危險化學(xué)品應急預案范文

　　在生活、工作和學(xué)習中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編收集整理的危險化學(xué)品應急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

危險化學(xué)品應急預案1

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為有效預防和控制危險化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故應急救援工作效率，建立統一領(lǐng)導、職責明確、科學(xué)高效的應急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )安定，特制定本預案。

　�。ǘ�）指導思想

　　以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據，堅持以人為本，真正將“安全第一、預防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規、規章及有關(guān)規定和要求。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預案適用全鎮各類(lèi)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災難的應急準備和應急救援工作。

　�。ㄎ澹┪ｋU化學(xué)品事故現場(chǎng)區域劃分

　　根據危險化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個(gè)區域：

　　1、事故中心區域，即距事故現場(chǎng)0-500m的區域。此區域危險化學(xué)品濃度指標高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。

　　2、事故波及區域，即距事故現場(chǎng)500-1000m的區域。該區域危險化學(xué)品濃度指標較高，作用時(shí)間較長(cháng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　3、受影響區域，是指波及區外可能受影響的區域。該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品的危害。

　　二、應急救援組織及職責

　　在鎮安委會(huì )的領(lǐng)導下設立鎮危險化學(xué)品安全事故應急救援指揮部�？傊笓]由鎮長(cháng)擔任， 各職能部門(mén)負責人為成員。

　�。ㄒ唬┏蓡T單位職責

　　1、鎮安辦：負責鎮危險化學(xué)品應急救援指揮部的日常工作。監督檢查相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品應急救援預案的制定；組織和指導應急救援演練；負責建立應急救援組，開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作；對危險化學(xué)品事故進(jìn)行調查處理。

　　2、小站派出所：組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進(jìn)行治安管理，參與事故調查處理；負責事故現場(chǎng)及周邊道路的交通管制工作，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　3、鎮消防隊：負責事故現場(chǎng)滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備、容器的冷卻。事故得到控制后負責洗消工作，組織傷員的搜救。

　　4、衛生院：確定受傷人員治療與救護的定點(diǎn)醫院，培訓專(zhuān)業(yè)醫護人員；安排定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；組織現場(chǎng)救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。

　　5、安監站：及時(shí)上報區環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度；對可能受較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監測；事故得到控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染；負責對重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調查處理。

　　6、黨政辦：負責制定搶險救災運輸預案，確定搶險運輸單位，監督搶險單位做好人員和車(chē)輛準備，優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散。

　　7、綜治辦：負責組織搶險器材和物資的調配。

　　8、宣傳辦：負責應急事故的對外宣傳報道工作。

　　9、勞動(dòng)和社會(huì )保障所：負責工傷保險、傷殘鑒定工作。

　　10、社會(huì )事務(wù)與計劃生育：負責受災群眾的善后安置工作。

　�。ǘ�）現場(chǎng)事故救援指揮部各救援專(zhuān)業(yè)組織職責

　　1、綜合協(xié)調組：由安全生產(chǎn)監督管理站牽頭負責。組織協(xié)調事故現場(chǎng)救援；負責向各組傳達指揮指令，協(xié)調和督促各組工作，報告各組救援工作中的重大問(wèn)題；及時(shí)上報上級部門(mén)。

　　2、施救處置組：由消防隊牽頭負責。負責控制危險源，在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè)，現場(chǎng)滅火、堵漏、傷員的搜救、設備容器的冷卻及事故后對被污染的區域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應急救援備選單位組成。

　　3、傷員搶救組：由衛生院牽頭負責。負責搶救傷員并在現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，確保傷員能在事發(fā)現場(chǎng)或醫療機構中得到及時(shí)醫治。

　　4、安全疏散組：由派出所牽頭負責。負責對現場(chǎng)周?chē)�人員進(jìn)行防護指導、人員疏散及周?chē)�物資轉移等工作。

　　5、安全警戒組：由派出所牽頭負責。負責事故現場(chǎng)的警戒和治安管理，維持現場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾。

　　6、物資供應組：由黨政辦和社會(huì )事務(wù)牽頭負責。負責組織搶險物資的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資。

　　7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負責。事故發(fā)生單位應做好事故應急救援搶險的各項后勤工作。

　　三、預警和預防機制

　�。ㄒ唬┬畔⒈O控與報告

　�。保�信息監測

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責全鎮危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的接收、報告、初步處理和上報工作。

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責掌握全縣危險化學(xué)品的分布和重大危險源等基本情況，建立全鎮危險化學(xué)品基本情況和重大危險源數據庫，同時(shí)上報區安全生產(chǎn)監督管理局備案。危險化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數據庫，包括所屬危險化學(xué)品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn)，將可能發(fā)生災害的類(lèi)型、危害程度及時(shí)上報鎮安全生產(chǎn)監督管理站。

　�。玻�事故報告

　　危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生（發(fā)現）后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當及時(shí)報告企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到報告后，應按照有關(guān)規定報告小站鎮人民政府和鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部辦公室。鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部辦公室接到危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報告后，應在事故發(fā)生后30分鐘內向區政府和區安委會(huì )報告。

　�。ǘ�）預警預防行動(dòng)

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責全縣危險化學(xué)品事故預防監督管理工作。鎮安全生產(chǎn)監督管理站應及時(shí)向鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部通報監控信息，并及時(shí)采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮危險化學(xué)品事故應急救援指揮部確認可能導致危險化學(xué)品事故災難的信息后，按照應急預案及時(shí)確定應對方案，如需支援，請求上級機構協(xié)調。

　�。ㄈ�）預警級別

　　按事故災難的可控性、嚴重程度及影響范圍，危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應急救援分為一般（Ⅳ級）較大（Ⅲ級）重大（Ⅱ級）特別重大（Ⅰ級）四個(gè)級別，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。

　　一般（Ⅳ級）：一次造成３人以下死亡，或者危及３人以下生命或人30以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災難。

　　較大（Ⅲ級）：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

　　重大（II）級：一次造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危機10 人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒（重傷），直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億以下。

　　特別重大（I）級：一次造成30人以上死亡（含失蹤）或為30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元以上。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　　危險化學(xué)品突發(fā)事故應急響應堅持屬地為主的原則，按照危險化學(xué)品事故等級，分別響應。

　　一般（IV）級危險化學(xué)品事故發(fā)生后，由鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照本預案進(jìn)行應急救援，較大（III級）重大（II級）特大（I級）危險化學(xué)品事故發(fā)生后，先啟動(dòng)危險化學(xué)品事故應急救援預案進(jìn)行先期處置，并及時(shí)上報區應急機構，請求啟動(dòng)上一級應急救援預案。較大危險化學(xué)品事故依照區安全事故救援預案執行，重大危險化學(xué)品事故依照省安全事故救援預案執行，特大危險化學(xué)品事故依照國家安全事故應急救援預案執行。

　�。ǘ�）應急處置

　　1、先期處置

　　發(fā)生一般（IV級）較大（III級）重大（II級）特別重大（I級）危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后，人民政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應立即趕到現場(chǎng)，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關(guān)應急救援隊伍進(jìn)行先期處置，并根據實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

　�。�1）立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；

　�。�2）緊急調配全鎮應急資源用于應急處置；

　�。�3）劃定警戒區域，采取必要管制措施；

　�。�4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監測，進(jìn)一步調查核實(shí)；

　�。�5）向社會(huì )發(fā)布危險或避險警告；

　　2、應急決策

　　危險化學(xué)品事故災難應急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后，根據事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見(jiàn)，經(jīng)危險化學(xué)品事故應急救援指揮部同意后，啟動(dòng)危險化學(xué)品應急救援預案。

　　3、預案啟動(dòng)條件

　�。�1）啟動(dòng)條件

　　下列情況下，啟動(dòng)本預案：

　�、侔l(fā)生I級危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

　�、诮拥较嚓P(guān)企業(yè)關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請求。

　�、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的.指令。

　�、軋绦衅渌麘�急預案時(shí)需要本預案啟動(dòng)。

　�。�2）預案啟動(dòng)

　　應急預案啟動(dòng)后，危險化學(xué)品事故應急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預定要求研究部署行動(dòng)方案，責成有關(guān)企業(yè)和單位的負責同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

　　4、指揮協(xié)調

　　根據事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場(chǎng)指揮部，由政府鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，負責研究制訂現場(chǎng)應急處置方案和措施，開(kāi)展以下工作：

　�。�1）對應急行動(dòng)中的重大事項作出決策；

　�。�2）統一指揮協(xié)調現場(chǎng)搶險救援；

　�。�3）組織營(yíng)救受害人員，指揮人群疏散、安置；

　�。�4）組織協(xié)調有關(guān)方面搞好保障和支援；

　�。�5）向人民政府和安全生產(chǎn)監督管理辦公室及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

　　5、應急聯(lián)動(dòng)

　　事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮�，F場(chǎng)指揮部根據應急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰，全力以赴做好各項應急處置工作。

　�。ㄈ�）應急結束

　　現場(chǎng)指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認事故災難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準應急預案啟動(dòng)的危險化學(xué)品事故應急救援指揮部提出結束現場(chǎng)應急的報告，經(jīng)批準后，宣布應急結束。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　事發(fā)企、事業(yè)單位負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理事項，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常生產(chǎn)、生活秩序。

　�。ǘ�）保險理賠

　　危險化學(xué)品事故災難發(fā)生后，保險公司必須及時(shí)查勘理賠，提供快速便捷的理賠服務(wù)。

　�。ㄈ�）事故調查

　　應急救援指揮部在應急救援結束后，應總結分析應急救援工作的經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議， 并形成報告，報送有關(guān)部門(mén)。事故調查處理工作，按照國家有關(guān)規定組織進(jìn)行。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　安全生產(chǎn)監督管理站負責協(xié)調建立危險化學(xué)品事故應急救援綜合信息管理系統，建立和完善全重大危險源和救援力量信息數據庫，保證應急救援參與部門(mén)之間暢通聯(lián)絡(luò )。

　�。ǘ�）應急救援與保障

　　1、救援裝備保障

　　安全生產(chǎn)監督管理站負責指導、協(xié)調應急救援基地的建設工作， 建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態(tài)時(shí)調用。

　　2、應急隊伍保障

　　安全生產(chǎn)監督管理站負責全鎮危險化學(xué)品事故應急救援力量的統一規劃、布局。公安、消防、衛生、等應急救援任務(wù)繁重的部門(mén)和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應依法建立和完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍。鎮危險化學(xué)品事故應急救援機構要掌握應急救援力量，形成危險化學(xué)品事故應急救援體系。

　　3、交通運輸保障

　　發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮安全生產(chǎn)監督管理站應根據需要及時(shí)協(xié)調黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設應急救援特別通道。

　　4、治安保障

　　派出所負責事故現場(chǎng)警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備防范保護，維持現場(chǎng)秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，維護社會(huì )秩序穩定。

　　5、物資保障

　　由黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負責常備安全救援物資儲備。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況，保證應急物資的生產(chǎn)和儲備。

　　6、社會(huì )動(dòng)員保障

　　鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對突發(fā)危險化學(xué)品事故災難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)隊伍為主體，志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援保障機制。

　　7、應急避難場(chǎng)所保障

　　與廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所的基礎設施改造相結合，規劃和建立事故應急避難場(chǎng)所，并建立維護和使用保障制度。

　�。ㄈ�）宣傳、培訓和演習

　　1、公眾信息交流

　　廣泛開(kāi)展應急法律法規和預防、避險、避災 、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民安全和應急避險意識。

　�。�、培訓

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責組織、指導對企業(yè)、部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，提高應急救援的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。

　�。�、演習

　　鎮安全生產(chǎn)監督管理站負責指導各企業(yè)的危險化學(xué)品事故應急救援演習、演練工作。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┆剳团c責任追究

　　鎮人民政府對在危險化學(xué)品事故災難應急工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵；對不履行行政法定職責的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　�。ǘ�）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起執行。

危險化學(xué)品應急預案2

　　第一章總則

　　第一條為在發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應急救援，減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失，結合本區實(shí)際情況，制定本預案。

　　第二條危險化學(xué)品事故應急預案是指化學(xué)危險物品由于各種原因造成或可能會(huì )造成眾多人員急性中毒及其他較大社會(huì )危害時(shí)，為及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動(dòng)�；瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區域的社會(huì )救援。

　　第三條危險化學(xué)品事故應急救援預案應在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。

　　第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸和使用化學(xué)危險物品以及擔負化學(xué)事故應急救援任務(wù)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

　　第二章機構與職責

　　第五條危險化學(xué)品事故應急救援工作由區危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組負責。下設辦公室（�；�辦）辦公室設在經(jīng)貿局。其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦杏嘘P(guān)化學(xué)事故預防與應急救援的法規、規章和政策；

　�。ǘ�）組織制定化學(xué)事故應急救援預案；

　�。ㄈ�）組織化學(xué)事故應急救援專(zhuān)家隊伍和化學(xué)事故應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，組織化學(xué)事故重點(diǎn)區域有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展聯(lián)防救援工作；

　�。ㄋ模�對群眾進(jìn)行化學(xué)事故應急救援知識的普及教育宣傳工作；

　�。ㄎ澹�會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督化學(xué)事故應急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用；

　�。�六）組織化學(xué)事故應急救援；

　�。ㄆ撸┙M織有關(guān)專(zhuān)家對化學(xué)事故進(jìn)行調查、分析并寫(xiě)出化學(xué)事故報告。

　　第六條區域內的單位、部門(mén)、企業(yè)、社區服務(wù)中心對危險化學(xué)品事故應急救援工作的主要職責是：

　�。ㄒ唬┰趨^安監局指導下，組織制定化學(xué)事故應急救援預案；

　�。ǘ�）指定人員負責危險化學(xué)品事故應急救援工作；

　�。ㄈ�）對群眾進(jìn)行危險化學(xué)品事故應急救援知識的教育；

　�。ㄋ模┰诎l(fā)生較大的危險化學(xué)品事故時(shí)，組織群眾防護和撤離

　　第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應急救援工作由該單位分管領(lǐng)導人負責。準備工作由生產(chǎn)、安全部門(mén)或指定的部門(mén)負責，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┲贫ū締挝换瘜W(xué)危險物品安全管理制度和危險化學(xué)品事故應急救援預案。

　�。ǘ�）組織訓練單位的危險化學(xué)品事故應急救援隊伍，配備必要的防護、救援器材和設備，指定專(zhuān)人管理，并定期進(jìn)行檢查和維護保養，確保完好。

　�。ㄈ�）每年年初向上級主管部門(mén)、區安監局和公安消防部門(mén)報告本單位存貯化學(xué)危險物品的品種、數量及化學(xué)事故應急救援準備工作情況；增加或轉產(chǎn)主要的危險化學(xué)物品品種時(shí)，應及時(shí)報告。

　�。ㄋ模�對職工進(jìn)行危險化學(xué)品事故應急救援知識的培訓，配合有關(guān)部門(mén)對事故周?chē)�群眾進(jìn)行危險化學(xué)品事故應急救援知識的教育。

　�。ㄎ澹┙M織職工對本單位的危險化學(xué)品事故進(jìn)行自救，參與聯(lián)防救援工作。

　�。�六）事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好事故區周?chē)�群眾的防護和撤離工作。

　�。ㄆ撸┡浜嫌嘘P(guān)部門(mén)及時(shí)查清事故原因及受損情況。

　　第八條危險化學(xué)品事故應急專(zhuān)家隊伍的主要職責是對事故危害進(jìn)行預測，為救援行動(dòng)的指揮、決策提供依據和方案。

　　第九條擔負危險化學(xué)品事故應急救援任務(wù)的部門(mén)職責分工：

　�。ㄒ唬┕�安消防部門(mén)負責迅速控制危害源，營(yíng)救受害人員，撲滅火災和洗消；公安交通部門(mén)負責保障救援的交通順暢，必要時(shí)實(shí)施交通管制；公安治安部門(mén)負責組織安全警戒，維護現場(chǎng)及周?chē)�地區的治安秩序。

　�。ǘ�）環(huán)保部門(mén)負責組織快速檢測隊伍，測定事故的危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

　�。ㄈ�）衛生部門(mén)負責組織快速檢測和醫療救護隊伍，測定危險化學(xué)品對人員危害的程度，組織對受害人員的救護。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸部門(mén)負責組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。

　�。ㄎ澹┼]電部門(mén)負責組織通信隊伍，保障救援的通信暢通。

　�。�六）氣象部門(mén)負責提供與危險化學(xué)品事故應急救援有關(guān)的氣象參數。

　�。ㄆ撸┬l生、醫藥、物資等有關(guān)部門(mén)應按危險化學(xué)品事故應急救援預案的要求，儲備一定數量的搶救藥品、器材和物資，以應急需。

　　第十條危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位應按職工總數百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍，擔負本單位的自救任務(wù)，并按重點(diǎn)區域聯(lián)防要求執行支援外單位的危險化學(xué)品事故應急救援任務(wù)，其設立的專(zhuān)職消防隊應兼負危險化學(xué)品事故應急救援任務(wù)。

　　危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位由區安監局會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據危險化學(xué)品的性質(zhì)、數量、設備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位在危險部門(mén)要害處均應設置相應的監測報警裝置。

　　第三章應急救援

　　第十一條任何單位和個(gè)人在發(fā)現危險化學(xué)品事故時(shí)，應迅速、準確地報警。

　　第十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)，事故單位在報警的同時(shí)應立即向區安監局報告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的前提下，組織職工進(jìn)行自救。事故單位應隨時(shí)向消防部門(mén)和區安監局報告災情變化情況。

　　第十三條消防部門(mén)接到危險化學(xué)品事故或可能引起危險化學(xué)品事故的報警后，應迅速趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援，并立即通報區安監局。

　�。ㄒ唬﹨^安監局在接到報告后，應立即派出檢測隊伍趕赴現場(chǎng)測定事故的危害區域、危險化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

　�。ǘ�）危險化學(xué)品事故的重點(diǎn)區域在接到報警后，應按預案要求，及時(shí)組織救援。

　�。ㄈ�）發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位應提供必要的`資料。

　　第十四條在救援過(guò)程中，對危害較大、需要其他社會(huì )力量救援的危險化學(xué)品事故，事故所在地的安監局組織實(shí)施社會(huì )救援；事故范圍跨區、縣時(shí)，立即報告市�；�辦組織社會(huì )救援。

　　第十五條區安監局可根據救援需要組織指揮部，指揮部在實(shí)施救援時(shí)有權調動(dòng)本轄區內的各種應急救援力量、設備和物資；各種應急救援力量接到指令后，應迅速實(shí)施救援。

　　第十六條在運輸過(guò)程中發(fā)生的危險化學(xué)品事故按就近救援的原則，先由運輸人員自救；必要時(shí)可請求本單位或事故所在地區的安監局和單位組織救援。

　　第四章經(jīng)費

　　第十七條區安監局所需的危險化學(xué)品事故應急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預算。

　　第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸和使用危險化學(xué)品的單位應急救援所需的設備經(jīng)費，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支；不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。

　　第十九條因危險化學(xué)品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關(guān)法律法規處理。

　　第五章附則

　　第二十條本預案由區安監局負責解釋。

　　第二十一條本預案自發(fā)布之日起施行。

危險化學(xué)品應急預案3

　　1、總則

　　為落實(shí)設備安全管理條例，加強公司的安全管理，保證企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性設備事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理，本著(zhù)“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則，特制定我公司危險化學(xué)品泄漏事故應急救援預案。

　　2、危險化學(xué)品泄漏事故應急救援組織機構

　　2.1、組織機構

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　下設應急救援辦公室在安全部，負責日常的管理工作。當發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，由事故應急救援指揮部統一指揮和處置。

