節假日降雪時(shí)，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、必須按照領(lǐng)導小組的通知準時(shí)到達學(xué)校進(jìn)行掃雪。

　　3、白天突然下大雪時(shí)，掃雪工作隨時(shí)可能進(jìn)行，具體時(shí)間和安排由領(lǐng)導小組臨時(shí)通知。

　　四、具體工作要求

　　1、下雪后，各班主任要加強對學(xué)生的安全教育，并提出具體要求。班主任要負責學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內行走的安全工作。

　　2、有體育課的班級，一般情況下在教室內上課，體育教師必須在班上。如需上室外課，學(xué)生嚴禁打雪仗和追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管，負責本班學(xué)生體育課的安全。

　　3、掃雪工具由總務(wù)處統一準備，總務(wù)處要提前做好購置、更換和回收等工作。

　　4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀(guān)的地方。

　　5、全體教職員工除了做好學(xué)生安全教育外，還要樹(shù)立全局觀(guān)念，明確掃雪工作的.重要性和嚴肅性，增強責任感。干部要起到表率作用，展現奉獻精神。無(wú)論何時(shí)，特別是雙休日和節假日，下雪就是命令，見(jiàn)雪就要行動(dòng)。要確保在結冰之前徹底清掃完積雪，保證全體師生校園內出行的安全，保證學(xué)校的正常運行。

　　通過(guò)以上預案，我們將能夠更好地應對冬季雨雪天氣，確保學(xué)校師生的安全和正常運行。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 16

　　為確保冰雪天氣車(chē)輛通行安全暢通，高速公路機電系統正常運行，我項目部特制定本預案：

　　一、應急預案的任務(wù)和目標

　　更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)�居民提供更好、更安全的環(huán)境；抗冰除雪時(shí)保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài)；抗冰除雪時(shí)指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行；抗冰除雪時(shí)防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的`應急救援；抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　常用電話(huà)號碼：110（報警電話(huà)）、120（急救電話(huà)）、122（交通事故電話(huà)）、119（火警電話(huà)）

　　二、緊急情況人員保證措施

　　項目部成立安全應急救援預案領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：我方現場(chǎng)所有施工人員

　　一旦發(fā)生緊急情況，由組長(cháng)統一指揮，統一分工，其他人員按照組長(cháng)分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開(kāi)展，不得慌亂。項目部所有人員無(wú)條件服從救援領(lǐng)導小組管理，確保救援工作順利開(kāi)展。

　　三、預防措施

　　1、在冬季來(lái)臨前，對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

　　2、堅持落實(shí)保暢責任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護車(chē)輛防滑鏈，實(shí)時(shí)檢修車(chē)通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。

　　四、收費站應急措施

　　1．遇到冰雪天氣，確保各收費站能正常開(kāi)啟所有車(chē)道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護工作；

　　2、當某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時(shí)，還應做好服務(wù)工作。

　　3、應與監控中心保持密切聯(lián)系，提前針對突發(fā)事件做出應急處理，確保車(chē)輛快速通行。

　　五、隧道應急措施

　　1、發(fā)生交通事故后應先報案、并上報主管上一級，現場(chǎng)人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時(shí)配合交警部門(mén)疏導堵塞的車(chē)輛上下站，做好司機人員的思想工作，對持U型卡的車(chē)輛，及時(shí)報告監控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設置警示標牌；

　　2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度，確保監控圖像、情報板、柴油發(fā)電機、照明回路等運行正常；

　　3、當由于大雪天氣出現隧道大面積停電時(shí)，及時(shí)查看柴油發(fā)電機啟動(dòng)情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標示告示，督促監控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復正常，同時(shí)保證柴油發(fā)電機的油量供應。

　　4、當出現高壓線(xiàn)路由于積雪導致故障時(shí)，配合供電局查看具體故障點(diǎn)，盡快將其修復。

　　在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故，現場(chǎng)安全員應及時(shí)向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應立即匯報高速路政和交警部門(mén)，并配合交通主管部門(mén)指揮車(chē)輛有序通行，主要聯(lián)系方式如下：

　　黃山高速管理公司收費部：

　　安徽皖通科技湯屯項目部：

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 17

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養護管理的普通國省干線(xiàn)公路安全暢通，提高應急處置能力，使除雪防滑工作高效、有序進(jìn)行，依據有關(guān)法規，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于長(cháng)清區公路局對上級部門(mén)發(fā)布預警信息或長(cháng)清區氣象部門(mén)發(fā)布降雪天氣預報后的預警響應。

　　1.3實(shí)施本預案中，堅持以下原則：

　�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸镜脑瓌t，把保障公路通行作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。

　�。ǘ�）堅持分級負責的原則，局主要負責除雪防滑工作的監督和指導。各公路站負責具體組織實(shí)施管轄路段的除雪防滑工作。

　�。ㄈ�）堅持科技先導的原則。逐步建設完善和充分利用監控、公路巡查等，提高路況信息監測信息化水平。

　　2組織機構和職責

　　2.1組織機構

　　局成立以行政主要負責人為組長(cháng)，其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng)，局屬相關(guān)單位、機關(guān)各科室負責人為成員的應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在設備安全科，設備安全科負責人兼任辦公室主任。

　　2.2職責

　　2.2.1局應急領(lǐng)導小組

　　研究部署、指導協(xié)調全局應急管理工作；研究、決定應急管理工作重大事項；部署、組織、指揮突發(fā)事件應對處置工作；完成上級主管部門(mén)交辦的其他應急管理工作。

　　2.2.2應急領(lǐng)導小組辦公室

　　應急領(lǐng)導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門(mén)，負責起草應急管理重要報告、綜合類(lèi)文件等；根據應急領(lǐng)導小組的要求和應急工作需要，統一向上級報送應急工作文件；對應急處置工作進(jìn)行總結和評估，提出工作建議；指導和審核應急預案的編制和修訂，檢查督促應急預案演練；檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等；負責局應急領(lǐng)導小組交辦的其他應急工作。

　　根據天氣預報和上級通知，按程序發(fā)布和解除預警通知；根據預警等級和預案通知局有關(guān)人員到崗到位。

　　2.2.3養護科

　　負責調查確定除雪防滑重點(diǎn)管控路段；調度養護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況；督導、協(xié)調公路橋梁等設施的應急搶修和除雪防滑應急處置；收集、整理除雪防滑的各類(lèi)資料。

　　2.2.4路政科

　　負責調度路政巡查工作情況；督導、協(xié)調涉路工程除雪防滑應急處置工作。

　　2.2.5辦公室

　　負責安排日常值班工作，預警啟動(dòng)后后勤保障和新聞報道工作。

　　2.2.6應急中心

　　按職責完善路面監測監控系統；負責保障路網(wǎng)通信及監控設備暢通運行，收集相關(guān)數據信息；根據應急領(lǐng)導小組安排，定時(shí)調度道路通行情況，對反映的應急突發(fā)信息及時(shí)報告；在職責范圍內，對路網(wǎng)運行狀態(tài)進(jìn)行監控；及時(shí)發(fā)布路況信息。

