深基坑邊坡支護規定

　　第一章總則

　　第一條為加強對深基坑工程的管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構筑物、道路及地下管線(xiàn)的安全，根據國家和省有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條本規定所稱(chēng)深基坑，是指開(kāi)挖深度超過(guò)5米（含5米）的基坑或深度雖未超過(guò)5米，但地質(zhì)情況和周?chē)�環(huán)境較復雜的基坑。

　　本規定所稱(chēng)深基坑工程，包括基坑（含邊坡）支護結構、支撐體系、地下水處理和土方開(kāi)挖等內容。

　　第三條本規定適用于本市行政區域內深基坑工程前期準備、勘察、設計、施工圖審查、施工、監理、檢測、監測及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

　　第四條合肥市城鄉建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是本市深基坑工程的建設行政主管部門(mén)。

　　各級建設工程質(zhì)量安全監督機構具體負責所轄區域內深基坑工程的日常監督管理工作。

　　第五條為加強深基坑工程設計和施工質(zhì)量的監督管理，深基坑工程的設計（含監測）方案和施工方案應當經(jīng)專(zhuān)家評審，其中，設計（含監測）方案由建設單位組織專(zhuān)家進(jìn)行評審，施工方案由施工單位組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。

　　深基坑工程設計和施工方案評審過(guò)程由直接負責監督的工程質(zhì)量安全監督機構進(jìn)行監督，通過(guò)評審并經(jīng)修改完善的方案報送工程所在地質(zhì)量安全監督機構，并由監督機構報市建委備案。

　　對符合下列條件的深基坑工程，由監督機構報請市級建設行政主管部門(mén)對評審過(guò)程進(jìn)行監督。

　�。ㄒ唬╅_(kāi)挖深度超過(guò)8米或者地下室二層以上（含二層）的深基坑工程。

　�。ǘ�）深度雖未超過(guò)8米但地質(zhì)條件和周?chē)�環(huán)境比較復雜及工程影響重大的深基坑工程。

　　第六條市建委負責建立全市深基坑工程評審專(zhuān)家庫。評審專(zhuān)家從專(zhuān)家庫中抽取產(chǎn)生。評審專(zhuān)家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成，專(zhuān)家組應當對設計（含監測）、施工方案作出明確的結論意見(jiàn)。

　　第二章深基坑工程的報建與許可

　　第七條深基坑工程必須在取得《建筑工程施工許可證》后方可施工。

　　第八條建設單位應當按規定將深基坑工程進(jìn)行招標，深基坑工程招標時(shí)，對符合下列條件的深基坑工程，必須依法發(fā)包給具有一級地基與基礎工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)并具有相應作業(yè)能力的施工企業(yè)承擔。

　�。ㄒ唬╅_(kāi)挖深度超過(guò)8米或者地下室二層以上（含二層）的深基坑工程；

　　工企業(yè)承擔。

　　第九條建設單位應將評審通過(guò)的深基坑支護工程設計圖紙報審圖機構審查，審查合格后方可申請辦理施工許可證書(shū)。

　　第十條各級相關(guān)職能部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應當對深基坑工程的設計（含監測）方案和施工方案是否具有安全施工措施進(jìn)行程序性審查，對未經(jīng)專(zhuān)家評審通過(guò)的設計和施工方案，不得頒發(fā)施工許可證。

　　第十一條建設單位在辦理建設工程質(zhì)量安全監督手續時(shí)，除按規定提交有關(guān)文件外，應同時(shí)提交深基坑工程設計圖紙、深基坑工程專(zhuān)家評審意見(jiàn)、施工圖審查機構出具的審圖意見(jiàn)以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和總監理工程師批準的深基坑工程專(zhuān)項施工方案。

　　第十二條未在本市范圍內應用過(guò)的深基坑設計、施工新技術(shù)、新工藝，應結合合肥市具體地質(zhì)情況，須經(jīng)過(guò)市建委組織專(zhuān)家進(jìn)行評審，論證通過(guò)后方可在我市試點(diǎn)應用。

　　第三章前期準備

　　第十三條建設單位是深基坑工程建設活動(dòng)的第一責任人，勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位在按照各自職責和合同約定承擔相應責任。

　　第十四條建設單位應當在勘察前對深基坑附近的建筑物、構筑物、道路、地下管線(xiàn)等現狀，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進(jìn)行調查，調查資料應及時(shí)提供給勘察、設計、施工、監理、檢測、監測等單位，并承擔因提供資料不全或不準確而造成事故的相應責任。

