防汛救災培訓方案

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是在案前得出的方法計劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的防汛救災培訓方案，希望對大家有所幫助。

防汛救災培訓方案1

　　一、指導思想

　　認真汲取“7.18”特大暴雨洪水災害教訓，以舉辦第十一屆全運會(huì )為契機，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以確保城市工業(yè)安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，堅持“安全第一，以防為主”、“建重于防，防重于搶”和“突出重點(diǎn)，先急后緩”的原則，立足防大汛、搶大險，突出防汛任務(wù)早部署、防汛物資早準備、安全隱患早排查，變被動(dòng)防汛為積極迎汛，積極做好城市工業(yè)防汛各項工作，全面提升城市工業(yè)防汛應急處置能力，確保城市工業(yè)安全度汛。

　　二、組織指揮體系及職責

　　市經(jīng)委是全市城市工業(yè)防汛綜合協(xié)調部門(mén)，市區行政區域內各區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)負責轄區內工業(yè)企業(yè)的防汛管理工作。進(jìn)入應急狀態(tài)可按照應急預案規定的響應級別，啟動(dòng)相應的應急協(xié)調指揮機構，針對全市防汛應急需要，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究采取應急措施。

　　市經(jīng)委成立防汛救災工作領(lǐng)導小組，承擔全市工業(yè)防汛應急指揮工作。主任任領(lǐng)導小組組長(cháng)，分管副主任任領(lǐng)導小組副組長(cháng)，有關(guān)處室負責人參加。防汛救災工作領(lǐng)導小組辦公室設在總調度室，辦公室主任由總調度室主任兼任。

　　防汛救災工作領(lǐng)導小組成員單位，根據上級部署和職責分工，結合實(shí)際制定切實(shí)有效的專(zhuān)項應急措施（或預案），并在各自職責范圍內具體執行規定的應急協(xié)調任務(wù)，確保專(zhuān)項應急措施和規定任務(wù)的完成。各有關(guān)處室、有關(guān)單位和各區各司其職，分工協(xié)作，加強溝通，形成合力。

　　三、工作重點(diǎn)

　　全市各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)和工業(yè)企業(yè)要做到防汛工作“四到位”，即：領(lǐng)導到位、措施到位、物資到位、搶險隊伍到位，確保城市防汛搶險工作順利進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┩晟撇块T(mén)和企業(yè)防汛應急預案。在認真總結近幾年抗洪搶險救災經(jīng)驗的基礎上，結合我市城市防汛和工業(yè)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)修訂和完善防汛應急預案，通過(guò)各種形式加強學(xué)習、宣傳，形成覆蓋面廣、可操作性強的防汛應急預案體系。預案一定要具體，可操作性要強。

　�。ǘ�）完善防汛指揮系統。各級各部門(mén)和企業(yè)要建立防汛搶險指揮機構，一把手負總責，組建防汛搶險隊伍，明確領(lǐng)導，明確責任，明確人員，明確任務(wù)。

　�。ㄈ�）完善防汛調度系統。各部門(mén)和企業(yè)要進(jìn)一步完善各自的防汛調度系統，保持調度系統暢通無(wú)阻。各區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)要及時(shí)向市經(jīng)委防汛救災工作領(lǐng)導小組辦公室報告有關(guān)的汛情、險情和災害事故及搶險動(dòng)態(tài)。有關(guān)人員必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ㄋ模┩晟莆镔Y儲備系統。各部門(mén)和企業(yè)要根據自身的工作特點(diǎn)，儲備充足的專(zhuān)業(yè)防汛搶險物資。各級工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)要對重點(diǎn)企業(yè)防汛搶險物資儲備情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　�。ㄎ澹┬麄�、培訓及防汛搶險演練。各部門(mén)和企業(yè)要做好單位內部的宣傳教育工作，教育廣大干部職工雨天工作要確保自身安全，并做好避險和互救工作。防汛重點(diǎn)企業(yè)要根據實(shí)際適時(shí)組織防汛搶險演練。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┭辞半A段。進(jìn)行汛期前的各項準備工作，一是完善修訂防汛應急預案和各種工作方案，完成防汛搶險物資的儲備，落實(shí)各級搶險隊伍，完善防汛調度指揮系統，消除各種安全隱患；二是做好防汛應急準備工作，做好汛前動(dòng)員，做好《應急預案》和有關(guān)防災避險知識的宣傳，做好防汛搶險演練，做好防洪排水設施巡查，保證各項防洪排水設施安全運轉；三是落實(shí)部門(mén)責任制，層層簽訂安全迎汛責任書(shū)，明確各部門(mén)和企業(yè)防汛第一責任人。

