傳統中國貨幣制度之特征論文
[摘 要]傳統中國貨幣制度表現出不同于世界其他國家和地區的明顯特征，由于政治、經(jīng)濟和物產(chǎn)、地區聯(lián)系等的特殊性，導致我國傳統貨幣制度以中央集權行使管理權，以金屬銅作為主要貨幣材料源，而貴金屬由于物產(chǎn)的稀少只作為輔助源材料，且由于封建商品經(jīng)濟的繁茂發(fā)展，我國擁有了使用紙幣的最初經(jīng)驗。但沒(méi)有意識到貨幣供給的經(jīng)濟規律，傳統中國貨幣政策必然是盲目的而難以超越封建的時(shí)代。
[關(guān)鍵詞]傳統貨幣；中央集權；金屬貨幣；寶鈔；貨幣政策
中國有著(zhù)悠久的貨幣活動(dòng)和使用傳統，上溯至三皇五帝的傳說(shuō)時(shí)代，就有了貨幣的記載�！妒酚浧綔蕰�(shū)》記高辛氏之前就有了“龜貝金錢(qián)刀布之幣興”�！豆沤裰纹铰浴贰胺耸暇厶煜轮~…以為棘幣…而錢(qián)幣自此始矣”。約到殷商后期逐漸產(chǎn)生金屬貨幣。古代中國大部分地區開(kāi)始進(jìn)入到了金屬貨幣的時(shí)期，春秋戰國時(shí)期，各地區諸侯國貨幣和制度分呈，但有了廣泛的金屬貨幣活動(dòng)則是不爭的歷史。首先對貨幣的統一，是中國的第一個(gè)中央集權的王朝秦。而漢代秦后，繼續了貨幣制度的統一，由此傳統貨幣制度延續了2000多年直到近代。同歐洲、近東等一些國家和地區相比較，中國在傳統貨幣制度上有著(zhù)自己的特點(diǎn)。
一、中央集權的貨幣制度
對于中央集權的貨幣制度之始，是從秦還是從漢，學(xué)者們有所爭議。石俊志在《半兩錢(qián)制度研究》一書(shū)中認為“秦代歷時(shí)甚短，統一的貨幣制度沒(méi)有全面貫徹是有可能的。但是從秦王朝輕罪重罰、法網(wǎng)嚴密所造成的高效率來(lái)看，可以相信秦代是比較全面地廢除了舊的區域性貨幣制度，并貫徹了全國統一的半兩錢(qián)制度�！辈⒖甲C總結出秦時(shí)壟斷鑄幣權的表現在三個(gè)方面，禁止民間私鑄、確定鑄造官署以及統一鑄造形制�，F在能夠普遍認同的是秦代統一了貨幣的鑄造形制“銅錢(qián)識曰半兩，重如其文”秦統一中國后，將秦半兩的使用推行到全國，統一了貨幣；但就中央集權的貨幣制度而言，雖然有禁民私鑄的證據，但依據是秦朝之前秦國時(shí)期的睡虎地秦墓《封診式》的私鑄犯罪的記載，而鑄造官署依據的是《漢書(shū)百官公卿表》中對秦代官職治粟內史的記載，問(wèn)題在于管理貨幣同鑄造貨幣的專(zhuān)門(mén)管理還是有區別的。
也就是說(shuō)，秦代的禁止私鑄和鑄造官署的論斷還沒(méi)有直接的史證予以證明。所以秦代是否有效實(shí)現了中央政府的統一鑄造，還待考證。而張履鵬、史自力等編著(zhù)的《中國歷代貨幣形制與融通》則將漢武帝元鼎四年（公元前117年）大臣桑弘羊主持的漢代“三官錢(qián)”改革，視為是中國歷史上第一次把鑄幣權統一收歸中央�！叭∠T錢(qián)權，專(zhuān)令水衡都尉所屬的設在上林苑的鐘官、技巧令（均輸）、辨銅令三官負責鑄造新的五銖錢(qián)。令天下非三官錢(qián)不得行，舊幣一律廢罷�！钡还苋绾�，從漫長(cháng)的歷史時(shí)期來(lái)看，秦漢時(shí)期中國建立起了統一的中央集權的貨幣制度是明確的。