　　2．2、組織機構和職責

　�。�1）貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門(mén)關(guān)于預防安全事故發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關(guān)規定。

　　(2)組織制定、修訂本單位的事故應急救援預案，組建事故應急隊伍，有計劃的組織實(shí)施應急救援的培訓和演練。

　�。�3）審批用于應急救援的監測儀器，防護器材，救援器材的貯置計劃。

　�。�4）檢查、督促做好事故預防措施和應急救援的各項準備工作。

　�。�5）發(fā)布和解除應急救援命令信號，組織指揮應急救援隊伍展開(kāi)事故應急救援行動(dòng)。

　�。�6）向上級匯報和向友鄰單位通報事故的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求救請求。

　�。�7）組織事故調查，總結事故應急救援的經(jīng)驗和教訓。

　　2.3、組織機構成員的分工

　�。�1）總指揮：總指揮是事故現場(chǎng)的最高管理者，根據現場(chǎng)情況預測可能發(fā)生的各種危害后果，事故延遲的時(shí)間，及時(shí)的下達對外聯(lián)系，批準救援安排，下達救援命令，在危機職工及群眾生命安全的緊急情況下，可以下達撤退、戒備、緊急疏散的命令�？傊笓]不在現場(chǎng)時(shí)由副總指揮全權負責事故的應急救援工作。

　�。�2）副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作，總指揮因故不再崗位時(shí)，由其全面負責救援工作，履行總指揮的職責。

　�。�3）生產(chǎn)部部長(cháng)：是事故現場(chǎng)的最高指揮員，全面負責事故發(fā)生后的緊急停車(chē)處置方案，以及開(kāi)、停車(chē)的調度工作，及時(shí)反映事故狀況并指揮聯(lián)絡(luò )。（4）車(chē)間工段長(cháng)：協(xié)助生產(chǎn)部部長(cháng)的工作，具體指揮和協(xié)調安排人員處置事故和生產(chǎn)系統的開(kāi)、停

　　車(chē)調度工作。

　�。�5）安全辦經(jīng)理：當發(fā)生事故時(shí)根據指揮部命令指揮消防隊員到達現場(chǎng)，視撲救方案參與滅火、搶救以及事故后的清洗工作。

　　(6)技術(shù)質(zhì)量部部長(cháng)：負責事故現場(chǎng)的環(huán)境監測及污染源的消除，防止擴散，必要時(shí)根據嚴重程度請示上級有關(guān)部門(mén)援助。

　　(7)辦公室主任：協(xié)助總指揮做好對外聯(lián)系各部門(mén)的協(xié)調工作，負責治安保衛，人員疏散及道路管制工作，調整人員回復生產(chǎn)，做好思想工作，穩定人心。

　�。�8）財務(wù)、供應部部長(cháng)：協(xié)助總指揮做好搶險救援物資的供應和運輸工作，搶救受傷中毒人員的運輸工作和生活必需品的供應、

　　3、應急救援隊伍的任務(wù)和組成

　　公司各職能部門(mén)和全體員工都有對重大事故應急救援的責任，各救援隊伍是應急救援的骨干力量，其主要任務(wù)是擔負本公司各種事故的救援和處置。

　　各救援隊伍的任務(wù)急成員如下：

　�。�1）、通訊聯(lián)絡(luò )員：主要是擔負各小組吉安的聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)絡(luò )

　　負責人：

　�。�2）、義務(wù)消防隊：擔負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)

　　組長(cháng)：

　　成員：

　�。�3）、搶修隊：

　　擔負檢搶修的指揮，及時(shí)恢復設備的正常運轉。

　　組長(cháng)：

　　成員：

　�。�4）、報警通訊聯(lián)絡(luò )方式：

　　4、危險源：

　　根據我公司的實(shí)際生產(chǎn)情況，我公司生產(chǎn)過(guò)程涉及的危險化學(xué)品有R134a、CO2、柴油。

　　5、事故發(fā)生后應采取的處理措施

　　5.1、公司生產(chǎn)過(guò)程中有可能發(fā)生泄漏，其泄漏量視其漏點(diǎn)設備的閥門(mén)管道、工作壓力和溫度等條件而不同。泄漏時(shí)又可因季節風(fēng)向等因素，涉及范圍也不一樣，事故起因也是多樣。如：操作失誤、設備失修等原因。

　　5.2、發(fā)生泄漏事故時(shí)應采取的應急救援措施

　�。�1）當現場(chǎng)巡檢人員發(fā)現裝置、設備有泄漏的事故現象，首先應報告當班班長(cháng)或工段長(cháng)，由當班班長(cháng)或工段長(cháng)根據泄漏地點(diǎn)和泄漏的擴散情況決定急救救援，即單位自救還是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及時(shí)消除事故后果，應根據情況撥打110、119、120 等報警電話(huà)，盡早爭取爭取社會(huì )支援或直接借助政府的力量來(lái)獲取支援，以便控制事故的發(fā)展。

　�。�2）出動(dòng)應急救援隊伍，各指揮部成員在接到報警后，應迅速組織應即救援隊伍趕赴現場(chǎng)，到達現場(chǎng)后在做好自身防護的基礎上，根據泄漏的擴散情況所涉及到的范圍，按各自的分工，快速實(shí)施應急救援預案，控制事故發(fā)展。

　�。�3）消防人員進(jìn)入現場(chǎng)后，應帶好防護用品，查明現場(chǎng)是否有中毒人員并以最快速度將中毒人員撤離現場(chǎng)，消防人員和消防司機密切配合，聽(tīng)從現場(chǎng)指揮進(jìn)行洗消。

　�。�4）安全部到達事故現場(chǎng)后，會(huì )同事故發(fā)生的單位，在查明泄漏部位和范圍后能否控制。作出局部或全部停車(chē)的決定，若需緊急停車(chē)，按緊急停車(chē)程序，有通知車(chē)間值班長(cháng)，迅速執行。

　�。�5）醫療救護：事故發(fā)生后與消防隊配合，應對窒息、燒傷人員進(jìn)行現場(chǎng)急救，重傷人員進(jìn)行現場(chǎng)急救，重傷人員及時(shí)送往醫院搶救。

　�。�6）搶險搶修作業(yè)，泄漏時(shí)的控制。收到指揮部下達的搶修搶險命令后，同時(shí)在現場(chǎng)人員帶領(lǐng)下，查看泄漏的原因，泄漏點(diǎn)的位置、壓力和溫度，采取必要的防護措施，進(jìn)行修補或堵塞漏點(diǎn)，制止進(jìn)一步泄漏，若是大面積的泄漏或釜體泄漏時(shí)，崗位操作人員應協(xié)助搶險人員及時(shí)將剩余的液體轉入備用的釜體中。

　　5.3、發(fā)生泄漏引起火災時(shí)處理方法：

　�。�1）操作人員應保持頭腦清醒，立即向相關(guān)領(lǐng)導匯報，同時(shí)作緊急停車(chē)處理，佩戴崗位防護用品或采取簡(jiǎn)易的防護措施進(jìn)行自我防護，盡最大努力進(jìn)行撲救，盡量減小災情。

　�。�2）指揮部接到匯報后，立即啟動(dòng)公司級救援預案，生產(chǎn)技術(shù)部主任根據實(shí)際情況向上級匯報，同時(shí)直接撥打119、120 等報警電話(huà)或借助政府力量，盡早獲取社會(huì )救援以控制事故的發(fā)展�，F場(chǎng)滅火人員若發(fā)現現場(chǎng)有再次爆炸的可能性，立即向現場(chǎng)指揮部報告，現場(chǎng)指揮應迅速做出準確判斷，采取一切可能的辦法，制止再次爆炸的發(fā)生。如以現場(chǎng)急救人員的力量無(wú)法制止再次爆炸時(shí)，應立即指揮現場(chǎng)人員撤離危險區。來(lái)不及撤離時(shí)，利用現場(chǎng)一切可以利用的'資源自救。既利用崗位的防護用品或濕毛巾堵住口鼻，觀(guān)察周?chē)�環(huán)境，迅速撤向安全出口處，煙霧較大要彎腰前進(jìn)，進(jìn)行緊急疏散，等待救援人員支援。

　　5.4、人員緊急疏散、撤離

　�。�1）發(fā)生重大事故時(shí)，為增強預防和處理惡性突發(fā)事故的能力，特制定本疏散預案。

　�。�2）當發(fā)生嚴重泄漏，煙氣大量擴散，人員無(wú)法靠近時(shí)，崗位人員應佩戴好防護用品，迅速報告值班長(cháng)，接到通知后，應保持頭腦冷靜，判斷準確，指揮有力。一邊組織人員取備用防護器材到現場(chǎng)進(jìn)行搶險，搶救疏散被困人員。一邊打電話(huà)報告指揮部組織有關(guān)人員趕到現場(chǎng)，成立臨時(shí)指揮小組，有組長(cháng)指揮搶險救災工作，同時(shí)撥打119、110、120 以求救援。

　�。�3）事故現場(chǎng)人員根據液體漏影響范圍，看清風(fēng)向，向側面上風(fēng)處撤離，事故現場(chǎng)人員的清點(diǎn)有事故現場(chǎng)當班值班長(cháng)向領(lǐng)導匯報。

　�。�4）非事故現場(chǎng)人員的緊急疏散在接到疏散信號后，向上風(fēng)方向兩側撤離。

　　5.5、危險區域的隔離

　　5.5.1、危險區域的設定

　　根據事故現場(chǎng)R134a、CO2 濃度和擴散情況、當時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴散的方向和速度，廠(chǎng)區周?chē)?000 米內的范圍劃分為危險區。

　　5.5.2、事故現場(chǎng)隔離區的劃分方法、方式

　　當事故現場(chǎng)煙氣濃度較大和擴散速度較快時(shí)，辨別當時(shí)風(fēng)向，將設定的危險區及危險區的下風(fēng)向，及廠(chǎng)區周?chē)�所涉及的范圍內設定為隔離區。

　　5.6.3、事故現場(chǎng)的隔離方法

　　由公司安全部負責設置危險區邊界警戒線(xiàn)，警戒線(xiàn)為紅色，危險區為黃色帶，警戒哨佩戴臂章。

　　5.7.4、事故現場(chǎng)周邊區域道路或交通疏散方法

　　由公司安全部設置路障，指揮疏導人員撤離事故現場(chǎng)，由辦公室負責社會(huì )周邊范圍協(xié)調工作，并請求公安部門(mén)負責附近周邊道路的交通管制，執勤人員帶紅色臂章。

　　5.8.5、檢測、搶險救援及控制措施

　　5.9、檢測的方法及檢測人員的防護、監護措施：

　　5.9.1、檢測的方法：利用現場(chǎng)固定及移動(dòng)報警器

　　5.9.2、檢測人員防護方式：佩戴防毒面具。

　　進(jìn)行現場(chǎng)檢測時(shí)必須兩人或兩人以上互相配合，進(jìn)行檢測工作，檢測工作人員必須站在上風(fēng)側隨時(shí)觀(guān)測同伴的安全狀況，以便及時(shí)做出處理。

　　5.9.3、搶險救援方式、方法及人員防護、監護措施

　　搶險救援方式：利用消防車(chē)，干粉或泡沫滅火系統。

　　搶險人員防護方式：佩戴防毒面具。

　　搶險過(guò)程必須由兩名或兩名以上的搶險人員互相配合互為監護人，隨時(shí)注意觀(guān)察同伴的安全狀況。

　　5.9.4、現場(chǎng)實(shí)施檢測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；

　　根據現場(chǎng)泄漏的大小及季節風(fēng)向判斷事故的大小，以公司的力量無(wú)法控制泄漏，無(wú)法制止煙氣的快速蔓延時(shí)，迅速組織現場(chǎng)人員向上風(fēng)口處撤離。

　　5.9.5、應急救援隊伍的調度：由指揮部發(fā)出救援信號，其它各單位在接到信號后，立即組織本單位人員按照指揮部指派的任務(wù)積極開(kāi)展工作。

　　5.9.6、控制事故擴大的措施：根據現場(chǎng)泄漏的情況進(jìn)行局部或全廠(chǎng)停車(chē)處理。

　　5.9.7、事故可能擴大后的應急處理措施

　�。�1）全廠(chǎng)急救停車(chē)處理

　�。�2）急救通知

　　市消防隊：119

　　市公安局：110

　　市急救中心：120

　　市安監局：

　　市環(huán)保局：

　　5.10、受傷人員現場(chǎng)救護、救治與醫院救治

　　5.10.1、事故發(fā)生后根據負傷人員的情況對人員進(jìn)行救治，由醫護人員護送醫院。

　　5.10.2、現場(chǎng)救護措施

　�。�1）迅速將患者撤離現場(chǎng)至空氣新鮮處。

　�。�2）呼吸困難，窒息時(shí)應立即給氧；呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸及心臟按摩。

　�。�3）頭部灼傷時(shí)，要注意眼、鼻、口腔的清洗，經(jīng)現場(chǎng)處理后立即送醫院治療，當人發(fā)生燒傷時(shí)，應迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫；用清潔布覆蓋創(chuàng )傷面，避免傷面污染。

　　5.10.3、現場(chǎng)醫療急救中需注意問(wèn)題在急救方法實(shí)行簡(jiǎn)易分型后的急救處理

　�。�1）既由經(jīng)驗豐富的醫生負責對傷員的傷情進(jìn)行綜合評判，按輕、中、重簡(jiǎn)易分型，對分型后的傷員標上識別標志外，在急救措施上按照先重后輕的原則，實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結合的救治方法。

　�。�2）注意保護傷員的眼睛

　�。�3）對救治后的傷員實(shí)行一人一卡，將處理意見(jiàn)記錄在卡上，并別在傷員胸前，以便做好交接，有利于傷員的進(jìn)一步轉診治療。

　�。�4）合理選送醫院。傷員轉送過(guò)程中，實(shí)行就近送醫院的原則。

　�。�5）妥善處理好傷員的污染衣物，及時(shí)清除傷員身體上的污染衣物，集中妥善處理，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

　　5.10.4、治療方案：及時(shí)供給足夠的氧氣迅速準備搶救藥品，建立靜脈通路。

　　5.11、現場(chǎng)保護和現場(chǎng)洗消

　　5.11.1、事故現場(chǎng)保護措施

　　首先設立警戒線(xiàn)，任何人未經(jīng)現場(chǎng)指揮部的允許，不得擅自進(jìn)入事故現場(chǎng)。

　　5.11.2、事故現場(chǎng)的洗消工作的負責人和專(zhuān)業(yè)隊伍

　　事故現場(chǎng)的洗消工作的負責人由所發(fā)生事故的部門(mén)主任負責；專(zhuān)業(yè)隊伍由消防員組成。

　　5.12、外部救援

　　5.12.1、當發(fā)生重大泄漏事故無(wú)法得到控制時(shí)，由指揮部發(fā)布命令請求外部救援。若指揮部總指揮和副指揮不在廠(chǎng)時(shí)，由生產(chǎn)副段長(cháng)臨時(shí)指揮，全權負責應急救援。

　　5.12.2、辦公室負責通知社會(huì )支援，引導援助力量進(jìn)入廠(chǎng)區，并告之安全注意事項。

　　5.12.3、援助單位

　　市消防中心119

　　市報警中心110

　　市急救中心120

　　5.13、預案分級響應條件：

　　根據事故的危害程度的級別分為一般事故、重大事故。

　　啟動(dòng)條件：

　　一般事故：系統內的管線(xiàn)泄漏和釜罐溢流揮發(fā)性氣體影響范圍。

　　影響范圍300 米，啟動(dòng)車(chē)間級預案，通知車(chē)間相關(guān)單位進(jìn)行應急響應。

　　重大事故：大面積泄漏揮發(fā)性氣體影響預案，立即通知相關(guān)單位及周邊相關(guān)人員。

　　夜間出現事故升級管理啟動(dòng)預案。

　　5.14、事故應急救援終止程序

　　5. 14.1、泄漏點(diǎn)得到有效的控制后，發(fā)生事故原因根本消除，事故危險已解除，受傷人員得到有效治療，現場(chǎng)及周邊公司情況落實(shí)清楚后，由指揮部確定救援工作結束。

　　5.14.2、救援工作結束后，由指揮部通知相關(guān)單位及周邊公司事故情況已解除。

　　5.15 、應急培訓計劃

　　公司依據從業(yè)人員能力和公司周邊人員素質(zhì)分析結果來(lái)制定應急培訓計劃。

　　5.15.1 、應急救援人員培訓由設備安全部編制培訓計劃上報公司人力資源部，由設備安全進(jìn)行培訓，不定期地要聘請消防中隊專(zhuān)業(yè)人員來(lái)廠(chǎng)指導培訓。

　　5.15.2 、員工應急救援人員響應的培訓：

　　由公司安全部制定培訓計劃，每年培訓兩次。培訓由生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行，安全部進(jìn)行技術(shù)指導、考核�？己瞬缓细袢藛T應重新進(jìn)行培訓，直至考試合格為止。

　　5.15.3、由安全部、辦公室對外宣傳酸堿的性質(zhì)、危害、及防護措施等知識。

　　5.16、演練制度

　　5.16.1、各班每半年組織一次應急救援預案演習。

　　5.16.2、每年組織兩次全公司范圍內的應急演練。

　　5.17、應急救援物資檢查維護制度

　　5.17.1、應急救援過(guò)程中所應用的所有設備、物資、藥品等由倉庫統一保管。

　　5.17.2、所有的應急救援設備物資藥品等物管人員要定期進(jìn)行檢查，對于已經(jīng)用完、損壞、過(guò)期的及時(shí)

　　進(jìn)行更換。

　　5.18、管理規定

　　5.18.1、各班凡沒(méi)有按規定對預案進(jìn)行演練的，按生產(chǎn)處罰條例處罰。

　　5.18.2、各班對預案的演習必須填寫(xiě)規定的臺帳。

　　5.18.3、各班對報警系統按規定的時(shí)間進(jìn)行試驗，并填寫(xiě)試驗記錄，同時(shí)對消防設備、器材及人員防護裝備定期檢查維護、保養并填寫(xiě)記錄。

　　5.18.4、各班對消防器材進(jìn)行定期維護、保養、既每周進(jìn)行一次清理、檢測。對于已損壞的器材及時(shí)進(jìn)行更換。

　　5.19、演練計劃：

　　5.19.1、演練準備：應急預案演練由指揮領(lǐng)導小組組織，各單位準備平時(shí)做好應急救援器材的維護、保養以備隨時(shí)應急。各應急救援對隊員做好應急準備，備好防護器材，相關(guān)單位備好器材、通信工具，由辦公室協(xié)調各外協(xié)單位。

　　5.19.2、演練范圍與頻次

　　6、每年至少組織二次全公司范圍內的預案演練。

　　6、預案的評審和修訂

　　6.1、應急救援指揮部必須在每年年初根據人員的變化進(jìn)行組織調整，確保組織落實(shí)。

　　6.2、事故發(fā)生后，應立即評估本預案的有效性，并作相應的修改。

　　6.3、評審要點(diǎn)：

　　合法性。是否符合有關(guān)法律、法規、規章和標準，以及有關(guān)部門(mén)和上級單位規范性文件要求。

　　完整性。規定的各項要素是否齊備。

　　針對性。緊密結合本單位危險源辨識與風(fēng)險分析。

　　實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際，與生產(chǎn)安全事故應急處置能力相適應。

　　科學(xué)性。組織體系、信息報送和處置方案等內容科學(xué)合理。

　　操作性。應急響應程序和保障措施等內容切實(shí)可行。

　　銜接性。綜合、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案形成體系，并與相關(guān)部門(mén)或單位應急預案相互銜接。

