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農村人居環(huán)境整治工作述職報告(通用8篇)
光陰如水,忙碌而又充實(shí)的工作又將告一段落了,回顧這段時(shí)間中有什么值得分享的成績(jì)呢?好好準備一份述職報告吧。你還在為寫(xiě)述職報告而苦惱嗎?下面是小編為大家整理的農村人居環(huán)境整治工作述職報告(通用8篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村人居環(huán)境整治工作述職報告1
村莊環(huán)境整治,是加快我縣美麗鄉村建設步伐,提高農村人居環(huán)境質(zhì)量的重要工作,也是發(fā)展鄉村旅游,推進(jìn)旅游全域化,建設生態(tài)經(jīng)濟示范縣的必然要求。因此,上半年,縣政協(xié)專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)人員,對我縣村莊環(huán)境整治工作的基本情況展開(kāi)了專(zhuān)題調研,F報告如下:
一、基本情況及原因分析
我縣村莊環(huán)境整治工作起步較早。20XX年,縣委、縣政府結合“生態(tài)文明塆落”創(chuàng )建,對全縣大部分村莊環(huán)境展開(kāi)過(guò)一次綜合整治,取得較好成效,在全省產(chǎn)生了較好影響。20XX年,為建設“生態(tài)經(jīng)濟示范縣”,縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì ),與各鄉鎮簽訂責任狀,并結合開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng),在村莊環(huán)境整治工作上又取得了積極進(jìn)展。但是,受諸多因素的制約和影響,在整治效果和成果保持上仍不理想。調查發(fā)現,多數村莊塆落出現反彈,環(huán)境狀況令人擔憂(yōu),大部分塆落仍然是生產(chǎn)生活垃圾遍布,柴草雜物亂堆亂垛,電線(xiàn)水管交錯無(wú)序,廁所畜圈亂搭亂建,道路崎嶇狹窄難行,“臟亂差”現象依然十分突出,與城鎮化建設步伐形成了較大落差。主要原因有以下幾個(gè)方面:
(一)習俗觀(guān)念陳舊,認識存在偏差。一是傳統的生產(chǎn)生活習性和思想觀(guān)念相對落后。雖然城市文明已經(jīng)開(kāi)始向農村滲透和傳播,并在青年人當中產(chǎn)生了一定影響,但這一群體基本都在外務(wù)工,而對于留守在家、且年紀較大的村民卻影響不大,傳統的生產(chǎn)生活陋習根深蒂固,老的觀(guān)念和“節儉隨意,自由自在”的習性難以改變,對所處環(huán)境的質(zhì)量沒(méi)有過(guò)高要求。二是在認識上存在一定偏差。有的村民認為,農村環(huán)境本來(lái)就如此,早已習慣,是否衛生整潔,并不影響正常的生產(chǎn)生活。也有極少數村民認為,農村環(huán)境整治是“政績(jì)”工程、“面子”工程,其主動(dòng)性、積極性不高,在整治投入上,存在嚴重的“等、靠、要”依賴(lài)思想。
(二)專(zhuān)項規劃滯后,執法管理不到位。20XX年以來(lái),我縣雖然加大了村莊建設規劃力度,但規劃覆蓋率仍然很低,按照現行規劃進(jìn)度,全縣行政村的規劃編制工作將要到20XX年才能完成。近些年,因農村收入普遍提高,為改善庭院條件,私人建設迅猛,任意搭建行為十分嚴重,“我的地盤(pán)我做主”意識強烈,村民在自己的地塊上任意建設住房、廁所、豬圈、收撿屋等現象較為普遍,給村容村貌造成極大影響。因管理體制及管理隊伍力量等多種原因,執法部門(mén)對此監管缺位,鄉鎮、村更無(wú)可奈何。
(三)建設投入不足,配套設施跟不上?傮w來(lái)看,在農村“五改五通五配套”系列工程建設及垃圾清運、處理等方面的投入上,政府主體和社會(huì )投入等機制尚未形成,僅靠整合一些項目資金、涉農資金,部門(mén)援助和少量社會(huì )捐助,對于廣闊的農村而言,可謂杯水車(chē)薪,也只能培育極少“盆景式村莊”而已。因此,農村公共性配套設施建設的覆蓋面小,推進(jìn)力弱,在整治工作的跟進(jìn)上實(shí)為力不從心。據了解,多數村在垃圾清運、處置經(jīng)費上感到壓力較大。
(四)體制機制不全,長(cháng)效管理較薄弱。目前,我縣還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究、制定出臺《村莊環(huán)境整治工作實(shí)施辦法》,也未明確綜合整治牽頭部門(mén),雖然職責明確,但職能分散,難以統籌協(xié)調。在村莊環(huán)境整治工作的組織機構、目標任務(wù)、實(shí)施步驟、措施要求及管理考核等體制機制上沒(méi)有系統、明確要求,更無(wú)剛性約束,整治工作僅處于一般號召和“陣風(fēng)式”狀態(tài),缺乏可持續性和長(cháng)效性,導致工作出現較大的臨時(shí)性和波動(dòng)性,因此,連極少“盆景式村莊”的整治成效也難以保持。
二、對策建議
村莊環(huán)境整治涉及面寬泛,基礎性極強,是一項長(cháng)期而艱巨的工作,因此,應從我縣縣情出發(fā),堅持“因地制宜,突出重點(diǎn),統籌推進(jìn),治管并重,長(cháng)抓不懈”的原則,現提出如下建議。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。一是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大提出的社會(huì )主義新農村建設要求,充分認識村莊環(huán)境整治的重要性和緊迫性。要把村莊環(huán)境整治工作納入縣、鄉兩級政府的重要議事日程,并要著(zhù)眼農村生態(tài)環(huán)境提高、農民生活質(zhì)量改善,農業(yè)經(jīng)濟轉型,發(fā)展鄉村旅游,推進(jìn)城鄉一體化,將村莊環(huán)境整治工作落到實(shí)處。二是要盡快完善相對穩定的組織體系,切實(shí)加強領(lǐng)導?h級應成立村莊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,將各鄉鎮主要負責人及縣直相關(guān)部門(mén)負責人納入領(lǐng)導小組成員,明確工作目標,落實(shí)責任分工,形成協(xié)調合力。三是各鄉鎮要設立相應的工作機構,配備專(zhuān)(兼)職人員主抓整治工作。各村和村民小組應選定專(zhuān)人牽頭,具體負責當地村莊環(huán)境整治工作,形成機構網(wǎng)絡(luò )。
(二)加快規劃,規范建設。要加快制定村莊發(fā)展總規和建設詳規。
一是規劃應堅持“四個(gè)結合”,即:與城鄉發(fā)展一體化相結合;與生態(tài)保護和發(fā)展全域旅游相結合;與歷史文化和古鎮古村保護修復相結合;與促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展相結合。
二是規劃中要明確重點(diǎn)區域、重點(diǎn)地帶村莊(景區、交通主干道沿線(xiàn)及集鎮周邊)建設發(fā)展的重點(diǎn)項目及具體標準,包括“五改”、沼氣池建設、垃圾處置及公共基礎設施等內容。
三是規劃中要尊重村民意愿,因地制宜,堅持投資少、見(jiàn)效果的原則,整體布局,分段實(shí)施,力爭通過(guò)5—10年的整治、保護、建設和發(fā)展,使我縣70%以上的村莊塆落達到新農村建設標準,并成為廣大村民的宜居山莊及游客的好去處。
(三)整合資源,加大投入。
一是縣財政應根據財力,每年給予一定整治專(zhuān)項經(jīng)費,列入財政預算,并逐年適當增加投入,加大農村公共基礎設施建設。
二是各有關(guān)部門(mén)要積極向上爭取項目資金,各自建設1—3個(gè)環(huán)境整治試點(diǎn)村莊,以點(diǎn)帶面,逐步推廣。
三是進(jìn)一步加大涉農資金的整合力度,實(shí)行“以獎促治”政策,使各項綜合配套設施逐步完善。利用拼盤(pán)資金,通過(guò)“以獎促改”政策,動(dòng)員鼓勵一部分有經(jīng)濟條件的農戶(hù)加快“五小”規范建設。
