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新的生活，新的希望散文
“難忘那童年歡鬧的河洲，難忘那河洲喂飽的老牛，難忘那老牛翻過(guò)的黑土，難忘那黑土種下的鄉愁……”一首《故土難離》百轉千回、柔腸千結，道盡了移民對故土依依不舍的心緒，因為他們生于斯、長(cháng)于斯，因為那里有他們的記憶、他們的根。
但是，從另外一個(gè)意義上說(shuō)，移民并不是一件壞事。我國是一個(gè)自然災害多發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的國家，地震、洪水、干旱、泥石流和貧困等時(shí)刻威脅著(zhù)相當一部分災區群眾的生命和財產(chǎn)安全、影響著(zhù)他們生活水平提升和個(gè)人的全面發(fā)展。有鑒于此，我們黨和政府從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)高度出發(fā)，作出了部門(mén)地區群眾搬遷的重大決策。這是堅持以人為本、想群眾所想、解群眾所困的具體體現，也是實(shí)現統籌發(fā)展、推進(jìn)城鎮化的必然結果。通過(guò)搬遷，部分群眾遠離了惡劣的生態(tài)環(huán)境、遠離了生命和財產(chǎn)的威脅、遠離了貧困，來(lái)到相對環(huán)境較好、經(jīng)濟發(fā)達的地區，對他們來(lái)說(shuō)，這是開(kāi)啟了新的生活、燃起了新的希望。
不過(guò)，“禍兮福所倚，福兮禍所伏”，任何事物都是一體兩面的、相互轉化的。一件好事，如果做不細、做不實(shí)，便會(huì )走向它的反面，變成壞事，搬遷移民就是如此。一些地方政府在移民搬遷過(guò)程中，一些不恰當的做法，卻使這件利國利民的大好事變成了擾民害民的行為，。主要表現在以下三點(diǎn)：
一是“一搬了之”。一些地方政府和部門(mén)不對搬遷工作進(jìn)行深入調研和論證，不重視統籌規劃和后續工作，僅以實(shí)現搬遷為最高目標，而缺乏對搬遷后群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)等的安置措施，從而出現了搬遷后群眾生活水平降低、就業(yè)就醫無(wú)法解決，甚至出現移民“回流”現象。
二是“一切了之”。一些地方政府和部門(mén)不考慮搬遷的地區差異和個(gè)體差異，片面地學(xué)典型、樹(shù)典型，對移民問(wèn)題搞“一刀切”、簡(jiǎn)單化，致使搬遷規劃與群眾意愿和需求不相符，一些地區或群眾無(wú)力實(shí)施搬遷。
三是“一咬了之”。一些地方政府和部門(mén)不在如何為群眾辦實(shí)事、謀利益上下功夫，而是千方百計在發(fā)“移民財”上做文章。如想辦法降低國家補償標準，將國家補償款當成誰(shuí)都咬上一口的唐僧肉，甚至一些地方發(fā)生了國家工作人員趁機侵占農村宅基地等違法行為。
做好移民工作關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定，各級黨委政府必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度來(lái)認識這個(gè)問(wèn)題，堅持以人為本，增強大局意識、責任意識和民生意識。具體抓好三點(diǎn)：
一是堅持兩手抓、兩手都要硬。安居和樂(lè )業(yè)是一體兩面、密不可分，既要抓好搬遷工作，更要做好后續工作。要做好搬遷的統籌規劃，也要加強移民的生產(chǎn)、生活的安置工作，通過(guò)開(kāi)展移民就業(yè)指導培訓增強就業(yè)能力，完善基礎設施，保障移民就學(xué)、就醫等。
二是尊重群眾意愿，具體問(wèn)題具體分析。沒(méi)有“放之四海皆準”的經(jīng)驗，在搬遷過(guò)程中，要充分尊重群眾的意愿，多考慮群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需求和困難，傾聽(tīng)群眾呼聲、創(chuàng )新工作方式方法。
三是健全政策措施、嚴格責任追究。要針對政策執行過(guò)程中出現的問(wèn)題，及時(shí)研究制定新的舉措，切實(shí)解決土地私下非法交易、移民人口虛報和冒名頂替等行為；要加強教育、嚴肅執紀，對搬遷過(guò)程中出現的違法違紀行為，特別是國家工作人員的違法違紀行為要一查到底，嚴肅處理。
《難舍故土》中還唱到：“忍痛別故土，腳步再從頭�！比绾巫屔釀e故土的人重新開(kāi)啟新的生活、燃起新的希望，考驗著(zhù)我們政府的執政能力。
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