對學(xué)校來(lái)說(shuō)，“減負”絕非是個(gè)輕松的話(huà)題。長(cháng)期以來(lái)，像大山一樣壓在學(xué)生身上的過(guò)重的學(xué)業(yè)負擔，這里頭既有悠久的民族文化的積淀，而更多的是受到現代社會(huì )政治、經(jīng)濟的影響。要從根本上減掉學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負擔，光是學(xué)校單槍匹馬確實(shí)是無(wú)能為力，非得來(lái)一番涉及許多領(lǐng)域的從上到下的徹頭徹尾的配套改革不可。這樣一來(lái)，“減負”在學(xué)�？磥�(lái)，好像又成了一個(gè)既遙遠又難以觸摸的話(huà)題。特別是夾在政府和家長(cháng)中間，學(xué)校面對“減負”，“減”也難時(shí)不“減”也難。上頭要“減負”，但與之相配套的措施看來(lái)一時(shí)半刻還出不了臺；家長(cháng)方面對“減負”普遍不理解，擔心這么一“減”，就“減”斷了孩子的光輝前程；學(xué)生呢，對“減負”當然是歡呼雀躍，但突然從一直是自己課余生活重頭戲的功課堆里鉆了出來(lái)，也還真不知道該干些什么好。面對這么一大堆壓力和困難，學(xué)校和老師應該干點(diǎn)什么，這的確是十分棘手的問(wèn)題。
現在，不少人眼睛老是盯著(zhù)學(xué)校、老師和學(xué)生：看學(xué)校有沒(méi)有準時(shí)放學(xué)，有沒(méi)有辦班補課，有沒(méi)有發(fā)教材之外的學(xué)習資料；看老師布置的家庭作業(yè)有多少；看學(xué)生每天在學(xué)校呆多久，他們的書(shū)包有多重，每天的作業(yè)做多長(cháng)時(shí)間。好像管住了這些，在校時(shí)間少了不補課了不發(fā)復習資料了家庭作業(yè)少了學(xué)生準時(shí)放學(xué)了書(shū)包輕了玩耍時(shí)間多了，那就是“減負”了，殊不知這些都減去了，學(xué)生的負擔依然不輕。他們要學(xué)習更多的知識，要考好試拿高分，要升上好學(xué)校，將來(lái)還要找一份好工作，只要社會(huì )和家長(cháng)對他們的期待沒(méi)有改變，他們的壓力一天也不能“減”下來(lái)。宏觀(guān)面沒(méi)改，社會(huì )對人才的評價(jià)標準沒(méi)改，家長(cháng)對孩子的期待沒(méi)改，學(xué)校的“減負”空間有限。在這狹小的空間里，看學(xué)校的“減負”工作，千萬(wàn)不能忽視了最為重要的一面：學(xué)校能否遵循教育的規律，在“減”的同時(shí)，把符合教育本質(zhì)的東西“加”進(jìn)去，有“加”有“減”， “加”為了“減”，以“加”去“減”， 以“加”促“減”。其核心是一句話(huà)：切實(shí)優(yōu)化課堂教學(xué)，提高全體學(xué)生學(xué)習能力。
這種“加減法”必須從兩個(gè)層面去進(jìn)行。首先是教師的層面，其次是學(xué)生的層面。其中，當前關(guān)鍵是老師必須要“加”：加強對反映教育本質(zhì)的教育理論的學(xué)習，加強業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強師德培養。不少老師雖然從事教育工作多年，但他們卻不知道教育的本質(zhì)、教學(xué)的規律是什么，到現在為止還有許多人認為把學(xué)生管好不出差錯就是教育，把好好傳授書(shū)本上的知識就是教學(xué)。就算是一些好教師，不少也是屬于那種高耗低效的“拼搏型”的教師。由于教育觀(guān)念比較陳舊，所以當前不少教師的課堂教學(xué)多遵循傳統的“傳授--接受”教學(xué)模式的路子，課堂教學(xué)常常是老師一個(gè)人在唱“獨角戲”，學(xué)生成了教師為趕教學(xué)進(jìn)度而進(jìn)行的表演的“觀(guān)眾”；老師的課堂教學(xué)目標僅停留在識記、辨認的層面上，所以，課講得很累，時(shí)間耗費了但實(shí)際效率低下，課堂里普遍缺少現代課堂教學(xué)必須要具備的學(xué)生良好的參與狀態(tài)、交往狀態(tài)、情感狀態(tài)和思維狀態(tài)，學(xué)生對知識是被動(dòng)地接受，就算問(wèn)題弄懂了，但分析、綜合問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力卻沒(méi)什么提高。也就是說(shuō)，老師沒(méi)有引導學(xué)生把知識內化成自身的能力，也沒(méi)有誘發(fā)他們在面對各種各樣的學(xué)習材料的時(shí)候，把能力外顯、遷移到新的問(wèn)題上來(lái)。學(xué)生的學(xué)習總的跟著(zhù)老師轉圈圈，一旦他們要獨立面對新的學(xué)習材料時(shí)，就會(huì )變得束手無(wú)策，或者反應緩慢，半小時(shí)的作業(yè)量得花好幾倍的時(shí)間來(lái)完成。久而久之，身心的疲倦和過(guò)度的學(xué)習焦慮使學(xué)生的成就動(dòng)機低下，學(xué)習不再是一種需要，里頭更沒(méi)有什么樂(lè )趣可言，學(xué)習因此成了學(xué)生一種沉重的負擔。