其后隨著(zhù)中國天下分分合合，朝代更迭的歷史演變，“朝代的更換，對于幣制多有所改革；朝代若不更換，則改革屬于例外。中國各歷代帝王，多不愿改變他們祖宗的成法。譬如漢朝的貨幣，顯然和戰國時(shí)期的貨幣不同。王莽變制失敗后，光武就恢復了西漢的幣制。到唐朝錢(qián)制又一變。而宋錢(qián)又另具一種風(fēng)格，制度首尾約略一貫。元明的錢(qián)幣也各有其獨特的體制�！彪m然這套制度中的具體操作內容屢有改變，但是各個(gè)王朝遵循統一的貨幣形制制度，統一的中央貨幣鑄造制度，統一的貨幣量衡制度這些中央集權的貨幣制度的主要方面卻沒(méi)有發(fā)生多大的變化。國家才有權鑄造發(fā)行貨幣，惟一只有國家準許形制的貨幣才能流通，民間沒(méi)有私鑄貨幣權，國家大致維護貨幣的固定的重量成色。從歷史發(fā)展來(lái)看，漢法所定5銖（一銖約0.65克），很長(cháng)一段歷史中都大體成為銅錢(qián)的重量標準。雖然七銖，十銖，三銖，二銖錢(qián)也不少見(jiàn)。
不管具體制度如何，中國傳統的貨幣制度皆令出于君主國法，雖然屢屢有違犯拋棄之史實(shí)。任由民間自由決定貨幣、鑄造貨幣的情況不是常態(tài)。貨幣統治權已經(jīng)成為國家政治統治方面的重要權威。但由于古代中外經(jīng)濟交流總體而言較少，所以中外貨幣交換并未成為常態(tài)，傳統貨幣制度對此也無(wú)規定之律。貨幣權對外的.制度空缺，造成了近代清朝在幣改之前對于外幣國境內流通的忽視態(tài)度和如何處理的認識不足。對外之貨幣主權觀(guān)念和制度本來(lái)僅是近代世界以來(lái)的事情。
二、銅幣為中國古代的主要貨幣
“考吾國貨幣制度，歷代興革，各有差異，大率以銅幣為主。漢書(shū)食貨志有三品裊蹄貨布之屬，然度其時(shí)，已不恒用。宋元以來(lái)，則有楮幣。顧行之不慎，往往害國病民。為賢者所弗取。故世所通用者，惟銅幣而已�！敝袊x取銅幣作為主要貨幣是有中國自己的原因的。
首先是中國地域內的金銀銅三種貨幣主要金屬材料中，銅的產(chǎn)量最大�！叭缣拼湍觊g約計產(chǎn)鐵200萬(wàn)斤，銅26萬(wàn)斤，銀6千余斤，金160斤�！彪m然鐵在中國的產(chǎn)區最多，產(chǎn)量最大，但是鐵主要用于工具制作用途廣泛，若壟斷而為貨幣材料必然影響國計民生，且鐵產(chǎn)區過(guò)多，礦產(chǎn)來(lái)源豐富，不宜控制鑄冶。若以鐵為幣，私鑄、濫鑄幾乎無(wú)法避免。所以中國歷史上屢有鐵幣，但是都流行時(shí)間不長(cháng)。而銀和金，產(chǎn)量少，不能滿(mǎn)足貨幣流通的需要。所以我國選取銅作為主要貨幣材料是同中國金屬產(chǎn)出相關(guān)的。而且就金屬而言，產(chǎn)量同價(jià)值成反比關(guān)系。在以金屬價(jià)值標量貨幣價(jià)值的鑄幣時(shí)代，，選擇價(jià)值適中的銅作為主要貨幣材料也是理所當然的。
另外也有不少論者從經(jīng)濟交換的需求規模上來(lái)解釋銅幣成為了主要貨幣的原因。中國傳統經(jīng)濟以自給自足為主，需要交換的商品不多，日常商品的價(jià)值不高，“人們大量日常的交易可能僅是幾升、幾斗米與幾斤幾兩鹽、茶之類(lèi)的交易。這樣的交易規模如果用其他貴重金屬來(lái)充當交換工具，就難以執行�！痹谕砬鍘胖聘母锏臓幾h中就有不少守舊的官僚，如張之洞等以“物賤民儉”為據，反對幣制改革。
