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環(huán)境污染論文[精]
在平時(shí)的學(xué)習、工作中,大家都寫(xiě)過(guò)論文吧,論文是學(xué)術(shù)界進(jìn)行成果交流的工具。相信很多朋友都對寫(xiě)論文感到非?鄲腊,以下是小編幫大家整理的環(huán)境污染論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
環(huán)境污染論文1
改革開(kāi)放以來(lái),我國粗放式的工業(yè)化推進(jìn)模式雖創(chuàng )造了經(jīng)濟高速增長(cháng),但也付出資源和環(huán)境的高能耗和高污染。環(huán)境污染不僅會(huì )損害自然、破壞人類(lèi)生存環(huán)境,還會(huì )帶來(lái)嚴重的財產(chǎn)損失和人身傷害。大多污染企業(yè)往往難以及時(shí)合理理賠,也難以完成環(huán)境的治理修復。在環(huán)境風(fēng)險管理中,建立保險制度是解決環(huán)境損害問(wèn)題的有效選擇,不僅能分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、為受害者提供及時(shí)的經(jīng)濟賠償,還能通過(guò)市場(chǎng)機制的監督作用提升環(huán)境管理水平,控制環(huán)境損害風(fēng)險。近年來(lái),我國環(huán)境污染責任保險制度發(fā)展較快,但仍存在探討完善我國環(huán)境污染責任保險制度的對策空間。
一、我國環(huán)境污染責任保險制度發(fā)展現狀
1991年開(kāi)始,我國先后確定大連、沈陽(yáng)、長(cháng)春、吉林等地為試點(diǎn)執行環(huán)境污染責任保險制度,該階段環(huán)境污染責任保險制度的實(shí)施呈現市場(chǎng)規模小、保險費率高、承保范圍過(guò)窄、賠付率極低的特點(diǎn),加之采取企業(yè)自愿保險的方式,至90年代中期試點(diǎn)工作基本停滯。 20xx年,環(huán)境污染責任保險制度試點(diǎn)繼續在江蘇、湖北、湖南、河南、重慶、沈陽(yáng)等省市推行。承保對象初步確認為危險廢物處置企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)、涉及危險化學(xué)品企業(yè)、石油化工企業(yè)、污水處理廠(chǎng)和各類(lèi)工業(yè)園區等。20xx年,環(huán)保部與保監會(huì )又發(fā)布文件指導各地在高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)實(shí)行強制環(huán)境污染責任保險制度試點(diǎn)。至20xx年6月,我國環(huán)境污染責任保險的試點(diǎn)己達28個(gè),投保企業(yè)累計達2. 4萬(wàn)家次,提供風(fēng)險保障累計達568億元。雖然近年來(lái)我國環(huán)境污染責任保險制度取得了一定成績(jì),但與實(shí)際環(huán)境污染相比可謂杯水車(chē)薪,并且我國目前大部分地區的試點(diǎn)工作基本處于停滯狀態(tài)。以江蘇省首批4個(gè)試點(diǎn)城市為例,南京、蘇州、南通三市的試點(diǎn)工作進(jìn)展不暢,目前只有無(wú)錫市的試點(diǎn)工作取得了一定成效。
二、我國環(huán)境污染責任保險制度實(shí)施的阻礙因素
(一)相關(guān)立法缺失
我國環(huán)境污染責任保險制度缺乏相關(guān)法律支持,盡管新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》中有所提及,部分行政規章、規范性文件、地方性法規等也對其做出規定,但這些文件的立法強制性不足,難以保證環(huán)境污染責任保險制度真正有效實(shí)施。同時(shí),法律中也缺乏對環(huán)境侵權行為的具體界定,使環(huán)境污染發(fā)生時(shí)難以歸責。目前,我國關(guān)于環(huán)境污染損害的認定標準、歸責原則、損害賠償標準等規定不夠具體明確,大多只有原則框架層面的解釋條款,使環(huán)境污染事件發(fā)生后缺乏有效的責任追究和補償機制。另外,現行環(huán)境損害處罰標準和賠償標準過(guò)低,環(huán)境污染的懲罰力度不夠。
(二)缺乏責任認定和風(fēng)險評估機制
不同于一般的風(fēng)險事故,環(huán)境污染具有潛伏性和復雜性特征。首先,環(huán)境污染的擴散風(fēng)險加大了尋找污染源的難度。其次,環(huán)境污染的潛伏性使污染無(wú)法在短期內被準確評估。最后,環(huán)境污染還具有復雜性。自然界中有很多化學(xué)物質(zhì)均可觸發(fā)環(huán)境污染,污染發(fā)生后,污染源的尋找就是一個(gè)極其復雜而繁瑣的過(guò)程。因此,完善的環(huán)境污染責任認定機制不可或缺。
(三)相關(guān)保險品種經(jīng)營(yíng)難度較大
相較于一般的保險,環(huán)境污染責任保險涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,保險公司在進(jìn)行產(chǎn)品設計、業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、核保理賠、風(fēng)險控制等時(shí),將面臨很多復雜的問(wèn)題。環(huán)境風(fēng)險的明顯差異性要求保險公司在保險方案、保險條款和保費水平等方面提供差異化的服務(wù),而保險公司很難在短時(shí)間內做到。另外,環(huán)境污染責任保險的管理成本和展業(yè)成本較高,環(huán)境風(fēng)險評估也會(huì )增加保險公司的經(jīng)營(yíng)成本。環(huán)境污染擴散性、潛伏性和復雜性的特性也使承保人在事后賠償過(guò)程中面臨索賠時(shí)效差的問(wèn)題。
三、我國環(huán)境污染責任保險制度模式選擇與政策保障
(一)建立“自愿為主、強制為輔”的環(huán)境污染責任保險制度
在全面推廣和實(shí)施環(huán)境污染責任保險制度時(shí),針對風(fēng)險隱患較低的行業(yè)和企業(yè)采取自愿保險,針對風(fēng)險隱患較高的行業(yè)和企業(yè)實(shí)施強制保險,且隨著(zhù)保險制度的逐漸完善,強制保險的適用范圍可逐漸擴大。在風(fēng)險隱患較高的行業(yè)和企業(yè)實(shí)施強制環(huán)境污染責任保險制度,可最大限度避免逆向選擇和道德風(fēng)險,也可使受害人迅速獲得理賠。
(二)加強環(huán)境污染責任保險制度的政策保障
1.推進(jìn)環(huán)境污染責任保險相關(guān)法律法規的'制定。我國環(huán)境污染責任保險制度己有的實(shí)施經(jīng)驗和教訓表明,若不采取強制性立法推動(dòng),僅依靠地方推動(dòng)將難以為繼。國外經(jīng)驗也表明,對尚不具備完全市場(chǎng)化條件的環(huán)境污染責任保險,必須通過(guò)立法才能提高該險種的保險功效,達到有效治理和改善環(huán)境的目的。
2.健全環(huán)境污染風(fēng)險評估體系和責任認定機制。完善的環(huán)境污染風(fēng)險評估體系和責任認定機制是環(huán)境污染責任保險制度實(shí)施的有效技術(shù)保障。風(fēng)險評估體系包括環(huán)境風(fēng)險評估流程、評估準則和環(huán)境損害賠償標準等?茖W(xué)的環(huán)境污染風(fēng)險評估流程可充分發(fā)揮保險對環(huán)境污染風(fēng)險的預防和分散功能。在風(fēng)險評估過(guò)程中,具有公信力的風(fēng)險評估報告有助于企業(yè)通過(guò)整改消除風(fēng)險隱患,從而降低環(huán)境污染風(fēng)險。
3.鼓勵保險公司提供差異化服務(wù),并給予政策支持。存在環(huán)境污染風(fēng)險隱患的行業(yè)眾多,環(huán)境污染風(fēng)險類(lèi)別復雜多樣,這要求保險公司應提供差異化的服務(wù)。保險公司在提高差異化服務(wù)水平的過(guò)程中,可借鑒國際經(jīng)驗,遵循“先大后小、先易后難”的原則實(shí)施環(huán)境污染責任保險制度。環(huán)境污染責任保險制度的運營(yíng)成本較高,國家應在鼓勵保險公司強化管理、降低成本的同時(shí),積極向保險公司提供政策支持,為其發(fā)展創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
環(huán)境污染論文2
社會(huì )環(huán)境污染治理的資金保障者
環(huán)境污染責任保險的資金保障功能主要表現在兩個(gè)方面:一是投保人通過(guò)投保此險種把向第三者依法承擔賠償責任的風(fēng)險轉嫁給了保險公司,一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故,污染受害者就能及時(shí)從保險公司得到經(jīng)濟補償。如20xx年湖南株洲市的環(huán)境污染事故賠償案中,湖南平安產(chǎn)險公司在不到10天的時(shí)間內就將1.1萬(wàn)元賠款送到村民手中,為污染受害者及時(shí)提供了經(jīng)濟補償。截至20xx年10月,湖南省已有32家投保企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故后獲得了保險公司的服務(wù)和賠償,已決、未決賠付金額合計近370萬(wàn)元。二是環(huán)境污染損害賠償基金的建立將為重大環(huán)境污染事故的超賠部分及應急處理費用的墊付提供資金保障,使受害人能得到及時(shí)、充分、有效的救濟。我國嘗試建立環(huán)境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設立開(kāi)始的。為減少因特大溢油事故導致巨額清污費用總是由國家財政負擔,財政部和交通部在今年的5月11日聯(lián)合出臺了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》,令船舶油污損害的救濟與賠償有了資金來(lái)源。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理的督促者
企業(yè)投保環(huán)責險后,保險公司從自身風(fēng)險的控制角度出發(fā),必然非常注重參與投保企業(yè)的風(fēng)險與隱患排查的監督。一是事前的風(fēng)險評估與控制。投保前都要嚴格選擇投保企業(yè),要求投保企業(yè)要依法通過(guò)環(huán)評審核、環(huán)保驗收、環(huán)保安全檢查,還要確保環(huán)保設施運轉正常及相關(guān)配置符合規定,具有嚴格的環(huán)?刂浦贫。二是事中的風(fēng)險檢查。根據企業(yè)生產(chǎn)、存儲、運輸、銷(xiāo)售的物品目錄,分析尋找可能造成污染的根源。保險公司還會(huì )自行或委托相關(guān)機構為投保企業(yè)免費提供防災防損專(zhuān)業(yè)知識方面的業(yè)務(wù)培訓。三是事后的減損賠付。對于企業(yè)發(fā)生的保險事故,保險公司會(huì )第一時(shí)間介入,積極協(xié)調有關(guān)各方做好事故認定、賠款支付等善后處理。保險公司正是通過(guò)這一系列的風(fēng)險控制舉措,落實(shí)了監督機制,提高了社會(huì )管理效率。
促進(jìn)作用。一是實(shí)行有差別的費率制度。根據投保企業(yè)的碳排放量的年度預估額度,實(shí)施有差別的費率。如《南京市環(huán)境污染責任保險實(shí)施的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)中規定,環(huán)境污染責任保險費率各檔基準值均不超過(guò)2.0%,根據企業(yè)規模、行業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險等級等因素可在該檔次的基準費率基礎上進(jìn)行調整,調整系數不超過(guò)50%。二是實(shí)行保費浮動(dòng)機制。南京市的征求意見(jiàn)稿中規定,投保期間未發(fā)生環(huán)境污染事故的,續保時(shí)保險公司應當對該企業(yè)給予下浮優(yōu)惠,最大不超過(guò)10%,累計優(yōu)惠不超過(guò)30%。對未按規定做好環(huán)境污染防范工作,且投保期間發(fā)生環(huán)境污染事故的,續保時(shí)保險公司可將費率上浮,最大不超過(guò)12%。費率杠桿機制的建立,強化了企業(yè)風(fēng)險責任管理,促進(jìn)了參保企業(yè)降低污染排放量,增強了企業(yè)治污積極性。
環(huán)境保護扶持政策的推動(dòng)者
在環(huán)境污染責任保險的試點(diǎn)過(guò)程中,各地相繼都出臺了許多扶持政策,以引導企業(yè)參保,最終實(shí)現節能減排、治理污染的目的。如四川省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規定:將環(huán)境污染責任保險與企業(yè)污染治理補助資金掛鉤,對參保企業(yè)在污染治理資金補助上給予傾斜;將是否參加環(huán)境污染責任保險作為企業(yè)綠色信貸、環(huán)保評先創(chuàng )優(yōu)等重要審查內容之一。深圳保監局在試點(diǎn)環(huán)境污染責任保險時(shí)實(shí)行“四掛鉤”政策:一是將危險廢物經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)工作的實(shí)效,作為對其年度綜合評價(jià)考核和環(huán)境污染事故應急管理的基本內容。二是將危險廢物經(jīng)營(yíng)單位購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險作為通過(guò)環(huán)保核查的基本要求。三是將危險廢物經(jīng)營(yíng)單位購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險作為發(fā)放環(huán)保專(zhuān)項資金的優(yōu)先考慮因素。四是將開(kāi)展環(huán)境污染責任保險工作的實(shí)效與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤,通過(guò)企業(yè)信用信息系統、環(huán)保季度公報向社會(huì )公開(kāi),并推動(dòng)媒體報道和宣傳。環(huán)境污染責任保險的實(shí)施在推動(dòng)環(huán)境保護扶持政策的.同時(shí),實(shí)現了倒逼作用,從另一個(gè)方面推動(dòng)了企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險管理的重視度。
社會(huì )管理的輔助者、創(chuàng )新者
環(huán)境污染責任保險作為一種市場(chǎng)化的社會(huì )管理機制,可以發(fā)揮風(fēng)險管理、關(guān)系管理、信用管理的三重功能,更好地輔助政府履行社會(huì )管理職能,推進(jìn)社會(huì )管理創(chuàng )新。
財產(chǎn)險公司具有衡量和分析風(fēng)險的專(zhuān)業(yè)知識,具有數理分析的數據基礎,因此可以為風(fēng)險管理提供數據支持。同時(shí),保險公司可配合安監、環(huán)保、氣象等部門(mén)的合作,做好風(fēng)險監測和預警,強化和規范防災防損工作,有效預防安全生產(chǎn)事故,降低污染事故損失,提高全社會(huì )應對風(fēng)險的能力。此外,差別費率及保費浮動(dòng)機制也促進(jìn)了企業(yè)開(kāi)展污染事故防治、降低污染風(fēng)險的積極性。
環(huán)境責任險開(kāi)展過(guò)程中,保險公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過(guò)程,為維護企業(yè)、政府、受害人之間正常有序的社會(huì )關(guān)系創(chuàng )造了有利條件。此外,保險公司與環(huán)保、安監、交通、海事、財政、銀行等部門(mén)相互之間都建立了合作機制,加強了溝通與聯(lián)系,從而提高了社會(huì )運行效率。
保險合同是最大誠信合同,這要求保險公司在開(kāi)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中,要做到最大誠信,特別是賠付環(huán)節。而湖南、四川省的首例環(huán)境責任保險的賠付都向公眾展示了保險公司的誠信度,這為全社會(huì )誠信意識的增強具有示范作用。此外,保險公司收集的企業(yè)履約行為記錄及環(huán)保信用信息可以為社會(huì )信用體系的建立及管理提供重要的信息資源,同時(shí)為社會(huì )信用信息的共享提供了基礎。
環(huán)境污染論文3
建筑物在其從原料采掘、運輸、構配件制作、施工安裝、運行使用、罐護更新到拆除處理的整個(gè)生命周期內會(huì )對環(huán)境產(chǎn)生嚴重的環(huán)境影響。其中,施工階段的環(huán)境影響是建筑物整個(gè)生命周期環(huán)境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現場(chǎng)及其周?chē)藗兊纳、工作、學(xué)習和身體健康,而且影響施工的順利進(jìn)行。通過(guò)加強施工現場(chǎng)環(huán)境管理,采取有效
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問(wèn)題就成為推進(jìn)城市文明建設的重要手段,也對整個(gè)社會(huì )的可持續發(fā)展起著(zhù)重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類(lèi)型
我國建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴重影響著(zhù)居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,從工程施工準備階段到工程裝潢階段都會(huì )產(chǎn)生噪聲污染。在工程準備階段,大型卡車(chē)的馬達聲、汽車(chē)裝運鋼材聲等;在施工階段,挖土機、推土機等的馬達聲、打樁機聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機聲音最高可達90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達80分貝,這些機器在同時(shí)工作時(shí),混合噪聲可能超過(guò)100分貝;在施工結束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴重影響居民生活。噪聲污染是居民反應最強烈、也最受爭議的環(huán)境問(wèn)題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過(guò)程中的粉塵、運輸車(chē)輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來(lái)的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴重,嚴重時(shí)會(huì )造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來(lái)源于挖溝渠時(shí)地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒(méi)有得到很好的重視,經(jīng)常會(huì )堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴重增加了城市的負荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強烈的雜散光和反光會(huì )刺傷人們的眼睛,引起視覺(jué)上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車(chē)輛強烈的燈光透過(guò)窗戶(hù)照進(jìn)居民的室內,這些都嚴重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現在的環(huán)境保護法中還沒(méi)有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導致城市綠地減少,城市開(kāi)始出現“荒漠化”。在施工過(guò)程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規定的開(kāi)發(fā)導致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復能力。而建筑垃圾的處置不當、回收率較低也會(huì )對生態(tài)造成一定影響,也會(huì )造成城市的二次污染。