　　2.2.7各公路站、應急搶險中心

　　負責根據局應急預案的落實(shí)，成立相應機構，根據需要組建本單位除雪防滑應急隊伍，儲備應急物資；根據實(shí)際路況制定詳細除雪防滑工作流程；按照應急預案和工作流程做好本單位管轄的公路除雪防滑應急處置工作。

　　3工作機制

　　3.1運轉機制

　　進(jìn)入冬季，各單位要充分做好除雪防滑應急處置準備工作，積極與當地交警部門(mén)加強聯(lián)系，及時(shí)接收預警氣象信息等。

　　局根據市局或有關(guān)部門(mén)的天氣預報或上級預警通知，針對全區公路系統啟動(dòng)和解除預警響應。局應急辦負責及時(shí)接收預警信息，及時(shí)轉發(fā)；或根據天氣預報，提出啟動(dòng)與解除預警響應建議，經(jīng)值班領(lǐng)導簽字后，發(fā)相關(guān)單位，通知局相關(guān)人員。

　　各公路站負責根據上級部門(mén)預警通知，針對本區域內公路范圍啟動(dòng)和解除預警響應，并及時(shí)將預警啟動(dòng)后的有關(guān)情況向局報告。

　　3.2會(huì )商機制

　　應急領(lǐng)導小組根據需要組織會(huì )商，通報雪情形勢、研究預測雪情發(fā)展趨勢，制定應急處置措施等工作。

　　4預警

　　4.1預警級別

　　根據降雪可能造成危害的程度，由低到高劃分為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）三個(gè)預警級別：

　�、蠹墸�黃色）預警：天氣預報有小雪；

　�、蚣墸ǔ壬�）預警：天氣預報有中雪；

　�、窦墸�紅色）預警：天氣預報有大到暴雪。

　　4.2預警信息發(fā)布

　　濟南市公路局負責轉發(fā)上級預警信息，或根據天氣預報發(fā)布Ⅰ級（紅色）或Ⅱ級（橙色）預警；我局負責轉發(fā)上級預警信息，或根據天氣預報發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警，并報濟南市公路局值班室。

　　預警信息通過(guò)傳真、辦公內網(wǎng)、應急工作微信群等渠道發(fā)布

　　4.3預警響應

　　4.3.1Ⅲ級（黃色）預警響應

　�、倬址止茴I(lǐng)導、值班科長(cháng)及值班人員在局應急指揮中心值班，及時(shí)掌握除雪防滑工作情況。

　�、诟鞴�路站值班領(lǐng)導在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮所轄路段的.除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。

　�、鄹鞴�路站每4小時(shí)向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每4小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

　　4.3.2Ⅱ級（橙色）預警響應

　�、僭冖蠹夘A警響應基礎上，養護科、路政科、辦公室、設備安全科、應急中心有關(guān)人員到局應急指揮中心，指揮調度全區公路系統除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。

　�、诟鞴�路站主要領(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。

　�、鄹鞴�路站每3小時(shí)向局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每3小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

　　4.3.3Ⅰ級（紅色）預警響應

　�、倬衷冖蚣夘A警響應基礎上，應急領(lǐng)導小組組長(cháng)在應急指揮中心指揮，分管養護、路政、安全副局長(cháng)全部到崗，指揮調度全區公路系統除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。

　�、诟鞴�路站主要領(lǐng)導及有關(guān)人員在本單位及時(shí)收集掌握雪情和道路積雪結冰情況，指揮管轄路段的除雪防滑工作，匯總上報有關(guān)情況。

　�、鄹鞴�路站每2小時(shí)向市局應急指揮中心匯報一次雪情和路況，上報相關(guān)報表。局應急指揮中心每2小時(shí)匯總各公路站的雪情和路況上報市局路網(wǎng)中心。

　　4.4響應結束

　　當除雪工作結束，公路通行能力基本恢復時(shí)，根據上級解除預警信息或根據實(shí)際除雪工作情況，解除預警。

　　各公路站及時(shí)完成路面清理、養護等后續工作，并整理除雪工作情況總結報局應急指揮中心。

　　5保障措施

　　5.1通信聯(lián)絡(luò )保障

　　各相關(guān)單位要建立除雪防滑工作通信與信息保障系統。應急指揮中心要配置電話(huà)、傳真機、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端等通訊設施。預案啟動(dòng)后，參加除雪防滑工作的各級成員必須保持聯(lián)絡(luò )暢通。

　　5.2材料及物資準備

　　除雪物資準備：城區出入口等主要路線(xiàn)，備足融雪劑等材料，統一存放至公路站或應急中心。其他公路要準備充足的防滑材料，堆放在不影響行車(chē)、行人的兩側路肩上。同時(shí)備足掃把、鐵锨等人工除雪工具。

　　除雪設備準備：落實(shí)除雪車(chē)（或平地機）、灑布車(chē)、裝載機等設備，可臨時(shí)租用，但需提前確定租用意向。除雪設備要保持性能良好，采取必要的防凍、防滑措施，確保及時(shí)到位。

　　明確巡查車(chē)、除雪防滑人員乘坐的交通車(chē)輛，保持車(chē)況良好。

　　5.3安全保障

　　每年冬季除雪防滑工作實(shí)施前，必須加強安全教育，對除雪防滑預案進(jìn)行演練，使所有工作人員熟悉操作規程，防止在除雪過(guò)程中發(fā)生次生安全事故。

　　除雪現場(chǎng)要準備符合規范要求的安全警示標志，為所有除雪保通人員配備雨具、反光背心、急救藥品等，保證人身安全。

　　6信息報告與發(fā)布

　　各單位執行值班制度、突發(fā)事件信息報告制度，保證信息暢通。

　　局統一負責對外發(fā)布路況信息，任何單位和個(gè)人不得擅自向媒體和群眾散布未經(jīng)認可的消息。

　　7預案管理

　　本預案由長(cháng)清區公路管理局負責制定和解釋。自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施，原長(cháng)清區公路管理局冬季除雪保通應急方案同時(shí)廢止。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 18

　　一、預案目標

　　按照統一調度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全的原則，以機械除雪為主，局部人工除雪為輔，結合使用融雪劑除雪的除雪保暢工作方針，最大限度地發(fā)揮高速公路在冬季惡劣天氣下的交通作用，保證低溫雪天高速公路暢通、安全，力爭做到保滄高速公路不因下雪而影響車(chē)輛通行。

　　二、組織機構

　�。ㄒ唬┍�滄高速公路除雪保暢領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責冬季除雪保暢日常工作，辦公室設在工程部，龔英錄同志兼任辦公室主任。

　　主任：龔

　　成員：

　�。ㄈ�）值班電話(huà)：

　�。ㄋ模┲饕�職責：

　　1、組長(cháng)負責啟動(dòng)冬季除雪保暢預案，全面指揮應急工作；

　　2、副組長(cháng)負責除雪保暢工作的具體調度，并安排組織實(shí)施；

　　3、工程部負責各養護工區的協(xié)調、各項準備工作及通訊、信息的傳遞，時(shí)刻注意天氣預報的收集；

　　4、監察部負責利用情報板及時(shí)發(fā)布雪情、路況等信息，方便廣大司乘人員安全出行。

　�。ㄎ澹└黟B護工區分別成立相應的冬季除雪保暢組織機構，制定應急預案，明確分工、責任到人。各養護工區負責所轄路段內路面積雪清除工作的具體實(shí)施，接受公司除雪保暢領(lǐng)導小組的統一指揮。

