突發(fā)公共事件應急預案

突發(fā)公共事件應急預案1

　　為了積極應對可能發(fā)生的公共事件，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規及上級文件的有關(guān)要求，結合本校實(shí)際，特制訂《突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。

　　一、指導思想

　　在縣教育局的具體指導下，開(kāi)展突發(fā)公共事件的應急救援工作。本著(zhù)對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則，充分發(fā)揮學(xué)校在事故應急救援中的作用，及時(shí)、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、《預案》的范圍和啟動(dòng)條件

　　本《預案》所稱(chēng)的突發(fā)公共事件，是指在學(xué)校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括：

　　1．學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。

　　2．學(xué)校發(fā)生的重特大火災事故。

　　3．學(xué)校內建設工程發(fā)生的安全事故。

　　4．學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

　　5．發(fā)生的重特大交通安全事故。

　　6．自然災害引發(fā)的安全事故。

　　7．學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

　　8．學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。

　　9．學(xué)生校園出走及交接過(guò)程中學(xué)生走失。

　　《預案》啟動(dòng)的條件是：

　　1．學(xué)�？赡茉斐扇藛T死亡或重傷（急性中毒）的。

　　2．經(jīng)濟損失嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。

　　3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的.。

　　4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的。

　　5．其他應啟動(dòng)本預案的。

　　三、突發(fā)事件應急處理指揮機構

　　在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應急救援現場(chǎng)指揮部。

　　總 指 揮：聶燦（校長(cháng)）

　　副總指揮：劉秋良

　　成 員：全體教師

　　指揮部下設辦公室、搶險組、疏導組、救護組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。

　�。ㄒ唬┺k公室：

　　主 任：雷菊香

　　具體職責是：

　　1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況，下達上級指示精神。

　　2、統一調配人、財、物，負責做好處置事件的具體指揮、調度和協(xié)調工作。

　　3、負責安排值班，督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。

　　4、調動(dòng)機動(dòng)車(chē)輛。

　　5、接待安排上級主管部門(mén)的調查。

　�。ǘ�）搶險組：

　　負責人：朱百福

　　具體職責：一旦有破壞性地震發(fā)生，所有男教師在學(xué)生安全安置之后，在領(lǐng)導小組的統一指揮下進(jìn)行搶險救災。

　　災情過(guò)后，為保障學(xué)校盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序，后勤處要在指揮組領(lǐng)導下，緊急做好各種設施的檢修工作，保障水電氣及教育教學(xué)設施的正常有效使用。

　�。ㄈ�）疏導組：

　　負責人：王旭

　　具體職責是：

　　對大型活動(dòng)開(kāi)展期間可能發(fā)生的不穩定事端提前進(jìn)行預測、評估。事發(fā)現場(chǎng)，面對面開(kāi)展疏導、化解工作，引導現場(chǎng)人員有序撤離。

　�。ㄋ模┚茸o組：

　　負責人：朱百福

　　具體職責是：

　　1、活動(dòng)開(kāi)展前做好醫務(wù)人員、救護地點(diǎn)、醫療器械、藥物的準備工作。

　　2、對受傷人員進(jìn)行現場(chǎng)救護。

　　3、對重傷員送醫院繼續治療。

　　4、保護好水、電等設施，保證安全用水、供電。

　�。ㄎ澹┚�戒組：

　　負責人：劉秋良

　　具體職責是：

　　1、維護事發(fā)現場(chǎng)及周邊秩序。

　　2、協(xié)助有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展搶險救援工作。

　　3、配合公安部門(mén)完成現場(chǎng)保護、線(xiàn)索調查和取證等工作。

　�。�六）后勤組：

　　負責人：劉秋良

　　具體職責是：

　　1、搞好應對安全事件所需設備、設施物資的采購、供應工作。

　　2、安排分配救助物資。

　�。ㄆ撸┬麄鹘M：

　　負責人：雷菊香

　　具體職責是：

　　1、掌握事件過(guò)程中張貼的口號、標語(yǔ)及散發(fā)的傳單，積極把握好正確的輿論導向。

　　2、保證廣大師生的知情權，在事件的各個(gè)不同階段，及時(shí)向廣大師生通報相關(guān)情況。

　　3、負責媒體采訪(fǎng)的接待工作。

　　4、對網(wǎng)絡(luò )宣傳進(jìn)行監控。

　�。ò耍┥坪筇幚斫M：

　　負責人：雷菊香

　　具體職責是：

　　1、保障處置安全事故期間所需的資金。

　　2、搞好財產(chǎn)損失的評估和統計。

　�。�、做好受傷人員的慰問(wèn)安撫工作。

　�。�、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。

　　四、現場(chǎng)指揮部的主要職責

　　現場(chǎng)指揮部在溪江鄉學(xué)區、溪江鄉政府和教育局的統一領(lǐng)導和指揮下開(kāi)展工作。

　　現場(chǎng)指揮部的具體職責為：

　　1．執行上級主管部門(mén)的命令、指示。

　　2．指揮、協(xié)調現場(chǎng)的應急救援工作。

　　3．制定、實(shí)施現場(chǎng)救援方案，組織現場(chǎng)人員搶救。

　　4．及時(shí)反饋現場(chǎng)信息，核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，向上級應急指揮領(lǐng)導機構提供決策依據。

　　5．協(xié)助做好有關(guān)事故調查、善后處理事宜。

　　五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責

　　1．及時(shí)迅速地向鎮聯(lián)校、鎮政府和教育局匯報事故的基本情況。

　　2．組織、協(xié)調好相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展受傷人員的搶救、現場(chǎng)的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì )治安。

　　3．做好事故現場(chǎng)的交通疏導和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現場(chǎng)。

　　4．組織相關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學(xué)校迅速恢復正常的教育秩序。

　　5．配合有關(guān)部門(mén)對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施，防止逃逸。

　　6．配合上級部門(mén)做好事故的調查處理工作。

　　7．做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

　　8．根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實(shí)際情況。

　　六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規定

　　1．學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況報告鎮聯(lián)校、鎮政府和縣教育局。

　　2．在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送縣教育局。

　　3．事故報告應包括以下內容：

　�、虐l(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。

　�、剖鹿实暮�(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　�、鞘鹿试�因、性質(zhì)的初步判斷。

　�、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。

　�、墒鹿实膱蟾鎲挝�，簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　任何單位和個(gè)人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　4．在事故（事件）原因未查清之前，任何單位和個(gè)人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故（事件）處置進(jìn)展情況及原因由縣教育局應急處置指揮部公布。

　　七、重特大事故（自然災害）發(fā)生后的對策和措施

　　1．重特大安全事故(災情)發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應急搶險救援領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)實(shí)施事故應急預案，并隨時(shí)將搶險救援情況及時(shí)上報縣教育局。

　　2．重特大安全事故(自然災害)發(fā)生后，在鎮政府、縣教育局的領(lǐng)導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門(mén)盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。

　　3．請公安、交警加強事故現場(chǎng)的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護好現場(chǎng)。

　　4．請衛生部門(mén)第一時(shí)間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場(chǎng)的衛生防疫工作。

　　5．事故(自然災害)發(fā)生后，學(xué)校校長(cháng)親自?huà)鞄浗M織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認真做好全體師生的思想穩定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

　　八、學(xué)校應急預案的制定

　　1．學(xué)校要廣泛宣傳和普及事故防范、應急處置知識技能，提高全體師生的安全意識。牢固樹(shù)立安全工作責任重于泰山的觀(guān)念，要時(shí)時(shí)講安全，處處保安全，建立健全學(xué)校的各項安全制度，建立人防、制度防及技防相結合的安全防范體系，逐級簽訂安全責任書(shū)，明確安全工作職責，并建立安全工作責任追究制度。

　　2．學(xué)校要修訂、完善切實(shí)有效的突發(fā)事件應急預案及各類(lèi)安全事故應急預案，調整應急領(lǐng)導小組及應急搶險救災隊伍。每學(xué)期要組織開(kāi)展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動(dòng)，對制訂的各類(lèi)重大安全事故應急救援預案進(jìn)行檢驗、修訂和完善，切實(shí)提高我校對各類(lèi)重大安全事故的預防和應急救援能力。

　　3．學(xué)校每位教職工要以對人民高度負責的責任心，確保教育的一方平安，確保學(xué)校正常教育秩序，為維護社會(huì )穩定作出應有的貢獻。

突發(fā)公共事件應急預案2

　　為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，堅持預防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。

　　一、組織管理

　　1、學(xué)校加強飲水安全衛生工作的管理，成立飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導

　　小組，校長(cháng)為安全用水第一責任人進(jìn)一步完善飲水衛生安全管理制度，落實(shí)有效

　　措施，責任到人。

　　發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故，以學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導

　　組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開(kāi)各項救護工作。

　　2、規范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專(zhuān)人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現變質(zhì)，立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學(xué)校應配備茶爐，同時(shí)為班級、宿舍配備足夠數量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開(kāi)水;確實(shí)不能保證供應開(kāi)水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開(kāi)水或純凈飲用水。

　　3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì )、講座、板報、

　　廣播等，開(kāi)展飲水衛生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育，使學(xué)生了解飲

　　水衛生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學(xué)生的自我保

　　護意識。

　　4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛生許可證

　　復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書(shū)面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專(zhuān)業(yè)機構定期為學(xué)校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報告

　　1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應按規定的時(shí)間及時(shí)、準確報告當地衛生、教育行政部門(mén)。

　　2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門(mén)檢測。

　　4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫陪護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的`工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。

　　5、學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛生

　　監督、疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。

　　四、飲用水污染事故應急處理

　　1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組應緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發(fā)生飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)、教育行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。

　　3、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，

　　快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。

　　4、當出現飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0

　　5、當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告全校教工，及時(shí)解除控制。

　　6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料(內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等)，按時(shí)逐級上報。同時(shí)接受衛生行政部門(mén)的衛生行政處罰。

　　7、對病人的處置：(1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水

　　封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過(guò)的水標本，并送檢疫部門(mén)檢測。(3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫院進(jìn)行急救治療，對癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(cháng)，

