農村發(fā)展調查15篇[優(yōu)]

農村發(fā)展調查1

　　近期，我們對落實(shí)中央和省委農村政策、深入推進(jìn)農村稅費改革和當前春耕備耕等三個(gè)方面的工作進(jìn)行了深入調查研究。在調研中我們發(fā)現，盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施，有力地促進(jìn)了全國農業(yè)農村經(jīng)濟快速發(fā)展，農村經(jīng)濟開(kāi)始復蘇；今年，中央和省委繼續在加大農業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”，大大刺激了農民的生產(chǎn)積極性，整個(gè)農村呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著(zhù)一些深層次的突出問(wèn)題，農村多年積累下來(lái)的突出問(wèn)題很難在一朝一夕予以解決，在農村問(wèn)題的上我們只是剛剛破題，制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒(méi)有從根本上解決，問(wèn)題仍然很多。就我市而言，概括起來(lái)主要有以下七個(gè)方面：

　　1、農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高�！疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低，綜合生產(chǎn)效益低，全市標準農田不到50%，難以形成農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)。三是農村生產(chǎn)生活“四難”問(wèn)題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農，生產(chǎn)生活條件太差。大多數村沒(méi)有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢；農村供水網(wǎng)絡(luò )、醫療網(wǎng)絡(luò )和信息網(wǎng)絡(luò )的建設才剛剛起步，農民生產(chǎn)生活仍然十分困難，農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　2、農村基層運轉困難，基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢，村級公益事業(yè)長(cháng)期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善；農村稅費改革完成后，相應的配套改革還沒(méi)有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用于支撐村級運轉的農業(yè)稅附加和轉移支付還不能滿(mǎn)足村級的正常運轉，部分村干部待遇過(guò)低，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰斗力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來(lái)形成的沉重鎮村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務(wù)仍然很重，通過(guò)去年的多法化債，債務(wù)仍高達4064。61萬(wàn)元，其中債務(wù)最多的村達到100多萬(wàn)元，鎮村債務(wù)不能妥善解決，農村經(jīng)濟發(fā)展將長(cháng)期受到制約。

　　3、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠，農村土地從過(guò)去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過(guò)去30年，二輪延包也過(guò)去七八年，農村土地結構、人員結構和經(jīng)營(yíng)關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化，由于土地多年來(lái)不值錢(qián)，土地和承包者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系沒(méi)有理順和規范，而造成當前大量的土地糾紛問(wèn)題，再加上由于過(guò)去的二輪延包極不規范，許多土地一時(shí)難以確權、確地到戶(hù)，所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難。

　　4、農民組織化程度低，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。全市農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農經(jīng)濟狀態(tài)，農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農民的市場(chǎng)組織化程度不高，應對和抗御市場(chǎng)能力弱，這些都制約著(zhù)農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　5、農業(yè)科技投入不足，農業(yè)服務(wù)體系不健全。就我市而言，農業(yè)科技投入增長(cháng)比嚴重滯后于經(jīng)濟增長(cháng)速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問(wèn)題的制約，造成農業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機構機制不活、體制不新等問(wèn)題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門(mén)甚至呈現出“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開(kāi)，農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問(wèn)題。

　　6、城鄉統籌程度低，農民增收長(cháng)效機制尚未建立。國家城鄉統籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過(guò)程，縣鄉統籌發(fā)展尚未起步，農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長(cháng)效機制建立尚需要一個(gè)較長(cháng)的程度。

　　7、春耕備耕中存的問(wèn)題。一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場(chǎng)管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農戶(hù)購種時(shí)上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場(chǎng)價(jià)格不穩定，農民擔心農資漲價(jià)；另一方面農資品質(zhì)不高，以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農戶(hù)的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農戶(hù)不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢(qián)放不出去。

　　針對存在的問(wèn)題，今年我市將采取以下五項措施。

　　1、解決“四難”，建設“四網(wǎng)”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時(shí)，利用國家實(shí)施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實(shí)行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網(wǎng)絡(luò )。二是加大“三建三改”工程建設力度，進(jìn)一步實(shí)施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網(wǎng)建設，通過(guò)2—3年的努力，逐步建起農村自來(lái)水供水網(wǎng)絡(luò )，讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇1至2個(gè)鄉鎮辦合作試點(diǎn)，健全規范村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問(wèn)題。四是進(jìn)一步擴大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面，開(kāi)設農業(yè)信息專(zhuān)欄，延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農村，設立村組信息中心戶(hù)，采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務(wù)。在“四網(wǎng)”的在建設中，實(shí)行科學(xué)規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農業(yè)項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益�！八木W(wǎng)”建設分層次推進(jìn)，每年選擇幾個(gè)有基礎的鄉鎮，實(shí)施好一兩個(gè)項目，花3—5年的時(shí)間建設農村“四網(wǎng)”。同時(shí)，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營(yíng)興水利，民眾干水利”，把水利經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng)，利用民間資本改造農村水利設施。

　　2、落實(shí)黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實(shí)好農村稅費改革政策，把農業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù)；二是進(jìn)一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開(kāi)展了合村并組工作，全市247個(gè)行政村已合并為149個(gè)，減少村干部750人，今年重點(diǎn)抓好組的合并，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實(shí)處；村組合并完成后，將村干部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元，并實(shí)行嚴格的責任考核，增強村干部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務(wù)管理。繼續落實(shí)好“雙代管”的有關(guān)政策；努力化解村債務(wù)，要采多法化債，今年再化債30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開(kāi)展專(zhuān)項整治，防止農民負擔反彈，切實(shí)維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產(chǎn)積極性。

　　3、狠抓農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力。從今年開(kāi)始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產(chǎn)等“四大產(chǎn)業(yè)”重新進(jìn)行部署，從基地建設到龍頭興建到市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，高起點(diǎn)規劃，加速度發(fā)展，使我市農業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)能力有一個(gè)全面提升。一是強化對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導。按“一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一名市級領(lǐng)導，一個(gè)工作專(zhuān)班，一套激勵政策，一抓到底”的.方案抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產(chǎn)規模，達到年產(chǎn)20萬(wàn)噸的產(chǎn)量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮更大的作用；在糧油產(chǎn)業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上，按小規模大群體的發(fā)展模式，培植加工大戶(hù)，引導加工企業(yè)向標準化、規�；�生產(chǎn)轉變，以企業(yè)群組建聯(lián)合體形成大龍頭、大產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng )辦、政府支持、部門(mén)指導、逐步規范”的原則，積極發(fā)展以專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )為重點(diǎn)的農村專(zhuān)業(yè)合作組織，通過(guò)協(xié)會(huì )延伸產(chǎn)業(yè)鏈，扭緊農戶(hù)與企業(yè)和市場(chǎng)的利益關(guān)系，網(wǎng)絡(luò )更多的農戶(hù)，逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬(wàn)元建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)績(jì)效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產(chǎn)品宣傳、辦公經(jīng)費等，對推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展貢獻較大的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　4、實(shí)施科技興農戰略，推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步。按照省里提出的“農業(yè)實(shí)用技術(shù)落實(shí)年”活動(dòng)的總體要求，組建農業(yè)科技網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓體系。組織農業(yè)技術(shù)服務(wù)團，農機、水利維修服務(wù)團下鄉巡回服務(wù)。力爭全年培訓農民2。5萬(wàn)人次以上，通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”培訓農民工5000人以上；加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應用、高產(chǎn)高效模式、輕型簡(jiǎn)化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農業(yè)、無(wú)公害農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、養殖業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套養殖、動(dòng)植物疫病防治及避災減災等十大增產(chǎn)增效適用技術(shù)；積極開(kāi)展農業(yè)技術(shù)承包，實(shí)行“五包一賠”，要在辦好試點(diǎn)的基礎上在全市推廣；建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務(wù)體系，做到市有配送中心，鎮服務(wù)公司，村有分支機構的覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業(yè)生產(chǎn)資料調度，發(fā)動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，儲備充足的種子、肥料等生產(chǎn)資料，并組織服務(wù)隊實(shí)行全市大配送，滿(mǎn)足農民生產(chǎn)所需；二是開(kāi)展為期一個(gè)月送科技下鄉活動(dòng)，結合黨員先進(jìn)性教育我市已于3月8日正式啟農業(yè)“三下鄉”活動(dòng)，深入到村組戶(hù)把農業(yè)科技、農業(yè)信息和農村政策送到千家萬(wàn)戶(hù)，爭取不留死角；三是開(kāi)展打假保春耕活動(dòng)。從相關(guān)部門(mén)抽調專(zhuān)人，從3月16日開(kāi)始進(jìn)行為期一個(gè)月的農資市場(chǎng)整頓，確保農民買(mǎi)到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調工作，爭取信用部門(mén)的支持放寬貸款條件，確保有需求的農戶(hù)能夠及時(shí)貸到款，不務(wù)農時(shí)。

農村發(fā)展調查2

　　青浦團區委內容摘要隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，農村青少年在社會(huì )大潮的沖擊下也悄然發(fā)生著(zhù)變化，農村青少年的健康發(fā)展成為農村發(fā)展面臨的一大問(wèn)題。當前，青浦正圍繞“綠色青浦”的發(fā)展主題，大力推進(jìn)和諧社會(huì )建設，而青浦農村青少年的生存與發(fā)展狀況決定了他們在青浦發(fā)展中作用力的發(fā)揮。本項調研的目的就在于深入了解青浦農村青少年的生存與發(fā)展現狀，發(fā)現存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法，為團區委和相關(guān)部門(mén)決策提供相應的依據。

　　關(guān)鍵詞：農村青少年 發(fā)展現狀 意識跟進(jìn) 工作介入

　　一、研究的背景與概況

　　有資料顯示，在我國總人口（大陸）中，居住在農村的占64%左右；而年齡在14-35歲的青少年又占農村總人口36%。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，經(jīng)濟和意識形態(tài)領(lǐng)域都發(fā)生了顯著(zhù)的變化，農村青少年這一龐大群體在社會(huì )大潮的沖擊下，由于受到社會(huì )環(huán)境、傳統觀(guān)念、素質(zhì)教育等因素的影響，也悄然起著(zhù)變化，問(wèn)題和矛盾日益突出，農村青少年的健康發(fā)展成為農村發(fā)展的一大問(wèn)題。青浦青少年是青浦大變革、大發(fā)展的生力軍，在實(shí)現青浦新一輪的發(fā)展目標中起著(zhù)舉足輕重的作用。青浦的發(fā)展需要的是協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展，青浦農村青少年的協(xié)調發(fā)展在其中占據重要地位，其生存與發(fā)展狀況又對區域協(xié)調發(fā)展產(chǎn)生著(zhù)廣泛而深遠的影響。本次調研的目的就在于了解當代青浦農村青少年的生存與發(fā)展狀況，發(fā)現存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法。本次調研根據青浦農村青少年的分布和比例，發(fā)放問(wèn)卷400份，覆蓋全區各個(gè)鄉鎮、街道，回收有效問(wèn)卷330份。受訪(fǎng)者中，男性181人，女性149人。為了對問(wèn)卷調查結果作有效的補充，課題組還先后召開(kāi)了3個(gè)座談會(huì )，開(kāi)展了多例個(gè)案訪(fǎng)談。

　　二、研究的內容與結論

　�。ㄒ唬┈F狀分析近年來(lái)，青浦農村青少年生存與發(fā)展現狀總體來(lái)說(shuō)上了一個(gè)臺階，處于一個(gè)積極發(fā)展變化的過(guò)程之中，但仍存在一些問(wèn)題。 1、青浦農村青少年的價(jià)值判斷社會(huì )變革為青少年價(jià)值觀(guān)的形成提供了更多選擇空間，但也帶來(lái)了各種碰撞、沖突及選擇的困惑和焦慮。青少年尚處于價(jià)值觀(guān)形成時(shí)期，其價(jià)值觀(guān)呈現出多元性和不確定性�？傮w上說(shuō)，青浦農村青少年價(jià)值觀(guān)的發(fā)展變化與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程是一致的，與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟所要求的利益觀(guān)、義利觀(guān)也是一致的，同時(shí)也體現出青少年群體的特質(zhì)，體現出個(gè)人權利意識和個(gè)人利益追求增強的傾向。此外，想問(wèn)題、辦事情只從個(gè)人角度出發(fā)，貪圖享受等現象也不同程度地存在。調查顯示，農村社會(huì )風(fēng)氣和文化氛圍正在不斷改善。當問(wèn)及“您所在的村（居委會(huì )）是否重視對村民的思想道德建設”時(shí)，有46.6%的受訪(fǎng)者認為重視，認為不重視和無(wú)法判斷的分別有28.8%、24.5%。廣大青少年社會(huì )責任感不斷增強，愿意承擔相應的社會(huì )責任。當問(wèn)及“如果需要你做一次義務(wù)志愿者，比如為孤寡老人和困難學(xué)生送溫暖獻愛(ài)心、義務(wù)勞動(dòng)等，你是否愿意”時(shí)，近八成受訪(fǎng)者表示愿意。

　　2、青浦農村青少年的社會(huì )交往和家庭觀(guān)念人的社會(huì )性決定了必須與周?chē)�的人交往，并在與人的交往過(guò)程中逐漸成熟。青浦農村青少年的社會(huì )交往面進(jìn)一步擴大，交往方式呈現多元化。調查顯示，青浦農村青少年注重社會(huì )交往，他們在日常生活中遇到困難時(shí)，會(huì )以積極態(tài)度進(jìn)行處理。67.6%的受訪(fǎng)者認為自己善于與周?chē)�的人進(jìn)行溝通和交流；61.5%的受訪(fǎng)者認為自己遇到不幸挫折或別人反對時(shí)，能保持工作或學(xué)習熱情；76.4 %的受訪(fǎng)者認為如果父母親人不在身邊，能料理自己的生活；如果遇到某些心理問(wèn)題，如經(jīng)常比較煩躁、脾氣壞，有網(wǎng)癮、比較自閉，不愿意和別人交流溝通，害怕踏上社會(huì )等等，三分之二的受訪(fǎng)者愿意接受社會(huì )幫助。青浦農村青少年關(guān)注家庭，家庭歸宿感強。調查顯示，青浦農村青少年認為生活中最重要的是家庭和朋友。89.4%的受訪(fǎng)者現在是和父母家人一起居��；六成受訪(fǎng)者表示父母會(huì )鼓勵自己從事感興趣的職業(yè)；56.9%的受訪(fǎng)者表示如果自己做錯了事，父母會(huì )理解。調查還顯示，農村青少年在日常生活中遇到困難時(shí)，對自己幫助最大的也是家人和朋友。如果遇到影響人生的事情或遭受挫折時(shí)，四分之三的受訪(fǎng)者會(huì )向親友尋求幫助，還有四分之一表示自己解決。這或許也從另一方面表明，青少年存在一定依賴(lài)，缺乏獨立性。

　　3、青浦農村青少年的就業(yè)問(wèn)題由于農村青少年本身技能水平與理想職業(yè)存在差異，加之東片、西片農村經(jīng)濟不平衡，特別是西片農村，青少年的就業(yè)和發(fā)展還受到相當多的制約。農村青少年向往穩定的工作，對工作收入的期望值較高，注重工作是否有發(fā)展前途又能發(fā)揮自己的專(zhuān)長(cháng)等。農村青少年感到就業(yè)壓力很大，大多數希望得到更多的培訓機會(huì )，對自己的工作前景表現出期盼。調查顯示，青浦農村青少年就業(yè)情況不容樂(lè )觀(guān)，330個(gè)受訪(fǎng)者中半數無(wú)正式職業(yè)，32.7%無(wú)業(yè)，20.3%待業(yè)，7.3%打零工。同時(shí)，53.6%的受訪(fǎng)者表示最需要解決的問(wèn)題是就業(yè)，還有18.2%的受訪(fǎng)者感到最需要解決的是適應工作壓力、提高工作待遇問(wèn)題；44.0%的受訪(fǎng)者表示當前最大的苦惱是找不到合適的工作；31.0%的受訪(fǎng)者認為在尋找合適工作時(shí)沒(méi)有親友可以依靠；大多數受訪(fǎng)者的收入在1500元之下，甚至沒(méi)有收入，依靠父母，賺錢(qián)求生存成為他們的第一需求。另一方面，由于社會(huì )各方關(guān)注和政府引導，青浦農村青少年就業(yè)心理狀況呈良好發(fā)展趨勢，有較強的進(jìn)取心和學(xué)習意識，并正在逐步建立良好的就業(yè)心態(tài)。調查顯示，受訪(fǎng)者認為找一份好工作的最主要因素依次是：身體健康、工作技能和學(xué)歷、社會(huì )關(guān)系、工作經(jīng)驗、其他。59.4%的受訪(fǎng)者顧慮因技能水平低而找不到工作；84.8%的受訪(fǎng)者愿意繼續學(xué)習充電、提高學(xué)歷和技能；78.2%的受訪(fǎng)者選擇工作時(shí)首先考慮發(fā)展空間和收入；不少受訪(fǎng)者愿意選擇自主創(chuàng )業(yè)，但自身也存在著(zhù)創(chuàng )業(yè)的`惰性。

