鄉村振興建設的實(shí)施方案（通用16篇）
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎？下面是小編整理的鄉村振興建設的實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 1
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，現結合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。進(jìn)一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務(wù)對接，落實(shí)各類(lèi)穩崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監測對象務(wù)工就業(yè)人數不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(cháng)三角地區招商分局和創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )等作用，為外出務(wù)工相對集中地區人員提供就業(yè)援助，勞動(dòng)力維權等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農民工創(chuàng )業(yè)園建設，讓更多農民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車(chē)間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè)，確保全區脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數穩定，不出現斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車(chē)間監管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。目前我區經(jīng)人社、扶貧部門(mén)聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車(chē)間30家，均正常運營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強對就業(yè)幫扶車(chē)間的服務(wù)、監督、管理，以就業(yè)幫扶車(chē)間為抓手，帶動(dòng)地方經(jīng)濟、區域經(jīng)濟發(fā)展，助力鄉村振興；為無(wú)法外出就業(yè)的農民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的'家門(mén)口就業(yè)崗位，助力無(wú)法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收，確保就業(yè)幫扶車(chē)間運營(yíng)正常，帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。進(jìn)一步加強鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理，確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于2000個(gè)，充分發(fā)揮鄉村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優(yōu)化農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境，加快培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才。圍繞農業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導各地成功人士返鄉創(chuàng )業(yè)，建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創(chuàng )業(yè)力度，穩妥引導金融機構開(kāi)發(fā)農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年，計劃培育鄉村創(chuàng )客20名、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉村企業(yè)家人才隊伍建設“百千萬(wàn)”工程，全區重點(diǎn)培育340名左右鄉村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養基層急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。繼續支持脫貧戶(hù)“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓，并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運動(dòng)員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年，計劃開(kāi)展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉村工匠培育工程，打造農民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉村人才就業(yè)創(chuàng )業(yè)，實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專(zhuān)職隊伍建設，配合組織部門(mén)開(kāi)展村級鄉村振興專(zhuān)干招聘工作，為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開(kāi)展社保宣傳擴面工作。積極加強與財政、扶貧辦等部門(mén)溝通聯(lián)系。依照省級統籌“降費率”的最新標準，及時(shí)調整全區參�；鶖�。開(kāi)展全區范圍的宣傳擴面工作，通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、移動(dòng)短信提示等方式，鼓勵全區各類(lèi)群體積極參保，以社會(huì )保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。根據區委文件精神，繼續落實(shí)對低保戶(hù)、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉居保保費，符合條件未參加城鄉居民養老保險的，作為參保擴面對象，做到應保盡保，應代盡代。加強與區鄉村振興等部門(mén)協(xié)同，持續推進(jìn)農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，干部走訪(fǎng)重點(diǎn)監測戶(hù)每月至少一次、脫貧戶(hù)每?jì)蓚�(gè)月至少一次，加強對選派干部的管理和關(guān)懷，認真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問(wèn)題和困難，解決駐村工作后顧之憂(yōu)。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規模。將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)模式，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，整村推進(jìn)，形成規模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng )業(yè)能力。找準發(fā)展方向，激發(fā)內在動(dòng)力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。將加大政策扶持，采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養等形式實(shí)施幫扶，通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì )扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，共同實(shí)現共同富裕的目標。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 2
