2021自然災害應急預案范文
在我們的學(xué)習、工作或生活中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,就有必要提前進(jìn)行細致的應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的2021自然災害應急預案范文,希望能夠幫助到大家。
自然災害應急預案1
為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫院安全,維護醫院穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對醫院受災群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導醫院救災工作。
組長(cháng);
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究,完善各項應急預案的制定及各個(gè)項措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫務(wù)人員防災、抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實(shí),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
4、破壞性自然災害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復醫療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
領(lǐng)導小組下設通訊聯(lián)絡(luò )組、警戒保衛組、宣傳報道組、醫療救護組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò )組:
組長(cháng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò )溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現場(chǎng),及時(shí)向上級報告受災情況。
2、警戒保衛組:
組長(cháng):韓夢(mèng)翔
成員:陳大卷、陳仲標、王道全
負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區域,維護現場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報道組:
組長(cháng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負責利用災害應急廣播及時(shí)調配人員、播報信息等。
4、醫療救護組:
組長(cháng):韓冬
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負責對受傷害人員實(shí)施就地搶救,恢復醫療秩序。
5、后勤保障組:
組長(cháng):韓夢(mèng)翔
成員:陳瑤、李靜
負責供應各類(lèi)醫療急救和生活物資。
三、工作目標
。1)加強自然災害危害性的教育,提高廣大醫務(wù)人員自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識,提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
。2)依法管理,統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
。3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故,快速反應,及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫院自然災害救助工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:
。1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。
。2)建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫院自然災害事故的信息情況,及時(shí)上報。
。3)根據不同季節和情況,廣泛深入地開(kāi)展預防自然事故的知識宣傳,提干部、職工的防護能力和意識。
。4)檢查、督促各科室(部門(mén)),預防自然災害事故的落實(shí)情況。
。5)經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預防自然災害事故的發(fā)生。
。6)根據自然災害事故的預警,切實(shí)做好就醫群眾的安全疏散工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作,并定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
。2)經(jīng)常性地開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。
。3)在自然災害事故發(fā)生前做好就醫群眾的疏散轉移工作。
。4)增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開(kāi)展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習活動(dòng)。
。7)按規定使用和管理好消防器材,落實(shí)醫院消防責任制度。
七、自然災害事故的報告
。1)在暴雨、地震等自然災害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系。
。2)嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告衛生局有關(guān)部門(mén),確保信息通暢。
。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權利向衛生行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合我院實(shí)際,啟動(dòng)相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫群眾和醫務(wù)人員的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
。2)立即停止一切活動(dòng),所有在場(chǎng)領(lǐng)導和人員參加醫院的'救援和疏導。
。3)醫院要組織各科室主任、護士長(cháng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散場(chǎng)所內人員,地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí),要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。
。4)緊急撤離時(shí),醫院應停止一切活動(dòng),不得貪戀財務(wù),迅速離開(kāi)現場(chǎng),聽(tīng)從科室主任、護士長(cháng)指揮,互相照顧,幫助患者撤離。
。5)醫院門(mén)衛聽(tīng)到信號后要打開(kāi)所有大門(mén),立即檢查應急通道是否暢通。
。6)工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者除撥打電話(huà)119、110報警外,要迅速報告消防控制室、醫院領(lǐng)導。院領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災時(shí),發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話(huà),并報告醫院領(lǐng)導。
。7)發(fā)生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在接到報警時(shí),自然災害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
。9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場(chǎng),協(xié)助、公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析,查明原因。