　�。ǘ�）汛期階段。做好汛期的各項防汛工作，堅決實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)調度、報告雨情、汛情，適時(shí)啟動(dòng)防汛應急預案，積極做好排水和搶險救災工作，及時(shí)研究解決隨時(shí)出現的難題，做好防汛和相關(guān)安全檢查工作，督促有關(guān)人員克服麻痹思想和僥幸心理，確保安全度汛。

　�。ㄈ�）汛后階段。全面檢查防洪排水設施，及時(shí)排除各種隱患，總結經(jīng)驗教訓，有針對性的修訂各種預案和工作方案。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�程序

　　根據上級指示或實(shí)際情形，市經(jīng)委防汛救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，分析情況，確定啟動(dòng)應急響應的.級別，提出應急協(xié)調措施建議，報市經(jīng)委批準后實(shí)施。根據有關(guān)規定，應急響應由低到高劃分為：一般事件應急（Ⅳ級）響應、較大事件應急（Ⅲ級）響應、重大事件應急（Ⅱ級）響應、特別重大事件應急（Ⅰ級）響應四個(gè)級別。

　�。ǘ�）應急響應分級

　�、窦夗憫�：根據市政府的指示或市防指、城防指要求或收到暴雨紅色預報時(shí)，市經(jīng)委啟動(dòng)綜合應急預案，在市經(jīng)委應急協(xié)調指揮機構指揮下，采取全市性綜合緊急措施，避免、緩解或消除各類(lèi)防汛突發(fā)事件對全市工業(yè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生的特別影響。市經(jīng)委主任、防汛救災工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)統一指揮，各成員單位和各區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)各負其責。防汛救災工作領(lǐng)導小組辦公室和各區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)及時(shí)掌握汛情、災情，隨時(shí)向上級部門(mén)報告。工業(yè)企業(yè)出現防汛重特大突發(fā)公共事件，各區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)應立即向市經(jīng)委報告，市經(jīng)委向市政府報告。

　�、蚣夗憫�：根據市防指、城防指要求或收到暴雨橙色預報時(shí)，防汛救災工作領(lǐng)導小組立即采取相關(guān)緊急措施，避免、緩解或消除各類(lèi)防汛突發(fā)事件對全市工業(yè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生的嚴重影響。防汛救災工作領(lǐng)導小組統一指揮搶險救災。防汛救災工作領(lǐng)導小組辦公室和各區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)及時(shí)掌握汛情、災情，隨時(shí)向上級部門(mén)報告。工業(yè)企業(yè)出現防汛重特大突發(fā)公共事件，各區工業(yè)經(jīng)濟主管部門(mén)應立即向市經(jīng)委報告，市經(jīng)委向市政府報告。

　�、蠹夗憫�：收到暴雨黃色預報時(shí)，防汛救災工作領(lǐng)導小組采取部門(mén)內專(zhuān)項緊急措施，避免、緩解或消除各類(lèi)防汛突發(fā)事件對全市工業(yè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生的較大影響。防汛救災工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)統一指揮應急工作。有關(guān)方面及時(shí)調度情況。

　�、艏夗憫�：收到暴雨藍色預報時(shí)，防汛救災工作領(lǐng)導小組采取適當緊急措施，避免、緩解或消除各類(lèi)防汛突發(fā)事件對全市工業(yè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生的個(gè)別影響。防汛救災工作領(lǐng)導小組辦公室及成員單位負責指揮調度。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�應急保障。建立健全防汛應急管理機制，完善指揮順暢、上下一致、信息暢通、相互協(xié)調的工作格局。

　�。ǘ�）資金保障。各區和企業(yè)要多方籌措資金，加大對企業(yè)防汛設施投入，減少安全隱患，確保安全度汛。

　�。ㄈ�）制度保障。要嚴格執行《市城市防汛責任追究制度》、《市城市工業(yè)防汛工作報告制度》等制度。

防汛救災培訓方案2

　　為貫徹落實(shí)突發(fā)事件應對法，進(jìn)一步加強我縣基層應急隊伍建設，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設的意見(jiàn)》（[20xx]59號）文件及省、市政府辦公廳有關(guān)要求，經(jīng)縣政府研究同意，提出如下意見(jiàn)：