四是在垃圾清掃清運資金上,借鑒成功經(jīng)驗,可經(jīng)村民代表大會(huì ),通過(guò)“一事一議”,采取“村集體拿一點(diǎn),每戶(hù)出一點(diǎn),社會(huì )資助一點(diǎn)”的辦法解決。
五是通過(guò)政策引導,進(jìn)一步拓展資金渠道,鼓勵動(dòng)員社會(huì )募捐,對某一地帶、某一村莊或某一項目的建設進(jìn)行資助。通過(guò)以上措施,逐步形成“政府引導,政策支持,村民自主,社會(huì )幫助”的綜合投入機制。
(四)完善機制,長(cháng)效推進(jìn)。應按照“政府主導、鄉鎮主責、部門(mén)協(xié)作、村組及村民主體”的工作原則,建立“縣考核、鄉鎮督查、村管理”的三級管理體系,完善執法體制,加大監管力度,并建立“四項機制”。
一是建立考核機制。將村莊環(huán)境整治工作納入鄉鎮、村及部門(mén)綜合考核的'重要內容,并作為各級各部門(mén)干部考評要素。
二是建立推進(jìn)機制。根據縣情,進(jìn)行全面系統研究分析,由牽頭部門(mén)制定全縣村莊環(huán)境整治工作總體方案,明確目標任務(wù)、實(shí)施步驟和工作措施。各鄉(鎮)應擔當整治工作主責,在縣整治工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,根據總體整治目標任務(wù),步驟要求,結合當地實(shí)際,提出切實(shí)可行方案,制定短、中、長(cháng)期整治具體計劃,分期分項,逐步實(shí)施,強力推進(jìn)。各村應積極組織實(shí)施,使各項整治工作落到實(shí)處。
三是建立協(xié)同機制。應明確一個(gè)綜合牽頭部門(mén)主抓村莊環(huán)境整治工作,發(fā)改、財政、住建、規劃、交通、水電、國土、環(huán)保、能源、衛計、農業(yè)等部門(mén)通力配合,協(xié)調聯(lián)動(dòng),切實(shí)做到各司其職,各負其責,形成“分工協(xié)作、齊抓共管”的格局。
四是建立村民自治機制。通過(guò)制訂村規民約,定期與不定期召開(kāi)村民代表大會(huì ),組織村民參與整治運行管理和維護,使村莊環(huán)境整治成為每一位村民的自覺(jué)行動(dòng)。各村組可根據實(shí)際情況,每個(gè)自然塆落都應配專(zhuān)人或按戶(hù)輪流等方式進(jìn)行長(cháng)期清掃清運。同時(shí),教育引導村民對垃圾“減量分類(lèi)”,從源頭控制垃圾總量,并及時(shí)分類(lèi)收集,能回收的盡量回收,不能回收的,利用區域廢棄土地進(jìn)行垃圾堆肥或填埋等無(wú)害化處置,逐步向“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的一體化模式過(guò)渡。
(五)擴大宣傳,再造氛圍。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳村莊環(huán)境整治的目的意義,增強干部群眾生態(tài)環(huán)保理念,形成全民支持、人人參與、自覺(jué)維護村莊環(huán)境整治工作的良好氛圍。
一要著(zhù)力宣傳整治工作的相關(guān)政策、辦法、措施,讓廣大村民家喻戶(hù)曉,人人皆知。
二要在鄉鎮開(kāi)展整治工作評優(yōu)和星級文明村莊創(chuàng )建評比活動(dòng),對先進(jìn)鄉鎮和星級文明村莊予以資金或物質(zhì)獎勵,以獎代補,以獎促治。大力宣傳村民當中講文明,講衛生,積極投身環(huán)境整治工作的先進(jìn)人物、典型事例,對突出的反面典型事例進(jìn)行及時(shí)曝光,及時(shí)教育和引導。
三要積極宣傳推廣各地整治工作的好經(jīng)驗、好作法,好效果,將整治工作引向深入,使我縣村莊環(huán)境整治工作步入規范化、制度化、常態(tài)化軌道。
農村人居環(huán)境整治工作述職報告2
一、基本情況
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶,全市行政區域面積1852平方公里,轄11鎮3鄉3個(gè)街道,90個(gè)行政村,34個(gè)社區,總人口31.4萬(wàn)人,二調耕地面積34.67萬(wàn)畝。農業(yè)面源污染主要來(lái)源為農業(yè)投入品、農村生活污水、生活垃圾以及農作物秸稈和規模養殖場(chǎng)糞污。由于農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強,加之不易監測、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農村經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和美麗鄉村建設的主要瓶頸。
二、農業(yè)面源污染及農村環(huán)境整治的現狀
為切實(shí)改善農村人居環(huán)境,全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農村生態(tài)環(huán)境,我市堅持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動(dòng)和“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)為抓手,結合農村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計劃,整合各部門(mén)專(zhuān)項資金,采用bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動(dòng)農村生活垃圾、污水處理和農藥、化肥零增長(cháng)行動(dòng)以及農作物秸稈、畜禽規模養殖場(chǎng)糞污綜合利用工作,取得了一定的成效。
。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展生活垃圾治理設施建設,垃圾收運系統進(jìn)一步完善
近年來(lái),我市著(zhù)力健全垃圾收集處置系統建設,通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)?萍加邢薰,投資1.2億元,啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對周?chē)h(huán)境的影響,投入500萬(wàn)元對原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元,完成xx市城鄉生活垃圾收運系統工程建設,建成垃圾壓縮中轉站14座(其中城區2座、鄉鎮12座),配置轉運車(chē)10臺、勾臂式垃圾車(chē)48臺、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉鎮生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬(wàn)元,采購“分散式生活垃圾處理站”設備2臺,在石堡鄉、葫市鎮開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作,采購垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車(chē)9輛,并分配至各鄉鎮、村,進(jìn)一步提升了農村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設施覆蓋全市17個(gè)鄉鎮(街道)和79個(gè)行政村,鄉(鎮)覆蓋率100%,城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。
。ǘ┐罅﹂_(kāi)展生活污水治理設施建設,污水處理能力進(jìn)一步提升
按照省委關(guān)于“堅守發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線(xiàn),努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設的改革先河”的要求,我市從20XX年起,采取bt、bot以及ppp等模式,大力實(shí)施城鄉污水治理設施建設工作。
