生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展現狀與對策論文
1發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的舉措
1.1推廣減量節本增效技術(shù)
1.1.1實(shí)施測土配方施肥
圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”五個(gè)重要環(huán)節，全區農技人員開(kāi)展了測土配方施肥技術(shù)服務(wù)指導與宣傳培訓、田間試驗和示范推廣等工作，指導農民科學(xué)合理施肥。測土配方施肥的推廣，較好地解決了農業(yè)生產(chǎn)中因盲目過(guò)量施肥所造成的肥料資源浪費、土壤板結、地力下降、環(huán)境污染、農產(chǎn)品質(zhì)量下降等問(wèn)題。2014年全區共實(shí)施測土配方施肥面積83.19萬(wàn)畝，推廣各種配方肥1.18萬(wàn)噸，施用面積39.12萬(wàn)畝，取得了較好的成效。通過(guò)項目實(shí)施，測土配方施肥實(shí)施區平均畝增產(chǎn)糧食57.27公斤，增幅5.0%，畝增收90.98元，畝節省肥料1.73公斤，畝節本6.9元�？傇霎a(chǎn)47643.49噸，總節本增收8142.94萬(wàn)元，節省化肥1441.72噸。
1.1.2開(kāi)展低產(chǎn)田改造工程
圍繞提高土地綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展這條主線(xiàn)，以糧油生產(chǎn)為主要扶持對象，重點(diǎn)解決因田間設施不全、土壤貧瘠、地力障礙等因素造成的低產(chǎn)欠收甚至拋荒棄耕的集中連片中低產(chǎn)田。同時(shí)合理制定生產(chǎn)區規劃、交通運輸網(wǎng)規劃、水利規劃和大田規劃等，以提高土地生產(chǎn)率。僅2014年，全區就改造中低產(chǎn)田6000畝，推進(jìn)了全區農田整體生產(chǎn)水平的提升。
1.1.3實(shí)施統防統治技術(shù)
由杭州廣通植保防治服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社組織發(fā)起的水稻統防統治工作，能夠抓準病蟲(chóng)防治期，對癥下藥，適時(shí)統一防治，取得良好的成效。統防統治極大地提高了農藥利用率，保障農藥使用安全，有效解決病害問(wèn)題，同時(shí)也提高了農產(chǎn)品品質(zhì)，獲得農民一致好評。2014年，蕭山區被列為浙江省開(kāi)展整建制農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治試點(diǎn)單位，實(shí)施農作物病蟲(chóng)統防統治面積9.52萬(wàn)畝。據農業(yè)部門(mén)調查統計，統防統治區農田用藥量比農戶(hù)自防區下降6.69%，成本降低25.8%，糧食增產(chǎn)15.28%。目前該項技術(shù)應用面積不斷擴大，受益農民不斷增加。
1.2開(kāi)展農業(yè)面源污染治理
1.2.1推進(jìn)養殖場(chǎng)排泄物治理
一是實(shí)施禁限養政策，控制畜禽禁養區域，規范養殖場(chǎng)戶(hù)，引導畜牧業(yè)走集約化、規范化、清潔化生產(chǎn)道路。2014年，全區共關(guān)停898家生豬養殖場(chǎng)（戶(hù)），削減生豬存欄80.7萬(wàn)頭，拆除豬場(chǎng)面積96萬(wàn)平方米，復墾率達99%。關(guān)停養禽戶(hù)112戶(hù)，拆除面積9.1萬(wàn)平方米。目前畜禽禁限養工作在繼續推進(jìn)。二是開(kāi)展畜禽排泄物綜合治理。通過(guò)采用雨污分流、干濕分離和自動(dòng)投喂系統等技術(shù)和設施，減少污染物。病死動(dòng)物采用無(wú)害化處理，糞便發(fā)酵制成有機肥等，全面消納利用畜禽污染物，建成4家畜禽排泄物治理綜合處理中心。
1.2.2實(shí)施水產(chǎn)養殖污水循環(huán)利用
近年來(lái)，水產(chǎn)養殖規模和密度逐年加大，加上養殖過(guò)程中投入品的使用，水產(chǎn)養殖排放水體存在諸多污染因子。為促使水產(chǎn)養殖水實(shí)現達標排放，蕭山區積極探索利用生物制劑和生態(tài)溝等技術(shù)手段處理養殖用水，目前規模水產(chǎn)養殖企業(yè)的養殖水全部實(shí)現達標排放，有的實(shí)現了養殖水循環(huán)利用即零排放目標。2014年蕭山區還開(kāi)展水產(chǎn)養殖塘生態(tài)化改造6130畝，降低了水產(chǎn)養殖業(yè)對環(huán)境的污染。
1.2.3開(kāi)展農業(yè)廢棄物綜合利用
蕭山區率先創(chuàng )新工作思路，綜合利用農業(yè)廢棄物，打破固有方式，在大江東10萬(wàn)畝省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區內，建成了江東農業(yè)廢棄物綜合處理中心，該中心包括動(dòng)物尸體無(wú)害化處理、沼液收集配送、農作物秸稈綜合利用、農藥包裝物回收處理等，成為全省唯一的四中心為一體的處理中心，處理農業(yè)廢棄物的能力及各項技術(shù)指標均為全省領(lǐng)先。目前，該中心已作為全省生態(tài)循環(huán)農業(yè)的典型模式進(jìn)行推廣。
1.2.4開(kāi)展農村新型清潔能源利用
一方面，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展宣傳，在提高農民對使用新能源意識的同時(shí)，積極組織培訓農村新能源建設及使用方面的人才，使推廣使用農村新能源落到實(shí)處。另一方面，通過(guò)項目建設帶動(dòng)農村新能源開(kāi)發(fā)利用。目前，蕭山區已廣泛應用太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能電子顯示屏、太陽(yáng)能生態(tài)垃圾房、沼氣等清潔能源設施，全區應用農村新能源呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