2 建筑施工中施工污染環(huán)境問(wèn)題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設備。對大型設備如挖掘機、推土機等,設備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量安排在白天時(shí)工作,在居民休息和晚上的時(shí)間停止作業(yè),也可以增加工地周?chē)母粢粼O施,減小噪聲污染;對切割機、電鋸等小型設備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對周?chē)母蓴_;對混凝土施工設備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對混凝土施工設備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進(jìn)設備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設立專(zhuān)門(mén)的建材運輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對運輸 建材的`車(chē)輛要嚴格要求,尾氣排放超標的車(chē)輛嚴禁使用,要對車(chē)輛進(jìn)行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風(fēng)干燥天氣產(chǎn)生的灰塵;第五,開(kāi)發(fā)新技術(shù),加強對施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設置一個(gè)污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內,防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴禁排放到附近河流等地方;第三,要有專(zhuān)門(mén)的污水處理設施,實(shí)現水源的再利用;第四,節約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴禁在運輸和施工過(guò)程中傾倒垃圾,在施工結束后要對建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時(shí)清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來(lái)攔截光線(xiàn);第三,對于在夜間建筑車(chē)輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車(chē)燈;第四,要嚴格按照規定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識,減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設施進(jìn)行規范管理,加大對施工環(huán)境保護的重視力度,加強對施工過(guò)程的監督;第三,統籌安排,科學(xué)施工,要對施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對施工地區生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護作為一項重要事宜安排在施工項目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護和諧統一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設備和新型的施工設計,降低對周?chē)h(huán)境的破壞和對周?chē)用竦挠绊?第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護評級制度,對表現較好的施工單位給予物質(zhì)獎勵,對破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
3 總結:
隨著(zhù)人們環(huán)境保護意識的增強,由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來(lái)越多。建筑施工的環(huán)境污染問(wèn)題關(guān)系到周?chē)用竦纳钯|(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護,關(guān)系到城市的文明建設,因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問(wèn)題。建筑施工雖會(huì )產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會(huì )在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染論文4
摘要:從性質(zhì)上分析,責任保險一般都有一定的公益性和強制性,并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過(guò)對環(huán)境污染責任保險功能的分析,著(zhù)重于該險種強制實(shí)施的必要性,并且結合國外的先進(jìn)經(jīng)驗,來(lái)論證責任保險兼具公益性和強制性。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染責任保險公益性強制性
一、責任保險與環(huán)境污染責任保險
責任保險是以被保險人依法對第三者應承擔的民事?lián)p害賠償責任為承保對象的保險產(chǎn)品。習慣上把責任保險分為以下種類(lèi):公眾責任保險、產(chǎn)品責任保險、雇主責任保險和職業(yè)責任保險。近些年來(lái),隨著(zhù)環(huán)境問(wèn)題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識的加強,環(huán)境污染責任保險受到越來(lái)越多的重視。環(huán)境污染責任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三方造成的損害依法應承擔的賠償責任為保險標的的保險,它屬于責任保險,具有責任保險的一般特征,承保的是被保險人依法應向第三方承擔的經(jīng)濟賠償責任。此外,環(huán)境污染保險具有其特有的兩個(gè)特征:1主體的特定性。環(huán)境污染責任保險的被保險人主要是企業(yè),且該企業(yè)必須依法成立,有自己的名稱(chēng)和組織機構,有自己的財產(chǎn),能以自身的名義獨立進(jìn)行民事活動(dòng);2保險賠付金額的.不確定性。環(huán)境污染侵權受害地域廣闊、受害人數眾多且不確定、賠償數額巨大。一般不確定固定的保險賠付額。有些國家會(huì )規定總的賠付上限或者對單一個(gè)體的賠付上限。
二、環(huán)境污染責任保險的功能
當前,我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴重污染環(huán)境,危害群眾身體健康和社會(huì )穩定,特別是一些污染事故受害者得不到及時(shí)賠償。引發(fā)了很多社會(huì )矛盾。環(huán)境污染責任保險的以下功能,決定了它在應對環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。
(一)分散企業(yè)風(fēng)險
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數額巨大的特點(diǎn),單一企業(yè)很難承受。通過(guò)環(huán)境污染責任保險,可以將單個(gè)企業(yè)的風(fēng)險轉移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會(huì )承擔,分散了單一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,也能夠使企業(yè)迅速恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)發(fā)揮保險的社會(huì )管理功能
保險產(chǎn)品和保險公司的職能之一就包括社會(huì )管理功能,這在環(huán)境污染責任保險上體現得尤為突出。保險公司可以利用環(huán)境污染責任保險的費率杠桿機制來(lái)促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理,提升環(huán)境管理水平,同時(shí)也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護意識。
(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟補償,有效地保護受害者
目前我國對于環(huán)境污染造成的人身財產(chǎn)損害的賠償,主要由國家財政承擔,由于權力機構的復雜性,使得受害人不能在最快的時(shí)間得到損失補償,從而甚至激化社會(huì )矛盾,而且也會(huì )增加國家財政的負擔。利用環(huán)境污染責任保險來(lái)參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟補償,穩定社會(huì )秩序,減輕政府的負擔,還可以促進(jìn)政府職能的轉變。
三、我國環(huán)境污染責任保險的強制性分析
基于以上對環(huán)境污染責任保險功能的分析,可以看出該險種具有很強的社會(huì )公益性。保險產(chǎn)品本身就具有社會(huì )管理和保障的功能,可以被看成是一種社會(huì )公眾產(chǎn)品,而責任保險的這種職能體現得尤為明顯,在責任保險中,環(huán)境污染責任保險又是其中社會(huì )性比較強的險種之一。因此,其具有社會(huì )公益性這一事實(shí)毋庸置疑。目前來(lái)看,環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生,公眾的環(huán)保意識逐漸增強,而企業(yè)方面對自己造成的環(huán)境污染賠償義務(wù),或無(wú)力支付,或不自覺(jué)不主動(dòng)不愿意支付:另外,企業(yè)購買(mǎi)環(huán)境污染責任保險的意識還遠遠不夠。因此,環(huán)境污染保險的購買(mǎi)就必須帶有強制性,特別是對于那些重污染、高風(fēng)險的企業(yè),只有這樣才能迅速有效地應對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成的環(huán)境污染事故,更好地體現保險的社會(huì )管理功能,體現該險種的社會(huì )公益性。
四、從國外的經(jīng)驗看我國的環(huán)境污染責任保險
環(huán)境污染責任保險在西方發(fā)達國家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前,國外主要由三種運行模式:第一種是以德國為代表,采取強制責任保險與財務(wù)保證或擔保相結合的環(huán)境污染責任保險制度:第二種是以美國為代表,采取強制責任保險為原則的保險制度,該強制責任保險主要針對有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責任;第三種是以英國、法國為代表,以自愿保險為主、強制保險為輔的制度,一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責任投保,但對于法律規定必須投保的企業(yè)則強制投保。
我國的環(huán)境污染責任保險在投保方式上應采用以強制保險為原則、以自愿保險為例外的制度。由于我國企業(yè)在投保上的不積極,應該對易于發(fā)生環(huán)境侵權行為的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強制投保,而對那些不容易造成環(huán)境污染事故的企業(yè)則采取鼓勵自愿投保的方式。當然,首先需要對這些企業(yè)進(jìn)行界定。
強制投保是一種政策性很強的投保方式,出臺相關(guān)的法律是當務(wù)之急。我國迄今并沒(méi)有統一的民法典,也沒(méi)有統一的侵權法。環(huán)境侵權的法律責任問(wèn)題散見(jiàn)在《民法通則》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中,而且往往只占很少的篇幅,甚至一筆帶過(guò)。在立法層面上,環(huán)境侵權責任并未得到其應有的重視。而在國外,如美國,所謂的環(huán)境污染強制責任保險,并不是真正意義上的強制,而是一種變相的強制。政府部門(mén)會(huì )在污染發(fā)生后對企業(yè)課以重罰,而且企業(yè)在環(huán)境侵權民事訴訟中如果敗訴,更要承擔天文數字的賠償金,這也就迫使企業(yè)不得不購買(mǎi)保險以分散自己的風(fēng)險。因此。首先應該在立法層面為這一制度的實(shí)施確立基礎。此外,建立和健全環(huán)境污染責任保險制度還需要多部門(mén)共同的協(xié)作,包括立法機構、環(huán)保部門(mén)、保險監管部門(mén)、保險公司以及投保企業(yè)等。
當然,環(huán)境污染責任保險作為責任保險的一種,并不是唯一可以實(shí)施強制投保的險種。任何一種帶有很強的社會(huì )公益性的責任保險都可以列入強制投保的范疇,如公眾責任保險和食品安全責任保險等。責任保險的社會(huì )公益性與強制性是相輔相成的,其強制性應該以是否具有社會(huì )公益性作為衡量的基礎。對這些具有社會(huì )公益性的責任保險實(shí)施強制投保,不僅可以發(fā)揮保險社會(huì )穩定器的功能。保護公眾的安全,使受害者盡快地得到救濟和補償,維護社會(huì )和諧,也可以有效地減輕政府的負擔,推動(dòng)政府職能的轉變。
環(huán)境污染論文5
化學(xué)是一門(mén)研究物質(zhì)的組成、結構、性質(zhì)、以及變化規律的自然科學(xué),對人類(lèi)有重大意義,跟生活也有很大關(guān)系。隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,化學(xué)與人們生活越來(lái)越密切,衣、食、住、行、用,化學(xué)無(wú)所不在?删驮诨瘜W(xué)給人類(lèi)生活提供方便的同時(shí)也造成了環(huán)境污染,汽車(chē)尾氣排放,造成大氣污染,酸雨在警告我們,臭氧層空洞威脅著(zhù)我們,環(huán)保成了化學(xué)給人們生活帶來(lái)的一項重大問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題主要包括大氣污染、水污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題。所以建立綠色化學(xué), 減少環(huán)境污染成為了當今社會(huì )的一大主題。 大氣污染主要是指大氣的化學(xué)性污染。大氣中化學(xué)性污染物的種類(lèi)很多,對人體危害嚴重的多達幾十種。我國的大氣污染屬于煤炭型污染,主要的污染物是煙塵和二氧化硫,此外,還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體內,不經(jīng)過(guò)肝臟的解毒作用,直接由血液運輸到全身。
大氣中化學(xué)性污染物的濃度較低時(shí)對人體主要產(chǎn)生慢性毒害作用;有的多環(huán)芳烴類(lèi)和含鉛的化合物等具有致癌作用;大氣污染還包括大氣的生物性污染和大氣的放射性污染。大氣的生物性污染物主要有病原菌、霉菌孢子和花粉。病原菌能使人患肺結核等傳染病,霉菌孢子和花粉能使一些人產(chǎn)生過(guò)敏反應。大氣的放射性污染物,主要來(lái)自原子能工業(yè)的放射性廢棄物和醫用X射線(xiàn)源等,這些污染物容易使人患皮膚癌和白血病等。所以,大氣的化學(xué)性污染對人體健康的危害很大。
河流、湖泊等水體被污染后,對人體健康會(huì )造成嚴重的危害,這主要表現在以下三個(gè)方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)疾病。第三,一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì),如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內蓄積。長(cháng)期飲用這樣的`污水,容易誘發(fā)癌癥。
固體廢棄物是指人類(lèi)在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì),如采礦業(yè)的廢石,工業(yè)的廢渣,廢棄的塑料制品,以及生活垃圾。應當認識到,固體廢棄物只是在某一過(guò)程或某一方面沒(méi)有使用價(jià)值,實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過(guò)程的原料被利用,往往含有多種對人體健康有害的物質(zhì),如果不及時(shí)加以利用,長(cháng)期堆放,越積越多,就會(huì )污染生態(tài)環(huán)境,對人體健康造成危害。
環(huán)境污染往往具有使人或哺乳動(dòng)物致癌、致突變和致畸的作用,一般需要經(jīng)過(guò)比較長(cháng)的時(shí)間才顯露出來(lái),有些危害甚至影響到后代。
人類(lèi)正面臨有史以來(lái)最嚴重的環(huán)境危機,由于人口急劇的增加,資源的消耗日益擴大,人均耕地、淡水和礦產(chǎn)等資源占有量逐漸減少,人口與資源的矛盾越來(lái)越尖銳;環(huán)保問(wèn)題就成為經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的重要問(wèn)題之一。作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一的化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),在為創(chuàng )造人類(lèi)的物質(zhì)文明作出重要貢獻的同時(shí),在生產(chǎn)活動(dòng)中不斷排放出大量有毒物質(zhì),化學(xué)工業(yè)也為環(huán)境和人類(lèi)的健康帶來(lái)一定的危害。發(fā)達國家對環(huán)境的治理,已開(kāi)始從治標,即從末端治理污染轉向治本,即開(kāi)發(fā)清潔工業(yè)技術(shù),消減污染源頭,生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品!熬G色技術(shù)”已成為21世紀化工技術(shù)與化學(xué)研究的熱點(diǎn)和重要科技前沿。
建立綠色化學(xué) 減少環(huán)境污染,倡綠色化學(xué)是刻不容緩。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節約資源和防止污染的觀(guān)點(diǎn)出發(fā),重新審視和改革傳統化學(xué),從而使我們對環(huán)境的治理可以從治標轉向治本。為此,工業(yè)、農業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料,化學(xué)反應的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。
綠色化學(xué)為化學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,在21世紀化學(xué)必將大有可為。
環(huán)境污染論文6
1.建立裝置停工、開(kāi)工及檢修期間環(huán)境因素識別、評價(jià)的方法及步驟
由檢修裝置所屬單位的專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)對裝置停車(chē)、檢修、開(kāi)車(chē)各階段作業(yè)過(guò)程進(jìn)行環(huán)境因素識別,根據環(huán)境因素評價(jià)準則從法律、污染、能源消耗和企業(yè)形象四個(gè)方面對環(huán)境影響進(jìn)行打分,若一項被評價(jià)為 “3”等級的,或者四項相加得分大于等于7的,則該環(huán)境因素被判定為重要環(huán)境因素,被判定為重要環(huán)境因素要制定控制措施,判定環(huán)境影響依據《環(huán)境影響嚴重性評價(jià)準則》進(jìn)行。
檢修裝置所在單位根據表一評估結果,制定重要環(huán)境因素控制措施、落實(shí)責任人并填寫(xiě)燕山石化公司重要環(huán)境因素控制匯總表上報燕化公司環(huán)境保護部.