　　一、基本原則和建設目標

　�。ㄒ唬┗�本原則。堅持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì )化相結合，著(zhù)力提高基層應急隊伍的應急能力和社會(huì )參與程度；堅持立足實(shí)際、按需發(fā)展，兼顧縣鄉兩級政府財力和人力，充分依托現有資源，避免重復建設；堅持統籌規劃、突出重點(diǎn)，逐步加強和完善基層應急隊伍建設，形成規模適度、管理規范的基層應急隊伍體系。

　�。ǘ�）建設目標。通過(guò)三年左右的努力，縣級綜合性應急救援隊伍基本建成，重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍得到全面加強；鄉鎮、企業(yè)等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立，應急志愿服務(wù)進(jìn)一步規范，基本形成統一領(lǐng)導、協(xié)調有序、專(zhuān)兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系，應急救援能力基本滿(mǎn)足我縣和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應對工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財產(chǎn)損失、維護社會(huì )穩定提供有力保障。

　　二、加強基層綜合性應急救援隊伍建設

　�。ㄒ唬┤�面建設我縣綜合性應急救援隊伍。以公安消防隊伍及其他優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為依托，建立“一專(zhuān)多能”的縣級綜合性應急救援隊伍，在相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生后，立即開(kāi)展救援處置工作。綜合性應急救援隊伍除承擔消防工作以外，同時(shí)承擔綜合性應急救援任務(wù)，包括地震等自然災害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險等社會(huì )安全事件的搶險救援任務(wù)，同時(shí)協(xié)助有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害、森林火災、生物災害、礦山事故、危險化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染、輻射事故和突發(fā)公共衛生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。根據全縣特點(diǎn)和需要，制訂綜合性應急救援隊伍建設方案，細化隊伍職責，配備必要的物資裝備，加強與專(zhuān)業(yè)隊伍互動(dòng)演練，提高隊伍綜合應急能力。新晨

　�。ǘ�）深入推進(jìn)鄉鎮綜合性應急救援隊伍建設。各鄉鎮政府要組織民兵、預備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫務(wù)人員等有相關(guān)救援專(zhuān)業(yè)知識和經(jīng)驗人員，建立綜合性應急救援隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，在防范和應對氣象災害、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境突發(fā)事件、等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢，在相關(guān)應急指揮機構組織下開(kāi)展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災、人員轉移安置、維護社會(huì )秩序，配合專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍做好各項保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。同時(shí)發(fā)揮信息員作用，發(fā)現突發(fā)事件苗頭及時(shí)報告，協(xié)助做好預警信息傳遞、災情收集上報、災情評估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查整改。要加強隊伍的建設和管理，嚴明組織紀律，經(jīng)常性地開(kāi)展應急培訓，提高隊伍的綜合素質(zhì)和應急保障能力。

　　三、完善基層專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍體系

　　在全面加強各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍建設同時(shí)，組織動(dòng)員社會(huì )各方面力量重點(diǎn)加強以下幾個(gè)方面工作：

　�。ㄒ唬┘訌娀鶎臃姥纯购店犖榻M建工作�？h防汛抗旱指揮部、各鄉鎮政府，要組織民兵、預備役人員、農技人員、村民和相關(guān)單位人員參加，組建縣、鄉級防汛抗旱隊伍。防汛抗旱重點(diǎn)鄉鎮要指導協(xié)調有關(guān)村委會(huì )，組織本村村民和屬地相關(guān)單位人員參加，組建村防汛抗旱隊伍�；鶎臃姥纯购店犖橐�在當地防汛抗旱指揮機構的統一組織下，開(kāi)展有關(guān)培訓和演練工作，做好汛期巡堤查險和險情處置，做到有旱抗旱，有汛防汛�？h防汛抗旱指揮部、各鄉鎮政府要充分發(fā)揮社會(huì )各方面作用，合理儲備防汛抗旱物資，建立高效便捷的物資、裝備調用機制。