1.3探索推廣生態(tài)種養模式
1.3.1種養結合模式
重點(diǎn)推廣“農牧結合循環(huán)型”生態(tài)養殖模式，推廣利用山地（園地）養雞、稻鴨共育、豬—沼—果（稻、菜）等生態(tài)立體養殖模式，倡導自然、生態(tài)、綠色的養殖方式。其中尤以沼氣利用為最，以沼氣為紐帶，將傳統的單一種植和高效飼養以及廢棄物綜合利用有機結合起來(lái)，在農業(yè)生產(chǎn)中做到能量多級利用，物質(zhì)良性循環(huán)，達到了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、環(huán)保的目標。
1.3.2水產(chǎn)生態(tài)養殖模式
一是開(kāi)展水產(chǎn)混養、套養。蕭山區是浙江省南美白對蝦主產(chǎn)區，推廣蝦鱉套養模式面積最大，南美白對蝦生活在水體中層，中華鱉生活在水體下層，這種套養模式有效利用了水產(chǎn)養殖空間，提高了水體利用率。鱉能吃掉蝦吃剩的餌料和病死蝦及蝦的脫落物，防止多余的雜質(zhì)導致水質(zhì)變壞，既節省了飼料，又改善了水體環(huán)境，減少了病害的發(fā)生，同時(shí)提升了蝦和鱉的質(zhì)量。二是實(shí)施“稻魚(yú)輪作”、“稻魚(yú)共育”、“稻鱉共育”等模式。據杭州糧油專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施的100畝“稻魚(yú)共育”示范結果表明“，稻魚(yú)共育”模式穩定了糧食面積，減少了污染，平均每畝增加純收益4900元。
1.4開(kāi)展森林蕭山建設
1.4.1加快平原綠化
2011年以來(lái)，蕭山區積極開(kāi)展綠化造林、村莊綠化等工作，全力推進(jìn)平原綠化建設。根據區政府《關(guān)于加快推進(jìn)平原綠化建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蕭政發(fā)[2011]70號），全區“十二五”期間要新增平原綠化面積6萬(wàn)畝，林木覆蓋率增加3.3%，達到18%。2011～2014年已完成平原綠化54560畝，平原林木覆蓋率已增加3%，達到17.7%。若剔除大江東產(chǎn)業(yè)集聚區，全區林木覆蓋率實(shí)際已達到18%。2015年，計劃綠化面積4900畝，一季度已完成綠化造林面積1200畝。平原綠化改善了農村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了新農村建設。目前，全區已創(chuàng )建省、區級“森林村莊”93個(gè)，省級“森林城鎮”6個(gè)，初步展現出“村在綠中、林路相伴、水綠交融”的村莊綠化風(fēng)貌。2015年計劃再創(chuàng )建森林村莊15個(gè)、省級森林城鎮2個(gè)。
1.4.2加強生態(tài)公益林管護蕭山區十分重視重點(diǎn)
生態(tài)公益林的建設，遵循森林自然演替規律，封、造、補、管結合，喬、灌、草結合，以天然更新為主，同時(shí)輔以人工更新，逐漸把生態(tài)公益林建設成多林種、多樹(shù)種、多層次，結構合理、功能齊全，生態(tài)效益、社會(huì )效益長(cháng)期穩定的森林生態(tài)體系。全區有200084畝重點(diǎn)生態(tài)公益林，保持了較高的森林郁閉度，有效提升了全區的生態(tài)環(huán)境水平。
2發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)存在的問(wèn)題
2.1生態(tài)循環(huán)理念缺乏
廣大農民對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的重要性認識還不夠，存在著(zhù)只顧眼前利益而忽視對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的傾向。相關(guān)部門(mén)對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的宣傳引導力度不夠，這些觀(guān)念的缺失導致了在農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問(wèn)題長(cháng)期得不到根本解決。
2.2資金投入力度不夠
農業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農民是弱勢群體，廣大農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資金實(shí)力有限，一時(shí)難以籌措到足夠的生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展資金。加之生態(tài)循環(huán)農業(yè)投入大、運行成本高、見(jiàn)效慢，種養者不愿投入。雖然市、縣財政近年來(lái)對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的投入有較大幅度的增加，但比之實(shí)際需求仍有較大的距離。
2.3農技力量薄弱
生態(tài)農業(yè)是一全新的業(yè)態(tài)，但目前這方面的技術(shù)力量嚴重不足。一是鎮街農技人員隊伍老齡化，后續農技力量也較薄弱，一些生態(tài)循環(huán)農業(yè)已有的技術(shù)得不到很好的推廣應用。二是對生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的技術(shù)研究和探索不夠，一些生態(tài)農業(yè)急需的技術(shù)無(wú)法得到很好的滿(mǎn)足。三是生態(tài)循環(huán)農業(yè)的執行者———農民，大多文化技術(shù)水平較低，無(wú)法很好地實(shí)施發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的各項技術(shù)措施。