　　7、更新、修訂

　　本預案的更新、修訂由專(zhuān)職安全員負責，預案內容若有修改，須經(jīng)總經(jīng)理批準。修正后的預案需發(fā)布并告知本預案有關(guān)的機構和人員

危險化學(xué)品應急預案4

　　為了確保公司使用、存放的'危險化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時(shí)迅速地開(kāi)展搶救和救援，最大限度地降低或避免國家、企業(yè)、員工及相關(guān)方財產(chǎn)損失和人員的安全風(fēng)險，根據危險化學(xué)品安全管理條例要求，特制定公司危險化學(xué)品事故應急處理預案。

　　一、應急處理組織

　　1、公司組成應急處理指揮組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　2、指揮小組成員職責：

　�、伲�項目經(jīng)理）任務(wù)是了解危險化學(xué)品的性質(zhì)、數量、搶救設施等情況，組織現場(chǎng)搶救指揮，組織撤離或采取其他措施，保護危險區域內的相關(guān)人員，迅速控制危險源；

　�、谌蝿�(wù)是根據指揮指令，及時(shí)與政府有關(guān)部門(mén)、消防、醫療機構、環(huán)境保護部門(mén)聯(lián)系、溝通和匯報；

　�、廴蝿�(wù)是維護現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)，做好對當事人及周?chē)�人員的詢(xún)問(wèn)記錄，并與轄區內公安部門(mén)聯(lián)系；

　�、� 任務(wù)是處理好善后工作。

　　二、應急處理程序

　�、� 當事故一旦發(fā)生以后，事故發(fā)現人應大聲呼救，火速報告項目經(jīng)理或施工員；

　�、� 項目經(jīng)理在獲得求救信息并確認事故后，應立即報警（119、120、110 ) ，并立即向公司應急搶險領(lǐng)導小組上級匯報事故初步原因、范圍及后果，組織項目事故應急小組進(jìn)行搶救，組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其他有效措施保護危險區域內相關(guān)人員；

　�、� 指揮組接到事故發(fā)生消息后，立即通知全體成員在第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，了解事故發(fā)展情況，開(kāi)展搶救工作，迅速控制危險源。并通知危險化學(xué)品管理機構對危害進(jìn)行檢測，測定危害程度；

　�、� 當政府事故處理部門(mén)趕到現場(chǎng)后，現場(chǎng)指揮組簡(jiǎn)要匯報事故情況，一切人員聽(tīng)從政府事故處理部門(mén)指揮，防止事故進(jìn)一步擴大直至搶救結束，針對事故危害性，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

　�、� 撲救結束后，要保護好現場(chǎng)，按公司事故調查處理要求，填寫(xiě)事故報告，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)調查取證，并作出相應處理決定和防范措施，吸取教訓。

　　二、通訊聯(lián)系

　　醫院急救中心：120 火警：119 匪警：110

　　工地現場(chǎng)值班電話(huà)：

　　有關(guān)負責人電話(huà)：

　　項目負責人： 手機：

　　安全員： 手機：

　　技術(shù)負責人：手機：

　　施工員： 手機：

危險化學(xué)品應急預案5

　　一、總則

　　1、目的和依據

　　為積極應對可能發(fā)生的危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故，迅速、有效地組織和實(shí)施救援，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。

　　2、依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規的要求，結合我縣實(shí)際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

　　4、工作原則

　　危險化學(xué)品突發(fā)事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統一規劃、分類(lèi)指導、分級負責、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

　　5、危險化學(xué)品突發(fā)事件的分級

　　按照事故的嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故級別分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。

　�。�1）特別重大事故（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�2）重大事故（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�3）較大事故（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�4）一般事故（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

　　二、組織指揮體系及職責

　　1、組織機構

　　成立__縣危險化學(xué)品重特大事故應急救援指揮部，負責統一指揮危險化學(xué)品突發(fā)事件的應急救援工作�？傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)擔任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監局、公安局負責人擔任。參與部門(mén)的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì )、公安局、監察局、安監局、衛生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮政府、消防大隊、應急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長(cháng)殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負責人組成。

　　2、指揮部辦公室

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在縣安監局，辦公室主任由安監局主管副局長(cháng)擔任。負責指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂和各�；�企業(yè)編制預案；負責全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應急救援體系建設；負責收集和匯總危險化學(xué)品應急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣委，縣政府報告；負責指導全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓、演練和應急救援隊伍建設；負責危險化學(xué)品事故應急救援大型機械的儲備、協(xié)調和調用。

　　3、成員單位職責

　�。�1）縣總工會(huì )：配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理和事故調查工作。

　�。�2）縣監察局：參與事故調查和查處應急救援過(guò)程中瀆職、失職行為。

　�。�3）縣應急辦：協(xié)助現場(chǎng)指揮部工作，督促落實(shí)現場(chǎng)指揮部的各項決定、指令及事故現場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調，向現場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報送工作。

　�。�4）縣公安局：負責事故危險區域的警戒和交通管制；協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車(chē)輛、設備到達現場(chǎng)。負責有關(guān)直接責任人的監控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調查。

　�。�5）縣安監局：負責提出確定危險化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區域及重點(diǎn)目標的建議，組織重大危險源的普查，為應急救援提供詳細情況；檢查督促相關(guān)單位制定危險化學(xué)品應急救援預案并組織演練和實(shí)施；負責為應急救援提供技術(shù)支持，組織專(zhuān)家顧問(wèn)組成員為應急救援的具體實(shí)施制定方案；牽頭負責事故調查組工作；負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個(gè)人防護裝備，隨時(shí)準備投入救援工作。

　�。�6）宣傳部（外宣辦）：負責事故現場(chǎng)區內外新聞媒體的協(xié)調、管理，組織各新聞單位把握準確的輿論導向，及時(shí)發(fā)布事故信息。

　�。�7）縣衛生局：負責制定人員救護的搶救預案；負責受傷人員的搶救治療工作；組織醫療衛生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應，提供醫療保障；指導現場(chǎng)救護工作；參加相關(guān)事故調查。

　�。�8）縣住建局：負責城市燃氣設施安全事故的應急救援和技術(shù)鑒定；負責提供事故現場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設資料；參與相關(guān)事故的調查。

　�。�9）縣交通局：負責應急救援物資運輸工作，及時(shí)把應急救援物資運送到事故搶救現場(chǎng)；負責調集應急救援所需各種運輸工具，隨時(shí)準備投入救援工作。

　�。�10）縣財政局：負責籌集事故搶險和事故處理資金。

　�。�11）縣民政局：負責組織社會(huì )救濟隊伍和落實(shí)救濟物資，配合做好事故善后工作。

　�。�12）縣人社局：配合相關(guān)部門(mén)做好事故傷亡人員的善后工作。

　�。�13）縣環(huán)保局：負責及時(shí)測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區域的范圍，并向指揮部提供報告內容；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監測控制，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的消除和治理，控制其對周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；負責事故現場(chǎng)危險物質(zhì)的處理。

　�。�14）縣質(zhì)量技術(shù)監督局：負責相關(guān)事故現場(chǎng)處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調查。

　�。�15）縣氣象局：負責氣象保障，為事故現場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。

　�。�16）縣電力局：負責事故現場(chǎng)供、用電應急處置；保護事故救援所需用電安全；快速修復損壞的供配電設備，及時(shí)恢復正常供電。

　�。�17）縣消防中隊：負責控制和撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現場(chǎng)，并負責有毒物質(zhì)的洗消工作；參與傷員的搜救工作。

　�。�18）事發(fā)地鎮政府：負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障；負責可能影響區域人員的緊急疏散、撤離；負責事故善后工作。

　�。�19）中石油__分公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

　�。�20）延長(cháng)殼牌石油有限公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

　�。�21）中石化xx__公司：負責成品油特大事故應急救援，并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

　　三、監測、預警

　　1、監測

　　縣安監局要統籌協(xié)調健全全縣�；�企業(yè)數據庫，建立監測預警體系。各�；�企業(yè)是危險化學(xué)品突發(fā)事件監測的主體，要進(jìn)一步完善監測設施設備，提高監測能力。各鎮（辦）安監站要進(jìn)一步加強對本轄區各類(lèi)�；�企業(yè)的安全檢查。

　　2、信息報告

　　發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區域安全的事故時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即撥打報警電話(huà)，事故單位負責人和事發(fā)地鎮政府應在1小時(shí)內向縣安監局、縣__上報事故情況，需上報市政府上級部門(mén)的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。

　　3、危險化學(xué)品事故報告電話(huà)

　　縣政府值班室：

　　縣安監局值班室：

　　報警電話(huà)：

　　4、預警

　　指揮部辦公室在接到危險化學(xué)品突發(fā)事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據分級情況提出預案啟動(dòng)建議。

　　四、應急響應

　　危險化學(xué)品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)、救援后備隊的預備、實(shí)施應急救援（緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場(chǎng)保護、維持秩序）等幾個(gè)方面。

　　1、先期處置

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故，事故單位主要負責人應當按照本單位制定的'應急救援預案，立即組織救援。事故現場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告；單位負責人要立即報鎮（辦）和安監局。

　　2、應急處置程序

　�。�1）指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后，立即啟動(dòng)本預案，同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現場(chǎng)。

　�。�2）事故發(fā)生單位應指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。

　�。�3）指揮人員到達現場(chǎng)后，立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專(zhuān)業(yè)救援隊伍任務(wù)。

　�。�4）專(zhuān)家顧問(wèn)組成員到達現場(chǎng)后，迅速對事故的基本情況做出評價(jià)，提出處置實(shí)施辦法和防范措施。

　�。�5）各專(zhuān)業(yè)救援隊伍到達現場(chǎng)后，應服從現場(chǎng)總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個(gè)人防護，按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

　�。�6）現場(chǎng)處置完后，由專(zhuān)家顧問(wèn)組有關(guān)人員和環(huán)保部門(mén)指導進(jìn)行現場(chǎng)洗消工作。

　�。�7）事故得到控制后，由縣安全生產(chǎn)監督管理局決定應妥善保護的區域，組織相關(guān)單位和人員對事故開(kāi)展調查工作。

　　3、處置要求

　�。�1）現場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

　�。�2）車(chē)輛應服從指揮部的調度，并按要求行駛和停放。

　�。�3）對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援，應使用防爆型器材和工具，應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物，手機應關(guān)閉。

　�。�4）對有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學(xué)防護服、戴防護手套等。

　�。�5）事故污染區域應有明顯警戒標志。

　　4、請求上級支援

　　當本縣的救援措施不能使危險化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，指揮部應立即向市政府報告，縣安監局應當立即向市安監局報告，請求市危險化學(xué)品應急救援指揮部給予支援。

　　在上級救援組織領(lǐng)導到場(chǎng)后，有現場(chǎng)總指揮負責向上級領(lǐng)導報告事故情況和救援工作開(kāi)展情況，并由上級救援組織統一指揮后續救援工作。

　　5、應急結束

　　當遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現，事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。

　　應急結束由指揮部報縣政府，由縣政府統一發(fā)布。

　　五、后期處置

　　1、善后處理

　　由事發(fā)地鎮（辦）牽頭相關(guān)部門(mén)配合負責組織事故災難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補償等事項，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。

　　2、保險

　　安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任，迅速開(kāi)展保險理賠工作。

　　3、社會(huì )救助

　　由縣民政局動(dòng)員社會(huì )力量，積極組織協(xié)調社會(huì )捐贈，并負責捐贈資金、物資的管理和監督使用。

　　4、事故調查與總結

　　應急救援結束后，由安監局牽頭，監察局、公安局等部門(mén)配合聯(lián)合開(kāi)展事故調查，并在15日內將應急處置工作的總結評估報告送縣政府應急辦，報告的主要內容包括：事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，事故責任的認定，應急處置工作的經(jīng)過(guò)和存在的問(wèn)題，今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進(jìn)建議。

　　六、保障措施

　　1、通信保障

　　通過(guò)移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )保持事故現場(chǎng)通訊暢通，指揮中心成員聯(lián)絡(luò )方式見(jiàn)附件。

　　2、應急支援與裝備保障

　�。�1）現場(chǎng)救援和工程搶險保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備，明確類(lèi)型、數量、性能、存放和管理；必須按法律法規規定應當配備的裝備，危險化學(xué)品事故應急救援指揮中心和縣安監局應當加強檢查指導工作。

　�。�2）交通運輸保障

　　發(fā)生危險化學(xué)品重大安全事故后，由指揮部根據需要及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供交通運輸保障�？h公安局交通警察大隊對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，并根據需要開(kāi)設應急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應急處置工作需要。

　�。�3）治安保障

　　縣公安局負責應急狀態(tài)下治安次序的維持制定應急預案，包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。

　�。�4）物質(zhì)保障

　　縣政府有關(guān)工作部門(mén)、企業(yè)應當建立應急救援設施、救治藥品和醫療器械等儲備，儲備必要的應急物資和裝備。

　�。�5）經(jīng)費保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，必要時(shí)，應急處置資金按照相關(guān)規定解決。

　�。�6）社會(huì )動(dòng)員保障

　　縣團委負責做好應急狀態(tài)下的社會(huì )動(dòng)員工作。

　　七、預案演練

　　定期組織危險化學(xué)品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學(xué)品事故應急救援演練由縣安監局牽頭組織，指揮部各成員單位應當積極參與和配合；鎮（辦）每年至少一次組織區域性危險化學(xué)品事故應急救援演練；指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工，定期組織有針對性應急處置演練，以確保在本預案啟動(dòng)后，應急反應快速、有序，具備應有的實(shí)戰能力。 　　　　　　　　　　　　　　　　八、其他事項

　　1、本《預案》在實(shí)施過(guò)程中由總指揮決定根據不同情況隨機進(jìn)行處理。

　　2、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學(xué)品事故應急救援預案；根據危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專(zhuān)用防護用品、器材及專(zhuān)用工具等。

　　3、政府各部門(mén)應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會(huì )預防重特大事故的意識，落實(shí)有效的防范措施，防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

　　4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災。

　　5、各有關(guān)責任部門(mén)和各鎮政府及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄物處置單位，要及時(shí)組織有關(guān)人員認真學(xué)習，掌握預案的內容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開(kāi)展事故應急救援工作。

　　6、重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　7、蒲白礦務(wù)局礦山救護隊隨時(shí)準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　8、華電救護隊隨時(shí)準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話(huà)：

　　10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話(huà)：

　　11、各�；�企業(yè)必須建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍，其人數不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險，其他�；�企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應急救援后備隊使用。

　　九、附則

　　1、預案管理

　　本應急救援預案由縣安監局組織編制，并根據情況變化及時(shí)組織修訂完善，報縣政府批準后實(shí)施。

　　各相關(guān)鎮（辦）和縣危險化學(xué)品應急救援指揮部各成員單位根據本預案結合各自職能制定實(shí)施方案，報縣安監局備案。

　　2、預案解釋部門(mén)

　　本預案由縣安監局負責解釋。

　　3、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險化學(xué)品應急預案6

　　事故應急救援應遵循在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。危險化學(xué)品應急預案的編制步驟主要如下。

　　1、預案編制準備

　�。�1）成立預案編制小組

　　預案編制工作是一項涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強的工作，是一項非常復雜的系統工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫療急救等各方面的知識，要求編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)家組成，熟悉所負責的各項內容。

　　企業(yè)管理層應首先委任預案編制小組的負責人，確定預案編制小組的成員，小組成員應是預案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來(lái)自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛、設備、衛生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應急救援相關(guān)部門(mén)。

　　此外，小組成員也可包括來(lái)自地方政府應急救援機構的代表（例如，消防、公安、醫療、交通和政府管理機構等），這樣可消除企業(yè)應急預案與地方應急預案的不一致性；也可明確當事故影響到廠(chǎng)外時(shí)涉及到的單位和職責。

　�。�2）制定編制計劃

　　對整個(gè)預案的編制過(guò)程制定詳細周密的計劃，使得預案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

　�。�3）收集資料

　　在編制預案前，需進(jìn)行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調查的資料主要包括：

　�、僦�?chē)鷹l件：地質(zhì)、地形、周?chē)�環(huán)境、氣象條件（風(fēng)向、氣溫）、交通條件；

　�、趶S(chǎng)區平面布局：功能區劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建（構）筑物平面布置、安全距離；

　�、凵�產(chǎn)工藝過(guò)程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件；

　�、苌�產(chǎn)設備、裝置：化工設備（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況）；危險性大的設備；電氣設備（短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作）；

　�、萏厥鈫误w設備：高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等；

　�、迬靺^：石油庫、危險品庫等；

　�、弑酒髽I(yè)、相關(guān)（相鄰）企業(yè)及當地政府的應急預案。

　�。�4）危險辨識與風(fēng)險評價(jià)

　　編制應急預案首先要了解清楚工廠(chǎng)中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價(jià)。目前，用于生產(chǎn)過(guò)程或設施的危險辨識與風(fēng)險評價(jià)方法已達到幾十種，常用的有：故障類(lèi)型與影響分析（FMEA）、危險性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹(shù)分析 （FTA）、事件樹(shù)分析（ETA）等。企業(yè)可根據各自實(shí)際情況、事故類(lèi)型，選用合適的危險辨識評價(jià)方法。

　　在應急預案編制過(guò)程中，危險辨識與風(fēng)險評價(jià)應包括如下內容：

　�、僦饕�危險物質(zhì)的種類(lèi)、數量及特性；

　�、谥卮笪ｋU源的數量及分布；

　�、畚ｋU物質(zhì)運輸路線(xiàn)分布；

　�、芸赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型、性質(zhì)；

　�、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊�；

　�、奘鹿士赡苡绊憛^域。

　�。�5）應急資源與能力評估

　　依據危險辨識與評價(jià)的結果，對已有的應急資源和應急能力進(jìn)行評估，明確應急救援的'需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施（備）、裝備和物資等；應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。制定應急預案時(shí)應當在評價(jià)與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現實(shí)、最有效的應急策略。

　　應急資源與能力評估應包括如下內容：

　�、倨髽I(yè)內部的應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況；

　�、诟鞣N重要應急設施（備）、物資的準備、布置情況；

　�、郛數卣�府救援機構或相鄰企業(yè)可用的應急資源。

　　2、應急預案的編寫(xiě)

　　應急預案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價(jià)的結果、應急資源的需求和現狀以及有關(guān)法律法規要求。此外，編制應急預案時(shí)應充分參閱已有的應急預案，盡可能地減少工作量和避免應急預案地重復和交叉，并確保與其他相關(guān)應急預案的協(xié)調和一致性。

　　預案編制小組在設計應急預案時(shí)應考慮：

　�。�1）合理組織 應合理地組織預案的章節，以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

　�。�2）連續性 保證應急預案每個(gè)章節及其組成部分，在內容相互銜接方面避免出現明顯的位置不當。

　�。�3）一致性 保證應急預案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結構來(lái)組織內容。

　�。�4）兼容性 應急預案的格式應盡量采取范例的格式，以便各級應急預案能更好地協(xié)調和對應。

　　3、應急預案的評審與發(fā)布

　　為了確保應急預案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性，預案編制單位或管理部門(mén)應依據我國有關(guān)應急的方針、政策、法律、法規、規章、標準和其他有關(guān)應急預案編制的指南性文件與評審檢查表，組織開(kāi)展應急預案評審工作。

　　應急預案評審通過(guò)后，應由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布，并報送上級主管部門(mén)和當地政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)備案。

　　4、應急預案的實(shí)施

　　應急預案簽署發(fā)布后，應做好以下工作：

　�。�1）企業(yè)應廣泛宣傳應急預案，使全體員工了解應急預案中的有關(guān)內容；

　�。�2）積極組織應急預案培訓工作，使各類(lèi)應急人員掌握、熟悉或了解應急預案中與其承擔職責和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標準等內容；