　　如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的配合。

　　8、對可疑飲用水的緊急處置：(1)保護現場(chǎng)，封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專(zhuān)家的指導下，對有蠹飲用水進(jìn)行無(wú)害化處理。

　　9、對中蠹現場(chǎng)緊急處置：對接觸過(guò)污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學(xué)校保健教師要做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛生

　　監督部門(mén)、疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在衛生監督等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。

突發(fā)公共事件應急預案3

　　第一部分總則

　　為進(jìn)一步提高我院在面臨突發(fā)事件時(shí)的應急反應和救護處置能力，最大限度地減少損失,維護社會(huì )穩定，保障公眾的健康和生命安全，根據《杭州市突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案》的規定，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，結合我院實(shí)際，制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)本預案的實(shí)施，明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時(shí)醫院各有關(guān)科室及工作人員的職責和任務(wù)，加強相互間的協(xié)調和銜接，提高應急處置和醫療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫療秩序。

　　二、工作任務(wù)

　　組建隊伍，完善設置；平戰結合，規范流程；強化培訓，模擬演練；有效應急，科學(xué)救治；督查落實(shí)，依法管理。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于本院范圍內突然發(fā)生，造成或者可能造成職工、病人或社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會(huì )安全等事件引起的公共衛生事件的應急處置工作。

　　第二部分應急準備

　　一、健全組織

　　為了強化危機意識，積極應對醫院在日常運營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，醫院成立突發(fā)事件應急處理指揮組，由院長(cháng)及有關(guān)部門(mén)負責人組成，院長(cháng)或其授權的分管院長(cháng)擔任總指揮，負責對醫院內突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。各有關(guān)部門(mén)負責人應在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。下設醫療救治組、后勤保障組和心理危機干預組，并明確各自的職責和義務(wù)。

　�。ㄒ唬�應急處理指揮組

　　組長(cháng)：院長(cháng)

　　副組長(cháng)：黨委書(shū)記（副書(shū)記）、副院長(cháng)

　　成員：院辦、黨辦、醫務(wù)科、護理部、科教科、人事科、財務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負責人

　　下設辦公室，設在院辦。

　　職責：

　�。�1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由組長(cháng)發(fā)布應急處理指令，全面領(lǐng)導、組織協(xié)調各類(lèi)應急處理行動(dòng)，調用救治物品、設備和人員，按照有關(guān)規定，在2小時(shí)內向市衛生局報告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛生局值班電話(huà)：87068568，傳真：87032130）

　�。�2）認真貫徹、落實(shí)上級指示，研究制定應對各類(lèi)突發(fā)事件的方案，落實(shí)病人診治、預防和控制等各項任務(wù)。

　�。�3）各相關(guān)部門(mén)的主任為第一責任人，針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，及時(shí)排查并制訂相應的防范措施。

　�。�4）組織全院醫療力量，合理安排搶救與各項日常醫療工作

　�。�5）現場(chǎng)指揮搶救，協(xié)調各臨床、醫技科室及后勤保障部的配合。

　�。�6）根據搶救需要，與其他各行政部門(mén)保持密切聯(lián)絡(luò )，增加后勤、保衛等部門(mén)的支持。

　�。ǘ�）醫療救治組

　　組長(cháng)：分管臨床副院長(cháng)

　　成員：醫務(wù)科長(cháng)、護理部主任、門(mén)辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長(cháng)、醫技科主任

　　職責：組織安排醫療救治工作，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家會(huì )診，確定落實(shí)救治方案。

　�。�1）認真學(xué)習國家有關(guān)的各項方針政策及各種相關(guān)法規，服從醫院領(lǐng)導，努力完成上級布置的各項任務(wù)。

　�。�2）各成員必須保證通訊24小時(shí)暢通，外出要向醫務(wù)科、護理部請假。

　�。�3）平時(shí)堅持學(xué)習與各類(lèi)突發(fā)事件相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識和技能。

　�。�4）及時(shí)將搶救過(guò)程向醫院領(lǐng)導匯報。

　�。�5）對突發(fā)情況處置完畢后進(jìn)行總結，不斷改進(jìn)應急搶救預案。

　�。�6）學(xué)習和掌握《杭州市突發(fā)公共衛生事件應急處理預案》。

　�。ㄈ�）心理危機干預組

　　組長(cháng)：分管副院長(cháng)

　　成員：心理危機干預機動(dòng)隊

　　職責：根據浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案進(jìn)行

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M成員名單

　　組長(cháng)：分管副院長(cháng)

　　成員：總務(wù)科長(cháng)、藥劑科室主任、膳食科長(cháng)、后勤服務(wù)公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等

　　職責：做好各類(lèi)水、電、氣供應與物資保障，車(chē)輛協(xié)調安排，及時(shí)疏導人群、維護治安、保護事故現場(chǎng)等

　�。�1）平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長(cháng)期的合作關(guān)系，將這些單位的.聯(lián)系方法在院內公示，以便在自身無(wú)力搶險時(shí)，能及時(shí)得到外援支持；

　�。�2）維護正常醫療秩序，保障醫院工作人員和病人的人身安全

　�。�3）做好各類(lèi)物資保障工作；

　�。�4）做好救護車(chē)輛的維護工作。

　　二、監測與預警

　�。ㄒ唬�對突發(fā)事件進(jìn)行分類(lèi)管理。醫院內突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛生兩類(lèi)，醫務(wù)科負責對公共衛生類(lèi)突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫院感染爆發(fā)流行、重大醫療事故等）的管理；總務(wù)科負責對環(huán)境安全類(lèi)突發(fā)事件（包括水、電、醫療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風(fēng)、地震、戰爭、動(dòng)亂、恐怖事件等）的管理。

　�。ǘ�）分類(lèi)管理不是分開(kāi)管理，各部門(mén)要注重信息互通、互相支持、各負其責、協(xié)調一致地做好應急事件的管理工作。

　�。ㄈ�）醫院所屬各科、部門(mén)均為突發(fā)事件的監測單元，每個(gè)職工均有監測的責任及報告的義務(wù)。

　　三、報告與信息發(fā)布

　�。ㄒ唬┙�立突發(fā)事件應急報告制度。醫院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現情況后立即報告相關(guān)部門(mén)。醫務(wù)科：6506（內線(xiàn)），85126506（外線(xiàn)）；總務(wù)科：6067（內線(xiàn)），85126067（外線(xiàn)）；院辦：6500（內線(xiàn)），85126500（外線(xiàn)）；節假日休息報告院總值班：13588149790

　�。ǘ�）職能部門(mén)接到突發(fā)事件報告后應立即將情況報告醫院突發(fā)事件應急處理指揮部，（院辦85126500），同時(shí)通知相關(guān)人員保持通訊暢通，做好應急準備；

　�。ㄈ�）醫院突發(fā)事件應急處理指揮組接到報告后，應根據情況立即組織力量對報告事項進(jìn)行調查核實(shí)，采取必要的控制措施，并在自突發(fā)事件發(fā)生時(shí)計算2小時(shí)內向市衛生局報告。（衛生局值班電話(huà)87068568，傳真：87032130），同時(shí)根據事件性質(zhì)與需要向屬地派出所、街道匯報。

　�。ㄋ模┤魏慰剖液蛡�(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　�。ㄎ澹┽t院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫院突發(fā)事件應急處理指揮部指定醫院發(fā)言人及時(shí)、準確、全面地發(fā)布各類(lèi)信息，保證信息的透明度和權威性。

　�。�六）凡有下列情況，醫院的每一位職工都有義務(wù)在第一時(shí)間逐級向科室及院領(lǐng)導報告。

　　醫院范圍內突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車(chē)禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括：暴力或恐怖事件；火災、水災、地震、臺風(fēng)等自然災害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類(lèi)滑坡事件；遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類(lèi)傳染病、腸道傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現成批藥品失效或變質(zhì)；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫療事故爭議、醫療事故；接上級部門(mén)要求醫院進(jìn)行院外搶救或心理危機干預任務(wù)；其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類(lèi)突發(fā)事件。

　　四、應急程序

　�。ㄒ唬┰簝燃本�

　　1、個(gè)體突發(fā)事件：

　　醫療線(xiàn)：

　�。�1）當醫院內任何一處發(fā)生或接受單個(gè)搶救病人時(shí)，立即實(shí)行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方，實(shí)施緊急搶救。

　�。�2）相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家到位后實(shí)施進(jìn)一步搶救，如發(fā)現病情需其他相關(guān)科室人員參加時(shí)，該醫師應及時(shí)向總值班報告病情。

　�。�3）對危重、疑難病例，總值班或醫務(wù)科組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家緊急會(huì )診，制定搶救方案和步驟。

　　行政管理線(xiàn)：

　�。�1）醫務(wù)科、總值班接到急救信息后，即向分管院長(cháng)或院長(cháng)匯報情況，同時(shí)赴急救地點(diǎn)。

　�。�2）如病情復雜和緊急，需其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家協(xié)助時(shí)，由院長(cháng)、分管院長(cháng)或醫務(wù)科長(cháng)、總值班下令①呼叫相關(guān)科室主任；②開(kāi)啟院內呼救系統；③通知院搶救領(lǐng)導小組成員。

　�。�3）醫務(wù)科或總值班，分管院長(cháng)或院長(cháng)接到上述緊急情況后，須趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)指揮、組織、協(xié)調。

　　2、群體突發(fā)事件：

　　醫療線(xiàn)：

　�。�1）當急診室接受了同一事件（或活動(dòng)）有三人以上的急救病人時(shí)，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫院總值班，后電話(huà)呼叫有關(guān)科室值班醫師：病情重，立即開(kāi)啟院內呼救系統，后呼叫醫院總值班。

　�。�2）值班醫生接到急救信號后，必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救，臨時(shí)指揮由已到場(chǎng)中的相關(guān)科室職稱(chēng)職務(wù)最高的醫師擔任。