　　4、青浦農村青少年的文化生活當前，從某種程度上說(shuō)，只求一時(shí)之樂(lè )的道德虛無(wú)的文化心態(tài)取代了文化應有的道德追求和理性思索，文化發(fā)展呈現平面化與世俗化的發(fā)展趨勢。青浦青少年的文化生活狀況與文化青浦的建設息息相關(guān)，調查顯示，青浦農村青少年的文化氛圍有待進(jìn)一步提高，青少年的業(yè)余文化生活相對比較單調，主要是看電視電影、上網(wǎng)聊天玩游戲、打牌、搓麻等。同時(shí)，社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步不僅極大地改善了人們的物質(zhì)生活狀況，也改變了人們的文化生活理念，加上青年尋找工作的壓力提高了其文化生活需求。調查顯示，受訪(fǎng)者中，高中、中專(zhuān)、技校、職校畢業(yè)的占54.2%，大專(zhuān)及以上占27.3%，初中及以下占18.5%。當問(wèn)及最希望學(xué)習哪些知識和技能時(shí)，獲選比例從高到低依次為：計算機技術(shù)、學(xué)歷進(jìn)修、駕駛和維修技術(shù)、數控機床、縫紉、種植養殖技術(shù)等。

　　三、原因分析

　　1、農村客觀(guān)經(jīng)濟條件制約了青少年的成長(cháng)讀書(shū)時(shí)期農村經(jīng)濟相對落后，成為制約青浦農村青少年成長(cháng)和發(fā)展的根本原因。首先，由于當時(shí)經(jīng)濟較落后，許多農民幾乎把全部的精力都放在了如何增加家庭的經(jīng)濟收入上來(lái)，而對子女就放松了教育；其次，由于原來(lái)農村經(jīng)濟困難，許多農村教育經(jīng)費嚴重不足，特別是青西片，一些基本教育配套設施跟不上，加上農村教師資源流失，嚴重影響了教學(xué)質(zhì)量，造成當地青少年整體素質(zhì)不高，發(fā)展緩慢，目前這一情況已有較大改觀(guān)。另外，農村經(jīng)濟的相對落后，也使得一些青少年成長(cháng)和發(fā)展所必需的教育活動(dòng)場(chǎng)所和文化陣地嚴重缺乏，農村青少年各方面的能力得不到有效的鍛煉，智力和興趣得不到很好的開(kāi)發(fā)，影響了全面發(fā)展。

　　2、社會(huì )不良現象影響了青少年的思想青少年正是人生觀(guān)、世界觀(guān)逐步形成的時(shí)期，也是人生中最富于變化的時(shí)期，容易受社會(huì )環(huán)境影響。由于社會(huì )轉型期經(jīng)濟利益顯性化和社會(huì )價(jià)值取向多元化，社會(huì )上也出現了一些腐敗和丑惡的現象，由此而來(lái)的不公平競爭對于靠自身努力去拼搏的農村娃來(lái)說(shuō)是致命的打擊。大多農村青少年天性淳樸善良，沒(méi)有復雜的“官”系網(wǎng)，沒(méi)有可以任意揮霍的金錢(qián)，只是依靠自己的勞動(dòng)去收獲果實(shí)，但當看到極個(gè)別人通過(guò)不正當手段，輕而易舉就能獲得他們付出百倍努力甚至一生都難以得到的利益時(shí)，他們的心態(tài)就會(huì )失衡，就會(huì )產(chǎn)生消極和悲觀(guān)的思想，對他們所經(jīng)受的正統教育產(chǎn)生懷疑，從而使價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生畸變，有的甚至會(huì )走向極端。

　　3、農村落后的觀(guān)念阻礙了青少年的教育農村對青少年教育的重視程度不高，大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)分配制度改革影響了廣大農民對子女上學(xué)的信心，“讀書(shū)無(wú)用”的觀(guān)念在很多家長(cháng)和青少年心目中普遍存在，致使許多農村學(xué)齡少年中途輟學(xué)或不愿意繼續學(xué)習，失去繼續受教育的機會(huì )，過(guò)早進(jìn)入社會(huì )。另外，社會(huì )和家庭在對青少年的教育中，簡(jiǎn)單的說(shuō)教比較多，不能以青少年所喜愛(ài)的形式廣泛開(kāi)展。

　　四、相關(guān)的對策與建議

　�。ㄒ唬┮庾R跟進(jìn)第一，要適應時(shí)代發(fā)展的要求，加強青少年的理想信念教育和思想道德建設，教育引導青少年塑造高尚品質(zhì)和健全人格，在關(guān)切自我的同時(shí)更多地關(guān)注社會(huì )。第二，青少年的發(fā)展與城市的發(fā)展相互依存，要在加快發(fā)展中進(jìn)一步改善青浦的政治、經(jīng)濟、文化狀況，凈化青浦的社會(huì )風(fēng)氣，提高青年對農村發(fā)展的滿(mǎn)意度、認同感和歸宿感。第三，弘揚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的青浦新市民精神，大力營(yíng)造青浦良好的創(chuàng )業(yè)氛圍和創(chuàng )新環(huán)境，出臺鼓勵人們特別是青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的相關(guān)政策措施，強化政府的服務(wù)功能。 第四，青浦的發(fā)展需要城鄉同步發(fā)展、青東青西均衡發(fā)展，應加大對農村公共事業(yè)的投入，改變農村環(huán)境惡化、基礎設施嚴重落后的局面，使得農村青少年愿意留在農村發(fā)展。第五，進(jìn)一步加強團的自身建設，發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，強化共青團組織協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能，支持共青團組織推進(jìn)青少年事務(wù)社會(huì )化，形成社會(huì )各方面共同參與青少年事務(wù)管理的運行機制，服務(wù)青少年發(fā)展。

　�。ǘ�）工作介入青少年作為一個(gè)具有獨特個(gè)性的群體，社會(huì )往往喜歡把青少年不同時(shí)期所具有的特點(diǎn)標簽化：叛逆、不懂事等等。農村青少年更是這樣一個(gè)特殊的群體，他們從小的生活環(huán)境和不夠理想的家庭教育和學(xué)校教育造成了農村青少年問(wèn)題的日益突出。我們可以對不同青少年群體的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)解決，對于青少年學(xué)生，共青團可以聯(lián)合學(xué)校開(kāi)展各種教育活動(dòng)，豐富課余生活；對于社區青少年，基層團組織可以尋找社會(huì )資源，如利用各鎮成校的師資力量和社保中心的就業(yè)信息資源為他們提供免費的技能培訓和就業(yè)信息，提高他們的就業(yè)競爭力，幫助他們解決最迫切的現實(shí)問(wèn)題。同時(shí)，我們要利用好各鎮的青少年社工力量，更直接地為青少年提供服務(wù)。農村青少年問(wèn)題需要社會(huì )、家庭、學(xué)校、政府、個(gè)人共同努力，才能根本解決，青少年社會(huì )工作就是其中的潤滑劑和推動(dòng)者�！跋嘈徘嗌倌晔强梢愿淖兊摹�，這是青少年社會(huì )工作所堅持的理念。

　　下面，我們從社工的視角提出有關(guān)對策和建議。

　　1、家庭方面家庭教育是青少年健康發(fā)展的重要因素之一，在家庭教育過(guò)程中，大部分農村家長(cháng)采用比較傳統的教育方式，對子女往往是以打罵為主，往往遇到問(wèn)題時(shí)和子女溝通的非常少，子女和父母之間的關(guān)系相對城市來(lái)說(shuō)更加冷漠些，要打破這種僵局，社工在其中可以起到一定的作用，將父母和子女之間的距離拉近，引導父母給予子女更多的關(guān)愛(ài)。社工在介入的過(guò)程中，可以先利用農閑時(shí)期，召集農村的父母學(xué)習教育孩子的方法，觀(guān)看有關(guān)青少年教育問(wèn)題的電影，并在活動(dòng)過(guò)程中給家長(cháng)提供一些資料或大家比較感興趣的期刊等。之后，社工可以到田間地頭和青少年的父母聊天，使他們樹(shù)立科學(xué)教育子女、給予更多關(guān)愛(ài)的意識。然后，選擇一兩戶(hù)作為個(gè)案進(jìn)行幫扶，使農民能看到效果。當然，社工在此過(guò)程中也可以對青少年家庭有所幫助，克服農村信息落后的缺點(diǎn)，幫助農民增收創(chuàng )收，從而從根本上解決問(wèn)題。

　　2、學(xué)校方面農村學(xué)校的師資力量、基礎設施建設的落后影響著(zhù)農村青少年的發(fā)展，學(xué)校只設立單純的課程教育，沒(méi)有豐富的課外生活，學(xué)校和社區各種活動(dòng)場(chǎng)地缺乏，這些和青少年處于成長(cháng)階段的天性相背，導致青少年上網(wǎng)、玩電子游戲、進(jìn)錄像廳等現象時(shí)有發(fā)生。老師教育方法不當也導致青少年厭學(xué)問(wèn)題的發(fā)生�？梢栽谵r村學(xué)校成立青少年工作坊，針對青少年遇到的問(wèn)題，通過(guò)社工介入來(lái)幫助解決，使社工成為學(xué)生與學(xué)校溝通的橋梁。社工可以組織學(xué)生參加各項活動(dòng)，創(chuàng )新活動(dòng)項目，并盡量將活動(dòng)時(shí)間安排在課間或課后，使學(xué)生在活動(dòng)過(guò)程中能夠學(xué)到東西，同時(shí)又占去他們進(jìn)電子游戲廳的時(shí)間。社工可以通過(guò)在學(xué)校放映有關(guān)青少年問(wèn)題的影片，組織學(xué)生觀(guān)看，鼓勵學(xué)生克服自身不足。社工還可以在周末招募學(xué)生志愿者，適應青少年的個(gè)性特點(diǎn)，組織他們參與到農田作業(yè)等形式多樣的活動(dòng)中，并在活動(dòng)結束后共同分享勞作的結果。此外，社工可以觀(guān)察和發(fā)現學(xué)校有哪些資源可以運用，或者幫助學(xué)校從外部得到相關(guān)資源，為青少年學(xué)生提供幫助。

　　3、個(gè)體方面社工可以針對農村青少年面臨的問(wèn)題，本著(zhù)“助人自助”的理念，從不同方面給予引導。對已經(jīng)輟學(xué)的青少年，進(jìn)行職業(yè)生涯規劃教育，推薦參加技能培訓，幫助分析進(jìn)城務(wù)工后可能遇到的問(wèn)題；對在校學(xué)生，通過(guò)在學(xué)校成立工作坊，從學(xué)習、心理、家庭問(wèn)題等方面給予幫助，抵制農村不良思想對青少年的侵害，同時(shí)可以利用已有的圖書(shū)館、籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等簡(jiǎn)單的基礎設施，豐富其課外生活；對已有行為偏差的青少年，進(jìn)行個(gè)案咨詢(xún)，使其融入到農村社區中去，當然，這需要整個(gè)農村社區居民對他們的理解、關(guān)懷。

農村發(fā)展調查3

　　從調查情況看，近年來(lái)，市x及其有關(guān)部門(mén)以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng )建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為新農村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障新農村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建，不斷加大新農村環(huán)境污染治理設施建設與環(huán)境保護力度，為社會(huì )主義新新農村建設和構建和諧社會(huì )提供了環(huán)境安全保障。

　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)示范創(chuàng )建取得積極進(jìn)展。

　　生態(tài)示范創(chuàng )建是新農村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設的基礎工程。我市堅持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過(guò)大力開(kāi)展示范區、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建和綠色文明單位創(chuàng )建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了新農村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至XX年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮1個(gè)，省級生態(tài)示范區2個(gè)，市級生態(tài)示范鄉鎮9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區、周至縣通過(guò)了國家級生態(tài)示范區縣預驗收。為使創(chuàng )建活動(dòng)順利開(kāi)展，各區、縣積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區、曲江新區強力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng )建活動(dòng)，目前正在申報國家生態(tài)區驗收。閻良區制定了《閻良生態(tài)區建設規劃》及實(shí)施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開(kāi)展新農村生態(tài)建設活動(dòng)。閻良區、灞橋區積極開(kāi)展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門(mén)口）活動(dòng)，優(yōu)化了新農村環(huán)境，推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。

　�。ǘ�）新農村飲用水條件逐步得到改善。

　　近年來(lái)，市和區、縣都把解決新農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬(wàn)新農村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財政XX年投資3700萬(wàn)元，推進(jìn)新農村飲水安全和戶(hù)用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。戶(hù)縣按照x規劃、環(huán)保牽頭、部門(mén)配合、鄉鎮監管、村子保護的原則，制定了《戶(hù)縣新農村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保新農村飲水安全。閻良區在全市率先實(shí)現了村村通自來(lái)水的目標，80個(gè)行政村全部用上了自來(lái)水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開(kāi)工28處，解決了1.53萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。高陵縣已建成各類(lèi)集中供水工程91處，解決了16.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉鎮及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬(wàn)元，計劃新建集中供水工程1個(gè)，單村供水工程20個(gè)，可解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

　�。ㄈ�）畜禽養殖污染防治積極開(kāi)展。

　　大力推進(jìn)綠色生態(tài)養殖，強化養殖業(yè)污染防治。強化畜禽養殖環(huán)境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農業(yè)生態(tài)系統內的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專(zhuān)項資金，支持了4個(gè)畜禽養殖污染防治示范工程建設，其中戶(hù)縣馬村養雞場(chǎng)生態(tài)示范園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠(chǎng)和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過(guò)建設沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實(shí)現了“畜—沼—農”循環(huán)發(fā)展，節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開(kāi)展了三綠生態(tài)養殖廠(chǎng)畜禽糞便無(wú)寄存化處理試點(diǎn)工作。戶(hù)縣惠豐有機肥廠(chǎng)收集蒼游鄉各村散養戶(hù)雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實(shí)現了污染防治與經(jīng)濟效益的統一，為新農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對新農村生態(tài)環(huán)境的污染。

　�。ㄋ模┬罗r村生活垃圾污染整治穩步推進(jìn)。

　　市建委、市愛(ài)衛會(huì )出臺了《關(guān)于加強我市新農村垃圾處理管理工作的意見(jiàn)》，制定了新農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣（區）處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛管理制度，設立了專(zhuān)職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣新農村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實(shí)。閻良區7個(gè)街鎮的29個(gè)村（234個(gè)組）共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮（街）清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車(chē)14輛，收集車(chē)9輛，為垃圾規范化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成，并通過(guò)驗收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運車(chē)、垃圾箱，建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，做到了日產(chǎn)日清。戶(hù)縣積極開(kāi)展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(cháng)安區上王村每天下午專(zhuān)門(mén)將農家樂(lè )產(chǎn)生的廢棄物收集起來(lái)運送到區上指定的垃圾處理場(chǎng)，并建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠(chǎng)擁有20多項發(fā)明專(zhuān)利，采取城市生活垃圾無(wú)害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù)，經(jīng)過(guò)原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新，形成了具有自主知識產(chǎn)權體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線(xiàn)，每天可處理200噸生活垃圾。

　�。ㄎ澹┬罗r村生活污水治理開(kāi)始啟動(dòng)。

　　針對我市新農村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際，對新農村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設施與自然凈化相結合的方式進(jìn)行。我市除城六區外的其他區縣全部開(kāi)工建設了污水處理廠(chǎng)，同時(shí)結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠(chǎng)將周邊新農村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設關(guān)山鎮、武屯鎮污水處理廠(chǎng)以及啟動(dòng)了武屯鎮全市首個(gè)污水生物處理項目的建設，新農村的乳品行業(yè)廢水處理設施建設也在進(jìn)行之中。藍田縣動(dòng)工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠(chǎng)，玉山鎮污水處理廠(chǎng)正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹(shù)木澆灌，實(shí)現了零排放。

　�。�六）土壤污染防治初見(jiàn)成效。

　　過(guò)量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩定性差，肥力下降。過(guò)度使用農藥，不但影響農作物的`正常生長(cháng)，而且污染環(huán)境。非降解農膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì )嚴重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長(cháng)，導致減產(chǎn)。我市加強對農業(yè)用地的環(huán)境監測和評估，ü際�、工程等多仲|(zhì)侄危樂(lè )甕寥牢廴盡X年，灞橋區就開(kāi)展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示范區和無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷(xiāo)售國家明令禁止銷(xiāo)售的劇毒農藥，凈化農藥市場(chǎng)。

