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村莊環(huán)境整治實(shí)施方案(通用10篇)
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,常常需要預先準備方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編整理的村莊環(huán)境整治實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 1
為加快改善我縣村莊環(huán)境面貌和農村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,根據《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省村莊環(huán)境整治行動(dòng)計劃>的通知》(蘇辦發(fā)〔20xx〕40號)要求。結合我縣村莊實(shí)際情況,特制定東?h村莊環(huán)境整治實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持規劃引導,以“六整治”、“六提升”為主要內容,全面實(shí)施村莊環(huán)境整治,打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉村面貌。
二、基本原則
(一)堅持規劃先行、政策引導的原則?茖W(xué)編制村莊整治規劃,合理確定整治項目,規范運作程序,嚴格按規劃推進(jìn)村莊整治工作,建立政策體系,引導村莊整治朝著(zhù)正確的方向健康發(fā)展。
(二)堅持群眾為主、政府扶持的原則。建立農民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動(dòng)農民參與整治的積極性;堅持政府主導,公共設施和公益事業(yè)以政府投入為主。
(三)堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農村與城市的區別,尊重農村建設的客觀(guān)規律,堅持以改善農村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農村現有條件和設施,完善各類(lèi)基礎設施和公共服務(wù)設施,突出地方特色,體現農村風(fēng)貌。
(四)堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿(mǎn)足群眾的實(shí)際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化,不砍樹(shù)、不填塘,維護農民利益,營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、目標任務(wù)及實(shí)施步驟
(一)目標任務(wù)
用4年時(shí)間對全縣村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,推進(jìn)村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌。規劃布點(diǎn)村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物、河道溝塘,著(zhù)力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平;非規劃布點(diǎn)村莊要結合實(shí)際,突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛生整治,保障農民群眾基本生活需求,有效改善村莊環(huán)境。主要目標是:
——村容村貌更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛保潔機制基本建立。
——生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農村環(huán)境連片整治取得顯著(zhù)成效,各類(lèi)污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著(zhù)提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。
——鄉村特色更加鮮明。山水田林自然風(fēng)貌得到保護,歷史文化得到弘揚,建筑特色得到彰顯,使其更具田園風(fēng)光和鄉村風(fēng)貌。
——公共服務(wù)更加配套。推進(jìn)鄉村道路、給水排水、綠化環(huán)衛、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶(hù),村莊公共管理、科技教育、醫療衛生、文化體育、社會(huì )服務(wù)等設施配套齊全、功能完善。
(二)實(shí)施步驟
1、20xx年1月31日前,完成3個(gè)位于城鎮主要出入口的村莊環(huán)境整治任務(wù),即:牛山鎮張莊村、安峰鎮山東村、山左口鄉石橋河村;完成同三高速東海段兩側500米范圍內7個(gè)自然村的整治(見(jiàn)附件一)。其中安峰鎮山東村創(chuàng )建三星級“康居鄉村”。
2、20xx年6月30日前,全面完成高速公路、城鎮、重點(diǎn)工業(yè)園區(開(kāi)發(fā)區)、省級以上(含省級)風(fēng)景名勝區周邊和其他重要窗口地帶共58個(gè)村莊的環(huán)境整治任務(wù)(見(jiàn)附件二)。其中洪莊鎮車(chē)站村創(chuàng )建三星級“康居鄉村”。
3、20xx年12月31日前,全面完成一級公路、其他鐵路沿線(xiàn)兩側及其他地段共121個(gè)村莊的環(huán)境整治任務(wù)(見(jiàn)附件三)。
4、20xx年12月31日前,全縣所有鄉鎮完成村莊環(huán)境整治任務(wù)。
四、整治重點(diǎn)
(一)整治生活垃圾。建立完善“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”的.城鄉統籌生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設,集中清理積存垃圾,配置必備的環(huán)衛設備設施,實(shí)現村莊保潔常態(tài)化。積極推動(dòng)村莊生活垃圾分類(lèi)收集、源頭減量、資源利用。到20xx年,全縣建立比較完善的城鄉統籌生活垃圾收運處置體系,鎮村生活垃圾集中收運率達80%以上。
(二)整治生活污水。合理選擇接入城鎮污水處理廠(chǎng)統一處理、就地建設小型設施相對集中處理和分散處理等治理方式。建立村莊生活污水治理設施長(cháng)效管理機制,保障已建設施正常運行。加快無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造步伐,完善村莊排水體系,實(shí)現污水合理排放,有條件的村莊實(shí)行雨污分流。根據村莊人口規模、衛生設施條件和公共設施布局,配建水沖式公共廁所,原則上每個(gè)村莊至少配建1座。到20xx年,基本完成無(wú)害化衛生戶(hù)廁改造,全縣15%的規劃布點(diǎn)村莊生活污水得到有效治理。
(三)整治亂堆亂放。加強村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)。整治露天糞坑、畜禽散養、雜物亂堆,拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無(wú)殘垣斷壁。電力、電信、有線(xiàn)電視等線(xiàn)路敷設以架空方式為主,桿線(xiàn)排列整齊,盡量沿道路一側架設。
(四)整治工業(yè)污染源。加強村莊工業(yè)污染源治理,建立工業(yè)污染源穩定達標排放監督機制,嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)及環(huán)!叭瑫r(shí)”制度。開(kāi)展小化工等“十五小”企業(yè)專(zhuān)項清理整治,對已審批的落后、淘汰工藝,責令企業(yè)限期進(jìn)行技術(shù)改造。對未經(jīng)審批的“十五小”、“新五小”企業(yè),以及未取得資質(zhì)認可的工業(yè)固體廢物處置加工點(diǎn),要堅決依法取締、關(guān)閉。
(五)整治農業(yè)廢棄物。推廣畜禽養殖等農業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),提高農業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進(jìn)秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用,加快農村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程建設。積極引導規;、集約化畜禽養殖,推進(jìn)生態(tài)健康養殖。加快規;笄蒺B殖業(yè)污染治理設施建設,對污染物實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化治理,限期治理或關(guān)閉不符合養殖條件、造成環(huán)境污染的養殖場(chǎng)。到20xx年底,秸稈綜合利用率達村莊環(huán)境整治實(shí)施方案,規模畜禽養殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理和資源化利用率達85%。
(六)整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復生態(tài)、方便群眾的要求,進(jìn)一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自?xún)裟芰。加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強農區自然濕地保護,提高水系自?xún)裟芰。推進(jìn)河道溝塘輪浚機制建設,實(shí)現農村河道溝塘疏浚整治和管理養護經(jīng);、制度化。到20xx年,全縣村莊河道溝塘基本疏浚一遍;到20xx年,全面建立農村河道輪浚機制。
(七)提升公共設施配套水平。推進(jìn)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、鄰里休閑場(chǎng)地和健身運動(dòng)場(chǎng)地建設,滿(mǎn)足村民日常需求。在完成村級綜合服務(wù)中心建設目標任務(wù)基礎上,按照村級“四有一責”(有持續穩定的集體收入、有功能齊全的活動(dòng)陣地、有先進(jìn)適用的信息網(wǎng)絡(luò )、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領(lǐng)導責任)建設行動(dòng)計劃要求,實(shí)施面積較小、難以滿(mǎn)足實(shí)際需要的村級綜合服務(wù)中心改擴建。結合推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心建設,優(yōu)化配置教育、衛生等資源,強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉差距逐步縮小、基本滿(mǎn)足城鄉居民需要的公共服務(wù)體系。到20xx年,村級綜合服務(wù)中心功能更加完善,城鄉統籌的公共服務(wù)體系基本形成。
