低溫雨雪凝凍天氣的應急預案
在學(xué)校抑或是社會(huì )中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，預先制定應急預案是必不可少的。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編收集整理的低溫雨雪凝凍天氣的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
低溫雨雪凝凍天氣的應急預案1
根據《縣委、縣政府關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》精神，為規范全鎮應對低溫雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮黨委、政府主要領(lǐng)導同意，特制定此預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學(xué)應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊持統一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，全民參與，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內災害性雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構成員
鎮政府設立了低溫冰凍雨雪災害應急指揮機構和工作機構，負責全鎮范圍內的低溫冰凍雨雪災害性突發(fā)事件應對工作。其領(lǐng)導小組成員如下：
組 長(cháng)：鐘左朋
副組長(cháng)：龍學(xué)輝、周建華、鄒春華、鐘承云、熊業(yè)旺、廖作輝、余銳、鄒意堅、巫小良、賴(lài)勛
成 員：王萍、魏海寧、羅嗣海、聶馮孫、張志剛、葉春宵、廖作龍、各村蹲點(diǎn)鎮干部、各村（社區）支部書(shū)記和村主任、鎮直各單位負責人、交警部門(mén)。
領(lǐng)導小組下設辦公室，由鄒意堅同志擔任辦公室主任。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮低溫冰凍雨雪災害的應急處理工作，研究確定全鎮冰凍雨雪災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn)，確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
�。ㄈ┺k公室工作職責
傳達上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。建立災害應急信息綜合管理系統，及時(shí)掌握分析重要災情并向領(lǐng)導小組提出處理建議，負責鎮應急指揮部指示的傳達以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應急領(lǐng)導小組的日常工作。
�。ㄋ模└鞒蓡T單位職責
宣傳辦：負責電視、廣播等媒體及時(shí)播報冰凍雨雪災害預警信息和抗災救災宣傳報道，對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會(huì )輿論，組織開(kāi)展搶險救災的宣傳報道工作；協(xié)助領(lǐng)導小組指導開(kāi)展低溫冰凍雨雪災害應對工作。
民政所：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農房恢復重建工作及災情的核查和上報；組織指導開(kāi)展救災捐贈工作。負責應急救災資金的.籌集、撥付、管理和監督；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級申請救災補助資金。
農辦：負責制定和實(shí)施農作物冰凍雨雪災害應急預案；及時(shí)了解和掌握農作物受災情況；組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。
集鎮土地辦：負責地質(zhì)災害及次生災害的監測和預警，及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險及搶險救援預案。
水務(wù)站：負責制定和實(shí)施水利設施應對冰凍雨雪災害應急預案；
自來(lái)水公司：負責及時(shí)搶修供水設施，保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò )公司：做好災區電視、廣播設備設施的恢復工作。
動(dòng)物防疫檢疫站：負責制定和實(shí)施畜牧業(yè)應對冰凍雨雪災害應急預案；組織因災被困畜禽的緊急轉移工作；采取必要措施預防動(dòng)物疫情發(fā)生，及時(shí)對因災死亡畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。
交警部門(mén)：負責全鎮道路交通安全工作。
養路隊：負責奉上公路、羅蘭公路，除雪除冰工作，特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。
學(xué)校：負責校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作，做到責任到位，專(zhuān)人負責，確保師生安全。
林業(yè)工作站：負責制定和實(shí)施林木及林業(yè)設施冰凍雨雪災害應急預案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導服務(wù)。
衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
供電所：負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作；保障社區和農村生活用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院：負責院內風(fēng)險隱患排查，做好老人防寒保暖工作，確保在院人員安全。
移動(dòng)和電信等通訊部門(mén)：負責做好通訊設施、設備的搶修工作，提供技術(shù)保障，確保在應對冰凍雨雪災害天氣期間通訊保持暢通。
各村蹲點(diǎn)鎮干部：督促、協(xié)助所在村（社區）冰凍雨雪災害應急工作。
各村（社區）：制定村組道路巡查方案，成立應急分隊，輪流上路，加強疏導和值守。切實(shí)做好轄區內冰凍雨雪災害應急等各項工作，特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門(mén)，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息，通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、召開(kāi)村會(huì )等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村、各單位1月23—24日取消雙休日休息，照常上班，要切實(shí)做好值班工作，并將加蓋公章、含聯(lián)系電話(huà)的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮黨政辦，聯(lián)系電話(huà)：4501001。
各村、各單位要嚴格值班紀律，負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后，鎮應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組織協(xié)調指揮全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調，各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F場(chǎng)控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤�。根據災情的需要，災情發(fā)生后，鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對冰凍雨雪災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域（路段），對確需進(jìn)入或通過(guò)的，要嚴格手續，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng)，開(kāi)展搶險救災工作。并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員，為因災致病致傷的`人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。