　　三、預案準備

　�。ㄒ唬┎牧蠝蕚�

　　1、結合20xx年度冬季除雪使用材料的庫存，由公司工程部通過(guò)招標形式統一采購融雪劑200噸。

　　2、融雪劑的使用與存放：由于工區沒(méi)有倉庫，先使用在外存放和20xx年度庫存的融雪劑；為方便撒布車(chē)裝運融雪劑，融雪劑分別存放在保滄公司車(chē)庫、高陽(yáng)養護工區、河間養護工區、沙河橋收費站、韓村收費站。

　　3、為應對今年冬季雪情加大的情況，工程部與融雪劑生產(chǎn)廠(chǎng)家聯(lián)系約定，融雪劑廠(chǎng)家應在72小時(shí)內將100噸融雪劑運至指定地點(diǎn)。

　　4、各養護工區根據實(shí)際情況，加強協(xié)調，做好砂子、標志服、施工警示燈、警示牌、小型機具等物資的準備工作。

　�。ǘ�）機械設備

　　1、公司2臺除雪車(chē)分別放在高陽(yáng)養護工區1臺、河間養護工區1臺。

　　2、除雪鏟2臺，高陽(yáng)養護工區1臺，河間養護工區1臺。

　　3、除雪設備要有專(zhuān)人負責，加強保養，做好保養和使用記錄。

　　4、每個(gè)養護工區各聯(lián)系備用平地機2臺、裝載機2臺，遇有大雪可隨時(shí)準備上路除雪；各養護工區租用小型裝載機，裝載融雪劑。

　�。ㄈ�）應急隊伍

　　1、各養護工區成立除雪保暢應急隊伍，如遇雪情全體人員留營(yíng)待命，做好上路除雪的準備。同時(shí)，各養護單位做好除雪人員、機械準備，各養護工區成立應急隊伍1到2支，要做到落實(shí)到每個(gè)人，并留有聯(lián)系電話(huà)，一旦出現雪情，隨時(shí)能上路，配備應急車(chē)輛、人員，為隨時(shí)做好上路除雪做好準備。

　　2、沿線(xiàn)各匝道除雪同主線(xiàn)除雪同時(shí)進(jìn)行，先用推雪板進(jìn)行推雪，再根據積雪量的大小，每個(gè)匝道安排除雪人員6-10人，在雪停后2小時(shí)內（雪停時(shí)間如果是晚上，應在天亮后上午8點(diǎn)前）匝道除雪人員安排到位開(kāi)始除雪，并在6小時(shí)內將匝道范圍內積雪清除干凈。各養護工區聯(lián)系好地方車(chē)輛，如遇緊急情況可租用地方車(chē)輛上路除雪。

　　3、工程部負責組織對除雪車(chē)輛、機械設備操作人員的培訓和除雪實(shí)戰演練，并要求各養護工區加強對駕駛操作人員的日常專(zhuān)業(yè)培訓，使操作人員能夠熟練掌握除雪機械，按照除雪保暢工作流程及雪天駕駛安全注意事項進(jìn)行作業(yè)。

　�。ㄋ模┩ㄓ嵭畔⒈Ｕ�

　　1、除雪保暢領(lǐng)導小組成員手機24小時(shí)開(kāi)機。工程部及各養護工區嚴格執行值班制度，設立24小時(shí)值班電話(huà)，對值班人員進(jìn)行培訓。時(shí)刻注意天氣預報和天氣變化，遇有雪情及時(shí)反映給領(lǐng)導、除雪保暢領(lǐng)導小組及其他相關(guān)人員，并做好記錄和相關(guān)處置工作。做好與公司值班室、監控室以及收費站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息溝通工作，保證通訊暢通。

　　2、值班人員負責收集雪情信息、除雪進(jìn)度、材料使用等情況。工程部及各養護工區設專(zhuān)人負責每日收聽(tīng)收看天氣預報，隨時(shí)掌握天氣變化情況，有關(guān)雪情預報信息及時(shí)向保暢領(lǐng)導小組匯報。

　　3、各養護工區在進(jìn)行推雪、融雪劑撒布作業(yè)時(shí)，白天每隔二小時(shí)、夜間每隔四小時(shí)向工程部值班室匯報除雪車(chē)位置、除雪效果和推雪、融雪劑灑布的工作量等信息。冬季除雪保暢辦公室將各工區除雪作業(yè)情況匯總后向除雪保暢領(lǐng)導小組報告除雪信息。

　　4、除雪過(guò)程中要定期向冬季除雪保暢辦公室匯報過(guò)往車(chē)輛的.通行情況、融雪劑使用及庫存數量，并在除雪工作完成后進(jìn)行書(shū)面總結，將除雪工作完成情況及融雪劑等材料的使用情況上報工程部。

　�。ㄎ澹┏�雪車(chē)組織安排

　　1、高陽(yáng)工區1號除雪車(chē)、3號推雪鏟負責朝陽(yáng)站至高陽(yáng)東站除雪工作；河間工區2號除雪車(chē)、4號推雪鏟負責高陽(yáng)東站至終點(diǎn)除雪工作；根據各段除雪情況隨時(shí)調配、支援。各養護工區視天氣變化情況通知除雪車(chē)操作人員提前1天到工區待命。

　　各養護工區做好除雪車(chē)的維修保障工作，提前準備好配件，除雪車(chē)操作人員對除雪車(chē)及時(shí)進(jìn)行保養，排除除雪車(chē)故障，除雪作業(yè)連續進(jìn)行時(shí)間較長(cháng)時(shí)實(shí)行替班。

　　2、各養護工區根據雪情合理安排除雪車(chē)作業(yè)路段，在除雪前各養護工區組織推雪鏟先將除雪段超車(chē)道積雪推向行車(chē)道，清除積雪的寬度不少于1車(chē)道（為提高工作效率，可考慮使用兩臺推雪鏟進(jìn)行作業(yè)），使除雪車(chē)能正常作業(yè)。同時(shí)，各自轄段的互通立交、通道橋面積雪用推雪鏟推到橋兩端有邊溝的路段，派專(zhuān)人在橋下地方路段執勤，待除雪車(chē)作業(yè)到此區域時(shí)，立即對地方道路進(jìn)行暫時(shí)封閉，橋兩側50m內不能有車(chē)輛、人員、牲畜等安全隱患。

　　3、在除雪作業(yè)過(guò)程中禁止一切車(chē)輛超越或靠近作業(yè)區域，要求壓道車(chē)（護衛車(chē)）有車(chē)載標志、施工警示燈，車(chē)后安裝禁行標志和“禁止超越”標志牌，警示后面來(lái)車(chē)不可超越。

　　4、除雪車(chē)上路進(jìn)行除雪作業(yè)之前，需經(jīng)除雪保暢領(lǐng)導小組批準。

　　5、夜間收到降雪預報，提前將除雪車(chē)準備好，第二天早6：30準時(shí)上路進(jìn)行除雪作業(yè)；如遇有除雪車(chē)不能正常作業(yè)時(shí)，養護工區應及時(shí)向工程部匯報并說(shuō)明原因，同時(shí)向公司主管領(lǐng)導進(jìn)行匯報。