(八)提升綠化美化水平。充分利用現有自然條件,突出自然、經(jīng)濟、鄉土、多樣,大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間等綠化美化。村莊綠化應以喬木為主、灌木為輔,少用草坪;注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調,通過(guò)植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀(guān)。積極推進(jìn)村莊公共綠地建設,方便群眾休閑健身。到20xx年底,全縣村莊綠化覆蓋率達35%以上。
(九)提升飲用水安全保障水平。積極推進(jìn)城鄉區域供水,加快實(shí)施農村飲水安全工程建設,全面解決農村飲水安全問(wèn)題。使用自備水源的村莊要配套建設凈化、消毒設施,滿(mǎn)足村莊用水水量和水質(zhì)要求?拷擎偤突揪邆鋮^域供水條件的村莊,優(yōu)先選擇城鎮配水管網(wǎng)延伸供水。大力加強農村飲用水源地保護,集中開(kāi)展水源地整治,有效改善水源地水質(zhì)。
(十)提升道路通達水平。提高農村公路通行服務(wù)水平,改善村莊內部交通及出行條件,構建城鄉一體的客運網(wǎng)絡(luò )。結合村莊規模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內部道路密度、等級和寬度。村內道路鋪裝形式根據道路功能確定,主要道路實(shí)現硬質(zhì)化,并合理配套照明設施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝;具有歷史文化傳統的村莊道路宜采用傳統建筑材料。到20xx年底,全縣規劃布點(diǎn)村莊道路和行政村客運班車(chē)通達率達100%,開(kāi)通鎮村公交的鄉鎮比例達50%以上。
(十一)提升建筑風(fēng)貌特色化水平。引導促進(jìn)農村民居建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調,充分體現自然地理和歷史人文特征,有條件的地方可實(shí)施既有建筑物出新。嚴格規劃管理,依法處置違法違章建筑。對具有傳統建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的住宅,進(jìn)行重點(diǎn)保護和修繕。結合村莊環(huán)境整治和救災救濟工作,推進(jìn)農村危房改造。
(十二)提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規民約,落實(shí)設施維護、河道管護、綠化養護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專(zhuān)項規章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監督制度,做到運行有效、管護到位、群眾滿(mǎn)意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規范化、制度化、長(cháng)效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立東?h村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導小組,抽調相關(guān)部門(mén)人員集中辦公,組織開(kāi)展村莊環(huán)境整治實(shí)施計劃制定、目標任務(wù)分解、協(xié)調指導和督查考核等工作。各鄉鎮(場(chǎng))、開(kāi)發(fā)區要成立由主要領(lǐng)導為負責人的的工作機構,具體負責村莊環(huán)境整治工作。
(二)加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治和康居鄉村建設的財政投入力度,并按照村莊環(huán)境整治實(shí)施計劃,有效整合和利用現有各類(lèi)農村環(huán)境整治專(zhuān)項資金,對符合支持范圍和條件的項目積極爭取上級給予補助。通過(guò)村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟收入、縣鄉財政補助等,籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養護等村莊環(huán)境長(cháng)效管理經(jīng)費。鼓勵社會(huì )力量以捐資捐建的方式,支持村莊環(huán)境整治。
(三)強化技術(shù)支持。加強鄉鎮建設管理服務(wù)機構建設,提高指導服務(wù)能力。各相關(guān)職能部門(mén)要加強對村莊規劃指導和技術(shù)培訓工作,提高縣、鄉鎮、村相關(guān)人員工作能力和技術(shù)管理水平。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入村莊實(shí)地進(jìn)行技術(shù)指導,大力開(kāi)展科技、規劃、技術(shù)下鄉,建立科技、規劃、設計單位“一對一”技術(shù)幫扶機制。
(四)嚴格督查考核。把村莊環(huán)境整治作為更高水平小康、科學(xué)發(fā)展、鄉鎮黨政主要領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)等考核的重要內容。制定考核標準和考核辦法,采取年初簽訂目標責任狀、年底考核評價(jià)的辦法,加強對各鄉鎮村莊環(huán)境整治進(jìn)展情況的目標管理考核。建立定期督促檢查和情況通報制度,嚴格落實(shí)工作責任制和責任追究制。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 2
為切實(shí)貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于以城鄉發(fā)展一體化為引領(lǐng)、全面提升城鄉建設水平的意見(jiàn)》,根據市委、市政府的統一部署,扎實(shí)推進(jìn)村莊環(huán)境整治,不斷改善村莊面貌和農村生產(chǎn)生活條件,確保完成市委、市政府下達的村莊環(huán)境整治的目標任務(wù),結合我鎮的具體情況,特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以生態(tài)鎮創(chuàng )建為契機,以普遍改變村莊環(huán)境面貌,提高農民生活質(zhì)量為目標,以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”為工作內容,全面實(shí)施村莊環(huán)境整治,加快改善村莊基礎設施條件,不斷提升公共服務(wù)水平,努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的村莊面貌,為構建生態(tài)美好新蔣垛奠定堅實(shí)的基礎。
二、工作任務(wù)
計劃用2年時(shí)間對全鎮17個(gè)行政村的村莊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,將圍繞村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌為目標,突出抓好“六整治”、“六提升”,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物、河道溝塘,著(zhù)力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風(fēng)貌特色化和村莊環(huán)境管理水平;對非規劃布點(diǎn)的自然村莊,圍繞“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛生整治,保障農民群眾基本生活的需求,有效改善村莊環(huán)境。其主要任務(wù)圍繞“四個(gè)方面”:
一是村容環(huán)境更加整潔。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到有效整治,環(huán)衛保潔機制基本建立。
二是生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。村莊環(huán)境整治取得顯著(zhù)成效,各類(lèi)污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著(zhù)提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。
三是鄉村特色更加鮮明。結合老村莊的改造,建筑特色得到彰顯,更具田園風(fēng)光。
四是公共服務(wù)更加配套。完善鄉村道路、給水排水、綠化環(huán)衛、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶(hù),村莊公共管理、科技教育、醫療衛生、文化體育、社會(huì )服務(wù)等設施配套齊全、功能完善。
三、實(shí)施步驟
20xx年3月份前完成許莊的村莊環(huán)境整治;20xx年6月底前完成蔣垛村的.村莊環(huán)境整治;20xx年底完成仲院、許橋、薛港、孟蓮、蔣北的村莊環(huán)境整治及顧蔣線(xiàn)、倫蔣線(xiàn)的入鎮道路的整治;20xx年底前完成邱劉、六港、南港、朱高、鹽大、新橋、界河、興港、溪河、高曹新等9個(gè)村的村莊環(huán)境整治。
四、工作內容
(一)圍繞“臟”字,抓好生活垃圾的整治
1、對村莊內暴露垃圾、積存垃圾進(jìn)行清理清運。
2、在村莊內配置必要的垃圾桶(池、桶)等環(huán)衛設施。
3、積極推行村莊垃圾分類(lèi)收集、源頭減量、資源利用。
4、落實(shí)村莊日常保潔制度,實(shí)現村莊環(huán)境保潔常態(tài)化。
(二)圍繞“亂”字,抓好亂堆亂放的整治
1、全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)。
2、整治露天糞坑、禽畜散養、雜物亂堆。
3、拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑、構筑物。
4、對全村的電力、電信、有線(xiàn)電視等線(xiàn)路進(jìn)行一次全面的整治,統一沿道路一側架設。
(三)圍繞“差”字,抓農業(yè)廢棄物和村莊溝塘的整治
1、推廣禽畜養殖等農業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),提高農業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和資源利用水平的基礎上,禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進(jìn)秸稈工業(yè)化、能源化、飼料化等多形式綜合利用,積極引導規;,集約化畜禽養殖,推進(jìn)村民生態(tài)健康養殖。
2、全面清理村莊內的河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物。
3、疏浚淤積河道溝塘,突出整理污水塘、臭水溝,排除障礙物、疏通水系,提高引排和自?xún)裟芰Α?/p>
4、推進(jìn)河道溝塘輪浚機制建設,實(shí)現農村河道溝塘疏浚整治和管理養護經(jīng);、制度化。
(四)圍繞“六提升”,著(zhù)力打造星級村
1、提升公共設施配套水平
(1)、狠抓村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、鄰里休閑場(chǎng)地和健身運動(dòng)場(chǎng)地的建設。
(2)、狠抓村級綜合服務(wù)中心建設,優(yōu)化配置教育、衛生等資源,強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿(mǎn)足城鄉居民需要的公共服務(wù)體系。
2、提升綠化美化水平
(1)、圍繞村莊的路旁、溝旁、房前屋后、公共場(chǎng)所、主次干道補齊、補足綠化,綠化以喬木為主、灌木為輔,少用草坪。