2 建立裝置停工、開(kāi)工及檢修期間的環(huán)保管理流程
2.1 確定裝置停工、開(kāi)工及檢修期間環(huán)保監控重點(diǎn)
由燕山石化公司環(huán)境保護部根據大檢修計劃安排,結合檢修裝置、生產(chǎn)設備設施、“三廢”排放情況及各二級單位申報情況,將對環(huán)境產(chǎn)生較大影響的生產(chǎn)裝置、設備設施列為環(huán)保監控重點(diǎn),,采用環(huán)?刂萍夹g(shù),達到最大程度地減少對環(huán)境的影響。
2.2裝置停工階段環(huán)保技術(shù)要求
2.2.1 裝置停工前的準備工作
環(huán)保裝置、設備設施的開(kāi)、停工應納入生產(chǎn)裝置停工、開(kāi)車(chē)方案中,做到環(huán)保裝置、設施設備先于生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)、后于生產(chǎn)裝置停車(chē)。
生產(chǎn)裝置停工前制定詳細的停工方案,在方案中細化、確定吹掃流程、污染物排放時(shí)間、排放去向及明確相應的環(huán)保措施。其停工方案需由二級單位環(huán)保管理部門(mén)審查簽署意見(jiàn),電子版報公司環(huán)境保護部備案。
停工、開(kāi)車(chē)方案(操作法或操作規程)分階段(退料、吹掃、置換、開(kāi)車(chē)等階段)進(jìn)行環(huán)境因素識別、評價(jià),確定重要環(huán)境因素,制定措施、落實(shí)責任人,實(shí)行分級控制。
2.2.2裝置停工環(huán)保要求
裝置停工退料時(shí),必須將塔、容器、換熱器、機泵等物料全部退凈,能返回貯罐的一律送回原貯罐,不能返回的要放入地下罐、事故罐或其它密閉容器,做到不留死角。管線(xiàn)、閥門(mén)中殘存少量物料應全部用小容器承接回收,不得直接排至地面。
停工時(shí)設備沖洗水的排放要按計劃進(jìn)行,做到有序排污、有效處理。低濃度的沖洗水經(jīng)監測分析合格,由二級單位環(huán)保管理部門(mén)確認后,送污水處理場(chǎng)處理。 高濃度的溶劑沖洗水(含氨、含硫、堿渣及其它溶劑水)或物料沖洗水應全部引入相應的污水處理設施處理,或送往污水處理場(chǎng)高濃度污水儲罐(污水池)儲存,禁止將高濃度污水稀釋后排往污水處理場(chǎng)。換熱介質(zhì)為酸性的`換熱器及其它設備產(chǎn)生的各種廢液要妥善處理,不得排入天然河道。廢酸水、廢堿水經(jīng)中和處理,監測合格后,并經(jīng)二級單位環(huán)保管理部門(mén)確認后才能排放。
檢修裝置集中排放高濃度污水前與下游污水輸送、處理單位聯(lián)系,避免造成對污水場(chǎng)的沖擊。裝置停工吹掃,吹掃汽(氣)相應進(jìn)入火炬或冷凝系統,禁止含有有機廢氣、惡臭氣體的氣體直排大氣。對脫硫裝置塔、容器等設備在吹掃前均需使用除臭的高效工業(yè)污水處理劑進(jìn)行處理;氨系統原則上應采用水吸收的方法,防止氨氣直接排入大氣,避免惡臭氣及氨氣污染擾民。
硫磺裝置停工吹掃前,應先做好酸性氣平衡,嚴格控制酸性氣放火炬。含氨、含硫氣體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)酸性氣)放火炬時(shí),應與其它停工裝置火炬分開(kāi),避免使用同1個(gè)火炬導致酸性氣體燃燒不完全,造成大氣污染,同時(shí)火炬必須配燒足夠的瓦斯。
2.3裝置開(kāi)工階段環(huán)保要求
生產(chǎn)裝置在進(jìn)料前應認真檢查有關(guān)設備的出料閥、倒淋閥、取樣口等是否關(guān)閉,防止發(fā)生跑料事故。系統進(jìn)料時(shí),應將置換出來(lái)的廢氣排入火炬燒掉,并配燒足夠可燃氣或瓦斯,或用冷凍、吸附、洗滌等辦法進(jìn)行無(wú)害化處理,防止污染大氣。
燕山威立雅水務(wù)有限公司根據生產(chǎn)裝置開(kāi)工安排,及早馴化污泥,做好接納開(kāi)工期間高、低濃度污水的準備,確保不造成對污水處理系統的沖擊。
2.4 裝置檢修階段環(huán)保技術(shù)管理
檢修作業(yè)應進(jìn)行環(huán)境因素識別、評價(jià),確定重要環(huán)境因素,制定控制措施、落實(shí)責任人,實(shí)行分級控制。
修期間生產(chǎn)裝置所在單位需加強巡回檢查工作,特別是對存有物料的貯罐要作為巡檢重點(diǎn),按時(shí)記錄各物料貯罐的液位,防止發(fā)生跑、冒、串料現象。
檢修裝置的設備及管線(xiàn)清理出的工業(yè)廢渣(如聚合物、油泥、罐底泥等),應及時(shí)運出檢修現場(chǎng),屬于危險廢物的,執行燕山石化公司危險廢物管理要求,禁止違法轉移。檢修裝置儲罐、隔油池及循環(huán)水場(chǎng)清理出來(lái)的含水油泥、污泥應進(jìn)行無(wú)害化、干化處理?赡茉斐汕鍍粝滤到y污染的設備應送到指定地點(diǎn)清洗,防止污染雨排系統。退役的含有污染物的設備或物資,在外委處置前應進(jìn)行無(wú)害化處理,禁止違法轉移。
裝置檢修期間,應同時(shí)對裝置的雨排系統、廢水池和排污管網(wǎng)進(jìn)行檢維修。預處理設施和污水處理場(chǎng)要提前按質(zhì)完成檢修,以便為生產(chǎn)裝置檢修后開(kāi)車(chē)創(chuàng )造條件。消音、減震、除塵、脫硫等設施要在開(kāi)車(chē)前完成檢修,恢復正常工作狀態(tài)。裝置和管線(xiàn)檢修完成后,要試壓消漏,確保開(kāi)車(chē)進(jìn)料時(shí)不發(fā)生跑料事故。
2.5建立裝置停工、檢修、開(kāi)車(chē)階段環(huán)保管理臨時(shí)要求
2.5.1 裝置停工、檢修、開(kāi)車(chē)階段環(huán)保監察
燕山石化公司環(huán)境保護部每周組織1次檢修及相關(guān)單位環(huán)保負責人例會(huì ),協(xié)調、解決二級單位存在的環(huán)保問(wèn)題。檢修裝置所在單位及相關(guān)單位環(huán)保負責人應按時(shí)參加周例會(huì ),總結本周環(huán)保工作,提出下周工作重點(diǎn)和存在的問(wèn)題。
燕山石化公司級環(huán)保監察,應制定環(huán)保監察計劃,環(huán)保監察人員按照環(huán)保監察計劃進(jìn)行監察,監察結果根據監察內容的不同分別記錄在《燕山石化公司檢修裝置環(huán)保監察表》和《燕山石化公司檢修環(huán)保管理控制監察表》。監察人員監察中發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)與相關(guān)單位溝通,對整改情況進(jìn)行復查,并上報公司環(huán)境保護部。
檢修裝置所在單位環(huán)保管理人員每日不少于2次對檢修裝置進(jìn)行環(huán)保監察,將監察結果記錄在環(huán)保監察記錄上。
2.5.2裝置大檢修廢物回收利用的要求
生產(chǎn)裝置停工前,應保證地下罐、事故罐、貯罐有足夠的空間,或聯(lián)系槽車(chē)、桶等必備物資,做好承接死角物料準備。裝置停工退料時(shí),必須將塔、容器、換熱器、機泵等物料全部退凈,能返回貯罐的一律送回原貯罐,不能返回的要放入地下罐、事故罐或其他密閉容器,做到不留死角。管線(xiàn)、閥門(mén)中殘存少量物料必須全部用小容器承接回收,不得直接排至地面。用槽車(chē)、桶等臨時(shí)方法回收的物料原則上返回到具有相應回收、處理能力的裝置或設施處置。設備檢修前應采取有效措施,防止設備拆解過(guò)程的殘余物料落地。
檢修期間產(chǎn)生的廢物,廠(chǎng)家能夠回收利用的,應在物資采購合同中明確由廠(chǎng)家進(jìn)行回收利用。
2.5.3裝置停工、檢修、開(kāi)車(chē)階段環(huán)境監測
裝置檢修單位根據檢修計劃,結合“三廢”排放特點(diǎn),提出檢修環(huán)保臨時(shí)監測計劃,裝置停車(chē)檢修7日前,上報公司環(huán)境保護部。監測計劃包括監測項目、頻次、監測部位,計劃排放時(shí)間等內容。
結論
通過(guò)建立了生產(chǎn)裝置停工、開(kāi)工及檢修期間環(huán)境因素的識別、評價(jià)的方法及步驟,規范了裝置大檢修各階段的環(huán)保行為,實(shí)現了預防環(huán)境污染的目標.