　�。ㄆ撸┬罗r村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監管力度不斷加大。

　　我市加大了區域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn)，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車(chē)輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著(zhù)，今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現了未出現一起著(zhù)火點(diǎn)的可喜成績(jì)，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jì)，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅實(shí)的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶(hù)。同時(shí)，加大了新農村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監管力度，使新農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。

農村發(fā)展調查4

　　總結過(guò)去，比較現在，基層婦聯(lián)工作也已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，存在著(zhù)社會(huì )化、多樣化、復雜化的特點(diǎn)，這也對于基層婦聯(lián)工作一貫的工作模式和運行機制提出了嚴峻的挑戰，我們必須在新的形勢下和任務(wù)下，依據基層婦聯(lián)工作的基本規律，不斷地突破和創(chuàng )新，尋求一種與現代婦女需求相適應，與婦女發(fā)展相貼近的更有效的工作機制與方法。更好的為婦女兒童服務(wù)。

　　一、新形勢下我鎮婦聯(lián)工作存在的不足。

　　總體來(lái)說(shuō)，由于各村婦女干部隊伍的積極工作，在婦聯(lián)工作中，取得了一定的成績(jì)，能夠較好的組織開(kāi)展婦聯(lián)活動(dòng)，得到婦女群眾的擁護和支持。但從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，各村婦女主任的工作模式和工作方法依舊不能適應新形勢的發(fā)展，存在著(zhù)不容忽視的問(wèn)題亟待解決。主要表現為：

　�。ㄒ�)是各村婦聯(lián)組織建設發(fā)展不平衡。各村婦聯(lián)組織的發(fā)展狀況與各村重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素息息相關(guān)。經(jīng)濟基礎好，村委較重視，村婦女干部隊伍的人員配置、活動(dòng)場(chǎng)所、組織開(kāi)展情況都落實(shí)得較好，婦聯(lián)工作較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能開(kāi)展，甚至沒(méi)有開(kāi)展。

　�。ǘ�）是婦女干部隊伍素質(zhì)有待提高。各村婦女干部隊伍是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是鎮婦聯(lián)全部工作的基礎和源泉，其工作水平的`高低決定著(zhù)婦女工作的成效，更關(guān)系到婦女兒童的切身利益。雖然近幾年，婦女干部的學(xué)歷層次有了明顯的提高，年齡結構也逐步年輕化，但是思想觀(guān)念仍然落后，工作的創(chuàng )新意識不適應新形勢、新要求。

　�。ㄈ�）是各村婦代會(huì )主任工作環(huán)境和條件有待改善。婦代會(huì )主任的報酬一般偏低，一定程度上影響了其工作積極性，其上升空間有限，直接影響了婦聯(lián)干部的活力。

　�。ㄋ模┦菋D聯(lián)工作經(jīng)費普遍不足。工作經(jīng)費是開(kāi)展工作的重要保障。各村婦聯(lián)要在提高婦女兒童維權、開(kāi)展活動(dòng)等方面都需要有一定的經(jīng)費作保障。目前，經(jīng)費不足、沒(méi)有獎勵獎金機制是導致各村婦聯(lián)無(wú)法順利開(kāi)展家庭文明建設、信訪(fǎng)維權、培訓指導等活動(dòng)的重要因素，也使得婦女工作缺乏生機和活力，有組織不活動(dòng)的現象時(shí)有發(fā)生。

　�。ㄎ澹┦歉鞔鍕D女干部工作職能有待改變。從整體上看，我鎮的婦女干部普遍存在兼職現象。由于工作時(shí)間、精力有限，婦聯(lián)工作顯得力不從心，導致開(kāi)展工作力度不夠，工作質(zhì)量大打折扣。甚至有的村婦代會(huì )主任工作成為“副業(yè)”，出現“專(zhuān)職不專(zhuān)用”的現象，導致了婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降。

　　二、新形勢下基層婦聯(lián)工作的思路探索

　　在市婦聯(lián)的幫助與指導下，在具有豐富經(jīng)驗的老一輩婦聯(lián)主席的啟發(fā)下，既要繼承婦聯(lián)工作優(yōu)良傳統，又要結合新的實(shí)際，在摸索與實(shí)踐中不斷積累新的工作經(jīng)驗，有新的發(fā)展。因此，我認為應該做到以下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┵N近婦女，選準定位�；鶎庸ぷ鞯淖畲筇攸c(diǎn)就是紛繁復雜，在面對各色婦女，碰到各種狀況時(shí)，我們都要堅持實(shí)事求是，從婦女切身利益出發(fā)，換位思考。開(kāi)展工作要順應形勢，明確方向。這個(gè)形勢和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級的要求和婦女群眾的切實(shí)需求。如果定位不準，脫離婦女的實(shí)際需求，我們的工作再有創(chuàng )意，也會(huì )失去意義。

　�。ǘ�）、抓住主要問(wèn)題，選準切入點(diǎn)。面對千頭萬(wàn)緒的婦聯(lián)工作，遇到的問(wèn)題也是多種多樣，這就需要我們抓住主要問(wèn)題，選準突破口，確定目標。在實(shí)際工作中，我們應該把工作的切入點(diǎn)放在最主要和最重點(diǎn)的問(wèn)題上，即主要矛盾。抓住了主要矛盾，一切問(wèn)題也就迎刃而解。在平日的工作中，我們要學(xué)會(huì )研究和分析問(wèn)題，為積累經(jīng)驗做好工作打下基礎。

　�。ㄈ�）、堅持基本原則，選準創(chuàng )新思路。雖然我們思維活躍，工作熱情高。但是在實(shí)際工作中，我們缺少經(jīng)驗，組織協(xié)調能力尚且不足，這就要求我們在開(kāi)展工作時(shí)要堅持科學(xué)的態(tài)度，按照客觀(guān)規律辦事，尊重基本經(jīng)驗，尋找突破性進(jìn)展，客觀(guān)的做出科學(xué)決策。

　�。ㄋ模�、做好戰略部署，選準工作方法。婦聯(lián)工作也如其他工作一樣，需要我們做好戰略部署，做好嚴謹的策劃方案，選準工作方式、方法。在實(shí)際工作中，計劃、方案至關(guān)重要，能夠很好的避免工作的隨意性。在戰略部署中，要注意抓住三個(gè)環(huán)節：1、要認真的按計劃落實(shí)，做到有條不紊；2、要積極實(shí)踐，使創(chuàng )新成果在實(shí)際工作中得到應用；3、要及時(shí)總結經(jīng)驗，使新的工作不斷完善。

農村發(fā)展調查5

　　隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，農村青少年在社會(huì )大潮的沖擊下也悄然發(fā)生著(zhù)變化，農村青少年的健康發(fā)展成為農村發(fā)展面臨的一大問(wèn)題。當前，青浦正圍繞綠色青浦的發(fā)展主題，大力推進(jìn)和諧社會(huì )建設，而青浦農村青少年的生存與發(fā)展狀況決定了他們在青浦發(fā)展中作用力的發(fā)揮。本項調研的目的就在于深入了解青浦農村青少年的生存與發(fā)展現狀，發(fā)現存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法，為團區委和相關(guān)部門(mén)決策提供相應的依據。

　　一、研究的背景與概況

　　有資料顯示，在我國總人口(大陸)中，居住在農村的占64%左右;而年齡在14-35歲的青少年又占農村總人口36%。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步建立，經(jīng)濟和意識形態(tài)領(lǐng)域都發(fā)生了顯著(zhù)的變化，農村青少年這一龐大群體在社會(huì )大潮的沖擊下，由于受到社會(huì )環(huán)境、傳統觀(guān)念、素質(zhì)教育等因素的影響，也悄然起著(zhù)變化，問(wèn)題和矛盾日益突出，農村青少年的健康發(fā)展成為農村發(fā)展的一大問(wèn)題。青浦青少年是青浦大變革、大發(fā)展的生力軍，在實(shí)現青浦新一輪的發(fā)展目標中起著(zhù)舉足輕重的作用。青浦的發(fā)展需要的是協(xié)調發(fā)展、和諧發(fā)展，青浦農村青少年的.協(xié)調發(fā)展在其中占據重要地位，其生存與發(fā)展狀況又對區域協(xié)調發(fā)展產(chǎn)生著(zhù)廣泛而深遠的影響。本次調研的目的就在于了解當代青浦農村青少年的生存與發(fā)展狀況，發(fā)現存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生的原因，尋找解決的方法。本次調研根據青浦農村青少年的分布和比例，發(fā)放問(wèn)卷400份，覆蓋全區各個(gè)鄉鎮、街道，回收有效問(wèn)卷330份。受訪(fǎng)者中，男性181人，女性149人。為了對問(wèn)卷調查結果作有效的補充，課題組還先后召開(kāi)了3個(gè)座談會(huì )，開(kāi)展了多例個(gè)案訪(fǎng)談。

　　二、研究的內容與結論

　　(一)現狀分析

　　近年來(lái)，青浦農村青少年生存與發(fā)展現狀總體來(lái)說(shuō)上了一個(gè)臺階，處于一個(gè)積極發(fā)展變化的過(guò)程之中，但仍存在一些問(wèn)題。

　　1、青浦農村青少年的社會(huì )交往和家庭觀(guān)念

　　人的社會(huì )性決定了必須與周?chē)�的人交往，并在與人的交往過(guò)程中逐漸成熟。青浦農村青少年的社會(huì )交往面進(jìn)一步擴大，交往方式呈現多元化。調查顯示，青浦農村青少年注重社會(huì )交往，他們在日常生活中遇到困難時(shí)，會(huì )以積極態(tài)度進(jìn)行處理。67.6%的受訪(fǎng)者認為自己善于與周?chē)�的人進(jìn)行溝通和交流;61.5%的受訪(fǎng)者認為自己遇到不幸挫折或別人反對時(shí)，能保持工作或學(xué)習熱情;76.4 %的受訪(fǎng)者認為如果父母親人不在身邊，能料理自己的生活;如果遇到某些心理問(wèn)題，如經(jīng)常比較煩躁、脾氣壞，有網(wǎng)癮、比較自閉，不愿意和別人交流溝通，害怕踏上社會(huì )等等，三分之二的受訪(fǎng)者愿意接受社會(huì )幫助。青浦農村青少年關(guān)注家庭，家庭歸宿感強。調查顯示，青浦農村青少年認為生活中最重要的是家庭和朋友。89.4%的受訪(fǎng)者現在是和父母家人一起居住;六成受訪(fǎng)者表示父母會(huì )鼓勵自己從事感興趣的職業(yè);56.9%的受訪(fǎng)者表示如果自己做錯了事，父母會(huì )理解。調查還顯示，農村青少年在日常生活中遇到困難時(shí)，對自己幫助最大的也是家人和朋友。如果遇到影響人生的事情或遭受挫折時(shí)，四分之三的受訪(fǎng)者會(huì )向親友尋求幫助，還有四分之一表示自己解決。這或許也從另一方面表明，青少年存在一定依賴(lài)，缺乏獨立性。

　　2、青浦農村青少年的文化生活

　　當前，從某種程度上說(shuō)，只求一時(shí)之樂(lè )的道德虛無(wú)的文化心態(tài)取代了文化應有的道德追求和理性思索，文化發(fā)展呈現平面化與世俗化的發(fā)展趨勢。青浦青少年的文化生活狀況與文化青浦的建設息息相關(guān)，調查顯示，青浦農村青少年的文化氛圍有待進(jìn)一步提高，青少年的業(yè)余文化生活相對比較單調，主要是看電視電影、上網(wǎng)聊天玩游戲、打牌、搓麻等。同時(shí)，社會(huì )的發(fā)展進(jìn)步不僅極大地改善了人們的物質(zhì)生活狀況，也改變了人們的文化生活理念，加上青年尋找工作的壓力提高了其文化生活需求。調查顯示，受訪(fǎng)者中，高中、中專(zhuān)、技校、職校畢業(yè)的占54.2%，大專(zhuān)及以上占27.3%，初中及以下占18.5%。當問(wèn)及最希望學(xué)習哪些知識和技能時(shí)，獲選比例從高到低依次為：計算機技術(shù)、學(xué)歷進(jìn)修、駕駛和維修技術(shù)、數控機床、縫紉、種植養殖技術(shù)等。

　　(二)原因分析

　　1、農村客觀(guān)經(jīng)濟條件制約了青少年的成長(cháng)讀書(shū)時(shí)期農村經(jīng)濟相對落后，成為制約青浦農村青少年成長(cháng)和發(fā)展的根本原因。首先，由于當時(shí)經(jīng)濟較落后，許多農民幾乎把全部的精力都放在了如何增加家庭的經(jīng)濟收入上來(lái)，而對子女就放松了教育;其次，由于原來(lái)農村經(jīng)濟困難，許多農村教育經(jīng)費嚴重不足，特別是青西片，一些基本教育配套設施跟不上，加上農村教師資源流失，嚴重影響了教學(xué)質(zhì)量，造成當地青少年整體素質(zhì)不高，發(fā)展緩慢，目前這一情況已有較大改觀(guān)。另外，農村經(jīng)濟的相對落后，也使得一些青少年成長(cháng)和發(fā)展所必需的教育活動(dòng)場(chǎng)所和文化陣地嚴重缺乏，農村青少年各方面的能力得不到有效的鍛煉，智力和興趣得不到很好的開(kāi)發(fā)，影響了全面發(fā)展。

　　2、社會(huì )不良現象影響了青少年的思想青少年正是人生觀(guān)、世界觀(guān)逐步形成的時(shí)期，也是人生中最富于變化的時(shí)期，容易受社會(huì )環(huán)境影響。由于社會(huì )轉型期經(jīng)濟利益顯性化和社會(huì )價(jià)值取向多元化，社會(huì )上也出現了一些腐敗和丑惡的現象，由此而來(lái)的不公平競爭對于靠自身努力去拼搏的農村娃來(lái)說(shuō)是致命的打擊。大多農村青少年天性淳樸善良，沒(méi)有復雜的官系網(wǎng)，沒(méi)有可以任意揮霍的金錢(qián)，只是依靠自己的勞動(dòng)去收獲果實(shí)，但當看到極個(gè)別人通過(guò)不正當手段，輕而易舉就能獲得他們付出百倍努力甚至一生都難以得到的利益時(shí)，他們的心態(tài)就會(huì )失衡，就會(huì )產(chǎn)生消極和悲觀(guān)的思想，對他們所經(jīng)受的正統教育產(chǎn)生懷疑，從而使價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生畸變，有的甚至會(huì )走向極端。

　　3、農村落后的觀(guān)念阻礙了青少年的教育農村對青少年教育的重視程度不高，大中專(zhuān)學(xué)生畢業(yè)分配制度改革影響了廣大農民對子女上學(xué)的信心，讀書(shū)無(wú)用的觀(guān)念在很多家長(cháng)和青少年心目中普遍存在，致使許多農村學(xué)齡少年中途輟學(xué)或不愿意繼續學(xué)習，失去繼續受教育的機會(huì )，過(guò)早進(jìn)入社會(huì )。另外，社會(huì )和家庭在對青少年的教育中，簡(jiǎn)單的說(shuō)教比較多，不能以青少年所喜愛(ài)的形式廣泛開(kāi)展。

農村發(fā)展調查6

　　大力發(fā)展農村社會(huì )事業(yè)，推進(jìn)公共服務(wù)向農村傾斜，補足這條經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“短腿”中的“短腿”，對促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展具有重要意義。經(jīng)過(guò)調研，現就建立和完善農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展基層體制機制報告如下。

　　一、全區教育、衛生、文化事業(yè)發(fā)展現狀

　　(一)基本情況

　　全區現有各級各類(lèi)學(xué)校234所，其中電大1所、中職學(xué)校2所、中學(xué)18所、九年一貫制學(xué)校6所、小學(xué)185所、幼兒園3所、特殊教育學(xué)校1所、民辦教育學(xué)校(園)18所;有在校學(xué)生106854人，其中公辦教育104515人、民辦教育2339人;有正式在編教職工5033名。

　　全區有區級醫療衛生單位6個(gè)、街道社區衛生服務(wù)中心3個(gè)、鄉鎮衛生院27個(gè)、村衛生室158個(gè)、衛生點(diǎn)17個(gè);現有醫療衛生人員1350人，其中鄉鎮衛生人員561人;另聘有鄉村醫生364人。

　　全區各街道、鎮、鄉都設有文化衛生服務(wù)中心，屬全額撥款事業(yè)單位，共有125人，其中文化專(zhuān)干60人。

　　(二)主要成績(jì)