。10)協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復災后醫院工作秩序。
自然災害應急預案2
為及時(shí)、有效地做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產(chǎn)造成的損失,根據相關(guān)法律法規和《浙江省農業(yè)自然災害應急預案》(浙農產(chǎn)發(fā)[2014]5號)《義烏市防汛防臺抗旱應急預案》,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本市行政區域內持續低溫陰雨、持續高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災等農業(yè)自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
二、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬┚殖闪⑥r業(yè)抗災救災應急管理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)局抗災領(lǐng)導小組)。由局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng);局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監管科、法制科、農村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫局、農業(yè)機械管理站、種子管理站、種苗站等單位負責人為成員?篂念I(lǐng)導小組辦公室設在局產(chǎn)業(yè)科,由局產(chǎn)業(yè)科長(cháng)兼任領(lǐng)導小組辦公室主任。
主要職責:負責農林防汛防臺抗旱的監督指導,負責抗災種子儲備和應急調用及安排,提供農業(yè)水旱災害損失并參加災情調查和核災。
。ǘ┚挚篂念I(lǐng)導小組成員單位職責:
局辦公室:負責全市農業(yè)自然災害信息收集、新聞宣傳等工作;根據應急響應安排人員值班,負責采購應急抗災物資。
局產(chǎn)業(yè)科:承擔局抗災領(lǐng)導小組辦公室日常工作職責;負責自然災害應急預案管理,督促決定事項落實(shí);收集反映災害預測預報信息,災情統計上報,提出農業(yè)防災減災計劃、建議;爭取農業(yè)救災資金及災后重建項目。
局資源管理科:組織指導災損耕地復墾,濕地植被恢復等工作。
局安全監管科:負責督導農業(yè)安全生產(chǎn)等工作。
局法制科:參與督促應急處置工作的執行。
局農村發(fā)展科:指導鎮街針對農家樂(lè )發(fā)布災害天氣預警、落實(shí)防災措施;了解掌握農家樂(lè )的災情。
局綠化造林科:負責林地水土流失防治,指導綠化修復等工作;指導林場(chǎng)(苗圃)、森林公園的防災減災工作;承擔林業(yè)應對氣候變化等相關(guān)工作。
畜牧獸醫局:負責制定畜牧業(yè)防災抗災應急技術(shù)措施;收集和反映畜禽受災情況;督導各地組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù);指導災后動(dòng)物防疫,督導落實(shí)免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護用品等應急防疫物資供應。
農村經(jīng)營(yíng)管理站:指導農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)的防災減災工作。
農機管理站:負責農業(yè)機械、農機設施安全生產(chǎn);配合做好農機人員參與抗災救災的督導工作。
種子管理站:負責制定農作物種子防災抗災應急措施;收集掌握災后需補種、改種農作物品種、面積和所需種子數量等情況,指導種子調運供應;組織救災種子儲備、調劑和調撥。
種苗站:及時(shí)收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災害信息;提出災前預防與災后補救技術(shù)意見(jiàn),指導開(kāi)展林業(yè)抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。
三、建立預防預警機制
1.信息報送。實(shí)行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,各鎮、街農業(yè)服務(wù)中心應立即向本級政府和上級農林部門(mén)報告。重大自然災害信息立即上報。一時(shí)難以掌握詳細災害信息的,應及時(shí)報告基本情況,并抓緊核查,3日內補報詳情。
信息報送內容主要包括農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度,農田及農業(yè)基礎設施、農機設備、農場(chǎng)設施及住房損毀情況,農業(yè)直接經(jīng)濟損失及對策措施等情況。
2.災害預警。在出現下列情況之一時(shí),組織發(fā)布預警:
。1)收到氣象、水利(水文)等部門(mén)災害預測預報;
。2)接到熱帶氣旋(臺風(fēng))即將登陸或可能受影響信息;
。3)突發(fā)性雪災凍害;
。4)發(fā)生其它突發(fā)性農業(yè)自然災害的。
3.強化預防控制。指導完善農業(yè)防災減災組織,落實(shí)責任制。加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)園區設施、機電設備的加固和防護。
4.做好抗災防災準備。指導完善不同類(lèi)型災害防控技術(shù)措施;指導發(fā)展避災農業(yè),防災減災技術(shù)攻關(guān)和培訓。按照分級負責原則,儲備必要的救災物資。
5.適時(shí)采取措施。根據災害各時(shí)段要求,指導防御措施。熱帶氣旋(臺風(fēng))登陸前,協(xié)助當地政府及時(shí)組織人員、設備轉移。根據不同的災害種類(lèi),建議政府并協(xié)助氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫墑e
農業(yè)自然災害根據其嚴重性和損害程度,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災害。
1.出現下列情況之一的一次性災害,為I級:
。1)農作物成災面積占全市當季播種面積40%以上。
。2)特殊情況下需作為特別重大災害對待的。
2.出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅱ級:
。1)造成或可能造成農作物成災面積超過(guò)全市當季播種面積30%左右。
。2)一個(gè)或多個(gè)鎮(街)農作物成災面積占該鎮(街)當季播種面積的40%左右的。
。3)特殊情況下需作為重大災害對待的。
3.出現下列情況之一的一次性災害,為Ⅲ級:
。1)一個(gè)鎮(街)農作物成災面積占該鎮(街)當季播種面積的30%的。
。2)在特殊情況下需作為一般農業(yè)自然災害對待的。
。ǘ⿷表憫袆(dòng)
安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分級啟動(dòng)應急響應。
1.I級
。1)召開(kāi)局抗災領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )商災情,部署應急工作;將情況報告市政府和省農業(yè)廳;重大問(wèn)題報請市政府組織協(xié)調。
。2)監視災情動(dòng)態(tài),及時(shí)統計上報災害損失。監督指導農業(yè)搶險救災工作。
。3)參與研究支持災區生產(chǎn)恢復意見(jiàn),積極爭取救災資金及災后重建項目。
。4)請示上級農業(yè)部門(mén)動(dòng)用國家救災備荒種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需種子。
。5)監督各級落實(shí)農業(yè)救災應急措施和救災資金、物資等。
2.Ⅱ級
。1)召開(kāi)局抗災領(lǐng)導小組會(huì )議會(huì )商災情,安排應急工作。將情況報告市政府,并通報市有關(guān)部門(mén)。
。2)監視災情動(dòng)態(tài),及時(shí)統計上報災害損失。監督指導農業(yè)搶險救災工作。