參考文獻:
[1]燕山石化公司環(huán)境保護制度
[2]20xx年大檢修環(huán)境保護工作總結
環(huán)境污染論文7
指出了農村社區化是我國農村城市化進(jìn)程的一種模式和趨勢,但是通過(guò)調查發(fā)現農村社區化建設施工中造成了很多的環(huán)境問(wèn)題,破壞了農村生態(tài)環(huán)境。分析了農村社區建設所造成的主要環(huán)境污染問(wèn)題的原因及危害,針對這些主要環(huán)境污染問(wèn)題提出了解決方案,為以后“農村社區化”規劃施工提供數據和理論支持,使社區化建設“綠色推進(jìn)”。
1 引言
新世紀以來(lái),國家加大了對農村社區化和城鎮化的建設,中國農村社會(huì )進(jìn)入了新的轉型期。根據數據統計,我國到20xx年的行政村數量下降了大概60%,鎮人口將首次超過(guò)鄉村人口,到20xx年城市化率也將達到近60%,比現在提高近10%,這意味著(zhù)未來(lái)15年內將有大約1.5億人的農村人口轉變?yōu)槌鞘腥丝,因此大量的村落將走向終結.如此快的建設步伐和大規模的工程,又加上現在農村社區化建設還沒(méi)有健全的環(huán)境科學(xué)保護的政策,在農村社區化建設中所造成的環(huán)境問(wèn)題令人擔憂(yōu)。
現如今的研究大多集中在農村社區化建設后的環(huán)境污染問(wèn)題,但是對于在社區化施工過(guò)程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問(wèn)題的認識還不足,大多數的人認為這與城市施工毫無(wú)區別,環(huán)境問(wèn)題可以類(lèi)推,但是我們沒(méi)有認識到農村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農村的生態(tài)環(huán)境由于農藥、化肥的的大量的施用,已經(jīng)十分嚴重,在農村社區建設施工中會(huì )產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物,進(jìn)一步惡化了本來(lái)就岌岌可危的農村生態(tài)環(huán)境。因此,探究農村社區化建設中的環(huán)境污染問(wèn)題,對于以后農村社區化“綠色推進(jìn)”,是十分有意義的。
2 農村社區建設施工中主要環(huán)境污染問(wèn)題
2.1 主要環(huán)境污染探究
在農村,由于化肥農藥不合理地大規模使用,使殘留的化肥農藥通過(guò)淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式,對土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農村社區化建設過(guò)程中造成的環(huán)境污染,使本來(lái)就脆弱的農村生態(tài)環(huán)境雪上加霜,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。這是農村社區建設中不容易引起注意的環(huán)境問(wèn)題。而且隨著(zhù)農村社區化規模的不斷擴大(圖1),由此產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題會(huì )逐漸凸顯。 造成的主要污染問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調查表明,在農村社區化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農村社區化建設施工中對農村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因,因此應該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環(huán)境污染
在農村,一方面由于配套設施跟不上,在施工的過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區空氣質(zhì)量和能見(jiàn)度急劇下降。另一方面在施工過(guò)程中產(chǎn)生大量的材料廢物,隨意亂放,產(chǎn)生的有害氣體,污染大氣(表2)。
2.1.3 水環(huán)境污染
農村社區化建設的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產(chǎn)生的一些有害液體通過(guò)滲透進(jìn)入地下水污染農村水環(huán)境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農村社區選址大多在農田附近,并且在農村社區化建設過(guò)程中基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的垃圾分類(lèi)處理設施和垃圾回收廠(chǎng)。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾,大多堆積在周?chē)霓r田或溝壑,這種處理垃圾的方式對環(huán)境造成了嚴重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體,進(jìn)入土壤,嚴重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠,如難以降解,而且長(cháng)期存在于土壤中會(huì )改變土壤特性,便會(huì )破壞環(huán)境美感、危害人類(lèi)健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟價(jià)值。
2.2 農村社區建設所造成的主要環(huán)境污染問(wèn)題的原因
2.2.1 農村環(huán)保機構缺失以及管理體系的不完善
在我國,最基層的環(huán)保機構是縣級環(huán)保機構,并且環(huán)保機構的主要服務(wù)對象還是城市,導致在解決農村環(huán)境問(wèn)題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在20xx年,我國東部、西部和中部的鄉鎮環(huán)保機構分別有3849、2619和5605個(gè),而有污染的鄉鎮企業(yè)為479908、397684和3335640個(gè),也就是說(shuō)每個(gè)環(huán)保機構要監督管理數百個(gè)企業(yè),如此比例失衡,導致出現管理漏洞,一些地區的環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴重[5]。
2.2.2 有關(guān)農村社區建設中的環(huán)境法規不健全
我國目前的諸多環(huán)境法規,如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等,對農村社區化環(huán)境管理考慮不周,目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對農村社區化建設施工的環(huán)境保護政策 [6]。
2.2.3 農村居民的環(huán)保意識淡薄
我國農村居民由于文化水平及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,長(cháng)期以來(lái)缺乏環(huán)境保護的意識及觀(guān)念。對垃圾給環(huán)境帶來(lái)的危害認識不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習慣,造成農村社區化建設中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農村環(huán)保投入嚴重不足,基礎設施建設滯后
很多經(jīng)驗證明,解決環(huán)境污染問(wèn)題,需要大量的資金投入。據統計,環(huán)保投入如果能占國內生產(chǎn)總值的比例,達到1%~1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達到2%~3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。
我國在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國民生產(chǎn)總值的1%,如果說(shuō)我國環(huán)?偼度氩蛔愕脑(huà),那么農村環(huán)保投資更是嚴重不足,絕大多數市(縣)農村環(huán)保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會(huì )產(chǎn)生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進(jìn)行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復雜,產(chǎn)生大量的有害污染物,嚴重污染了大氣水和土壤。
2.3 農村社區化建設中造成的環(huán)境污染問(wèn)題的危害
大氣污染對農村環(huán)境造成了一系列惡劣影響:①與農藥化肥污染形成復合污染,直接危害了農村地區人群的健康;②導致酸雨面積擴大,傷害林草和農作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農作物葉片,導致農業(yè)產(chǎn)量降低。
水環(huán)境污染對農村的發(fā)展同樣帶來(lái)了惡劣的影響:①水污染使水產(chǎn)養殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價(jià)值,從而造成農村水資源的緊張或缺乏;三是農村飲用水安全標準難以達到,易于引發(fā)某些惡性疾病,危害人們的健康;
土壤污染則導致嚴重的直接經(jīng)濟損失:農作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導致農產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛生品質(zhì)外,也明顯地影響到農作物的其他品質(zhì)。
3 農村社區化建設中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案
由于“農村社區化”建設在中國還是一項新興的農村規劃模式,沒(méi)有可以借鑒的經(jīng)驗,而且有關(guān)方面的制度尚不完善,尤其是這項工程所關(guān)注的重點(diǎn)是農村社區規劃工程的進(jìn)展,而對于在建設過(guò)程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農村生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題不太重視,使其成為一項重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會(huì )逐步擴大,造成農村地區環(huán)境污染更加嚴重,危害農民身體健康。通過(guò)對很多地方“農村社區化”建設中所造成的環(huán)境問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)解決方案。
3.1 遵循有機更新理論[8]
“有機更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規劃建設進(jìn)行長(cháng)期研究,在對中西方城市發(fā)展歷史和理論的認識基礎上,結合北京實(shí)際情況提出的,主張“按照城市內在的發(fā)展規律, 順應城市肌理,在可持續發(fā)展的基礎上,探求城市的更新與發(fā)展”。在農村社區化建設的過(guò)程中一樣如此,我們應該按照農村的內在規律,整體把握農村的細胞和農村組織更新的有機性以及更新過(guò)程的有機性。順應和摸清農村社區化的機理,使農村社區化的建設“綠色推進(jìn)”。
3.2 加強環(huán)境保護的宣傳力度
在農村,由于接受程度的限制,其環(huán)境意識普遍淡薄,導致在建設過(guò)程中,施工人員對于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當,隨意丟棄,造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農村社區施工處,宣傳新型生態(tài)文明的觀(guān)念;其次,開(kāi)展一些環(huán)?破罩R講座,提高農民的生態(tài)環(huán)境保護意識,營(yíng)造一種良好的保護環(huán)境的氛圍[9]。
3.3 組成“農村社區化”施工環(huán)境保護監察小組
由各部門(mén)選派一些人員,組成監察小組。定期組織進(jìn)行突擊監察,確保施工地不是只做表面文章;進(jìn)一步明確部門(mén)、鄉鎮 、村委會(huì )、農民群眾在社區建設中的環(huán)境保護責任。形成“政府統籌推進(jìn)、部門(mén)協(xié)調配合、鄉(鎮)村積極運作、農民主動(dòng)參與”的推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)機制[10],保護農村生態(tài)環(huán)境,使農村社區建設綠色推進(jìn)。
3.4 國家對農村社區建設進(jìn)行合理的環(huán)境規劃
我國農村社區覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農村社區環(huán)境存在著(zhù)極大的差異性,我們的環(huán)境規劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應該根據各地區本地的特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境規劃,盡量使各地區的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài),使農村社區建設不加重地區的環(huán)境污染[7],F在,注重的是社區建設完成后的.環(huán)境規劃,而社區建設過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題的管理體系尚是空白。而且,設立的環(huán)境保護部門(mén),縣一級環(huán)保機構是最低層的環(huán)保機構[8]。因此,應該制定完善的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理部門(mén)加大監管力度,設立在農村社區的分機構,完善有關(guān)農村社區建設中的環(huán)境問(wèn)題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對于農村社區化建設中使用的材料,應盡量做到綠色環(huán)保;合理選址,對于農村社區建設的選址,盡量遠離耕地,避免垃圾直接丟棄在農田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農村社區模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設模式,在施工的過(guò)程中始終體現綠色環(huán)保的理念,形成綠色園林,加強環(huán)境保護。
3.6 借鑒成功的城市建設環(huán)境管理制度
城市的環(huán)境保護體制已經(jīng)趨于完善,對于農村社區建設中的環(huán)境問(wèn)題,我們可以借鑒一些城市建設的環(huán)境管理體制,對成功的城市環(huán)境管理體制進(jìn)行分析總結,結合農村當地農村社區建設的實(shí)際情況,找出適合農村社區化環(huán)境保護的管理體制。
3.7 加強技術(shù)防治
在大氣污染防治方面,要做到科學(xué)技術(shù)化。①粉塵材料運輸應限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚塵污染;②施工、生活和辦公區道路硬化配備專(zhuān)人灑水清掃,以控制揚塵;③灰土集中過(guò)篩、拌合并設圍擋,減少對周?chē)h(huán)境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時(shí)沉淀池,生產(chǎn)廢水應首先排入沉淀池,嚴禁直接外排;施工現場(chǎng)的所有臨時(shí)廢水收集設施、處理設施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應與施工廢水一起由污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類(lèi)存放,配備沙土、鏟、托油盤(pán)等防止泄漏引起化學(xué)污染;水泥、黃沙、石灰類(lèi)的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時(shí)清掃施工運輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類(lèi)收集的獎勵和處罰規定,提高施工人員對垃圾進(jìn)行分類(lèi)的積極性;拿出專(zhuān)項環(huán)保資金,加強對垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進(jìn)垃圾分類(lèi)收集制度推行的法規政策等[13]。
4 結語(yǔ)
農村環(huán)境污染是一個(gè)復雜的過(guò)程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟、社會(huì )及環(huán)境等方面。農村作為環(huán)境保護的薄弱區,環(huán)境污染問(wèn)題本就因為化肥、農藥的大量施用而十分嚴重,因此我們在農村社區化建設過(guò)程中應該更加注重環(huán)境保護,不破壞原有的生態(tài)環(huán)境,遵循自然法則,對于建設過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾要進(jìn)行合理的處理,配備相應的垃圾處理設施,在處理垃圾的同時(shí)充分利用垃圾,并且有關(guān)部門(mén)應該加大多農村社區化建設施工的監管力度,制定針對性的法律法規,使農村社區建設“綠色規劃、綠色推進(jìn)”。
“生態(tài)文明”是當今時(shí)代的重中之重,我們只有充分認識到這點(diǎn),考慮到農村環(huán)境的特殊性,及時(shí)采取必要的措施,積極消除和減少農村社區化施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染,打造農村社區建設的環(huán)保新模式。才能為新農村社區建設的順利進(jìn)行打下堅實(shí)的環(huán)境基礎,提高人民生活質(zhì)量和健康指數。
環(huán)境污染論文8
我國煤炭資源量占一次能源資源總量的90%以上,每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上,而且今后相當長(cháng)的一段時(shí)期內這種狀況都不會(huì )有大的變化。我國適于露天開(kāi)采的煤炭資源儲量大約為490億噸。目前,我國露天礦煤炭產(chǎn)量占總產(chǎn)量的5%左右,預計到20xx年將達到12-14%。據統計,我國露天開(kāi)采每萬(wàn)噸煤炭約破壞土地0.22公頃,其中挖掘破壞0.12公頃,外排土場(chǎng)占壓0.1公頃。露天開(kāi)采時(shí)破壞土地面積為露天礦采場(chǎng)本身面積的2-11倍。下面談一談露天煤礦開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境保護問(wèn)題。
1 露天礦開(kāi)采過(guò)程對環(huán)境的影響
1.1 對生態(tài)環(huán)境的影響
露天礦開(kāi)采對土地的破壞主要表現為挖損、占壓、塌陷,造成土壤的酸化、鹽堿化和鹽漬化,從而使得土地沙化和土壤貧瘠化。一般來(lái)說(shuō),裸沙1畝,風(fēng)力和水力侵蝕將影響鄰近3畝土地;沙化土壤有機含量將減少79.2%,全氮量減少77.7%,全磷量減少15.5%,物理性粘粒減少50%,造成原始土壤的嚴重貧化。
所有挖損、占壓、塌陷和其它一切對地表的人為擾動(dòng),都會(huì )破壞原有的自然景觀(guān)和生態(tài)植被,有些破壞是毀滅性的、不可逆的,在風(fēng)力和水力侵蝕的作用下使得水土流失情況加劇。
1.2 煙塵與粉塵及有害氣體
1.2.1 有組織排放的煙塵
礦區內各類(lèi)鍋爐、燃煤電廠(chǎng)等排放的煙塵。
1.2.2 礦區作業(yè)面產(chǎn)生的煙塵
采場(chǎng)工作面、采場(chǎng)煤幫暴露時(shí)間過(guò)長(cháng)、煤層氧化燃燒;煤層中作為剝離物進(jìn)入排土場(chǎng)的損失煤引起自燃;選煤廠(chǎng)煤矸石的自燃;露天儲煤廠(chǎng)和儲煤堆的自燃等產(chǎn)生的煙塵。
煙塵中含有SO2、NOX、CO、H2S等有害氣體,對生態(tài)系統構成影響。遇到雨水和潮濕的空氣生成酸性硫化物,其腐蝕性非常強,從鋼鐵、水泥構件到人體均會(huì )受到腐蝕和侵害。
1.2.3 礦區粉塵
礦區塵源主要來(lái)自大型剝離設備的采掘、運輸及排土作業(yè)粉塵;煤的采掘、運輸、儲煤、粉碎及作業(yè)過(guò)程粉塵;輔助設備作業(yè)粉塵;穿孔爆破粉塵;選煤廠(chǎng);道路運輸粉塵等。粉塵附著(zhù)在植物葉片,影響植物的光合作用,太陽(yáng)爆曬溫度升高會(huì )灼傷植物。
1.2.4 煤層氣排放
煤層氣的主要成分是甲烷,通過(guò)直接排放、燃燒排放、通風(fēng)系統排放。甲烷是一種重要的溫室效應氣體,能使對流層中的臭氧增加,使平流層中的臭氧減少。
1.3 對水循環(huán)系統的影響
1.3.1 對地下水的污染
煤礦開(kāi)采不但對地下水的正常循環(huán)與補給產(chǎn)生影響,而且造成嚴重污染。例如:煤層中硫含量高,且伴有硫鐵礦,氧化成酸過(guò)程大大加快而形成酸性水造成pH值超標、硫酸根離子含量偏高、鐵離子含量高等;礦坑水在氧化成酸的過(guò)程中對含水體圍巖不斷溶蝕,造成地下水總硬度偏大;開(kāi)采條件下酚類(lèi)有機反應加快造成礦坑水中酚含量增加;汞主要與煤系地層中的黃鐵礦與朱砂伴生,在煤礦開(kāi)采時(shí),朱砂被加速氧化溶解,而使汞離子進(jìn)入水體;受礦坑水污染的地表水,直接補給淺層地下水,致使淺層地下水也受到不同程度的污染。