　�。ǘ�）深入推進(jìn)森林消防隊伍建設�？h森林防火指揮部、各鄉鎮政府、國有林（農）場(chǎng)、森工企業(yè)、自然保護區和各旅游風(fēng)景區等，要組織本單位職工、社會(huì )相關(guān)人員建立森林消防隊伍�？h森林防火指揮部及有關(guān)單位要加強森林撲火裝備配套，開(kāi)展防撲火技能培訓和實(shí)戰演練，建立與公安消防、當地駐軍、預備役部隊、武警部隊和森林消防力量的聯(lián)動(dòng)機制，滿(mǎn)足防撲火工作需要。

　�。ㄈ�）加強氣象災害、地質(zhì)災害應急隊伍建設�？h氣象局要結合鄉鎮政府組織村干部和有經(jīng)驗的相關(guān)人員組建氣象災害應急隊伍，主要任務(wù)是接收和傳達預警信息，收集并向相關(guān)方面報告災害性天氣實(shí)況和災情，做好強降雨、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等極端天氣防范的科普知識宣傳工作，參與村鎮氣象災害防御方案的制訂以及應急處置和調查評估等工作�？h政府有關(guān)部門(mén)及各鄉鎮政府要建立地質(zhì)災害應急隊伍，主要任務(wù)是參與各類(lèi)地質(zhì)災害的群防群控，開(kāi)展防范知識宣傳，隱患和災情等信息報告，組織遇險人員轉移，參與地質(zhì)災害搶險救災和應急處置等工作。容易受氣象、地質(zhì)災害影響的鄉村、企業(yè)、學(xué)校等基層組織單位，要在縣氣象、地質(zhì)部門(mén)的組織下，明確參與應急隊伍的人員及其職責，定期開(kāi)展相關(guān)知識培訓。

　�。ㄋ模┘訌姷V山、危險化學(xué)品應急救援隊伍建設�？h安監局要指導協(xié)調非煤礦山、危險化學(xué)品單位，依法建立由專(zhuān)職或兼職人員組成的應急救援隊伍。不具備單獨建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的小型企業(yè)，除建立兼職應急救援隊伍外，還應當與鄰近建有專(zhuān)業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。應急救援隊伍*時(shí)開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展風(fēng)險隱患排查，在發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)組織開(kāi)展搶險救援。要加強應急救援隊伍的'資質(zhì)認定管理。各鄉鎮政府及縣政府有關(guān)部門(mén)要組織建立隊伍調運機制，組織隊伍參加社會(huì )化應急救援。應急救援隊伍建設及演練工作經(jīng)費在企業(yè)安全生產(chǎn)費用中列支，在礦山、危險化學(xué)品工業(yè)集中的地方，縣、鄉財政可給予適當經(jīng)費補助。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)公用事業(yè)保障應急隊伍建設。電力、供水、建設、供熱、交通等主管部門(mén)和基礎設施運營(yíng)單位，要組織有關(guān)企事業(yè)單位懂技術(shù)和有救援經(jīng)驗的職工，分別組建公用事業(yè)保障應急隊伍，承擔相關(guān)領(lǐng)域突發(fā)事件應急搶險救援任務(wù)。重要基礎設施運營(yíng)單位要組建本單位運營(yíng)保障應急隊伍。要充分發(fā)揮設計、施工和運行維護人員在應急搶險中的作用，配備應急搶修的必要機具、運輸車(chē)輛和搶險救災物資，加強人員培訓，提高安全防護、應急搶修和交通運輸保障能力。新晨

　�。�六）強化衛生應急隊伍建設�？h衛生局要根據突發(fā)事件類(lèi)型和特點(diǎn)，依托現有醫療衛生機構，組建衛生應急隊伍，配備必要的醫療救治和現場(chǎng)處置設備，承擔傳染病、食物中毒和急性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛生事件應急處置和其他突發(fā)事件受傷人員醫療救治及衛生學(xué)處理，以及相應的培訓、演練任務(wù)。各縣級醫院要與鄉鎮衛生院建立長(cháng)期對口協(xié)作關(guān)系，把幫助組建基層應急隊伍作為對口支援重要內容。衛生應急隊伍的裝備配備、培訓、演練和衛生應急處置等工作費用由縣、鄉財政給予適當支持。