　　行政管理線(xiàn)：

　�。�1）醫院總值班接到急救信號后，應一邊趕赴急診室，一邊通知業(yè)務(wù)院長(cháng)和醫務(wù)科，及時(shí)組織搶救小組成員到位搶救。

　�。�2）院長(cháng)、業(yè)務(wù)院長(cháng)組織醫務(wù)科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫技科室人員積極配合搶救。

　�。�3）預防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度，立即報告區、市、省衛生行政管理部門(mén)。

　�。ǘ�）院內急救

　　1、信息接收窗：

　　醫院急診科和/或事發(fā)地點(diǎn)→醫院總值班→院辦、醫務(wù)科→分管院長(cháng)→院長(cháng)。

　　2、一般救治流程：

　�。�1）當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛生事件或其他突發(fā)事件醫療應急救治信息時(shí)，立即向醫院總值班匯報情況，總值班應及時(shí)向院領(lǐng)導匯報并根據急救情況向院辦、醫務(wù)科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科、總務(wù)科、設備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達急救指令。

　�。�2）各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員，確定急救人員名單，準備搶救儀器和設備、藥品、車(chē)輛及后勤物資，院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內出發(fā)趕赴急救點(diǎn)，并及時(shí)將情況反饋至院長(cháng)和/或業(yè)務(wù)院長(cháng)。

　　3、特殊救治流程：

　　當接收到的信息情況緊急、責任或任務(wù)重大，院長(cháng)和/或業(yè)務(wù)院長(cháng)直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令，下達急救方案。

　　4、病人入院后，按院內急救流程圖執行。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)職能部門(mén)應立即組織人員對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的建議。

　�。ǘ�）啟動(dòng)醫院應急預案，需經(jīng)醫院領(lǐng)導批準，由應急指揮組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)指令。

　�。ㄈ�）應急預案啟動(dòng)后，突發(fā)事件應急處理指揮部為醫院最高領(lǐng)導，有權緊急調集人員、儲備物資、相關(guān)設施、設備等；必要時(shí)對人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區進(jìn)行封鎖。所有科室及個(gè)人應當服從指揮部的統一指揮，相互配合，精誠協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。

　�。ㄋ模�應急預案啟動(dòng)后，后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ�

　　醫院應急醫療救治領(lǐng)導小組及應急醫療救治專(zhuān)家小組成員，各科室主任、護士長(cháng)應保證通訊工具的通常。醫院各科室值班手機保持通暢，醫院在急診科設置急救呼叫系統。

　�。ǘ�）隊伍保障

　　大力加強醫療救治人才資源儲備，積極培養結構合理、訓練有素、德才兼備的各類(lèi)醫療急救人才，重點(diǎn)培養一批有知識、有技能、有實(shí)踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫療救治人才，特別需要加強復合型高素質(zhì)現場(chǎng)應急醫療救治人才的培養。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專(zhuān)業(yè)培訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創(chuàng )新醫療救治人才培養工作機制和優(yōu)化環(huán)境，著(zhù)力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(cháng)、干好事業(yè)的良好氛圍，并切實(shí)改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂(yōu)，穩定專(zhuān)業(yè)隊伍。

　�。ㄈ�）藥械保障

　　要建立健全醫院突發(fā)事件醫療救治藥品器械等物資儲備、調撥和緊急配送系統。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度，平戰結合，確保突發(fā)事件醫療救治所需的醫藥器械等物資的應急供應。

　�。ㄋ模┚戎窝菥�

　　配合杭州市突發(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組組織開(kāi)展突發(fā)事件應急醫療救治的模擬演練，確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識和先進(jìn)技術(shù)，演練內容包括：疫情報告、應急指揮、現場(chǎng)處置、醫療救治、個(gè)人防護等，以不斷提高我院應對突發(fā)事件醫療救治的總體應急能力和水平。同時(shí)根據本院實(shí)際情況經(jīng)常性地開(kāi)展應急醫療救治演練。

　　六、督查落實(shí)

　　醫院各職能部門(mén)應不定期地對各類(lèi)突發(fā)事件的應急準備狀況進(jìn)行督查并及時(shí)提出整改措施。

　　七、善后總結

　　突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢，應及時(shí)地進(jìn)行善后總結，組織參與應急處置的人員總結工作的得失，對不足之處做出調整改進(jìn)，形成新的預案。

突發(fā)公共事件應急預案4

　　第一章 總 則

　　一、編制目的

　　通過(guò)本預案的編制與實(shí)施，有效預防、及時(shí)控制和消除我校突發(fā)公共衛生事件的危害，規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，建立健全統一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效、保障有力的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置體系，最大限度減少突發(fā)公共衛生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產(chǎn)損失，保障全體師生員工身體健康和生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等法律法規，結合我校實(shí)際情況，特制定本預案。

　　三、適用范圍

　　學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　四、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。

　　提高學(xué)校對突發(fā)公共衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。

　　2、統一領(lǐng)導，分級負責。

　　根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。學(xué)校校長(cháng)為突發(fā)公共衛生事件第一責任人，負責本校突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。

　　3、依法規范，措施果斷。

　　按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，完善突發(fā)公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。

　　4、依靠科學(xué)，加強合作。

　　突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓，為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛生事件。要組織、動(dòng)員師生共同參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。

　　第二章 組織體系

　　一、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組

　　1、突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組為學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理的指揮機構，在上級有關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導下，負責對本學(xué)校內突發(fā)公共衛生事件的組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的應急處理。

　　2、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組組成及職責

　　組長(cháng)：周梅，統一協(xié)調指揮全校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

　　副組長(cháng)：肖蘭、潘曉，協(xié)助校長(cháng)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。

　　組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級組長(cháng)、班主任負責協(xié)調、溝通學(xué)校各部門(mén)之間的關(guān)系，落實(shí)上級指示。

　　組員具體分工：

　　肖蘭、潘曉：負責做好人員的協(xié)調工作、負責日常監測、負責做好宣傳教育工作，提高全體師生的預防意識和防護能力；為學(xué)校防控突發(fā)公共衛生事件工作提供輿論支持。

　　濮元余：負責保障突發(fā)公共衛生事件期間物資供應；負責消毒工作。

　　朱新：負責上報師生每日健康狀況。

　　方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應對突發(fā)公共衛生事件的業(yè)務(wù)主管，負責學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導與監督檢查，提供日常培訓指導。

　　年級組長(cháng)、班主任：負責本年級、本班的日常監控工作。

　　第三章 突發(fā)公共衛生事件的監測與報告

　　一、突發(fā)公共衛生事件的監測

　　1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立晨、午檢監測制度，班主任對本班學(xué)生進(jìn)行監測，對缺課學(xué)生進(jìn)行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集，做好預防工作。

　　二、突發(fā)公共衛生事件的報告

　　1、設立一名專(zhuān)（兼）職報告人（保健老師），建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

　�。�2）嚴格執行學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　�。�3）出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，醫務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告。并在2小時(shí)內以最快的通訊方式向所在社區衛生服務(wù)中心、區疾病預防控制中心、區教育局報告。

　　2、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　3、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的.職責的情況。

　　第四章 突發(fā)公共衛生事件的應急響應

　　一、應急響應原則

　　學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，要高度重視，根據不同類(lèi)別突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛生事件，維護校園穩定。

　　突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛生事件在學(xué)校內發(fā)生。

　　二、校內傳染病疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

　　1、要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　　2、采取停課措施的班級或學(xué)校，合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

　　3、尊重和滿(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　三、食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育等部門(mén)；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生部門(mén)處理；

　　4、積極配合衛生部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　　三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。

　　2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

　　第五章 突發(fā)公共衛生事件的善后處理

　　一、后期評估

　　突發(fā)公共衛生事件結束后，在政府的領(lǐng)導下，組織職能部門(mén)突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。

　　二、獎勵與責任

　　學(xué)校對參加突發(fā)公共衛生事件應急處置工作做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依法追究當事人的責任。

　　三、其他事宜

　　涉及有關(guān)賠償、補償、獎勵、社會(huì )救助等其他善后事宜，按市、區相關(guān)規定辦理。

　　第六章 突發(fā)公共衛生事件應急處置的保障

　　突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，學(xué)校應加強突發(fā)公共衛生事件的組織建設，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術(shù)研究，建立健全統一的突發(fā)公共衛生事件預防控制體系，保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。

　　一、組織機構保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　二、人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，學(xué)校每年組織開(kāi)展一次突發(fā)公共衛生事件的應急演練，增強應急意識和實(shí)戰能力。熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　　三、宣傳教育

　　學(xué)校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導師生以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件。

　　四、財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發(fā)公共事件應急預案5

　　為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）的危害，在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理，維護國家和社會(huì )的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定，結合南開(kāi)區實(shí)際，制定本預案。

　　一、突發(fā)事件及其界定

　　突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛生事件：

　�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

　　2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

　　4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

　　5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染��；

　　6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；

　　7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情；

　　8、上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。

　�。ǘ�）其它突發(fā)公共衛生事件

　　1、中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

　　3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

　　5、醫源性感染暴發(fā)；

　　6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

　　8、群體性不明原因疾��；

　　9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

　　12、上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。

　　二、工作原則

　�。ㄈ�）預防為主、常備不懈

　　提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　�。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責

　　在政府統一領(lǐng)導和指揮下，衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

　�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失

　　在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

　�。�六）依靠科學(xué)、加強合作

　　開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法�？茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。

　　三、組織指揮體系

　�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任，負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。

　�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。

　�。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。

　�。ㄊ�）衛生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛生防病站。

　　四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責

　�。ㄊ�一）衛生局

　　1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執行；

　　2、組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；

　　3、對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

　　4、組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作，開(kāi)展健康教育工作；

　　5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；

　　6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

　�。ㄊ�二）防病機構（含結防所）

　　1、做好突發(fā)事件的監測報告與預警；

　　2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

　　3、負責核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；

　　4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；

　　5、對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；

　　6、對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　7、具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓；