1.3.2 對地表水的影響
首先,隨著(zhù)煤礦開(kāi)采量的不斷增加,礦坑水排出量增加,由于河水的自?xún)裟芰苋?在河水斷流時(shí)期,河道容納的幾乎全是污水。因此,未經(jīng)處理的礦井污染水直接排放,造成對地表水、土壤等的環(huán)境污染;其次,由于煤層淺埋藏區煤礦開(kāi)采采空面積不斷擴大,采空區導水裂隙帶和地面塌陷范圍也隨之擴大,造成河川徑流量大量滲漏,使地表水與地下水、礦坑水發(fā)生了直接的.水力聯(lián)系地表水在匯流區及徑流區水量漏失嚴重,河川徑流明顯減少。
1.4 噪聲與振動(dòng)
噪聲與振動(dòng)源主要有以下類(lèi)型:
1)空氣動(dòng)力源。如風(fēng)機、風(fēng)扇、跳汰機和風(fēng)閥等。
2)機械動(dòng)力源。如鉚槍、振動(dòng)篩、溜槽、各種采掘設備和運輸設備,以及其它各種機械設備。
3)電磁動(dòng)力源。如電機、電焊機、電器設備等。
4)人工動(dòng)力源。如爆破、人力施工等。
2 防范及治理措施
2.1 加強有關(guān)法律法規的宣傳力度,提高環(huán)保意識
煤炭能源的開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎,而土地資源,生態(tài)環(huán)境,又是人類(lèi)賴(lài)以生存的最重要條件。礦區可持續發(fā)展的核心內容之一是保持礦區經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。樹(shù)立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力的意識,改變過(guò)去那種將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相對立的落后觀(guān)念,實(shí)行礦區環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的綜合決策機制。制定切實(shí)可行的礦山生態(tài)治理與恢復的方案,并予以實(shí)施。
2.2 礦區的生態(tài)恢復
根據“以防為主、防治結合”的原則,采取工程措施與生物措施相結合的辦法,對內外排土場(chǎng)層層碾壓、修建擋水墻、排水溝、集水池等,在坡面修挖水平溝、魚(yú)鱗坑,坑內植樹(shù)種草,采取網(wǎng)障固沙、林草綠化相結合的多層次防護體系。針對露天開(kāi)采對土地的破壞,嚴格執行《土地復墾規定》,一邊開(kāi)挖,一邊分層回填。借鑒國內外經(jīng)驗,結合本地區的環(huán)境特點(diǎn)制定采場(chǎng)和排土場(chǎng)的土地復墾計劃,確定復墾措施,使復墾區逐步轉變?yōu)楝F代化的人造生態(tài)園。
2.3 大氣污染源的治理
(1)針對露天礦區的防塵主要措施是采用濕式作業(yè)和灑水降塵,采掘機械配套袋式集塵器。
(2)對儲煤場(chǎng)實(shí)施全封閉,場(chǎng)內設置灑水噴頭,四周設置擋風(fēng)抑塵網(wǎng)。
(3)聯(lián)絡(luò )道路硬化、外排道路硬化、道路灑水降塵。
(4)工業(yè)場(chǎng)地內設置集中供熱鍋爐房配置脫硫除塵設施。
2.4 水環(huán)境污染源的治理
(1)針對生活污水采取建化糞池、生化處理設施等措施,處理后廢水可作為道路的灑水降塵及綠化。
(2)針對礦坑疏干水修建凈化車(chē)間、調節池、沉泥池和回用水池,處理后的水可作為水源用于場(chǎng)地綠化及生產(chǎn)用水等。
2.5 噪聲治理
針對不同類(lèi)型的噪聲源采取將設備置于廠(chǎng)房?jì)、安裝雙層玻璃、配備機器隔聲降噪設施、配發(fā)耳塞等措施,將噪聲危害降到最低。
2.6 煤矸石的綜合利用
據統計,所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石,都具有一定的發(fā)熱量(300~3 500千卡/千克),可以用于循環(huán)硫化床鍋爐燃燒發(fā)電,真正毫無(wú)熱值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物質(zhì)部分,經(jīng)過(guò)循環(huán)硫化床低溫燃燒后,同時(shí)具脫炭和活化作用,其灰渣是很好的建材原料,部分可以直接摻入水泥中,部分可用于制磚,其經(jīng)濟效益和環(huán)境效益十分可觀(guān)。
露天礦開(kāi)采環(huán)境保護的總體目標是:在礦區地質(zhì)環(huán)境勘察的基礎上,以露天開(kāi)采為重點(diǎn),對環(huán)境進(jìn)行治理,開(kāi)展露天礦區環(huán)境綜合治理,確保露天礦區安全生產(chǎn),延長(cháng)露天礦區服務(wù)年限,恢復露天礦區生態(tài)環(huán)境和改善露天礦區大氣環(huán)境,實(shí)現露天礦區廢水零排放,使固體廢棄物資源化、減量化。
實(shí)現露天煤礦生產(chǎn)與礦區生態(tài)環(huán)境重建一體化,是煤礦企業(yè)自身和國民經(jīng)濟可持續發(fā)展的必然要求與必然結果。
參考文獻
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環(huán)境污染論文9
一、城市化與城市問(wèn)題
如何建設一個(gè)清潔、高效、健康、平等的城市社會(huì )!吧鷳B(tài)城市”正是上述思想的一種具體體現。眾所周知,主要的城市居民的環(huán)境問(wèn)題如下:生活垃圾的處理不當、大氣污染嚴重、如何清潔有效地利用水資源等。以下將分別詳細的介紹這些問(wèn)題,在城市環(huán)境中的危害與防治,通過(guò)這幾個(gè)重要方面的突破緩解城市環(huán)境問(wèn)題。
二、居民生活垃圾的新舊處理方式對比
居民的生活垃圾若處理的不當,其間所含的有害成分將通過(guò)多種途徑進(jìn)入環(huán)境和人體,對生態(tài)系統和環(huán)境造成多方面的危害。大概通過(guò)以下途徑污染環(huán)境:對土壤的污染、對大氣的污染、對水體的污染以及對人體的危害。這些城市生活垃圾長(cháng)期露天堆放,其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過(guò)土壤空隙向四周和水源地擴散。生活在環(huán)境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。一個(gè)典型例子就是美國的拉夫運河污染事件。對當時(shí)的社會(huì )和人民生活造成了極大地危害。
國內的垃圾處理原則是“無(wú)害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國國情的一種處理途徑,因為垃圾填埋將會(huì )浪費大量土地。在目前尚難推行垃圾分類(lèi)收集的情況下只有將垃圾混合填埋,即使今后有條件將垃圾分類(lèi)處理后,仍然有部分經(jīng)減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的方面發(fā)揮過(guò)重大的功效,但是都有著(zhù)很大的局限性,也不利于環(huán)保,迫切需要可以再利用的方法。
隨著(zhù)科學(xué)激技術(shù)的發(fā)展,垃圾已被證明具有反復利用和循環(huán)利用的價(jià)值。早在20世紀60年代,發(fā)達國家就著(zhù)手研究垃圾資源化問(wèn)題。到目前,西歐各國垃圾資源化率已超過(guò)50%。通過(guò)高溫、低溫、壓力、電力、過(guò)濾等物理和化學(xué)方法對垃圾進(jìn)行加工,使之重新成為資源。目前,這項技術(shù)在國內才剛起步,需要提高人們的意識進(jìn)行垃圾分類(lèi),分類(lèi)后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料,F階段通過(guò)裂解的方式生產(chǎn)液態(tài)燃料,塑料廢品包括農用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料,可用于生產(chǎn)液體燃料,生成烴類(lèi)物質(zhì),然后再經(jīng)分餾分離出汽油和柴油。
三、城市大氣污染現狀及控制方法
對于城市的居民來(lái)說(shuō),大氣污染對生活帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的,更為嚴重的是有一種情況確信無(wú)疑,那就是近些年來(lái),史無(wú)前例的災難性破壞都證明了與氣候有關(guān),此外,城市環(huán)境中工廠(chǎng)廢氣導致酸雨、汽車(chē)尾氣造成的光化學(xué)煙霧、no、clo、bro破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴重的威脅了城市人口的身體健康。
大氣污染的治理可以從兩方面來(lái)理解:一種理解是從立法的角度,用法律限制或禁止污染物的擴散。第二種理解是指治理,重點(diǎn)在于控制污染源,進(jìn)行清潔生產(chǎn),將污染工藝更換為少污染或無(wú)污染工藝是最理想的方法,在廢棄物或者有害物質(zhì)以及包含有這些物質(zhì)的載體在排放到環(huán)境前,對它們進(jìn)行無(wú)害化處理或者是降低它們的危害程度。
四、生活用水與工業(yè)廢水的處理途徑
生活污水是人們日常生活生產(chǎn)的各種污水的總稱(chēng)。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對于工業(yè)廢水來(lái)說(shuō),生活廢水比較好處理,但是由于工業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)廢水的水量及水質(zhì)污染量很大,已經(jīng)成為了城市廢水的主要的來(lái)源,工業(yè)廢水是量大、成分復雜、難處理、不易降解和凈化,危害性非常大。各類(lèi)污水組成互不一致,千差萬(wàn)別。因此,具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來(lái)看分為一級、二級、三級之分。
一級廢水處理通常是物理方法,主要目的是清除污水中的難溶性固體物質(zhì),組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質(zhì),然后沉淀步驟去除砂礫狀細顆粒物質(zhì),而對于比重較輕的油性顆粒物質(zhì),浮選法比較有效。
二級處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態(tài)的有機污染物質(zhì)除掉。通過(guò)微生物的代謝作用,將廢水中的復雜有機物降解成簡(jiǎn)單的物質(zhì),這時(shí)二級處理中的最常用的生物處理方法的基礎主要的工藝包括活性污泥法和生物過(guò)濾法。
經(jīng)過(guò)二級廢水處理后的排放水體,其中還是含有不同程度地污染物。必要是,仍需要采用多種的工藝流程,如曝氣、吸附、化學(xué)絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等,作為水體的深度處理和凈化,這個(gè)過(guò)程是水處理過(guò)程中最重要的,對于城市污水的`問(wèn)題來(lái)說(shuō)很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機物的去除、可溶性無(wú)機物的去除、氮的去除重金屬的去除。
五、總結
城市環(huán)境問(wèn)題被提出并且受到公眾廣泛的關(guān)注,絕不是偶然的現象,有著(zhù)深刻的時(shí)代背景。那就是全球生態(tài)危機日益嚴重:熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴撒、臭氧層的不斷擴大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護生態(tài)平衡成為當前最熱門(mén)的話(huà)題。
城市與我們的生活息息相關(guān),其中最重要的三個(gè)污染方面在于:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現了一些新的環(huán)境污染,如噪聲污染、電磁污染、視覺(jué)污染等。當然其中最嚴重、危害最大的還是大氣污染和水污染,對人體健康構成巨大威脅,城市污水除了排入江河湖外,一部分還直接滲入地下。全世界每年有1000萬(wàn)人因飲水不潔而死,污水和國體廢棄物還會(huì )造成土壤及其它污染,引起不止是環(huán)境方面的問(wèn)題,更是社會(huì )方面的問(wèn)題。所以,隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快,其間的環(huán)境問(wèn)題也日益升溫,成為了人類(lèi)持久而嚴峻的考驗。
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環(huán)境污染論文10
近年來(lái), 隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設的飛速發(fā)展, 城鄉的環(huán)境污染也日趨嚴重. 我國是化工生產(chǎn)量較大的國家,化工產(chǎn)業(yè)已形成一個(gè)比較完善的體系。目前化學(xué)工業(yè)的特點(diǎn)是,產(chǎn)品品種繁多,工藝復雜,技術(shù)落后,操作水平低,加上生產(chǎn)管理不完善,致使產(chǎn)品產(chǎn)量低,副產(chǎn)物多,"三廢"排放量大。環(huán)境保護已成為人們日益關(guān)心的重大問(wèn)題。但是在另一方面,化學(xué)在處理環(huán)境污染起到很大的作用,如:化學(xué)對環(huán)境的保護,化學(xué)對固體廢棄物的凈化,化學(xué)對大氣的凈化,化學(xué)對水污染的處理,等等。
在這里,首先講述關(guān)于化學(xué)對環(huán)境造成的污染。
現在全球已合成各種化學(xué)物質(zhì)1000萬(wàn)種,每年新登記注冊投放市場(chǎng)的約1000種。我國能合成的化學(xué)品3.7萬(wàn)種。這些化學(xué)品在推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步、提高生產(chǎn)力、消滅蟲(chóng)害、減少疾病、方便人民生活方面發(fā)揮了巨大作用,但在生產(chǎn)、運輸、使用、廢棄過(guò)程中不免進(jìn)入環(huán)境而引起污染。
我國是化工生產(chǎn)量較大的國家,化工產(chǎn)業(yè)已形成一個(gè)比較完善的體系。目前化學(xué)工業(yè)的特點(diǎn)是,產(chǎn)品品種繁多,工藝復雜,技術(shù)落后,操作水平低,加上生產(chǎn)管理不完善,致使產(chǎn)品產(chǎn)量低,副產(chǎn)物多,"三廢"排放量大。工業(yè)化的發(fā)展為人類(lèi)提供了許多新物料,它們在不斷改善人類(lèi)物質(zhì)生活的同時(shí),也帶來(lái)大量生活廢物,使人類(lèi)的生活環(huán)境迅速惡化。其中大氣的化學(xué)性污染對環(huán)境污染最為嚴重,對人體健康的危害也相對較大,這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。 河流、湖泊等水體被污染后,對人體健康也會(huì )造成嚴重的危害,主要表現在以下三個(gè)方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)疾病。第三,一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì);瘜W(xué)對環(huán)境主要造成以下幾種污染:
一.大氣污染:當空氣中出現正常沒(méi)有或極少含有的物質(zhì), 并且其數量、濃度和在空氣中的停留時(shí)間足以影響人體健康和動(dòng)植物生命, 存在于大氣中的污染有以下四種:1.光化學(xué)污染是指人為排放的含氮氧化物和燃燒不完全的碳氫化合物, 在光的作用下形成臭氧的連鎖反應, 生成一系列刺激性物質(zhì), 從而給大氣帶來(lái)了污染。2.煙氣污染主要來(lái)自于發(fā)電廠(chǎng)燃燒含硫的煤、有色金屬冶煉、硫酸廠(chǎng)的尾氣等廢氣排放, 會(huì )形成含有硫酸成份的煙霧, 污染環(huán)境。3.粉塵污染由工業(yè)生產(chǎn), 交通運輸工具排放出來(lái)的廢氣中的固體微粒所組成, 包括工業(yè)加工中的重金屬,如鉛、福、鎳、錳以及石棉等, 它們常引起人們的呼吸道疾病。
二.酸雨污染酸雨: 酸雨是人為活動(dòng)排放的含硫含氮氧化物造成的, 硫酸和硝酸則是組成酸雨的主要酸性物質(zhì), 它對各種經(jīng)濟資源, 如漁業(yè)、森林、農業(yè)、野生物等都是有害的, 尤其是對森林的損害最大, 它能使樹(shù)木的葉枝枯黃甚至死亡, 嚴重破壞生態(tài)平衡。質(zhì)、油脂、木質(zhì)素等有機物, 它們排入水體后, 水中微生物大量繁殖, 使溶解在水中的'氧下降, 造成水質(zhì)破壞, 大量魚(yú)類(lèi)因缺氧而死亡。
三.化學(xué)與水質(zhì)污染:化學(xué)對水質(zhì)的污染是指向河流、湖海中直接排放有毒的化學(xué)物質(zhì), 水質(zhì)污染大體可分以下幾個(gè)方面: 1.無(wú)機物污染是指向河、湖、海中排放大量的酸性或堿性工業(yè)廢水, 改變了這些水域的原有的: ;值, 對水造成不同程度的污染, 其中尤以氰化物的毒性更大, 人們稱(chēng)為“ 氰老虎” , 一旦人或其他動(dòng)物吸收就會(huì )造成組織缺氧而窒息死亡。2. 重金屬污染對水質(zhì)造成污染的重金屬離子有汞、鉛、鉻、釩、銅等離子, 其中以汞的毒性最大, 它的來(lái)源主要是各種冶煉廠(chǎng), 金屬礦山加工廠(chǎng), 電鍍廠(chǎng)等企業(yè)的廢水廢渣中。這是重點(diǎn)防治對象。3.有機物污染它主要是指有機耗氧物質(zhì)對水體的污染。
四. 化學(xué)與土壤污染:土壤是一個(gè)開(kāi)放的體系, 它與環(huán)境之間時(shí)刻進(jìn)行著(zhù)物質(zhì)和能量的交換, 隨著(zhù)經(jīng)濟活動(dòng)規模日益發(fā)展, 土壤的污染狀況也日益嚴重, 土壤污染來(lái)源有這樣幾種:1.水體污染物用城市或工業(yè)廢水灌溉農田、草地、樹(shù)木等植物時(shí), 其中毒性大的代謝物, 在農作物內蓄集起來(lái), 影響人類(lèi)和家畜的生存2.農業(yè)污染物由于大量使用農藥、化肥會(huì )使有機氯殺蟲(chóng)劑在土壤中長(cháng)期殘留并在生物體內蓄集, 最終給人類(lèi)帶來(lái)危害。 生物污染物由醫院、生物制品廠(chǎng)、獸醫站等部門(mén)排放的含有致病微生物污水, 直接用于灌溉, 會(huì )使土壤中病原菌大大增多,直接影響農作物的質(zhì)量和人體健康3.酸雨污染物酸雨會(huì )使土壤酸化, 促進(jìn)士壤中的鈣、鎂、磷、鉀等無(wú)機元素的溶解, 從而降低肥效。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,對如此嚴重的問(wèn)題,我們不能坐以待斃,必須采取一定的措施,將化學(xué)對環(huán)境的危害降低到最小程度,為此,我們在工業(yè)、農業(yè)、日常生活等方面應該采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料,化學(xué)反應的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對人類(lèi)健康、社區安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生,讓化學(xué)更好的發(fā)揮它有力的作用。我們還應通過(guò)宣傳教育提高從事化學(xué)危險品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、運輸和使用的單位和個(gè)人的遵法守法意識,加強對有害化學(xué)品的安全和環(huán)境管理。與許多國家相比, 我國對環(huán)境教育的重視是不夠的,今后必須大力加強, 向大、中、小學(xué)生普及環(huán)境保護知識, 推動(dòng)全國人民關(guān)心、重視和解決環(huán)境污染問(wèn)題, 使環(huán)境保護工作在全社會(huì )引起高度重視, 以便盡快創(chuàng )造出一個(gè)適合人類(lèi)生存和發(fā)展的優(yōu)美、潔凈的環(huán)境。
同時(shí),化學(xué)是環(huán)境保護事業(yè)的強大支柱,化學(xué)對環(huán)境保護具有重要的意義。
一.化學(xué)對固體廢棄物的凈化:工業(yè)固體廢棄物是城市自然環(huán)境的重要污染源,其處置工程是城市建設中不可缺少的重要工程類(lèi)型之一, 工業(yè)固體垃圾衛生填埋是一個(gè)系統性工程。在選定良好垃圾處理場(chǎng)址的前提下,合理而有效地進(jìn)行垃圾填埋體的結構設計和實(shí)施, 能夠避免對地質(zhì)環(huán)境的污染,或將不良效應降低到最低限度。工程應采用目前國內外最先進(jìn)、安全的衛生填埋方式處理普通化學(xué)工業(yè)固體廢棄物(包括普通工業(yè)固體廢棄物),可以確保環(huán)境不受污染。同時(shí)在處理場(chǎng)周?chē),選擇除臭、吸塵、驅除蒼蠅的花卉樹(shù)木,大面積種植防護林,形成防護屏障,可以大大減少對周邊環(huán)境的影響。有機固體廢棄物產(chǎn)生量巨大且成分復雜,其對環(huán)境的污染已越來(lái)越多地引起人們的關(guān)注.它含有大量營(yíng)養成分和有機質(zhì),在農業(yè)生產(chǎn)上除可以滿(mǎn)足作物生長(cháng)對養分的需要外,其豐富的有機質(zhì)含量還可以改善土壤的物理化學(xué)性狀,培肥土壤,有利于農業(yè)的可持續發(fā)展.有機固體廢棄物的農業(yè)資源化處理利用是最積極有效的措施之一.