1.大力開(kāi)展集鎮污水治理設施建設,覆蓋率達到100%。投資近1.8億元,采用aao+mbr+紫外線(xiàn)殺毒工藝,建成大同、復興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長(cháng)沙、官渡、長(cháng)期等9個(gè)集鎮污水處理廠(chǎng),日處理生活污水7300噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(gb18918-20XX)一級a標。投資2200余萬(wàn)元,采取“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮人工生態(tài)濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(gb18918-20XX)一級b標。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行第三方運行管理,確保了污水處理設施長(cháng)期有效運轉。全市17個(gè)鄉鎮(街道)集鎮污水治理設施實(shí)現全覆蓋,城鎮污水處理率達90%以上;
2.全面推進(jìn)農村污水治理設施建設,農村環(huán)境得到明顯改善。結合“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動(dòng),整合農村環(huán)境綜合整治、農村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專(zhuān)項資金以及財政“一事一議”資金,采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線(xiàn)、xx河沿線(xiàn)和景區沿線(xiàn),大力開(kāi)展農村生活污水治理設施建設工作。已建成農村生活污水治理設施45套,在建農村污水治理設施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農村生活垃圾污水治理項目實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,計劃實(shí)施污水、垃圾治理項目221個(gè),總投資43386.78萬(wàn)元。其中,污水治理項目128個(gè),總投資42136.78萬(wàn)元,農村生活垃圾治理項目93個(gè),總投資1250萬(wàn)元。力爭用3年時(shí)間,利用人居環(huán)境改造資金著(zhù)力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境,重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè),進(jìn)步一完善農村污水治理設施,實(shí)現農村污水垃圾治理設施全覆蓋。
。ㄈ┲(zhù)力控制化肥、農藥施用,確?偭繉(shí)現“零增長(cháng)”
通過(guò)開(kāi)展科普宣傳、強化日常監管、推廣標準化生產(chǎn)等方式,不斷提高規;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)綠色生產(chǎn)意識,20xx年,建成國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區,生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區通過(guò)評定,列入國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建區,全市農業(yè)標準化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實(shí)現農藥使用“負增長(cháng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、稻魚(yú)共生、稻鴨共育模式和生物農藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應用農業(yè)、物理、生態(tài)調控配套生物農藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈配套生物農藥,在果園管理上推廣養雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí),依托專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農藥,提高生物農藥使用比例,達到農藥減量控害和減少農藥對環(huán)境的污染。20XX年,全市農藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計算),化肥施用量控制在250公斤(折純)/公頃以?xún),同比下?.9%,實(shí)現負增長(cháng)。
2.大力推廣科學(xué)用肥,實(shí)現化肥使用“零增長(cháng)”。根據《xx省農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測工作方案》《xx省農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測技術(shù)方案》和《農村環(huán)境質(zhì)量綜合評價(jià)技術(shù)規定(試行)》的要求,在全市范圍內選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類(lèi)型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監測與評價(jià),每年按照20萬(wàn)畝的總體目標,大力推廣測土配方施肥和施用有機肥,指導農民科學(xué)購肥、用肥,20XX年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強度實(shí)現穩中有降。
。ㄋ模﹪拦?chē)揽,?zhù)力提高畜禽規模養殖糞污和農作物秸稈綜合利用率
1.規模養殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現全覆蓋。嚴格按照法律法規規定,完成畜禽養殖禁養區、限養區劃定,通過(guò)市鄉兩級分級負責巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺賬等方式,對規;B殖場(chǎng)(小區)糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監管。目前,我市共有規模養殖場(chǎng)12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養等方法,通過(guò)將養殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達95.05%。
2.農作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái),我市結合生態(tài)市創(chuàng )建和森林防火工作要求,不斷加大宣傳和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前,我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項目,進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20XX-20XX年,全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
。ㄎ澹┮悦撠毠詾榻y攬,農村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著(zhù)力改善群眾居住條件。20XX年至20XX年,全市共實(shí)施農村危房改造25439戶(hù)。20xx年,我市按照脫貧攻堅有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開(kāi)展了農村危舊房屋整治,共整治各類(lèi)危舊房8215戶(hù),其中,建檔立卡貧困對象2431戶(hù),新修建597戶(hù),全面消除農村群眾住房難問(wèn)題。