　　四、除雪作業(yè)流程

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　　收到雪情通知，除雪保暢領(lǐng)導小組及各養護工區全體人員留營(yíng)，做好除雪準備。養護工區加大巡查力度，增加巡查車(chē)次，巡查車(chē)輛全天候上路巡查，負責察看轄段內降雪情況，并將情況及時(shí)反饋工程部。根據雪情，除雪保暢領(lǐng)導小組根據各養護工區反饋情況統一安排調配除雪車(chē)上路進(jìn)行除雪作業(yè)。

　�。ǘ�）一般情況處理

　　降雪量小于20MM，大部分路面形不成冰時(shí)，由各養護工區通知日常養護人員清掃積雪，在可能結冰的橋涵、大長(cháng)縱坡、彎道、匝道等灑布融雪劑，橋面、各站口要施撒融雪劑（氯化鈉含量低的）。

　�。ㄈ�）小雪除雪步驟

　　1、得到氣象部門(mén)小雪預報后，除雪保暢領(lǐng)導小組成員做好準備工作，及時(shí)啟動(dòng)除雪預案。各工區主任在工區負責指揮工作，準備好施工物資、警示牌等；檢查機械，進(jìn)行發(fā)動(dòng)預熱，保證隨時(shí)出動(dòng)；組織民工將上路撒布融雪劑車(chē)輛裝好融雪劑待命。除雪作業(yè)人員隨巡查車(chē)輛上路，裝載一定數量的融雪劑，遇有橋涵、彎道，大長(cháng)縱坡、匝道出現較厚積雪，隨時(shí)清除。

　　2、當降雪量增大，路面形成積雪層時(shí)，養護工區及時(shí)向除雪保暢領(lǐng)導小組反饋信息，在領(lǐng)導小組的統一部署下安排除雪車(chē)上路除雪，對結冰路段撒布融雪劑。

　�。ㄋ模┲械酱笱┏�雪步驟

　　1、得到氣象部門(mén)預報中到大雪后，除雪保暢領(lǐng)導小組成員做好準備工作，及時(shí)啟動(dòng)除雪預案。各工區主任在工區負責指揮工作，開(kāi)始下雪立即組織除雪車(chē)撒布融雪劑。撒布融雪劑，應根據雪量大小控制融雪劑使用量，降雪在50毫米以下時(shí)融雪劑的撒布量不大于35g/㎡，當氣溫過(guò)低時(shí)適應增加施撒量和施撒次數，避免對路面、綠化造成損害。

　　2、組織推雪鏟將超車(chē)道積雪推至行車(chē)道，養護工區及時(shí)向除雪保暢領(lǐng)導小組反饋信息，在領(lǐng)導小組的統一安排下合理安排除雪車(chē)除雪，對已經(jīng)除雪作業(yè)仍存有積雪的路段，使用推雪鏟除雪。

　　3、對于除雪車(chē)、推雪鏟均不能完全清除積雪的重點(diǎn)路段和結冰路段撒布融雪劑或人工清除。

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　　如遇有局部降雪，降雪區段所屬工區及時(shí)組織人員、機械、材料上路除雪，如雪情較大不能及時(shí)完成除雪任務(wù)，除雪保暢領(lǐng)導小組組織調配其他工區人員、機械、材料進(jìn)行支援。其他養護工區做好相應的除雪準備。

　�。�六）特殊路段除雪

　　匝道及各養護工區院落內的除雪工作與主線(xiàn)除雪作業(yè)同步進(jìn)行。工區院內積雪在雪停后1天內清理干凈。大橋橋面、收費站廣場(chǎng)如需撒布融雪劑除雪，要選用含鹽量低、腐蝕性小的融雪劑。

　　五、突發(fā)事件處理

　　1、因降雪引起嚴重堵車(chē)、重大交通事故，工區主任立即趕赴現場(chǎng)協(xié)助進(jìn)行處理，及時(shí)清理路面，并按重大事件規定程序上報，同時(shí)做好與交警、路政等部門(mén)的協(xié)調、溝通。

　　2、車(chē)輛故障：當車(chē)輛在作業(yè)中發(fā)生故障時(shí)，應立即安排維修，要求故障不過(guò)夜；

　　3、人員調配：由各工區主任負責本工區除雪人員的調整；

　　4、通訊聯(lián)絡(luò )：工程部負責突發(fā)事件處理中的信息傳遞，保證信息傳遞準確、快捷。

　　六、安全生產(chǎn)

　　各養護工區組織對除雪作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高全體人員安全生產(chǎn)意識；所有上路人員著(zhù)反光標志服，除雪過(guò)程中嚴格按照安全施工規范及操作規程施工，加強對除雪機械設備的保養、檢查，確保車(chē)況良好，車(chē)載標志齊全完好；做好崗前安全檢查記錄，對存在標志不齊全、有故障、安全等隱患的車(chē)輛禁止上路；嚴格遵守道路交通法規，杜絕安全生產(chǎn)隱患，確保人員、車(chē)輛安全，不出現責任事故；進(jìn)行夜間除雪過(guò)程中避免對通行車(chē)輛的安全、沿線(xiàn)地方人民群眾財產(chǎn)、人身安全造成影響。

　　七、后勤保障及雪后其它工作安排

　　各養護工區要加強除雪保暢的后勤工作，指定專(zhuān)人負責，合理安排上路除雪作業(yè)人員的飲食，做好防護用品的發(fā)放，連續進(jìn)行除雪作業(yè)時(shí)，將飲用水、食品及時(shí)送至除雪作業(yè)現場(chǎng)；食堂準備好熱湯、熱飯，保證上路除雪作業(yè)人員飲食。

　　除雪工作中要注意搜集文字、圖片等資料。除雪作業(yè)完成后，各養護工區在3個(gè)工作日內將除雪作業(yè)車(chē)輛使用情況、人員情況、融雪劑使用、融雪劑庫存數量及費用等以總結形式書(shū)面上報工程部，同時(shí)對在除雪過(guò)程中出現的好人好事、先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報道。

　　養護工區在雪后加大巡查力度，及時(shí)組織進(jìn)行路面坑槽的修補和沿線(xiàn)設施的修復工作，并組織人員進(jìn)行沿線(xiàn)反光片、標牌防眩板等設施的擦洗。

　　八、演練工作

　　為使除雪準備工作做到萬(wàn)無(wú)一失，除需設備到位后，工程部將組織兩個(gè)養護工區進(jìn)行一次除雪演練，以達到熟悉設備性能和操作技能、檢驗預案可行的目的，演練預計12月3日左右進(jìn)行。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 19

　　為提升公路冰雪天氣防范處置能力，有效應對公路冰雪災害，全面做好我區國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作，保障公路冬季安全運行，參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20XX年全市普通國省干線(xiàn)公路除雪防滑保暢通工作預案》，結合我區及我中心的實(shí)際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以公路保通為目的，按照“屬地管理、分級負責”的原則，堅持“安全第一、防治結合”的原則，樹(shù)立“以人為本、以車(chē)為本”的服務(wù)意識，在市公路中心和區管委會(huì )的領(lǐng)導下，落實(shí)崗位，明確責任，進(jìn)一步加強冬季公路養護管理，確保公路安全暢通。