　　前期的調查范圍從基坑邊線(xiàn)起，向外至少延展到基坑開(kāi)挖深度3倍的范圍為止。

　　對其它可能受影響的相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線(xiàn)等也應作好檢查；對可能發(fā)生爭議的部位應拍照或攝像，布設記號，并作好記錄。

　　第十五條深基坑工程相鄰有多項建設工程相繼施工時(shí)，各相關(guān)建設單位要采取措施，共同做好協(xié)調、配合工作，避免對相鄰建設工程造成不良影響。后施工工程的建設單位應當制定施工安全技術(shù)措施，并組織相鄰建設工程的建設、設計、施工、監理等有關(guān)單位共同研究確定。

　　第十六條建設單位應按合同約定及時(shí)支付為保證深基坑工程質(zhì)量安全所需要的相關(guān)費用。因深基坑支護問(wèn)題造成基坑周?chē)�建（構）筑物、設施損壞和人員、財產(chǎn)損失的，建設單位應先給予賠付，后由造成事故的責任方承擔相應賠償責任。

　　第十七條深基坑支護工程的檢測、監測應由建設單位委托，其費用應單獨列支，由建設單位承擔。

　　第十八條建設單位應當承擔深基坑專(zhuān)項施工方案按規定計價(jià)的安全技術(shù)措施費，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格施工，不得明示或暗示施工單位不按審查通過(guò)的專(zhuān)項施工方案施工，不得壓縮合理工期和削減施工過(guò)程中的檢測、監測項目。

　　第十九條對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構筑物，建設單位應當與有可能受影響的產(chǎn)權單位或業(yè)主代表共同委托有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測，并簽訂相關(guān)協(xié)議。檢測單位應當提出建筑物、構筑物可承受外界影響的程度。對于因深基坑施工造成相鄰建筑物、構筑物受損而產(chǎn)生的爭議，應由建設單位與產(chǎn)權單位或業(yè)主代表根據檢測報告進(jìn)行協(xié)商解決，也可通過(guò)仲裁或司法途徑進(jìn)行解決。

　　第四章深基坑工程勘察

　　第二十條勘察單位應當根據規范、設計要求和工程實(shí)際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審核后進(jìn)行勘察工作。

　　勘察報告應當按規范和經(jīng)審定后的勘察方案進(jìn)行編寫(xiě)。第二十一條勘察單位應當對深基坑工程建設場(chǎng)地進(jìn)行勘察，深入了解工程建設場(chǎng)地及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為深基坑工程設計和施工提供完整的地質(zhì)勘察資料。

　　第二十二條勘察單位應當做好勘察報告提交后的服務(wù)工作，為深基坑工程施工做好配合。當地質(zhì)勘察報告不能滿(mǎn)足深基坑設計要求時(shí)，必須提供專(zhuān)門(mén)用于深基坑設計的勘察報告，并做好后續服務(wù)，必要時(shí)進(jìn)行補勘。

　　工程勘察單位應對所提交的勘察報告準確性負責，并承擔因勘察數據不準確而造成深基坑工程險情、事故的相應勘察責任。

　　第五章深基坑工程設計

　　第二十三條建設單位應將深基坑工程設計委托給具有巖土工程設計經(jīng)驗（具有3個(gè)以上工程設計經(jīng)驗的）的設計單位。設計單位必須具有甲級建筑工程設計資質(zhì)或工程勘察設計甲級資質(zhì)，設計文件應加蓋國家一級注冊結構工程師印章。

　　第二十四條深基坑工程設計必須按照國家和地方的有關(guān)規范、標準、規定進(jìn)行，深基坑工程設計單位應當根據地質(zhì)情況、

　　基坑周?chē)�環(huán)境、管線(xiàn)情況、主體結構設計要求、施工條件等綜合制定設計方案。

　　深基坑工程設計方案應當包括基坑側壁工程安全等級、基坑設計使用期限、基坑結構及重要相鄰設施變形允許值和預警值、提出預防和降低對鄰近建筑物、構筑物、道路、管線(xiàn)等周?chē)�環(huán)境造成損害的技術(shù)要求和措施、基坑周?chē)�地面允許荷載、基坑內外地表水排放系統、地下水位控制、支護結構施工及土方開(kāi)挖技術(shù)要求、施工質(zhì)量檢測要求和監測項目等。第二十五條提倡主體結構工程的設計單位承擔本工程的深基坑設計。當深基坑工程的設計單位為非原主體結構工程的設計單位時(shí)，其設計文件涉及主體結構工程時(shí)應由原主體結構工程設計單位審核確認。