　�。�3）企業(yè)應急管理部門(mén)應根據應急預案的需求，定期檢查落實(shí)本企業(yè)應急人員、設施、設備、物資的準備狀況，識別額外的應急資源需求，保持所有應急資源的可用狀態(tài)。

　　5、應急預案的演練

　　危險化學(xué)品從業(yè)單位應定期組織應急演練工作，發(fā)現應急預案存在的問(wèn)題和不足，提高應急人員的實(shí)際救援能力。

　　應急演練必須遵守相關(guān)法律、法規、標準和應急預案的規定，結合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應急準備工作的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，制定演練計劃，確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類(lèi)型，設計演練情景，開(kāi)展演練準備，組織控制人員和評價(jià)人員培訓，編寫(xiě)演練總結報告，針對演練中發(fā)現的不足項及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。

　　應急演練應重點(diǎn)檢驗應急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力，發(fā)現應急準備工作的不足，及時(shí)改正，以提高應急救援的實(shí)戰水平。

　　6、預案的修訂與更新

　　企業(yè)應急管理部門(mén)應積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類(lèi)危險化學(xué)品事故應急的有關(guān)信息，積極開(kāi)展事故回顧工作，評估應急過(guò)程中的不足和缺陷，適時(shí)修訂和更新應急預案。

　　當發(fā)生以下情況時(shí)，應進(jìn)行預案的修訂工作：

　�、傥ｋU化學(xué)品數量和種類(lèi)發(fā)生變化；

　�、陬A案演練過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題；

　�、畚ｋU設施和危險物質(zhì)發(fā)生變化；

　�、芙M織機構或人員發(fā)生變化；

　�、菥仍�技術(shù)的改進(jìn)。

危險化學(xué)品應急預案7

　　1．應急指揮中心： 綜合管理部

　　2．應 急 電 話(huà)： xxxxxx

　　對外應急救援電話(huà)： xxx

　　3．應急領(lǐng)導小組成員單位：綜合管理部、武裝保衛部、職工醫院

　　4．相關(guān)部門(mén)工作職責：綜合管理部負責現場(chǎng)指揮和應急措施的落實(shí)及對外聯(lián)絡(luò )、應急救援物質(zhì)的準備工作，武裝保衛部負責組織和指揮搶險及現場(chǎng)保衛警戒，職工醫院（87657414）負責人員救護。

　　5．應急措施

　　1發(fā)生易燃、易爆、危險化學(xué)品泄漏、中毒事故，現場(chǎng)人員首先向應急指揮中心報告和建立警戒區，并由武裝保衛部在通往事故現場(chǎng)的'主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區的邊界應設警示標志并由武裝保衛部派專(zhuān)人警戒，除消防、應急救援處理人員及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。當泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí)，區域內嚴禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。

　2事故單位迅速組織，將警戒區及污染區內與事故應急處理無(wú)關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時(shí)，需要佩戴個(gè)人防護用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護措施，并由應急指揮中心派人進(jìn)行現場(chǎng)監護�，F場(chǎng)及污染區內人員應向上風(fēng)方向轉移，由綜合管理部、武裝保衛部負責引導和護送疏散人員到安全區，并在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向，且不得在低洼處滯留。

　3在事故現場(chǎng)，化學(xué)品可能造成的傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等，職工醫院進(jìn)行現場(chǎng)急救時(shí)，不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當防護，燒灼傷人員送市第三醫院急救�，F場(chǎng)急救要選擇有利地形設置急救點(diǎn)，做好自身及傷病員的個(gè)體防護，并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害�，F場(chǎng)應至少2―3人為一組集體行動(dòng)，以便互相照應，所用救援器材應具有防爆功能。

危險化學(xué)品應急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為加強對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害，保護環(huán)境，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規和《河北省危險化學(xué)品災難應急救援預案》，結合我市實(shí)際情況，制定本應急救援預案。

　　1.3概念與分級

　　1.3.1概念

　　本預案所稱(chēng)危險化學(xué)品事故，是指在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄危險化學(xué)物品處理過(guò)程中，由一種或數種危險化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡，財產(chǎn)損失，環(huán)境污染事故。包括由危險化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會(huì )造成重大影響的其它事故。

　　1.3.2危險化學(xué)品事故等級

　　根據危險化學(xué)品事故的嚴重性和緊急程度，危險化學(xué)品事故災難分為四級。

　　特別重大危險化學(xué)品事故災難：造成30人以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的事故；直接經(jīng)濟損失1億元(含1億元)以上的事故；100人（含100人）以上中毒（重傷）的事故；需要緊急安置10萬(wàn)人（含10萬(wàn)人）以上的事故。

　　重大危險化學(xué)品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故；直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上不足1億元的事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人的事故。

　　較大危險化學(xué)品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失蹤）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接經(jīng)濟損失較大的事故；30人以上不足50人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人的事故。

　　一般危險化學(xué)品事故：造成不足3人死亡（含失蹤）或者危及不足3人生命安全的事故；直接經(jīng)濟損失較大的事故；不足30人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置不足1萬(wàn)人的事故。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于下列危險化學(xué)品事故應急救援工作。

　　1.4.1本轄區內發(fā)生的危險化學(xué)品事故災難。

　　1.4.2上級認為臨近區域發(fā)生危險化學(xué)品事故災難，需要本市支援的（市政府批準）。

　　1.4.3市政府認為需要處置的其它事故災難。

　　1.5工作原則

　　1.5.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段，切實(shí)加強對應急救援人員的安全防護，實(shí)施科學(xué)指揮，最大限度地降低危險化學(xué)品事故災難造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.2統一領(lǐng)導，分級負責。在市政府危險化學(xué)品應急救援指揮部統一領(lǐng)導下，市政府有關(guān)部門(mén)和各鄉（鎮）政府按照各自職責和權限，開(kāi)展危險化學(xué)品事故災難的應急救援工作。

　　1.5.3條塊結合，以塊為主。危險化學(xué)品事故災難發(fā)生后，應以現場(chǎng)當地鄉（鎮）政府和本企業(yè)為主，做好應急處置工作，待上級應急救援指揮機構人員到達后，服從上級應急救援指揮機構的領(lǐng)導，協(xié)助其工作。

　　1.5.4平戰結合，預防為主。堅持事故應急救援與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。

　　2應急指揮體系與職責

　　2.1組織機構與職責

　　市危險化學(xué)品事故應急救援組織機構：市政府辦公室、市安監局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛生局、市交通局、市質(zhì)監局、市環(huán)保局、市建設局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉（鎮）政府。

　　市應急救援組織機構職責是：負責發(fā)生在本市行政區域內的危險化學(xué)品事故應急救援工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調工作。

　　2.2指揮機構與職責

　　市成立危險化學(xué)品應急救援指揮部。

　　總 指 揮：市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長(cháng)

　　副總指揮：市政府辦公室主任

　　市安監局局長(cháng)

　　市公安局局長(cháng)

　　市危險化學(xué)品事故應急救援指揮部下設辦公室（辦公室設在市安生產(chǎn)監督管理局，電話(huà)2222990）。

　　應急救援指揮機構職責

　　2.2.1凡本市危險化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后，需要啟動(dòng)《危險化學(xué)品事故應急救援預案》時(shí)，由總指揮發(fā)布啟動(dòng)本預案命令。

　　2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮，必要時(shí)成立現場(chǎng)指揮部，組織現場(chǎng)搶救工作。

　　2.2.3負責向上級政府和有關(guān)部門(mén)匯報應急救援工作進(jìn)展情況，必要時(shí)爭取上級和華油援助。滄州市應急救援辦公室電話(huà)：2070056；華油消防支隊電話(huà)：119；煉油廠(chǎng)消防中隊電話(huà)：2735119。

　　2.2.4負責危險化學(xué)品事故應急救援具體方案、措施等各方面的重大問(wèn)題的決策，并組織實(shí)施。

　　2.2.5發(fā)布撤銷(xiāo)、救援、協(xié)調等各方面的臨時(shí)性命令。

　　2.2.6負責向媒體迅速、如實(shí)傳遞發(fā)布信息。

　　2.2.7負責組織市危險化學(xué)品事故應急救援預案的演練。

　　2.3成員單位職責

　　2.3.1市政府辦公室：承接危險化學(xué)品事故報告；請示總指揮啟動(dòng)應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場(chǎng)；協(xié)調各成員單位的搶險救援工作；及時(shí)向總指揮提供情況，及時(shí)向市委、市政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況；落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

　　2.3.2市安全生產(chǎn)監督管理局：負責市危險化學(xué)品事故應急救援指揮部的日常工作。監督檢查各危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應急救援預案；組織全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的應急救援模擬演習；負責建立應急救援專(zhuān)家組，組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作；組織開(kāi)展危險化學(xué)品事故調查處理。

　　2.3.3市公安局：負責事故災區人員疏散和事故現場(chǎng)警戒；組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離；維護事故災區社會(huì )治安；參與事故調查處理。

　　2.3.4市公安局消防科：負責制定泄漏和滅火撲救預案；協(xié)調消防隊負責事故現場(chǎng)撲滅火災；控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的冷卻；組織受傷人員的搜救。

　　2.3.5市公安局交警大隊：負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作；禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　2.3.6市衛生局：負責事故災區受傷人員治療與救護；培訓相應醫護人員；指導定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品，組織現場(chǎng)救護及傷員轉移；檢測危險化學(xué)品對人體的危害程度；負責統計傷亡人員情況。

　　2.3.7市環(huán)境保護局：負責對事故區大氣、水源、土壤進(jìn)行監測；對有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴散進(jìn)行分析，預測事故的危害區域、危害程度，并向指揮部提出控制措施；事故得到控制后指導現場(chǎng)遺留有害物質(zhì)的消除；負責重大危險化學(xué)品污染事故的調查。

　　2.3.8市交通局：負責事故災難損壞的交通設施的搶修工作；在危險路段設立醒目的警示標志；負責調度運輸公司、汽車(chē)出租公司等單位的車(chē)輛，實(shí)施救援車(chē)輛的保障；負責監督搶險單位車(chē)輛的日常保養，駕駛人員的培訓；負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。

　　2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監督局：負責危險化學(xué)品事故災難中因特種設備原因而發(fā)生的事故應急救援工作；對危險化學(xué)品事故災難現場(chǎng)的壓力容器、壓力管道等特種設備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

　　2.3.10市建設局：負責城鎮燃氣的應急救援工作；提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料；組織人員緊急處理修復被破壞的相關(guān)重大設施。

　　2.3.11市氣象局：負責為指揮部提供危險化學(xué)品事故災難區域內的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數和氣象服務(wù)。

　　2.3.12市發(fā)改局：負責組織、協(xié)調救災物資的調撥和供應。

　　2.3.13市財政局：負責安排危險化學(xué)品事故災難中應急救援和善后工作的資金。

　　2.3.14市民政局：負責危險化學(xué)品事故災難有關(guān)災民的安置和救濟；做好善后工作。

　　2.3.15市廣播電視局：負責組織搶險救災的宣傳報道工作。

　　2.3.16事故發(fā)生所在地鄉（鎮）政府：負責事故發(fā)生時(shí)的應急處置工作；及時(shí)向市政府有關(guān)部門(mén)報告，待上級應急救援指揮機構人員到達后，服從上級應急救援指揮機構的領(lǐng)導，協(xié)助搶險救援工作。

　　3預防預警機制

　　3.1預防

　　市建立危險化學(xué)品重大危險源監控數據庫，加強危險化學(xué)品事故預防知識的宣傳教育工作，提高公眾的預防意識；安監局和鄉（鎮）安監辦要加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全隱患，做到早發(fā)現、早整改；危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要健全危險化學(xué)品事故預警、預報體系建設，編制危險化學(xué)品事故預案。一旦發(fā)生事故，做到及時(shí)、快速上報。

　　3.2監測

　　市安監局對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行日常監測，并及時(shí)向市政府上報重大事故風(fēng)險信息。

　　3.3報告

　　3.3.1危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故，要立即向市危險化學(xué)品應急救援辦公室報告。

　　3.3.2對自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的信息，有關(guān)部門(mén)和單位也要及時(shí)通報市危險化學(xué)品應急救援辦公室。

　　3.3.3市危險化學(xué)品應急救援辦公室接到事故報告后，根據重大危險源監控信息，對危險化學(xué)品事故或其它災害可能引發(fā)的危險化學(xué)品事故，進(jìn)行事故災難險情分析，并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況，立即向市應急救援指揮部報告。

　　3.3.4應急救援指揮部對危險化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后，按有關(guān)規定及時(shí)上報上級政府應急管理辦公室和上級有關(guān)部門(mén)。

　　3.4預警

　　市應急救援指揮部接到危險化學(xué)品災難事故報告后，按照應急救援預案及時(shí)研究確定應對方案；根據事態(tài)發(fā)展情況，通知有關(guān)部門(mén)，并按照有關(guān)應急預案做好應急準備和預防工作。事態(tài)嚴重時(shí)，要及時(shí)發(fā)布事故災難預警信息。

　　預警包括預警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布時(shí)間等內容。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、警報器、宣傳車(chē)或者組織人員逐戶(hù)通知等多種方式進(jìn)行。

　　4應急響應

　　4.1響應程序

　　危險化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故，發(fā)生事故的企業(yè)和當地鄉（鎮）政府應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，并按照規定向市危險化學(xué)品應急救援辦公室上報有關(guān)信息。

　　發(fā)生較大級別以上危險化學(xué)品事故災難時(shí)，市應急救援辦公室要及時(shí)向上級應急辦公室報告有關(guān)信息，爭取上級救援隊伍的支援和專(zhuān)家的指導。

　　4.2啟動(dòng)條件

　　本市轄區內危險化學(xué)品事故災難等級達到一般級別時(shí)本預案進(jìn)入啟動(dòng)準備狀態(tài)。

　　4.3響應措施

　　進(jìn)入啟動(dòng)準備狀態(tài)后，各成員單位按照各自的職責，收集事故有關(guān)信息，向專(zhuān)家請教事故救援的指導意見(jiàn)，組織人員做好應急救援前的準備工作。

　　進(jìn)入應急救援狀態(tài)后，各成員單位按照各自的職責，在應急救援指揮部的統一協(xié)調指揮下，在專(zhuān)家組現場(chǎng)指導下，開(kāi)展救援工作。

　　4.4信息處理

　　4.4.1市應急救援辦公室接到危險化學(xué)品事故報告后，要及時(shí)上報上級應急救援辦公室，根據發(fā)生事故的等級不同，在上報上級的同時(shí)，要按規定上報省和國家安全生產(chǎn)監督管理局。

　　4.4.2市應急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息，應急救援指揮部需要上級協(xié)調解決和提供支援時(shí)，及時(shí)向上級提出請求。

　　4.4.3市應急救援指揮部負責具體組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急機構研究各類(lèi)危險化學(xué)品事故信息處理方法，統一信息分析、處理技術(shù)標準，并按規定向有關(guān)部門(mén)通報事故信息。

　　4.5指揮與協(xié)調

　　進(jìn)入應急狀態(tài)后，危險化學(xué)品應急救援指揮部負責事故現場(chǎng)搶險的緊急處置工作。其主要內容是：

　　4.5.1在市應急救援指揮部下達指令前，指揮當地危險化學(xué)品事故應急救援力量開(kāi)展救援工作。

　　4.5.2協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位對傷員進(jìn)行緊急搶救和醫療移送。

　　4.5.3落實(shí)市應急救援指揮部下達的各項應急救援指令。

　　4.6緊急處置

　　市危險化學(xué)品應急救援成員接到市應急救援指揮部的.命令后，應當立即組織人員趕赴事故現場(chǎng)，并根據危險化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類(lèi)別，按照有關(guān)規定開(kāi)展相應的救援工作。

　　4.7應急人員的安全防護

　　因危險化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類(lèi)別以及有關(guān)人員職責的不同，應采取不同的防護措施。

　　應急救援指揮人員、醫務(wù)人員及其它應急人員進(jìn)入污染區域時(shí)一般應配備過(guò)濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備；工程搶險、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區域時(shí)應配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等裝備。

　　4.8群眾的安全防護

　　應急救援指揮部應當組織人員做好群眾的安全防護工作，其主要內容是：

　　4.8.1根據危險化學(xué)品事故特點(diǎn)，評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度，確定群眾的安全防護范圍，明確保護群眾安全的必要措施和基本生活保障措施；

　　4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線(xiàn)，并指定相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施；

　　4.8.3確定應急情況下對群眾進(jìn)行醫療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序；

　　4.8.4由相關(guān)職能部門(mén)做好群眾疏散、避難過(guò)程中的治安管理工作。

　　4.9社會(huì )救援力量動(dòng)員

　　應急救援指揮部負責組織社會(huì )力量參與應急救援工作。必要時(shí)向上級政府或上級救援機構請求予以支援。

　　4.10危險化學(xué)品事故調查分析、檢測與后果評估

　　市環(huán)保局負責對污染區域的水源、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理，及時(shí)監測、確定毒物的種類(lèi)、濃度及擴散范圍等應急救援所需的各種環(huán)境數據。

　　危險化學(xué)品應急救援專(zhuān)家組，根據事故現場(chǎng)情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數據，分析事故原因和發(fā)展趨勢，評估、預測事故影響程度及其后果，為制定現場(chǎng)搶救方案提供支持，并寫(xiě)出分析報告上報應急救援指揮部。

　　4.11新聞報道

　　市廣播電視局要按市政府擬定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內容，并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布報道。

　　4.12應急結束

　　現場(chǎng)應急處置工作完成后，經(jīng)應急救援指揮部確認，報市政府批準，終止實(shí)施本方案，應急救援指揮部發(fā)布事故應急救援結束命令。應急救援隊伍和指揮人員撤離事故現場(chǎng)。

　　5后期處理

　　5.1善后處理

　　政府組織有關(guān)職能部門(mén)做好善后處理工作，主要包括人員安置、補償，物資和勞務(wù)的征用補償，災后重建，污染物的收集、清理與處理等事項，盡快消除事故影響，安撫受難和受影響人員，保障社會(huì )穩定，恢復正常秩序。

　　5.2獎勵與撫恤

　　政府對應急救援處置工作中做出重要貢獻的單位和個(gè)人，應當予以表彰、獎勵；對因參加應急救援處置工作致病、致殘、死亡人員，按照國家有關(guān)規定予以撫恤。

　　5.3社會(huì )救助

　　市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監督工作。

　　5.4保險

　　危險化學(xué)品事故災難發(fā)生后，保險公司要及時(shí)派人員開(kāi)展對應急救援人員和受災人員的保險受理、賠付工作。

　　5.5應急救援總結

　　本預案終止實(shí)施后，應急救援指揮部要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施，完成應急救援報告。并上報上級應急救援有關(guān)部門(mén)。

　　6保障措施

　　6.1通訊保障

　　應急救援指揮部建立應急救援組織機構成員單位負責人通訊錄（通訊錄見(jiàn)附件四），各成員單位也要建立相應人員通訊錄，確保應急指揮部的命令下傳暢通，各成員單位相關(guān)信息上報及時(shí)。

　　6.2應急救援的裝備保障

　　應急救援的裝備保障根據相關(guān)職責，由下列各單位負責保障：

　　6.2.1交通運輸保障由市交通局負責。組織各交通運輸單位對搶險人員、物資的前運后送工作。

　　6.2.2醫療衛生保障由市衛生局負責。組織具有相應能力的醫院，組成醫療救護隊實(shí)施對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護送重傷人員至醫院進(jìn)一步治療；根據危險化學(xué)品事故對人員的傷亡特點(diǎn)，協(xié)調醫療藥品和器材。