二.化學(xué)對大氣的凈化:“消除汽車(chē)尾氣對環(huán)境的污染”、 “ 在城市控制使用汽油、煤油的機動(dòng)車(chē),可以燃燒乙醇;或者使用“零排放”電動(dòng)車(chē);消除污染進(jìn)行石油脫硫處理,利用尾氣處理裝置等,介紹用于汽車(chē)尾氣處理的催化劑及制備方法。用新的無(wú)害汽油,使用酒精天然氣代替燃油,用無(wú)污染氫燃料作動(dòng)力等。汽車(chē)尾氣的凈化處理技術(shù):由于汽車(chē)運行嚴重的分散性和流動(dòng)性,因而也給凈化處理技術(shù)帶來(lái)一定的限制。除了開(kāi)發(fā)在機內凈化技術(shù)外,還要大力開(kāi)發(fā)機外凈化處理技術(shù),這應從兩個(gè)方面入手:一是控制技術(shù),主要是提高燃油的燃燒率,安裝防污染處理設備和采取開(kāi)發(fā)新型發(fā)動(dòng)機;二是行政管理手段,采取報廢更新,淘汰舊車(chē),開(kāi)發(fā)新型汽車(chē)(即無(wú)污染物排放的機動(dòng)車(chē)) ,從控制燃料使用標準入手。汽車(chē)燃油的改用,采用無(wú)鉛汽油,以代替有鉛汽油,可減少汽油尾氣毒性物質(zhì)的排放量。首先應抓汽車(chē)油的改用。以無(wú)鉛汽油代替四乙基鉛汽油,這種汽油是用甲荃樹(shù)丁醚作滲合劑,它不僅不含鉛,而且汽車(chē)尾氣排出的一氧化碳、氮氧化合物、碳氫化合物均會(huì )減少。因鉛是一種蓄積毒物,它通過(guò)人的呼吸、飲水、食物等途徑進(jìn)入人體,對人體的毒性作用是侵蝕造血系統、神經(jīng)系統以及腎臟等。諸如對血管系統、生殖系統、致癌、致畸等毒性作用也可能發(fā)生。
三.化學(xué)對水污染的處理:水污染問(wèn)題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的最重要制約因素之一,已經(jīng)引起國家和地方政府的高度重視! 污水的化學(xué)處理是利用化學(xué)反應的作用以去除水中的雜質(zhì),從而達到改善水質(zhì)、控制水污染的目的。處理對象主要是污水中無(wú)機的或有機的(難于生物降解的)溶解物質(zhì)或膠體物質(zhì)。常用的化學(xué)處理方法有化學(xué)混凝、中和法、化學(xué)沉淀法和氧化和還原法。造成我國水體環(huán)境嚴重污染且難以短期解決的原因是多方面和高度復雜的,涉及資金投入嚴重不足、產(chǎn)業(yè)結構不合理、管理體制不完善、決策與運行管理不當、監管與績(jì)效管理不到位、關(guān)鍵技術(shù)與成套設備缺乏自主發(fā)展等方面。要解決現有的水污染問(wèn)題,必須要用到化學(xué)的技術(shù)治理水污染問(wèn)題。并且使用化學(xué)技術(shù)利用污水回用,越來(lái)越多的行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始利用處理后的污水。污水回用受到越來(lái)越重視的原因主要包括: 人口增加和用水量的增加對現有水資源的壓力越來(lái)越大; 人們開(kāi)始意識到污水回用是一種非?煽康墓┧;成功的污水回用工程越來(lái)越多; 供水和污水處理行業(yè)越來(lái)越意識到污水回用的經(jīng)濟和環(huán)境效益;蓄水工程(如水壩)的環(huán)境和經(jīng)濟成本越來(lái)越高; 人們逐漸意識到與過(guò)度用水有關(guān)的環(huán)境影響
通過(guò)化學(xué)對固體廢棄物、污水、大氣等綠色化學(xué)措施等問(wèn)題的處理,說(shuō)明化學(xué)是環(huán)境保護的強大支柱。雖然化學(xué)污染了環(huán)境,但是只要我們充分了解化學(xué)學(xué)科在人類(lèi)創(chuàng )造新物質(zhì),處理問(wèn)題的活動(dòng)中的重要作用,我們要努力學(xué)習,為發(fā)展化學(xué),為保護環(huán)境,凈化環(huán)境而努力。
環(huán)境污染論文11
1概述
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重,突發(fā)性環(huán)境污染事故也時(shí)有發(fā)生。環(huán)境監測作為環(huán)境管理和污染控制的主要手段之一,正在發(fā)揮不可替代的作用。但是,由于我國面積遼闊,地面環(huán)境監測網(wǎng)點(diǎn)分散,僅依靠現有的監測臺站和傳統監測技術(shù)方法不能滿(mǎn)足連續、動(dòng)態(tài)、宏觀(guān)、快速監測環(huán)境污染的要求,也滿(mǎn)足不了及時(shí)、準確地做出環(huán)境質(zhì)量報告和污染預報的要求。因此,日益惡化的環(huán)境迫切需要實(shí)時(shí)、快速、宏觀(guān)、準確的監測技術(shù),以便更加全面準確地反映環(huán)境污染對生態(tài)系統和人體健康的影響。近年來(lái)國內外大量實(shí)踐表明,遙感技術(shù)是獲取環(huán)境信息的強有力手段,是實(shí)現這一目的的極其有效的技術(shù)。運用遙感技術(shù)監測環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境狀況,正確評價(jià)環(huán)境質(zhì)量,尋求改善生態(tài)環(huán)境的途徑和措施,具有重要的意義。
遙感技術(shù)具有監測范圍廣、速度快、成本低,且便于進(jìn)行長(cháng)期的動(dòng)態(tài)監測等優(yōu)勢,還能發(fā)現用常規方法往往難以揭示的污染源及其擴散的狀態(tài),因此遙感技術(shù)正廣泛地應用于監測水污染、大氣污染等環(huán)境問(wèn)題。它不僅可以快速、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、省時(shí)省力地監測大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染,具有其它常規方法不可替代的優(yōu)越性;也可實(shí)時(shí)、快速跟蹤和監測突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展,并及時(shí)制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發(fā)展我國的環(huán)境污染遙感監測技術(shù),建立重大環(huán)境事故的預報、預警和應急響應系統,對保護我國環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟都具有重要作用,能產(chǎn)生巨大的社會(huì )、經(jīng)濟和環(huán)境效益。
2環(huán)境污染遙感監測技術(shù)
遙感技術(shù)是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠距離不直接接觸物體而識別、測量并分析目標物性質(zhì)的技術(shù)。根據所利用的波段,遙感監測技術(shù)主要分為可見(jiàn)光、反射紅外遙感技術(shù),熱紅外遙感技術(shù),微波遙感技術(shù)三種類(lèi)型。當前,遙感的應用已深入到農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、地理、地質(zhì)、海洋、水文、氣象、環(huán)境監測、地球資源勘探、城鄉規劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領(lǐng)域,從室內的工業(yè)測量到大范圍的`陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環(huán)境變化的監測。
遙感技術(shù)在環(huán)境污染監測中的應用發(fā)展很快,現在已可測出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對環(huán)境污染事故進(jìn)行遙感跟蹤調查,預報事故發(fā)生點(diǎn)、污染面積、擴散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應的對策。近幾年來(lái),隨著(zhù)全球環(huán)境問(wèn)題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術(shù)已成為全球環(huán)境變化監測中一種主要的技術(shù)手段。國際上相繼提出了一系列的全球環(huán)境遙感監測計劃,其中主要有美國宇航局(NASA)的對地觀(guān)測計劃(EOS)、歐空局的對地觀(guān)測計劃和日本的對地觀(guān)測計劃等。這些計劃將極大地推動(dòng)環(huán)境遙感技術(shù)的實(shí)用化和遙感技術(shù)的發(fā)展。
3遙感在環(huán)境監測中的應用
3.1水環(huán)境污染遙感監測
對水體的遙感監測是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎的?偟目磥(lái),清潔水體反射率比較低,水體對光有較強的吸收性能,而較強的分子散射性?xún)H存在于光譜區較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現為暗色色調,在紅外譜段上尤其明顯。為了進(jìn)行水質(zhì)監測,可以采用以水體光譜特性和水色為指標的遙感技術(shù)。
遙感監測視野開(kāi)闊,對大面積范圍里發(fā)生的水體擴散過(guò)程容易通覽全貌,觀(guān)察出污染物的排放源、擴散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點(diǎn)。從而查明污染物的來(lái)龍去脈,為科學(xué)地布設地面水樣監測提供依據。在江河湖海各種水體中,污染物種類(lèi)繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營(yíng)養化等幾種類(lèi)型。
3.2大氣污染遙感監測
大氣遙感是利用遙感器監測大氣結構、狀態(tài)及變化。大氣遙感器除了測量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來(lái)進(jìn)行風(fēng)的測量及地球輻射收支的測量等。
影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實(shí)際上是通過(guò)測量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結果中推算出來(lái)的。通過(guò)對穿過(guò)大氣層的太陽(yáng)(月亮、星星)的直射光,來(lái)自大氣和云的散射光,來(lái)自地表的反射光,以及來(lái)自大氣和地表的熱輻射進(jìn)行吸收光譜分析或發(fā)射光譜分析,從而測量它們的光譜特性來(lái)求出大氣氣體分子的密度。測量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見(jiàn)、紅外等光學(xué)領(lǐng)域一直擴展到微波、毫米波等無(wú)線(xiàn)電波的領(lǐng)域。大氣遙感器分為主動(dòng)式和被動(dòng)式,主動(dòng)方式中有代表性的遙感器是激光雷達,被動(dòng)式遙感器有微波輻射計、熱紅外掃描儀等。
4國內發(fā)展現狀
我國環(huán)境污染遙感監測技術(shù)發(fā)展和應用的主要問(wèn)題有:①環(huán)境污染遙感監測系統和技術(shù)方法基本上處于起步階段。雖然我國的遙感理論、技術(shù)和應用發(fā)展很快,但與國外相比差距甚大,在環(huán)境污染監測中的應用基本還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),目前在全國范圍內基本上沒(méi)有建立起環(huán)境遙感的監測體系與系統。②對于環(huán)境監測而言,傳感器的技術(shù)性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測,而且要求具有全天候、全天時(shí)、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點(diǎn),這樣才能滿(mǎn)足環(huán)境污染動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、多樣的監測需求。當前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進(jìn)口,在地面和飛機上測量化學(xué)成分的遙感技術(shù)還處于實(shí)驗室的摸索階段,而在環(huán)境污染監測中的應用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國尚未發(fā)射自己的環(huán)境污染監測遙感衛星,遙感信息源主要來(lái)自于國外的相關(guān)衛星資料。同時(shí)國際上用于環(huán)境監測的遙感商業(yè)衛星寥寥無(wú)幾,從而客觀(guān)上制約了我國環(huán)境遙感監測技術(shù)和應用水平的發(fā)展。④新型遙感技術(shù)在環(huán)境污染監測上應用的理論和方法有待探索和發(fā)展,缺少環(huán)境污染遙感監測體系與系統。
5結論與展望
目前,遙感技術(shù)正從單一遙感資料的分析,向多時(shí)相、多數據源(包括非遙感資料數據)的信息復合與綜合分析過(guò)渡;從資源環(huán)境靜態(tài)分布研究,向動(dòng)態(tài)過(guò)程監測過(guò)渡;從動(dòng)態(tài)監測,向預測、預報過(guò)渡;從定性調查、系列制圖,向計算機輔助的數字處理、定量自動(dòng)制圖過(guò)渡;從對各種事物的表面性的描述,向內在規律分析、定量化分析過(guò)渡。就環(huán)境污染遙感監測技術(shù)而言,有待于在以下幾方面加強研究:
(1)利用環(huán)境污染遙感監測技術(shù),建立突發(fā)性環(huán)境污染事故的實(shí)時(shí)監測和預警系統。通過(guò)集成多種遙感傳感器,并結合地面環(huán)境監測網(wǎng)站的監測數據,進(jìn)行多環(huán)境參數的自動(dòng)監測,并實(shí)時(shí)監測各種指標的時(shí)空變化趨勢,以便在某些指標剛剛接近警戒線(xiàn)時(shí)預報可能出現的危機,確定環(huán)境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發(fā)性事故管理決策提供信息,實(shí)現連續、自動(dòng)監測和總量控制。如利用環(huán)境污染遙感監測技術(shù),通過(guò)建立城市大氣環(huán)境質(zhì)量預測預報系統,可以對城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預報,并對可能發(fā)生的大氣污染事件提出預警。
(2)高性能傳感器的研制。重點(diǎn)發(fā)展能夠選擇監測某種或某類(lèi)優(yōu)先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。
(3)研制環(huán)境污染物的定量遙感監測技術(shù)。如利用水面反射光譜測量與水質(zhì)參數進(jìn)行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質(zhì)參數的函數關(guān)系式。一般來(lái)說(shuō),水質(zhì)參數中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對應關(guān)系。