2.著(zhù)力開(kāi)展小康房建設。按照《遵義市“四在農家·美麗鄉村”—小康房行動(dòng)計劃20xx年度實(shí)施方案》要求,投資800萬(wàn)元,完成復興鎮凱旋村、兩河口鎮盤(pán)龍村、葫市鎮小關(guān)子村200戶(hù)小康房建設任務(wù)。
3.著(zhù)力改善農村人居環(huán)境。20XX年,我市投資9000萬(wàn)元,打造完成天臺鎮鳳凰村、復興鎮張家灣、兩河口盤(pán)龍村、大同鎮民族村、丙安鎮三佛村、寶源鄉玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年,計劃投資8400萬(wàn)元,實(shí)施整體推進(jìn)農村生活垃圾污水治理示范單元項目10個(gè)村莊,已在復興鎮凱旋村、旺隆鎮富順村等10個(gè)村全面開(kāi)始實(shí)施,累計完成投資6831萬(wàn)元;
計劃投資13.76億元,在葫市鎮天堂村、官渡鎮玉皇村等16個(gè)鄉鎮實(shí)施農村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)(其中,精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)),已完成投資10.97億元。
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),我市通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅集中整治、實(shí)施“四在農家·美麗鄉村”六項行動(dòng)和財政一事一議項目等方式,在加強農村面源污染治理,改善農村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效,但也還存在著(zhù)許多問(wèn)題,主要有:
。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境保護和資源合理利用的認識不到位,環(huán)保意識薄弱,未充分認識到環(huán)境污染的危害性和資源保護與可持續發(fā)展的重要性。
。ǘ┍O管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比,農村地區的.監督管理相對滯后。加之農村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門(mén)多,多數地方幾乎是監管死角。
。ㄈ┵Y金投入不足。農村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農業(yè)生產(chǎn)以戶(hù)為主,建立完善處理系統和后續維護投入很高,地方財政難以承擔。
四、對策與建議
。ㄒ唬┣袑(shí)提高群眾素質(zhì)。在農村地區大力開(kāi)展環(huán)保知識宣傳,引導群眾轉變思想觀(guān)念和生產(chǎn)生活方式,切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識,為建設美麗鄉村夯實(shí)思想基礎。
。ǘ┘哟筚Y金投入。各部門(mén)積極向上爭取項目,充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用;
積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì )資本運營(yíng)的ppp模式,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵社會(huì )資本和經(jīng)營(yíng)主體參與;
統籌整合項目和資金,按照“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則,避免分散投入、重復實(shí)施等現象,實(shí)現項目效果的最大化。
。ㄈ┙⑼晟妻r村環(huán)保監管網(wǎng)絡(luò )。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任,結合“河長(cháng)制”組織體系,建立專(zhuān)職機構、兼職人員、志愿者相互補充,形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監管體系,實(shí)現從被動(dòng)應付到主動(dòng)監管的轉變。
為切實(shí)提高農業(yè)面源污染和農村環(huán)境綜合整治水平,建議上級在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持:一是加大對農村生活垃圾、污水和規模養殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎設施建設投入,夯實(shí)美麗鄉村建設基礎。二是規劃建設區域性的農膜和化肥、農藥、飼料等農業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統,提高農村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專(zhuān)業(yè)回收處置機構,避免對農村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
農村人居環(huán)境整治工作述職報告3
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展過(guò)程中,加強村莊規劃布局,引導農村社區建設,高度重視農村環(huán)境建設,把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。在統籌城鄉發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統籌城鄉發(fā)展有機結合起來(lái),把土地置換安置小區建設作為改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強農村基礎設施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮面貌發(fā)生了顯著(zhù)變化,但也有不少鄉村環(huán)境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。其城管局所駐的鎮村也不例外,村有4259人,1065戶(hù),16個(gè)村民小組衛生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮、村一起不定期進(jìn)行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀(guān)因素制約著(zhù)多項工作的總體推進(jìn)!叭汀惫ぷ麝牼痛碎_(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng),現報告如下:
一、當前農村環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多,F場(chǎng)觀(guān)察到,農民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶(hù)的生活垃圾全部?jì)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設施配套不齊全。
大多數村只注意農民住房主體工程建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全,環(huán)衛設施不配套;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農民生活用水。村處于城鄉結合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶(hù),要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來(lái)水新管線(xiàn)方能解決。