　　6.2.3治安保障由市公安局負責。主要做好事故現場(chǎng)的安全警戒和治安管理工作，維護現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。

　　6.2.4物資保障由市安監局負責。主要組織全市各�；�生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，根據各企業(yè)實(shí)際，儲備一定數量的常備應急救援物資。在應急響應時(shí)，協(xié)調、調動(dòng)各企業(yè)的救援物資，保障應急救援的需求。

　　6.2.5資金保障由市財政局負責。主要調度應急救援時(shí)物資所需資金和善后資金的供給。

　　6.3技術(shù)保障

　　6.3.1市氣象局要為危險化學(xué)品事故的應急救援決策和應急響應行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　6.3.2市安監局要建立本市重大危險源和化學(xué)品數據庫，利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數據資源，為危險化學(xué)品事故應急救援提供基本信息。

　　6.3.3充分利用當地石油各大企業(yè)的科技人員，建立人員信息庫，開(kāi)展危險化學(xué)品事故應急救援技術(shù)專(zhuān)項研究，加強危險化學(xué)品事故應急救援技術(shù)儲備，為危險化學(xué)品事故應急救援提供技術(shù)支持。

　　6.4宣傳、培訓與演習

　　6.4.1組織有關(guān)部門(mén)廣泛宣傳與應急救援有關(guān)的法律、法規，公開(kāi)報警電話(huà)（2222990）、災情受理部門(mén)（市安全生產(chǎn)監督管理局），做好危險化學(xué)品事故災難預防、避險、避災、自救、互救等常識的普及工作。

　　6.4.2培訓

　　各應急救援機構單位對應急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，并做好后備人員的培訓，積極吸收社會(huì )志愿者參加，提高公眾的自救、互救能力。

　　6.4.3演習

　　市應急救援指揮部負責危險化學(xué)品事故應急救援演習、演練工作。有關(guān)企業(yè)應根據各自特點(diǎn)，定期組織本單位的事故應急救援演習。

　　7附則

　　7.1預案管理與更新

　　本應急救援預案由市安全生產(chǎn)監督管理局牽頭制定，經(jīng)市政府批準后由政府辦公室印發(fā)實(shí)施。市安監局根據需要和有關(guān)法律、法規、規范標準的變化情況，以及在預案的實(shí)施、演習過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)修訂。

　　7.2預案的解釋部門(mén)

　　本預案由市安全生產(chǎn)監督管理局負責解釋。

　　7.3預案的實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附件：危險化學(xué)品事故現場(chǎng)區域劃分附件

　　危險化學(xué)品事故現場(chǎng)區域劃分

　　根據危險化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險化學(xué)品事故源的位置劃分事故中心區域、事故波及區及事故可能影響區域。

　�。ㄒ唬┦鹿手行膮^域。中心區即距事故現場(chǎng)0～500m的區域。此區域危險化學(xué)品濃度指標高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火災發(fā)生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。

　　事故中心區的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現場(chǎng)等。非搶險人員撤離到中心區域以外后應清點(diǎn)人數，并進(jìn)行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標志。

　�。ǘ�）事故波及區域。事故波及區即距事故現場(chǎng)500～1000m的區域。該區域空氣中危險化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(cháng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　該區域的救援工作主要是指導防護、監測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外后應清點(diǎn)人數，并進(jìn)行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標志。

　�。ㄈ�）受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域，該區可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。

　　該區救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導群眾進(jìn)行防護，對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳，穩定群眾的思想情緒，做基本應急準備。

危險化學(xué)品應急預案9

　　為完善我司危險貨物運輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危貨運輸）應急救援機制，提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險能力，確保運輸企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全，結合我司危貨運輸實(shí)際情況制定本預案。

　　一、公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組： 組長(cháng)：公司總經(jīng)理 副組長(cháng)：公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導 成員：公司安全委員會(huì )成員和相關(guān)人員 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安全部，其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組職責： 1、負責指導公司下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作機構的建設。 2、負責與市交通局、市安監局、市公安局等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調，及時(shí)將本市和全國近期內發(fā)生的危險化學(xué)品貨物運輸事故通報到全司，并督導分析事故原因，制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸日常工作執行情況。 4、負責承辦全司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作的安排、檢查、督導，相關(guān)法律、法規、文件等資料收集工作。

　　二、危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置預案

　　1、事故報告制度 (1）事故發(fā)生后，責任人應在第一時(shí)間內電話(huà)上報公司，否則，將按規定追究其責任。 (2）事故上報人應對事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)型車(chē)號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實(shí)上報，不準弄虛作假，誤報、錯報。

　　2、施救原則 (1）凡發(fā)生事故，公司的安全第一責任人必須及時(shí)趕赴現場(chǎng)。做到處置有條不紊，措施果斷有力。 (2）實(shí)施搶救中，應先重傷，后輕傷，與有關(guān)部門(mén)、醫院密切配合，最大限度減少人員傷亡和事故損失。

　　3、事故現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組 組長(cháng)：公司總經(jīng)理 副組長(cháng)：公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導 成員：公司安委會(huì )全體成員和事故部門(mén)安全第一責任人職責： 發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸事故時(shí)，事故現場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現場(chǎng)，由現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組組長(cháng)，組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級有關(guān)部門(mén)匯報和通報事故有關(guān)情況，如發(fā)生重特大交通事故，向董事長(cháng)報告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應急救援預案，實(shí)施搶險。當發(fā)生危險化學(xué)品泄漏，應迅速建立警戒線(xiàn)，疏散圍觀(guān)人群，設法了解化學(xué)物品性質(zhì)，向上級相關(guān)部門(mén)報告，請求專(zhuān)業(yè)搶險，嚴禁冒險蠻干。

　　4、事故調查處理 事故調查處理領(lǐng)導小組： 組長(cháng)：公司總經(jīng)理 副組長(cháng)：公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導 成員：公司安委會(huì )全體成員和事故安全第一責任人職責： 1、查明發(fā)生�；�品運輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責任人，各管理環(huán)節管理人應承擔的責任，對責任人提出處理意見(jiàn)報安委會(huì )討論決定。 3、按“四不放過(guò)”原則對責單位進(jìn)行整改。

危險化學(xué)品應急預案10

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　為提高對危險化學(xué)品道路運輸事故處理應對能力，預防和減少突發(fā)危險化學(xué)品道路運輸事故及其造成的損害，保障公眾生命和安全，確保我市在發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生時(shí)能夠采取快速、有序的應急措施，有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　以人為本、安全第一，統一指揮、分級負責，條塊結合、區域為主，單位自救和社會(huì )救援相結合。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》

　　《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》

　　《國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》（國辦函[2004]33號）

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于洛陽(yáng)市行政區域內重特大危險化學(xué)品道路運輸事故及超出縣（市）區人民政府處置能力的一般事故。

　　2 組織體系

　　2.1指揮部組成、職責

　　成立洛陽(yáng)市危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急救援指揮中心

　　指揮長(cháng)： 分管安全生產(chǎn)工作的副市長(cháng)

　　副指揮長(cháng)：分管安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(cháng)

　　市安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)

　　洛陽(yáng)市市交通局局長(cháng)

　　組成單位：市安全生產(chǎn)監督管理局、市公安局、市交通局、市消防支隊、市衛生局、市質(zhì)量技術(shù)監督局、市環(huán)境保護局、市氣象局、事發(fā)地人民政府及駐洛部隊。

　　職責：

　�。�1）準確判斷事故性質(zhì)，根據事故性質(zhì)組織專(zhuān)家研究制定搶險救援方案，決策應急救援重大事項；

　�。�2）指揮應急隊伍進(jìn)行現場(chǎng)搶救，提出應急行動(dòng)原則要求；

　�。�3）協(xié)調有關(guān)應急力量實(shí)施救助行動(dòng)；

　�。�4）負責組織全市危險化學(xué)品道路運輸事故災難應急救援演練，監督檢查各部門(mén)各單位開(kāi)展應急演練。

　�。�5）及時(shí)向市政府報告應急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　　2.2日常管理機構、職責

　　洛陽(yáng)市危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援指揮中心辦公室設在洛陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局和洛陽(yáng)市交通局。辦公室主任由市安監局局長(cháng)和交通局局長(cháng)兼任，副主任分別由分管副局長(cháng)兼任。

　　職責：

　�。�1）負責危險化學(xué)品道路運輸應急指揮部的日常工作；

　�。�2）在指揮中心的領(lǐng)導下，組織搶險救援，安排、調運救援所需裝備和物資；

　�。�3）配合上級有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；

　�。�4）做好事故善后處理工作；

　�。�5）指導各縣（市）區及危險化學(xué)品企業(yè)應急救援工作；

　�。�6）負責制定和修訂應急預案，并組織應急演練。

　　2.3 各相應機構組成、職責

　　應急救援指揮部根據事故實(shí)際情況，可成立下列現場(chǎng)救援組：

　　2.3.1搶險救援組

　　組長(cháng)單位：市消防支隊

　　成員單位：市消防支隊、公安局、交通局、環(huán)保局、事發(fā)地人民政府、責任單位、企業(yè)救護隊及專(zhuān)家組成員。

　　職責：

　�。�1）在指揮部領(lǐng)導下迅速調動(dòng)應急隊伍進(jìn)行搶險救援，控制事故蔓延擴大。

　�。�2）劃分警戒區域，疏散區域內無(wú)關(guān)人員；

　�。�3）負責組織傷員的.搜救、事故現場(chǎng)滅火，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的制冷；

　�。�4）負責堵漏、滅火、中和、稀釋泄漏的危險化學(xué)品，防止爆炸；

　�。�5）及時(shí)準確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。

　�。�6）事故得到控制后負責洗消工作。

　　2.3.2應急疏散、警戒組

　　組長(cháng)單位：市公安局

　　成員單位：公安局、事發(fā)地政府

　　職 責：

　�。�1）確定疏散地點(diǎn)，組織居民逆風(fēng)向疏散地集中；

　�。�2）為疏散人員進(jìn)行防護指導，轉移重要物資；

　�。�3）做好疏散群眾穩定工作。

　�。�4）做好人員疏散和事故現場(chǎng)及疏散區的警戒。

　　2.3.3環(huán)境氣象監測組

　　組長(cháng)單位：市環(huán)保局局長(cháng)

　　成員單位：市環(huán)保局、氣象局

　　職 責：

　�。�1）負責對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區域范圍；

　�。�2）對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，制定環(huán)境修復方案并組織實(shí)施；

　�。�3）確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況，準確測定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據。

　　2.3.4醫療救護組

　　組長(cháng)單位：市衛生局

　　成員單位：市衛生局、食品藥品監督管理局、各有關(guān)醫院

　　職　責：

　�。�1）迅速趕赴事故現場(chǎng)，制定救護方案，搶救傷員；

　�。�2）協(xié)調各醫院對事故現場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治；

　�。�3）協(xié)調防疫部門(mén)做好防疫工作。

　　2.3.5 物資協(xié)調組

　　組長(cháng)單位：商務(wù)局

　　成員單位：交通局、商務(wù)局、事發(fā)地人民政府

　　職責：

　�。�1）按指揮部要求協(xié)調市政府其他應急救援機構，調動(dòng)其他應急救援隊伍、救援設備和設施進(jìn)行增援；

　�。�2）協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位，調集運送應急救援所需物資；

　　2.3.6事故調查組

　　組長(cháng)單位：市安全生產(chǎn)監督管理局

　　成員單位：市公安局、市交通局、市監察局、市總工會(huì )

　　職　責：

　�。�1）配合上級有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；

　�。�2）追查事故原因及有關(guān)責任人員；

　�。�3）完成指揮部和領(lǐng)導交辦的調查工作。

　　2.3.7 專(zhuān)家組

　　組長(cháng)單位：市安監局

　　成 　員：專(zhuān)家組成員。由市安監局造冊備案，并根據工作需要及時(shí)調整。

　　職責：

　�。�1）為指揮部應急指揮提供決策技術(shù)咨詢(xún)；

　�。�2）為危險化學(xué)品應急救援提供咨詢(xún)服務(wù)；

　�。�3）參與危險化學(xué)品生產(chǎn)事故的應急處置工作。

　　2.3.8 新聞發(fā)布組

　　組長(cháng)單位：市委宣傳部

　　成 員：市安監局、市交通局 、市公安局、

　　職責：

　　負責事故搶險救援情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。

　　3 預測、預警

　　3.1 預警級別和發(fā)布

　　根據預測分析結果、危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級：分為按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍，按一般（Ⅳ級）、重大（Ⅲ級）、特大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)級別。并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　指揮部決定預警信息的發(fā)布、調整和解除，并統一向新聞媒體和社會(huì )發(fā)布。

　　3.2 報告發(fā)布時(shí)限和程序

　　報告發(fā)布按照分級管理的原則，事故信息應逐級上報，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報生產(chǎn)安全事故信息。重大和特大事故可越級上報。

　　3.2.1 報告時(shí)限

　　危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責信息收集報告工作。

　　事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內將事故概要情況報危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室。值班電話(huà)：市政府XXX；市安監局XXX；市交通局XXX。

　　3.3.2 報告的內容

　�。�1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。�2）事故的性質(zhì)、類(lèi)型；

　�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和現場(chǎng)傷亡情況；

　�。�4）事故發(fā)生的初步原因；

　�。�5）事故造成環(huán)境污染的情況及對周邊的影響；

　�。�6）報告人姓名、聯(lián)系電話(huà)；

　�。�7）其他有關(guān)系的現場(chǎng)和救援情況。

　　3.3.3 報告程序

　�。�1）事故單位（或目擊者）向事發(fā)地政府危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室報告；

　�。�2）事發(fā)地危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心向市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室報告；

　�。�3）市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮辦公室向危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心報告。

　�。�4）做好不間斷續報。

　　事故發(fā)生后，事故單位（或目擊者）應同時(shí)向110、119、120報警臺報警。

　　4 應急響應

　　4.1 分級響應

　　事故發(fā)生后，按照“統一指揮、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置”的要求，按突發(fā)事故可控性、嚴重程度和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（Ⅰ級）四級啟動(dòng)相應預案。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成后果較小的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應急救援援預案組織實(shí)施，由危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故，且事故危害自事故發(fā)生以后即停止，但可能產(chǎn)生較嚴重后果的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，按事發(fā)地人民政府制定的應急救援援預案組織實(shí)施，由危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮機構根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

　�、蚣墤�急響應：適用于處置一般危險化學(xué)品道路運輸事故，且事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，由蔓延擴大危險，超出當地應急救援機構救援能力的。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，由市危險化學(xué)品道路運輸應急機構決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，由市危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援指揮中心啟動(dòng)應急救援預案并實(shí)施。

　�、窦墤�急響應：適用于處置重大以上危險化學(xué)品事故或實(shí)施Ⅱ級應急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)。發(fā)生此類(lèi)事故時(shí)，市危險化學(xué)品道路運輸應急救援指揮中心啟動(dòng)相應應急預案。并報上級應急救援指揮機構。

　　4.2 應急措施

　　4.2.1先期處置

　　事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、事故單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，切斷事故災害鏈；報告當地應急救援機構；保護現場(chǎng)不被破壞，妥善保護現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.2.2 指揮協(xié)調

　　現場(chǎng)應急救援指揮部成立后，總指揮部立即組織專(zhuān)家召開(kāi)情況碰頭會(huì )，研究、形成救援方案，組成各應急救援組，指揮、調集快速反應力量，與事發(fā)地人民政府和事故單位，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。

　　4.2.3 搶險救援

　　搶險救援組在指揮部領(lǐng)導下迅速調動(dòng)應急隊伍進(jìn)行搶險救援，控制事故蔓延擴大；協(xié)調、調集相應的安全防護裝備，指揮現場(chǎng)應急救援人員根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施；指揮消防隊伍進(jìn)行滅火和�；�品稀釋?zhuān)唤M織搶險增援隊伍，做好搶險增援準備；及時(shí)準確向指揮部報告搶險救援進(jìn)展情況。

　　4.2.4 環(huán)境氣象監測

　　環(huán)境氣象監測組對氣象、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監測，確定危險物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區域范圍；確定事發(fā)時(shí)及未來(lái)氣象情況，準確測定風(fēng)向、風(fēng)速，為指揮部提供決策依據。

　　4.2.5 交通治安

　　警戒組與事發(fā)地人民政府負責應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置；確定疏散地點(diǎn)，組織群眾逆鳳向疏散地集中；為疏散人員進(jìn)行防護指導，轉移重要物資；做好疏散群眾穩定工作。

　　警戒組根據救援需要，對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通和治安管制，開(kāi)設應急救援特別通道和警戒線(xiàn)。確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應急處置工作需要；維護現場(chǎng)治安，防止事故現場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；確保周邊群眾人身安全，為應急搶險提供交通治安保障；配合應急疏散組緊急疏散周邊居民。

　　4.2.6 醫療救助

　　醫療救護組與事發(fā)地衛生行政部門(mén)組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作；協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援；事發(fā)地疾病控制中心根據事故類(lèi)型，按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作；協(xié)調血站做好受傷人員的供血。

　　4.2.7擴大應急

　　當危險化學(xué)品事故有擴大、發(fā)展并難以控制的趨勢時(shí)，指揮部迅速作出擴大應急決策，并采取擴大應急救援措施。一方面調整各種應急救援力量投入搶險和保障工作；另一方面向上一級人民政府和有關(guān)單位提出救援和擴大應急請求。

　　以上各步程序按照現場(chǎng)實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。

　　4.3 應急結束

　　當遇險人員得救，事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，應急救援指揮部宣布應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)

　　5 善后處理

　　事發(fā)地人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責組織事故的善后處置工作。

　　事故善后處置工作結束后，現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。

　　6 應急保障

　　6.1 信息保障

　　建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關(guān)信息支持。

　　危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和有關(guān)部門(mén)負責本企業(yè)、本部門(mén)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報送，市危險化學(xué)品道路運輸事故應急指揮中心辦公室負責收集、分析和處理全市危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援有關(guān)信息。

　　6.2 現場(chǎng)搶險裝備及隊伍

　　按照平戰結合的原則配備現場(chǎng)搶險裝備和器材，建立以消防隊為主的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備，成立相應的應急救援隊。

　　6.3　通訊聯(lián)系電話(huà)（見(jiàn)附件）

　　7 培訓和演練

　　危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和職能部門(mén)領(lǐng)導、應急管理及救援人員要參加上崗前和常識性培訓。

　　市交通局安監局每年組織一次危險化學(xué)品道路運輸事故應急救援演練。

　　8 附則

　　8.1 工作要求

　�。�1）指揮部人員、專(zhuān)家組成員和應急救援隊伍及裝備，如發(fā)生變化必須及時(shí)向指揮部辦公室匯報，指揮部根據人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行預案的管理和更新，根據需要及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行修訂。

　�。�2）各縣（市）區政府和應急救援重點(diǎn)目標單位都必須結合本地區實(shí)際，參照本預案，制定相應預案，并報洛陽(yáng)市政府，市安監局和市交通局備案。

　�。�3）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標單位必須按照分工做好應急救援裝備器材的準備和日常管理，使其處于良好狀態(tài)，重要的裝備器材必須指定專(zhuān)人保管，確保完好以備應急救援。

　�。�4）各成員單位、有關(guān)單位和重點(diǎn)目標單位，都要建立完善值班、檢查、例會(huì )、預案修訂等制度。

　　8.2 預案解釋部門(mén)

　　本預案由市政府負責解釋。

　　8.3 預案施行時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險化學(xué)品應急預案11

　　為了加強對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，特制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機過(guò)氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險情。