　　二、組織機構

　　峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導小組，作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。

　　領(lǐng)導小組組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在養護科，周忠偉擔任辦公室主任。

　　各科室要根據市中心工作預案要求，切實(shí)提高思想認識，明確各自任務(wù)職責，克服麻痹思想和僥幸心理，細化工作安排和措施，建立健全區國省干線(xiàn)公路除雪防滑搶險保通應急網(wǎng)絡(luò )，加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí)，我中心領(lǐng)導小組全體成員要深入一線(xiàn)、靠前指揮，解決除雪保暢通過(guò)程中遇到的各種情況和問(wèn)題，并及時(shí)向市中心及峽山區管委會(huì )匯報情況。

　　三、災害預防

　　1.公路冬季養護

　　我中心各科室要及時(shí)調整工作重點(diǎn)：一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細致調查，對公路交通安全設施進(jìn)行全面檢查，特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監控巡查，防止路面嚴重積雪和結冰，確保道路不間斷運行。二是對巡查發(fā)現的裂縫、坑槽等路面病害，采取有效措施及時(shí)處治，防止雨雪侵蝕；對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理；對沿線(xiàn)交通安全設施雨后及時(shí)清洗，缺損的.及時(shí)進(jìn)行維修、更換；對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。

　　2.冰雪災害防治

　　一是進(jìn)一步完善普通國省干線(xiàn)公路應急管理指揮機制和聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng)，同時(shí)提高內部科室、施工單位協(xié)同工作能力，形成工作合力，確保應急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強與周邊縣市區公路中心的聯(lián)動(dòng)配合，進(jìn)一步完善公路應急保障體系，切實(shí)保障我區干線(xiàn)公路安全暢通。三是根據歷年降雪和積冰情況，加強對易發(fā)生冰雪災害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監控，及時(shí)發(fā)現和處治冰雪災情。同時(shí)，在S221下小路張百戶(hù)公鐵立交橋、G309青蘭線(xiàn)丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料，發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑，對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料，必要時(shí)輔以機械除雪除冰。四是認真總結分析歷年除雪防滑經(jīng)驗，做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析，針對安全保暢工作的多樣性和復雜化，修訂完善應急預案，充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資，協(xié)調調度好應急隊伍，落實(shí)好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車(chē)輛的保養維修調試，落實(shí)好每臺車(chē)輛的機械性能和技術(shù)狀況，加強應急演練，隨時(shí)待命，確�！袄�得出，打得響”。同時(shí)，密切關(guān)注當地氣象和災害預警信息，確保風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)能快速反應，及時(shí)清除路面積雪、積冰。

　　四、除雪防滑災害處治及交通疏導

　　公路因冰雪阻行時(shí)，立即啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通，組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強巡查，及時(shí)掌握公路通行狀況，發(fā)現通行異常情況及時(shí)分級處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線(xiàn)有1-2臺能連續24小時(shí)清雪的機械設備進(jìn)行除雪保暢通。

　　發(fā)生冰雪災害致使公路堵車(chē)或造成交通中斷時(shí)，應立即向峽山區管委會(huì )匯報，并根據職責分工，做好道路除雪、過(guò)往車(chē)輛疏導、現場(chǎng)秩序維護、旅客救助等工作。

　　五、信息傳遞、報告及責任制度

　　建立信息保障體系，加強信息傳遞。安排專(zhuān)職信息員，負責信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當地氣象部門(mén)溝通聯(lián)系，注意收集整理天氣變化情況，并進(jìn)行及時(shí)報送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)向上級部門(mén)報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門(mén)的信息互通和聯(lián)動(dòng)，遇有緊急情況，及時(shí)溝通協(xié)調。

　　1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪，即下雪時(shí)水平能見(jiàn)度在500—1000米，影響車(chē)輛正常通行的，及時(shí)組織施工單位加強重點(diǎn)路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑，采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪，雪后及時(shí)清理道路反光標志等安全設施，確保公路安全暢通。處置完畢后，應及時(shí)將有關(guān)情況報市中心。

　　2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪，即下雪時(shí)能見(jiàn)距離小于500米，地面積雪深度大于5厘米，嚴重影響行車(chē)安全或造成交通中斷的，應立即啟動(dòng)應急預案，組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車(chē)輛疏導。將現場(chǎng)情況立即電話(huà)報告市中心，處置完畢，公路恢復通行后，應盡快將應急處置情況進(jìn)行總結，以書(shū)面形式上報市中心。

　　3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線(xiàn)，應提前告知區管委會(huì )及區公安交警部門(mén)并通過(guò)各種媒體向社會(huì )發(fā)布封道信息。

　　4.發(fā)生冰雪災害后，要緊緊依靠區黨工委、管委會(huì )，動(dòng)員社會(huì )力量，對受困車(chē)輛進(jìn)行解救，盡快恢復通車(chē)。同時(shí)，根據雪情嚴重程度每日按要求及時(shí)匯報冰雪災情及除雪除冰進(jìn)展情況。

　　5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位，不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力，延誤搶險保通時(shí)機，造成交通中斷或出現安全責任事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。

　　6.在除雪防滑保暢通工作中，要嚴格按照《公路養護安全作業(yè)規程》作業(yè)。按規程要求，要對作業(yè)區進(jìn)行認真布置，以確保除雪作業(yè)人員、設備以及過(guò)往車(chē)輛的安全。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 20

　　為了更好的應對可能出現的冬季低溫雨雪冰凍災害，按照省領(lǐng)導要求，最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響，保障道路暢通，方便市民出行，全面提升我市環(huán)衛系統應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力，為全市大氣污染防治工作創(chuàng )造良好環(huán)境，結合我市實(shí)際情況，制訂本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，堅持安全第一、預防為主，克服麻痹思想和僥幸心理，結合我市“轉作風(fēng)、提效能”警示教育整頓工作，以對人民群眾高度負責的精神，擔當作為，履職盡責。

　　二、應急工作機構

　�。ㄒ唬�為加強對市區低溫雨雪冰凍災害應急工作的領(lǐng)導，成立市環(huán)衛系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調及督導應急工作，檢查各單位的應急措施落實(shí)情況。（領(lǐng)導小組成員名單附后）。

　�。ǘ�）系統各單位必須成立相應的組織，建立健全主要領(lǐng)導負責，領(lǐng)導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮，局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構，組建應急工作隊伍，隨時(shí)待命，一旦有降雪、冰凍等險情，要服從調遣，保證做到拉得出、搶得上、戰得勝。

　　三、應急工作分工

　�。ㄒ唬┪牟�大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠(chǎng)立交橋等橋梁和市區全部道路、涵洞以及環(huán)衛專(zhuān)業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作，由所屬轄區環(huán)衛部門(mén)負責。

　�。ǘ�）位于龍安區的融鹽池，由龍安區環(huán)衛事務(wù)中心負責該融鹽池的日常管理和設備養護工作，確保冬季雨雪冰凍天氣及時(shí)提供融雪水。

　�。ㄈ�）各環(huán)衛部門(mén)負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資，提前做好應急工作所需人員、車(chē)輛等準備工作，確保物資充足、人員和車(chē)輛及時(shí)到位。