二、主要原因分析
當前統籌城鄉發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(cháng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長(cháng)期以來(lái),城鄉分治的二元結構使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農村環(huán)保工作重視不夠,廣大農民的生存環(huán)境權益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農村污染防治工作,既無(wú)全面系統的措施,也無(wú)強有力的管理手段,使得農村環(huán)境衛生工作基礎十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監督考核等方面亟需進(jìn)一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務(wù)水平差距較大,農村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛經(jīng)費,但到現在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛知識作指導,尚未養成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛宣傳教育力度不大,未能達到進(jìn)村入戶(hù)、家喻戶(hù)曉,導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高,統籌城鄉發(fā)展的主體作用遠遠沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農村環(huán)境衛生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統籌城鄉發(fā)展環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項縮小城鄉差距,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展,造福百姓的基礎工程。隨著(zhù)社會(huì )主義新農村建設的不斷推進(jìn),國家強農惠農政策的進(jìn)一步落實(shí),加強農村環(huán)境整治,實(shí)現村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統籌城鄉發(fā)展和蘇區振興發(fā)展為契機,進(jìn)一步重視抓好農村的環(huán)境衛生整治,將農村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應的.工作推進(jìn)機制,采取切實(shí)有效措施改善農民人居環(huán)境。
(二)堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃。
要科學(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設施建設向農村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(鎮)、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;市、鄉財政應對垃圾運輸和養護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農民自籌,也可設立“村衛生保潔基金”。從長(cháng)遠看,各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、新農村建設示范工程、土地整理復墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農村清潔工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造、村衛生室建設等有機結合,聚合有限財力,集中區域,統籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應。
(五)注重加強農村環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制建設。
各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉村環(huán)衛隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農村環(huán)境整治。
農村環(huán)境衛生整治是一項系統工程,也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當前,應鎖定有限目標,在統籌規劃建筑垃圾、污水和糞便處理設施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉村三級生活垃圾收集、中轉和處理網(wǎng)絡(luò )建設,因地制宜建立各具特色的農村垃圾處理模式。有條件的地方,應建立完善收運系統,將農村生活垃圾轉運到城鎮垃圾處理場(chǎng)處理或實(shí)行垃圾分片劃區集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵農民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
農村人居環(huán)境整治工作述職報告4
按照鎮黨委的總體部署,我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達標村。年初以來(lái),我村支委加強領(lǐng)導、突出重點(diǎn)、強化措施,使鄉村衛生環(huán)境有了新起色,鄉容村貌有了新改觀(guān),為鄉域經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步營(yíng)造了良好的環(huán)境。
一、環(huán)境整治基本概況
xx社區作為xx鎮宅俊村亮點(diǎn)工程,自xx年xx月納入xx市農村環(huán)境連片整治項目建設規劃實(shí)施以來(lái),總投資xx萬(wàn)元,其中中央投資xx萬(wàn)元,省配套xx萬(wàn)元,地方配套xx萬(wàn)元,整合其他部門(mén)涉農資金xx萬(wàn)元,村民集資xx萬(wàn)元。
二、環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
年初以來(lái),我們按照鎮黨委的統一要求,結合本村實(shí)際確立了“打造清潔鄉村,建設文明家園”的總體思路,同時(shí)提出了“突出重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步完善,鞏固提高”的工作方針。經(jīng)過(guò)近一年的努力,鄉村環(huán)境整治工作取得了顯著(zhù)成效:本項目服務(wù)人口2600人,占地2平方公里,建設主管網(wǎng)300米、支管網(wǎng)1500米、生態(tài)穩定塘1個(gè)、配置垃圾箱5個(gè)、轉運車(chē)3輛、垃圾池6個(gè)。本項目的建成可以從源頭上改善農村環(huán)境“臟、亂、差”現狀,垃圾定點(diǎn)存放清運率100%,生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%,生活污水處理率≥60%。村委會(huì )與村民簽訂了環(huán)境保護村規民約,建立了長(cháng)效保潔機制,責任到人。
三、存在問(wèn)題
隨著(zhù)環(huán)境整治工作不斷深入,我村村容村貌有了明顯改觀(guān),但與上級的要求還有一定的差距。
一是個(gè)別干部群眾思想認識還存在不到位問(wèn)題,活動(dòng)開(kāi)展得不平衡。部分干部群眾還存在認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問(wèn)題,群眾主動(dòng)參與意識不強。