(2)、注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調,形成四季有綠、季節分明、層次豐富的綠化景觀(guān)。
3、提升飲用水安全保障水平
大力加強村莊飲用水水源地保護,集中開(kāi)展水源地整治,有效改善水源地水質(zhì)。
4、提升道路通達水平
(1)、結合村莊規模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內部道路密度、等級和寬度。
(2)、村內道路鋪裝形式根據道路功能確定,主要道路實(shí)現硬質(zhì)化,并合理配套照明設施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝。
5、提升建筑風(fēng)貌特色化水平
(1)、促進(jìn)村莊居民建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調,居民申請建房,在舊村莊改造的基礎上,充分體現自然地理和歷史人文特征。
(2)、嚴格規劃管理,依法處置違法違章建筑。
6、提升村莊環(huán)境管理水平
積極探索農民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規民約,落實(shí)設施維護、河道保護、綠化養護、垃圾運送、公廁保潔隊伍。建立專(zhuān)項規章制度、固定管護隊伍已經(jīng)村民參與的監督制度,做到運行有效、管護到位、群眾滿(mǎn)意、使村莊環(huán)境管理逐步走上規范化、制度化、長(cháng)效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施
(一)組織領(lǐng)導
1、為保障村莊環(huán)境整治實(shí)施工作的順利進(jìn)行,經(jīng)鎮黨委政府研究決定成立村莊環(huán)境領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記張勇總牽頭、鎮長(cháng)繆昌友任組長(cháng)、李伯琴、智國祥、申余彪、仲劍、嚴本榮、許建軍、黃興、申春華任副組長(cháng),村建辦、經(jīng)管站、財政所、三產(chǎn)辦、用電站、廣電站、文化站、安全辦、工業(yè)科、建管站等相關(guān)職能部門(mén)任小組成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,嚴本榮兼任辦公室主任,申太平、錢(qián)藝宏、尤正興任辦公室副主任,具體負責日常督查指導,穩步推進(jìn)村莊整治工作。
2、建立例會(huì )制度,加強部門(mén)之間的溝通和協(xié)作,及時(shí)調解解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,努力形成齊抓共管的局面。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)
1、充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等辦好“美好家園建設”專(zhuān)欄,大力宣傳環(huán)境整治對于許莊的未來(lái)發(fā)展的重要性,調動(dòng)村民積極參與環(huán)境整治做工的積極性。
2、村兩委會(huì )實(shí)行包干負責制,按照倒計時(shí)方式,推進(jìn)村莊整治工作,及時(shí)通報各組進(jìn)展成效,向前推進(jìn)。
(三)加大投入
充分發(fā)動(dòng)村莊內能人、名人資助村莊環(huán)境整治,積極組織村民投工投勞,在政策規定范圍內人人“一事一議”籌資籌勞,及村民參與和農民自主投入來(lái)解決整治過(guò)程中需要的資金,本著(zhù)量力而行,盡力而為做好村莊環(huán)境整治工作。
(四)考核獎懲
1、凡通過(guò)省、市“一星”、“二星”、“三星”村驗收的,鎮政府分別給予0.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元的獎勵,用于提高村干部的報酬。
2、鎮整治辦公室定期通報整治結果,一次通報在“三個(gè)文明”建設考核總分中扣5分;二次通報扣10分,并對村支書(shū),主任進(jìn)行誡勉談話(huà);三次通報對村主要負責人進(jìn)行組織處理。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 3
為加快社會(huì )主義新農村建設步伐,認真組織實(shí)施一星級康居示范村創(chuàng )建工作,現按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求,制定村莊環(huán)境整治實(shí)施方案如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以為民辦實(shí)事為宗旨,以實(shí)施農村“三清”工程為抓手,深入開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治,改善農村生產(chǎn)條件,提高農民生活質(zhì)量,為建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的.社會(huì )主義新農村打好基礎。創(chuàng )建工作堅持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
二、主要工作目標
1、巷道硬質(zhì)化?傞L(cháng)1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬(wàn)元,工程承包人:袁洪遠,施工時(shí)間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬(wàn)元,施工時(shí)間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾,整治村莊河道,達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規范管理、長(cháng)效受益的要求,全面清理積存的各類(lèi)生活垃圾,進(jìn)行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個(gè),配置垃圾桶22只,清運車(chē)2輛,落實(shí)5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬(wàn)元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶(hù),拆除舊豬圈18戶(hù),修繕舊房屋13戶(hù),投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡,投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農民健身場(chǎng)所,投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
5、綠化。加快植樹(shù)造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網(wǎng)化的要求,積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),做到村內主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農田林網(wǎng)達標,投入資金4萬(wàn)元,完成時(shí)間9月底。
上述實(shí)施項目,累計投入85-90萬(wàn)元。我們將通過(guò)會(huì )議、標語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式廣泛宣傳,營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,引導和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過(guò)市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬(wàn)元;二是鎮直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元;三是通過(guò)集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金,確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 4
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于農村環(huán)境整治工作的總體部署,做好新時(shí)期農村愛(ài)國衛生工作,切實(shí)改變農村環(huán)境衛生面貌,提高農村環(huán)境質(zhì)量和群眾的健康水平,持續、有效地推進(jìn)農村衛生城市化管理進(jìn)程,根據我村實(shí)際情況制定本方案。
一、指導思想
堅持經(jīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),以建設社會(huì )主義新農村為著(zhù)眼點(diǎn),以提高農民健康水平為目的,以創(chuàng )建各級衛生村為載體,動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)參與,進(jìn)一步加大農村環(huán)境衛生建設和管理力度,緊密?chē)@群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,突出重點(diǎn),瞄準弱點(diǎn),破解難點(diǎn),堅持標本兼治的原則,用三年時(shí)間使我村環(huán)境衛生面貌明顯改觀(guān),為建設社會(huì )主義新農村做出應有貢獻。
二、工作目標
以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務(wù),結合愛(ài)國衛生其他工作,通過(guò)農村環(huán)境衛生綜合整治,使農村環(huán)境衛生得以明顯改善。村環(huán)衛基礎設施、環(huán)衛保潔隊伍、環(huán)衛制度與措施配套健全,村容貌整潔,路面平整完好,排水系統暢通,垃圾定期理清,柴草堆放整齊,畜禽圈養,戶(hù)廁清潔衛生,室內環(huán)境潔凈,個(gè)人衛生良好。
三、工作標準要求
(一) 村委會(huì )處駐地衛生
1、 基礎設施建設。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統完整通暢;實(shí)行垃圾、糞便無(wú)害化處理,駐地廁所保持清潔衛生。室內室外配備垃圾箱等環(huán)衛設施,并保持良好的使用管理狀態(tài)。
2、 環(huán)境衛生管理。配有環(huán)衛隊伍和專(zhuān)業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在100%以上;加強垃圾清運管理,達到日產(chǎn)日清。
3、 環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹(shù),并配置整齊、美觀(guān),因地制宜建設公共綠地。
4、 辦公室內部衛生管理。衛生管理責任區明確,環(huán)境綠化、美化、凈化,室內衛生整潔,設有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清。
(二) 村內衛生
1、 基礎條件。村莊規劃整齊;村內道路全部硬化,道路排水系統完整通暢;設有足夠的垃圾容器,無(wú)垃圾暴露存放;衛生戶(hù)廁普及率在91%以上;自來(lái)水普及率為100%。