　　四、應急情況處置

　�。ㄒ唬┌l(fā)布藍色預警：

　　收到氣象部門(mén)的預報后，建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報。夜晚降雪，次日5:30組織人員清掃；白天降雪時(shí)，做到邊下邊掃邊運。重點(diǎn)路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時(shí)內把城區主次干道的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢，并且在雪停24小時(shí)內將雪全部清運出城。其他道路48小時(shí)內清掃清運完畢。

　�。ǘ�）發(fā)布黃色預警：

　　收到氣象部門(mén)黃色預警的`預報后，建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報。降雪開(kāi)始時(shí)，安排融雪劑撒布機械車(chē)輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點(diǎn)路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪，次日5:30組織人員清雪；白天降雪，邊下邊掃邊運。如遇雨加雪，雪停后清掃。雪停后24小時(shí)內把城區主次的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停48小時(shí)內將雪全部清運出城。

　�。ㄈ�）發(fā)布橙色預警：

　　收到氣象部門(mén)降雪的預報后，建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報。降雪開(kāi)始時(shí)，安排融雪劑撒布機械車(chē)輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點(diǎn)路段、路口，以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑，同時(shí)，派專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人上路，觀(guān)察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時(shí)上報市環(huán)衛事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實(shí)行雪中清與雪停清結合，其它道路雪停后清雪。雪停后48小時(shí)內把市區主干道的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹(shù)穴或草坪內。

　�。ㄋ模┌l(fā)布紅色預警：

　　收到氣象部門(mén)的預報后，建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報。鏟冰除雪即成為中心工作，鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時(shí)待命。降雪開(kāi)始時(shí)，安排融雪劑撒布機械車(chē)輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點(diǎn)路段，以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑。持續降雪較大時(shí)，防止夜間市區道路、橋梁結冰，撒布融雪劑時(shí)間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時(shí)，派專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人上路，觀(guān)察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時(shí)上報市環(huán)衛事務(wù)中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實(shí)行雪中清與雪停清結合，其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后，就近、分段設立雪堆臨時(shí)堆放點(diǎn)，并分期將臨時(shí)堆放點(diǎn)的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的`積雪堆放到樹(shù)穴或草坪內。

　�。ㄎ澹┕珟�、中轉站應對措施：

　　低溫雨雪冰凍天氣期間，要加強常態(tài)化管理，增加公廁保潔頻次，采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時(shí)清除冰雪、泥水等污物，隨時(shí)清理干凈地面水漬，避免冰凍以后地面濕滑，要增加防滑措施，如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時(shí)，精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業(yè)，以方便群眾使用。

　　中轉站要加強規范管理，做好日常清洗和蚊蠅消殺，并定期對垃圾轉運站進(jìn)行安全檢查，對轉運站的壓縮設備做好保養維護，確保作業(yè)安全運轉。中轉站內外地面要及時(shí)清除雨雪和積水，防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車(chē)輛車(chē)身整潔衛生。

　�。�六）垃圾清運應對措施：

　　針對冬季天氣寒冷，要提早對環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛檢修保養，及時(shí)添加冬季潤滑油、防凍液，保證車(chē)輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時(shí)調整收運時(shí)間，提高清運頻次，調整作業(yè)班次，看情況適當增加垃圾收集車(chē)輛、人員和次數，延長(cháng)垃圾收集時(shí)間，開(kāi)展好安全垃圾清運工作，確保城區內生活垃圾日產(chǎn)日清。車(chē)輛行駛要注意交通安全，根據路況采取加裝防滑鏈等措施，消除安全隱患，確保冬季行車(chē)安全。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程，要制定切實(shí)可行的除雪方案，建立以行政一把手為第一責任人、領(lǐng)導班子包路清除冰雪的責任體系。

　�。ǘ�）要本著(zhù)“以雪為令”的原則，按時(shí)保質(zhì)完成鏟冰除雪任務(wù)。各單位要隨時(shí)注意天氣變化，建立24小時(shí)值班制度，明確責任，安排機械設備、人員，做好除大雪和節假日除雪準備工作，確保通訊暢通，及時(shí)反饋信息。龍安區要提前做好啟動(dòng)融鹽池融鹽的準備工作，各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執行。在本單位的鏟雪設備不能滿(mǎn)足除雪工作的情況下，各單位可采取市場(chǎng)化運作方式，聘用社會(huì )力量參與除雪鏟冰工作，并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛事務(wù)中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。

　�。ㄈ�）根據天氣預報，市環(huán)衛事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動(dòng)應急預案。各單位領(lǐng)導小組按照鏟冰除雪應急預案起動(dòng)命令，必須在60分鐘內組織人員、機械，按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車(chē)道后慢車(chē)道、先布撒融雪劑后推雪水進(jìn)下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結冰的程序進(jìn)行雪水清理，嚴防雪堆變?yōu)椤袄�圾堆”，嚴禁背街小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時(shí)，安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。

　�。ㄋ模┰诖_保主次干道快速除雪工作的同時(shí)，系統各單位要進(jìn)一步加大對慢車(chē)道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度，增加人員和針對慢車(chē)道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入，使慢車(chē)道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作，與快車(chē)道的除雪工作一同安排，同時(shí)進(jìn)行，一同完成。

　�。ㄎ澹╃P冰除雪工作期間，環(huán)衛系統全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息，突擊鏟冰除雪工作。

　�。�六）各單位領(lǐng)導小組，應按照市環(huán)衛事務(wù)中心冬季低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組的規定，上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動(dòng)人員及機械設備數量、清雪鏟冰進(jìn)度等情況。

　�。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮輿論監督作用，要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道，及時(shí)宣傳報道鏟冰除雪工作動(dòng)態(tài)，對于問(wèn)題較多整改不及時(shí)的單位，市環(huán)衛事務(wù)中心將根據相關(guān)標準進(jìn)行考核，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光和通報批評；對在清除積雪工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人，給予一定表彰和獎勵。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 21

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于本鎮域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會(huì )影響的應急工作；以及本鎮域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出我鎮域人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的應急工作。

　�。ㄈ�）編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時(shí)確保應急搶險救援人員的安全。

　�。ǘ�）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實(shí)際情況，細化應急預案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　�。ㄈ�）分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的`統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業(yè)單位負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時(shí)有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。

　�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業(yè)單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源的作用，對已有的各類(lèi)應急處置系統進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車(chē)輛、設備實(shí)行統一指揮、統一調度。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。

　　(二)職責

　　1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。

　　2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開(kāi)展應急搶險等工作。

　　3、及時(shí)向上級部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

　　4、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進(jìn)行調查及處理。

　　5、及時(shí)宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

　　四、應急響應

　　1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調、指揮各成員單位、應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　2、鑒于貨車(chē)經(jīng)過(guò)集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系，努力保障交通運輸安全暢通。

　　3、規劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范，督促各建筑施工企業(yè)立即組織開(kāi)展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時(shí)建筑物等，進(jìn)行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線(xiàn)巡查，及時(shí)消除隱患，確保供氣穩定。

　　4、鎮工辦要督促企業(yè)開(kāi)展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實(shí)防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門(mén)、法蘭盤(pán)結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。