二是由于我村財力有限,致使環(huán)境管理和基礎設施建設不配套,綠化、硬化程度不高。建議鎮黨委加大專(zhuān)項資金投入力度,實(shí)行資金報批制,扶持村級興建環(huán)境整治基礎設施。
四、明年工作打算
20xx年,我們將以黨的.十六大、十六屆四中、五中全會(huì )精神為指針,以《城鎮建設管理條例》為依據,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉村文明、村容整潔、管理民主”的要求, 認真汲取20XX年的工作經(jīng)驗和教訓,進(jìn)一步完善責任落實(shí)機制、工作推進(jìn)機制和資金補助機制,確保我村高標準、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù)。
一是在責任落實(shí)上下功夫,全面約束干部群眾。層層簽訂責任狀,使我村干部常思環(huán)境整治之事,常務(wù)環(huán)境整治之實(shí)。進(jìn)一步修改完善《村規民約》,將群眾環(huán)境整治行為與資源發(fā)包、小額信貸信用戶(hù)評比結合起來(lái),并組織干部群眾外出參觀(guān)學(xué)習,真正調動(dòng)起群眾積極性。
二是在推進(jìn)機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動(dòng)不反彈。全面實(shí)行實(shí)名播報制,并實(shí)行隨機抽查、考評制,推動(dòng)環(huán)境整治工作的縱深開(kāi)展。
三是在典型示范上下功夫,盡快掀起活動(dòng)高潮。以村級黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機,評選“黨員清潔衛生戶(hù)”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。
四是在街道道整治上下功夫,柴糞全面出村,并得到有效利用。
五是在資金補助上下功夫,協(xié)調各項目資金,推進(jìn)基礎設施建設。
六是將大力宣傳環(huán)保意識,深入開(kāi)展農村環(huán)境連片整治軟件設施建設。
農村人居環(huán)境整治工作述職報告5
為了進(jìn)一步加大我鎮農村環(huán)境綜合治理力度,全面提升農村環(huán)境品質(zhì),對照農村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮環(huán)境整治工作。
一、工作完成情況及主要做法。
1.工作完成情況。到目前為止,按照“三整治一改造”的要求,全鎮共完成植被修復2萬(wàn)平方米,完成拉絲廠(chǎng)拆除一個(gè);配置保潔員31人,安排垃圾收集大桶386個(gè),每天完成垃圾清掃和收集工作,按要求做到城鄉垃圾一體化;拆除沿街亂搭亂建遮陽(yáng)雨棚160來(lái)個(gè),沿街亂搭亂建的廚房6個(gè),拆除豬牛欄等臨時(shí)建筑2000多平方米,拆除危舊房6000多平方米,拆除養殖場(chǎng)一個(gè);完成房屋改造100來(lái)棟。集鎮街道進(jìn)行劃線(xiàn)經(jīng)營(yíng),每到圩日以居委會(huì )干部為骨干的圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,讓群眾趕圩趕的舒心。
2、主要做法 一是加大宣傳力度,讓群眾對環(huán)境綜合治理變被動(dòng)為主動(dòng)。通過(guò)發(fā)放農村環(huán)境綜合治理宣傳單,與集鎮街道店為了進(jìn)一步加大我鎮農村環(huán)境綜合治理力度,全面提升農村環(huán)境品質(zhì),對照農村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求,切實(shí)抓好我鎮環(huán)境整治工作。
二是加大監管力度,充分發(fā)揮農村環(huán)境衛生義務(wù)監督員的作用。為鞏固環(huán)境整治成果,引導村民養成良好衛生保潔習慣,組建了以農村五老人員為主的環(huán)境衛生義務(wù)監督員隊伍,對村莊環(huán)境衛生進(jìn)行日常巡查監督。
三是開(kāi)展集鎮圩市環(huán)境專(zhuān)項整治,加強集鎮經(jīng)營(yíng)管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶,對圩市進(jìn)行劃線(xiàn)管理,并成立了以居委會(huì )干部為骨干的'圩市秩序監管隊,解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,讓群眾趕圩趕的舒心。 四是做好移風(fēng)易移工作,把環(huán)境整治與加強鄉風(fēng)文明建設有機結合。挖掘本地先賢文化,建設具有本地特色的文化廣場(chǎng)(如芙蓉洲狀元文化廣場(chǎng)),將先賢文化和移風(fēng)易俗內容制作油畫(huà)上墻,既美化了村莊環(huán)境,又讓村民接受教育,提高村民的文明素養,激發(fā)村民更加熱愛(ài)家鄉,改善家鄉面貌。
二、存在問(wèn)題和不足
1、存在環(huán)境整治“干部熱,群眾冷”問(wèn)題,群眾參與配合度還不高,影響了工作進(jìn)度,特別是面對一些群眾對拆危舊房和豬牛欄工作不支持,提出補償要求的問(wèn)題,我們沒(méi)有偏硬的政策操作措施,只能不厭其煩地做思想工作,工作偏軟。
2、項目資金保障、施工標準、請款手續不夠清晰明確,使得我們在環(huán)境整治項目建設上有點(diǎn)縮手縮腳,進(jìn)而影響工程進(jìn)度。
3、偏重環(huán)境整治的美觀(guān)性和當前性,長(cháng)效管理機制尚未建立,整治后容易反彈。
4、在項目實(shí)施過(guò)程中,各職能部門(mén)的意見(jiàn)不能達成一致,導致在項目實(shí)施特別是在項目辦理招投標手續過(guò)程中存在各個(gè)部門(mén)意見(jiàn)不能統一的現象,增加了項目實(shí)施的難度,也推遲了項目實(shí)施的時(shí)間,不能及時(shí)完成縣委縣政府下達的工作任務(wù)。
三、幾點(diǎn)建議
1、建議出臺統一規范的立面改造施工技術(shù)標準、價(jià)格標準、項目請款操作細則,以便提高施工和請款效率。
2、建議縣里組織有關(guān)部門(mén)大造環(huán)境整治宣傳聲勢,要像當年宣傳計生政策一樣,如印發(fā)通告,出動(dòng)宣傳車(chē)、電視宣傳等,進(jìn)一步宣傳好農村環(huán)境整治工作。
3、建議出臺有關(guān)推進(jìn)危舊房拆除等可操作性強的環(huán)境整治政策文件,讓基層放下思想包袱,甩開(kāi)胳膊抓環(huán)境整治。
4、建議縣里加大統一調度力度,在項目手續的辦理過(guò)程中各部門(mén)意見(jiàn)一致,步調一致,使項目手續辦理中節約時(shí)間,從而推動(dòng)項目的實(shí)施進(jìn)度。
四、治理工作的時(shí)間安排
經(jīng)鎮班子會(huì )議研究,我鎮環(huán)境綜合治理工作根據縣百日攻堅行動(dòng)實(shí)施方案的要求,具體時(shí)間作出安排:一是拆危舊工作時(shí)間安排,嶺下村沙塘組拆危舊時(shí)間在9月底完成,集鎮到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線(xiàn)各村的拆危舊時(shí)間為10月15日之前完成。二是立面改造時(shí)間芙蓉洲9月15日之前完成,集鎮新區段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。
農村人居環(huán)境整治工作述職報告6
自從我鎮深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活開(kāi)展以來(lái),我以認真的態(tài)度進(jìn)行了學(xué)習,這次按照縣委的部署,我對農村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了一次調研,現將調研情況匯報如下。