　　新區建立以來(lái)，全區教育系統著(zhù)力完成了四大歷史性任務(wù)：基本償清核定的“普九”欠債，消除了16956平方米d級危房，完善落實(shí)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，基本解決代課教師問(wèn)題。九年義務(wù)教育普及率達到100%，初中畢業(yè)生升入高中階段教育比例達到85.17%。建成國家級重點(diǎn)中職學(xué)校1所、市級重點(diǎn)中學(xué)2所。高考各項指標連續七年位居渝東南榜首，其中高考上線(xiàn)率達85%，比重慶市平均上線(xiàn)率高27.1個(gè)百分點(diǎn)，錄取率達78.5%，比重慶市平均錄取率高9個(gè)百分點(diǎn)。探索形成的農村中小學(xué)現代遠程教育“一機三用”模式成為全國先進(jìn)。

　　農村衛生工作運行管理機制不斷完善，政府在農村衛生工作中的主導作用明顯加強，農村衛生事業(yè)的公益性得到了較好體現。與比較,全區鄉鎮衛生院門(mén)診人次、住院人次、業(yè)務(wù)收入和職工工資分別增長(cháng)33.98%、303.8%、214.5%和228.94%，藥品收入占醫藥收入的比例從76.22%下降到了58%。與比較，參合農民人均年門(mén)診次數從0.83次上升到2.98次，生病住院率從2.1%上升到了6.7%，醫療服務(wù)需求大大提高。有效控制醫療服務(wù)成本，使農民的醫藥費用負擔減輕，與比較，我區鄉鎮衛生院門(mén)診次均處方費用從21.30元降到了17.45元，次均住院費用從518元降到了481.44元;村衛生室門(mén)診次均處方費用為11.35元。與比較，免疫規劃接種率從85%上升到96.33%、住院分娩率從49%上升到86.17%、孕產(chǎn)婦死亡率從132/10萬(wàn)降至49.63/10萬(wàn)、嬰兒死亡率從25‰降至9.93‰。經(jīng)過(guò)7年的努力，我區農村衛生改革與發(fā)展的“經(jīng)驗”在全市推廣，新農合工作被國家衛生部、發(fā)改委等八部委表彰為全國新農合先進(jìn)區縣。

　　文化設施建設有所進(jìn)步，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護，城鄉群眾文化生活較為豐富多彩。民族文化宮已建成投入使用，完成了濯水等18個(gè)鎮鄉綜合文化站建設，完成了城區支中心和兩河等5個(gè)鎮鄉基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設。打造了鄉村文化節和武陵文化廣場(chǎng)等群眾文化品牌。加強了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、申報和保護工作，成功申報《南溪號子》入選首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公示名錄,同時(shí)，《中塘向氏武術(shù)》、《后壩山歌》入選市級保護項目。組織編寫(xiě)了《南溪號子》民歌集等地方文化教材。全區民族文化建設獲國家級獎項10余項，市級獎項40多項，一批文藝新作在中央電視臺和國家級刊物播出、發(fā)表。精心組織實(shí)施了送書(shū)、送戲、送電影到農村、學(xué)校、工地的工作，一定程度上豐富了廣大群眾的文化生活，促進(jìn)了城鄉文化交流。

　　(三)存在的主要問(wèn)題

　　1.在教育、衛生、文化發(fā)展上存在三大困難。

　　一是投入嚴重不足�！皒x”期間，全區教育預計總共需投入建設資金44500萬(wàn)元，其中新一輪城區中小學(xué)校布局調整工程13800萬(wàn)元、農村中小學(xué)標準化建設工程8500萬(wàn)元、職業(yè)教育基地建設16000萬(wàn)元、教育信息化工程3700萬(wàn)元、農村教師安居工程1500萬(wàn)元、其他建設項目1000萬(wàn)元。區本級財政將安排2億元，區教委爭資1.5億元，尚有1億元資金缺口。據統計，，我區人均衛生事業(yè)費只有27.58元，處全市中下水平，與先進(jìn)區縣差距更大。

　　農村衛生補助政策尚未完全落實(shí)，投入嚴重不足，鄉鎮衛生院和村衛生室長(cháng)期以來(lái)只能靠醫療服務(wù)收入(主要是藥品收入)生存，鄉鎮衛生院控制服務(wù)成本與支出增長(cháng)的矛盾越來(lái)越尖銳，醫務(wù)人員收入呈下降趨勢，尤其是“工改”后醫務(wù)人員增資部分未落實(shí)，影響醫務(wù)人員工作積極性，農村衛生改革與發(fā)展的成果難以鞏固;政府對村衛生室的投入不足問(wèn)題尤為突出，村衛生室建設長(cháng)期沒(méi)有專(zhuān)項經(jīng)費，對鄉村醫生的經(jīng)費補助與鄉村醫生承擔的公共衛生職責極不適應。全區 力爭在明年內完成所有鄉鎮文化站建設，但現有資金(每鄉鎮20萬(wàn)元)只能解決文化站辦公、活動(dòng)用房及配備部分設備設施，如何保障后續資金投入，充分發(fā)揮文化站功能作用，為基層人民群眾提供更好的文化服務(wù)，還存在較大困難。

　　二是基礎設施設備差。我區現有學(xué)生10.7萬(wàn)人，而學(xué)校占地總面積僅為147.9萬(wàn)平方米，生均占地與國家標準相差較大，學(xué)校教學(xué)用房極度緊張，形成了大量的“大班額”，小學(xué)約占34%，初中約占56%。教學(xué)配套設施建設滯后，常規電教、實(shí)驗教學(xué)、圖書(shū)、音體美衛勞科技等儀器設備配置較差，村小更為突出，嚴重影響了教育教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)近幾年加大農村衛生基礎設施建設，一定程度改善了農村居民就醫條件，但由于歷史原因和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡，我區農村衛生基礎仍然薄弱，主要表現為偏遠、貧困人口對衛生服務(wù)的利用能力較差，可及性較弱，調查結果顯示，我區住戶(hù)到達最近醫療點(diǎn)的距離在1公里以?xún)鹊膬H占28.67%，離最近醫療點(diǎn)的距離在5公里及以上的比例達15.17%，到最近醫療點(diǎn)的時(shí)間在30分鐘及以上的比例高達52.17%。

　　三是農村教師、衛生人員、文化工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。首先是現有教師結構性矛盾突出。全區35周歲以下教師僅占教師總數的46.81%，大多數教師的第一學(xué)歷是中師，很多教師都是參加工作后再修完第二、第三學(xué)歷，教師中中文、政史等專(zhuān)業(yè)過(guò)剩，數學(xué)、英語(yǔ)、物理等專(zhuān)業(yè)緊缺，教學(xué)中存在跨專(zhuān)業(yè)教學(xué)的現象。其次是農村衛生技術(shù)人員嚴重缺乏。

　　城區聚集了60%以上的衛生技術(shù)人員，僅服務(wù)20%左右的人口，鄉鎮只有40%的衛生技術(shù)人員，卻服務(wù)80%的人口，同時(shí)鄉鎮衛生人員學(xué)歷普遍較低，還有相當比例的人員不具備執業(yè)資格，但又占著(zhù)編制，新的大中專(zhuān)畢業(yè)生進(jìn)不來(lái)。村醫素質(zhì)更低，部分行政村因找不到合格的村醫而無(wú)法設置村衛生室。再次是文化站工作人員嚴重錯位，街道鎮鄉所設的文化衛生服務(wù)中心是一個(gè)從事多種工作的機構，造成了對文化工作的削弱，文化專(zhuān)干不專(zhuān)的現象較為普遍。同時(shí)由于近幾年機構改革中人員變化大，在現有的60名文化專(zhuān)干中，僅有8人受過(guò)1次以上的專(zhuān)業(yè)培訓，絕大多數人員從事文化工作時(shí)間較短，未受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低。

　　2.在農村教育運行中存在三大問(wèn)題。

　　一是中小學(xué)布局不合理。建區以來(lái)，我區按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中和優(yōu)化配置教育資源”的原則，將原來(lái)的31所初級中學(xué)調整為19所，50所鎮、鄉中心校調整為34所，274所村、完小調整為157所，整體提高了教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。但是，隨著(zhù)學(xué)齡人口不斷變化和城鎮化建設的深入推進(jìn)，舉家外遷的農村人口逐年遞增，部分農村學(xué)校生源不足，個(gè)別村小一個(gè)班2—3年僅招幾名學(xué)生，教學(xué)成本太高，農村中小學(xué)布局結構極不適應未來(lái)教育發(fā)展的需要。

　　二是寄宿制學(xué)校建設起點(diǎn)低。由于我區系以前“普九”的區，“十五”期間國家二期“義教”工程沒(méi)有給我區安排專(zhuān)項資金，農村中小學(xué)寄宿制條件沒(méi)有得到改善，多數寄宿制學(xué)校都是把學(xué)校功能用房改作學(xué)生宿舍、食堂，其生均面積低于國家規定標準�，F有學(xué)生生活服務(wù)用房遠遠不能滿(mǎn)足學(xué)生生活需求，嚴重制約寄宿制學(xué)校的'發(fā)展。

　　三是留守兒童管理難。據不完全統計，我區現有留守兒童1萬(wàn)余名，其中雙親長(cháng)年外出的4000余名，絕大部分農村中小學(xué)只負責對學(xué)生上學(xué)期間的管理，而在放學(xué)后和節假日就無(wú)人管理和照顧，加之校園外部環(huán)境復雜，部分學(xué)生出現了“5+2=0”現象。

　　3.在文化站管理上體制不順，缺乏活力。

　　現行的管理模式中，人、財、物、事都由鄉鎮直接管理，文廣局雖然對文化站具有業(yè)務(wù)指導職能，但力度有限，心有余而力不足。不能統籌調配人員，不能形成人員合理流動(dòng)機制，沒(méi)有生機和活力。

　　二、建議意見(jiàn)

　　針對上述情況，我們提出如下建議：

　　(一)進(jìn)一步明確政府職責,合理布局農村中小學(xué)，加快寄宿制學(xué)校建設

　　認真貫徹執行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善農村義務(wù)教育管理體制的通知》，各街道辦事處、鎮、鄉人民政府要切實(shí)負責組織適齡兒童入學(xué)，嚴格控制義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué);維護學(xué)校的治安和正常教學(xué)秩序，治理校園周邊環(huán)境，改善農村中小學(xué)辦學(xué)條件，切實(shí)保障農村義務(wù)教育快速健康持續發(fā)展。

　　為了減少結構性浪費，提高規模辦學(xué)水平，對農村中小學(xué)布局應適度調整，加快寄宿制學(xué)校建設步伐。對初中學(xué)生年招生規模不足100人的九年一貫制學(xué)校，取消其初中部，將其初中學(xué)生及教師一同并入就近中學(xué);對學(xué)生總規模在500人以下的初級中學(xué)，從今年秋季開(kāi)始停止招生，將其招生范圍劃歸相應中學(xué)，有效整合初中教育資源;對部分生源較差的村小予以撤銷(xiāo)。同時(shí)加大對中心校、完小的寄宿制學(xué)校建設力度，制定相應政策，鼓勵農村小學(xué)生住讀和留守兒童托管。

　　(二)合理分配教學(xué)資源，確保均衡發(fā)展

　　我們要吸取以往的教訓�，F在出現的“大班額”、昂貴的擇校費等問(wèn)題，都是我們辦的那些重點(diǎn)中小學(xué)所造成，教學(xué)資源都向這些重點(diǎn)中小學(xué)傾斜，不講究合理布局，各學(xué)校平衡發(fā)展，導致生源都擁入重點(diǎn)中小學(xué)，跨地區讀重點(diǎn)中學(xué)。政府和教育主管部門(mén)要吸取這個(gè)教訓，今后一定要盡可能地合理布局學(xué)校，合理分配教學(xué)資源，促進(jìn)各學(xué)校的平衡發(fā)展。

　　(三)加大對社會(huì )事業(yè)的投入，完善投入機制并用好這些投入

　　教育上1億元的資金缺口，需要加大投入。財政要對農村衛生組織形成補償機制，由政府承擔農村衛生組織為農村居民提供基本衛生服務(wù)的人力成本和物耗成本。鄉鎮衛生院的房屋建設、設備配置、人員經(jīng)費，應該由區財政全額預算解決。村衛生室的房屋建設、設備配置，原則上也應以財政投入為主。鄉村醫生的勞務(wù)經(jīng)費和社會(huì )保險經(jīng)費，建議由區財政按不低于村“三職”干部的標準給予補助。

　　在完善農村衛生補償機制的同時(shí)，建立健全工作績(jì)效考核評價(jià)機制，讓農村衛生組織在公益性、福利性主導下健康發(fā)展，既要堅決糾正農村衛生組織在利益驅動(dòng)下盲目追求經(jīng)濟效益的做法，也要著(zhù)力提高經(jīng)濟收益。在加大投入的同時(shí)，也要用好這些投入。要引入民營(yíng)機制發(fā)展我區社會(huì )事業(yè)，鼓勵民營(yíng)參與，我區民營(yíng)醫院沒(méi)有國家大規模投入，卻不斷發(fā)展壯大，其運作機制和體制值得我們很好借鑒。

　　(四)改革和完善農村醫療衛生體制

　　要推進(jìn)鄉村兩級衛生組織一體化管理，強化鄉鎮衛生院管理村衛生室的責任。明確鄉鎮衛生院和村衛生室的職責，把村衛生室作為鄉鎮衛生院功能在村級的延伸，實(shí)現鄉鎮衛生院對村衛生室人、財、物統一管理，實(shí)行鄉村醫生工資制、養老保險制以及鄉鎮衛生院對村衛生室的統一核算，理順村衛生室、鄉鎮衛生院的關(guān)系。明確村衛生室產(chǎn)權由鄉鎮衛生院所有，優(yōu)化鄉村醫生隊伍年齡和知識結構，鄉村醫生納入鄉鎮衛生院統一管理，但不占用鄉鎮衛生院人員編制。加大對農村衛生人員的培訓，提高現有衛生人員素質(zhì)。暢通醫療衛生單位的進(jìn)人渠道，突破現行人事政策，允許醫療衛生人員在衛生系統內部合理、有序流動(dòng)。引進(jìn)民營(yíng)醫院的用人機制，對緊缺人才和研究生以上學(xué)歷人員，要制定確有吸引力的優(yōu)惠政策，真正做到“引得進(jìn)”和“留得住”。

　　(五)改革鄉鎮文化站管理體制，加快鄉鎮文化站陣地建設，創(chuàng )新農村文化活動(dòng)方式，豐富農村文化活動(dòng)內容

　　實(shí)行“條管為主，條塊結合”的管理模式，將鄉鎮文化站的工作人員歸口區文廣新局主管，各街道辦事處、鎮鄉人民政府協(xié)管，以確保文化干部專(zhuān)職專(zhuān)責。制定長(cháng)期規劃，利用請進(jìn)來(lái)，走出去的方式對文化專(zhuān)干進(jìn)行培訓，建設一支高素質(zhì)的基層文化干部隊伍。

　　要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強基層文化建設的指導意見(jiàn)》中“確保文化事業(yè)費的增長(cháng)不低于當年財政收入的增長(cháng)幅度”的要求，保證對基層文化事業(yè)的投入。充分利用市委市政府支持鄉鎮文化站發(fā)展的契機，采取新建、購買(mǎi)、置換等多種方式力爭在明年內完成全區所有街道、鎮、鄉的文化站建設。

　　要推進(jìn)農村文化活動(dòng)方式的創(chuàng )新。繼續發(fā)展特色文化之鄉和民族民間文化生態(tài)保護區，繼承和發(fā)展民族民間傳統特色藝術(shù)。努力搞好農村電影放映工作，鼓勵發(fā)展庭院文化。持續開(kāi)展送文化下鄉活動(dòng)，深入基層為群眾送戲、送書(shū)、送電影、送文化科技知識，舉辦科普知識講座、開(kāi)展群眾樂(lè )于參加的文體活動(dòng)，豐富農村文化生活。

農村發(fā)展調查7

　　在黨中央提出新農村建設和城鄉一體化發(fā)展戰略規劃的背景下，xx村作為xx鄉最大的村莊，是鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展，贏(yíng)得第一次機會(huì )是xx村兩個(gè)委員會(huì )團隊首先要考慮的問(wèn)題。在充分調查的基礎上，我們形成了這份調查報告。

　　一、xx村基本情況

　　1.人口狀況

　　xx村共有10個(gè)社區，642戶(hù)，2517人。

　　2.工業(yè)地位

　　(1)種植:以大麥、小麥為主；

　　(2)養殖業(yè):以牛羊為主；

　　(3)勞務(wù)行業(yè):以建筑、交通、服務(wù)等行業(yè)為主，工作地點(diǎn)主要在金川、河西堡、xx；

　　(4)其他行業(yè):有磚廠(chǎng)、砂廠(chǎng)、面粉廠(chǎng)。

　　3.社會(huì )狀況

　　(1)基本社會(huì )條件:約80%的人口外出打工，留在村里的大部分是老人和孩子；

　　(2)村民收入狀況:xx人均收入約5000元，其中70%為工作收入，30%為種植養殖收入；

　　(3)黨組織:下設一個(gè)黨支部和六個(gè)黨團。黨員59人，其中男性56人，女性3人。

　　4.資源狀態(tài)