　　5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車(chē)輛的管理，防止發(fā)生交通事故。

　　6、鎮教辦要加強對學(xué)校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡(jiǎn)易鋼棚等建筑物，及時(shí)做好清掃，防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學(xué)生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，停學(xué)停課；要切實(shí)加強對文化禮堂的排查力度，及時(shí)清掃積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　　7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實(shí)消防安全責任。加強對臨時(shí)性搭建的鋼架棚的檢查，防止發(fā)生垮塌事故。

　　8、農辦要加強對種植戶(hù)、養殖戶(hù)的巡查指導。

　　9、各行政村要嚴格落實(shí)屬地監管責任，利用網(wǎng)格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場(chǎng)以及使用輕質(zhì)鋼構大棚的場(chǎng)所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。

　　五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

　　嚴格24小時(shí)值班制度，專(zhuān)人負責落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話(huà)：88700001。

　　六、信息報告制度

　　雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，各領(lǐng)導小組成員必須立即開(kāi)展災情調查工作，并及時(shí)上報；遭遇其他突發(fā)事件時(shí)，當事人、目擊者及負責人要在第一時(shí)間里向鎮政府辦公室報告。

　　七、附則

　　本預案由鎮安委辦同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起施行。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 22

　　一、總則

　　為了應對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來(lái)安全隱患和生活不便，公司結合實(shí)際，制定本預案。

　　二、清雪原則

　　要求所有部門(mén)以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責任區劃分和全員義務(wù)清理相結合的原則。

　　三、組織機構

　　總指揮：

　　成員：

　　四、職責

　�。ㄒ唬┕�司的清雪領(lǐng)導小組，指揮協(xié)調公司責任范圍的清雪工作

　�。ǘ�）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調、清雪鏟冰的監督檢查工作。

　�。ㄈ�）各部門(mén)針對所轄區域的道路、活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)開(kāi)展積雪積冰的清除工作。

　　五、雪情標準降雪量

　　在3cm以下為小雪，降雪量達到3—10cm為中雪，降雪量超過(guò)10cm為大雪。

　　六、清雪工作程序

　�。ㄒ唬┬⊙�

　　1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。

　　2、道路、住宅區等人流密集區無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結冰即可借宿清雪工作。

　�。ǘ�）中雪

　　1、物業(yè)社區微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水

　　2、道路、住宅區等人流密集區無(wú)堆雪、無(wú)散雪、無(wú)結冰即可借宿清雪工作。

　�。ㄈ�）大雪或路面結冰

　　1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調機械推雪設備。

　　2、各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作。

　　3、各部門(mén)要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點(diǎn)，并對結冰路面進(jìn)行處理。

　　4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┬⊙�12小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過(guò)60小時(shí)。

　�。ǘ�）不得在果皮箱、垃圾池周?chē)�堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹(shù)穴及綠地內，被污染的.積雪（噴灑過(guò)鹽水的雪）禁止倒入樹(shù)穴及綠地內。

　�。ㄈ�）周六周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。

　　八、責任區域及負責人

　　寒冬的到來(lái)，惡劣天氣下將會(huì )造成小區的各項設施設備不同程度的損壞，給居民生活帶來(lái)不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區居民正常生活和安全出行。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 23

　　根據《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會(huì )穩定和人民生命安全，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節，及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

　　二、救災應急領(lǐng)導機構

　　為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)xx任組長(cháng)，負責全面工作，xx副局長(cháng)）、xx（副局長(cháng)）、xx（副局長(cháng)）、xx（副書(shū)記）為救災應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)。救災應急工作實(shí)行包干負責制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

　　三、加強災害預警預防工作

　　民政局要加強與氣象等部門(mén)的溝通與協(xié)作，及時(shí)對災害進(jìn)行預警預報，高度關(guān)注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發(fā)生前，最大限度地降低災害損失。

　　四、及時(shí)安排救物資

　　提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的`物資要在第一時(shí)間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。

　　五、嚴格執行值班制度

　　要進(jìn)一步加強值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，確保災情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災害，確保及時(shí)報告情況，及時(shí)查災、報災并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報告災害情況。

　　六、加強領(lǐng)導，果斷處置災害事故

　　一旦發(fā)生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動(dòng)應急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)開(kāi)展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問(wèn)題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調工作，幫助災民穩定情緒。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 24

　　為了貫徹黔教辦安穩[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉各校對雨雪凝凍天氣可能帶來(lái)的不利影響，加強監測預警，切實(shí)做好各項防范工作，及時(shí)有效解決實(shí)際困難，確保學(xué)校師生安全�，F結合我校實(shí)際，特制定本預案。

　　一、工作領(lǐng)導小組名單

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。

　　二、領(lǐng)導小組職責要求：

　　1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導小組

　　2、根據天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進(jìn)入應急期及有關(guān)指令。

　　2、根據雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學(xué)校是否停課避災，災后復課等指令。

　　3、根據防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學(xué)校。

　　4、開(kāi)展應急搶險、救災及災后復課工作。

　　5、及時(shí)向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。

　　6、隨時(shí)掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。

　　7、組織宣傳黨和國家的.防凝凍天氣災害科普知識，提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。

　　8、積極與有關(guān)部門(mén)配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

　　9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學(xué)校周邊危險路段的排查和整改措施。

　　10、加強值守，確保通訊24小時(shí)暢通。

　　三、應急行動(dòng)

　�。ㄒ唬�學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)預案展開(kāi)工作。

　�。ǘ�）學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。

　�。ㄈ�）學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。

　�。ㄋ模�學(xué)校安排專(zhuān)人負責，切實(shí)落實(shí)防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。

　�。ㄎ澹�學(xué)校及時(shí)開(kāi)展災情調查，及時(shí)如實(shí)報告災情。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 25

　　為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導批示精神，確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生，迅速、準確、有序、高效地開(kāi)展減災救災工作，維護我鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，科學(xué)統籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點(diǎn)；緊抓統一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

　　二、機構設置及職責

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構成員

　　成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書(shū)記查旵東、鎮長(cháng)汪海英任組長(cháng)，各分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農業(yè)站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、江鎮初中、自來(lái)水廠(chǎng)、電信等為成員單位。

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組工作職責

　　負責領(lǐng)導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

　�。ㄈ�）各成員單位的職責

　　鎮黨政辦：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會(huì )輿論，組織開(kāi)展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協(xié)助領(lǐng)導小組指導開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　鎮安辦：加強安全檢查，督促切實(shí)消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級申請救災補助資金。

　　經(jīng)發(fā)辦：負責企業(yè)安全隱患排查，嚴防廠(chǎng)房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開(kāi)展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。

　　規劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現存在安全隱患的房屋建筑，及時(shí)組織人員轉移安置，并做好災后重建工作。

　　派出所、交警隊、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時(shí)組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會(huì )治安工作。排查各種不穩定隱患，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。

　　財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。

　　民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開(kāi)展救災捐贈工作。

　　供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

　　農業(yè)站：負責制定和實(shí)施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時(shí)了解和掌握農作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。

　　衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

　　中心校、江鎮初中：加強對本校校車(chē)及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現問(wèn)題立即處理，確保師生安全。

　　自來(lái)水廠(chǎng)：加強鎮域自來(lái)水管網(wǎng)設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。