我鎮建成省級生態(tài)村3個(gè)。實(shí)施二次改水工程,農村飲用水安全率達100%,自來(lái)水受益率達100%,全鎮村村通上水泥路。特別是全鎮組織實(shí)施“文明生態(tài)村”、“文明小康村”、創(chuàng )建活動(dòng)以來(lái),充分發(fā)揮鎮域資源和生態(tài)環(huán)境現狀、功能與特點(diǎn),先后重點(diǎn)實(shí)施農村環(huán)境綜合治理等生態(tài)建設工程,到20XX年前,建成國家級生態(tài)示范鎮。通過(guò)示范鎮的創(chuàng )建,各類(lèi)農業(yè)生態(tài)模式、農村循環(huán)經(jīng)濟得到有益探索與發(fā)展,農業(yè)面源污染得到有效控制,鎮村面貌及人居環(huán)境明顯改觀(guān),社會(huì )事業(yè)與人民生活水平全面進(jìn)步和提高。
目前,我鎮正處于快速城市化、工業(yè)化的過(guò)程中,人口多、資源相對不足,加上經(jīng)濟發(fā)展采取了以大量消耗資源的粗放經(jīng)營(yíng)為特征的發(fā)展模式,重經(jīng)濟效益,輕環(huán)境效益的現象嚴重,農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然存在。農村環(huán)境的制約因素:
1、水環(huán)境調節功能下降。表現在以下二個(gè)方面:一是河道淤積與河床抬高,導致水環(huán)境調節功能下降,大部分河道淤積嚴重,鎮村河道淤積土方達120萬(wàn)方,平均淤深達0.8米左右,最高達1米以上。
2、農業(yè)面源問(wèn)題突出。農業(yè)的'迅猛發(fā)展,農藥、化肥、農膜的不合理使用,種植業(yè)復種指數較高,大棚等設施栽培不斷擴大,致使“十五”期末高毒高殘留農藥使用比例仍達30%,使土地板結,有機質(zhì)減少,土壤肥力下降,對鎮域內有機食品的開(kāi)發(fā)與發(fā)展產(chǎn)生制約影響。畜禽糞便得不到充分處理排放水體;秸稈綜合利用率不高,少數農民焚燒秸稈或推入溝河,使河流富營(yíng)養化程度高。
3 、農村居住環(huán)境改善緩慢。農村人均基礎設施投入差距較大,村莊基礎設施和公共服務(wù)設施規模小、配置不均、經(jīng)濟性差,衛生廁所普及率幾乎為零,排水、污水處理等設施基本空白,未建立垃圾收運清理系統,生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放,畜禽散養,村莊基礎設施、公共服務(wù)缺乏,環(huán)境臟亂差,農民行路難、用水難、環(huán)境差的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。
我們應從以下幾個(gè)方面加強農村環(huán)境綜合治理:
一、村莊環(huán)境綜合治理
全面推動(dòng)村莊環(huán)境綜合治理,結合全鎮社會(huì )主義新農村建設工作,實(shí)施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內容的環(huán)境建設,落實(shí)每村編制環(huán)境綜合整治方案,按時(shí)序進(jìn)度,每年完成7個(gè)村的整治任務(wù)。加快“一池三改"步伐,推動(dòng)鎮級污水處理設施建設。大力推進(jìn)農村生活污水凈化沼氣池工程建設。鼓勵開(kāi)發(fā)使用太陽(yáng)能、秸桿制沼氣等清潔無(wú)污染的節約型能源。
重點(diǎn)工程:
1、農村生活垃圾集中處理設施與管理機制建設。
2、集鎮生活污水處理工程
3、農村生活污水凈化池建設
4、農村戶(hù)用清潔能源建設工程
5、環(huán)境優(yōu)美鎮、生態(tài)村創(chuàng )建工程
二、道路環(huán)境建設
繼續完善公路網(wǎng)絡(luò )結構,進(jìn)一步加快農村公路建設,全面實(shí)現鎮到村通四級的發(fā)展目標,把農村公路延伸到規劃的農民集中居住點(diǎn),實(shí)現真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質(zhì)化,道路要實(shí)行“戶(hù)戶(hù)通”,主干道要按照城鎮建設標準,兩側配置路燈。
重點(diǎn)工程:
1、農村道路通達工程
2、綠色通道建設工程
農村人居環(huán)境整治工作述職報告7
目前,鎮黨委、政府在扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同時(shí),將農村規劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置,要求大力加強環(huán)境整治和保護工作,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境,并以多種形式開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。部分村容村貌發(fā)生了顯著(zhù)變化,但由于經(jīng)費、人員及村民素質(zhì)等因素制約著(zhù)多項工作的總體推進(jìn)。
一、當前農村環(huán)境整治面臨的問(wèn)題
(一)農村生活垃圾不斷增加
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,生活垃圾種類(lèi)、數量也持續增多,大部分未經(jīng)處理及垃圾分類(lèi),就隨意丟棄、傾倒,成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細菌、疾病的傳染源,給當地村民帶來(lái)很大的健康隱患。20xx年4月起,鎮農村垃圾清運由縣執法局統一招標的第三方公司承包,但該公司對我鎮農村垃圾沒(méi)有及時(shí)清理,導致垃圾堆放過(guò)多、異味重,嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。
。ǘ┺r村生活污水處理率低
目前我鎮農村的生活污水處理率約占總戶(hù)數xx%建成無(wú)害化廁所約占總戶(hù)數xx%,寶塘村220戶(hù)和五豐村173戶(hù)“廁所革命”正在推進(jìn),大部分村民生活污水都是順著(zhù)自制排水溝流到田里,處于無(wú)序排放的狀態(tài),造成土地污染日趨嚴重,地下飲用水安全難以保障。
。ㄈ┺r村環(huán)境整治設施、人員配套不齊全
農村住房大多著(zhù)力于主體工程建設,而對道路、綠化、排污、衛生等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套,部分村級衛生隊伍不健全,公共衛生管理制度落實(shí)不到位,甚至部分村建立的.公共衛生設施也因打掃不及時(shí)、管理不當、資金缺乏等造成設施設備經(jīng)久失修,長(cháng)期未納入使用。
二、主要原因分析
。ㄒ唬┐迕癍h(huán)保意識不強
農村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,不少村民對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛知識指導,尚未養成健康文明的生產(chǎn)生活習慣,相關(guān)部門(mén)宣傳教育未能全面進(jìn)村入戶(hù),達到家喻戶(hù)曉的效果,導致農民參與環(huán)境整治建設的積極性不高。
。ǘ┉h(huán)境整治投入不夠
農村基本公共服務(wù)及環(huán)境整治資金投入嚴重不足,村級衛生隊伍、環(huán)衛人員等需加強,在加上缺乏有效投融資機制和政策,導致農村環(huán)衛基礎設施建設落后,工作開(kāi)展難度較大。
。ㄈ┉h(huán)境監管力量不足
鎮村兩級分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導小組,設立相關(guān)負責人,但因農村具有范圍廣、地勢多樣、人員分散等特點(diǎn),宣傳教育及監控管理等難以全面普及和隨時(shí)管控。
三、加快推進(jìn)農村環(huán)境整治的建議
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化環(huán)衛隊伍建設