2、 綠化美化。主要村道綠帶、行道樹(shù)整齊美觀(guān),管理到位。
3、 環(huán)境衛生。設專(zhuān)人負責村莊道路的清掃保潔和垃圾清運,垃圾定期清理;村內無(wú)“三大堆”,無(wú)白色垃圾,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
(三)加大宣傳
健康教育。按照《億萬(wàn)農民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規劃》的要求,開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。要不定期地舉辦各類(lèi)衛生知識講座,通過(guò)新聞媒體、固定宣傳欄、板報等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預防知識,提高群眾參與綜合整治活動(dòng)的積極性。
四、保障措施
(一)切實(shí)提高整治工作重要意義的認識,增強整治工作的緊迫感和責任感
當前,基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節還較為突出。群眾的衛生意識、生活習慣、經(jīng)濟條件、生活設施相對滯后,還存在部分垃圾隨意處理,環(huán)衛設施不配套,白色污染不斷蔓延的現象。有的.村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛生管理處于無(wú)序狀態(tài),這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來(lái)一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治,既是農村三個(gè)文明建設和提高農村綜合競爭力的需要,也是實(shí)現和維護廣大群眾根本利益的具體行動(dòng)。要站在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉協(xié)調發(fā)展的高度,統一思想認識,扎實(shí)開(kāi)展工作。
(二)切實(shí)加強整治工作的組織領(lǐng)導,周密部署并精心組織開(kāi)展整治工作
農村環(huán)境衛生綜合整治是一項系統工程,涉及范圍廣、內容多、任務(wù)重。為確保整治工作順利展開(kāi)并取得良好成效,村成立相應的領(lǐng)導機構,全面負責整治工作的組織協(xié)調和監督檢查。要著(zhù)眼長(cháng)遠建立長(cháng)效管理機制的措施,要把整治任務(wù)層層分解,明確責任,建立責任網(wǎng)絡(luò )體系,為整治工作全面展開(kāi)奠定良好的組織基礎。
(三)切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì )共同參與和齊抓共管的良好氛圍
農村環(huán)境衛生綜合整治涉及到方方面面和千家萬(wàn)戶(hù),難點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題多,且時(shí)間長(cháng)、工作量大。為此,村將不間斷的思想和宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于整治工作的全過(guò)程,充分運用各種媒體和有效的宣傳形式,對開(kāi)展農村環(huán)境衛生綜合整治的重要意義、目標任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報道,使整治活動(dòng)家喻戶(hù)曉、深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好的家庭衛生戶(hù)。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員、引導社會(huì )力量和廣大群眾積極參與,密切配合,協(xié)同作戰,形成合力,推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)不斷健康深入地發(fā)展。
(四)切實(shí)把握整治工作的重點(diǎn),突出解決與人民群眾利益密切相關(guān)的基礎工程
農村環(huán)境衛生綜合整治要本著(zhù)因地制宜、量力而行的原則,從實(shí)際效果出發(fā),突出整治的重點(diǎn),解決問(wèn)題的難點(diǎn),有計劃、分階段、按步驟實(shí)施,逐步建立和健全長(cháng)效管理機制。
在硬件建設上,著(zhù)重解決基礎設施配套,一是在村交通便捷處修建18個(gè)垃圾池,交通不便捷處安置3個(gè)垃圾容器,解決垃圾無(wú)處可倒或暴露存放問(wèn)題;二是嚴格做到生活垃圾進(jìn)入池外運處置,解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現象;三是配備必要的垃圾運輸車(chē)輛,建立專(zhuān)門(mén)的保潔隊伍,確保垃圾日產(chǎn)日清;四是整修道路、硬化戶(hù)道,暢通排水渠道,解決群眾出行的問(wèn)題。
在軟件建設上,要從完善管理機制入手,建管村環(huán)境整治工作監督組,定期對村內環(huán)境整治工作進(jìn)行排查,在思想道德教育、健康教育、文明意識與衛生習慣養成、管理制度、獎懲措施等方面,建立和形成一套農村環(huán)境衛生整治的長(cháng)效機制,推動(dòng)農村環(huán)境衛生管理走向法制化、規范化、制度化的軌道。
(五)切實(shí)強化整治工作的督查,確保整治工作取得圓滿(mǎn)成效
農村環(huán)境衛生綜合整治工作,任務(wù)繁重,為確保整治工作廣泛、持久地開(kāi)展及各項工作任務(wù)的落實(shí),在上級檢查的基礎上,完善工作措施,以確保整治工作的有序進(jìn)行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標準,對村內環(huán)境衛生進(jìn)行督察,結合上級政府的督察,不斷完善農村環(huán)境衛生整治工作體系,確保整治工作取得圓滿(mǎn)成效。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 5
按照省委省政府的部署要求,對省市安排我縣的20xx年村莊環(huán)境整治任務(wù)全面落實(shí),對列入范圍內的村莊進(jìn)行綜合整治,加快改善村莊設施條件,不斷提升公共服務(wù)水平,使全縣農村村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、鄉村特色更加鮮明、公共服務(wù)更加配套,努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉村面貌,推動(dòng)我縣城鄉建設新發(fā)展,建設更加美好幸福的家園,為“開(kāi)放、創(chuàng )新、生態(tài)、幸!苯ㄔO提供有力支撐。
二、主要任務(wù)
1、實(shí)施規劃布點(diǎn)村莊環(huán)境綜合整治行動(dòng)。對列入20xx年整治任務(wù)的全縣611個(gè)規劃布點(diǎn)村莊進(jìn)行環(huán)境綜合整治,改善村莊人居環(huán)境,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物、河道溝塘,著(zhù)力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。實(shí)施環(huán)境綜合整治后的村莊達到《省村莊環(huán)境整治分類(lèi)標準》中的一星級以上“康居鄉村”標準,其中經(jīng)濟條件較好和重要窗口地帶的規劃布點(diǎn)村莊達到二星級“康居鄉村”標準,并創(chuàng )建三星級“康居鄉村”4個(gè)。
2、實(shí)施非規劃布點(diǎn)村莊環(huán)境衛生整潔行動(dòng)。對列入20xx年整治任務(wù)的全縣529個(gè)非規劃布點(diǎn)村莊進(jìn)行環(huán)境衛生整潔,突出生活垃圾、亂推亂放、河道溝塘等環(huán)境衛生整治,保障農民群眾基本生活需求,有效改善村莊環(huán)境。實(shí)施環(huán)境衛生整潔后的村莊全部達到《省村莊環(huán)境整治分類(lèi)標準》中的“環(huán)境整潔村莊”標準。
3、實(shí)施村莊規劃優(yōu)化行動(dòng)。在調優(yōu)、調定鎮村布局規劃的基礎上,根據不同村莊的自然地理特點(diǎn)和歷史人文特征,充實(shí)完善村莊建設規劃,統籌安排村莊各項建設活動(dòng),注重對村莊地形地貌和傳統機理的保護,強化對村莊環(huán)境整治的引導作用。
4、實(shí)施特色村莊保護行動(dòng)。開(kāi)展特色文化村莊調查,編制保護規劃,制定保護政策。充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹(shù)名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存,保護和修繕具有傳統建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的村莊建筑,培育特色文化村莊。
5、實(shí)施村莊環(huán)境長(cháng)效管護行動(dòng)。廣泛開(kāi)展村莊環(huán)境整治宣傳教育,強化環(huán)境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式。積極探索農民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規民約。鞏固提升全縣農村公路養護、河道管護、村莊保潔及綠化管護“四位一體”長(cháng)效管護建設成果,進(jìn)一步拓展管護范圍,提升管護水平,推動(dòng)農民群眾生活環(huán)境、生活習慣和生活方式的根本改變,使村莊環(huán)境管理走上規范化、制度化、長(cháng)效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
三、實(shí)施步驟
1、全年整治工作部署:
20xx年,全縣列入整治范圍的1140個(gè)自然村莊,涉及15個(gè)鎮(開(kāi)發(fā)區),134個(gè)行政村,其中611個(gè)規劃布點(diǎn)村莊中居住人數小于30戶(hù)的自然村125個(gè),30—50戶(hù)的298個(gè),大于50戶(hù)的'188個(gè)。529個(gè)非規劃布點(diǎn)村莊中居住人數小于30戶(hù)的266個(gè),30—50戶(hù)的約占157個(gè),大于50戶(hù)的約占106個(gè)。(各鎮村莊類(lèi)型及整治任務(wù)分解情況見(jiàn)附表1)。
根據市安排,2月底前需完成整治任務(wù)的51個(gè),上半年793個(gè),下半年296個(gè),2月底前任務(wù)需按序時(shí)及要求完成。上半年和下半年任務(wù)各鎮可根據本地區具體情況、具體特點(diǎn)制定整治方案,安排調節整治任務(wù),但需完成規定的整治任務(wù)數量,達到整治標準要求。
各鎮(開(kāi)發(fā)區)應在3月10日前自選2個(gè)具備自然風(fēng)貌或歷史傳承等類(lèi)型的行政村作為二星級“康居鄉村”(試點(diǎn)村)進(jìn)行打造,并作為本地區的整治樣板,為下一步創(chuàng )建三星級“康居鄉村”做好基礎工作,同時(shí)對試點(diǎn)村周邊村莊、出入口進(jìn)行配套整治。確定試點(diǎn)村應盡量選擇重點(diǎn)區位、交通干線(xiàn)及其他重要窗口地帶,試點(diǎn)村名單及整治方案報縣村莊整治辦公室審定。
2、20xx年2月底整治任務(wù)安排。