　�。ㄆ撸┘訌娭卮髣�(dòng)物疫情應急隊伍建設�？h重大動(dòng)物疫病防治指揮部要建立由獸醫、衛生、公安、工商、質(zhì)監和林業(yè)行政管理人員，動(dòng)物防疫和野生動(dòng)物保護工作人員，有關(guān)專(zhuān)家等組成的動(dòng)物疫情應急隊伍，具體承擔家禽和野生動(dòng)物疫情的監測、控制和撲滅任務(wù)。要保持隊伍的相對穩定，定期進(jìn)行技術(shù)培訓和應急演練，同時(shí)加強應急監測和應急處置所需的設施設備建設及疫苗、藥品、試劑和防護用品等物資儲備，提高隊伍應急能力。

　　四、完善基層應急隊伍管理體制機制和保障制度

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確組織領(lǐng)導責任�？h、鄉兩級政府是推進(jìn)基層應急隊伍建設工作的責任主體。要對縣級綜合性應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍建設進(jìn)行規劃，確定各街道辦事處、鄉鎮綜合性應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍的數量和規模�？h政府有關(guān)部門(mén)要強化支持政策的研究并加強指導，加強對基層應急隊伍建設的督促檢查。公安、國土資源、交通、水務(wù)、林業(yè)、氣象、安監、環(huán)保、電力、通信、建設、衛生、農業(yè)等有關(guān)部門(mén)要制定出明確的推進(jìn)本行業(yè)基層應急隊伍建設的具體措施，按照各自職責指導推進(jìn)基層應急隊伍組建工作。

　�。ǘ�）完善基層應急隊伍運行機制。各基層應急隊伍組成人員及時(shí)在各自單位工作，發(fā)生突發(fā)事件后，立即集結到位，在當地政府或應急現場(chǎng)指揮部的統一領(lǐng)導下，按基層應急管理機構安排開(kāi)展應急處置工作�？h鄉兩級政府及其有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強基層綜合隊伍、專(zhuān)業(yè)隊伍和志愿者隊伍之間的協(xié)調配合，建立健全相關(guān)應急預案，完善工作制度，實(shí)現信息共享和應急聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，建立健全基層應急隊伍與其他各類(lèi)應急隊伍及裝備統一調度、快速運送、合理調配、密切協(xié)作的工作機制，經(jīng)常性地組織各類(lèi)隊伍開(kāi)展聯(lián)合培訓和演練，形成有效處置突發(fā)事件的合力。

　�。ㄈ�）積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急工作。通過(guò)多種渠道，努力提高基層應急隊伍的社會(huì )化程度。充分發(fā)揮鄉鎮基層組織和企事業(yè)單位的作用，建立群防群治隊伍體系，加強知識培訓。鼓勵現有各類(lèi)志愿者組織在工作范圍內充實(shí)和加強應急志愿服務(wù)內容，為社會(huì )各界力量參與應急志愿服務(wù)提供渠道。有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急管理部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，把具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識和技能的志愿者納入應急救援隊伍。充分發(fā)揮共青團和紅十字會(huì )作用，由團縣委、衛生局負責組織建立青年志愿者和紅十字志愿者應急救援隊伍，開(kāi)展科普宣教和輔助救援工作。應急志愿者組建單位要建立志愿者信息庫，并加強對志愿者的培訓和管理。新晨

防汛救災培訓方案3

　　第一條為了進(jìn)一步提高基層防汛防臺能力，鞏固基層防汛防臺體系建設成果，充分發(fā)揮基層防汛防臺體系在防汛防臺工作中的作用，根據《省防汛防臺抗旱條例》和《省基層防汛防臺體系管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強基層防汛防臺體系建設的意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)加強基層防汛防臺體系建設的通知》等有關(guān)法規和文件精神，結合我區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條各鎮(開(kāi)發(fā)區)、區防指各成員單位要切實(shí)提高對基層防汛防臺體系長(cháng)效管理重要性的認識，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，落實(shí)責任；要以“組織健全、責任落實(shí)、預案實(shí)用、預警及時(shí)、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”為目標，不斷強化和改進(jìn)基層防汛防臺體系；要以建立“動(dòng)態(tài)管理”、“運行保障”、“宣傳培訓”、“督查考核”等機制為主要內容，為基層防汛防臺體系實(shí)現長(cháng)效運行提供制度保障。

　　第二章動(dòng)態(tài)管理

　　第三條健全完善組織體系。各鎮(開(kāi)發(fā)區)防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“防指”)應按照“組織健全、不留死角”的要求，根據鎮、村兩級行政區域變化和上年度防汛防臺工作過(guò)程中暴露出來(lái)的網(wǎng)格設置不合理等情況，認真研究分析，及時(shí)、合理、科學(xué)地調整基層防汛防臺組織，并報區防汛防旱指揮部辦公室(以下稱(chēng)“防指辦”)備案。