　　第二十六條采用與主體地下結構相結合的基坑支護設計方案時(shí)，應當與主體工程設計密切配合，依據工程建筑設計和結構設計文件資料進(jìn)行設計，并考慮圍護結構和主體結構基礎沉降和變形的適應性。

　　第二十七條設計單位在接受深基坑工程設計委托后，應首先拿出設計方案，交由建設單位組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，設計單位按照專(zhuān)家論證意見(jiàn)修改完善后，方可出具施工圖紙。

　　第二十八條深基坑支護設計單位應對方案的安全可靠性承擔設計責任，做好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務(wù)工作，在方案實(shí)施過(guò)程中派專(zhuān)人現場(chǎng)指導施工，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現的問(wèn)題。發(fā)現實(shí)際情況與勘察報告不符或者出現異常情況時(shí)，應當及時(shí)會(huì )同建設、勘察、施工、監理、監測等單位研究解決，必要時(shí)應當提出補充勘察要求和修改設計文件。

　　第六章深基坑工程施工

　　第二十九條深基坑工程的施工單位應依據設計文件、勘察報告及環(huán)境資料，編制施工組織設計。

　　深基坑施工組織設計應具有針對性和可操作性，并符合住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》第七條規定內容。

　　深基坑施工組織設計應當由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )，實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )，本項目參建各方的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì )。深基坑施工組織設計經(jīng)修改完善后由施工單位的技術(shù)負責人簽字，總監理工程師審查，建設單位項目負責人批準后方可實(shí)施。

　　第三十條深基坑工程土方開(kāi)挖應遵循“開(kāi)槽支撐、先撐后挖、分層開(kāi)挖、嚴禁超挖”的原則，及時(shí)施工支護結構。土方工程施工嚴格按照設計要求進(jìn)行，嚴禁超挖，基坑周邊堆載嚴禁超過(guò)設計允許荷載值。

　　第三十一條深基坑工程施工應當依照審定的設計圖紙和安全專(zhuān)項施工方案實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更。施工企業(yè)如發(fā)現安全專(zhuān)項方案中確有不能滿(mǎn)足現場(chǎng)施工安全之處，應及時(shí)會(huì )同勘察、設計、監理、監測單位研究處理，確需對施工方案進(jìn)行重大修改、變更的，重新組織原專(zhuān)家組進(jìn)行論證，并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實(shí)施。

　　第三十二條施工單位應當隨時(shí)觀(guān)察和掌握地表和地下水

　　變化過(guò)程、支護結構施工、土方開(kāi)挖、基礎施工等各階段對基坑及相鄰設施的影響。當發(fā)現支護結構、相鄰設施或者地質(zhì)條件出現重大異常情況時(shí)，應當及時(shí)報告各有關(guān)單位和工程質(zhì)量安全監督機構，并采取必要的應急措施；發(fā)生深基坑工程質(zhì)量安全事故，事故發(fā)生單位必須迅速啟動(dòng)應急預案，有效組織搶險，防止事故及事故后果擴大，并按有關(guān)規定向市建委或區、縣建設行政管理部門(mén)報告。

　　第三十三條施工單位應當保護好所有的監測點(diǎn)，積極配合監測單位的監測。

　　施工單位應當配備專(zhuān)人24小時(shí)值班，對相鄰設施和基坑變化情況進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄。

　　第三十四條建設單位和工程總承包單位要加強對深基坑工程施工質(zhì)量安全管理，嚴禁違章作業(yè)和盲目施工。施工現場(chǎng)應當按應急預案的要求配備搶險人員和器材。

　　第三十五條基坑開(kāi)挖后，施工單位應當及時(shí)進(jìn)行地下結構工程施工，嚴禁基坑長(cháng)時(shí)間暴露。當深基坑工程超過(guò)設計有效期限后，應由建設單位組織有關(guān)各方對深基坑現狀進(jìn)行評估，不符合安全使用要求的必須進(jìn)行加固處理。