由于我們的教師受正規教育的年限偏短，普遍只有十二、三年，而國外的教師受正規教育的年限最低得十六年，而且還要像當律師、會(huì )計師一樣，必須要考取教師資格后才能上崗；另外，我們的師范教育主要是為培養學(xué)科型教師而設置的，大多教師綜合能力不高。他們的能力不高使他們不得不常常在用時(shí)間來(lái)?yè)Q效果，效果不理想又使他們再加大時(shí)間投入，循環(huán)往復，從而形成一個(gè)低效率的怪圈，在這種情況下，他們根本沒(méi)有時(shí)間去提高自己。因此，據我們調查，學(xué)生的不少負擔是因老師教學(xué)能力不高而形成的。因此，學(xué)生要“減負”，教師要“加壓”，通過(guò)教育的理論學(xué)習，確確實(shí)實(shí)把讓教師樹(shù)立起現代教育觀(guān)，通過(guò)繼續教育、教科研活動(dòng)提高老師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)教育管理增強教師的職業(yè)道德，這可是學(xué)�！皽p負”工作的當務(wù)之急。當前，廣州市中小學(xué)正在開(kāi)展一場(chǎng)規模盛大的“優(yōu)化課堂教學(xué)，切實(shí)減輕學(xué)業(yè)負擔”的理論研究和實(shí)踐探索活動(dòng)，組織了大量的有指導意義的公開(kāi)課和示范課，同時(shí)，組織了大量的人力物力，編寫(xiě)并頒發(fā)了包含有18個(gè)學(xué)科的《廣州市中小學(xué)學(xué)科課堂教學(xué)優(yōu)化的意見(jiàn)》，正式奏響了以高質(zhì)量高效率的課堂教學(xué)來(lái)切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負擔的進(jìn)行曲。雖然這場(chǎng)活動(dòng)剛剛解揭開(kāi)帷幕，但已經(jīng)取得了巨大的反響，老師們普遍認識到，只有提高老師的素質(zhì)，才能使學(xué)校變被“減負”變?yōu)橹鲃?dòng)“減負”，才能“減負”不減質(zhì)。
作為“減負”主體的學(xué)生，也需要“加”：加的是豐富多彩的課余生活，這包括在學(xué)校進(jìn)行的和在社會(huì )上進(jìn)行的各種有益于學(xué)生發(fā)展的活動(dòng)�！皽p負”并非就意味讓學(xué)生早早地離開(kāi)學(xué)校，絕不能形式主義地以學(xué)生在校時(shí)間長(cháng)短來(lái)衡量“減負”工作的好壞。日本的中小學(xué)校認為“最好的學(xué)習是玩耍，最好的玩耍是學(xué)習”，所以他們很善于指導學(xué)生利用課余時(shí)間開(kāi)展多種多樣的興趣小組活動(dòng)（日本稱(chēng)作“部活動(dòng)”），讓他們在活動(dòng)中學(xué)習，在學(xué)習中活動(dòng)，并把參與活動(dòng)的情況作為學(xué)業(yè)評價(jià)的一個(gè)方面。因此，許多優(yōu)秀的人才，在這樣的課余興趣小組的活動(dòng)中脫穎而出，踏入社會(huì )后成為各行各業(yè)的精英。我們過(guò)去也有后來(lái)開(kāi)展課外興趣小組活動(dòng)的優(yōu)良傳統，只不過(guò)后來(lái)變了味，成了學(xué)�！皳品帧钡氖侄味选，F在，我們有必要重新把課外興趣小組“加”回來(lái)，讓學(xué)生在輕松愉快的氣氛中“玩�！�，在“玩�！敝叙B成各種各樣的能力，使課外活動(dòng)真正成為學(xué)生們自由活動(dòng)的空間，而千萬(wàn)不要染上大人功利的色彩。
學(xué)校的“減負”工作，雖說(shuō)是個(gè)沉甸甸的話(huà)題，但要“減”出成效，就得“減”而有法，這“減法”就是“加法”；“減”是從形式從數量去減，而“加”則是從內容從實(shí)質(zhì)上去加，“加”“減”相輔相成，互為補充。這就是加減的辨證法。
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