　　第四條建立責任人管理制度。各鎮(開(kāi)發(fā)區)防指應按照“責任落實(shí)”的要求，根據鎮、村二級基層防汛防臺組織中各類(lèi)責任人的變化，及時(shí)調整防汛防臺組織機構責任人和網(wǎng)格責任人數據庫，每年汛前核對確認，并報區防指辦備案。通過(guò)簽訂責任書(shū)、崗位培訓等方式明確職責、落實(shí)責任，并以適合的方式公布，接受監督。各類(lèi)責任人在汛期必須保持24小時(shí)通信暢通，實(shí)行定格、定人、定責監管，切實(shí)做到分片包干。重點(diǎn)要落實(shí)好監測預警信息傳播責任制、危險地段人員轉移責任制、重要堤防巡查預警責任制、工程保安責任制、船只安全避風(fēng)責任制等。

　　第五條建立應急預案修訂制度。各鎮(開(kāi)發(fā)區)防指應從“預案實(shí)用”的目標出發(fā)，認真組織年度預案修訂工作，并開(kāi)展預案演練活動(dòng)，增強預案的實(shí)用性與可操作性。各村(社區)防汛防臺組織要結合實(shí)際，及時(shí)更新預案內容，科學(xué)修訂完善預案，使預案通俗、簡(jiǎn)練、有效、可操作。經(jīng)修編批準的預案須報上一級防指辦備案。

　　第六條建立完善監測預警機制。每年汛前，區防指辦及時(shí)與市氣象部門(mén)對接聯(lián)系，調整上報氣象預警人員名單。按照“預警及時(shí)”的要求，區防指辦要整合市水利、氣象等部門(mén)的預警信息資源，通過(guò)農民信箱及時(shí)向基層相關(guān)責任人和網(wǎng)格責任人員預警信息。各鎮(開(kāi)發(fā)區)防指應不斷完善簡(jiǎn)易監測預警設施和補充監測預警點(diǎn)，落實(shí)監測預警人員，做好日常維護，確保一旦發(fā)生險情，各類(lèi)預警信息能及時(shí)、有效的得到、傳遞，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　第七條建立完善搶險救援能力保障制度。各鎮(開(kāi)發(fā)區)防指要按照“救援有效”的要求，完善鎮、村二級防汛搶險隊伍建設，建成專(zhuān)業(yè)搶險隊伍、群眾搶險隊伍等多種形式的搶險組織，充分整合基層派出所、民兵預備役、城管隊伍、治安巡邏隊、企業(yè)應急小分隊等社會(huì )資源和力量服務(wù)于防汛防臺，并建立溝通協(xié)調機制，實(shí)現基層防汛防臺體系建設“鎮自為戰、村自為戰”的目標，提升基層群策群防的能力。

　　第八條建立完善防汛物資儲備管理制度。各鎮(開(kāi)發(fā)區)防指要按照“即用即出、即用即補”的原則，于每年汛前對防汛物資(設備)儲備情況進(jìn)行全面核查，對未達到儲備標準的要及時(shí)予以補充。同時(shí)，采用實(shí)物儲備和協(xié)議儲備相結合的方式，對社會(huì )資源進(jìn)行有效地整合，確�；鶎臃姥次镔Y的數量和質(zhì)量。區防指要全面掌握全區范圍內防汛物資儲備情況和大型機械設備持有情況，對防汛物資和大型機械設備進(jìn)行登記造冊，建立臺賬。

　　第三章運行保障

　　第九條強化組織保障。區防指成員單位要按照職責分工，各司其職。區水利部門(mén)要加強水雨情監測、水利工程安全運行和調度，組織指導抗洪搶險和水毀水利工程修復；氣象部門(mén)要加強災害性天氣監測分析和預測預報，特別是短歷時(shí)強降雨的監測和預測預報工作，并及時(shí)預警預報信息；區建設部門(mén)負責城鎮排水系統正常運行，指導基層避災場(chǎng)所規劃和建設，城鄉危舊房改造；區民政部門(mén)要指導基層避災場(chǎng)所安全管理，做好危房排查、災情核查、自然災害救助等工作；區教育部門(mén)要做好師生和校舍安全監管，并做好師生防災宣傳教育。各鎮(開(kāi)發(fā)區)黨委、政府要高度重視基層防汛防臺體系的完善和管理，把基層防汛防臺體系納入基本公共服務(wù)體系，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓。各級各部門(mén)要在區防指辦統一協(xié)調下，密切配合，齊抓共管，形成基層防汛防臺體系長(cháng)效、高效運行合力。