。3)參與研究支持災區生產(chǎn)恢復意見(jiàn),積極爭取救災資金及災后重建項目。
。4)根據要求請示上級農業(yè)部門(mén)動(dòng)用國家救災備荒種子,幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需種子。
。5)監督各鎮(街)落實(shí)農業(yè)救災應急措施情況和救災資金、物資的情況。
3.Ⅲ級
由局抗災領(lǐng)導小組辦公室主任主持災情會(huì )商,加強災情調度和救災指導。將情況報告局抗災領(lǐng)導小組,通報市有關(guān)部門(mén)和局抗災領(lǐng)導小組各成員單位。
。ㄈ⿷苯Y束。災害應急處置結束時(shí),由局抗災領(lǐng)導小組宣布應急結束,進(jìn)入常態(tài)管理。
五、善后工作
。ㄒ唬┥坪筇幹。加強與有關(guān)部門(mén)溝通,指導搶修損毀耕地和農業(yè)基礎設施,幫助災后恢復生產(chǎn)。
。ǘ﹨f(xié)調救助。協(xié)調區域間農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑調撥,及時(shí)補充種子儲備。協(xié)助做好對農業(yè)損失的保險賠付。
。ㄈ那樵u估?偨Y分析災害預防處置工作,肯定經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題,提出和落實(shí)改進(jìn)意見(jiàn)。
六、應急保障
根據突發(fā)事件資金管理規定,爭取將農業(yè)災害應急處置資金列入年度財政預算。做好農業(yè)抗災救災種子儲備。保障信息渠道暢通。
建立完善內部責任制,加強監督檢查。對在災害應急處置工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。對不認真履行職責,造成嚴重損失的,依法給予責任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責任。
自然災害應急預案3
一、編制依據
職業(yè)安全健康管理體系審核規范
應急準備和響應控制程序
二、目的
預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施,最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果
三、應急準備
1、組織機構:
應急救援小組:
組長(cháng):項目經(jīng)理
副組長(cháng):主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師
組員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產(chǎn)工區
辦公室設在工程部,由工程部長(cháng)或安檢主任(員)任辦公室負責人
2、職責
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專(zhuān)業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發(fā)生事故時(shí)臨時(shí)組織救援,并如實(shí)上報事故情況,向指揮中心請求支援。
。1)根據火災、爆炸現場(chǎng)情況有權調動(dòng)管段內一切人員和機械設備、物資。
。2)根據火災、爆炸現場(chǎng)情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調。
。4)督促、檢查、指導各工區滅火演練及定期組織火災隱患現場(chǎng)、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現場(chǎng)事故隱患的統計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長(cháng):負責本項目應急救援的現場(chǎng)指揮工作,。
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實(shí)施。
設物部:保障設備、物資的調配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現場(chǎng)組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動(dòng)本公司人員進(jìn)行現場(chǎng)救護。
辦公室及調度室:負責進(jìn)行對外聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調配工作。
生產(chǎn)工區:
。1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
。2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
。3)火災或爆炸發(fā)生后根據現場(chǎng)情況應急處理并立即報應急救援小組
辦公室電:××××;
3、資源配置(見(jiàn)附件)
《滅火器材和消防設施清單》《義務(wù)消防隊人員名單》
4、項目部每月對工區綜合評比時(shí)例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
四、應急響應
1、當發(fā)生火災事故時(shí),現場(chǎng)人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現場(chǎng)人員同時(shí)應立即通知工區主任和調度,并電話(huà)報項目部工程部或辦公室;工程部電話(huà):××××;辦公室電話(huà):××××。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動(dòng)應急準備預案,組織有關(guān)人員、設備、設施及器材,趕赴現場(chǎng)采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時(shí):
。1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動(dòng)某些物體時(shí),必須作好標記,應盡量對事故現場(chǎng)和搶救過(guò)程進(jìn)行錄像或拍照。
。2)在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過(guò)傳真或電話(huà)報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個(gè)人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、若事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組統一指揮下,立即向當地有關(guān)部門(mén)或公司求援,必要時(shí)疏散人員。并要在當地公安機關(guān)和公安消防機構的指揮下對現場(chǎng)進(jìn)行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關(guān)和公安消防機構對火災事故進(jìn)行調查處理。
應急救援聯(lián)系電話(huà):××××
當地政府辦公室電話(huà):××××
火警:119
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動(dòng)《員工傷亡事故應急預案》,并與當地醫院聯(lián)系,安排車(chē)輛送往救治。
地方醫院急救電話(huà):××××
6、糾正與完善
火災或爆炸事故調查完畢后,發(fā)生事故的單位要結合現場(chǎng)撲救情況對該預案進(jìn)行分析研究,對其進(jìn)行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
五、相關(guān)/支持文件
1、中華人民共和國消防法
2、鐵路消防管理辦法
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安22號
六、相關(guān)記錄
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單
2、義務(wù)消防隊人員名單
3、滅火器材和消防設施清單
4、義務(wù)消防員知識培訓和滅火演練情況資料
5、應急預案實(shí)施情況資料
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