2月底前需全縣完成6個(gè)位于城鎮主要出入口附近村莊的環(huán)境整治任務(wù);完成京滬高速公路兩側500米范圍內44個(gè)自然村村莊環(huán)境整治任務(wù),啟動(dòng)4個(gè)三星級“康居鄉村”創(chuàng )建工作和周邊7個(gè)行政村的配套整治工作,其中自然村莊中居住人口在30戶(hù)以下的5個(gè),30—50戶(hù)的26個(gè),50戶(hù)以上的30個(gè)。(整治任務(wù)分解情況見(jiàn)附表2)。
四、政策措施
1、加強組織領(lǐng)導?h政府成立縣村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在縣住房和城鄉建設局,組織開(kāi)展村莊環(huán)境整治實(shí)施計劃制定、目標任務(wù)分解、協(xié)調指導和督查考核等工作。各鎮黨委、政府以及縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委、管委會(huì )對本地區村莊環(huán)境整治工作負責,要結合實(shí)際建立相應組織領(lǐng)導機構和工作推進(jìn)機制,組織領(lǐng)導機構與實(shí)施牽頭部門(mén)應與現有農村環(huán)境整治及“四位一體”長(cháng)效管護管理機構合署辦公,所有涉農單位全力參與,以利資源整合,合力推進(jìn),并要制定具體實(shí)施方案,細化職責分工,落實(shí)政策措施,加大推進(jìn)力度。
2、加強資金投入?h財政設立村莊環(huán)境整治“以獎代補”資金,在省、市財政補助的基礎上,對鎮和縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作進(jìn)行獎補。各鎮和縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區要切實(shí)加大村莊環(huán)境整治資金的籌措力度,保障村莊環(huán)境整治順利推進(jìn)。
3、加強政策扶持。落實(shí)農村集體建設用地政策,探索實(shí)施跨村組宅基地置換,對于符合規劃要求的村莊整治用地,國土部門(mén)要簡(jiǎn)化工作流程,提高辦理效率,保障村莊環(huán)境整治用地需求。切實(shí)做好農村土地整理工作,土地增值收益全部用于農村建設和集體經(jīng)濟發(fā)展。加快農村土地和農民住宅確權登記發(fā)證,探索建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng),開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、農村集體建設用地使用權和農村住房抵押貸款試點(diǎn)。深化農村綜合改革,嚴格執行各項惠農政策。積極鼓勵和支持社會(huì )力量以捐資捐建的方式,支持村莊環(huán)境整治。
4、加強技術(shù)指導。加強鄉鎮建設管理服務(wù)機構建設,提高指導服務(wù)能力。組織開(kāi)展基層干部村莊規劃建設和環(huán)境整治技術(shù)培訓,提高科學(xué)組織實(shí)施村莊規劃建設和環(huán)境整治的能力。選擇不同類(lèi)型村莊開(kāi)展示范,及時(shí)總結推廣典型經(jīng)驗。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入村莊實(shí)地進(jìn)行技術(shù)指導,大力開(kāi)展科技、規劃、技術(shù)下鄉,建立科技、規劃、設計單位“一對一”技術(shù)幫扶機制,規劃布點(diǎn)村莊要編制村莊環(huán)境整治規劃,非規劃布點(diǎn)村莊要編制村莊環(huán)境整治方案。2個(gè)重點(diǎn)整治村和2個(gè)特色示范村整治規劃要在3月10日前完成,其他村莊整治規劃應在3月底完成。
5、加強檢查考核?h政府按年度分解下達目標任務(wù),制定考核標準和考核辦法,對各鎮和縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作實(shí)施目標考核。同時(shí)建立定期督促檢查和情況通報制度,嚴格落實(shí)工作責任制和責任追究制。村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作同時(shí)作為全縣“十二五”社會(huì )主義新農村建設的重要組成部分,納入全縣農業(yè)農村工作年度考核內容。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 6
一、基本原則
。ㄒ唬﹫猿种攸c(diǎn)突出,集中整治。按照“三清一改”(清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)的基本要求,加強村莊春季環(huán)境衛生清理,著(zhù)力推動(dòng)清潔整治由村內公共空間向庭院延伸,集中治理清除衛生死角,扎實(shí)推進(jìn)全鎮農村人居環(huán)境干凈清爽、美麗宜居。
。ǘ﹫猿址诸(lèi)實(shí)施,有序推進(jìn)。立足本鎮實(shí)際,結合省、市、縣驗收標準,合理確定村莊類(lèi)型,分類(lèi)指導,科學(xué)制定村莊整治目標及各階段任務(wù),落實(shí)具體責任,有序推進(jìn)春季村莊環(huán)境整治清潔行動(dòng),有效解決農村“臟亂差”問(wèn)題。
。ㄈ﹫猿謱俚毓芾,統籌部署。各村、社區、各單位主要負責人為春季農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)負責人,做好動(dòng)員部署和組織推進(jìn)。各村、社區、各相關(guān)單位各司其責,各負其責。鼓勵群團組織、社會(huì )力量積極參與,共同打造干凈、衛生、整潔的農村人居環(huán)境。
。ㄋ模﹫猿执鍨閱挝,村民主體。以村為主體單位,村黨組織書(shū)記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等工作,激發(fā)村民“自己的事自己辦”的自覺(jué)性,動(dòng)員村民投身人居環(huán)境治理清潔行動(dòng),形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識。
二、工作目標
堅持高標準、嚴要求、補短板、強弱項,圍繞重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現全鎮農村村容村貌明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善、長(cháng)效管護機制運行到位,生活污水得到有效治理,農戶(hù)庭院干凈整潔有序,村民自覺(jué)維護環(huán)境與健康意識普遍增強。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媲謇碓蕉。各村、社區、各單位組織開(kāi)展春季大掃除,將冬季積存下來(lái)的散倒垃圾、生產(chǎn)廢棄物以及雪堆融化后的殘留雜物等垃圾污物清理干凈,特別要對垃圾池、村街兩旁、河道溝渠等公共區域進(jìn)行重點(diǎn)清理整治。在整治過(guò)程中,要注意區分生活垃圾和生產(chǎn)垃圾的不同處理方式,研究推行垃圾分類(lèi)減量、資源化利用等治理方式,減輕垃圾收運、填埋等處理的壓力,降低對環(huán)境的污染。(責任單位:各村、社區、環(huán)衛辦)
。ǘ┚C合整治農戶(hù)庭院。規范農戶(hù)庭院,院墻柵欄整齊美觀(guān)。以春季村莊清潔行動(dòng)為載體,組織村民以家庭為單位搞好自家的衛生,及時(shí)清理房前屋后及庭院內積存的各類(lèi)垃圾、污物,清理亂堆亂放的各種物品,拆除廢棄的房屋、倉房、舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘垣斷壁等建筑物,做到應拆盡拆。改造維修或協(xié)商拆除未享受改造補助政策長(cháng)期無(wú)人居住的農戶(hù)危房。規范整理庭院及房前屋后的柴草堆、雜物堆,實(shí)現堆放有序、整齊劃一。要加大工作力度,精心培育,通過(guò)春季清潔行動(dòng)為年內再打造一批美麗庭院和干凈人家奠定良好基礎。(責任單位:各村、社區、鄉建)
。ㄈ┣謇砩B戶(hù)畜禽糞污。各村屯及時(shí)清理轉運冬季臨時(shí)堆放的糞污。通過(guò)教育引導、加強監督等多種措施,規范畜禽散養行為,杜絕牛馬等牲畜在村頭、路邊、河邊等公共區域隨意散養,合理設置糞便收集場(chǎng)所,杜絕隨意堆放、糞水橫流,防止養殖糞污影響村莊環(huán)境及村容村貌。(責任單位:各村、社區、畜牧站、環(huán)保、環(huán)衛辦)
。ㄋ模┘姓涡l生死角。鎮政府所在地、農貿市場(chǎng)、村頭屯邊、公路兩側及其壕溝、林帶等地方的環(huán)境治理,是今年各級部門(mén)將要暗訪(fǎng)的重點(diǎn),對于這些地方存在的垃圾和隨意丟棄的塑料袋、編織袋、泡沫塊等散落垃圾,要加大清理整治力度,大力清除衛生死角,推進(jìn)整體清潔、全面清潔。(責任單位:各村、社區、環(huán)衛辦)
。ㄎ澹┓妥有序農村廁所改造。在去年農廁改造的'工作基礎上,結合各村實(shí)際情況,遴選成熟改廁模式,以春季村莊清潔行動(dòng)為契機,早謀劃、早起動(dòng),穩妥有序推進(jìn)農村廁所改造,同步實(shí)施廁所糞污治理和資源化利用,消除廁所內疾病源傳播的潛在危險,切實(shí)改善農戶(hù)衛生條件。(責任單位:各村、鄉建辦)
。┻M(jìn)一步完善長(cháng)效管護機制。在目前已建立的農村生活垃圾清理、收集、轉運、處理一體化常態(tài)保潔制度體系基礎上,進(jìn)一步健全完善長(cháng)效整治清潔機制,擴大散落垃圾撿拾及日常管護覆蓋面,采取有效方式將村頭屯邊、各村結合處、公路兩側及其壕溝、林帶等重要地方納入日常管護機制,同時(shí)強化監督管理,抓好責任落實(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。(責任單位:各村、社區、環(huán)衛辦)
。ㄆ撸┮龑мr民盡快改變不良生活習慣。進(jìn)一步完善文明村規民約,落實(shí)農戶(hù)門(mén)前“三包”責任制,強化社會(huì )輿論監督,積極教育引導村民提高農村環(huán)境衛生意識,自覺(jué)形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。(各村、社區、環(huán)衛辦、衛生院)
。ò耍┖侠韺(shí)施村莊綠化美化工程。按照村莊規劃布局,以村屯周邊、村內街道、住宅庭院、休憩場(chǎng)所、廢棄和閑置地的綠化美化為重點(diǎn),合理確定綠化模式和綠化標準,加快提升村容村貌,建設生態(tài)宜居美麗鄉村。(責任單位:各村、社區、鄉建)
四、工作步驟
第一階段:前期準備階段(3月中旬)。制定《20xx年鎮春季農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》。按照《方案》要求,結合工作實(shí)際,做好春季村莊環(huán)境整治清潔行動(dòng)工作安排部署,落實(shí)各項整治任務(wù)及推進(jìn)目標。
第二階段:集中推進(jìn)階段(3月下旬—5月末)。圍繞重點(diǎn)任務(wù),組織相關(guān)人員開(kāi)展村莊清潔攻堅行動(dòng),綜合治理村莊衛生環(huán)境。同時(shí)研究補充完善長(cháng)效整治清潔機制,通過(guò)宣傳教育引導改變不良生活習慣,規范村民行為。
第三階段:鞏固提升階段(6日上旬—6月中旬)?h農村人居環(huán)境綜合整治辦公室、鎮農村人居環(huán)境整治辦公室對春季農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作情況進(jìn)行檢查驗收。對存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋并限期整改,鞏固提升行動(dòng)效果。清潔行動(dòng)的督查暗訪(fǎng)及整體驗收情況將按照一定權重計入年終考核成績(jì)。