　　二、應急救援工作原則

　　事故應急救援應在預防為主的前提下，遵循學(xué)校統一領(lǐng)導、部門(mén)分工負責、管理、自救和社會(huì )救援相結合的原則。組織配備兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施，承擔本單位危險源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作，并及時(shí)報告事故情況。

　　三、應急救援組織機構及職責

　�。ㄒ唬┏闪�學(xué)校危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組

　　成立學(xué)校危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組，組長(cháng)由校長(cháng)董文章?lián)�任，副組長(cháng)由副校長(cháng)李春山擔任。成員由科學(xué)實(shí)驗室及各功能室工作人員組成。

　�。ǘ�）工作職責領(lǐng)導小組職責：

　　1、負責統一部署、協(xié)調、組織危險化學(xué)品事故應急救援預案的實(shí)施；決定預案的啟動(dòng)和終止；指揮參與應急救援的隊伍開(kāi)展工作。

　　2、負責危險化學(xué)品事故應急救援預案的'制定、修訂；組織危險化學(xué)品事故應急救援預案的演練工作；做好危險化學(xué)品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；接到危險化學(xué)品事故或險情報告后，迅速報告領(lǐng)導小組組長(cháng)，并通知有關(guān)人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　為確保及時(shí)、有效、順利地開(kāi)展應急救援工作，領(lǐng)導小組內設危險源控制組、現場(chǎng)警戒組、救援排險組、醫療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個(gè)組，其職責如下：

　�。ㄒ唬┪ｋU源控制組

　　由科學(xué)實(shí)驗室、功能室人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè)，及時(shí)控制危險源。并根據危險化學(xué)品的性質(zhì)準備好專(zhuān)用的防護用品、用具及專(zhuān)用工具等。

　�。ǘ�）現場(chǎng)警戒組

　　由校辦室組成、派出所負責。

　　1、負責劃定現場(chǎng)的警戒區并組織警戒，維護現場(chǎng)治安和交通秩序；

　　2、負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員；

　　3、負責救援通道的暢通。

　�。ㄈ�）救援排險組由校領(lǐng)導組人員組成

　　1、火災、爆炸類(lèi)事故由派出所的負責人任組長(cháng)。

　　2、普通事故由學(xué)校負責人任組長(cháng)。

　�。ㄋ模┽t療搶救組

　　由學(xué)校領(lǐng)導組成員組成。負責現場(chǎng)對傷員進(jìn)行傷情判別，依據不同傷情施行緊急搶救，現場(chǎng)處置和安排轉運傷員。

　�。ㄎ澹┪镔Y供應組

　　負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。由總務(wù)負責。

　�。�六）善后處理組

　　由學(xué)校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　四、應急救援程序

　　危險化學(xué)品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)、實(shí)施應急救援、事態(tài)監測與評估、后期處置等幾個(gè)方面。

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學(xué)品事故時(shí)，接到報告后，應立即報告，火災事故同時(shí)向119報警，報告或報警的內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。

　�。ǘ�）啟動(dòng)應急救援預案

　　1、領(lǐng)導小組接到危險化學(xué)品事故或險情報告后，應迅速向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報，由應急救援領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)本《預案》，指定應急救援現場(chǎng)總指揮，應急救援領(lǐng)導小組相關(guān)人員應迅速趕赴事故現場(chǎng)，在事故現場(chǎng)設立現場(chǎng)指揮部，總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令；確定應急救

　　援的實(shí)施方案、警戒區域；組織指揮應急救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報和通報事故有關(guān)情況。

　　2、現場(chǎng)指揮部設立后，要立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，按危險化學(xué)品事故類(lèi)型確定事故應急救援具體實(shí)施方案，布置搶險救援任務(wù)。

　　3、救援隊伍到達現場(chǎng)后，服從現場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護，按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

　�。ㄈ�）危險化學(xué)品事故現場(chǎng)處置基本程序

　　1、防護

　　根據事故現場(chǎng)所涉及危險化學(xué)品的特性及劃定的危險區域，確定相應的防護等級。全部進(jìn)入防護區的相關(guān)人員必須按相應防護標準采取相關(guān)防護措施。

　　2、詢(xún)情

　�。�1）遇險人員情況；

　�。�2）容器儲量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴散范圍；

　�。�3）學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　�。�4）消防設施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。

　　3、偵檢

　�。�1）搜尋遇險人員；

　�。�2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍；

　�。�3）測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數據；

　�。�4）確認設施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源；

　�。�5）確認消防設施運行情況；

　�。�6）確定攻防路線(xiàn)、陣地；

　�。�7）現場(chǎng)及周邊污染情況。

　　4、警戒

　�。�1）根據詢(xún)情、偵檢情況確定警戒區域；

　�。�2）將警戒區域劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區視情設立隔離帶；

　�。�3）合理設置出入口，嚴格控制各區域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　�。�1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險區域；

　�。�2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區域；

　�。�3）對救出人員進(jìn)行登記、標識和現場(chǎng)急救；

　�。�4）將傷情較重者送交醫療急救部門(mén)救治。

　　6、控險

　�。�1）啟用滅火設施；

　�。�2）根據現場(chǎng)泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實(shí)施；

　�。�3）若易燃氣體泄漏，所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全；

　�。�4）切斷泄漏源；

　�。�5）根據泄漏對象，對不溶于水的液化氣體，可向罐內適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險情，配合堵漏；

　�。�6）轉移較危險的瓶（罐）。

　　7、救護

　�。�1）現場(chǎng)救護

　　將染毒者迅速撤離現場(chǎng)，轉移到上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區；有條件時(shí)應立即進(jìn)行呼吸道及全身防護，防止繼續吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

　�。�2）使用特效藥物治療；

　�。�3）對癥治療；

　�。�4）嚴重者送醫院觀(guān)察治療。

　　8、洗消

　�。�1）在危險區與安全區交界處設立洗消站；

　�。�2）洗消的對象輕度中毒的人員；

　　重度中毒人員在送醫院治療之前；現場(chǎng)醫務(wù)人員；

　　消防和其它搶險人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　�。�3）使用相應的洗消藥劑；

　�。�4）洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的檢測，以防造成次生災害。

　　9、清理

　�。�1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　�。�2）現場(chǎng)環(huán)境檢測合格后，清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材；

　�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應急救援結束后，由應急救援指揮部對救援情況進(jìn)行評估，對險情或事故的損失情況進(jìn)行統計，妥善做好善后工作。

危險化學(xué)品應急預案12

　　一、危險化學(xué)品的種類(lèi)

　　包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過(guò)氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

　　二、危險化學(xué)品事故的預防

　�。ㄒ唬�從事儲存、保管和使用的物質(zhì)部門(mén)和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責

　　主要負責人要保證危險化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規、法律、規章中的規定和國家標準，對危險化學(xué)品安全負責。對安全知識、法律和法規、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護知識和應急救援知識進(jìn)行培訓。

　�。ǘ�）危險化學(xué)品儲存、保管和使用

　　1、危險化學(xué)品的儲存和保管

　　國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統一實(shí)行規劃和審批，并形成制度，區市級在編制總體規劃時(shí)，可根據當地經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要，應當按照確保安全的原則進(jìn)行規劃用于危險化學(xué)品的保管和儲存，物質(zhì)部門(mén)在儲存和保管危害化學(xué)品時(shí)，要嚴格遵守國家和區市級的規劃，要符合國家標準和有關(guān)規定，依國家有關(guān)法律、法規的規定取得許可，要建立健全的危險化學(xué)品使用的制度，保證危險化學(xué)品安全使用和管理。

　　劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門(mén)要向省、自治區、直轄市經(jīng)濟貿易管理部門(mén)和設區的市級負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)提出申請，批準后，方可進(jìn)行儲存和保管。

　　危險化學(xué)品儲存和保管要有專(zhuān)用場(chǎng)地，儲存方式方法與儲存數量要符合國家標準，并有專(zhuān)人管理。

　　2、危險化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)核準后方可進(jìn)入市場(chǎng)

　　物質(zhì)部門(mén)在領(lǐng)取化學(xué)品前，要經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準后，獲得許可文件后方可進(jìn)行儲存和保管，并時(shí)刻接受監督和管理危險化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　物質(zhì)部門(mén)在危險化學(xué)品沒(méi)有出庫之前，要看生產(chǎn)企業(yè)有沒(méi)有生產(chǎn)許可證，看危險化學(xué)品有沒(méi)有質(zhì)檢部門(mén)檢驗合格的包裝物。

　　因公安部門(mén)負責危險化學(xué)品的公共安全管理，經(jīng)公安部門(mén)監督檢查后，可獲得劇毒化學(xué)品的購買(mǎi)憑證、準購證和公路運輸通行證，有了這些證件以后，物質(zhì)部門(mén)才能經(jīng)營(yíng)、保管危險化學(xué)品。

　　危險化學(xué)在運輸時(shí)，無(wú)論采取鐵路、公路、水路或是民航方式，其相應的部門(mén)都要負責危險化學(xué)品的安全管理和監督檢查，其公路和水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質(zhì)認定，并負責運輸過(guò)程中的監督檢查。

　　如采取郵寄方式運輸危險化學(xué)品時(shí)，郵政部門(mén)要負責監督檢查。

　　3、危險化學(xué)品的使用

　　使用危險化學(xué)品的單位應據其種類(lèi)、特性，作業(yè)場(chǎng)所設置監測的設施和設備，單位，應每年進(jìn)行一次安全評價(jià)。使用其他危險化學(xué)品的`單位，應每?jì)赡赀M(jìn)行一次安全評價(jià)。

　　危險化學(xué)品的使用單位，應在使用場(chǎng)所設置通訊、報警裝置，保證處于正常適用狀態(tài)；劇毒化學(xué)品的使用單位，應對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄，采取保安措施。

　　重復使用的危險化學(xué)品在使用前，應檢查并記錄，記錄至少保存２年。

　　使用危險化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí)，應采取有效措施，不留有事故隱患。處置方案應報在地有關(guān)管理部門(mén)，由其負責，并對處置情況進(jìn)行監督檢查。

　　公眾上交的危險化學(xué)品，由公安部門(mén)接收，再交由環(huán)保部門(mén)進(jìn)行認定。

　　三、發(fā)生事故時(shí)的應急預案

　　事故發(fā)生前，應向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛生等有關(guān)部門(mén)查問(wèn)危險化學(xué)品的登記，了解危害化學(xué)品的特性，建立相應的營(yíng)救、撤離預案。

　　事故發(fā)生后，要立即組織人員進(jìn)行營(yíng)救、撤離，采取措施對人員進(jìn)行保護；迅速地控制危害源，檢驗、監測危險化學(xué)品所造成的危害，測定危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，采取封閉、隔離、洗消等措施；監測危險化學(xué)品事故所造成的危害，并進(jìn)行處置，直至符合國家有關(guān)標準為止。

　　四、小結

　　危害化學(xué)品在人們的生活當中發(fā)揮著(zhù)重要的作用，只有加強其預防措施，做出合理應急預案，才能使危害化學(xué)品不再有危害。

危險化學(xué)品應急預案13

　　為了進(jìn)一步加強和規范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理，嚴防事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)法規，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本預案。本預案指的危險化學(xué)藥品，系學(xué)�；瘜W(xué)實(shí)驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

　　一、組織機構及職責

　　學(xué)校成立�；�品事故安全領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：院長(cháng)、校長(cháng)、法人

　　副組長(cháng)：黨委書(shū)記、副校長(cháng)

　　成員：

　　職責：領(lǐng)導小組在組長(cháng)的領(lǐng)導下，及時(shí)有效地處理出現的�；�品安全事故。

　　根據安全應急事故的要求，應急安全領(lǐng)導小組的全體成員可以隨時(shí)調集人員，調用物資及交通工具，學(xué)校各部門(mén)必須全力支持和配合。

　　二、防范措施

　　1、保管

　　危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規定存放在條件完備的專(zhuān)用室或專(zhuān)用柜(櫥)內，并根據物品的種類(lèi)、性質(zhì)，設置相應的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設施，專(zhuān)人專(zhuān)管，落實(shí)職責。

　　2、使用

　　危險化學(xué)藥品按當日限量等有關(guān)要求，填寫(xiě)領(lǐng)物單，按程序審批，專(zhuān)人領(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管，雙人收發(fā)，雙人使用的原則。

　　3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓有關(guān)危險藥品事故應急救援知識，包括自救、報警、防范、撤離等，同時(shí)備足備好應急救援的裝備、器材和物資，以防萬(wàn)一。

　　4、學(xué)校分管領(lǐng)導和執行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。

　　三、應急措施

　　1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況，應立即安排人員保護現場(chǎng)，同時(shí)報告學(xué)校分管領(lǐng)導，及時(shí)統計藥品的數量、名稱(chēng)和價(jià)值等書(shū)面報學(xué)校校長(cháng)，學(xué)校將根據危害程度及事件性質(zhì)酌情處理，并如實(shí)報上級主管部門(mén)，必要時(shí)向公安機關(guān)報案。

　　2、在實(shí)驗操作使用過(guò)程中若出現安全事故，要及時(shí)疏散師生至安全地段，并在第一時(shí)間送受傷師生校醫務(wù)室或市級醫院救治，及時(shí)報119、120等有關(guān)部門(mén)請求援助，保護好事故現場(chǎng)，報學(xué)校校長(cháng)。

　　四、其他

　　事故發(fā)生后，應急安全領(lǐng)導小組應及時(shí)查明原因，計算損失，落實(shí)職責和防患措施，并追究有關(guān)責任人的責任，處理結果書(shū)面報告學(xué)校校長(cháng)。

　　本預案自公布之日起實(shí)施。

　　小學(xué)學(xué)校危險化學(xué)品應急預案

　　第一條為加強實(shí)驗室危險化學(xué)品的管理，保證人員及學(xué)校財產(chǎn)安全，防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故，根據國家《危險化學(xué)品安全管理條例》、《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指危險化學(xué)品，是指列入國家標準《危險貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品，以及由國家相關(guān)部門(mén)確定并公布的其它危險化學(xué)品。

　　第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內涉及危險化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動(dòng)。

　　第四條危險化學(xué)品的管理應遵照以下規定：

　　(一)使用、儲存危險化學(xué)品的場(chǎng)所必須建立健全危險化學(xué)品的.安全管理制度，并負責檢查和監督制度的執行情況;

　　(二)使用、儲存危險化學(xué)品的單位，必須建立危險化學(xué)品使用檔案，并進(jìn)行明細登記，全面記載領(lǐng)取、使用、結存情況;

　　(三)使用危險化學(xué)品的實(shí)驗室，必須制定危險化學(xué)品安全使用操作規程，明確安全使用注意事項，并嚴格按照規定進(jìn)行相關(guān)操作;

　　(四)實(shí)驗室主任或負責人對本實(shí)驗室危險化學(xué)品的使用安全負責，并負責落實(shí)保管責任制，要責任到人。

　　(五)危險化學(xué)品管理應嚴格落實(shí)“五雙”制度，即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項安全措施;

　　(六)購買(mǎi)劇毒化學(xué)品，必須提請實(shí)驗室與學(xué)校辦公會(huì )批準，使用公安部門(mén)出具的購買(mǎi)憑證或準購證到指定的危險化學(xué)品供應單位購買(mǎi)。

　　第五條危險化學(xué)品的儲存應符合以下要求：

　　(一)使用、儲存危險化學(xué)品的院(系)應建立集中的危險化學(xué)品存放室，并指定專(zhuān)人負責管理，危險化學(xué)品的存放區域應設置醒目的標志;

　　(二)危險化學(xué)品應當分類(lèi)、分項存放，相互之間保持安全距離;

　　(三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品，不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點(diǎn)存放;

　　(四)受陽(yáng)光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應當在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;

　　(五)化學(xué)性質(zhì)防護和滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品，不得在同一倉庫或同一儲存室存放。

　　第六條使用危險化學(xué)品的實(shí)驗室應按《潘南小學(xué)實(shí)驗室危險廢棄物處置管理辦法》的規定，分級、分類(lèi)收集化學(xué)固、液廢棄物，定點(diǎn)存放，設專(zhuān)人妥善保管，并及時(shí)轉運到學(xué)校實(shí)驗室固體廢棄物暫存庫，不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。

　　第七條從事危險化學(xué)品實(shí)驗的人員應接受安全技術(shù)培訓，考核合格后才能上崗;使用危險化學(xué)品的實(shí)驗室應配備安全員，安全員應熟知危險化學(xué)品安全管理知識。

　　第八條使用危險化學(xué)品的實(shí)驗室應當配備安全防護設施和用具，根據化學(xué)危險品的種類(lèi)、性能，設置相應的通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設施。

　　第九條使用危險化學(xué)品的部門(mén)，要經(jīng)常性地對危險化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物核對，發(fā)現危險化學(xué)品丟失、被盜等情況，應及時(shí)報告學(xué)校。

　　第十條對于違反危險化學(xué)品管理規定，造成事故的，將予以處罰，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第十一條本辦法由教導處和學(xué)校負責解釋。

　　第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

危險化學(xué)品應急預案14

　　1總則

　　1.1目的

　　進(jìn)一步增強防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險，提高危險化學(xué)品事故的應對能力，保障員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失及社會(huì )影響。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《危險化學(xué)品事故災難應急預案》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局）。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于公司所屬各項目部使用危險化學(xué)品和參加危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴建工程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故災難的預防和應急救援工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；統一領(lǐng)導、分級管理；共同應對、屬地為主；依靠科學(xué)，積極預防；信息暢通、快速反應。

　　2危害分析

　　公司各所屬項目部，在施工過(guò)程中，經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學(xué)品，尤其是危險化學(xué)品工廠(chǎng)的改、擴建及大檢修工程，可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災難。

　　3應急準備

　　3.1組織機構

　　公司應急管理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導公司危險化學(xué)品事故災難的應急管理工作。工程各項目部應急管理機構要明確將危險化學(xué)品事故災難的應急管理作為重要的管理職能。

　　3.2信息監控

　　各項目部可以不單獨成立專(zhuān)門(mén)的危險化學(xué)品事故的應急組織，但是要把危險化學(xué)品事故的應急救援職責列入各級應急組織機構的工作職責中。

　　使用危險化學(xué)品、危險化學(xué)品工廠(chǎng)改、擴建、大檢修工程施工中，要設專(zhuān)人按照《關(guān)于規范重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協(xié)調字[20xx]125號）的精神和集團公司、有關(guān)規定，對施工現場(chǎng)實(shí)施監控。

　　3.3預警預防

　　積極做好可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災難的預警預防工作，針對某種、某幾種危險化學(xué)品事故，制定應急處置方案。和危險化學(xué)品的有關(guān)專(zhuān)家、地方、建設方的消防隊應急搶險隊建立緊密聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，請求支援。掌握處理危險化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區做好信息溝通。

　　4應急響應

　　4.1響應分級

　　4.1.1Ⅰ級響應（特別重大、公司級）

　　造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受傷；或造成500萬(wàn)以上的經(jīng)濟損失；或發(fā)生很大的負面社會(huì )影響等。Ⅰ級響應級別的事故災難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應急指揮部組織、指揮、協(xié)調的處置方案執行。

　　4.1.2Ⅱ級響應（重大、公司級）

　　造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受傷；或造成100萬(wàn)～500萬(wàn)經(jīng)濟損失；或發(fā)生較大的負面社會(huì )影響等。Ⅱ級響應級別的事故，由公司應急指揮部為主，啟動(dòng)應急預案、組織應急響應。

　　4.1.3Ⅲ級響應（較大、項目部級）

　　造成人員重傷或19人以下中毒或受傷；或造成100萬(wàn)以下經(jīng)濟損失；或發(fā)生一定的負面社會(huì )影響等。Ⅲ級響應級別的事故，由各項目部為主啟動(dòng)應急預案、組織應急響應和應急處置。