(4)將環(huán)境污染遙感監測技術(shù)與GIS(地理信息系統)、GPS(全球定位系統)、ES(專(zhuān)家系統)技術(shù)集成。利用環(huán)境污染遙感監測集成系統,可以大大提高環(huán)境監測的科學(xué)性、合理性及智能化程度,從而大大擴展環(huán)境監測的應用范圍。集成技術(shù)應用于環(huán)境污染遙感監測中的優(yōu)越性具體體現如下:遙感監測技術(shù)為集成系統提供正確、迅速、宏觀(guān)的環(huán)境污染監測數據,GIS可利用其強大的空間信息管理功能,建立各類(lèi)有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的理化特性數據庫,有關(guān)自然、經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)環(huán)境數據庫和圖形庫及模型庫,同時(shí)可結合地面監測數據,經(jīng)由GPS提供的精確位置信息,在ES技術(shù)支持下對監測數據進(jìn)行有效的管理、分析和計算并將綜合數據以直觀(guān)、形象的圖形化方式輸出或顯示出來(lái),從而使環(huán)境管理者迅速了解和掌握各類(lèi)突發(fā)事故的多發(fā)地帶、發(fā)生頻率、潛在事故發(fā)生源的時(shí)空分布、事故發(fā)生后污染物的影響范圍及時(shí)空變化,更好地實(shí)現事故的預防、應急處置和災后恢復。
當前,我國環(huán)境污染遙感監測技術(shù)應依托我國的對地觀(guān)測技術(shù)和對地觀(guān)測系統的發(fā)展計劃,同時(shí)充分利用國際上資源環(huán)境衛星系統,開(kāi)展廣泛的國際合作和交流,大力發(fā)展我國的環(huán)境污染遙感監測技術(shù),并充分利用現有的環(huán)境監測網(wǎng)點(diǎn)和常規監測方法,采用遙感技術(shù)與地面監測相結合的方法,建立我國的環(huán)境污染遙感監測系統。
環(huán)境污染論文12
一、企業(yè)環(huán)境污染責任保險制度
企業(yè)環(huán)境污染保險,即“綠色保險”,指企業(yè)以企業(yè)可能發(fā)生的污染事故對他人人身或財產(chǎn)造成損害為保險標的,依據保險合同向保險人繳納保費,而當事故發(fā)生后保險人依據保險合同內容,直接向遭受損害的他人承擔賠償保險金責任。目前,這項制度只是在我國部分省份進(jìn)行試點(diǎn),并未在全國推行。
二、企業(yè)環(huán)境污染責任保險制度在試點(diǎn)中存在的問(wèn)題
(一)保險模式未能確定、統一
企業(yè)環(huán)境責任保險制度最早出現在西方發(fā)達國家,現在正趨于完善。因此我們有必要借鑒西方發(fā)達國家關(guān)于保險模式的有關(guān)規定。圍繞強制保險和任意保險,西方國家就保險模式也不盡相同,有的實(shí)行單一的強制保險模式,有的實(shí)行以強制保險為主,任意為輔還有的實(shí)行任意保險為主,強制保險為輔。由于我國區域在各方而差距明顯以及環(huán)境污染責任保險起步晚,很難馬上確定哪種模式更適合我國,這就是該制度在試點(diǎn)中的困境和挑戰。
(二)保險制度缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才
由于環(huán)境污染保險不同于一般的財產(chǎn)保險,需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)性人才參與。首先,在投保之前,保險公司缺乏關(guān)于這方而的專(zhuān)業(yè)性人才,對企業(yè)環(huán)境污染難以做出合理的風(fēng)險預測和評估,這直接關(guān)系到保費費率、是否承保以及保險公司后期賠付問(wèn)題。其次,一旦企業(yè)投保,在發(fā)生污染事故導致?lián)p害時(shí),也需要專(zhuān)門(mén)人員對損害的事故責任、損害范圍等方而進(jìn)行綜合全而的評估。然而現有的這方而人才難以滿(mǎn)足現實(shí)的需求。
(三)當下的索賠時(shí)效不利于維護受害方權益
我國《環(huán)境保護法》規定,環(huán)境污染導致人身、財產(chǎn)損失的,訴訟時(shí)效期間為3年。據此規定,有關(guān)環(huán)境污染保險賠償糾紛也應當適用該規定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險主要存在兩種:一種是針對突發(fā)性污染事故,一種是針對漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對人身、財產(chǎn)的損害需要經(jīng)過(guò)很長(cháng)時(shí)間才能顯現,一旦經(jīng)過(guò)保險承保期間,受害人只能向污染企業(yè)主張,而使損害往往難以得到完全賠償,同時(shí)這也使保險公司在某種程度上逃避保險責任,導致企業(yè)污染風(fēng)險未能轉嫁,使其投保不積極。
三、解決企業(yè)污染保險在試點(diǎn)中存在問(wèn)題的對策
(一)以強制責任保險為原財,任意責任保險為補充
相較于我國現存的一般保險,企業(yè)污染環(huán)境保險有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財產(chǎn)損害為保險標的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國都根據本國國情探索出適合自己的保險模式,我國的保險模式也必須建立在我國區域經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)基礎之上,建立中國特色的企業(yè)環(huán)境污染保險模式。由于一般性投保以及保險合同雙方是建立在平等基礎之上的,遵循“契約自由”精神,而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險需要政府介入。綜合企業(yè)規模及發(fā)展、企業(yè)的社會(huì )責任社會(huì )以及公共利益,對于國家規定的高危污染行業(yè)(危險化學(xué)、煤鋼、重金屬等)的企業(yè)實(shí)行強制責任保險(例如廣東省《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染責任保險試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》),而對于其他的污染不太嚴重且規模較小的實(shí)行自愿原財,即任意保險制度。
(二)培養環(huán)境污染保險有關(guān)的專(zhuān)業(yè)性人才,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)
在環(huán)境污染保險的全過(guò)程都需要專(zhuān)業(yè)的人才的參與。首先,投保之前需要專(zhuān)業(yè)人才對企業(yè)環(huán)境污染的.風(fēng)險進(jìn)行綜合評估,這是保險公司是否愿意承保(自愿保險企業(yè))的基礎,也是確定保險費率和承包范圍的基礎。其次,由于這種保險是將企業(yè)的污染風(fēng)險專(zhuān)業(yè)給保險公司,因此保險公司基于自身利益的考量,在承保期間必然要對企業(yè)的排污設施和生產(chǎn)流程進(jìn)行必要監督,這也需要有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后,投保企業(yè)一旦出現污染事故,對于污染事故的原因、損失范圍的認定也需要專(zhuān)業(yè)人員的介入,畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問(wèn)題和保險公司支付保險賠償金的多少問(wèn)題。而目前我國關(guān)于這方而的專(zhuān)業(yè)人才難以滿(mǎn)足當下和未來(lái)的需求,因此,應該加快培養這方而的技術(shù)型人才。
(三)分類(lèi)計算保險索賠時(shí)效,以平衡各方利益
訴訟時(shí)效直接關(guān)系到當事人利益的保護,一方而有利于督促損害方及時(shí)行使權力,保護其受損利益:另一方而,一旦訴訟時(shí)效經(jīng)過(guò),免除侵害方的責任。而企業(yè)環(huán)境污染保險亦如此,但是根據我國新修訂的《環(huán)境保護法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險有關(guān)規定,針對漸發(fā)性污染損害,難以使受損方利益得以保護。因為漸發(fā)性污染損害的潛伏期較長(cháng),損害后果在很長(cháng)時(shí)間之后才能發(fā)生,這就使得一旦污染事故超過(guò)保險公司承保期限,就不再承擔責任。對于受損方來(lái)說(shuō),由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償,就很可能其損害得不到完全賠償。而對于投保企業(yè)來(lái)說(shuō),由于其支付了較高的保險費,最后企業(yè)污染風(fēng)險卻得不到轉移,使得它們降低投保的積極性,更有甚者,企業(yè)由于最終自擔損害結果,導致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此,為了平衡三方之間的利益,有必要針對漸發(fā)性環(huán)境污染保險的訴訟時(shí)效作出特殊性規定,可以參照美國的“日落條款”,補充規定承保期限到期或保單失效后10年內,發(fā)生承保范圍內事項時(shí),受損害方仍可直接向保險公司主張損害賠償。
環(huán)境污染論文13
【摘 要】跟著(zhù)中國現代化進(jìn)程速度的加速,環(huán)境污染疑問(wèn)越來(lái)越杰出。突發(fā)嚴重環(huán)境污染事情呈現頻發(fā)趨勢,環(huán)境污染給人民群眾的生命、健康及產(chǎn)業(yè)構成無(wú)窮的丟失和嚴重的環(huán)境破壞,合理的風(fēng)險防備對策在必定程度上能夠大大減小環(huán)境污染的風(fēng)險及也許構成的丟失。環(huán)境污染風(fēng)險評估系統的樹(shù)立關(guān)于操控環(huán)境污染具有活躍的含義,跟著(zhù)科學(xué)技能的展開(kāi),風(fēng)險評估系統的樹(shù)立取得了不錯的展開(kāi),可是中國的風(fēng)險評估起步較晚,與發(fā)達國家比較還存在很大的距離。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染;風(fēng)險評估
環(huán)境污染是制約社會(huì )經(jīng)濟展開(kāi)的首要疑問(wèn),辦理環(huán)境, 發(fā)明人類(lèi)共同的地球家鄉是每一個(gè)人的職責。中國大力餞別環(huán)境保護,活躍進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險評估作業(yè),并在全國范圍以?xún)冗M(jìn)行實(shí)驗,可是目前展開(kāi)依舊非常滯后,難以達到世界水平。有些污染突發(fā)性強、破壞性大,通常構成嚴重后果,怎么防備風(fēng)險是環(huán)境污染評估的著(zhù)力點(diǎn)。目前中國總體上區域環(huán)境污染事情的風(fēng)險防備和應急系統較薄弱,缺少理論深度和區域關(guān)于性,應急的內容遠多于防備的內容。
1.樹(shù)立環(huán)境污染風(fēng)險評估模型
1.1環(huán)境污染風(fēng)險影響系統規劃
環(huán)境污染風(fēng)險評估模型是在歸納思考各種影響要素的基礎上樹(shù)立起來(lái)的,能夠對環(huán)境污染的污染程度以及事端發(fā)作的也許性進(jìn)行全面性的歸納性評估。樹(shù)立一個(gè)風(fēng)險評估模型要經(jīng)歷幾個(gè)進(jìn)程,通常來(lái)講能夠分為以下幾步:污染風(fēng)險影響因子系統規劃、研究區域空間數據收集、因子分級與數據獲取、影響因子專(zhuān)題數據制作、影響因子數據組成剖析、風(fēng)險等級劃分與環(huán)境污染風(fēng)險程度分布圖輸出等幾個(gè)有些。規劃影響因子系統時(shí)就要進(jìn)行合理的取舍,在很多的影響要素中挑選最具代表性或許影響程度最大的影響因子來(lái)樹(shù)立影響因子系統,有取舍的影響因子系統能夠杰出要點(diǎn)。風(fēng)險防備系統系統地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰略和應急預備戰略,遵循了“防備優(yōu)先”的準則,體現了“削減現狀風(fēng)險,操控潛在風(fēng)險”的思維。
1.2數據收集
在科學(xué)技能不斷展開(kāi)的今日,風(fēng)險評估系統樹(shù)立的每一步進(jìn)程都要盡也許的運用現代科技,完成高程度的智能化與專(zhuān)業(yè)化,提升風(fēng)險評估的準確與數據收集的精度,為環(huán)境辦理作業(yè)的展開(kāi)供給確保。對環(huán)境污染區域進(jìn)行數據收集是一項非常浩大發(fā)的工程,這就需求使用現代科技,例如運用 GIS 工具軟件的地圖數字化功用,將各種影響因子的數據計算進(jìn)行數字化輸入,假如污染面積不是很大,影響因子相對較少,就能夠在此基礎上添加圖像等收集數據的輸入,完善評估模型。環(huán)境污染的影響因子通常依照影響程度的不一樣劃分為五個(gè)等級,等級越高,則表明影響因子對環(huán)境污染的影響程度越大。不一樣影響因子的分級閾值并不是固定不變的,在實(shí)踐建模進(jìn)程中,研究人員要依據實(shí)踐的風(fēng)險評估區進(jìn)行詳細的'修正。
1.3加強風(fēng)險的進(jìn)程操控預備
進(jìn)程操控偏重風(fēng)險物質(zhì)釋放后但未與風(fēng)險受體觸摸前所采納的操控辦法預備,包含區域的風(fēng)險防備辦法和應急預備。展開(kāi)石化等嚴重風(fēng)險源辨認作業(yè),樹(shù)立國家級、省級、地市級有關(guān)的環(huán)境風(fēng)險源數據庫,樹(shù)立開(kāi)發(fā)區、區縣層面的要點(diǎn)源監控系統,做好突發(fā)污染事情的風(fēng)險監控。一起做好區域應急預案和應急演練,擬定區域應急預案,設置防備與預警、應急呼應、信息陳述與發(fā)布以及后期處置等環(huán)節的詳細計劃,清晰分級預警、分級應急。依據有關(guān)應急預案,組織專(zhuān)業(yè)性或歸納性的應急演練,做好跨部分的和諧合作及通信聯(lián)絡(luò )。
1.4削減受體的露出
削減露出首要是關(guān)于受體采納長(cháng)時(shí)間或暫時(shí)的操控辦法、下降受體觸摸風(fēng)險因子的時(shí)機,包含受體的布局調整、規劃調整、露出防護以及暫時(shí)應急的分散、撤離預備。把遭受集中風(fēng)險源要挾也許性大的居住區、校園、醫院等搬離風(fēng)險露出區;盡量削減也許露出的受體數量、規劃;對露出程度低或無(wú)法搬家的受體,采納設置防護隔離帶等露出防護辦法。還要做好應急分散撤離預備,從區域層面擬定人群分散撤離計劃,展開(kāi)宣傳教育與分散演練,增強應急分散撤離能力和應急的露出防護能力,確保緊迫狀態(tài)下敏捷有用脫離突發(fā)環(huán)境污染露出區并削減露出程度。
1.5分區防備
突發(fā)環(huán)境污染事情風(fēng)險具有較強的空間差異特征;诃h(huán)境風(fēng)險系統,經(jīng)過(guò)風(fēng)險源和風(fēng)險受體的調查剖析,可評估風(fēng)險源的風(fēng)險性、受體的脆弱性和區域發(fā)作環(huán)境污染事情的風(fēng)險性,并據此展開(kāi)環(huán)境風(fēng)險分區。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災害易發(fā)區域布設風(fēng)險源或運送風(fēng)險物質(zhì),以削減誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事情的風(fēng)險。避免在商住區、校園、醫院等人群密布的區域、水源地等生態(tài)敏感區鄰近以及上風(fēng)向、水體上游的區域布設風(fēng)險源或運送風(fēng)險物質(zhì)。關(guān)于已布設的風(fēng)險源,應設法搬家或封閉,減輕布局性風(fēng)險。關(guān)于不一樣分區的風(fēng)險特征,捉住構成風(fēng)險的首要要素,將風(fēng)險防備戰略落實(shí)到詳細分區,清晰各分區風(fēng)險防備的偏要點(diǎn),進(jìn)步突發(fā)環(huán)境污染風(fēng)險防備的關(guān)于性和有用性,從而顯著(zhù)下降環(huán)境風(fēng)險或風(fēng)險發(fā)作后的晦氣影響。