　　第十條強化技術(shù)保障。各鎮(開(kāi)發(fā)區)、區防指成員單位要整合技術(shù)指導力量，建立健全防汛防臺專(zhuān)家庫制度，根據實(shí)際需要，及時(shí)組織專(zhuān)家到基層開(kāi)展服務(wù)指導，確�；鶎蛹毙璧募夹g(shù)服務(wù)保障到位。

　　第十一條強化資金保障。為確�；鶎臃姥捶琅_體系的實(shí)效、長(cháng)效運行，區本級要設立基層防汛防臺體系運行管理專(zhuān)項資金；各鎮(開(kāi)發(fā)區)每年也要落實(shí)運行管理專(zhuān)項資金，用于基層防汛防臺體系的維護建設與長(cháng)效管理，并建立專(zhuān)項資金使用制度，實(shí)行足額撥付，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第十二條強化通信保障。加強防汛信息化管理，按照“會(huì )商到鎮、視頻到村”的要求，落實(shí)視頻會(huì )商設備操作的管理人員，建立健全視頻會(huì )商系統管理維護制度，充分發(fā)揮已建成的`視頻會(huì )商系統的作用，保證防汛防臺期間各類(lèi)指令信息上通下達，搶險救災快速及時(shí)。

　　第四章宣傳培訓

　　第十三條加強基層防汛防臺減災知識宣傳。各鎮(開(kāi)發(fā)區)防指從“全民參與”的要求出發(fā)，面向基層、面向群眾加強宣傳，通過(guò)發(fā)放宣傳冊、明白卡，張貼宣傳畫(huà)、宣傳標語(yǔ)，播放宣傳片，舉辦專(zhuān)題講座等多種形式宣傳防汛防臺知識，做到進(jìn)村、入戶(hù)、到人，切實(shí)增強群眾的防災意識，提升群眾的自救能力。

　　第十四條建立基層各類(lèi)責任人(負責人)培訓制度。各鎮(開(kāi)發(fā)區)要在總結當地歷年來(lái)防汛防臺抗旱經(jīng)驗教訓的基礎上，科學(xué)安排培訓內容，每年汛前對基層防汛防臺體系責任人(負責人)進(jìn)行崗位培訓，確保各類(lèi)責任人(負責人)明確崗位職責、掌握工作要領(lǐng)，及時(shí)更新各類(lèi)防汛防臺抗旱知識。

　　第五章督查考核

　　第十五條建立健全督查考核機制。各鎮(開(kāi)發(fā)區)要建立健全基層防汛防臺工作日常督查和年度考核制度，將基層防汛防臺體系建設的長(cháng)效管理納入績(jì)效考核。每年汛后，區防指組織對全區基層防汛防臺體系進(jìn)行一次全面考評，并將基層防汛防臺體系運行及工作成效上報區委、區政府。通過(guò)檢查考核，不斷完善基層防汛防臺體系建設內容，充分發(fā)揮基層防汛防臺體系的作用，促進(jìn)基層防汛防臺抗旱工作順利開(kāi)展。

　　第十六條建立科學(xué)的獎懲機制。通過(guò)基層推薦、組織審核等程序，對基層防汛防臺工作中表現突出的先進(jìn)組織和個(gè)人予表彰獎勵，在防汛工作中令行不止、，造成嚴重損失或惡劣影響的單位和個(gè)人要依法追究責任。

　　第六章附則

【防汛救災培訓方案】相關(guān)文章：

防汛救災方案08-11

鄉鎮防汛救災方案08-19

防汛救災應急演練方案05-14

學(xué)校防汛減災救災方案（精選13篇）02-24

防汛救災應急預案03-09

防汛知識培訓方案08-03

防汛救災工作應急預案09-30

關(guān)于防洪防汛救災的感悟01-05

學(xué)校防汛救災應急預案04-01

2023防汛救災工作總結01-14