五、工作要求
。ㄒ唬┮訌娊M織推動(dòng)。各村、社區和相關(guān)單位要切實(shí)履行春季村莊清潔整治的主體責任,加強部署,強化督查,各單位主要領(lǐng)導是村莊清潔行動(dòng)的“第一負責人”,各村、社區負責督導好轄區內企業(yè)、商戶(hù)、合作社及相關(guān)單位的人居環(huán)境整治工作,要高度負責,加強實(shí)施,確保春季村莊清潔各項工作措施落地落實(shí),取得實(shí)效。要充分發(fā)揮好農村基層黨組織領(lǐng)導核心和黨員先鋒模范作用,積極動(dòng)員農民群眾發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性投工投勞,增強參與清潔的主動(dòng)性、創(chuàng )造性,要各司其職,協(xié)同作戰,形成工作合力。
。ǘ┮_(kāi)展明察暗訪(fǎng)。按照全省“五級聯(lián)動(dòng)”暗訪(fǎng)機制(縣級督查到村、鄉鎮督查到屯、村督查到戶(hù))要求的聯(lián)動(dòng)督查機制,鎮人居環(huán)境辦不定期進(jìn)行督查暗訪(fǎng),各村要督查到農戶(hù)。要加強對發(fā)現問(wèn)題的通報、反饋和整改。建立群眾監督機制,通過(guò)聘請義務(wù)監督員、設立公開(kāi)電話(huà)或投訴信箱等,接受群眾咨詢(xún)、舉報,對反映的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行核查和回應,促進(jìn)農村人居環(huán)境持續改善。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 7
為配合我鄉環(huán)境衛生整治工作的順利進(jìn)行,有效改善農村環(huán)境衛生狀況,提高農村人居環(huán)境質(zhì)量,從而進(jìn)一步加快我鄉社會(huì )主義新農村建設的步伐,特就我村具體情況,制定永鄉鄉xx村環(huán)境衛生整治實(shí)施方案。
一、指導思想和工作目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)十八大精神,結合我鄉三月份工作會(huì )議有關(guān)環(huán)境衛生整治工作的部署,以“村容整潔”為目標,充分調動(dòng)廣大農民群眾參與農村環(huán)境衛生整治的積極性,清理衛生死角,改善農村人居環(huán)境,提高農民的`生活素質(zhì),努力實(shí)現農村整體面貌有大的改觀(guān)。
二、主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確職責,成立工作機構。
1、為加強該項工作的領(lǐng)導,成立阿寺村環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
成員:
保潔員:
2、明確職責,阿寺村環(huán)境衛生整治領(lǐng)導小組組長(cháng)負責統籌管理全村環(huán)境衛生以及與上級有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。組內成員負責具體落實(shí)各項工作,保潔員負責日常環(huán)境衛生的維護工作。
。ǘ┘訌娦麄,提高思想認識。
針對目前我村環(huán)境衛生中存在的問(wèn)題,尤其是部分果農未能及時(shí)清理果園內的反光膜、群眾衛生意識不強等現象,以“xx是我家,環(huán)境靠大家”為口號,以“村容整潔”為目標,在全村內掀起環(huán)境衛生整治的風(fēng)潮,提高村民保護環(huán)境,愛(ài)護家園的意識。具體做法:
1、在村委會(huì )宣傳欄張貼永鄉鄉環(huán)境衛生整治倡議書(shū);
2、通過(guò)村委會(huì )廣播有關(guān)環(huán)境衛生方面的知識;
3、組織村委會(huì )成員等到環(huán)境衛生先進(jìn)村參觀(guān)學(xué)習,吸收經(jīng)驗。
。ㄈ┉h(huán)境衛生綜合整治
1、清理死角,治理環(huán)境。
徹底清理果園內遺留的反光膜等雜物;全面清理村內、村村交界處的積存垃圾、死角垃圾及村周?chē)陌咨廴;及時(shí)清除村內的糞堆、肥堆、草堆。村內做到柴草碼放整齊,院內做到物料堆放有序。
2、村容村貌整治。
動(dòng)員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫(huà)和殘留的過(guò)期宣傳標語(yǔ),清除建筑物、樹(shù)木、電桿上的亂拉亂掛;加強農村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設單位或農戶(hù)及時(shí)處理。
。ㄋ模┩晟茩C制,形成長(cháng)效的環(huán)衛保潔機制
建立健全我村環(huán)境衛生管理和宣傳教育,清掃保潔、監督檢查等機制,加強日常管理和經(jīng)常性維護,形成長(cháng)效的環(huán)衛保潔機制。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 8
為貫徹落實(shí)鎮委、鎮政府關(guān)于建設社會(huì )主義新農村的部署,做好村級村莊環(huán)境整治工作,特制定本方案。
一、指導思想
按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求,以改善農民群眾生活環(huán)境為著(zhù)力點(diǎn),切實(shí)解決村莊存在的臟亂問(wèn)題,不斷美化農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識。
二、工作目標
到20xx年底,村環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農村生活條件得到較大改善,基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境。
三、主要任務(wù)和工作
村莊環(huán)境整治的主要任務(wù)是“一清兩治三加強”,立足整治,注重長(cháng)效,重點(diǎn)解決農村臟和亂兩大問(wèn)題。
1、治理垃圾。全面清理村內、村外村莊連接處的'積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。
治理亂堆亂放。主要指清理村內柴草、雜物,清除村道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內做到柴草碼放整齊。結合村莊開(kāi)展的植樹(shù)建綠活動(dòng),以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長(cháng)快、易管護、適宜當地的植物進(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
2、加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設,加強日常管理和維護。加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設,村內要設立專(zhuān)職的環(huán)境管護人員,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、公廁保潔的范圍和責任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境管理和維護制度。調動(dòng)全體村民參與村莊整治,自覺(jué)遵守環(huán)境管理制度,自覺(jué)維護村莊環(huán)境,確保整治有成效、不反彈。
四、基本考核標準
通過(guò)村莊環(huán)境整治,使每個(gè)村基本達到以下標準,并按標準進(jìn)行檢查考核。
1、干凈。從村外到村內,基本達到干凈衛生,無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛生死角。
2、整潔。村內無(wú)侵街占道的私搭亂建、無(wú)殘墻斷壁,村巷無(wú)亂貼亂掛、無(wú)亂堆亂放。
3、村綠。街道兩側因地制宜植樹(shù)、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
4、建制。建立環(huán)衛長(cháng)效管理維護機制。有專(zhuān)項的規章制度、有專(zhuān)門(mén)的組織領(lǐng)導、有專(zhuān)職保障隊伍、有村民參與和監督制度,運行有效、管理到位、群眾滿(mǎn)意。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 9
為認真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問(wèn)題,大力推進(jìn)依法規范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始,在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng),全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確;顒(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案:
一、工作目標
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì )精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著(zhù)力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規范有序的建設環(huán)境,確保轉變作風(fēng)取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動(dòng)內容
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn),營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
1.著(zhù)力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識差等“散漫”行為。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì )議落實(shí)會(huì )議,以文件落實(shí)文件,不解決實(shí)際問(wèn)題,熱衷于迎來(lái)送往,心態(tài)“浮躁”,作風(fēng)“浮漂”,成績(jì)“浮夸”等不實(shí)行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
2.著(zhù)力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務(wù)便利謀取私利等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務(wù)用車(chē),超標準使用和豪華裝修辦公室等違規違紀違法問(wèn)題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門(mén)利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規違紀違法問(wèn)題。