　　電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實(shí)，確保通信暢通。

　　三、信息報告和預警

　�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì )議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。

　�。ǘ�）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實(shí)做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時(shí)了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實(shí)而影響工作的`，要立即追究責任。

　　四、應急處置

　�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組組織協(xié)調全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮領(lǐng)導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。

　�。ǘ�）現場(chǎng)控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。

　�。ㄈ�）交通管制。根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域，對確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴格手續，并保障安全。

　�。ㄋ模�搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng)，開(kāi)展搶險救災工作，并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。

　�。ㄎ澹┌踩�防護。在處置災情事件時(shí)，要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。

　�。�六）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定，向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　�。ㄆ撸┬畔�報道。領(lǐng)導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時(shí)準確向上級應急指揮部匯報。并通過(guò)廣播及時(shí)報道，把握正確輿論導向，注重社會(huì )效果。

　　五、嚴格責任追究

　　各村、鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實(shí)行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開(kāi)轄區的，必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

　　六、附則

　　本預案由鎮抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起施行。

　　線(xiàn)路雨雪冰凍的應急預案 26

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作，保證各部門(mén)密切配合，統一行動(dòng)，高效、有序地開(kāi)展應急救災工作，全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。

　�。ㄈ�）基本原則

　　1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統一指揮、分級負責，部門(mén)分工、協(xié)調一致。全鎮各部門(mén)、村委落實(shí)責任，互相配合，形成應急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

　　3、以科技為先導。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　1、本預案所稱(chēng)雨雪冰凍天氣災害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。

　　2、本預案適用于發(fā)生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急組織機構

　　成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，由書(shū)記任指揮長(cháng)，鎮長(cháng)任副指揮長(cháng)，成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成，應急辦公室設在鎮應急辦，下設九個(gè)工作組。

　　1、交通道路保障組

　　組長(cháng)：

　　成員：公路站、供電所、各村支書(shū)。

　　2、安全保障組

　　組長(cháng)：

　　成員：派出所、交警隊、綜治辦、各村支書(shū)、自愿服務(wù)隊。

　　3、市場(chǎng)保供組

　　組長(cháng)：

　　成員：市場(chǎng)監管所。

　　4、應急處置組

　　組長(cháng)：

　　成員：應急辦、供電所、藍天救援隊，各村支書(shū)。

　　5、后勤保障工作組

　　組長(cháng)：

　　成員：黨政辦。

　　6、宣傳報道組

　　組長(cháng)：

　　成員：宣傳專(zhuān)干、各村支書(shū)。

　　7、核災報災組

　　組長(cháng)：

　　成員：民政所、各村支書(shū)。

　　8、醫療保障組

　　組長(cháng)：

　　成員：昭潭鎮醫院、各村衛生室。

　　9、督查核查組

　　組長(cháng)：

　　成員：鎮紀委。

　�。ǘ�）主要職責

　　1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令；具體協(xié)調處理在實(shí)施災害應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)研究會(huì )商災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進(jìn)行評估；制訂災害應急防御方案；適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。

　　2、各成員單位職責

　�。�1）應急辦：為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，及時(shí)向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時(shí)通知調動(dòng)鎮應急綜合隊員集結，開(kāi)展應急搶險救援工作。

　�。�2）黨政辦：負責后勤物資保障，協(xié)調相關(guān)視頻會(huì )議調度。

　�。�3）氣象站、林業(yè)站、國土所：負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；負責及時(shí)提供和交換水文、農業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關(guān)項目的實(shí)施。

　�。�4）交警隊：負責組織做好鎮域范圍內人員、車(chē)輛道路交通疏導，及時(shí)處置道路交通安全等突發(fā)情況。

　�。�5）派出所：負責組織做好災區社會(huì )治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進(jìn)行。

　�。�6）鎮紀委：負責受災期間紀檢監察工作。

　�。�7）市場(chǎng)監管所：負責受災期間市場(chǎng)物價(jià)穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。

　�。�8）公路站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

　�。�9）衛生院：負責組織調度衛生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好因災防疫工作，防止災區疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

　�。�10）供電所：負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線(xiàn)路暢通。

　�。�11）民政所：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。

　�。�12）綜治辦：負責組織開(kāi)展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社會(huì )穩定。

　�。�13）宣傳辦：負責對災情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。

　�。�14）藍天救援隊、自愿服務(wù)隊：組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務(wù)隊與藍天救援隊，負責在應急期間24小時(shí)待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應戰。

　　三、預防預警機制

　�。ㄒ唬�應急指揮場(chǎng)所

　　指揮部設在應急辦，指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。

　�。ǘ�）雨雪冰凍天氣災害預警信息來(lái)源

　　1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務(wù)。

　　2、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，知情部門(mén)或個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報警電話(huà)等多種途徑報告有關(guān)氣象災害信息。

　�。ㄈ�）預防預警行動(dòng)

　　1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報鎮氣象災害綜合應急辦。

　　2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，發(fā)布啟動(dòng)預警命令，并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

　　3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動(dòng)應急預案的各項準備工作。

　　4、有關(guān)單位及社會(huì )公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。

　　5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導，確保預案的順利實(shí)施。

　�。ㄋ模╊A警支持系統

　　1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進(jìn)行。

　　2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發(fā)布為主體的'氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。

　　3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學(xué)依據。

　　4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實(shí)現氣象災害信息資源共享。

　　5、相關(guān)單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署，建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　　當省、市、縣發(fā)布各級響應時(shí)：

　�、蠹夗憫獣r(shí)，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅲ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時(shí)，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅱ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門(mén)實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)監測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時(shí)，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入Ⅰ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關(guān)部門(mén)。

　�。ǘ�）應急處置

　　各級雨雪冰凍天氣災害啟動(dòng)預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負責人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門(mén)按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　1、鎮政府和各村應當立即組織群眾開(kāi)展自救；政府各部門(mén)和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。

　　2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員，并對轄區內流行病、常見(jiàn)病進(jìn)行防治。

　　3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關(guān)法律的規定向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

　�。ㄈ�）信息共享和處理

　　1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務(wù)、災情等信息實(shí)行分級上報，由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理，實(shí)現共享。

　　2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實(shí)，重要信息應當立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應當及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　�。ㄋ模�應急通信方式

　　鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

　　五、后期處置

　　1、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，組織有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

　　2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織與指導工作。

　　3、鎮民政所應當組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。

　　六、應急保障

　　1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無(wú)線(xiàn)通信系統等方式實(shí)現災害現場(chǎng)指揮。

　　2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金，為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

　　3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物資（工業(yè)鹽等）、器材（吹雪機等）、工具（汽車(chē)防滑鏈等）的儲備，應當組織建設應急指揮車(chē)，相關(guān)物資調配統一由鎮長(cháng)統籌安排調度。

　　七、獎勵與責任追究

　　對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)要根據情節輕重，按有關(guān)規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

　　八、附則

　　1、預案管理與更新本預案根據情況變化，由鎮政府應急辦組織進(jìn)行修訂和完善。

　　2、預案解釋部門(mén)本預案經(jīng)鎮人民政府批準后實(shí)施，由鎮應急辦印發(fā)，鎮政府應急辦負責解釋。

　　3、預案實(shí)施時(shí)間本預案自印發(fā)之日起施行。

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