　　(1)耕地資源

　　總耕地面積6635畝，人均耕地面積約2.6畝。耕地質(zhì)量更好。

　　(2)勞動(dòng)力資源

　　以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業(yè)剩余勞動(dòng)力約有1800人。在這些農業(yè)剩余勞動(dòng)力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動(dòng)力約有200人。

　　二、xx村swot分析

　　在了解了xx村的基本情況后，我們需要做一個(gè)簡(jiǎn)單的對這些基本條件的分析、系統化和邏輯化，將為我們思考xx村的發(fā)展提供一個(gè)系統的基礎。

　　1.s(優(yōu)勢)

　　(1)交通便利。距離縣城大概30分鐘車(chē)程，每個(gè)社會(huì )都有鄉村路。各小區村民住宅和耕地相對集中。

　　(2)耕地質(zhì)量較好。土層深厚肥沃，耕地平坦，易于機械化。

　　(3)勞動(dòng)力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力，占總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業(yè)剩余勞動(dòng)力約有1800人。在這些農業(yè)剩余勞動(dòng)力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動(dòng)力約有200人。

　　2.w(缺點(diǎn))

　　(1)人均耕地面積較少。人均耕地面積約2.6畝。

　　(2)種植養殖品種單一，收益不高。主要種植大麥和小麥，主要種植牛羊。平均一戶(hù)去年種養收入不到5000元。

　　3.o(機會(huì ))

　　(1)國家對農業(yè)的政策支持。國家各項惠農政策的大力實(shí)施對三農；它的發(fā)展是前所未有的機遇；

　　(2)西部大開(kāi)發(fā)的機遇。最近，中共中央召開(kāi)會(huì )議，研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的總體思路和政策措施。這是為西方三農；事業(yè)的發(fā)展也是最大的機遇；

　　(3)新農村建設和城鄉一體化的機遇。前幾年中央提出了新農村建設的思路和要求，今年中央一號文件明確提出了城鄉一體化發(fā)展的思路和要求。抓住這個(gè)機會(huì )對農村來(lái)說(shuō)是一個(gè)徹底的飛躍。

　　4.t(威脅)

　　(1)逐漸脫離農業(yè)的勞動(dòng)力增加了。在農業(yè)收入遠低于工人收入的情況下，越來(lái)越多的農業(yè)勞動(dòng)力不再愿意從事農業(yè)，這將導致農業(yè)勞動(dòng)力的短缺和部分耕地的浪費。

　　(2)對農民工缺乏相應的保護。城市里有很多農民工。釣魚(yú)沒(méi)有固定收入的現象；還有就是拿不到工資的問(wèn)題；吃住困難的問(wèn)題；心理轉型期的矛盾；找不到組織之類(lèi)的問(wèn)題。

　　(3)留守老人和兒童的生活。很多留守老人都70多歲了，吃住都比較困難。他們不得不照顧孩子的生活，有些人甚至負責農場(chǎng)工作，如種地和放牧。

　　如果這些方面得不到合理解決，就有可能成為農村社會(huì )的不穩定因素。穩定才能發(fā)展，和諧才能更好地發(fā)展。如何保證農村的和諧穩定是我們應該考慮的最重要的問(wèn)題。

　　三、xx村新農村建設與城鄉一體化發(fā)展的思考

　　1、如何利用好xx村農業(yè)剩余勞動(dòng)力？

　　(1)建立農民工服務(wù)組織，為農業(yè)剩余勞動(dòng)力提供政策、就業(yè)信息及相關(guān)保障服務(wù)；

　　(2)以農民工為產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嘗試建立勞動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中心；

　　(3)鼓勵和支持具有一定資本和技術(shù)的農業(yè)剩余勞動(dòng)力回村創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)xx村發(fā)展。

　　2.如何利用好xx村的耕地？

　　(1)發(fā)展經(jīng)濟作物，與一些大型農業(yè)企業(yè)合作；

　　(2)集約經(jīng)營(yíng)耕地，形成一定的農業(yè)規模經(jīng)濟；

　　(3)鼓勵和支持耕地租賃，為耕地規�；�經(jīng)營(yíng)鋪平道路。

　　3.xx村如何發(fā)展新產(chǎn)業(yè)？

　　(1)延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè)；

　　(2)發(fā)展農業(yè)服務(wù)業(yè)，如農產(chǎn)品銷(xiāo)售公司、農資公司等；

　　(3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

　　4.如何構建和諧的xx村文化？

　　(1)對于留守老人和兒童的集中管理，建議在村內設立留守老人和兒童福利中心，采取設立留守老人和兒童基金的方式，爭取上級政府一定成本的支持，或者承包給民營(yíng)的村福利中心；

　　(2)建立城市農民工黨組織和群體，建議建立以農民工為單位的組織體系；

　　(3)建立信息管理渠道，應建立以手機通訊為主的`系統化管理網(wǎng)絡(luò )。

　　四、其他一些想法

　　1.農村工作復雜，已逐步與城市工作相結合。在農村轉型的這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，各種矛盾和問(wèn)題更加突出和困難，容易造成不穩定因素；

　　2.必須大力培養和發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農村企業(yè)家，為我國新農村建設和城鄉一體化發(fā)展提供強大動(dòng)力和活力；

　　3.農村黨組織的工作應該在城市進(jìn)行，因為我們的黨組織成員已經(jīng)在城市了，我們的戰斗堡壘也應該轉移到城市，才能真正發(fā)揮我們黨組織的戰斗堡壘作用。

　　4.我們應該認真考慮三農；真正的需求，真正的對癥下藥，這樣才能更好更快的推動(dòng)新農村建設和城鄉一體化發(fā)展。

　　5.更多的鄉鎮干部、村干部和核心骨干農民應該建立一對一的服務(wù)體系，可以發(fā)揮三個(gè)作用:一是可以更好更快地推動(dòng)新農村建設和城鄉一體化；二是能很好地協(xié)調干群關(guān)系；三真的可以培養干部成長(cháng)。

　　6.在機會(huì )均等，政策扶持不變的情況下，誰(shuí)有強大的團隊，思路清晰，誰(shuí)就能抓住機遇，勇往直前。

　　我相信xx村受到村里各級領(lǐng)導的關(guān)注兩個(gè)委員會(huì )在團隊的帶領(lǐng)下，在全村人的共同努力下，一定能夠抓住機遇，贏(yíng)得第一次機會(huì )，又好又快發(fā)展。

農村發(fā)展調查8

　　發(fā)展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學(xué)規劃，合理布局，同發(fā)展鄉鎮企業(yè)和農村服務(wù)業(yè)結合起來(lái)。消除不利于城鎮化發(fā)展的體制和政策障礙，引導農村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。近年來(lái)，我縣小城鎮建設迅速推進(jìn)，如何在加快城鎮化進(jìn)程中實(shí)現小城鎮建設與繁榮農村經(jīng)濟“雙贏(yíng)”？最近，我們帶著(zhù)這一問(wèn)題到××鎮進(jìn)行了典型調查。

　　××鎮是××縣的一個(gè)邊遠鄉鎮，距縣城57公里，與重慶市××縣××鎮毗鄰。該鎮小城鎮建設自1995年起步，累計投資7000余萬(wàn)元，征地200余畝，建房11.7萬(wàn)平方米，改造舊房3.2萬(wàn)平米，新建街道12條，硬化道路33600平方米，新增程控電話(huà)1500余門(mén)，水、電、氣、廣播電視、郵政通訊等設施逐步完善。20xx年全縣文明場(chǎng)鎮競賽考核評比中，該鎮以99.5分獲得第一名。原創(chuàng )：發(fā)展小城鎮，不僅改變了××的場(chǎng)鎮面貌，而且使××鎮成為周邊鄉鎮的商貿集散中心，場(chǎng)鎮呈現出人氣旺、商氣活、財氣濃的繁榮景象，極大地促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展。預計今年全鎮可完成農村經(jīng)濟總收入3433萬(wàn)元，同比增長(cháng)11%，農民人均可支配收入1939元，同比增加150元。該鎮的主要作法是：

　　一、堅持“四高標準”，推動(dòng)小城鎮快速發(fā)展和擴張

　　××鎮作為一個(gè)農業(yè)鎮，工業(yè)基礎薄弱，地理位置較為偏僻，要帶領(lǐng)群眾致富奔小康，就農業(yè)抓農業(yè)肯定不行，引進(jìn)大企業(yè)的可能性也小，怎么辦？鎮黨委、政府經(jīng)過(guò)思索，決定把小城鎮建設作為強鎮利民、尋求新的經(jīng)濟支撐的第一要務(wù)來(lái)抓，作為農村經(jīng)濟起飛的載體來(lái)抓。于是，“城建興鎮”戰略便成為鎮黨委、政府堅定不移的奮斗目標。在整個(gè)場(chǎng)鎮建設過(guò)程中，他們堅持以“四高”為標準，有力地推動(dòng)了小城鎮建設的快速發(fā)展和擴張。

　　一是高起點(diǎn)規劃。按照城鎮化建設的要求，對整個(gè)場(chǎng)鎮進(jìn)行有重點(diǎn)、按步驟、分階段的規劃。突出規劃的科學(xué)性、綜合性、超前性、效益性和可行性。始終著(zhù)眼發(fā)展，正確處理局部和整體、當前和長(cháng)遠的關(guān)系，做到既保證階段目標的實(shí)現，又不改變規劃或降低標準。為了學(xué)有榜樣，趕有目標，鎮黨委、政府還組織有關(guān)人員外出到重慶、瀘州、宜賓等地參觀(guān)學(xué)習，為場(chǎng)鎮規劃布局提供超前的思維構想和有力的科學(xué)依據。

　　二是高水平設計。先后邀請××市建筑學(xué)院、××市設計室等多家單位的專(zhuān)家和技術(shù)人員到現場(chǎng)設計，在立意上突出新、特、美、實(shí)用，對多種設計方案進(jìn)行擇優(yōu)選樣后再付諸實(shí)施。今年新建、改建竣工的8幢樓房，都注重了立面造型新穎美觀(guān)、濾布色調搭配適宜和諧、功能結構合理完善，改變了以往規劃設計中“一般化、一溜齊、一個(gè)樣”的現象。

　　三是高投入建設。僅今年1-11月，全鎮共投入146萬(wàn)元資金加快場(chǎng)鎮基礎設施建設，在綠化、亮化、美化、凈化上做文章。硬化場(chǎng)鎮道路4200平方米，修下水道1120米，新裝路燈65盞，新建花壇81個(gè)，新增綠化帶1440平方米，全面改造了水電、通訊、電視及排污系統；大力加快“四個(gè)一”工程建設進(jìn)程，總投資55.7萬(wàn)元修建的一個(gè)中心廣場(chǎng)、一個(gè)農貿市場(chǎng)、一個(gè)汽車(chē)站、一個(gè)垃圾處理場(chǎng)，預計明年初可以全部竣工。四是高標準把關(guān)。集體和私人的建筑工程，均發(fā)包給建設水平高、完成質(zhì)量好、社會(huì )信譽(yù)佳、具有資質(zhì)的建筑單位和能工巧匠修建。鎮黨委、政府組織國土、建設等有關(guān)單位現場(chǎng)監督，嚴格按照規定和要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，并嚴格把好驗收關(guān)。

　　二、立足“四個(gè)到位”，著(zhù)力提升小城鎮質(zhì)量和水平

　　一是領(lǐng)導到位。鎮黨委、政府一班人充分認識到搞好小城鎮建設，壓濾機濾布對于加速商品流通、開(kāi)發(fā)利用本地資源、調整農村經(jīng)濟結構、吸納農村富余勞動(dòng)力、提高農民生活水平、推進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設都具有十分重要的意義。因此，高度重視場(chǎng)鎮建設工作，牢固樹(shù)立起“抓場(chǎng)鎮建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的觀(guān)念，把場(chǎng)鎮建設和發(fā)展工業(yè)、農業(yè)擺到同等重要的戰略地位來(lái)抓。成立了小城鎮建設工作指揮部，由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)親自?huà)鞄洆�任組長(cháng)、副組長(cháng)，建設、工商等鄉級有關(guān)部門(mén)負責人為成員。以政府名義統一進(jìn)行征地、規劃、設計、建設。為進(jìn)一步加強領(lǐng)導，明確責任，又將各項工程和建設任務(wù)具體分解到每一位領(lǐng)導和政府工作人員，并與其工資、獎金掛鉤，逗硬獎懲。

　　二是宣傳到位。鎮黨委、政府響亮地提出了“××鎮是我家，文明城鎮靠大家”，“創(chuàng )建文明場(chǎng)鎮就是抓經(jīng)濟發(fā)展”等口號，號召全鎮人民齊心協(xié)力積極參與創(chuàng )造優(yōu)美的場(chǎng)鎮環(huán)境；組織居民學(xué)習《城鎮管理辦法》等規章制度和文明常識，加強“三德”和“三個(gè)主義”教育，在全鎮廣大干部群眾中普遍形成了一種勤奮創(chuàng )業(yè)、愛(ài)鎮愛(ài)家，有利于加快場(chǎng)鎮建設的思想輿論氛圍，加深了人們對推進(jìn)小城鎮建設重大意義的認識和理解。

　　三是資金到位。加快小城鎮建設，關(guān)鍵在投入。鎮黨委、政府充分運用價(jià)值規律和市場(chǎng)機制，把場(chǎng)鎮作為商品來(lái)經(jīng)營(yíng)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，大力吸引外資投入參與小城鎮開(kāi)發(fā)，因地制宜走“以地生財、以財建鎮、以鎮吸農、加速發(fā)展”的路子。由政府壟斷土地一級市場(chǎng)，統征統管，并著(zhù)力建立場(chǎng)鎮資本的生成機制，以政策性投入和生產(chǎn)要素投入為主，選擇讓開(kāi)發(fā)商能夠賺錢(qián)的項目，使無(wú)利變有利，資源變資金，讓土地在流動(dòng)中升值。今年1-11月，新增建設面積2萬(wàn)余平方米，總投資達625萬(wàn)元，全部屬個(gè)人投資。今年城鎮建設收益約80萬(wàn)元，除拿出20萬(wàn)元用于合金會(huì )個(gè)人股金兌付之外，其余全部用于場(chǎng)鎮建設再投入。

　　四是管理到位。鎮上成立了專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)鎮管理辦公室，建立健全了考核管理制度，派出所、建設、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位齊抓共管，整治環(huán)境衛生、經(jīng)營(yíng)秩序和交通秩序，效果突出。鎮上購置了垃圾車(chē)，聘請了保潔工，對垃圾實(shí)行定時(shí)清運，街道隨時(shí)保潔。對“亂擺、亂放、亂建、亂倒、亂停、亂貼”等現象進(jìn)行堅決整治，實(shí)行“四歸”，即坐商歸店、行商歸市、車(chē)輛歸點(diǎn)、廣告歸欄。切實(shí)加強對各類(lèi)市場(chǎng)的管理，打擊假冒偽劣，反對欺詐暴利，要求經(jīng)營(yíng)者明碼實(shí)價(jià)、亮證經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、公平競爭。在各行業(yè)中開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，在居民中開(kāi)展爭做文明鎮民活動(dòng)，居民的思想素質(zhì)、文明程度顯著(zhù)提高，法律觀(guān)念、道德觀(guān)念明顯增強。形成了誠實(shí)守信、文明禮貌、和睦友善、尊老愛(ài)幼的良好社風(fēng)。

　　三、注重“四個(gè)結合”，促進(jìn)農村經(jīng)濟全面發(fā)展

　　1、與產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，突出特色經(jīng)濟。在小城鎮建設中，××鎮黨委、政府立足鎮域經(jīng)濟特點(diǎn)，著(zhù)重抓了農副產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設，確立了蔬菜、水果、竹木、畜禽四大支柱產(chǎn)業(yè)。各種輕工業(yè)產(chǎn)品和農副產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)源源不斷銷(xiāo)往外地，特產(chǎn)“仁”字豆腐干更是遠銷(xiāo)重慶、達州等大中城市。隨著(zhù)場(chǎng)鎮建設發(fā)展，基礎設施和功能的日益完善，××鎮還有意識地鼓勵和引導農村剩余勞動(dòng)力到場(chǎng)鎮從事二、三產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái)，全鎮就地安置剩余勞動(dòng)力4000余人，小城鎮的發(fā)展為農民致富開(kāi)啟了希望之門(mén)。村民周××搞養殖業(yè)，投資20余萬(wàn)元養蛋雞1萬(wàn)余只，年收入達15萬(wàn)余元；朝陽(yáng)村9、10社蔬菜種植形成規模產(chǎn)業(yè)，今年僅蔬菜一項，農民人均可支配收入就將增加13元。市場(chǎng)的吸收，利益的驅使，政策的開(kāi)放，使農民不再囿于有限的土地，滿(mǎn)足于日出而作，日落而息。他們紛紛告別以往傳統農業(yè)單一、低附加值的生產(chǎn)方式，進(jìn)城入鎮，建房經(jīng)商，自覺(jué)走上了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整之路。