�。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災（險）情事件時(shí)，要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災（險）情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時(shí)，要及時(shí)疏散人群。
�。┱{集征用。根據當前災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定，向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。領(lǐng)導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規范程序及時(shí)準確向上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導小組匯報。并及時(shí)通過(guò)媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會(huì )效果。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
�。ǘ┥鐣�(huì )救助。鎮民政部門(mén)要積極開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng)，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
�。ㄈ┱{查總結。應急工作結束后，鎮領(lǐng)導小組及時(shí)組織調查和總結，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實(shí)災害事件所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響，分析原因以及應急處置過(guò)程及其間存在的問(wèn)題，今后應改進(jìn)的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個(gè)人等，報上級應對災害領(lǐng)導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由黨委、政府聯(lián)合表彰，并報上級應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導小組辦公室；各支部、村委，鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實(shí)行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開(kāi)轄區的，必須向鎮應對冰凍雨雪災害領(lǐng)導組長(cháng)報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
八、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
低溫雨雪凝凍天氣的應急預案2
近段時(shí)間，受強冷空氣影響，我縣將連續出現低溫、雨雪和冰凍天氣，災害天氣一旦形成預計會(huì )給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運輸造成嚴重影響。為扎實(shí)做好我鎮防范應對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據上級的指示精神，為確保我鎮在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責任事故，結合我鎮的實(shí)際情況，特制訂本預案。
一、工作目標
�。ㄒ唬┐_保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┐_保生活物資供應，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障，決不因冰雪災害凍死、餓死人。
�。ㄈ┐_保全鎮水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。
�。ㄋ模┐_保群眾生產(chǎn)生活穩定，嚴厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為，確保社會(huì )政治大局穩定。
�。ㄎ澹┐_保農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災到位，將損失降到最低。
二、組織領(lǐng)導
武水鎮成立防范應對低溫雨雪冰凍天氣應急工作領(lǐng)導小組，由下列人員組成：
組長(cháng)：蔣學(xué)成
副組長(cháng)：賀召鵬、石建軍、王宜斌、李萬(wàn)軍、劉興忠
唐征林、胡全科、陳學(xué)軍、郭小能、肖翠香
成員：蘇麗沙、周繼平、蔣建林、李學(xué)芬、蔣衛英
雷強軍、鐘洪波、胡甫安、曹素榮、李開(kāi)宇
蔣佳云、郭建林、郭遠峰、鄺建華、文雄文
領(lǐng)導小組下設應急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負責全鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協(xié)調、指導和督查。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。當前年關(guān)將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴重影響，各村（社區）位要克服麻痹大意思想，總結以往應對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗教訓，站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，充分認識做好當前低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重要性和緊迫性，把它作為當前一項重要政治任務(wù)來(lái)抓，做到冰雪災害預警不解除，工作不松懈。各村（社區）要相應成立低溫雨雪冰凍天氣應對工作領(lǐng)導小組，鎮領(lǐng)導要迅速分赴各村（社區），指導、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應對工作。各村（社區）主要負責人為低溫雨雪冰凍天氣應對工作的第一責任人，要切實(shí)擔負起領(lǐng)導責任。
�。ǘ┟鞔_工作職責。鎮低溫雨雪冰凍天氣應對工作領(lǐng)導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。各村（社區）和相關(guān)職能部門(mén)要相應制訂具體的`實(shí)施方案，并認真抓好工作落實(shí)。
�。ㄈ┘訌姳O測預警。要及時(shí)掌握氣象部門(mén)對災害性天氣過(guò)程的監測、預報工作，并及時(shí)向社會(huì )發(fā)布，提出防范應對建議。各村（社區）要充分利用手機短信等各種形式提前發(fā)布災害性天氣預警信息，普及防災避險知識。
�。ㄋ模┘訌姂敝凳�。各村（社區）負責人要深入一線(xiàn)了解情況，轉變作風(fēng)，加強服務(wù)。要嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導帶班制度，各村（社區）值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，一旦出現災情，要按規定及時(shí)請示報告，不得耽擱延誤。要加強溝通協(xié)調，遇有突發(fā)性情況及災害發(fā)生要及時(shí)上報鎮人民政府。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時(shí)效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關(guān)規定及時(shí)上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實(shí)行信息一天一報制度，各村（社區）于每日下午16：00時(shí)前將本村（社區）應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮辦公室。
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