2.4農業(yè)廢棄物回收利用率低
由于目前農業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬(wàn)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主，農戶(hù)環(huán)保意識不強，農業(yè)廢棄物回收相對比較麻煩。加上缺乏專(zhuān)門(mén)的回收機構，致使農業(yè)廢棄物回收利用率低，一定程度上造成了對環(huán)境的污染。
3發(fā)展生態(tài)農業(yè)的`對策
3.1提高對生態(tài)循環(huán)農業(yè)的認識
要通過(guò)各種媒體宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的重要性和必要性，提高全社會(huì )對生態(tài)循環(huán)農業(yè)的認知度，提高農民對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的認識，增強其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的良好氛圍。
3.2加大對生態(tài)循環(huán)農業(yè)的投入
生態(tài)循環(huán)農業(yè)系全社會(huì )系統工程，因此，一要制定有利于生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的財政政策，加大政府對其發(fā)展的投入。政府應安排生態(tài)農業(yè)專(zhuān)項資金，有計劃地開(kāi)展生態(tài)建設規劃、技術(shù)培訓、經(jīng)驗交流和試驗示范的補助。二要建立多渠道、多形式的投入機制，積極引導鼓勵民間工商資本投資發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，拓展發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的資金渠道。三是金融部門(mén)要加大對生態(tài)循環(huán)農業(yè)的支持，制定優(yōu)惠的支持生態(tài)循環(huán)農業(yè)信貸政策，增加對生態(tài)循環(huán)農業(yè)的政策保險險種和覆蓋面，以解決農戶(hù)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的資金需求和提高抗御自然災害的能力。
3.3加大生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術(shù)支撐
一是要圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)的全過(guò)程開(kāi)展科學(xué)研究和科技引進(jìn)、創(chuàng )新，加快生態(tài)循環(huán)農業(yè)科技成果的應用率和轉化率，提高生態(tài)循環(huán)農業(yè)的經(jīng)濟效益。二是要加強動(dòng)植物疫病防治、無(wú)公害標準化生產(chǎn)、測土配方施肥、畜禽排泄物治理、動(dòng)物尸體無(wú)害化處置、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施的推廣應用，促使生態(tài)農業(yè)良性有序發(fā)展。三是要繼續實(shí)踐和探索生態(tài)循環(huán)農業(yè)的發(fā)展模式。要繼續建設生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范點(diǎn)和示范工程，推廣立體養殖、生態(tài)種植，“種、養、沼”三結合的物質(zhì)循環(huán)多級利用生產(chǎn)模式。通過(guò)示范點(diǎn)的以點(diǎn)帶面形成輻射效應，推動(dòng)全區生態(tài)循環(huán)農業(yè)持續健康發(fā)展。要積極探索應用生物食物鏈和能量轉化規律，擴大生態(tài)循環(huán)農業(yè)的發(fā)展空間，達到物質(zhì)良性循環(huán)、資源節約的目標。還要立足于蕭山區實(shí)際，依托現有的農、林、山、水資源，積極發(fā)展創(chuàng )意農業(yè)，打造文化型、旅游型、生態(tài)景觀(guān)型、品牌型農業(yè)。開(kāi)發(fā)養生林業(yè)、民宿經(jīng)濟，打造濕地公園、休閑公園，發(fā)展陽(yáng)臺、屋頂農業(yè)。
3.4建立完善生態(tài)循環(huán)農業(yè)考核制度
首先要制定一套完整的生態(tài)循環(huán)農業(yè)考核體系，對各項指標進(jìn)行量化，使之看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、可計算。同時(shí)要明確各部門(mén)的具體工作職責，真正將責任落到實(shí)處。其次要加強對生態(tài)循環(huán)農業(yè)項目建設的監管，要督促項目單位認真落實(shí)建設任務(wù)，按期保質(zhì)保量完成項目各項指標。再次要認真落實(shí)各級農業(yè)主管部門(mén)生態(tài)循環(huán)農業(yè)責任監管員和技術(shù)指導員的工作職責，制定工作目標任務(wù)，明確其崗位職責。上述各項制度和要求要列入年度工作考核范疇，以一整套強有力的制度體系保障生態(tài)循環(huán)農業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。
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