　　4.2報警

　　施工現場(chǎng)發(fā)生危險化學(xué)品事故災難，必須在第一時(shí)間內報告上一級應急組織，并逐級報告到公司應急辦公室。Ⅱ級以上響應級別，要分別報給公司和當地政府。Ⅰ級響應級別，公司應急辦公室必須報告國家應急救援指揮中心。

　　4.3應急措施

　　4.3.1發(fā)生危險化學(xué)品泄漏及由其引起的火災、爆炸時(shí)，現場(chǎng)應急指揮部立即啟動(dòng)危險化學(xué)品事故應急預案，應急指揮部所屬各類(lèi)應急小組進(jìn)入狀態(tài)，應急搶險隊在條件允許時(shí)，進(jìn)入現場(chǎng)，劃出警戒區。在通往事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制。

　　4.3.2向上級、當地政府報告，通報友鄰單位和周邊社區，根據事故發(fā)展態(tài)勢，向危險化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數據，組織專(zhuān)家咨詢(xún)，提出事故處置方案。

　　4.3.3人員疏散。當條件允許時(shí)，把所有可能受到威脅的人員從危險區域撤離到安全區域。有組織有秩序地從上風(fēng)側離開(kāi)。當現場(chǎng)狀態(tài)已無(wú)法安全撤離時(shí)，可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設施內，關(guān)閉所有門(mén)窗，關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統，就地保護。

　　4.3.4火災事故處置方案要點(diǎn)

　　1）確定火災發(fā)生位置；

　　2）確定引起火災的物質(zhì)類(lèi)別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　　3）所需的火災應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　　4）明確火災發(fā)生區域的周?chē)�環(huán)境；

　　5）明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況；

　　6）確定火災撲救的基本方法；

　　7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　8）確定火災可能導致的后果及對周?chē)鷧^域的影響可能達到的規模和程度；

　　9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等）；

　　10）可能需要調動(dòng)的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.3.5爆炸事故處置方案要點(diǎn)

　　1）確定爆炸地點(diǎn)；

　　2）確定爆炸類(lèi)型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

　　3）確定引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別（氣體、液體、固體）；

　　4）所需的爆炸應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　　5）明確爆炸地點(diǎn)的周?chē)�環(huán)境；

　　6）明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況；

　　7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；

　　8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；

　　9）可能需要調動(dòng)的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

　　1）確定泄漏源的位置；

　　2）確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)（易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)）；

　　3）所需的泄漏應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家；

　　4）確定泄漏源的周?chē)�環(huán)境（環(huán)境功能區分人口密度等）；

　　5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；

　　6）明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況；

　　7）確定泄漏時(shí)間或預計持續時(shí)間；

　　8）實(shí)際或估算的泄漏量；

　　9）氣象信息；

　　10）泄漏擴散趨勢預測；

　　11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；

　　12）明確泄漏危及周?chē)�環(huán)境的可能性；

　　13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等）；

　　14）可能需要調動(dòng)的應急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.4應急人員的安全防護

　　根據危險化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的.防護措施：應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　4.5群眾的安全防護

　　根據不同危險化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　5善后處理

　　5.1救治受傷中毒人員

　　與醫院密切聯(lián)系，救治因�；�品爆炸、火災、泄漏造成的人員受傷或中毒，向醫院報告有毒、有害物質(zhì)的種類(lèi)，以便醫院有針對性的醫治與搶救。檢查事發(fā)現場(chǎng)周?chē)�群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡，要做好其親屬的撫恤工作。

　　5.2清理現場(chǎng)

　　對�；�品爆炸、火災、泄漏造成的事發(fā)現場(chǎng)環(huán)境污染，要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地，并檢驗達到合格要求，以便恢復正常生產(chǎn)或生活。

　　5.3查清事故原因

　　要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過(guò)”的原則，查清�；�品事故的主要原因并通報，以免同類(lèi)事故異地發(fā)生。

　　5.4責任追究

　　對造成事故的主要責任者，要追究其責任，根據事故造成損失的大小，需要追究刑事責任的，要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。

　　5.5信息發(fā)布

　　安排事故發(fā)言人，如實(shí)發(fā)布事故信息，既不允許夸大，也不允許隱匿。盡最大努力減少�；�品事故的負面影響。

　　6應急終止

　　事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品事故災難善后處置工作完成后，現場(chǎng)應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送相應級別的安全生產(chǎn)監督管理機構和地方政府，由地方政府宣布應急處置結束。

　　7附則

　　7.1本預案由公司質(zhì)量安全部組織制定，并負責解釋。

　　7.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

危險化學(xué)品應急預案15

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安康市突發(fā)事件總體應急預案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應急預案》等法律法規和有關(guān)規定。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，安全第一。 統一指揮，分級負責。整合資源，協(xié)同應對。 預防為主，平戰結合。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于在本市轄區內進(jìn)行危險化學(xué)品道路運輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應對工作：

　�。�1）較大級別危險化學(xué)品突發(fā)事件；

　�。�2）超出縣區政府應急處置能力的突發(fā)事件；

　�。�3）跨縣區行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件；

　�。�4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

　　本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構及職責

　　2.1 指揮機構設置與職責

　　2.1.1 應急指揮部

　　建立市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市危運應急指揮部），統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

　　2.1.2 市危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(cháng)

　　副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(cháng)、事發(fā)地縣區政府主要領(lǐng)導。

　　成員：由市公安局、市消防支隊、市安監局、市衛生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監局、市住建局、市規劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區政府分管領(lǐng)導組成。市危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長(cháng)擔任。

　　市危運應急指揮部成立專(zhuān)家組，由市安監局牽頭，成員包括市�；�品專(zhuān)家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監督局等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

　　2.2 機構職責

　　2.2.1 市危運應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動(dòng)本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；

　�。�3）向市委、市政府報告突發(fā)事件應急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監督、檢查、指導各縣區政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；組織全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援演習；

　�。�5）組織協(xié)調預案演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2 市危運應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）市公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；負責調用相關(guān)救援設備；組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�2）市消防支隊：負責事故現場(chǎng)撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調查。

　�。�3）市安全生產(chǎn)監督管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理；組建危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。

　�。�4）市環(huán)保局：負責組織對突發(fā)事件現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定突發(fā)事件污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議，指導協(xié)助事發(fā)地縣區政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�5）市衛生局：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責突發(fā)事件現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與突發(fā)事件污染特定區域的調查和污染程度測定。

　�。�6）市交通局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運輸車(chē)輛和駕駛員的安全監管；參與突發(fā)事件調查；建立運輸、倒罐車(chē)輛設備企業(yè)數據庫，定期檢查測試。

　�。�7）市公路局：做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�8）市水利局：負責水資源的合理調度和突發(fā)事件對漁業(yè)水域污染的監測，進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評估；協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的.監測及相關(guān)案件調處。

　�。�9）市質(zhì)監局：負責提出突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調度大型救援特種設備；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�10）市住建局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理。

　�。�11）市規劃局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的救援工作；負責為燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置和調查處理提供規劃圖紙支持。

　�。�12）市氣象局：負責突發(fā)事件現場(chǎng)周邊的氣象監測，提供氣象監測資料，制作突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區3 小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�13）市民政局：指導協(xié)助事發(fā)地縣區政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�14）市工信局：負責組織協(xié)調做好應急電力和通信保障工作。

　�。�15）市農業(yè)局：負責突發(fā)事件對農田污染的監測，進(jìn)行受損失農作物損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�16）市政府新聞辦：負責協(xié)調境內外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調突發(fā)事件現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。

　�。�17）事發(fā)地縣區政府：協(xié)助市危運應急指揮部，負責實(shí)施突發(fā)事件現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉）存。

　　2.2.3 市危運應急指揮部辦公室主要職責：

　�。�1）修訂市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急預案，編制和修訂其操作手冊，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向市危運應急指揮部提出應急建議；

　�。�3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作；

　�。�4）及時(shí)向市危運應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實(shí)指揮部領(lǐng)導的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作；

　�。�5）承辦市危運應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.4 市危運應急指揮部專(zhuān)家組主要職責：針對火災、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應科學(xué)的應急處置方案，指導現場(chǎng)搶險救援。

　　2.3 現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

　　市危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部，指揮官由市危運應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)。

　　現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各工作組由市危運應急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應的工作職責。

　　3.預防預警

　　3.1 預防管理

　　負有監督管理職責的部門(mén)加強對轄區危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，做好隱患的排查治理工作。

　　3.2 預測預警

　　市危運應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　4.信息報告

　　4.1 報告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，立即報告市危運應急指揮部辦公室（市公安局）和市應急辦（市政府總值班室），并逐級上報至應急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定及時(shí)報告省政府應急辦。各級政府、市各有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報告后必須在規定時(shí)間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　4.2 報告內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　5. 應急響應

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，等級劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應急預案》4.1 作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。Ⅳ級應急響應：?jiǎn)��?dòng)事發(fā)地縣區政府制定的應急預案。Ⅲ級應急響應：超出縣區政府應急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區政府組織先期處置，同時(shí)報市政府或市危運應急指揮部，由市政府啟動(dòng)本預案組織救援。

　�、�、Ⅱ級應急響應：跨縣區行政區域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件，由市危運應急指揮部啟動(dòng)應急響應，并同時(shí)報請省政府啟動(dòng)應急響應。事態(tài)超出我市應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，報請國務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區政府全力配合，做好先期處置。

　　5.1 先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應的應急預案，同時(shí)調動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。如事態(tài)超出縣區應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運應急指揮部報告，請求啟動(dòng)更高級別響應。

　　5.2 預案啟動(dòng)

　　市危運應急指揮部辦公室收到報告后，進(jìn)行信息確認、研判，向應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應級別預案建議。應急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應級別預案的指示。

　　5.3 指揮調度

　　市危運應急指揮部辦公室及時(shí)下達啟動(dòng)預案指令，應急指揮部各成員應第一時(shí)間到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，應急指揮部各成員單位迅速調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，會(huì )同當地政府一起進(jìn)行應急處置。

　　5.4 現場(chǎng)處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，成立現場(chǎng)指揮部統一組織、指揮和調度現場(chǎng)應急救援工作。在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，各級應急指揮部成員單位在各自的職責范圍內相互協(xié)作，開(kāi)展應急救援工作。

　　5.5 擴大應急

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí)，現場(chǎng)指揮部應及時(shí)報告市危運應急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí)，市政府應按規定立即通報鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，市政府視情況及時(shí)報告國務(wù)院、省政府，請求應急支援。

　　5.6 安全防護

　　應急人員應根據危險化學(xué)品的特性裝備合適的應急器材和防護設備。組織和指導群眾就地取材保護自己，盡快撤離至安全區域。

　　5.7 危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估參與應急響應的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時(shí)檢測和計算出應急救援所需的各種數據，確定污染區域范圍，并環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　5.8 信息發(fā)布

　　由市政府新聞辦會(huì )同市危運應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

　　5.9 應急結束

　　突發(fā)事件現場(chǎng)得以控制，環(huán)境達標，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束。善后處置工作完成后，由市危運應急指揮部宣布應急結束。

　　6.應急保障

　　6.1 通信信息保障

　　市危運應急指揮部成員單位應設置24 小時(shí)值班電話(huà)。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

　　6.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，合理儲備、完善有關(guān)特種裝備。統一清理、登記應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位應配備相關(guān)應急救援裝備。

　　6.3 應急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為骨干，發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立適應全市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

　　6.4 交通運輸保障

　　市公安局組織對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便；市交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　　6.5 醫療衛生保障

　　市衛生局組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治。

　　6.6 社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

　　6.7 資金物資保障

　　應急工作所需財政負擔的經(jīng)費，由各級財政分級負擔。公安消防、交通、質(zhì)監等部門(mén)要儲備一定數量的常備應急救援物資。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　6.8 人員安全保障

　　現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，遵守進(jìn)出突發(fā)事件現場(chǎng)的有關(guān)規定。

　　7.后期處置

　　7.1 善后處置

　　事發(fā)地縣區政府負責組織善后處置工作，市級有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)協(xié)調配合。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　7.2 賠付補償

　　突發(fā)事件應急處置的各類(lèi)費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由責任單位負責賠付補償。必要時(shí)，市政府和事發(fā)地縣區政府可先按照管理責任墊付，然后向責任單位追討。保險機構要及時(shí)理賠。

　　7.3 調查評估

　　市政府牽頭成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的突發(fā)事件調查處理組，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報市政府。市危運應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對突發(fā)事件應急處置工作進(jìn)行總結評估，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交市政府（市應急辦）。

　　8. 宣傳、培訓和演練

　　8.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實(shí)教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識。

　　8.2 培訓

　　市危運應急指揮部負責指導市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區）的應急培訓。危險化學(xué)品道路運輸單位應對員工進(jìn)行應急培訓。

　　8.3 演練

　　市危運應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演習，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，不斷完善應急救援預案。

　　9. 附則

　　9.1 監督檢查

　　市危運應急指揮部負責組織各成員單位對危運經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

　　9.2 獎勵與責任追究

　　市政府對應急管理工作中作出突出貢獻的集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報或者其他失職、瀆職行為的，對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9.3 預案管理

　　市危運應急指揮部辦公室應根據情況變化及時(shí)進(jìn)行預案修訂，并報市人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。

　　9.4 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

危險化學(xué)品應急預案16

　　為了提高我市各安全生產(chǎn)應急處置部門(mén)應對重特大事故的`現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)反應能力，及時(shí)有效地處置突出事故，最大限度地降低人民群眾生命財產(chǎn)損失，市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng)。

　　一、演練內容

　　20xx年6月27日下午2時(shí)30分，大安石油公司大安油庫3號汽油罐滲漏、加油機發(fā)生火清、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清，汽油大量泄漏，遇明火發(fā)生火災，致使一名油庫職工嚴重燒傷。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導當即向市領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)報告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現場(chǎng)控制。市政府領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)立即趕赴事故現組織指揮應急處置。市消防大隊接警后及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行施救和滅火；市120急救中心趕赴現場(chǎng)進(jìn)行醫療救護；市交警大隊封閉事故現場(chǎng)道路，阻止過(guò)往車(chē)輛駛近現場(chǎng)；市公安局110調集警力維持現場(chǎng)治安秩序，禁止無(wú)關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合實(shí)施事故現場(chǎng)快速處置。

　　二、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參加單位

　�。ㄒ唬┭菥殨r(shí)間：20xx年6月27日下2時(shí)30分

　�。ǘ�）演練地點(diǎn)：大安市石油公司大安油庫院內

　�。ㄈ�）參加單位：1、市安全監督管理局

　　2、市石油公司

　　3、市消防大隊

　　4、市交警大隊

　　5、市公安局110指揮中心

　　6、市衛生局、120急救中心

　　三、演練組織機構

　　演練按《大安市重大危險化學(xué)品事故應急處置預案》的要求進(jìn)行，設置演練指揮部和現場(chǎng)應急處置小組。

　　演練總指揮：陳家彬 市政府副市長(cháng)

　　副總指揮：申樂(lè )連 安監局局長(cháng)

　　黃玉龍 市消防大隊大隊長(cháng)

　　現場(chǎng)總指揮：郭 軍 市消防大隊政委

　　副總指揮：金 鐘 市安監局副局長(cháng)

　　演練指揮部設在演練現場(chǎng)。市政府領(lǐng)導、市直有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現場(chǎng)觀(guān)摩。

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)布置指揮組

　　組長(cháng)：王軍 市石油公司副經(jīng)理

　　成員：市石油公司、市安全生產(chǎn)監管理局人員

　　任務(wù)：籌備現場(chǎng)。①假設加油站（加油機兩臺、儲罐）、易燃材料；②設置觀(guān)摩座席、設置講話(huà)擴音設備；③負責現場(chǎng)及信息協(xié)調。

　�。ǘ�）現場(chǎng)滅火搶救組

　　組長(cháng)：王 雨 市消防大隊中隊長(cháng)

　　成員：市大安消防中隊

　　任務(wù)：指揮“演練”現場(chǎng)滅火工作。組織消防官兵有針對性地進(jìn)行滅火處置，勘查事故現場(chǎng)，分析事故原因。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)醫療救護組

　　組長(cháng)：楊忠安 市衛生局副局長(cháng)

　　成員：120急救中心主任李淑彩、醫生、護士若干人。

　　任務(wù)：調集救護車(chē)迅速趕赴事故現場(chǎng)，攜帶必需的藥品器械，對受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的救護

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)交通秩序組

　　組長(cháng)：段然軍 公安交警大隊長(cháng)教導員

　　成員：市公安交警大隊干警

　　任務(wù)：維護現場(chǎng)路段實(shí)施封閉，并為消防車(chē)、120急救車(chē)輛提供道路暢通條件，及時(shí)疏導事故現場(chǎng)外圍車(chē)輛。

　�。ㄎ澹┈F場(chǎng)治安秩序維護組

　　組長(cháng)：丁景倫 市公安局110指揮中心

　　成員：市公安局110指揮中心干警

　　任務(wù)：維護現場(chǎng)治安秩序

危險化學(xué)品應急預案17

　　一、指導思想

　　建立統一、規范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，我縣各有關(guān)單位和部門(mén)密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

　　四、預案啟動(dòng)條件

　　1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

　　2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

　　3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動(dòng)本預案的。

　　五、組織領(lǐng)導和職責分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣應急領(lǐng)導小組)，負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　組長(cháng)：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長(cháng)

　　副組長(cháng)：縣人民政府應急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護局局長(cháng)

　　成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監局、縣交通局、縣公路養護段、縣民政局、縣衛計局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(鎮)人民政府。

　　縣應急領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長(cháng)兼任。

　　2.領(lǐng)導小組職責

　　統一領(lǐng)導全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實(shí)施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統一發(fā)布。

　　危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領(lǐng)導小組組長(cháng)或指派副組長(cháng)及其他成員趕赴事故現場(chǎng)指導和協(xié)調進(jìn)場(chǎng)施救，參與事發(fā)地鄉(鎮)人民政府組建的環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組。

　　3.有關(guān)部門(mén)職責

　　(1)公安部門(mén)：按照事故現場(chǎng)救援指揮組的指令，負責事故現場(chǎng)的安全保衛，治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛生、消防等部門(mén)營(yíng)救受傷人員，組織疏導和撤離危險區域內的無(wú)關(guān)人員;根據相關(guān)指令，結合事故現場(chǎng)情況，設置警戒區，嚴格管制進(jìn)出事故現場(chǎng)的人員和車(chē)輛，預防和打擊各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門(mén)：負責實(shí)施現場(chǎng)搶險救災，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，將事故傷者轉移到危險區域以外;在事故原因及事故車(chē)輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會(huì )同安監、環(huán)保部門(mén)對危險物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。

　　(3)交通部門(mén)：負責加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車(chē)輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規范危險化學(xué)品運輸市場(chǎng)秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線(xiàn)及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車(chē)道，實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門(mén)做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車(chē)輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監部門(mén)對事故車(chē)輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉移，妥善處置事故車(chē)輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。

　　(4)衛計部門(mén)：負責危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫療救護工作;做好防護指導，組織實(shí)施受污區域衛生防疫工作。

　　(5)安監部門(mén)：根據危險化學(xué)品道路運輸事故類(lèi)別，協(xié)調有關(guān)部門(mén)及當地政府、企業(yè)提供各類(lèi)應急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關(guān)處置措施，解決救援過(guò)程中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負責指定危險化學(xué)品運輸的事故車(chē)輛的臨時(shí)停放場(chǎng)所，對妥善處置事故車(chē)輛提供專(zhuān)業(yè)指導。