2.加強環(huán)境污染風(fēng)險評估的主張
2.1樹(shù)立環(huán)境污染監測系統
一個(gè)環(huán)境污染風(fēng)險監測系統首要包含環(huán)境污染風(fēng)險的辨認、衡量、猜測、預警以及計算剖析等,監測系統要小紅分使用現代科技,完成數字化與智能化,使用氣象衛星技能、通訊網(wǎng)絡(luò )技能等,樹(shù)立重要環(huán)境污染要素的監測系統以及數據模仿系統,并能夠敏捷進(jìn)行數據的處理與剖析,進(jìn)步環(huán)境污染風(fēng)險評估作業(yè)的作業(yè)功率。風(fēng)險源是也許產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭,風(fēng)險源的存在是環(huán)境風(fēng)險發(fā)作的先決條件,在風(fēng)險物質(zhì)的出產(chǎn)場(chǎng)合、貯存場(chǎng)合和污染排放口裝置視頻監控系統,并確保其正常運轉;在易發(fā)作爆炸、走漏、非正常排放的操控單元和技能環(huán)節裝置壓力、溫度、濃度等指數的監測、報警與操控裝置,做好監測監控作業(yè),減緩風(fēng)險源的風(fēng)險性是下降風(fēng)險最直接有用的戰略,這也是防備優(yōu)先于應急的首要原因。
2.2完善定損理賠系統
公司在出產(chǎn)進(jìn)程中對環(huán)境構成危害就要承當自個(gè)相應的職責,這就需求樹(shù)立完善的定損理賠系統,清晰公司的職責,將環(huán)境污染的職責真實(shí)落實(shí)到位。在進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險評估時(shí),有關(guān)部分之間要進(jìn)行及時(shí)的溝通與溝通,加強與環(huán)保部分等的溝通,進(jìn)行環(huán)境污染監測數據的傳輸與同享,以此完成非常好的風(fēng)險評估。在公司發(fā)作環(huán)境污染事端以后,要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染的風(fēng)險評估和迅速索賠,索賠要嚴厲依照既定的程序和規范進(jìn)行,確保揭露與通明,進(jìn)步環(huán)境污染索賠與辦理的功率。
3.結語(yǔ)
風(fēng)險防備系統系統地給出了突發(fā)環(huán)境污染事情事前的防止戰略和應急預備戰略,強調防備系統的區域關(guān)于性,能夠為公司和地區決策者供給切合實(shí)踐的辦理指導定見(jiàn),進(jìn)步風(fēng)險辦理的有用性,環(huán)境污染評估作業(yè)的順利展開(kāi),離不開(kāi)政府的支持,社會(huì )各界以及人民群眾的理解與合作,離不開(kāi)技能人員的盡力與奮斗,各個(gè)部分以及各個(gè)組織之間和諧合作,才能確保環(huán)境評估作業(yè)的順利展開(kāi),才能對中國的環(huán)境質(zhì)量供給必定的確保。 [科]
【參考文獻】
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環(huán)境污染論文14
摘要:環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過(guò)程中,人們需要從環(huán)境中,提出一定的能量以及物質(zhì),從而創(chuàng )造出相應的社會(huì )產(chǎn)品,同時(shí),生產(chǎn)造成的各種污染物將會(huì )還給環(huán)境,從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統。城市環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴重,需要引起人們足夠的重視。
關(guān)鍵詞:城市環(huán)境污染現狀對策
一、我國城市環(huán)境發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1、城市生活工業(yè)污染嚴重城市是一個(gè)物質(zhì)、信息、能量流動(dòng)較快的系統。在城市這個(gè)系統內部,存在著(zhù)大量的人口,也就需要大量的資源,但是,這些資源基本上從其他生態(tài)系統中輸入。此外,城市中每天都要產(chǎn)生大量的垃圾與廢棄品,這些廢棄物在城市這個(gè)生態(tài)環(huán)境中不能消耗,只能運送到城市外的其他生態(tài)系統。我國最近經(jīng)濟取得了迅速發(fā)展,城市化的進(jìn)程較快,但是,目前還沒(méi)有實(shí)現由粗放型到集約型經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變,這也就導致了快速發(fā)展的經(jīng)濟與有限的能源兩者之間的矛盾。城市中堆積著(zhù)大量的較難處理的垃圾,隨著(zhù)人口數量的不斷增加,每年產(chǎn)生的垃圾也急劇增多,再加上垃圾處理設施的落后,最終導致了垃圾成堆的現象。
2、大氣、水污染比較嚴重
現在,世界各地都存在著(zhù)不同程度的城市環(huán)境污染問(wèn)題,對于我國來(lái)說(shuō),污染問(wèn)題尤為嚴重,這主要是由當前我國的經(jīng)濟增長(cháng)模式所決定的。城市污染主要體現在以下三個(gè)方面:首先,城市空氣的污染比較嚴重,城市大氣中存在著(zhù)多種污染物,包括常見(jiàn)的毒性較低污染物與毒性較高的有機污染物;其次,水污染也比較嚴重,城市中有著(zhù)大量的工廠(chǎng),其中排放的各種污水廢水,通常情況下,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理,直接流入河流或海洋中,造成了嚴重的水污染。
3、城市環(huán)境污染影響城市居民的健康目前,我國的城市污染威脅了城市居民的身體健康。由于污染問(wèn)題,很多對人們有害的各種化合物存在于空氣、水、土壤、蔬菜中,人們在呼吸以及飲食的過(guò)程中,將這些化合物集中到自己的身體中,對身體健康有著(zhù)嚴重的影響。
這也是最近呼吸器官、惡性腫瘤等疾病發(fā)生率急劇上升的主要原因之一。
4、影響著(zhù)城市的天氣與氣候
當城市污染達到一定程度的時(shí)候,就會(huì )影響當地的天氣以及氣候情況,使全球的氣候發(fā)生相應的轉變,對人類(lèi)的生活與生存帶來(lái)了嚴重的威脅,比如,由污染造成的干島、雨島、風(fēng)島等現象,從而提高了自然災害的發(fā)生率以及危害性。
二、解決我國城市環(huán)境污染問(wèn)題的對策
1、政府要組織多部門(mén)進(jìn)行綜合整治綜合整治是指城市的各個(gè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái),通過(guò)綜合的方案策略,來(lái)實(shí)現城市整體功能的最大發(fā)揮,保護城市環(huán)境,較好的協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境整治之間的關(guān)系。根據以上分析,可以知道:綜合整治是社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境這三個(gè)方面的協(xié)同,城市中所有的行業(yè)之間需要協(xié)調好彼此的利益關(guān)系,在生產(chǎn)的過(guò)程中,既要維護我們的經(jīng)濟利益,又要塑造我們的城市環(huán)境。根據規劃好的環(huán)境目標,城市相關(guān)政府部門(mén)也要做出一定的努力,發(fā)動(dòng)各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)為之行動(dòng),為之奮斗。此外,政府部門(mén)還需要在環(huán)境管理機制上,進(jìn)行必要的改革,建立有效的污染防治系統,并對改善環(huán)境提供足夠的資金,更新污染檢查所需的技術(shù)設備,加大環(huán)境管理力度。
2、做好城市環(huán)境保護發(fā)展的規劃政府在進(jìn)行城市規劃的時(shí)候,不僅需要考慮城市的經(jīng)濟發(fā)展,提高財政收入,更重要的是將城市看成一個(gè)我們生活其中的生態(tài)系統,從生態(tài)學(xué)的角度規劃城市,在發(fā)展經(jīng)濟的過(guò)程中,需要考慮城市環(huán)境的承載能力,維護城市這個(gè)生態(tài)系統的動(dòng)態(tài)平衡,從而實(shí)現城市的可持續性發(fā)展。也就是說(shuō),政府不能天天挖溝,拆東墻補西墻,這樣,既浪費了城市資源,又破壞了城市環(huán)境。
3、政府加強環(huán)保的引導和支持
城市環(huán)境需要所有行業(yè)的支持,各個(gè)行業(yè)都對環(huán)境保護貢獻一定的力量,其中,貢獻最大的是城市中的環(huán)衛產(chǎn)業(yè)。
政府在城市環(huán)境的管理中起到主導的作用,首先,需要協(xié)調各個(gè)行業(yè)的關(guān)系,組織所有行業(yè)為防治環(huán)境污染出一份力量,其次,政府需要支持環(huán)衛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了有效的防治污染問(wèn)題,政府應制定一套具有吸引力的`融資策略,將城市中的閑散資金集中到環(huán)衛產(chǎn)業(yè),支持城市環(huán)境的保護工作。此外,需要調動(dòng)其它政府部門(mén)環(huán)保工作的積極性,比如,為了治理城市的大氣污染,交通局應加強對汽車(chē)尾氣排放的限制,工商局加強對企業(yè)的審批檢查,防止污染企業(yè)違章生產(chǎn);市政管理局加強污染嚴重車(chē)輛的更新工作等等。
4、提高城市居民的環(huán)境保護意識為了從根本上防止環(huán)境污染,保護城市環(huán)境,需要每個(gè)市民的努力與支持。
所以,必須加強城市居民的環(huán)保意識,只有市民意識到環(huán)保的重要性,才能防止他們污染環(huán)境,才能使自己的生產(chǎn)、生活與消費行為對城市環(huán)境負責,才能使他們成為城市環(huán)保事業(yè)中的重要監督與支持力量。
三、結語(yǔ)
環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過(guò)程中,人們需要從環(huán)境中,提出一定的能量以及物質(zhì),從而創(chuàng )造出相應的社會(huì )產(chǎn)品,同時(shí),生產(chǎn)造成的各種污染物將會(huì )還給環(huán)境,從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統。城市環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴重,需要引起人們足夠的重視。
參考文獻:
[1]裴軍:《城市環(huán)境污染的現狀、原因及對策建議》,《中國科技論壇》,20xx,(02)。
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[4]牛桂林:《城市環(huán)境污染及對策》,《水科學(xué)與工程技術(shù)》,20xx,(05)。
環(huán)境污染論文15
一、信息不對稱(chēng)與環(huán)境污染責任保險
(一)逆向選擇、檸檬市場(chǎng)與保險公司承保意愿不足
事前的信息不對稱(chēng)會(huì )導致逆向選擇問(wèn)題。逆向選擇的存在使得市場(chǎng)價(jià)格不能真實(shí)的反映市場(chǎng)供求關(guān)系,導致市場(chǎng)資源配置的低效率。在環(huán)境污染責任保險中,保險人和污染企業(yè)之間存在信息不對稱(chēng)問(wèn)題,污染企業(yè)對其自身的環(huán)境風(fēng)險狀況擁有的信息多于保險人。如果保險人無(wú)法進(jìn)行有效的風(fēng)險識別和評估、細分市場(chǎng),就無(wú)法制定出真實(shí)反映投保人風(fēng)險狀況的費率,市場(chǎng)就會(huì )缺乏效率。逆向選擇最終導致檸檬市場(chǎng)的出現。由于信息不對稱(chēng)、保險公司細分市場(chǎng)和差別定價(jià)能力不足等原因,保險公司采取平均定價(jià)法,導致環(huán)境污染風(fēng)險低或者風(fēng)險控制有效的企業(yè)退出保險市場(chǎng),而高環(huán)境污染風(fēng)險企業(yè)則積極投保環(huán)境污染責任保險,致使保險市場(chǎng)失敗。由于逆向選擇和檸檬市場(chǎng)問(wèn)題破壞了保險風(fēng)險分擔和大數法則的運用,保險公司出于自身經(jīng)濟利益不愿承保檸檬市場(chǎng)中的高環(huán)境污染風(fēng)險企業(yè)。
(二)有限理性、機會(huì )主義與污染企業(yè)投保意愿不足
西蒙(1947)認為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的決策。作為微觀(guān)經(jīng)濟活動(dòng)主體的企業(yè)是有限理性的,由于環(huán)境污染損害的突發(fā)性和影響的漸進(jìn)性,污染企業(yè)有時(shí)并不能充分意識到環(huán)境污染損害后果的嚴重性以及經(jīng)濟和社會(huì )影響。污染企業(yè)不能完全意識到環(huán)境風(fēng)險管理的必要性,降低了其投保意愿。投機性和逐利性使得機會(huì )主義盛行,降低了企業(yè)投保環(huán)境污染責任保險的意愿。企業(yè)存在僥幸心理,認為環(huán)境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發(fā)生在自己身上,而投保環(huán)境污染責任保險就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業(yè)很少自愿投保。
二、環(huán)境污染強制責任保險:效率與公平的權衡
(一)責任保險市場(chǎng)失靈與政府監管
市場(chǎng)機制本身不具備實(shí)現社會(huì )目標的功能,當存在信息不對稱(chēng)和外部效應時(shí)會(huì )造成市場(chǎng)的失靈,使市場(chǎng)機制在環(huán)境污染和保護等特定領(lǐng)域難以發(fā)揮作用,導致保險資源配置的低效率。政府把環(huán)境污染責任保險制定為強制保險,作為一種經(jīng)濟干預手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問(wèn)題,提高了資源配置效率,發(fā)揮了政府的經(jīng)濟管理職能。
(二)環(huán)境污染強制責任保險與維護社會(huì )公平
除了發(fā)揮政府的經(jīng)濟職能外,實(shí)施環(huán)境污染強制責任保險的另外一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)是它能起到維護社會(huì )公平、保護社會(huì )公共利益的'作用。環(huán)境污染責任保險具有很強的公益性,它不僅在一定程度上促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理,降低環(huán)境污染事故發(fā)生概率從而實(shí)現環(huán)境保護的目標,而且能在污染事故發(fā)生時(shí)充分保護受害者的合法權益,緩解社會(huì )矛盾。環(huán)境污染強制責任保險強化了這種對社會(huì )公共利益和社會(huì )公平的保障。
(三)環(huán)境污染強制責任保險是效率和公平的和諧統一
政府出于自身經(jīng)濟職能以及維護社會(huì )公平的考慮,對環(huán)境污染責任保險利用政府權力予以強制,一方面,采取監管方式是針對責任保險市場(chǎng)失靈情況下基于公平角度的必要干預手段;另一方面,采取保險的方式是繼續發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社會(huì )公平的環(huán)境污染責任保險領(lǐng)域,政府采取強制保險的方式體現了效率與公平并重的科學(xué)監管理念。
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