　　8、承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作；

　　9、依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施；

　　10、承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。

　�。ㄊ�三）衛生局衛生監督所

　　1、參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作；

　　2、監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況；

　　3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；

　　4、監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況；

　　5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6、監督檢查公共場(chǎng)所消毒；

　　7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；

　　8、監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

　　9、監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作；

　　10、依法進(jìn)行其它監督檢查工作。

　�。ㄊ�四）各級各類(lèi)醫療機構

　　1、按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

　　2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3、負責病房消毒、隔離工作；

　　4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理；

　　5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；

　　7、負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護；

　　8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作；

　　9、依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作；

　　10、建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。

　�。ㄊ�五）醫療衛生應急隊伍

　　建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。

　　1、進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療；

　　3、督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí)；

　　4、開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。

　�。ㄊ�六）評估和技術(shù)指導組

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組；承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。

　　1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún)；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止預案的建議；

　　2、醫療救護技術(shù)指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。

　　3、預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。

　　4、檢測技術(shù)指導小組：指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

　�。ㄊ�七）突發(fā)事件應急處理中心

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

　�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng)，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時(shí)報告。

　�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應急處理；協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。

　　2、日常工作

　�。�1）對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范；突出突發(fā)事件的預警功能。

　�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓；進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。

　�。�4）組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發(fā)事件應急報告

　�。ㄊ�八）各級各類(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。

　�。ㄊ�九）衛生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息，應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的`主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　�。ǘ�十）衛生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　�。ǘ�十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。

　�。ǘ�十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ǘ�十三）任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發(fā)事件分級（執行市級分級標準）

　　根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　�。ǘ�十四）藍色預警：

　　1、發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例；

　　2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；

　　3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；

　　4、一次食物中毒人數30～100人，無(wú)死亡病例報告；

　　5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；

　　6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。

　�。ǘ�十五）黃色預警

　　1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；

　　2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣）；

　　3、1周內在一個(gè)區（縣）內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

　　4、在一個(gè)區（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾��；

　　5、一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的；

　　6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；

　　7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。

　�。ǘ�十六）橙色預警

　　1、局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

　　2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區（縣），在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上；

　　3、霍亂在一個(gè)區（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病50例及以上；

　　4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；

　　6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡；

　　7、一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

　　8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；

　　10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

　�。ǘ�十七）紅色預警

　　1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；

　　3、群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；

　　5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；

　　6、國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發(fā)公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規定，向政府和市衛生局報告。

　　發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛生事件時(shí)，立即報告市衛生局和市政府，并進(jìn)行應急處置。

　�。ǘ�十八）啟動(dòng)預案

　　1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí)，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。

　　2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí)，衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要，設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。

　�。ǘ�十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

　　1、區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng)，開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。

　　2、進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3、實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實(shí)驗室，必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。

　　4、劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區；經(jīng)市政府決定，可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。

　　5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察，易感人群應急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

　　區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。

　　6、追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

　　7、開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí)，請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組，參與和指導醫療救治工作。

　　8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。

　　9、普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應激和危機干預工作。

　　10、進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

　�。ㄈ�十）終止預案

　　根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議，市衛生局向市人民政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。

　　八、工作保障

　�。ㄈ�十一）技術(shù)保障

　　1、區衛生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

　　2、區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

　　區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。

　　3、常規監測。加強實(shí)驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括：法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò )等。

　　4、醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5、信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

　�。ㄈ�十二）物資保障

　　1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統。

　　3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{配使用。

　　4、健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。

　�。ㄈ�十三）經(jīng)費保障

　　1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金，并建立相應的補充機制。

　　2、每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持，必要時(shí)，可向區政府申請專(zhuān)項撥款。

　�。ㄈ�十四）人員保障

　　1、衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時(shí)參與應急處置工作；

　　2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；

　　3、充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4、不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。

　　5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級指定的應急醫療救治單位。

　�。ㄈ�十五）宣傳教育

　　衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

　　南開(kāi)區防控突發(fā)公共衛生事件部門(mén)職責

　　一、環(huán)保局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門(mén)對醫療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

　　二、環(huán)衛局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門(mén)前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環(huán)境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開(kāi)放轉運站并增加運輸車(chē)輛，及時(shí)接納重點(diǎn)區域的生活垃圾。搞好全區環(huán)衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線(xiàn)反映的問(wèn)題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

　　三、公安南開(kāi)分局

　　協(xié)助有關(guān)部門(mén)，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開(kāi)展專(zhuān)項治理違章養犬行動(dòng)。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí)，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學(xué)觀(guān)察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所，做好安全保障工作。

　　四、愛(ài)衛會(huì )

　　大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環(huán)境衛生水平；重點(diǎn)做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

　　五、城市管理綜合執法大隊

　　大力治理外來(lái)商販違章擺賣(mài)等亂擺亂賣(mài)和違章占路擺賣(mài)；嚴格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣(mài)和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責農貿、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。

　　六、工商南開(kāi)分局

　　加強市場(chǎng)巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為；及時(shí)查處借機進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強農貿市場(chǎng)食品安全監管。

　　七、建管委

　　全面負責對轄區建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實(shí)，專(zhuān)人負責各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作；一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門(mén)，并立即進(jìn)行對施工現場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí)，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門(mén)負責人參加的例會(huì )制度，及時(shí)溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。

　　八、財政局

　　強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時(shí)足額劃撥。加強監督，確保經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　九、交警南開(kāi)支隊

　　做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對重點(diǎn)醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛生等部門(mén)做好進(jìn)津車(chē)輛所乘人員的體質(zhì)監測和車(chē)輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

　　十、教育局

　　全面負責轄區中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書(shū)館、食堂、實(shí)驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關(guān)部門(mén)，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。

　　十一、經(jīng)貿委

　　全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應，做好市場(chǎng)監控；督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規購銷(xiāo)貨等防控措施的落實(shí)；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

　　十二、科委（科協(xié)）

　　廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法，提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責駐區大專(zhuān)院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　十三、勞動(dòng)和社會(huì )保障局

　　按照有關(guān)規定，協(xié)調市社會(huì )保障中心做好參保人員醫治突發(fā)事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

　　十四、民政局

　　做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會(huì )救助工作。

　　十五、武裝部

　　協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛(ài)國衛生運動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng)；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時(shí)處理突發(fā)事件。

　　十六、僑辦、民宗辦（外辦）

　　負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

　　十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

　　負責區域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò )協(xié)調組，開(kāi)展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作；督查全區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實(shí)；及時(shí)受理業(yè)主投訴。

　　十八、物價(jià)局

　　有效監控藥店、醫院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格，依法從嚴處理拒不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)、明碼標價(jià)規定和價(jià)格干預措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價(jià)格和群眾情緒。

　　十九、文化和旅游局

　　加強和規范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè )場(chǎng)所的管理；督查娛樂(lè )場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責文化娛樂(lè )業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十、質(zhì)量技術(shù)監督局

　　認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規定的情況。

　　二十一、消防南開(kāi)支隊

　　做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實(shí)；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時(shí)調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時(shí)出現的其他緊急情況。

　　二十二、招商辦

　　督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十三、宣傳部門(mén)

　　堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識，營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

　　二十四、供水、供電、商業(yè)部門(mén)（經(jīng)貿委）

　　負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學(xué)觀(guān)察留驗場(chǎng)所等部門(mén)的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應。

　　二十五、街道辦

　　組織各街道辦事處做好社區突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況，發(fā)現問(wèn)題幫助整改；及時(shí)協(xié)調街道辦事處與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

　　二十六、衛生局

　　組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；負責疫情監測并及時(shí)準確上報疫情動(dòng)態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調查，提出疫點(diǎn)、疫區實(shí)施管制的建議；負責對密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，指導并實(shí)施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開(kāi)展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

　　轄區各部門(mén)都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統內部防控工作到位。

突發(fā)公共事件應急預案6

　�。ㄒ唬┩话l(fā)傳染性、流行性疾病應急預案

　　1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

　　2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和區教體局報告，聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。

　　3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。

　　4．在校園、教室內做好必要的'消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

　　5．堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校，必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。

　　6．及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學(xué)生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。

　�。ǘ�）食物中毒事件的應急預案

　　1．凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組。

　　2．迅速與醫院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當地教育局、政府及衛生防疫部門(mén)報告（包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等）。

　　3．保護現場(chǎng)，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛生部門(mén)檢驗。

　　4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢(xún)他們的身體狀況。

　　5．根據事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長(cháng)聯(lián)系。

　　6．如實(shí)匯報有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理工作。

　�。ㄈ�）預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案

　　1．迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。

　　2．及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。

　　3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4．總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

　　九、保障實(shí)施

　�。ㄒ唬┙M織機構保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　�。ǘ�）財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發(fā)公共事件應急預案7

　　為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅，確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，xxx幼兒園結合自身實(shí)際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關(guān)條款，特制訂出本應急預案。

　　一、工作目標：

　　1、在幼兒家長(cháng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

　　2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發(fā)現、早報告、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常抓不懈

　　幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所，一旦出現疏忽和遺漏就會(huì )帶來(lái)不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況，應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長(cháng)效機制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無(wú)患。

　　2、依法管理、快速反應

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。

　　三、組織管理

　　(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：各班幼兒教師

　　幼兒園成立以xxx園長(cháng)為組長(cháng)的預防和控制傳染病應急處置工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下：

　　1、根據上級教育行政主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

　　2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責任制，檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況，責任到人。

　　3、廣泛深入班級定期開(kāi)展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學(xué)習生活中普及突發(fā)事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時(shí)掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現的突發(fā)流行行疾病和傳染病，堅決做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)救治等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

　　5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級有關(guān)主管部門(mén)匯報情況，并配合有關(guān)醫療部門(mén)做好防治工作。

　　6、所有應急小組領(lǐng)導成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的`突發(fā)事件應急預案，作出應急反應：

　　(一)所在地區發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急相應，立即啟動(dòng)一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個(gè)班級以及部門(mén)的公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大對校園進(jìn)出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進(jìn)入校園。