(牽頭單位:縣紀委監察局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
3.著(zhù)力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問(wèn)題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴肅查處工作不認真、不主動(dòng)、不積極的`慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專(zhuān)項效能監察和重要崗位效能監督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測評和民意調查活動(dòng)。
(牽頭單位:縣紀委監察局、縣督查局;責任單位:各鄉鎮(辦事處),縣直機關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規范行政審批為重點(diǎn),營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
4.推進(jìn)審批制度改革。認真落實(shí)國務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開(kāi)展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉鎮(辦事處)和園區更多的經(jīng)濟社會(huì )管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點(diǎn)項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能,強力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據,實(shí)現流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門(mén)100%進(jìn)駐政務(wù)中心,行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責制度,嚴格落實(shí)“法定時(shí)限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門(mén)辦事公開(kāi)。各級各部門(mén)必須在網(wǎng)站上公開(kāi)財政預決算、重大建設項目、社會(huì )公益事業(yè)資金流向。各職能部門(mén)必須在網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類(lèi)公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì )公布法定依據、辦事程序、服務(wù)指南、收費標準、時(shí)限結果,推進(jìn)公共服務(wù)標準化建設,確保行為規范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
7.推進(jìn)公共資源交易平臺完善。著(zhù)力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動(dòng),實(shí)行統一監管,確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
(三)以規范權力運行為重點(diǎn),營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
8.規范行政執法。對國土、規劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監督、治安管理、勞動(dòng)監察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執法監督,促進(jìn)執法行為規范。建立財政專(zhuān)項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問(wèn)效制度,建立檢查聯(lián)動(dòng)機制,加強跟蹤審計和監督問(wèn)效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉鎮(辦事處))
9.規范涉企檢查。認真貫徹落實(shí)《xx市規范涉企檢查若干規定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實(shí)《xx省規范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專(zhuān)項備案工作,切實(shí)減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門(mén))
10.規范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門(mén)和中介組織的關(guān)系,打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴查行政部門(mén)與中介機構、營(yíng)利性二級機構利益捆綁,強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務(wù)以及強迫企業(yè)參加學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等社團組織并繳納會(huì )費等行為。全面清理和規范各類(lèi)評審中心、服務(wù)中心等中介機構、營(yíng)利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規范、高效。全面公示中介機構服務(wù)事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務(wù)市場(chǎng)機制,維護社會(huì )中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)
(四)以推進(jìn)項目保質(zhì)提速為重點(diǎn),營(yíng)造規范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會(huì )議制度,重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執行、完成進(jìn)度、責任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監察,進(jìn)一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項目施工環(huán)境專(zhuān)項整治,依法嚴厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶(hù)地鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉鎮(辦事處)、村(社區)、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關(guān)方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監察局;責任單位:縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jì)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項目所在地鄉鎮(辦事處)以及各相關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)工程協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區升級發(fā)展的若干意見(jiàn)》,建立園區環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)園區體制改革,落實(shí)相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制,實(shí)行季度通報制度,進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣督查局、縣監察局、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )辦公室、各鄉鎮(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規范征地拆遷安置補償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問(wèn)題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門(mén)利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務(wù)順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉鎮(辦事處))
三、工作步驟
(一)學(xué)習宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì ),編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)讀本。各級各部門(mén)按照活動(dòng)要求,結合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,開(kāi)辟活動(dòng)專(zhuān)欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動(dòng)情況,營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容,查找本地本單位作風(fēng)建設、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權力運行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會(huì )公眾以各種形式投訴。各級各部門(mén)都要公布舉報電話(huà),廣泛收集線(xiàn)索和信息。
2.明察暗訪(fǎng)。對于普通投訴,分類(lèi)、分級進(jìn)行轉辦或交辦,并對辦理結果進(jìn)行督查或回訪(fǎng)。對一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴,由縣查究問(wèn)責組直接進(jìn)行調查。對縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,由活動(dòng)領(lǐng)導小組統一組織開(kāi)展明察暗訪(fǎng)。明察暗訪(fǎng)結果通過(guò)媒體曝光、通報、查究問(wèn)責等方式處理并督促整改。各級各部門(mén)要針對各自存在的突出問(wèn)題,加大整改力度。