中國的銅幣發(fā)展也遵循了貨幣發(fā)展的一般規律。早期是稱(chēng)量貨幣形制，以重為紀，在銅幣上統一書(shū)寫(xiě)貨幣重量，如秦半兩，五銖錢(qián)，雖然在鑄造時(shí)候不一定按照稱(chēng)量鑄造，或輕或重，但以表面名義重量為銅幣價(jià)值充當交換等價(jià)。其后，發(fā)展到以年號為紀，不再在銅幣上書(shū)寫(xiě)重量而只書(shū)寫(xiě)鑄造時(shí)的年號。這是從唐高祖武德四年（公元621年）開(kāi)始的，自此進(jìn)入通寶錢(qián)階段，直至清末，銅幣都是以年號為紀了。政府用年號來(lái)標注貨幣，無(wú)疑是對貨幣用國家權威和法律予以肯定。貨幣的價(jià)值不再寄托于金屬本身價(jià)值，而是由官府統治權威來(lái)支撐了。銅幣從重量標稱(chēng)來(lái)宣示價(jià)值到由國家統治者來(lái)宣稱(chēng)貨幣法定效力和支撐貨幣價(jià)值，由此成為貨幣意義上的國家法定貨幣了。而符合中國文化理念和鑄幣技術(shù)實(shí)際的外圓內方的貨幣形狀也隨著(zhù)銅幣秦半兩之始，成為中國傳統貨幣的法定專(zhuān)用形制，直至清末。
三、金銀對貨幣的輔助作用
《史記平準書(shū)》載“金有三等，黃金為上，白金為中，赤金為下”。黃金和白銀在中國歷史上也長(cháng)期的作為貨幣使用過(guò)。但在中國古代歷史上就未出現過(guò)金幣或銀幣，黃金和白銀在中國歷史中一直是以稱(chēng)量為單位的，從經(jīng)濟交換通貨的角度來(lái)看，可以稱(chēng)為稱(chēng)量貨幣。但是若以貨幣的法定性來(lái)定義貨幣的話(huà)，就如本文主要以貨幣法定性來(lái)界定貨幣，金銀不能算做貨幣。而且前已述，中國金銀產(chǎn)量有限，無(wú)法承擔主要的交換一般等價(jià)物職能。所以金銀在歷史上長(cháng)期是作為銅幣的輔助通貨而使用的。
黃金充當貨幣主要是在魏晉南北朝之前的中國古代。春秋時(shí)期楚國就有黃金貨幣了，稱(chēng)為“爰金”或“盧金”。秦漢時(shí)期，黃金形制并無(wú)固定，主要以重量作為結算單位。雖然漢代有馬蹄金，麟趾金的形制，但寧勿說(shuō)是貨幣，不如說(shuō)是工藝品，用作隨葬之用。秦代和兩漢從未用固定形制的金以數量單位來(lái)計載。而且黃金，用來(lái)作為流通手段的，實(shí)現交換媒介的貨幣職能的很少。雖然秦漢都將黃金視為貨幣，“秦兼天下，幣為二等，黃金以鎰為名，上幣”，漢代“為秦錢(qián)重難用，更令民鑄錢(qián)，一黃金一斤”漢代黃金和銅幣之間有比價(jià)，法定是黃金一斤值銅錢(qián)一萬(wàn)枚。黃金使用范圍也非同一般銅幣�！包S金的使用范圍主要是：國與國的交往，封建貴族、大商人買(mǎi)賣(mài)珍貴的奢侈品，統治者們朝貢、饋贈、賞賜、賄賂也都使用黃金”黃金在當時(shí)年代主要是充當貨幣功能中的價(jià)值尺度和財富象征。而隨著(zhù)黃金用作其他用途如裝飾，塑像等方面的逐漸增多，黃金作為貨幣而使用則逐漸減少。成各種形制的金幣雖然在漢后也可以見(jiàn)到，但始終是作為一種價(jià)值尺度和財富儲藏手段，廣泛流通使用的還是各朝的銅幣。
四、寶鈔制度之興廢