　　(二)所在地區發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應，首先在校園內開(kāi)幼兒園的幼兒開(kāi)展定時(shí)測量檢查身體狀況，發(fā)現健康問(wèn)題及時(shí)排查和及時(shí)救治，并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;三是加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療部門(mén)做好隔離工作，最后及時(shí)通告疫情防控情況。

　　(三)所在地區發(fā)生特大突發(fā)事件，啟動(dòng)第一級應急響應，首先實(shí)行封閉式管理，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園，二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監測力度，并做好疫情的防控情況公布。

　　(四)園內出現疫情

　　幼兒園出現疫情后要啟動(dòng)應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離，同時(shí)要向上級有關(guān)管理部門(mén)通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關(guān)部門(mén)到來(lái)后，通過(guò)排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測，對幼兒園進(jìn)行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的健康。

　　xxx幼兒園

　　x年x月x日

突發(fā)公共事件應急預案8

　　為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領(lǐng)導

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立幼兒園突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照;四早;要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　三、突發(fā)事件預防

　　1、高度重視，切實(shí)加強對幼兒園衛生工作的領(lǐng)導和管理。應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　2、增加幼兒園衛生投入，切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

　　3、采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。1）食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門(mén)申領(lǐng)衛生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個(gè)人衛生；對患有;五病;的人員必須100％的調離。

　　2）購銷(xiāo)和使用的食品應當定點(diǎn)采購并按規定驗收，禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和;三無(wú);產(chǎn)品；食品加工過(guò)程和儲藏必須生熟分開(kāi)；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。

　　3）食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。

　　4）加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。5）加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　6）大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生、和環(huán)境衛生，為孩子提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。

　　7）幼兒園要切實(shí)履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學(xué)前預防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1）落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2）結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的'公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3）進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、;三無(wú);產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

　　4）督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。

　　四、突發(fā)事件監測和報告

　　幼兒園突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測

　　1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)�地區的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

　　2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。各部門(mén)應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，衛生室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。

　　3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。

　　五、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　�。ā�）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　�、賳�動(dòng)報告和零報告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強疫情通報。②幼兒園做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備，落實(shí)各項防治措施。

　�、塾變簣@內如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。④傳染病流行時(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除;四害;工作。

　�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　�、匍_(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在園內張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà)，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

　�、趯θ�體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

　�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。④加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。⑤學(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　�、賹�(shí)行封閉式校園管理，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

　�、谌�面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察，暫停止學(xué)或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂�和流動(dòng)。幼兒園不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)；幼兒園不安排教師外出參加教研活動(dòng)：學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行。

　�、軐�教室、食堂、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�。ǘ�）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)園，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。

　　2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

突發(fā)公共事件應急預案9

　　為了預防和減少學(xué)生宿舍安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障住宿學(xué)生的健康和安全，根據《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》，特制定學(xué)生宿舍安全事故應急處理預案。

　　一、可能引發(fā)學(xué)生宿舍事故的原因

　　學(xué)生宿舍的房屋、設備等維護、管理不當；生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準；地面不防滑；電線(xiàn)電器設備老化和亂拉亂接電線(xiàn)電源插座，違章使用電爐等電器設備；未按規定配齊有效滅火器材，通道堆物，應急照明燈、緊急疏散指示牌缺少或不能正常使用；學(xué)生追逐、打鬧玩耍；校外人員私自進(jìn)入寢室、生活老師管理失職或不當以及學(xué)生自身疾病等情況是可能引發(fā)學(xué)生宿舍和住宿期間事故的主要原因。

　　二、預防辦法

　　加強對生活老師責任制的`落實(shí)和師生安全意識的教育。

　　1; 對住宿學(xué)生進(jìn)行行為規范和安全教育，做好逃生自救的演練，增強自我保護意識。

　　2; 健全宿舍管理制度，落實(shí)安全措施，責任到人。

　　3; 夜間要有專(zhuān)人值班巡視，并做好值班巡視記錄。

　　4; 加強對宿舍房屋、設備以及生活設施設備的維護、管理、檢查，發(fā)現隱患及時(shí)整改。

　　5; 配齊有效滅火器材，保持通道暢通，應急照明燈、緊急疏散指示牌要良好。

　　6; 電線(xiàn)拉接、電源插座位置、電器設備使用要規范。

　　三、處理程序：

　　一旦發(fā)生學(xué)生宿舍安全事故，應按下列程序處理

　　1 、以最快速度及時(shí)將受傷學(xué)生就近送往醫院救治，并通知家長(cháng)。

　　2 、報告。

　�。� 1 ）學(xué)生應及時(shí)報告值班教師。

　�。� 2 ）值班教師應及時(shí)向校領(lǐng)導報告。

　�。� 3 ）校方馬上報告教育局�？上瓤陬^后書(shū)面。

　�。� 4 ）根據安全事故的性質(zhì)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

　　3 、火災事故，按學(xué)�；馂氖鹿蕬�急處理預案開(kāi)展相關(guān)工作。

　　4 、重大事故，按學(xué)校重大事故應急處理預案開(kāi)展相關(guān)工作。

　　5 、發(fā)生人質(zhì)事件，按學(xué)校防范暴力事件應急預案開(kāi)展相關(guān)工作。

　　四、組織機制：

突發(fā)公共事件應急預案10

　　為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。

　　一、成立公共衛生應急處理小組：

　　組長(cháng)：XXX（總經(jīng)理）。

　　副組長(cháng)：總經(jīng)理助理。

　　成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。

　　發(fā)生公共衛生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。

　　二、酒店公共衛生應急小組職責：

　　1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理?yè)�任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。

　　2．負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。

　　3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話(huà)：。

　　4．負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。

　　三、傳染病事件應急措施：

　　1．酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈，空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。

　　2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

　　3．當酒店公共場(chǎng)所[本文來(lái)自]發(fā)生疑是傳染病事件，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)aaaaa，由總機通知小組成員及時(shí)到位。

　　4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí)，及時(shí)隔離疑是傳染病區域，監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

　　6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

　　四、飲用水安全事件應急措施

　　1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

　　2．向賓客提供的`杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

　　3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí)，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時(shí)到位。

　　4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí)，保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時(shí)送醫就診。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話(huà)：aaa。

　　6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

突發(fā)公共事件應急預案11

　　為了切實(shí)提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛生事件快速反應的應急處理能力，有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合衛生院實(shí)際，特制定XX村衛生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛生事件應急預案。

　　一、目的

　　為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，根據XX鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案，結合我村實(shí)際，制定本預案。

　　二、建立村衛生應急管理小組

　　村委會(huì )成立由村委會(huì )成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組，成員如下 組長(cháng)XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。

　　三、應急管理小組職責

　　1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛生事件情況通報，及時(shí)報告鎮衛生院。

　　2、根據突發(fā)公共衛生事件涉及的內容和范圍，村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)公共衛生事件的調查、控制、救治等工作，提出相應應急反應措施，全程負責應對突發(fā)公共衛生事件的.組織、協(xié)調、處置、善后工作。

　　3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛生工作，防范突發(fā)衛生事件的發(fā)生。

　　4、對公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件有關(guān)法律、法規和應急知識教育，并建立長(cháng)效機制，開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國衛生運動(dòng)、全民健身運動(dòng)，提高身體素質(zhì)，增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

　　四、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施

　　1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數、可能發(fā)生染病等有關(guān)內容。

　　2立即停止村民群聚活動(dòng)，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。

　　3在上級各部門(mén)未到達前，應急管理小組可根據具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

　　4積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。

　　5協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作，向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

　　2、村內發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí)，應當采取下列相應措施

　　1當在一定時(shí)間內，村內同時(shí)或者相繼出現多個(gè)臨床表現相似的村民，又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí)，應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數等有關(guān)內容。

　　2立即停止群眾群聚活動(dòng)，停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。

　　3在上級各部門(mén)未到達前，應急小組可根據具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。

　　4積極協(xié)助醫療衛生機構救治村民。

　　5為查明疾病原因，應急管理小組應積極協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。

　　3、村內發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí)，應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。

　　2協(xié)助衛生機構救治病人。

　　3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。

　　4配合衛生部門(mén)進(jìn)行調查，按衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　　5落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施。

　　4、村內發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)，應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內容。

　　2立即使毒物停止繼續吸收，迅速離開(kāi)中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。

　　3積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。

　　4協(xié)助鎮人民政府及衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作，向群眾宣傳衛生安全防護的相關(guān)知識。

突發(fā)公共事件應急預案12

　　本預案適用于本鄉域內突發(fā)公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。本鄉域突發(fā)公共衛生事件應急工作按照有關(guān)預案規定執行。

　　一、醫療衛生救援的事件分級

　　根據突發(fā)事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衛生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　　1、特別重大事件（Ⅰ級）

　　(1)一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄露事故導致大量人員傷亡，市人民政府和市衛生行政部門(mén)請求國家在醫療衛生救援工作上給予支援的突發(fā)事件。

　　(2)跨市的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)事件。 (3)國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的特別重大突發(fā)事件。

　　2、重大事件（Ⅱ級）

　　(1)一次事件出現重大人員傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)事件。

　　(2)跨縣的有嚴重人員傷亡的突發(fā)事件。

　　(3)市政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的重大突發(fā)事件。

　　3、較大事件（Ⅲ級）

　　(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)事件。

　　(2)市政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的較大突發(fā)事件。

　　4、一般事件（Ⅳ級）

　　(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)事件。

　　(2)縣政府及其有關(guān)部門(mén)確定的其他需要開(kāi)展醫療衛生救援工作的一般突發(fā)事件。

　　二、組織機構與職責

　　1、醫療衛生救援組織機構

　　轄區內各級各類(lèi)醫療機構在縣衛計局領(lǐng)導小組的統一指揮下承擔突發(fā)事件現場(chǎng)醫療衛生救援和傷病員轉運工作，任何醫療衛生機構不得拒絕因突發(fā)事件所致傷病員的.救治。

　　領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：______________副組長(cháng):______________成員：______________