　　(6)環(huán)保部門(mén)：負責對事故現場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監測，及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數，為正確救援和防止擴散提供詳實(shí)依據和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務(wù)部門(mén)：配合交通部門(mén)對城鄉水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進(jìn)行污染治理，及時(shí)提供有關(guān)水文資料，參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價(jià)，并做好環(huán)境污染事件地區群眾生活用水工作。

　　(8)市場(chǎng)監管部門(mén)：負責危險化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學(xué)品的“混裝”等違規行為引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事故，進(jìn)行相關(guān)的`技術(shù)鑒定。

　　(9)氣象部門(mén)：及時(shí)、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區域的氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門(mén)：組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場(chǎng)秩序。

　　(11)民政部門(mén)：做好救濟物資發(fā)放、危險區域內人民群眾的轉移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門(mén)：負責應急通信指揮調度工作，滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門(mén)：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動(dòng)地對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

　　(14)鄉(鎮)人民政府：按屬地管理原則負責行政區域內所有道路(包括轄區高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。

　　六、預警與響應

　　1.預警

　　縣應急領(lǐng)導小組負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時(shí)發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實(shí)施相應的預警行動(dòng)。

　　(1)縣政府應急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度和通報制度。組織安監、公安、消防、交通、質(zhì)監、環(huán)保、衛生等有關(guān)監管部門(mén)參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會(huì )議制度，定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時(shí)，建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度，危險化學(xué)品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門(mén)核準后，將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線(xiàn)圖和運行時(shí)間表，移送安監、交通運管、環(huán)保部門(mén)等有關(guān)部門(mén)采取必要的防范應對措施。

　　(2)加強職責部門(mén)的監管職責，有效預防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門(mén)要嚴把危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的新車(chē)上戶(hù)關(guān)和車(chē)輛年檢審驗關(guān)，嚴禁不合格車(chē)輛非法上路;二是質(zhì)量監督部門(mén)要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車(chē)的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門(mén)要嚴把運輸市場(chǎng)準入關(guān)，進(jìn)一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責任，加強對掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關(guān)部門(mén)在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區的公路設置危險化學(xué)品運輸車(chē)輛警示標志，通過(guò)的涉危車(chē)輛應由交警部門(mén)對通過(guò)時(shí)間、路線(xiàn)、承運的危險貨物、重量等進(jìn)行審批，并由交警部門(mén)通報沿線(xiàn)安監、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)做好應對工作。

　　(4)縣政府應急辦為處置�；�品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門(mén)等部門(mén)開(kāi)設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門(mén)及工作人員在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)。

　　2.應急響應

　　(1)應急程序啟動(dòng)

　�、傥ｋU化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現場(chǎng)。

　�、诳h應急領(lǐng)導小組接到報告后，符合預案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預案。接到應急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內派員出發(fā)，趕赴現場(chǎng)指導危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應急救援。

　　(2)現場(chǎng)指揮與控制

　　環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組指揮污染事故現場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應急監測，調查污染情況;三是向應急領(lǐng)導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

　�、僬莆找�發(fā)事件危險化學(xué)品的類(lèi)別和特性，受污染區域及可能涉及范圍等，控制污染事故現場(chǎng)、劃定緊急隔離區域、設置警告標志;

　�、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

　�、壑噶瞽h(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況;

　�、苷{集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作;

　�、萁y一協(xié)調相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)應急，確保應急處置工作有序進(jìn)行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應急現場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家召開(kāi)事故處理分析會(huì )，將分析結果及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組及通報當地政府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規定，及時(shí)、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應急終止

　　1.應急終止

　　污染事故的環(huán)境應急終止由應急現場(chǎng)指揮組根據監測數據報應急領(lǐng)導小組同意后實(shí)施，并以書(shū)面通知形式向應急處置有關(guān)部門(mén)下達應急終止指令。

　　2.現場(chǎng)恢復

　　污染事故應急處置終止后，配合當地政府組織現場(chǎng)清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負責危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規定時(shí)限，逐級上報，并立即組織進(jìn)行現場(chǎng)調查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應當于1小時(shí)內向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)報告;逐級上報時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類(lèi)。初報從發(fā)現事件后1小時(shí)內上報;續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當地群眾中造成不利影響。

　　九、后期處置

　　1.總結與評估

　　突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領(lǐng)導小組辦公室。必要時(shí)，縣應急領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事故處置調查評估小組，開(kāi)展事故原因分析、事故責任調查評估。

　　2.結案歸檔

　　全程詳細記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周?chē)�環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因，及時(shí)歸納、整理，形成總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護

　　1.環(huán)境應急人員的安全防護

　　現場(chǎng)應急人員根據危險化學(xué)品的特性，采取適當的安全防護措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　(1)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區，在警戒區域的邊界設立警示標志，安排專(zhuān)人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區。在通往事件現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;

　　(2)根據危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專(zhuān)人對周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線(xiàn)上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

　　(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場(chǎng)所，對受災居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應急裝備;

　　(4)選擇地形有利的位置設置急救點(diǎn)，對受傷人員實(shí)施現場(chǎng)急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

　　(5)根據危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。

　　十一、應急保障

　　1.組織保障

　　設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專(zhuān)門(mén)管理機構，確定專(zhuān)人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。

　　2.技術(shù)保障

　　建立危險化學(xué)品應急專(zhuān)家庫，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組，為指揮決策提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)。

　　3.經(jīng)費保障

　　設立環(huán)境應急專(zhuān)項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預算。

　　4.培訓與演練

　　定期組織應急救援和管理人員進(jìn)行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實(shí)戰角度出發(fā)，切實(shí)提高現場(chǎng)應急能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。

危險化學(xué)品應急預案18

　　《操作手冊》作為危險化學(xué)品事故應急預案文本的補充，具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區危險化學(xué)品事故應急預案《操作手冊》進(jìn)行了修訂，主要體現在以下幾個(gè)方面：

　　一、危險源和風(fēng)險分析

　　現代安全管理側重于風(fēng)險管理和應急管理，風(fēng)險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區發(fā)展現狀及存在的主要問(wèn)題、開(kāi)展化工園區安全風(fēng)險評估的必要性、如何開(kāi)展化工園區的區域安全風(fēng)險評估、化工園區安全建設與管理的基本要求的基礎上，結合開(kāi)發(fā)區現有危險化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況，從危險化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運輸等方面對危險有害因素進(jìn)行辨識，并提出可能產(chǎn)生的`次生、衍生災害。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險與社會(huì )風(fēng)險值的角度描述風(fēng)險程度，進(jìn)一步完善風(fēng)險分析部分的內容。

　　二、應急處置流程和措施

　　由于轄區內使用有毒物品的單位相對較多，特別是劇使用單位，為進(jìn)一步強化《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》的貫徹與落實(shí)，充分結合當前職業(yè)衛生工作的歸口管理需要和危險化學(xué)品安全事故的特點(diǎn)，突出應急響應程序化，在危險化學(xué)品事故應急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應急響應與處置流程。

　　考慮到轄區內危險化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況，在原有基礎上進(jìn)一步完善了危險化學(xué)品事故處置措施，補充急性中毒的現場(chǎng)救護處置措施、化學(xué)品燒傷現場(chǎng)搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施，更能體現《操作手冊》的完整性、實(shí)用性和可操作性，同時(shí)也更具有指導性，可以與轄區內所屬企事業(yè)單位的應急預案有很好的銜接作用。

　　最后還結合開(kāi)發(fā)區現有危險化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸危險化學(xué)品品種和數量，及構成重大危險源單位的實(shí)際情況，根據《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的通知》(安監總廳管三〔XX〕142號)文件精神，選取15種重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。

　　三、圖表格式與文檔結構

　　根據“文本統一、要素簡(jiǎn)化、職責明確、程序有效”的指導原則，對《操作手冊》的文檔做了重新調整。進(jìn)一步補充二級目錄，使文檔結構相對清晰。為了突出應急預案的簡(jiǎn)單化、圖表化，提高應急預案的針對性、操作性，同時(shí)對部分圖表進(jìn)行了重新設置，完善內容、統一格式，較此前相對更全面、更完善。

危險化學(xué)品應急預案19

　　背景：據新華社報道20xx年3月29日晚，發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車(chē)與一輛貨車(chē)相撞事故，導致槽罐車(chē)液氯大面積泄漏，造成公路旁3個(gè)鄉鎮大量村民中毒，京滬高速公路宿遷至寶應段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。到3月30日17時(shí)，已有27人中毒死亡，285人被送往醫院救治，疏散村民近1萬(wàn)人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車(chē)駕駛員逃逸，延誤了最佳搶險救援時(shí)機。

　　事故從一個(gè)側面反映出了危險化學(xué)品運輸企業(yè)危險化學(xué)品運輸應急救援預案存在的問(wèn)題。

　　交通運輸行業(yè)是一個(gè)安全的高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會(huì )的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性，從而提高危險化學(xué)品運輸事故應急處理能力，使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，是危險化學(xué)品運輸企業(yè)和行業(yè)主管部門(mén)亟待解決的課題。筆者覺(jué)得，編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案應處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：

　　一、要我編制和我要編制的關(guān)系。

　　現在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足，把它作為應付交通行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類(lèi)型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析，存在較嚴重的僥幸心理和無(wú)所謂心理，總覺(jué)得危險化學(xué)品運輸要求高、監管?chē)�，出事故的機率低，如果真的發(fā)生事故，也只能聽(tīng)天由命，編制預案作用也不大。

　　在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)業(yè)人員嚴重不足的情況下，為完成法律法規和交通行業(yè)主管部門(mén)規定的編制應急救援預案這一“規定動(dòng)作”，過(guò)去一般拼拼湊湊，蒙混過(guò)關(guān)。近年來(lái)，隨著(zhù)重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生，行業(yè)監管力度加大，要求提高，大多數危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構進(jìn)行。由于現有的安全中介評估機構少且幾乎都是從事化工行業(yè)工作的，缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點(diǎn)，針對性不強。

　　有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后，沒(méi)有認真組織單位從業(yè)人員系統地進(jìn)行學(xué)習、消化，因而一旦發(fā)生事故自然束手無(wú)策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案既是法律法規對運輸企業(yè)的要求，也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識，防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施�！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案” 職責，《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規定“危險化學(xué)品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練”�！吨腥A人民共和國道路運輸條例》 第三十二條規定“客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。

　　應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛和設備的儲備以及處置措施等內容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度，認識編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性和必要性，自覺(jué)實(shí)現從要我編制和我要編制的轉變，這是搞好編制的前提。

　　二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系。

　　危險化學(xué)品運輸是一種動(dòng)態(tài)危險源，發(fā)生事故涉及面廣，危害嚴重，對社會(huì )公共安全也會(huì )造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲存企業(yè)，場(chǎng)所相對固定。也不同于普通的貨運企業(yè)，不涉及危險化學(xué)品，一旦發(fā)生事故一般不會(huì )造成危險和危害的擴大。

　　事實(shí)上，危險化學(xué)品運輸企業(yè)比場(chǎng)所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車(chē)輛技術(shù)狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素，還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等，且運輸距離越長(cháng)，不確定性越多，企業(yè)危險化學(xué)品運輸的品種越多，不確定性越多，車(chē)輛變換運輸的品種越頻繁，不確定性越多。據統計，有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車(chē)輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素，狀況不好會(huì )嚴重影響行車(chē)安全，導致事故發(fā)生。

　　如1997年2月25日，一輛裝有156壇溴素的拖掛車(chē)在浙江省紹興嵊州三界地段，由于掛車(chē)接連的'套桿突然斷裂，使車(chē)上40多壇溴素當場(chǎng)破裂，引起周?chē)�群眾中毒，造成環(huán)境污染。對可能導致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析，是確定危險源點(diǎn)，增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時(shí)，場(chǎng)所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí)，對預案的要求也不同。前者一般只要有當地消防、環(huán)保、安監、醫院、行業(yè)主管部門(mén)的電話(huà)號碼就足夠了，而后者尤其是位置跨地區變化的車(chē)輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí)，就顯得不夠了，特別是運輸劇毒氣體的，最好要有沿途縣鄉政府的電話(huà)號碼，以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里，通知當地組織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。

　　現在，不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應急救援預案編制時(shí)，沒(méi)有對運輸車(chē)輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過(guò)程中的復雜性給予充分的重視，對沿途危險路段調查不夠，對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過(guò)的縣市政府、安全生產(chǎn)監督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地發(fā)生事故，運輸企業(yè)單位的應急組織機構鞭長(cháng)莫及，不利于及時(shí)搶險、救援和采取控制措施，常常會(huì )擴大事故后果。

　　三、應急自救與社救的關(guān)系。

　　在危險化學(xué)品運輸過(guò)程中，貨物的多次搬運裝卸，環(huán)境溫度或壓力的變化，操作不當，包裝容器的反復回收使用，桶蓋墊圈的失落，安全閥的變形斷裂等等，都可能造成氣體泄漏擴散，液體滴漏滲逸，固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應急行動(dòng)可以在事故升級前極大地降低事故的后果。

　　由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險安全事故，且一般危險化學(xué)品的危險性多數均具有二重甚至多重性，如甲苯，實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì)，所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險目標及其危險特性、對周?chē)�的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。

　　相當一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類(lèi)危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法，重視不夠，分析不夠，交待不細，加之，個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛安全管理不到位、投入不到位，沒(méi)有按需要配備必要的應急救援器材，一旦發(fā)生泄漏事故，往往只能是依賴(lài)社會(huì )救助，造成事故得不到及時(shí)控制。

　　四、應急預案與運輸卡的關(guān)系。

　　國家安全生產(chǎn)監督局為指導規范危險化學(xué)品應急救援預案的編制工作，專(zhuān)門(mén)出臺了《危險化學(xué)品事故應急救援預案編制導則（單位版）》，并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸的危險化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠(chǎng)家、托運方應急聯(lián)系電話(huà)等內容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片；每次運輸前，運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關(guān)內容，并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。

　　從我們掌握的情況看，有的駕駛員、押運員長(cháng)期在外“打游擊”，安全運輸卡制度還沒(méi)有得到全面的貫徹和落實(shí)，不少地方交通行業(yè)主管部門(mén)也沒(méi)有強力推進(jìn)這一制度。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案，從總體上看，目前主要存在以下不足：一是面面俱到，關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題不夠突出，特別是運輸企業(yè)基本情況、危險目標的確定、內部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏時(shí)的處理辦法介紹不足；二是預案中相當一部分內容，對場(chǎng)所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用，對跨地區危險化學(xué)品運輸這一動(dòng)態(tài)危險源應急救援關(guān)系不夠密切；三是篇幅過(guò)長(cháng)，不便使用�，F在大多數從事危險品運輸的從業(yè)人員文化水平不高，化工專(zhuān)業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明，80%的預案在1.5—2.2萬(wàn)字之間，一旦發(fā)生事故，也不便于查找有關(guān)內容。

　　因此，建議國家交通行業(yè)主管部門(mén)加強危險品運輸企業(yè)應急救援預案編制適用性的研究，盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預案的完善，另一方面要積極推行安全運輸卡制度，對其進(jìn)行的必要補充，充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。

危險化學(xué)品應急預案20

　　為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故，及時(shí)有效地開(kāi)展事故搶險救災工作，確保統一指揮，迅速反應，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定重大危險化學(xué)品安全事故應急救援預案。

　　由于自然人為的原因，在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用過(guò)程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點(diǎn)多面廣，種類(lèi)較多�，F有危險化學(xué)經(jīng)營(yíng)，使用單位90多家，涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過(guò)臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

　　一、應急救援的主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災害事故現場(chǎng)情況，查明事故原因，適時(shí)調整行動(dòng)方案采取有效措施，控制搶修危害源。

　�。ǘ�）組織事故現場(chǎng)救援指揮部調度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò )。

　�。ㄈ�）組織協(xié)調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。

　�。ㄋ模┙M織事故現場(chǎng)所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸等相關(guān)保障工作。并轉移危險物品。

　�。ㄎ澹┙M織搶救人員，送療保障。

　�。�六）組織群眾撤離危險區，疏散區域內人員，維護救援現場(chǎng)秩序。

　�。ㄆ撸┙M織消除危害后果，恢復正常秩序。

　　二、應急救援組織機構，隊伍編成及任務(wù)區分

　�。ㄒ唬┦邪踩�生產(chǎn)救援指揮部是應急救援最高指揮機構，總指揮由安委會(huì )主任分管副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、安監局領(lǐng)導組織。主要職責是統一組織領(lǐng)導救援工作，決策救援行動(dòng)，指揮調度各種救援力量及社會(huì )各有關(guān)方面的行動(dòng)。

　�。ǘ�）市安監局應急救援中心負責承辦日常救援事務(wù)。主要職責是：制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預案；組織協(xié)調有關(guān)單位建立�；�事故應急救援體系，準備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì )保障力量。并指揮指搶救隊執行救援行動(dòng)。

　�。ㄈ�）消防和搶險救援組，由消防隊組織。主要任務(wù)是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險化學(xué)品泄露和擴散，營(yíng)救重度、中度危害區人員，搶修設備排除險情。

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對救援現場(chǎng)實(shí)施警戒，嚴禁無(wú)關(guān)人員出入現場(chǎng)。疏散群眾撤離危險區，維護現場(chǎng)治安秩序，疏導現場(chǎng)搶險車(chē)輛，并對主要路段進(jìn)行管制。

　�。ㄎ澹┱{查取證組。負責進(jìn)行現場(chǎng)勘察，提取物證。對重大責任人采取措施，控制逃避。

　�。�六）送療救護組。主要任務(wù)是對事故現場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護送治療，通報相關(guān)醫院做好接治傷員準備工作。協(xié)調市血站、防疫部門(mén)做好搶救受傷人員的準備工作。根據需要開(kāi)設現場(chǎng)救護所。

　�。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是：組織事故現場(chǎng)的.宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現場(chǎng)救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

　�。ò耍┉h(huán)境監測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報監測情況，跟蹤監測危險物品災害情況，提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部，分析天氣對救援的影響，協(xié)助修改應急方案。

　�。ň牛┻\輸組。主要任務(wù)是：運送疏散人員，協(xié)助醫療隊護送傷員，轉移物品，運送搶險救援物資。

　�。ㄊ�）搶修組。主要任務(wù)是：對建筑物實(shí)施搶險搶修，以大型工程機械作業(yè)手段實(shí)施搶險救援。

　　三、應急救援指揮及協(xié)調方法

　�。ㄒ唬﹫缶�。市安監局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報警系統市安監局救援中心電話(huà)為7512327。遇有危險化學(xué)品災害事故，事故單位立即向市救援中心報警。

　�。ǘ�）接警。市安監局應急救援中心接到報警后，立即報告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現場(chǎng)，通知各救援隊，保障組立即集結，服從命令，前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)指揮。各救援組到達現場(chǎng)后，立即按規定任務(wù)開(kāi)展救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮救組移交，事故單位交消防隊，再交現場(chǎng)指揮部。

　�。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送，治安隊協(xié)助疏導。

　　四、落實(shí)措施和要求

　�。ㄒ唬┮�全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員，落實(shí)到人頭。根據任務(wù)分工自行調整配備車(chē)輛、器材，保證調動(dòng)執行任務(wù)需要。、

　�。ǘ�）建立完善值班聯(lián)絡(luò )系統。各救援組要設立24小時(shí)值班員，電話(huà)號碼13944353200，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò )方法。救援車(chē)輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時(shí)調用。

　�。ㄈ�）落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén)，救援組織和重點(diǎn)目標單位要根據預案結合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況，同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展演練。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調整、補充人員、裝備、器材并上報市安監局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援數據信息庫。

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