　　2、與鄉鎮企業(yè)發(fā)展相結合，堅持工業(yè)強鎮。隨著(zhù)小城鎮建設的發(fā)展，鄉鎮企業(yè)逐步向場(chǎng)鎮集中，逐漸形成了一批規模大、實(shí)力強、效益好、支撐力強的骨干支柱企業(yè)。如矸磚廠(chǎng)一年可生產(chǎn)矸磚1200萬(wàn)匹，原創(chuàng )：產(chǎn)值達108萬(wàn)元，產(chǎn)品供不應求。該鎮農民與*縣業(yè)主合資70余萬(wàn)元新建的頁(yè)巖磚廠(chǎng)，預計年產(chǎn)值可達196萬(wàn)元。彩瓦廠(chǎng)系回引工程，由打工青年周*等回鄉創(chuàng )辦，今年可初創(chuàng )工商稅5萬(wàn)元左右。

　　3、與商貿流通相結合，繁榮場(chǎng)鎮經(jīng)濟。小城鎮建設的良性發(fā)展，旺盛的'人氣有效地剌激了商貿流通�！痢伶偛粌H將周邊鄉鎮的農民群眾吸引了過(guò)來(lái)，連重慶的商人都云集趕來(lái)搞展銷(xiāo)會(huì )。鎮中心黃金地段的地價(jià)已攀升至每平方米3000元。以運輸、餐飲、服裝、文化娛樂(lè )為主的個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到600余戶(hù)，全鎮第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到3424人。

　　4、與地方文化相結合，文經(jīng)互促互進(jìn)。場(chǎng)鎮的繁榮促進(jìn)了文化的發(fā)展，針對富裕起來(lái)的農民對精神生活的更高需求，觀(guān)音鎮適時(shí)引導興建中心廣場(chǎng)等一批開(kāi)放性的文化娛樂(lè )場(chǎng)所，積極開(kāi)展群眾性精神文明活動(dòng)，使人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高。同時(shí)，活躍的場(chǎng)鎮文化集聚了旺盛的人氣，帶來(lái)了商貿流通的新發(fā)展。

農村發(fā)展調查9

　　調查時(shí)間：2011年8月6日——8月15日

　　調查地點(diǎn)：西城辦冉莊村

　　調查內容：現代農村發(fā)展道路

　　調查方式：詢(xún)問(wèn)，采訪(fǎng)，親身體驗

　　利用這個(gè)暑假，我校全體教師積極參與暑期社會(huì )實(shí)踐，對西城辦冉莊村50余戶(hù)家庭進(jìn)行了走訪(fǎng)和調查，頗有收獲和體會(huì )。品味到了純情樸實(shí)的農村生活，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史，現狀及發(fā)展前景，為此，我們做了一系列的調查，使我能更好的完成這次的實(shí)踐活動(dòng)。

　　據介紹，冉莊村位于西城街道辦事處南部，總面積1467畝，人口2173人，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，目前已形成以農業(yè)、建筑機械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新，樹(shù)木成林?zhù)B語(yǔ)花香，古村踩水車(chē)、學(xué)推磨、坐花轎等游樂(lè )項目，另外，還有更多的休閑娛樂(lè )設施還在建設之中。

　　旅游，隨著(zhù)人民生活水平的不斷提高，已成為時(shí)尚選擇。旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)，不僅能充分利用區域資源優(yōu)勢，還能推進(jìn)環(huán)境治理，營(yíng)造文明向上氛圍，挖掘能供游覽的'景觀(guān)特色，不斷塑造區域絢麗多姿的美感，吸引游客觀(guān)光。前衛生態(tài)農業(yè)旅游區農家旅游項目，正是在社會(huì )化旅游大格局不斷形成的背景下，抓住機遇脫穎而出的。本著(zhù)政府搭臺，農戶(hù)唱戲，為民辦事，大眾參與，協(xié)調管理的原則，旨在綠化、凈化、美化村莊，加大生態(tài)農業(yè)全球500佳環(huán)境建設，充分發(fā)揮小區市級文明功能優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟建設這一中心，致富百姓，展示前衛精神文明建設風(fēng)采的宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮黨委的直接關(guān)心支持下，金秋十月隆重推出的“住農家屋，吃農家飯，學(xué)農家活，享農家樂(lè )”活動(dòng)一炮打響，贏(yíng)得了聲譽(yù)，取得

　　了較好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。實(shí)踐證明，開(kāi)發(fā)農家游旅游特色項目，深得都市游人的歡迎，其開(kāi)發(fā)市場(chǎng)廣闊，前景無(wú)限美好。據有關(guān)人員介紹，計劃3年內通過(guò)不斷建設和自我完善，使前衛生態(tài)村農家游成為上海地區乃至全國一流的休閑新景點(diǎn)。

　　在采訪(fǎng)了有關(guān)的領(lǐng)導之后得知，“農家游”在上海地區目前沒(méi)有現成的模式，在考察總結四川成都“農家游”經(jīng)驗的基礎上，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，探索出一條獨具特色的前衛生態(tài)“農家游”經(jīng)營(yíng)機制。準備組建“農家游”旅游接待服務(wù)公司，其職責主要是與大西洋旅行社合作，對外宣傳促銷(xiāo)，組織團隊，對內做好服務(wù)接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊。其次是提高服務(wù)水準�！稗r家游”雖不象賓館那樣正規，但在服務(wù)接待上，嚴格按照賓館的服務(wù)體系，貫穿于整個(gè)接待的始終。一是服務(wù)上體現優(yōu)質(zhì)化。加強對接待人員和農戶(hù)的培訓，提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過(guò)程中既要體現農家的熱情好客，又要樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念；二是在操作上形成規范化。游客統一在旅游接待處登記，選擇所食宿的農家。對團隊游客，導游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項參與性?shī)蕵?lè )活動(dòng)，對散客，由接待員負責做好旅游向導；三是在管理上形成制度化。成立“農家游”督查隊，定期或不定期地對負責接待的農戶(hù)、警務(wù)室、“農家游”招待所等進(jìn)行日常監督、檢查，確保整個(gè)接待過(guò)程安全、合理、衛生；四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節等崇明農家特色時(shí)令菜肴。

　　通過(guò)這次的調查和實(shí)踐使我對前衛村有了全面的認識和了解，也鍛煉了我自己的社會(huì )工作能力，意義頗大。相信隨著(zhù)崇明的大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放，前衛村的前景也將更加燦爛，期待的同時(shí)我也祝愿這個(gè)美麗的地方。

　　蔡麗華

　　20xx.2.3

農村發(fā)展調查10

　　發(fā)展農村客運是在農村公路大發(fā)展的的背景下提出來(lái)的，它是推進(jìn)路運一體化進(jìn)程，促進(jìn)路運協(xié)調發(fā)展的重要舉措。

　　農村客運是傳統意義上的縣內班線(xiàn)客運的延伸和拓展，是指市區至鄉鎮村、鄉鎮村至鄉鎮村的班線(xiàn)客運。它是目前我區農民出行的重要甚至是唯一的交通方式。

　　一、基本情況

　　改革開(kāi)放以前，確切地說(shuō)是二十世紀八十年代以前，我區農村客運基本處于國有交通專(zhuān)業(yè)運輸企業(yè)獨家經(jīng)營(yíng)的局面；八十年代中期，在“有路大家行車(chē)”的政策引導下，農村客運因其開(kāi)放成本較低、經(jīng)濟效益相對穩定而吸引了眾多的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，他們在與交通專(zhuān)業(yè)運輸企業(yè)的競爭中逐漸取得了優(yōu)勢，并占領(lǐng)了整個(gè)農村客運市場(chǎng)，以大蓬車(chē)運輸為主的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者開(kāi)始“領(lǐng)跑”我區農村客運；進(jìn)入90年代，隨著(zhù)我區農村公路路況的改善和通行能力的提高，特別是實(shí)現鄉鄉通油路后，班車(chē)客運進(jìn)入市場(chǎng)并占據了通鄉客運的大量份額，一些大蓬車(chē)開(kāi)始調轉“車(chē)頭向下”，以從事連鄉通村客運為主，但仍有部分大蓬車(chē)依然在從事通鄉客運；96年客運附加費調整后，農村客運市場(chǎng)運力過(guò)剩的矛盾凸現，為此，交通部門(mén)加大了管理力度，市場(chǎng)準入受到了嚴控，農村班車(chē)客運進(jìn)入了相對平穩期；期間，隨著(zhù)旅客和管理部門(mén)對交通安全的重視，大蓬車(chē)等農用車(chē)載客也呈漸退之勢。

　　目前，我區農村客運市場(chǎng)擁有運力1564輛，其中：

　　客運班車(chē)298輛，經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路25條，鄉鎮通車(chē)率達96%（向陽(yáng)、雙溪、孫埠未通直達班車(chē)）。

　　大蓬車(chē)等農用運輸車(chē)輛1266輛，其中連鄉通村車(chē)輛372輛。

　　從總體來(lái)看，以班車(chē)客運為主，以農用車(chē)載客為輔，以市區為中心，以鄉鎮為節點(diǎn)，連接城鄉、關(guān)聯(lián)鄉村的農村客運網(wǎng)絡(luò )基本形成。但是，我區農村客運市場(chǎng)結構性矛盾十分突出，主要表現為“四多四少”：即經(jīng)營(yíng)主體多，規模經(jīng)營(yíng)少；通鄉運力多，通村運力少；農用車(chē)輛多，客運班車(chē)少；�？康攸c(diǎn)多，客運站場(chǎng)少。

　　當前，隨著(zhù)國家對“三農”問(wèn)題的高度重視，農村客運市場(chǎng)面臨難得的發(fā)展機遇：

　　一是農村公路通達深度和通暢程度的不斷提高，將為農村客運提供堅實(shí)的發(fā)展平臺；

　　二是《道路交通安全法》的施行，農用車(chē)載客將被嚴禁，為農村客運市場(chǎng)運力結構調整提供了有利的.契機；

　　三是交通部農村客運網(wǎng)絡(luò )化試點(diǎn)工程的推行，為發(fā)展農村客運指明了方向；

　　四是交通部的路運一體化發(fā)展戰略，將為發(fā)展農村客運帶來(lái)諸多優(yōu)惠政策。

　　對此，我們要抓住難得機遇，把握有利時(shí)機，加快農村客運市場(chǎng)的發(fā)展。

　　二、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì )精神為指導，堅持“立足需求、合理布局，政策引導、市場(chǎng)運作，集約經(jīng)營(yíng)、規范管理，路運協(xié)調、安全經(jīng)濟”的原則，以貫徹落實(shí)《道路交通安全法》為契機，以結構調整為主線(xiàn)，不斷提高市場(chǎng)的集中度、班車(chē)的通達度、鄉村的關(guān)聯(lián)度、站場(chǎng)的覆蓋度，確保我區農村客運市場(chǎng)在穩定中發(fā)展。

　　三、發(fā)展目標

　　總體目標：以為廣大人民群眾提供安全、經(jīng)濟、便捷的運輸服務(wù)為前提，以滿(mǎn)足人民的基本出行需要為出發(fā)點(diǎn)，推行農村客運公司化經(jīng)營(yíng)，提高農村客運抗風(fēng)險能力，最終實(shí)現村村通班車(chē)。

　　近期目標：

　　針對四多四少，著(zhù)力提高四度，全面落實(shí)四化

　　客運車(chē)輛標準化、客運線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )化、經(jīng)營(yíng)主體公司化、鄉鎮站場(chǎng)有形化。

　　1、客運車(chē)輛標準化：嚴禁貨車(chē)、農用運輸車(chē)和拖拉機從事客運。大力推廣適合農村客運實(shí)際的新車(chē)型，盡量實(shí)行“一線(xiàn)一型”。

　　2、客運線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )化：形成以市區為中心、鄉鎮為節點(diǎn)，輻射到村的農村道路客運網(wǎng)絡(luò )。

　　3、經(jīng)營(yíng)主體公司化：大力推行農村客運公司化經(jīng)營(yíng)，要求經(jīng)營(yíng)農村客運必須具有企業(yè)法人資格。（一線(xiàn)一司和一區一司）

　　4、鄉鎮站場(chǎng)有形化：努力實(shí)現鄉鎮有站、集鎮有嘗大路有棚、小路有牌。

　　四、主要措施

　　1、優(yōu)化運力結構，實(shí)行客運車(chē)輛標準化：嚴禁貨車(chē)、農用運輸車(chē)和拖拉機從事客運。結合運力置換，大力推廣適合農村客運實(shí)際的新車(chē)型，盡量實(shí)行“一線(xiàn)一型”。

　　2、合理布局線(xiàn)路，實(shí)行客運線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )化：運力置換后，客運班車(chē)勢必增加，通鄉線(xiàn)路競爭加劇，新、舊的運力難以完全融合，統一排班、滾動(dòng)發(fā)班難度加大。因此，要充分調研本地區農村客源的流量、流向、流時(shí)的規律性變化，通過(guò)合理布局線(xiàn)路，分流運力、均衡運量；采取定區域經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵熱班通村，捆綁經(jīng)營(yíng)；注重通鄉班線(xiàn)和連鄉通村班線(xiàn)在班次、時(shí)間、站點(diǎn)上的協(xié)調銜接，減少乘客的中轉環(huán)節和換乘費用；對村村間、村鎮間運營(yíng)的客車(chē)，可不執行定班、定線(xiàn)、定點(diǎn)的“三定”原則，實(shí)行“雙日班”、“趕集班”等形式，保證了偏遠鄉村村民的出行需求，又提高了車(chē)輛實(shí)載率。

　　布局原則：加密干線(xiàn)、輻射支線(xiàn)，開(kāi)通環(huán)圩公交線(xiàn)、增辟連鄉通村線(xiàn)，構建“XO”型農村客運網(wǎng)絡(luò )。

　　1、加密主干線(xiàn)。主干線(xiàn)是指市區至鄉鎮的客運班。

　�。�1）、線(xiàn)路加密：增開(kāi)宣州———向陽(yáng)、孫埠，實(shí)現真正意義上的鄉鄉（鎮鎮）通車(chē)。

　�。�2）、班次加密：是指加密單位時(shí)間內的發(fā)車(chē)班次。

　　兩個(gè)指標：一是實(shí)載率控制在60%以上，發(fā)車(chē)10—20分鐘。

　　2、保障連接線(xiàn)。連接線(xiàn)是指鄉鎮至鄉鎮的班線(xiàn)。形成以小城鎮為中心，與主干線(xiàn)相匹配，上下銜接，干支結合、四通八達、完善優(yōu)化的公路交通網(wǎng)絡(luò )。

　　3、發(fā)展旅游線(xiàn)。旅游線(xiàn)是

　　指市區至旅游景點(diǎn)的班線(xiàn)。

　　4、增開(kāi)環(huán)圩線(xiàn)。金寶圩環(huán)圩公交。

　　5、鼓勵通村線(xiàn)。鄉鎮至村的辦線(xiàn)。

　　6、整合運力資源，推行經(jīng)營(yíng)主體公司化：大力推行農村客運公司化經(jīng)營(yíng)，要求經(jīng)營(yíng)農村客運必須具有企業(yè)法人資格。（一線(xiàn)一司和一區一司）；而原經(jīng)營(yíng)者則可以由中標企業(yè)進(jìn)行整體收購，收購價(jià)格主要由車(chē)輛殘值和經(jīng)營(yíng)補償兩部分組成，也可以對經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛殘值及經(jīng)營(yíng)收益進(jìn)行評估，作為股份，進(jìn)入公司參股經(jīng)營(yíng)，原經(jīng)營(yíng)者可作為股東，與企業(yè)參股方實(shí)行利益共享。

　　7、完善市場(chǎng)功能，推進(jìn)鄉鎮站場(chǎng)有形化：努力實(shí)現鄉鎮有站、集鎮有嘗大路有棚、小路有牌。

　　原則：依托基層交管站、實(shí)行前場(chǎng)后站式；結合通達建設，推行站場(chǎng)公用型。公用型站場(chǎng)建設要調動(dòng)社會(huì )各方面力量，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，采取公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民建民營(yíng)等方式，鼓勵各種經(jīng)濟組織和個(gè)人投資、合作、入股站場(chǎng)建設。

　�。ㄒ唬�、大力推行公司化經(jīng)營(yíng)