3.查究問(wèn)責。對違反干部作風(fēng)建設、機關(guān)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關(guān)規定的人和事,嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規定,嚴肅查辦,嚴格問(wèn)責。涉及單位的,追究單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任;涉及個(gè)人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導一并追究責任。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組,負責專(zhuān)項活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務(wù)負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關(guān)措施的執行和落實(shí)。各級各部門(mén)要成立相應機構,切實(shí)加強對專(zhuān)項活動(dòng)的組織領(lǐng)導,確保領(lǐng)導力量到位、落實(shí)措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調,強化督查?h專(zhuān)項活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真安排部署,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報情況。各相關(guān)職能部門(mén)要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監察機關(guān)和督查部門(mén)要加強監督檢查,突出開(kāi)展對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規問(wèn)題。組織人事部門(mén)要加強干部管理、教育、考核和監督。宣傳部門(mén)要加強輿論宣傳,強化輿論監督,宣傳先進(jìn)典型,曝光突出問(wèn)題,營(yíng)造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調度協(xié)調職責,不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì ),推動(dòng)各項工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)嚴明紀律,務(wù)求實(shí)效。各級各部門(mén)要嚴格按照活動(dòng)方案的要求,認真抓好各項工作的落實(shí),做到問(wèn)題查清、追責到位、整改到位。對工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅決予以問(wèn)責,確保專(zhuān)項活動(dòng)取得實(shí)效。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案 10
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以農村環(huán)境明顯改善為目標,以創(chuàng )建國家生態(tài)縣為契機,以垃圾處理“減量化、資源化、無(wú)害化”為操作標準,采取“政府主導、農民主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與”的推進(jìn)方式和“突出重點(diǎn)、因地制宜、分年實(shí)施、穩步推進(jìn)”的工作步驟,大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生專(zhuān)項整治,全面治理公路兩旁及沿線(xiàn)村莊、旅游景點(diǎn)、公共場(chǎng)所、主要河道和企業(yè)污染物,全力推進(jìn)環(huán);A設施和保潔長(cháng)效機制建設,解決過(guò)去公路主干線(xiàn)、村莊亂倒垃圾和垃圾不能及時(shí)清運的問(wèn)題。著(zhù)力打造“舊村改造型、客家民俗型、農家山莊型、庭院經(jīng)濟型、生態(tài)旅游型”秀美新農村。切實(shí)改善人居環(huán)境,建設干凈整潔,環(huán)境優(yōu)美的新。
二、整治范圍
全鎮12個(gè)行政村、一個(gè)居委會(huì ),所管轄的村(居)民小組(居民小區)、鎮直機關(guān)單位、農村中小學(xué)、衛生院(所)公路沿線(xiàn)(高速公路、省道、縣道、鄉道、村道、自然村主干道)以及、水面,旅游景區、采砂場(chǎng)、養殖場(chǎng)、小城鎮開(kāi)發(fā)區、教育園區開(kāi)發(fā)區、昆慶項目開(kāi)發(fā)區。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┺r村環(huán)境衛生治理
1、搞好農村垃圾設施規劃布局。
各村(居)委會(huì )要在鎮農村清潔工程領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,會(huì )同鎮土地規劃辦、相關(guān)村組織編制本區域內農村垃圾中轉站、收集點(diǎn)及其它設施規劃,引導生活垃圾科學(xué)合理布局和規劃建設。
2、加強生活垃圾設施配套建設。
至石橋公路沿線(xiàn)及溫義公路沿線(xiàn)、集鎮街道的環(huán)境衛生設施,鎮統一配備分類(lèi)垃圾箱,計劃新建個(gè)垃圾中轉站,配置垃圾清運車(chē)1輛、灑水車(chē)1輛。在偏遠自然村建設環(huán)保型焚燒滬1座,村點(diǎn)焚燒爐6個(gè)。村點(diǎn)配置垃圾清運板車(chē)及鍬鏟、掃把等保潔工具,切實(shí)做到生活垃圾日產(chǎn)日清。衛生院要建設醫療垃圾貯藏室。
3、建立健全鎮、村、組保潔員網(wǎng)絡(luò )。
鎮成立環(huán)境衛生管理站,納入居委會(huì )管理,配專(zhuān)職保潔員。村、組按戶(hù)數規模成立環(huán)境衛生理事會(huì ),并聘請保潔員,原則上以50戶(hù)為單位安排一名保潔員,并落實(shí)工資報酬。同時(shí)鼓勵村點(diǎn)農戶(hù)輪流清掃,自覺(jué)搞好門(mén)前“三包”和垃圾分類(lèi)處理。要健全鎮、村二級廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò ),建立健全環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制。
。ǘB殖場(chǎng)污染治理。
要建立生豬清潔生產(chǎn)審查制度,嚴把準入關(guān)。鎮根據規劃劃定生豬禁養區、限養區和可養區,對年出欄100頭以上規模養殖場(chǎng)糞污進(jìn)行重點(diǎn)整治,不達標的養殖場(chǎng)一律不能享受任何扶助政策。使規;B殖污染綜合利用率達到95%以上(具體要求按銅府發(fā)〔20xx〕4號文件執行)。
。ㄈ┖拥牢廴局卫。
一是要加強對采砂場(chǎng)的`管理,從嚴控制采砂場(chǎng)審批、嚴格執行河道采砂禁區、禁采期制度;二是對河道采砂場(chǎng)進(jìn)行一次全面清理整頓,堅決關(guān)停違法采砂場(chǎng),嚴厲打擊違法采砂行為;三是要建立健全污染防治設施和制度,確保污染物達標排放。對超標排放單位依法停產(chǎn)整頓并罰款;四是集中開(kāi)展河道清理整治,11月底要對主要河流障礙物和漂浮垃圾進(jìn)行一次全面清理。嚴禁任務(wù)單位和住戶(hù)往河道、河堤傾倒生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)垃圾。
四、時(shí)間安排
1、動(dòng)員部署階段
成立機構,調查摸底,搞好規劃,宣傳發(fā)動(dòng),籌措資金,制定方案。
2、集中整治階段
農村清潔工程:11月底前,集鎮、村點(diǎn)配齊垃圾清運車(chē)(板車(chē)),農戶(hù)配齊分類(lèi)垃圾桶。12月底前集鎮、村點(diǎn)配齊保潔員,廢舊物資回收員,鎮衛生院完成醫療垃圾貯藏室建設。20xx年10月底前有關(guān)村落實(shí)好垃圾中轉站和焚燒爐選址工作。20xx年3月底以前完成公路沿線(xiàn)村點(diǎn)垃圾中轉站和垃圾焚燒爐建設,5月底以前,建立健全各項規章制度。節假日期間,學(xué)校完成旱廁改造。
養殖場(chǎng)污染治理:9月底以前,鎮劃定禁養區、限養區和可養區,并報縣畜牧水產(chǎn)局備案。12月底以前,完成禁養區50%以上生豬養殖場(chǎng)退養,完成限養區、可養區50%以上年出欄100頭以上的生豬規模養殖場(chǎng)綜合治理。
河道污染治理:11月底以前,對河道采砂企業(yè)進(jìn)行一次全面清理,關(guān)停非法采砂場(chǎng)。
3、督查考核階段
10月份開(kāi)始實(shí)行每月一督查,11月20日以前迎接全縣流動(dòng)現場(chǎng)會(huì )召開(kāi);20xx年5月底迎接縣年度考核驗收。
五、工作舉措
1、加強領(lǐng)導。為加強領(lǐng)導,鎮成立農村環(huán)境衛生專(zhuān)項整潔領(lǐng)導小組。各村務(wù)必統一思想,提高認識,精心組織,有一名村主要領(lǐng)導抓此項工作,確保整治工作任務(wù)全面完成。
2、突出重點(diǎn)。各村要結合實(shí)際,重點(diǎn)抓好農村環(huán)境衛生整治、養殖場(chǎng)污染治理、河道污染整治三項整治工作,突出重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)村點(diǎn)、重點(diǎn)項目,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整治工作的全面開(kāi)展。
3、落實(shí)責任。鎮領(lǐng)導小組負責協(xié)調和督查考核,農村清潔工程整治辦公室負責抓好農村清潔工程的組織實(shí)施;財政所負責資金籌措撥付;農業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責抓好河道采砂場(chǎng)和河道污染整治及養殖場(chǎng)污染整治;中學(xué)、小學(xué)負責抓好學(xué)校的環(huán)境衛生整治;鎮衛生院負責抓好全鎮衛生院(所)整治;民政所負責配合鎮、村優(yōu)先從低保對象中錄用農村保潔員;城管中隊負責加強城鎮市容市貌規定的綜合執法力度,整治亂搭亂建;各村負責轄區內的整治工作,并安排2000元專(zhuān)項資金用于整治工作;各包村辦公室要協(xié)助村上抓好整治工作。
4、宣傳發(fā)動(dòng)。各村要通過(guò)會(huì )議、標語(yǔ)、座談會(huì )多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),要通過(guò)開(kāi)展農村清潔工程先進(jìn)鄉鎮、優(yōu)秀村支書(shū)(主任)、優(yōu)秀保潔員、文明衛生戶(hù)等:“四評”活動(dòng),教育培養廣大群眾講衛生、講文明的良好習慣,在全鎮上下迅速掀起農村環(huán)境衛生專(zhuān)項整治的熱潮,形成齊抓共管的局面。
5、獎補政策。財政將加大扶持力度,按8:2的比例通過(guò)政府統一采購支持各村購置板車(chē),三輪車(chē)及中型垃圾車(chē),同時(shí)對垃圾中轉站建設給予一定補助。包村單位、行政村也要安排資金投入農村環(huán)境衛生設施建設,確保村點(diǎn)保潔員工資每人每月不低于300元。鎮政府對年度考核前三名的村和優(yōu)秀保潔員給予適當獎勵。
6、加強督查考核。鎮制定了《大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生整治年度考核辦法》并嚴格考核兌現,通過(guò)會(huì )議、定期檢查等形式進(jìn)行督查推動(dòng),及時(shí)通報情況,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),并將農村環(huán)境衛生工作列入年度重點(diǎn)工作考核。
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