　　第七章監理、檢測、監測和驗收

　　第三十六條監理單位應根據深基坑工程特點(diǎn)，認真編寫(xiě)專(zhuān)項監理實(shí)施細則和旁站方案，嚴格按照經(jīng)審查批準的設計文件和施工組織設計進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量安全監理，及時(shí)掌握監測數據，切實(shí)把好現場(chǎng)施工安全質(zhì)量關(guān)。

　　第三十七條監理單位在深基坑工程監理過(guò)程中，應當履

　　行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬�檢查建設、勘察、設計、施工、檢測、監測等單位提供的技術(shù)資料；

　�。ǘ�）檢查和督促設計、施工、檢測、監測方案的實(shí)施；（三）檢查和督促現場(chǎng)施工安全、質(zhì)量保證體系和各項技術(shù)措施的落實(shí)；

　�。ㄋ模�檢查和督促各項觀(guān)察、監測記錄的履行;（五）深基坑開(kāi)挖后暴露時(shí)間較長(cháng)的，應及時(shí)制止。第三十八條監理單位應當建立重要部位和重要施工環(huán)節的檢查審核制度。

　　土方開(kāi)挖前應當進(jìn)行開(kāi)挖條件審核。開(kāi)挖條件包括：具備合法的基坑工程施工圖，經(jīng)審查的施工方案，基坑監測方案已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，已完成的支護結構檢測合格，截水排水檢查或者檢測合格等。土方開(kāi)挖過(guò)程中，必須對開(kāi)挖深度和支護時(shí)間等關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行控制。

　　第三十九條監理單位發(fā)現深基坑工程的施工問(wèn)題應當及時(shí)向施工單位下達整改通知單；出現險情的，應當及時(shí)下達暫停令并向建設單位和監督機構報告，督促施工單位立即啟動(dòng)應急救援預案。

　　第四十條監理單位對不按施工組織設計和施工方案實(shí)施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時(shí)向建設單位報告；建設單位接到監理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改，施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時(shí)向建設行政主管部門(mén)報告。

　　第四十一條監測單位應根據本基坑工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、基坑安全等級、基坑周邊環(huán)境和設計文件要求，制定詳細的監測方案，提出各項預警值，經(jīng)單位技術(shù)負責人批準并經(jīng)委托方審核后實(shí)施。監測單位對基坑施工過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，對相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線(xiàn)、地下水位等進(jìn)行監測。

　　第四十二條監測單位應當確保監測數據真實(shí)準確可靠，監測記錄應當規范。當監測數據接近或達到預警值或出現險情時(shí)，監測單位應先口頭報告后再書(shū)面報告簽字確認，并及時(shí)通知建設、設計、施工、監理等有關(guān)單位，該工程必須立即停工，建設單位迅速組織有關(guān)各方采取應急措施進(jìn)行搶險，迅速查明原因并制定解決方案后，方可復工。

　　第四十三條監測工作必須從基坑開(kāi)挖前進(jìn)行，直至完成地下結構至±0.00和基坑與地下結構外墻間的空隙回填完畢。若基坑工程影響范圍內的建（構）筑物、道路、地下管線(xiàn)發(fā)生變形，監測工作應適當延長(cháng)。

　　第四十四條深基坑支護工程質(zhì)量檢測應委托具有資質(zhì)的單位，對基坑工程質(zhì)量進(jìn)行檢測應當按設計要求和有關(guān)規范標準進(jìn)行。

　　第四十五條深基坑工程施工完畢后，建設單位應及時(shí)組織勘察、設計、施工、監理、檢測、監測單位進(jìn)行專(zhuān)項驗收，并通知質(zhì)量安全監督機構對驗收過(guò)程進(jìn)行監督。

　　第八章監督管理

　　第四十六條建設工程質(zhì)量安全監督機構應依據相關(guān)法律法規、規范標準和本規定，加大對深基坑工程施工質(zhì)量安全的監督。針對深基坑工程特點(diǎn)，制定相應的監督方案，落實(shí)監管責任，確保深基坑施工質(zhì)量。

　　第四十七條建設工程質(zhì)量安全監督機構發(fā)現施工現場(chǎng)存在違法違規、違章作業(yè)或違反本規定的，對建設、勘察、設計、施工、監理、監測、檢測等相關(guān)單位，應當及時(shí)督促整改，并依據有關(guān)法律和法規的規定從嚴進(jìn)行處罰。

　　第九章附則

　　第四十八條本規定由合肥市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。第四十九條本規定自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

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