　　整合運力資源，推行公司化經(jīng)營(yíng)，提高農村客運經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險能力和經(jīng)濟效益，提高服務(wù)水平。在試點(diǎn)過(guò)程中，有的地方整合運力資源，對農村客運經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行公司化改造，實(shí)行統一站點(diǎn)、統一車(chē)型、統一結算、統一服務(wù)標準，使農村客運經(jīng)營(yíng)者的抗風(fēng)險能力和經(jīng)濟效益大大提高；有的地方積極引導骨干運輸企業(yè)堅持“車(chē)頭向下”，鼓勵企業(yè)兼并收購，組建區域性或線(xiàn)路股份公司，實(shí)現片區集約化經(jīng)營(yíng)和冷熱線(xiàn)協(xié)調運行。

　　理論上可行、趨勢上必行、操作上難行。

　　統一站點(diǎn)、統一排班、

　　公司化管理的三種模式：

　　1、依托公司。汽運公司。（緊密型）

　　2、組建公司。交服公司。（緊密型）

　　3、車(chē)主自治。一線(xiàn)一司，車(chē)主自治。（松散型）

　�。ǘ�）、優(yōu)化運力結構，

　　運力置換

　　農村客運運力適應客源集散需求，客運運力均為適合當地道路和地理條件的、列入國家客車(chē)生產(chǎn)名錄的客運車(chē)輛；

　　原則：統一指導車(chē)型、調控置換比例、確保人暢其流。

　　1、以市區為起訖點(diǎn)的。

　　2、連接鄉鎮村的。

　�。ㄈ�）、線(xiàn)路布局

　　形成較為嚴密的農村客運班線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，大力提高班線(xiàn)輻射范圍和通達深度，最終實(shí)現“村村通班車(chē)”；

　　在運力布局上，要充分調研本地區農村客源的流量、流向、流時(shí)的規律性變化，在此基礎上統籌安排，避免棄冷線(xiàn)、爭熱線(xiàn)和擠干線(xiàn)的做法；

　　原則：加密干線(xiàn)、輻射支線(xiàn)，開(kāi)通環(huán)圩公交線(xiàn)、增辟連鄉通村線(xiàn)，構建“XO”型農村客運網(wǎng)絡(luò )。

　　加密主干線(xiàn)、保障連接線(xiàn)、發(fā)展旅游線(xiàn)、增開(kāi)環(huán)圩線(xiàn)、鼓勵通村線(xiàn)。

　　通過(guò)線(xiàn)路的合理布局，分流運力、平衡運量、提高通達、形成網(wǎng)絡(luò )。

　　1、加密主干線(xiàn)。主干線(xiàn)是指市區至鄉鎮的客運班。

　�。�1）、線(xiàn)路加密：增開(kāi)宣州———向陽(yáng)、孫埠，實(shí)現真正意義上的鄉鄉（鎮鎮）通車(chē)。

　�。�2）、班次加密：是指加密單位時(shí)間內的發(fā)車(chē)班次。

　　兩個(gè)指標：一是實(shí)載率控制在60%以上，發(fā)車(chē)20分鐘。

　　2、保障連接線(xiàn)。連接線(xiàn)是指鄉鎮至鄉鎮的班線(xiàn)。形成以小城鎮為中心，與主干線(xiàn)相匹配，上下銜接，干支結合、四通八達、完善優(yōu)化的公路交通網(wǎng)絡(luò )。

　　3、發(fā)展旅游線(xiàn)。旅游線(xiàn)是指市區至旅游景點(diǎn)的班線(xiàn)。

　　4、增開(kāi)環(huán)圩線(xiàn)。金寶圩環(huán)圩公交。

　　5、鼓勵通村線(xiàn)。鄉鎮至村的辦線(xiàn)。

　�。ㄋ模�、重視鄉鎮客運站點(diǎn)建設

　　客運站場(chǎng)是“路網(wǎng)的接口、市場(chǎng)的門(mén)口、形象的窗口�！编l鎮客運站點(diǎn)建設是農村公路建設的重要內容，是推動(dòng)路運一體化的重要環(huán)節，

　　在客運站點(diǎn)選擇與建設上，應與當地農村集市相結合，形成以站帶市、以市養站、干支相接、長(cháng)短配套、輻射城鄉的農村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　三是加快農村客運站點(diǎn)建設。通過(guò)加大農村公路建設投入，加快農村公路網(wǎng)建設，加大農村客運站點(diǎn)建設投入，完善農村客運基礎設施，為農村運輸發(fā)展打下良好的基矗同時(shí)，牢固樹(shù)立“路、站、運一體化”思想，將農村客運站點(diǎn)設施與農村公路建設統一規劃、同步設計、同步建設，實(shí)現統籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。

　　八、重視鄉鎮客運站點(diǎn)建設，推動(dòng)路運一體化。鄉鎮客運站點(diǎn)建設是農村公路建設的重要內容，是推動(dòng)路運一體化的重要環(huán)節，各地要重視鄉鎮客運站點(diǎn)建設，通過(guò)試點(diǎn)，研究探索鄉鎮客運站點(diǎn)建設標準、資金來(lái)源、組織實(shí)施、站點(diǎn)管理等方面的問(wèn)題。在制定農村公路建設發(fā)展規劃時(shí)，要統一考慮農村客運站點(diǎn)的布局，抓好農村公路與鄉鎮客運站點(diǎn)的同步建設，為實(shí)現“路運一體化”創(chuàng )造條件。

　　建設一批方便群眾、有利管理的客運場(chǎng)站點(diǎn)。

　　原則：依托基層交管站、實(shí)行前場(chǎng)后站式；結合通達建設，推行站場(chǎng)公用型。努力實(shí)現鄉鎮有站、集鎮有嘗大路有棚、小路有牌。

　　1、農村站場(chǎng)：調動(dòng)社會(huì )各方面力量，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，采取公建公營(yíng)、公建民營(yíng)、民建民營(yíng)等方式，鼓勵各種經(jīng)濟組織和個(gè)人投資、合作、入股站場(chǎng)建設。

　　2、市區站場(chǎng)

　　發(fā)展農村地區道路客運是一項長(cháng)期、艱巨而復雜的任務(wù)。

　　初步形成以市區為中心、鄉鎮為節點(diǎn)，輻射到村的農村道路客運網(wǎng)絡(luò )。

　　進(jìn)退有序、

　　有效銜接；整合資源，調整結構；整體推進(jìn)，平穩過(guò)渡。

　　以嚴禁貨車(chē)、農用運輸車(chē)和拖拉機從事客運為切入點(diǎn)，以發(fā)展農村客運為中心，按照進(jìn)退有序、有效銜接；整合資源，調整結構；整體推進(jìn)，平穩過(guò)渡的方法，因此，發(fā)展農村客運事關(guān)農民出行需要、事關(guān)農村經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)，要樹(shù)立“公路建設是基儲發(fā)展運輸是目的”的思想，統籌發(fā)展農村公路與農村道路運輸。對具有符合技術(shù)標準的公路、具備通車(chē)條件的地方，要及時(shí)投放運力，保證只要路修到家門(mén)口，班車(chē)就能通到家門(mén)口，農民脫貧致富奔小康的步子就能走出家門(mén)口。

農村發(fā)展調查11

　　一、上半年xx縣農業(yè)農村經(jīng)濟運行情況及出現的新形勢和新問(wèn)題

　　運行情況：

　　(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展，農業(yè)結構調整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來(lái)國家支持糧食生產(chǎn)和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續出臺，加之農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續兩年增加，種植業(yè)結構出現了新的變化。據統計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝，比20xx年增加8萬(wàn)畝，增長(cháng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝，比上年增加3萬(wàn)畝，增長(cháng)6%;玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝，比上年減少1.8萬(wàn)畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝，與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬(wàn)畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬(wàn)畝，其它經(jīng)濟作物 10.4萬(wàn)畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩定發(fā)展。截止 5月末統計，全縣黃牛飼養量50475頭，生豬飼養量98975頭，山綿羊飼養量36266只，家禽飼養量113.7萬(wàn)只，同比分別增長(cháng) %、 %、 %、 %;肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養魚(yú)放養水面26000畝，馴化養魚(yú)水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。

　　(二)搶農時(shí)、戰低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著(zhù)成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開(kāi)展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉領(lǐng)導的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過(guò)全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng)，中旬進(jìn)入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開(kāi)始，5月末基本結束。萬(wàn)壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始，4月25日結束。大田播種5月1日開(kāi)始，5月23日完成，實(shí)現一次播種保全苗目標。

　　(三)科技興農工作扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)科技創(chuàng )新步伐加快。去冬今春以來(lái)，全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓工作，重點(diǎn)是結合科技入戶(hù)示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場(chǎng)次，印發(fā)資料2.5萬(wàn)份，培訓人數達7萬(wàn)人次。農業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求，先后成立了農業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家組，公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導員，在9個(gè)鄉鎮、100個(gè)水稻主產(chǎn)村，培訓1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農戶(hù)，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝，涉及農戶(hù)378戶(hù)。全縣建設現代化農業(yè)科技園區4處 1157畝，規劃展示222個(gè)品種，為農業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動(dòng)作用。

　　(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規模較大、帶動(dòng)較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個(gè)，農村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人，會(huì )員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上，共帶動(dòng)種、養、加等行業(yè)20多個(gè)項目的發(fā)展，預計農村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng )產(chǎn)值可達5500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)農民增收XX萬(wàn)元。今年，全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬(wàn)畝，占水稻總面積的61%，帶動(dòng)農戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù);優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1800戶(hù);萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農戶(hù)1500戶(hù);落實(shí)農作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上;養蜂訂單2.5萬(wàn)箱;食用菌訂單200萬(wàn)袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

　　(五)農村勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動(dòng)力73750人，現已轉移農村勞動(dòng)力32450人，占農村勞動(dòng)力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末，全縣新轉移勞動(dòng)力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟819萬(wàn)元，預計全年基地輸出人員300以上，實(shí)現收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉鎮領(lǐng)導干部算帳對比等引導工作，勞動(dòng)力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會(huì )相關(guān)部門(mén)的一項重要工作內容，組織化、社會(huì )化程度不斷提高，而且農村勞動(dòng)力資源狀況、農民工培訓、市場(chǎng)信息、對接服務(wù)等各項工作基本走上正軌。農村勞動(dòng)力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進(jìn)土地向集約化和規�；�方向發(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。

　　(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效，農業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬(wàn)元，中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過(guò)省水利廳論證評審，近期開(kāi)始啟動(dòng);新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬(wàn)元;投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區渠道供水問(wèn)題;投資10萬(wàn)元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬(wàn)立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬(wàn)畝，其中大型機械整地34萬(wàn)畝，小型機械整地46萬(wàn)畝，機械播種62.5萬(wàn)畝，農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。

　　(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯，立項批準97個(gè)項目，共爭取扶貧資金942.3萬(wàn)元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來(lái)水入戶(hù)項目14項33個(gè)自然屯;建農機服務(wù)隊18個(gè)，購買(mǎi)機車(chē)54臺(套)，建農機車(chē)庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線(xiàn)電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù);維修學(xué)校教室2個(gè);已建項目配套工程18個(gè)。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )將于7月份在我縣召開(kāi)。通過(guò)爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現正在為該企業(yè)申請專(zhuān)項扶貧貸款資金 1000萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)擴大經(jīng)營(yíng)規模。

　　(八)糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見(jiàn)成效。截止5月末，全縣庫存銷(xiāo)售陳糧19981噸，占銷(xiāo)售總任務(wù)18186噸的104.32%，提前三個(gè)月完成省、市下達的陳糧銷(xiāo)售任務(wù)，企業(yè)實(shí)現減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬(wàn)元，保證了全縣國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬(wàn)元，查處無(wú)碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規范鹽業(yè)市場(chǎng)管理，確保全縣人民吃上放心鹽。

　　新形勢：

　　(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點(diǎn)更明確。

　　(二)農民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產(chǎn)品價(jià)格上漲，農民收入實(shí)現歷史性突破，農村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農業(yè)的內動(dòng)力增強，信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬(wàn)元，其中信用聯(lián)社投放農業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬(wàn)元，增幅33%，農民自籌5000萬(wàn)元，同比增加1000萬(wàn)元，增幅25%，這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現象。

　　(三)農業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬(wàn)畝，占耕地總面積的71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉化率高。

　　(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬(wàn)立方米，塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米，有利于農業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。

　　(五)農業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農業(yè)機械購買(mǎi)力增強，保有量加大，農民投入能力進(jìn)一步增強，同時(shí)向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬(wàn)元，農機更新資金35萬(wàn)元，全縣農戶(hù)購買(mǎi)大型機械積極性空前高漲。

　　(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內無(wú)法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。

　　(七)鄉鎮干部及涉農部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉變。一方面抽調212名機關(guān)干部組成促農工作隊，重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開(kāi)展爭當“五員”活動(dòng)(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領(lǐng)農民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農”問(wèn)題的本領(lǐng)，確保農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)期穩定。

　　新問(wèn)題：

　　(一)受“一免兩補”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響，初步形成的特色農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，一定程度上影響了農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整。(如：亞麻、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強，基地規模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問(wèn)題，阻礙了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農民增收下降。

　　(三)農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(四)農用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場(chǎng)調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復合肥上漲 35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元;大豆畝增加成本16.1元，38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20xx.4萬(wàn)元，人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

　　(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領(lǐng)導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪(fǎng)的人數越來(lái)越多。一是17號文件執行難度大，按17號文件規定，戶(hù)在人不在農戶(hù)給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪(fǎng)，此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問(wèn)題底數不清、調查了解不夠、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題，如解決不好，達不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農村社會(huì )帶來(lái)不穩定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪(fǎng)辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

　　(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現新的困難。一方面免征農業(yè)稅后，原來(lái)由鄉村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶(hù)、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬(wàn)元)。修路、修橋、植樹(shù)造林、村級小學(xué)維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)�；I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉鎮公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內將處于癱瘓狀態(tài)。

　　(七)鄉村兩級債務(wù)沉重，財力難支撐。多年來(lái)，由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素，使鄉村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個(gè)鄉鎮負債3291萬(wàn)元，鄉均負債366萬(wàn)元。106個(gè)村負債7100萬(wàn)元，村均負債67萬(wàn)元。鄉村兩級共負債10391萬(wàn)元，按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實(shí)施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉村兩級收入減少，許多鄉村負債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負擔已經(jīng)成為制約今后農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　二、20xx年農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展展望

　　展望20xx年，隨著(zhù)全國深入貫徹落實(shí)中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，20xx年我國農業(yè)與農村經(jīng)濟形勢進(jìn)一步趨好。因此，20xx年xx縣縣農村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現為：通過(guò)近幾年來(lái)大力調整農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構，結構調整的累計效應更加顯現，農業(yè)農村經(jīng)濟的內生動(dòng)力進(jìn)一步增強，對農民增收的貢獻率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟為主體的鄉鎮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農村市場(chǎng)繼續保持活躍，農產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結構調整的推動(dòng)和投資、消費、出口的.拉動(dòng)下，農村經(jīng)濟總量呈穩定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長(cháng)。

　　(一)主要農產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩定增長(cháng)

　　受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長(cháng)的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。

　　由于結構調整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng)，20xx年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長(cháng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養殖業(yè)，仍將保持強勁增長(cháng)態(tài)勢。

　　(二)農村經(jīng)濟總量將繼續壯大

　　20xx年，農業(yè)及農村產(chǎn)業(yè)結構調整的成效將更好于20xx年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20xx年將呈現一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉鎮企業(yè)的穩定增長(cháng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加，農村經(jīng)濟總量將繼續保持9%以上的增幅。

　　(三)農村市場(chǎng)持續繁榮，主要農產(chǎn)品價(jià)格穩中略降

　　20xx年，農村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農產(chǎn)品市場(chǎng)，在結構調整優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下，農產(chǎn)品供應市場(chǎng)仍將穩定增加，特別是 “菜藍子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(cháng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場(chǎng)，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買(mǎi)力進(jìn)一步增強，加之農村消費環(huán)境進(jìn)一步改善，20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

　　在20xx年農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下，20xx年農產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚。

　　(四)農民收入穩定增長(cháng)

　　我縣農業(yè)農村經(jīng)濟經(jīng)過(guò)幾年的戰略性結構調整，對增加農民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強，農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀(guān)經(jīng)濟將繼續保持快速健康發(fā)展，全社會(huì )更加關(guān)注“三農”問(wèn)題，這為20xx年增加農民收入創(chuàng )造了十分有利的條件和機會(huì )。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長(cháng)，增幅達到6%以上。