各級黨組織要將農村人居環(huán)境整治工作納入年度重點(diǎn)工作之一,因地制宜制定農村環(huán)境整治規劃和農村清潔工程實(shí)施方案,制定和完善環(huán)境衛生管理村規民約,加強鄉村環(huán)衛隊伍建設,積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治工作,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監管體系和環(huán)境衛生保潔運行管理的長(cháng)效機制。同時(shí),建議縣執法局加強對第三方公司的管理,為農村人居環(huán)境整治提供更好地服務(wù)。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃,提高村民環(huán)保意識
充分利用海報、廣播、宣傳單、微信微博等,通過(guò)壩壩會(huì )、入戶(hù)走訪(fǎng)等形式,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,大力推進(jìn)垃圾分類(lèi)、回收利用、無(wú)害化處理等措施,調動(dòng)群眾參與環(huán)境整治和保護的積極性和主動(dòng)性。
。ㄈ┘訌娹r業(yè)生產(chǎn)指導,抓好項目資源整合
積極向村民推廣先進(jìn)農業(yè)技術(shù),幫助解決農村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農藥等化學(xué)物質(zhì)使用過(guò)多等問(wèn)題,有效減輕水源污染及土地污染。同時(shí),將農村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮建設、“廁所革命”、村衛生室建設等有機結合,抓好環(huán)境整治試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應。
。ㄋ模┒嗲勒腺Y金,加大環(huán)境整治力度
將農村環(huán)保和環(huán)境整治項目納入各級財政預算,加大政策扶持力度,逐年提高生產(chǎn)總值的比重,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制?蛇m當通過(guò)村集體和農民自籌的方式增加農村環(huán)境整治資金,設立“村衛生保潔基金”,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護,并公開(kāi)透明資金使用方向。
農村人居環(huán)境整治工作述職報告8
國家在推進(jìn)鄉村振興進(jìn)程中,高度重視農村環(huán)境衛生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農村環(huán)境衛生存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農村人居環(huán)境,加快推進(jìn)鄉村振興步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生整治力度。
一、主要問(wèn)題
。ㄒ唬├廴締(wèn)題日益突出。用于農業(yè)生產(chǎn)的農家肥料被化學(xué)肥料所代替,原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì )在春耕的時(shí)候運送到地里當肥料,現在種田都用化肥,很少有人使用農家肥,垃圾就越來(lái)越多。
。ǘ┤狈α己玫男l生習慣,導致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規陋習等,使不少農民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
。ㄈ┏青l建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
二、建議及對策
。ㄒ唬﹦(chuàng )新農村垃圾處理處置模式
1、大力推進(jìn)農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng),我鄉每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農戶(hù)自建垃圾填埋坑,集中居住區域實(shí)行固定垃圾桶,逐步建立村社區環(huán)境衛生“門(mén)前三包、分區包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長(cháng)效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進(jìn)農村廁所革命。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農戶(hù)無(wú)衛生廁所的具體情況,指導幫助農戶(hù)建造能有效處理糞便的衛生廁所,通過(guò)改廁,力爭農戶(hù)衛生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農村公共衛生服務(wù)能力建設,確保每個(gè)村都實(shí)現衛生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
。ǘ┲贫üぷ鞔胧,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長(cháng)期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來(lái)源于國家和地方財政下?lián)艿霓r村公共服務(wù)資金。隨著(zhù)垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿(mǎn)足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍;二是對于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn),無(wú)垃圾清運工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng),對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶(hù)對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi),不可回收的全部運送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
。ㄈ┨岣呷罕姷'環(huán)境保護意識,培養良好的衛生習慣
做好農村環(huán)境衛生保護工作,需要廣大農村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現有廣播、板報、標語(yǔ)的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給周?chē)h(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán);顒(dòng),養成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農村垃圾處理好。二是可以在農村的中小學(xué)中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛生習慣,增強環(huán)境保護意識。
。ㄋ模╅_(kāi)展農村環(huán)境衛生整治,是改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障
長(cháng)期以來(lái),由于農村環(huán)境衛生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要各級組織的共同努力,提高對農村垃圾問(wèn)題的認識,加大投入,同時(shí)引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農村的良好環(huán)境管理體系。
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