寶鈔即紙幣。我國是世界歷史上最早發(fā)行流通紙幣的國家。彭信威在其《中國貨幣史》中說(shuō)到，“兌換券和紙幣是中國所發(fā)明的，西漢的白鹿皮幣和唐代的飛錢(qián)，都有一種紙幣的性質(zhì)…中國紙幣的產(chǎn)生和發(fā)展，是由于經(jīng)濟原因而促成的。第一是宋代商業(yè)的發(fā)達，因此不但需要更多的通貨，而且需要更輕便的通貨。第二是自五代以來(lái)，中國形成了許多貨幣區，不但用的錢(qián)不同，而且不準運錢(qián)出境，有時(shí)使用紙幣的目的就是為了防止銅錢(qián)外流。第三是有許多區域使用體大值小的鐵錢(qián)，攜帶非常不便。第四是兩宋政府軍費開(kāi)支龐大，財政非常困難，�？堪l(fā)行紙幣來(lái)彌補開(kāi)支�！敝袊钤绲募垘欧Q(chēng)為交子。雖然交子何時(shí)產(chǎn)生及由誰(shuí)創(chuàng )制的，歷史上有所分歧不清楚。但是交子作為第一種紙幣，是大家都承認的。交子實(shí)際上是一種可兌換貨幣，也就是說(shuō)它本身沒(méi)有價(jià)值，價(jià)值靠它之上所書(shū)寫(xiě)的可兌換銅幣來(lái)確定。銅幣在這里成為了交子的本位。
但是這個(gè)制度并沒(méi)有得到很好的遵守�！爸袊粌H發(fā)明了法定貨幣，而且那里的政府也把握了維持硬幣儲備的必要性，這些儲備最初為紙幣發(fā)行的3/7，1107年開(kāi)始出現麻煩，與韃靼人的戰爭給國家帶來(lái)資金壓力，這些都只有通過(guò)供應大量的紙幣來(lái)緩解。紙幣持有者實(shí)際上不再能夠兌付到硬幣了�！苯蛔拥牟豢蓛稉Q性和超發(fā)引起的通貨膨出使得交子迅速的貶值，并導致交子被廢止。而元明清時(shí)期也都出現過(guò)紙幣。元代的中統元寶交鈔開(kāi)創(chuàng )了元代的紙幣時(shí)代，市場(chǎng)上除了銀元寶外，幾乎都是紙幣。元代貨幣主要是不可兌換貨幣，雖然紙幣面上書(shū)寫(xiě)有銅錢(qián)單位，但是由于不可兌換，銅幣單位成了一個(gè)名義和符號來(lái)表征貨幣價(jià)值，而實(shí)際情況是銅幣在元代初期被禁用，白銀流通也受到限制，所以紙幣成為了一種以銀作為本位的不可自由兌換的法定貨幣。但是這次紙幣實(shí)施同所有其他紙幣一樣，極為容易超發(fā)而導致泛濫，因為通貨膨脹而崩潰，最終在元順帝年間又恢復了銅制貨幣的鑄造和流通。明初同元制用鈔不用幣，發(fā)行過(guò)“大明寶鈔”。但后來(lái)還是使用的白銀和銅錢(qián)為主要貨幣，尤其是白銀得到廣泛的使用，紙幣逐步的退出了歷史舞臺。到了清朝時(shí)期，紙幣的出現和流通也成為了暫時(shí)現象，而沒(méi)有如元代一般，長(cháng)期大范圍的使用紙幣。并且紙幣在中國的數次使用均以濫發(fā)造成通貨膨脹而結束。
五、盲目而任意的貨幣政策
但是開(kāi)始關(guān)注到農商貿易經(jīng)濟的發(fā)展與貨幣的需要和供應，而有意識的調整貨幣政策，在中國古代還是有的。貨幣貶值的情況常常是出現在朝廷貨幣超發(fā)的時(shí)期，所以解決辦法是要么打擊金銀銅的私采和貨幣私鑄，要么停止引起貨幣貶值的變幣政策。如歷代的改鑄大錢(qián)、鐵錢(qián)政策最終廢止，就是此法；而針對貨幣數量跟不上經(jīng)濟需要的措施則采用如價(jià)格調整“宋會(huì )要稿食貨四一：‘太祖建隆中，河北谷賤，添價(jià)散糴，以惠貧民�！倍l(fā)行鐵錢(qián)，大錢(qián)，紙幣寶鈔也是很好的解決方法，但是變造新幣發(fā)行，若掌握不好限度又會(huì )引起通貨膨脹貨幣貶值。此外，還有限制儲藏貨幣金銀和海禁來(lái)限制貨幣外流等方法。這些方法措施一并構成了中國貨幣法律制度歷史中幼稚、粗淺的貨幣宏觀(guān)調控政策。
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