　　2、醫療衛生救援隊伍

　　醫療衛生救援隊伍由醫療衛生救援機構中具有現場(chǎng)急救和豐富臨床經(jīng)驗的醫護人員組建，主要承擔因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件造成重大人員傷亡時(shí)的醫療救援任務(wù)。隊伍配備救護車(chē)及相應器材設備。

　　3.現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部

　　領(lǐng)導小組根據醫療衛生救援工作需要，在突發(fā)事件現場(chǎng)設立醫療衛生救援現場(chǎng)指揮部，由現場(chǎng)由組長(cháng)擔任總指揮，統一指揮、協(xié)調現場(chǎng)醫療衛生救援工作。

　　4、應急聯(lián)動(dòng)

　　在鄉政府的統一領(lǐng)導指揮下，各級各類(lèi)醫療衛生機構之間建立突發(fā)事件衛生應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。與救援中心（120）與110、119、122等專(zhuān)業(yè)機構建立信息互通和應急聯(lián)動(dòng)機制。

　　三、醫療衛生救援應急響應和終止

　　1、醫療衛生救援應急分級響應

　�、窦夗憫�

　　遇到特別重大突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應時(shí)，配合國家、市、縣醫療衛生救援工作要求開(kāi)展醫療衛生救援工作。

　�、蚣夗憫�

　　遇到重大突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應時(shí)，配合國家、市、縣醫療衛生救援工作要求開(kāi)展醫療衛生救援工作。

　�、蠹夗憫�

　　遇到重大突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應時(shí)，配合國家、市、縣醫療衛生救援工作要求開(kāi)展醫療衛生救援工作。

　�、蠹夗憫�的啟動(dòng)

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，需要啟動(dòng)Ⅲ級醫療衛生救援時(shí)，應立即啟動(dòng)醫療衛生救援應急的Ⅲ級響應。

　�、蠹夗憫�行動(dòng)

　　在縣級醫療救援領(lǐng)導小組的指導下，迅速向現場(chǎng)派出醫務(wù)人員，組織和指揮醫療衛生救援機構和隊伍開(kāi)展現場(chǎng)醫療衛生救援，組織專(zhuān)家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，并及時(shí)向本級人民政府報告有關(guān)處理情況。

　�、艏夗憫�

　　(1)Ⅳ級響應的啟動(dòng)

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，需要啟動(dòng)Ⅳ級醫療衛生救援時(shí)，應立即啟動(dòng)醫療衛生救援應急的Ⅳ級響應。

　　(2)Ⅳ級響應行動(dòng)

　　在縣級領(lǐng)導小組的統一指揮下，迅速組織醫療衛生救援機構開(kāi)展突發(fā)事件的現場(chǎng)處理工作，組織醫務(wù)人員對傷病員進(jìn)行及時(shí)救治，組織專(zhuān)家對傷病員及救治情況進(jìn)行調查、確認和評估。同時(shí)向當地人民政府和區醫療救援領(lǐng)導小組報告有關(guān)處理情況。

　　2、現場(chǎng)醫療衛生救援

　　醫療衛生救援應急隊伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現場(chǎng)，并根據現場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫療衛生救援工作。在實(shí)施醫療衛生救援的過(guò)程中，既要積極開(kāi)展救治，又要注重自我防護，確保安全。

　　為了及時(shí)準確掌握現場(chǎng)情況，做好現場(chǎng)醫療衛生救援指揮工作，使醫療衛生救援工作緊張有序地進(jìn)行，領(lǐng)導小組要在事發(fā)現場(chǎng)設置現場(chǎng)醫療衛生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導要親臨現場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程�，F場(chǎng)醫療衛生救援指揮部要加強與現場(chǎng)各救援部門(mén)的溝通與協(xié)調。

突發(fā)公共事件應急預案13

　　一、應急處理的負責組成人員

　　組長(cháng)：

　　組員：

　　二、具體職責分工

　　史小晉：負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。

　　馬廣墅：負責水源基本情況的材料準備及協(xié)調工作，積極配合有關(guān)部門(mén)入戶(hù)檢查。

　　杜軍：負責現場(chǎng)水樣抽檢進(jìn)行快速檢測，配合有關(guān)部門(mén)找出水污染事故原因。

　　三、發(fā)現生活水受到污染的情況的處理辦法

　　1、及時(shí)停水，在專(zhuān)業(yè)人員的指導下，組織開(kāi)展污染或可能污染供水系統清洗消毒工作。

　　2、及時(shí)向上級各部門(mén)通報事件的'進(jìn)展和新發(fā)現的問(wèn)題。

　　四、污染事件防范措施

　　1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執行各項操作規范和規章制度。

　　2、發(fā)現供水設施設備的問(wèn)題，盡快查出原因并修復和排除。

突發(fā)公共事件應急預案14

　　本制度所指突發(fā)公共衛生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛生事件發(fā)生，教師要根據事件嚴重程度及時(shí)做出恰當處理。

　　一、傳染病

　�。ㄒ唬┌l(fā)生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時(shí)報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報，保健教師或安全主管人員向園長(cháng)匯報，由園長(cháng)再向上級主管部門(mén)匯報。上一級主管部門(mén)包括：教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所，然后再書(shū)面上報；責任事故應立即報告；一般事故做到2天內報告。

　�。ǘ�）對患病幼兒所在班級的其他幼兒進(jìn)行檢疫、觀(guān)察，留觀(guān)期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動(dòng)。

　�。ㄈ�）按照“發(fā)生傳染病后的消毒要求”，在保健教師指導下，保育員加強其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，復查復治工作，以及傳染病留驗觀(guān)察期過(guò)后的終末消毒，做好記錄。

　�。ㄋ模┘訌姵繖z，認真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內容參見(jiàn)《常見(jiàn)腸道傳染病隔離觀(guān)察要求》和《常見(jiàn)呼吸道傳染病隔離觀(guān)察要求》。

　�。ㄎ澹┝粲^(guān)期滿(mǎn)后無(wú)新患者出現方可解除隔離；患者隔離期滿(mǎn)后須憑醫生證明方可回園或進(jìn)班。

　�。�六）工作人員及幼兒家中發(fā)現傳染病人時(shí)應及時(shí)報告園領(lǐng)導，采取必要措施。

　　二、飲用水污染、食物中毒

　�。ㄒ唬┝⒓磮蟾妫毫⒓赐Ｖ故称芳庸せ顒�(dòng)，并向教育行政主管部門(mén)及衛生行政部門(mén)報告。

　�。ǘ�）救治病人：第一時(shí)間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學(xué)生的就醫部護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的'工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。

　�。ㄈ�）保護現場(chǎng)：保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。

　�。ㄋ模┡浜险{查：學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助區衛生監督所、區疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在區衛生監督所等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。

　�。ㄎ澹┛刂剖聭B(tài)：落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　�。�六）善后處理：食品衛生工作領(lǐng)導小組成員積極投入相關(guān)調解工作，與保險公司取得聯(lián)系，協(xié)助做好理賠工作。

突發(fā)公共事件應急預案15

　　一、總則

　�、蹦康�

　　有效預防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件，指導和規范全院范圍內各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　�、惨罁�

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合本院實(shí)際，制定本預案。

　�、彻ぷ髟瓌t

　�、蓬A防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。

　�、平y一領(lǐng)導，分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。院領(lǐng)導負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。

　�、且婪ㄒ幏�，措施果斷。各部門(mén)、各科室要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，建立健全規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。

　�、纫揽靠茖W(xué)，加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓，為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。

　�、催m用范圍

　　本預案適用于在本院或指定范圍內突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　二、應急組織及職責

　　組長(cháng)：院長(cháng)、書(shū)記

　　副組長(cháng)：副院長(cháng)、副書(shū)記

　　組員：醫務(wù)部、護理部、門(mén)診部、二門(mén)診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門(mén)主任、各臨床科室主任、護士長(cháng)。辦公室設在醫務(wù)部，由醫務(wù)部主任兼任辦公室主任。

　　職責：1.承擔湖北省突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務(wù)；2.承擔我院的突發(fā)公共衛生事件。

　　三、突發(fā)公共衛生事件的應急反應

　　醫院發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，要及時(shí)組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的應急處理工作。

　　四、醫療救治

　�、遍_(kāi)展病人接診、收治和轉運工作，實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理，對疑似病人及時(shí)排除或確診。

　�、矃f(xié)助疾病預防控制機構開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。

　�、匙龊冕t院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染環(huán)境。

　�、醋龊脗魅静『椭卸静∪说膱蟾�。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。

　�、祵θ后w性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的.原則進(jìn)行處置。

　�、堕_(kāi)展科研與技術(shù)交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展技術(shù)合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　五、責任

　　對在突發(fā)公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。

　　六、突發(fā)公共衛生事件應急處理工作保障

　　突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發(fā)公共衛生事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織建設，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設，開(kāi)展衛生技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛生事件預防控制組織，保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。

　�、睂�(zhuān)業(yè)技術(shù)組織保障

　�、艖�急衛生救治隊伍

　　按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調運轉的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。

　�、蒲菥�

　　按照統一計劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。

　�、呛笄诒Ｕ希何镔Y、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務(wù)部、總務(wù)部負責

　�、残麄鹘逃�

　　由健康教育部采取多種形式，廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件，正確引導社會(huì )心理，動(dòng)員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，落實(shí)群防群控的應急措施。

突發(fā)公共事件應急預案16

　　為有效應對突發(fā)性公共事件，市統計局成立突發(fā)公共事件應急指揮部，由局領(lǐng)導和綜合部門(mén)主要負責同志組成，局長(cháng)擔任總指揮，分管安全工作的局領(lǐng)導負責總協(xié)調，具體工作由局辦公室負責�，F根據市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應急預案》的通知精神，制定局突發(fā)公共事件應急預案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹維護社會(huì )穩定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神，提高應對突發(fā)公共事件的快速反應能力、指揮調度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預見(jiàn)、早報告、早處置，把損失降到最低程度。