農村發(fā)展調查12

　　隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，農村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農村留守婦女是負擔最重、對農村發(fā)展影響最大、自身權益最難保障、受到關(guān)注最少的群體，她們的生存發(fā)展狀況是需要高度關(guān)注的社會(huì )問(wèn)題。為了解農村留守婦女現狀，掌握她們在生存發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題與迫切需求，縣婦聯(lián)抽樣100名農村留守婦女，對她們的生存發(fā)展狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　從年齡結構看：以中青年居多，主要集中在30—50歲，占70%以上。

　　從受教育程度看：文化程度普遍偏低，初中居多，占62；小學(xué)占31%；高中及以上占7%。

　　從精神生活看：留守婦女忙于農活和家務(wù)活沒(méi)有時(shí)間參加娛樂(lè )活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農村留守婦女精神壓力大。

　　從婚姻狀況看：由于夫妻長(cháng)期分居，相當一部分留守婦女家庭出現婚外情，婚姻呈現不穩定狀態(tài)。

　　1、勞動(dòng)強度大。由于丈夫外出務(wù)工，留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對主力，家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上。既要承擔繁重的農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，贍養年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強度大，勞動(dòng)時(shí)間長(cháng)，身體狀況下降，體力大幅度透支。

　　2、發(fā)展能力弱。絕大多數的留守婦女受教育程度較低，其文化程度與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要不相適應。平時(shí)極少讀書(shū)看報或參加培訓，大多從事傳統的“體力型”農業(yè)生產(chǎn)，缺乏現代生產(chǎn)發(fā)展技能。

　　3、精神負擔重。由于丈夫長(cháng)期不在身邊，留守婦女獨自承擔生產(chǎn)生活重擔，自身安全感缺乏、心理壓力大，忍受著(zhù)身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多，缺少情感交流，造成雙方的思想觀(guān)念、行為方式差距越來(lái)越大，夫妻感情容易出現裂痕，導致第三者插足造成留守家庭離婚率上升，直接影響著(zhù)農村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩定。

　　4、子女親情缺位。多數留守婦女文化程度偏低，加之沒(méi)有時(shí)間、精力和能力輔導子女功課，對子女教育力不從心，對孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上，缺乏與子女的有效溝通，難以進(jìn)行正確的心理關(guān)懷和家教指導。父親的親情缺位，也影響了孩子健全性格的形成。

　　1）強化政策傾斜。充分認識到農村留守婦女在農業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導作用，加強對農村留守婦女問(wèn)題的`調查研究，掌握農村留守婦女的現狀，制定關(guān)愛(ài)留守婦女的政策和措施。充分考慮農村“留守婦女”的利益需求，制定出臺有利于留守婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機制和導向方面減少農村留守婦女數量的擴大，制定優(yōu)惠政策鼓勵外出務(wù)工農民回鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　2）強化技能培訓。根據農村留守婦女的文化程度、接受能力和現實(shí)需求，制定農村婦女教育培訓計劃，開(kāi)設靈活多樣的實(shí)用技術(shù)培訓課程，有針對性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓，通過(guò)送教上門(mén)、定向培訓等方式，為留守婦女提供創(chuàng )業(yè)理念、信息咨詢(xún)、項目定位、政策法規等方面的智力支持和培訓指導，使她們掌握一技之長(cháng)，提高其在非農生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)就業(yè)的能力，幫助她們向非農生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)。有針對性地啟動(dòng)培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，建立留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )，以市場(chǎng)引導培訓，培訓促進(jìn)創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高農村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng )業(yè)就業(yè)的能力。

　　3）強化保護力度。加大《婦女權益保護法》、《婚姻法》等法律法規的宣傳和執行力度，切實(shí)加強農村婦女土地承包及相關(guān)財產(chǎn)權益的維護，通過(guò)法律知識宣傳、培訓等方式，引導留守婦女依法維護自身的合法權益。建立心理干預機制，建立由心理咨詢(xún)師志愿者定期開(kāi)展心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為婚姻危機下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道，降低法律援助門(mén)檻，動(dòng)員法律工作者和女律師志愿者走進(jìn)貧困留守婦女，提供法律咨詢(xún)、法律援助活動(dòng)。提高農村留守婦女的自身安全防范意識，加強安全知識學(xué)習，完善安全措施，加大社會(huì )治安管理力度，加大對侵犯農村留守婦女權益違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩定的生活和社會(huì )環(huán)境。

　　4）強化精神關(guān)懷。利用農閑時(shí)節組織開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè )活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開(kāi)展婦女兒童互動(dòng)活動(dòng)，增加她們與子女的溝通交流。建立對留守婦女的健康支持系統，關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康，減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組，招募一批協(xié)調能力強、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊伍，與留守婦女家庭結成固定的幫扶對子，使她們在生產(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。

農村發(fā)展調查13

　　一、基本情況

　　二郎鎮xx村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場(chǎng)鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業(yè)人口1513人，勞動(dòng)力774人，20xx年，全村農村經(jīng)濟總收入211。7萬(wàn)元，其中，純農業(yè)收入93.3萬(wàn)元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10。3%。是一個(gè)典型的農業(yè)村。

　　二、影響xx村農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的不利因素

　　1、農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看，仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災害是影響其農業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如：20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒(méi)有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。

　　2、農業(yè)結構不合理。

　　一是種植業(yè)結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少，且品種老化、分布零星，質(zhì)量低、效益差；

　　二是養殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒(méi)有形成規模，再加上農民對“市場(chǎng)”知識了解不多，生產(chǎn)帶有盲目性，有時(shí)還倒虧。如：今年xx村大部分農戶(hù)養殖的“花邊鴨”，由于品質(zhì)差，目前市場(chǎng)價(jià)僅2.5元/斤，不夠飼料成本。

　　3、農業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農民增收困難。

　　一是傳統的“糧豬”二元結構，生產(chǎn)效益低，嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產(chǎn)的積極性，導致該村勞動(dòng)力大量外出，據調查統計，全村774個(gè)勞動(dòng)力長(cháng)期外出的達174人，占總勞動(dòng)力的22.5%，舉家外出的有20余戶(hù)，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業(yè)稅費收不起來(lái)等一列問(wèn)題；

　　二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；

　　三是由于農產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化，農業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷，不僅沒(méi)增收，反而出現不同程度的虧損。

　　4、農民文化素質(zhì)低，農業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調查中發(fā)現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學(xué)種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害，很少有農戶(hù)懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點(diǎn)不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買(mǎi)得多活得少，老本全蝕光”的現象。

　　三、xx村未來(lái)農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展思路

　　1、加大農業(yè)基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。

　　一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時(shí)加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；

　　二是加強交通、信息絡(luò )建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視絡(luò )的建設。

　　2、重點(diǎn)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：

　　一是加大種植業(yè)內部結構調整，主要是品質(zhì)的調優(yōu)，要充分利用龍多山臺地獨特的.地域優(yōu)勢，種植優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米，大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧；

　　二是適當發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù)，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果；

　　三是實(shí)現畜牧養殖的規�；�、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產(chǎn)業(yè)，實(shí)現規模養殖，在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化，選擇適銷(xiāo)對路、品質(zhì)好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實(shí)現產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。

　　3、實(shí)行土地合理流轉，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來(lái)看，土地合理流轉程度低，雖然有部分的土地無(wú)人耕種，但要擴大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉是實(shí)現農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí)，村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉，實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規模種、養殖，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入。

　　4、加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，全面提高農民文化素質(zhì)。從這次調查的情況看，農民對農村實(shí)用技術(shù)需求迫切，百分之九十的群眾強烈要求有關(guān)部門(mén)加強農村實(shí)用技術(shù)的培訓，特別是養殖業(yè)技術(shù)的培訓。因此，要進(jìn)一步加大農村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農民手中。同時(shí)，要不斷引導農民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè )活動(dòng)，進(jìn)一步提高農民的文化素質(zhì)�？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓會(huì )的形式，引導農民學(xué)習先進(jìn)的文化知識和實(shí)用的農業(yè)技術(shù)。

農村發(fā)展調查14

　　隨著(zhù)農村居民收入穩步增長(cháng)，xx鎮有相當一部分農民已過(guò)上了基本小康的生活，但是由于農村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農戶(hù)收入水平較低、收入增長(cháng)緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩農村的全面小康進(jìn)程，制約了農業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會(huì )經(jīng)濟中的突出問(wèn)題之一。因此，關(guān)注農村貧困戶(hù)的增收問(wèn)題，對農村居民總體收入水平的提高和保持社會(huì )穩定都具有現實(shí)意義。

　　為了摸清農民貧困產(chǎn)生的原因，我們對xx鎮轄區20戶(hù)貧困農戶(hù)進(jìn)行了調查，在分析低收入農民的現狀特征及成因的基礎上，提出促進(jìn)低收入農戶(hù)增收的具體措施。

　　一、貧困原因分析

　　對貧困原因調查主要采取對貧困戶(hù)發(fā)放問(wèn)卷的方式進(jìn)行，根據整體調查情況，貧困原因有：

　　1、缺文化致貧

　　文化程度低是導致貧困的重要原因，根據調查統計結果，20戶(hù)貧困戶(hù)中有5戶(hù)是因缺文化致貧。缺文化必然導致觀(guān)念的落后，觀(guān)念落后是貧困的根源。小部分農民他們一貫視農為本，寧愿守著(zhù)土地受窮，也不愿昌險出外打工謀生；仍然保持著(zhù)傳統的勞作方法和生活方式，不愿接受新的技術(shù)，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調雨順，甘愿受窮。

　　2、病、殘致貧。

　　因病、殘導致貧困的有4戶(hù)。我們在調查中發(fā)現，生病無(wú)錢(qián)醫治，不管不問(wèn)的貧困戶(hù)在農村比較常見(jiàn)。雖然我國農村醫療保險發(fā)展不斷健全，但仍然有部分地方?jīng)]有覆蓋到，而且由農民自身承擔的部分，對貧困家庭是一筆不小的開(kāi)支。如果病稍大一點(diǎn)，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起，就會(huì )給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。

　　3、自然災害致貧。

　　因自然災害導致貧困的，有2戶(hù)。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。貧困農民收入基本來(lái)自農業(yè)種植，碰上自然災害的時(shí)候，沒(méi)有很好的防范措施，影響到整年的農業(yè)收成，導致整年來(lái)的心血白費。

　　4、缺耕地致貧。

　　因缺耕地致貧的有2戶(hù)。土地是農民的命根子，農民要是沒(méi)有耕地，也就無(wú)法生存。隨著(zhù)xx開(kāi)發(fā)建設的不斷加快，因項目建設的需要涉及到征用農村土地，部分村民沒(méi)有了耕地或耕地減少。特別是貧困農民失去了經(jīng)濟，雖然靠著(zhù)優(yōu)厚的征地補償款，可是卻沒(méi)有另外的謀生手段，此消彼漲的情況下，農民再次走向貧困是必然結果。

　　5、缺勞動(dòng)力致貧

　　因缺勞動(dòng)力致貧的有3戶(hù)。3戶(hù)貧困農民家庭中缺少青壯年勞動(dòng)力，造成家中沒(méi)人種田，收入有限，主要依靠政府低保救濟。

　　6、其他方面致貧。

　　因其他方面致貧的原因，共有4戶(hù)。如因發(fā)放征地補償款后，農民無(wú)事可做，對未來(lái)沒(méi)有規劃，只會(huì )吃喝玩樂(lè )，參與賭博；失依孤寡老人等。

　　二、調查結論

　　在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時(shí)期下出現的兩種原因。隨著(zhù)xx開(kāi)發(fā)建設的不斷加快，這兩種貧困原因還會(huì )更加突出。

　　三、促進(jìn)貧困農戶(hù)收入增長(cháng)的對策建議

　　1、努力提高農村勞動(dòng)力的整體文化素質(zhì)

　　提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)，加大農村教育投入，不僅是經(jīng)濟可持續發(fā)展的根本保證，也是低收入戶(hù)增加收入的長(cháng)遠基礎。

　　一是全面普及九年義務(wù)教育，提高農村兒童的上學(xué)率，解決部分少年兒童不上學(xué)和中途輟學(xué)的'問(wèn)題，防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。

　　二是通過(guò)開(kāi)設各種培訓班，對一些上過(guò)小學(xué)、初中或高中的農民子女進(jìn)行職業(yè)培訓，傳授給他們相應的專(zhuān)業(yè)知識和技能，并適當給予一定的補貼；

　　三是大力發(fā)展農村中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、農民職業(yè)中學(xué)，培養一批中級層次的人才，以適應商品經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的要求。

　　2、加大扶持力度，轉變扶貧方式

　　調整農業(yè)生產(chǎn)結構，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)資金的支持。貧困農戶(hù)由于收入的絕大部分用于生活消費，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)都比較困難，要想擴大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶(hù)，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時(shí)，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚(yú)”。

　　3、引導失地農民就業(yè)，增加農民收入。

　　加快勞動(dòng)力轉移是失地農戶(hù)快速增加收入的首要措施。失地農民家庭一般有較多剩余勞動(dòng)力，但勞動(dòng)力的個(gè)人素質(zhì)能力等滿(mǎn)足不了社會(huì )的生產(chǎn)需求，積極引導失地農民就業(yè)培訓，提高失地農民的就業(yè)能力，迫在眉睫。

　　4、逐步建立完善、高效的農村社會(huì )保障體系搞好農村社會(huì )保障體系建設，是適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展變化，及時(shí)有效地保障農民特別是低收入戶(hù)基本生產(chǎn)權益的迫切需要。低收入群體應得到社會(huì )各界的廣泛關(guān)注、特別救助和有力扶持，有關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步強化相關(guān)政策，建立農村低收入群體生活保障體系，保證低收入農民的基本生產(chǎn)和生活，增強其自我發(fā)展能力。

農村發(fā)展調查15

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟得到迅速的發(fā)展。農村——中國的主體，所以要想得到真正的發(fā)展，改善農村的經(jīng)濟結構是發(fā)展的必要前提，為此，今年暑假我進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐，了解農村的發(fā)展情況。我做了以下社會(huì )實(shí)踐調查：

　　地點(diǎn)：南陽(yáng)鎮

　　時(shí)間：20xx-7-01到20xx-7-24

　　調查程序：總體觀(guān)察——實(shí)地考察——調查問(wèn)卷——整理總結

　　主要內容：關(guān)于環(huán)境、人文、經(jīng)濟的'發(fā)展情況

　　經(jīng)實(shí)地考察，我得知： 早在改革開(kāi)放前，南陽(yáng)地處山溝，沒(méi)有絕對的地理優(yōu)勢，人們的生活十分貧窮，基本只能滿(mǎn)足三餐而沒(méi)有剩余的費用。人們的衣著(zhù)也十分單調，并且款式單一，基本談不上好看。

　　由于生活貧困，只能解決溫飽問(wèn)題，生產(chǎn)水平較低，當時(shí)只求飽，根本顧不上營(yíng)養。有時(shí)甚至要吃樹(shù)根。

　　居住條件也不理想，一般都是多戶(hù)一家四合院，住房相對較緊張。房子都由土木建造而成，安全系數低，不美觀(guān)。

　　出行基本都是步行，要到縣城看病，極其不便。

　　然而今非昔比，人們的生活水平不斷上升，基本過(guò)上了小康生活，在物質(zhì)條件滿(mǎn)足的同時(shí)精神文化也不斷上攀。

　　現今人們告別了單調時(shí)代，穿上了豐富多彩的衣服，趕上了時(shí)尚的潮流。在食用方面，人們注重的是營(yíng)養，各餐均衡搭配，基本過(guò)上了衣食無(wú)憂(yōu)的生活。

　　更有雙湖二級公路的建設，打通了與外界交流的動(dòng)脈，迅速帶動(dòng)南陽(yáng)經(jīng)濟的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽(yáng)投資建設，工廠(chǎng)多了，人們不再失業(yè)，做到有勞有得。

　　如今，在南陽(yáng)的建筑面積不斷擴大，一片新氣象，不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起，既美觀(guān)又安全。

　　在物質(zhì)得到滿(mǎn)足的同時(shí)，人們開(kāi)始追求精神上的滿(mǎn)足，每年春節都會(huì )舉行一系列當地具有特色的文化活動(dòng)。還開(kāi)了書(shū)店，在業(yè)余時(shí)間人們都會(huì )去看看書(shū)。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)通，使人們獲得信息的速度加快，同時(shí)也滿(mǎn)足了精神需求，無(wú)論是在學(xué)習、娛樂(lè )、做生意都改不少，過(guò)上了快節奏的生活。當地人基本都裝上了電腦，跨上了信息時(shí)代。

　　在發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了不少的負面影響，環(huán)境質(zhì)量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此，我希望政府做一些努力，不斷提高人們的環(huán)保意識。與此同時(shí)，我們也要帶頭先行，從小事做起，從自我做起。在享受生活的同時(shí)還要保護環(huán)境，繼而不斷提高生活質(zhì)量。

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