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瞄準彎道超車(chē)謀劃科學(xué)跨越
面對世界金融危機的不斷蔓延、國內外經(jīng)濟形勢的復雜變化,作為內地經(jīng)濟欠發(fā)達省份的湖南,如何實(shí)現“彎道超車(chē)”?書(shū)本中沒(méi)有現成的答案,歷史上沒(méi)有可資借鑒的經(jīng)驗,需要我們積極探索,大膽實(shí)踐。我認為,在經(jīng)濟發(fā)展中要實(shí)現“彎道超車(chē)”,必須突破某些狹隘思維的束縛,大膽解放思想,搶抓機遇,乘勢而上,傾力而為,找準突破口、抓準著(zhù)力點(diǎn),科學(xué)謀劃,積極推動(dòng)湖南跨越式科學(xué)發(fā)展。
統籌謀全局。具體而言,一是要敢“想”!皬澋莱(chē)”首先是勇敢者的游戲,只有勇于嘗試,大膽解放思想,排除心理障礙,敢于當第一個(gè)吃螃蟹的人,才能緊緊抓住危機蘊藏的契機,率先突破,一舉實(shí)現趕超。二是要善“謀”!皬澋莱(chē)”既是勇者的游戲,更是智者的游戲,凸現決心,更考驗智慧。三是要出“新”。想先一步,領(lǐng)先一路。在當前的環(huán)境下,想“彎道超車(chē)”的并不止湖南一個(gè)省份,先行省份也不會(huì )輕易就拱手讓出位置,如果不能在思路和方式方法上出“新”,則不但無(wú)法“超”,還有可能被更后發(fā)省份超越。在這方面,我認為,關(guān)鍵是要以全球化的視野,尋找我省的比較優(yōu)勢,并充分發(fā)揮和放大。
找準突破口。也就是千方百計抓項目,通過(guò)項目帶動(dòng)投資。在這方面,政府應當切實(shí)承擔起責任,積極探路,多方尋求項目源;鋪路修橋,吸引項目進(jìn)入;搭好平臺,使項目落地生根。要抓住政策機遇,特別關(guān)注、高度重視、認真研究大項目的引進(jìn)。如抓住國家擴大內需和重糧政策機遇,扎實(shí)做好農村、交通、“兩型社會(huì )”建設等基礎設施項目的篩選、立項、打包、推介和申報工作;充分利用國家10大產(chǎn)業(yè)振興機遇,以商引商,做好我省機械制造、石化、鋼鐵、有色、通信等支柱產(chǎn)業(yè)與世界500強或央企的對接工作;抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉移機遇,敞開(kāi)大門(mén),全面開(kāi)放、深度開(kāi)放,通過(guò)開(kāi)放帶動(dòng)招商,引進(jìn)戰略投資者,可大力宣傳湖南資源、人才等優(yōu)勢,精心組織承接產(chǎn)業(yè)轉移的推介會(huì ),加強水電路、標準廠(chǎng)房、宿舍等基礎設施建設,使項目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。
轉足“發(fā)動(dòng)機”。思路決定出路。長(cháng)株潭“兩型社會(huì )”建設就是湖南實(shí)現“彎道超車(chē)”的發(fā)動(dòng)機,我們要大膽改革創(chuàng )新,突破思維禁區,多做少說(shuō)、只做不說(shuō),有非禁即可的勇氣,在體制機制上取得實(shí)質(zhì)性突破。要在推進(jìn)行政管理體制改革上勇于探索;要在土地管理和資源節約體制改革上率先破題;要在推進(jìn)環(huán)保體制改革方面大膽突破;要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展體制改革上協(xié)同推進(jìn);要在農村和社會(huì )事業(yè)管理體制改革上取得進(jìn)展;要在財稅、金融體制改革上積極創(chuàng )新。
提升駕馭力。對湖南而言,欲在經(jīng)濟困難時(shí)期,實(shí)現跨越式發(fā)展,必須全面提升政府對經(jīng)濟發(fā)展的駕馭能力。要強化財政保障能力,增強經(jīng)濟抗風(fēng)險能力,優(yōu)化創(chuàng )業(yè)和就業(yè)環(huán)境,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。在當前金融危機的緊要關(guān)頭,各級政府部門(mén)必須有“幫企業(yè)就是幫政府,救企業(yè)就是救自己”的責任感:致力于高效,抓緊建立和完善政府投資審批一條龍服務(wù)、企業(yè)建設全方位服務(wù)、企業(yè)運營(yíng)經(jīng)常性服務(wù)等“三大服務(wù)體系”和投資服務(wù)受理、投資配套協(xié)作、企業(yè)投訴等三個(gè)配套中心;致力于放權,簡(jiǎn)化審批程序、強化行政監督,推行政務(wù)公開(kāi);致力于配套,加速基礎設施建設,完善誠信體系,營(yíng)造安商、親商、護商的政府服務(wù)環(huán)境,真正達到放松管制,優(yōu)化服務(wù),放活經(jīng)濟的功效。
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