　　二、工作原則

　　堅持統一領(lǐng)導和統一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉高效的原則。局機關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應根據局應急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實(shí)際工作中，力求第一時(shí)間對突發(fā)公共事件作出準確判斷和及時(shí)響應，不斷提高應對突發(fā)公共事件處理水平。

　　三、分類(lèi)應急響應

　�。ㄒ唬┡_風(fēng)應急響應

　　1、當接到市委、市政府關(guān)于做好預防特大強臺風(fēng)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區將有特大強臺風(fēng)正面襲擊的預報時(shí)，局應急指揮部辦公室應立即通過(guò)局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話(huà)等方式通知局機關(guān)各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進(jìn)入防臺風(fēng)工作狀態(tài)。

　　2、局辦公室負責協(xié)調辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風(fēng)工作，并安排工作人員在辦公大樓內24小時(shí)值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現隱患和緊急事項應及時(shí)報告帶班領(lǐng)導，并做好當班記錄。

　　3、全局干部職工應按照市應急指揮部的統一部署，隨時(shí)待命并服從調遣。當接到市應急指揮部的指令時(shí)，由局應急指揮部通知相關(guān)人員，相關(guān)人員應立即行動(dòng)及時(shí)到達指定的工作地點(diǎn)，接受上級指揮機關(guān)部署的工作任務(wù)，并積極投入防臺風(fēng)工作。

　�。ǘ�）地震應急響應

　　1、當接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區發(fā)生重大地震災害時(shí)，全局干部職工應無(wú)條件服從局應急指揮部的指揮，根據要求立即到達指定的工作地點(diǎn)，迅速投入抗震救災工作。

　　2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統一部署，時(shí)刻服從應急指揮部的各項指令，積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務(wù)，并及時(shí)有序組織引導有關(guān)人員迅速躲避或轉移到安全地帶，確�？拐鹁葹墓ぷ饔行蜷_(kāi)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）火災應急響應

　　1、當辦公樓發(fā)生火災時(shí)，在場(chǎng)人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話(huà)報警，同時(shí)迅速啟用配置樓層的.滅火器材或消防水槍開(kāi)展滅火和組織救援工作，并及時(shí)報告辦公室。

　　2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災的報告后，立即報告局領(lǐng)導并迅速組織人員前往火災現場(chǎng)，組織協(xié)調滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關(guān)閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項，確保人身安全。

　　3、組織處室、單位人員安全轉移。當接到火災安全轉移的信息后，各處室負責人應及時(shí)引領(lǐng)所屬人員，迅速有序地轉移安全帶，當濃煙較大時(shí)應臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉移。

　　4、在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。

　　5、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。

　�。ㄋ模�《傳染性疾病應急預案》

　　1、 當發(fā)現傳染性疾病案例時(shí)，要及時(shí)把病人隔離，向上報告。

　　2、撥打120緊急送醫院隔離救治。

　　3、及時(shí)請防疫部門(mén)對辦公室和人員進(jìn)行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。

　　4、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導和市委市政府總值班室報告。

　�。ㄎ澹�《治安事件應急預案》

　　1、當發(fā)生治安事件時(shí)，有關(guān)人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時(shí)應對，說(shuō)服輸導，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時(shí)向局領(lǐng)導報告。

　　2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時(shí)撥打110求救，協(xié)助配合公安機關(guān)調查，并將情況向局領(lǐng)導和市委、市政府總值班室報告。

　　3、及時(shí)撥打120急救，救助傷者。

　�。�六）突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件應急響應

　　1、當發(fā)生五人以上群體上訪(fǎng)時(shí)，值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時(shí)向上訪(fǎng)人員了解有關(guān)上訪(fǎng)事項，并及時(shí)報告局領(lǐng)導。接待處理突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件，應做到妥善安排、熱情接待、科學(xué)答復，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。

　　2、群體上訪(fǎng)人員直接進(jìn)入有關(guān)處室、單位辦公室，第一接待單位或個(gè)人應按照《首問(wèn)責任制》的要求，熱情做好上訪(fǎng)人員接待工作，同時(shí)應視上訪(fǎng)情況及時(shí)報告局領(lǐng)導，并按程序妥善處理群體上訪(fǎng)事件。

　�。ㄆ撸┡R時(shí)重大任務(wù)應急響應

　　當接到市委、市政府或省統計局關(guān)于應對突發(fā)公共事件或臨時(shí)下達緊急統計工作任務(wù)需要抽調局機關(guān)人員時(shí)，各處室、單位負責人應樹(shù)立全局觀(guān)念，無(wú)條件服從局應急指揮部總指揮的指令，按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時(shí)到達指定的工作地點(diǎn)，迅速開(kāi)展工作，按時(shí)完成總指揮下達的各項任務(wù)。

　　四、總體要求

　�。ㄒ唬┍３滞ㄓ崟惩�。為了確保做好突發(fā)公共事件應急響應工作，局副處以上干部以及行政、機要、車(chē)輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時(shí)通訊暢通，確保使用局機關(guān)通訊錄內的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò )。

　�。ǘ�）加強宣傳教育。廣泛開(kāi)展防臺風(fēng)、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開(kāi)展安全消防知識講座，牢固樹(shù)立安全觀(guān)念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進(jìn)各項安全制度的落實(shí)。

　�。ㄈ�）搞好培訓與演練。結合落實(shí)應急工作預案和消防安全預案，開(kāi)展突發(fā)公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協(xié)調，提高應急反應能力，并根據演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善應急預案。

　�。ㄋ模�實(shí)行獎勵與責任追究。對應急突發(fā)公共事件工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個(gè)人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執行命令造成工作延誤或損失的單位和個(gè)人的責任追究，按照市政府有關(guān)規定執行。

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)公共事件應急預案17

　　一、工作目的

　　為做好公共交通（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公交）系統突發(fā)事件應急工作，指導和應對可能發(fā)生的公交安全事故，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險救援工作，保障群眾出行暢通，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。

　　二、工作原則

　　1、公交系統重大事故應急工作堅持“統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作；長(cháng)效管理、落實(shí)責任”的原則。

　　2、公交工作要以保障公共安全為首要目標，積極開(kāi)展公交系統重大事故預防工作，強化政府監管制度和企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)，確保公交安全運行。

　　三、編制依據

　　依據《中華人民共和國道路交通安全法》、建設部《公共汽電車(chē)客運管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見(jiàn)的通知》、《廣東省道路交通管理條例》等法律、法規和規范性文件，制定本預案。

　　四、適用范圍

　　本預案適用于在我公司營(yíng)運路線(xiàn)、站場(chǎng)范圍內發(fā)生突發(fā)性事件使公交系統發(fā)生事故，造成公交車(chē)輛無(wú)法正常運營(yíng)的；或發(fā)生重、特大及以上安全事故的應急處置。突發(fā)性事件主要包括：

　�。�1）地震、洪災、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災害導致公交客運車(chē)輛無(wú)法正常運營(yíng)；

　�。�2）公交系統營(yíng)運車(chē)輛發(fā)生重大交通安全事故；

　�。�3）公交營(yíng)運車(chē)輛出現大面積停運；

　�。�4）各方面遭受入侵、失控、毀壞，爆發(fā)傳染性疾��；

　�。�5）戰爭、恐怖活動(dòng)。

　　五、主要職責

　　1、及時(shí)報告應急救援指揮部，發(fā)布啟動(dòng)預案的命令；

　　2、應急救援隊伍立即集中前往受災地點(diǎn)開(kāi)展救援；

　　3、建立完善應急組織體系和應急救援預案；

　　4、及時(shí)了解掌握我公司公交系統重大事故，及時(shí)向上級領(lǐng)導部門(mén)報告事故情況；

　　5、指揮協(xié)調本公司公交系統重大事故應急救援工作；指導和監督各部門(mén)應急組織體系和應急預案的建立及落實(shí)情況；

　　6、組織開(kāi)展技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。

　　六、預防預警機制

　　1、日常預防和預報

　　信息監測與報告。應急指揮部負責公交系統運行的監測、預警工作。確定信息監測方法與程序，建立信息來(lái)源與分析，風(fēng)險分析與分級等制度。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監督管理、責任制等。

　　2、預警預防行動(dòng)

　　常態(tài)性研究公交安全搶險應急工作，明確預警預防方式、方法、渠道以及對公交設施的日常監控、維護、安全檢查等制度的監督檢查措施、信息交流與內部通報。加強公交安全的宣傳教育，發(fā)動(dòng)本公司干部群眾，提高防范意識。

　　定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具，專(zhuān)業(yè)人員的落實(shí)情況，定期組織搶險應急演練，并設專(zhuān)人對搶險器材、設備等定期進(jìn)行維護保養，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。

　　七、 應急響應

　�。ㄒ唬┫绕谔幹�

　　公交系統事故發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組應立即先期處置，組織應急救援隊員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向鎮政府報告。

　�。ǘ�）情況報告

　　1、迅速：最先接到事故信息的人員應在第一時(shí)間報告；

　　2、準確：報告內容要客觀(guān)真實(shí)，不得主觀(guān)臆斷；

　　3、直報：發(fā)生重大事故要直報上級領(lǐng)導部門(mén)。

　�。ㄈ�）報告程序

　　公交系統事故發(fā)生后，現場(chǎng)人（目擊者、單位或個(gè)人）有責任和義務(wù)立即撥打應急處理電話(huà)報告。有關(guān)應急組織接到報告后，立即指令分管領(lǐng)導前往現場(chǎng)初步確認是否屬于重大事故。

　�。ㄋ模╉憫�行動(dòng)

　　重大事故發(fā)生后立即啟動(dòng)應急預案，并做到：

　　1、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　　2、嚴格保護事故現場(chǎng)；

　　3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作；

　　4、服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織搶險救災和調查處理事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況；

　　5、因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當作好標志，采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　6、重特大事故快報應依據具體情況盡可能包括以下內容：

　�。�1）事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址；

　�。�2）事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、營(yíng)運車(chē)輛臺數、職工人數等；

　�。�3）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別；

　�。�4）事故造成的'危害程度、影響范圍、傷亡人數；

　�。�5）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　�。�6）事故原因的初步分析判斷；

　�。�7）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�。�8）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間；

　�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。

　�。ㄎ澹�應急通訊

　　應急響應期間，應急人員應保持通訊渠道暢通，隨時(shí)溝通協(xié)調突發(fā)事件的處置。

　　八、應急終止

　　1、總結評價(jià)

　�。�1）事故應急領(lǐng)導小組應及時(shí)向上級部門(mén)做出書(shū)面報告。

　�。�2）事故應急領(lǐng)導小組負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價(jià)事故原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。

　　2、調查報告

　�。�1）公交系統重大事故調查應嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。

　�。�2）事故調查報告應包括下列基本內容：調查中查明的事實(shí)；事故原因分析及主要依據；事故結論；各種必要的附件；調查中尚未解決的問(wèn)題；經(jīng)驗、教訓和安全建議。

突發(fā)公共事件應急預案18

　　為保障村民和外來(lái)住村人員的生命財產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，營(yíng)造安定、穩定的社會(huì )環(huán)境，制定本預案。

　　一、組織保障

　　1、成立以書(shū)記為組長(cháng)，村主任為副組長(cháng)的抗災應急工作領(lǐng)導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長(cháng)、小學(xué)校長(cháng)、聯(lián)防隊長(cháng)、村衛生員、農技員、廣播員。

　　負責領(lǐng)導、組織、動(dòng)員全村的抗洪救災工作。

　　2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位，成立若干個(gè)抗災應急分隊，兩委責任人和組長(cháng)為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。

　　3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長(cháng)（村主任兼）和副隊長(cháng)（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點(diǎn)和突擊救災應爭搶險任務(wù)。

　　4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長(cháng)由聯(lián)防隊長(cháng)兼任。

　　5、成立應急救防隊，隊長(cháng)（村書(shū)記）：村衛生所醫生，各村民小組長(cháng)(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。

　　6、村抗災應急突發(fā)事件領(lǐng)導組辦公室設在村委會(huì )值班室。負責領(lǐng)導抗災應急工作。

　　治保主任：民兵營(yíng)長(cháng)兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員（聯(lián)防隊員）。

　　二、裝備配備

　　1、確定小學(xué)校舍為救災集中安置點(diǎn)由校長(cháng)負責。

　　2、若干個(gè)應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車(chē)或小車(chē)若干部及確定臨時(shí)應急可征用的摩托車(chē)等交通工具數部。

　　3、小型消防車(chē)一部及配套器材。

　　4、確定臨時(shí)征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車(chē)或轎車(chē)等交通運載工具若干部，及時(shí)投入搶救急救工作，村書(shū)記、主任為第一責任人。

　　5、擔架六副及村衛生所準備必要的急救器材和藥物等。

　　6、確保廣播設施及上下聯(lián)絡(luò )的電話(huà)、手機的`暢通，所專(zhuān)領(lǐng)導組成員及相關(guān)人員為責任人。

　　三、抗洪

　　1、預警工作

　　接到上級預警時(shí)，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀(guān)察全村水位及臺風(fēng)變化，及時(shí)通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。

　　確保網(wǎng)絡(luò )的暢通。檢查、補齊、落實(shí)所有應急裝備、工具車(chē)救災配備，保證以應急需。

　　向事故易發(fā)地段的村民和各責任區的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。

　　2、抗洪救災工作步驟

　　——全體領(lǐng)導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領(lǐng)導、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災救災工作。

　　——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學(xué)安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。

　　——各應急分隊負責各責任區重點(diǎn)部位(危房及地勢低洼區域)的疏散、撤離和監控。

　　——緊急按預案要求征召應急車(chē)、船、工具等搶救搶險裝備。統一調度，以應急需。

　　——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。

　　四、滅火工作

　　1、警鐘常鳴：

　　(1)平時(shí)通過(guò)廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點(diǎn)，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。

　　(2)村消防車(chē)常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見(jiàn)效。

　　(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個(gè)人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。

　　(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。

　　2、報警：

　　(1) 村民或企業(yè)發(fā)現火警應立即報警：a、火警：119；村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會(huì )值班室電話(huà)

　　(2) 村委會(huì )值班室人員撥打119報警(以求萬(wàn)無(wú)一失)

　　——向村抗災應急領(lǐng)導組報警(重點(diǎn)：書(shū)記、村主任)

　　——向龍湖鎮政府通報：通過(guò)廣播向全村報警，要求村民趕赴現場(chǎng)幫助滅火。

　　3、滅火：

　　(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場(chǎng)。

　　(2)在家的村抗災應急領(lǐng)導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現場(chǎng)指揮滅火：a、組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產(chǎn)。 b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據現場(chǎng)情況，組織有效滅火。c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現場(chǎng)。d、組織救護隊搶救和轉移傷員。

　　(3)“119”到來(lái)后，積極配合，全面滅火。

　　五、抗震

　　1、有警地震：(1)及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常用品和食品。

　�。�2）組織各應急分隊逐戶(hù)過(guò)細，確保組不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人。

　　(3)組織聯(lián)防隊設卡，動(dòng)員阻止村民回流。

　　2、無(wú)警地震：(1)災情突發(fā)，領(lǐng)導組成員立即在所在地域(責任區)配合各小組長(cháng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。

　　(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點(diǎn)，初擬定：a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野； d、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。

　　(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。

　　3、震后自救：(1)第一時(shí)間向鎮、市通報災情，請求支援。

　　(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：a、以各應急分隊為單位，逐戶(hù)點(diǎn)名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。

　　b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點(diǎn)地段搜救。 c、組織救護隊搶救轉移傷病員。d、堅持設卡，阻止無(wú)關(guān)人員回流，確保余生人員的安全。

　　4、余震防范：(1)組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關(guān)。

　　(2)多做工作，穩定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩定后，組織自救。

　　(3) 設卡把關(guān)，設法阻止無(wú)關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。

　　(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時(shí)做好遇難人員家屬的工作，穩定救災局勢。

　　六、群體上訪(fǎng)

　　1、平時(shí)多收信息，防微杜漸，發(fā)現苗頭及時(shí)疏導，息事寧人。

　　2、事發(fā)時(shí)，在家領(lǐng)導組成員，重點(diǎn)是村兩委成員應立即趕赴現場(chǎng)：(1)第一時(shí)間報告鎮政府、派出所。

　　(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。

　　(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作，避免事態(tài)擴大。

　　(4)召集代表談，了解真相和真實(shí)要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋?zhuān)�做好代表工作，再做群眾工作�?/p>

　　(5)后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。

　　3、如事態(tài)無(wú)法控制，及時(shí)向鎮政府、派出所等請求支援，爭取主動(dòng)，以防事態(tài)擴大化。

　　七、聚眾斗毆和封建械斗

　　1、第一時(shí)間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮政府。

　　2、在家領(lǐng)導組成員迅即趕赴現場(chǎng)，指揮聯(lián)防隊和應急分隊：

　　(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。

　　(2)組織救護隊搶救轉移傷員。

　　(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。

　　(4)勸說(shuō)雙方人員，退出現場(chǎng)，不讓重新集結，再生事態(tài)。

　　(5)如事態(tài)可能無(wú)法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。

　　(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。

　　(7)造成后果的，事后配合派出所對相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。

　　八、重大治安和刑事案件

　　1、第一時(shí)間向派出所和110報警，請求支援，即時(shí)通報鎮政府。

　　2、在派出所人員到來(lái)之前：

　　(1)組織聯(lián)防隊控制現場(chǎng)。

　　(2)有必要時(shí)疏散周邊群眾。

　　(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。

　　(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。

　　(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。

　　九、災后自救

　　1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無(wú)法回遷的人員和家庭。

　　2、上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

　　3、對部分受災嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來(lái)人口進(jìn)行適當的幫助，協(xié)助他們度過(guò)難關(guān)。

　　4、修復水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設施，確�；謴蜕�產(chǎn)自救有堅實(shí)的保障。

　　5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點(diǎn)照顧和救助(具體方案另定)。

　　6、組織災后生產(chǎn)(具體根據受災情況另行部署)

　　十、其他事項

　　1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預案所涉及的各支隊伍，有時(shí)預案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)待命。

　　3、領(lǐng)導組成員，誰(shuí)先到現場(chǎng)誰(shuí)就是現場(chǎng)指揮員，應負指揮責任。

突發(fā)公共事件應急預案19

　　學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下：

　　組 長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成 員：xxx

　　主要職責：xxx

　　1．根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2．建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監督學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3．廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時(shí)掌握師生的身體情況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期發(fā)現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　5．開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的'清潔衛生。

　　6．確保學(xué)生喝上安全飲用水。

　　7．及時(shí)向當地醫院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

突發(fā)公共事件應急預案20

　　學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、工作目標：

　　1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領(lǐng)導

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，落實(shí)校內突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：周光岑

　　副組長(cháng)：黃平、劉英

　　組員：辦公室、德育處、體衛處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級等部門(mén)負責人，醫務(wù)室校醫

　�。ǘ�）學(xué)校職責

　　學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)公共衛生事件的分級

　�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛生事件（Ｉ級）紅色

　　學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

　�。ǘ�）重大突發(fā)公共衛生事件（II級）橙色

　　1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。

　　3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的`學(xué)校。

　　6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

　　7、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

　　8、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上。

　　9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。

　�。ㄈ�）較大突發(fā)公共衛生事件（III級）黃色

　　1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。

　　3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在市域內的學(xué)校，發(fā)病人數達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。

　　4、在一個(gè)市域內的學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。

　　5、發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

　　6、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在1049人，或死亡4人以下。

　　7、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在1049人，或死亡4人以下。

　　8、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他較大突發(fā)公共衛生事件。

　�。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛生事件（IV級）藍色

　　1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數3099人，無(wú)死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準。

　　3、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無(wú)死亡病例。

　　4、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無(wú)死亡病例。

　　5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。

　　6、鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全，社會(huì )關(guān)注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛生事件標準的公共衛生事件，均按照一般突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。

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