一、示范村概況
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韓莊村現有人口231戶(hù)，707人，黨員24人，入黨積極分子7人，總耕地面積1076畝，人均1.5畝，區劃面積0.66平方公里，村內以韓姓和辛姓為主，產(chǎn)業(yè)結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。
�。ǘ┗A優(yōu)勢條件
1、區位優(yōu)勢明顯。韓莊村位置優(yōu)越，交通便利，示范村東臨濟徐高速連接線(xiàn)，直通濟南、徐州等城市，向北沿G105可直達曲阜機場(chǎng)和濟寧市區，向南2公里是正在建設的棗菏高速，名副其實(shí)的金鄉縣東大門(mén)。老萬(wàn)福河貫穿高河街道境內，位于示范村北部，是京杭運河的重要支線(xiàn)航道之一，目前已復航。
2、基礎設施完善。近年來(lái)，示范村硬化主街道2200米，小街巷3000米，共計14300平方米，村級8條主干道和28條小街巷已全面實(shí)現硬化，實(shí)現村莊綠化面積10000余平方，示范村標識標牌、停車(chē)場(chǎng)、游客服務(wù)中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善，有效地提升了示范村發(fā)展深度。
二、示范創(chuàng )建內容
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以“五個(gè)振興”為內涵，合理規劃推進(jìn)示范村建設。合理規劃是前提，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笔墙ㄔO的重要內容。
�。ǘ﹦�(chuàng )建目標
一是環(huán)境生態(tài)更加宜居，衛生條件良好，無(wú)垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象，綠化美化水平較高；
二是基礎設施更加完善，農房整潔美觀(guān)，道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善；
三是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化，引進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)，轉變農業(yè)種植結構，增加農產(chǎn)品附加值，基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產(chǎn)體系以及產(chǎn)加銷(xiāo)、貿工農一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)體系。
四是鄉村旅游更加豐富，打造成為主題突出，形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。
�。ㄈ﹦�(chuàng )建模式
按照示范村建設要求進(jìn)行建設，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯，農民專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)聚集、農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果明顯。
�。ㄋ模⿲�(shí)施路徑
1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興，構筑鄉村振興的動(dòng)力支撐。韓莊村重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施農業(yè)品牌化戰略、農業(yè)綠色化戰略、農業(yè)適度規�；瘧鹇�、產(chǎn)業(yè)融合化戰略，打造金東田園農產(chǎn)品品牌；壯大特色采摘休閑農業(yè)，建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時(shí)，開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)，如采摘、果樹(shù)認領(lǐng)、垂釣比賽等等，充分發(fā)揮果園的.經(jīng)濟、觀(guān)賞、體驗、休閑、科教價(jià)值。通過(guò)招商引資，引進(jìn)1家農業(yè)發(fā)展龍頭企業(yè)，讓一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延長(cháng)農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加農產(chǎn)業(yè)附加值，提高群眾收入水平。
2、實(shí)施文化振興，構筑鄉村振興的核心靈魂。為進(jìn)一步培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導廣大家庭崇尚文明新風(fēng)、樹(shù)立良好家風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗。韓莊村集中開(kāi)展“百善孝為先”主題教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，以身邊典型帶動(dòng)文明新風(fēng)，傳播正能量。倡導實(shí)施“半小時(shí)工程”，即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時(shí)打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化，做到“五勤五不”，引導村民從小事做起，從自身做起，改變家庭臟亂差現象，樹(shù)立良好生活習俗，逐步養成文明健康科學(xué)的生活方式。
3、實(shí)施人才振興，培養鄉村振興的關(guān)鍵力量。韓莊村實(shí)施“新鄉賢”、創(chuàng )業(yè)能人返村創(chuàng )業(yè)和工作，發(fā)展壯大黨員隊伍，優(yōu)化人員年齡結構，鍛煉后備人才，讓后備干部實(shí)際參與新農村建設、矛盾糾紛協(xié)調化解、黨員公益服務(wù)等工作。開(kāi)展農民職業(yè)化教育，讓群眾熟練掌握一門(mén)技術(shù)，每年定期開(kāi)展職業(yè)教育和創(chuàng )業(yè)培訓。
4、實(shí)施生態(tài)振興，構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風(fēng)景區與東溝河夾角地帶，水資源豐富，交通便利，區位優(yōu)勢明顯，村內共有大小坑塘5個(gè)，水域面積約15400余平方米，韓莊村聘請專(zhuān)業(yè)團隊，依照“人水相依、和諧共生”的理念，規劃設計了自東溝河向西，經(jīng)辛莊自然村東側，環(huán)繞整個(gè)韓莊的高標準水系提升工程。大力實(shí)施人居環(huán)境綜合整治工作，讓村莊更美，環(huán)境更優(yōu)，水更清。
5、實(shí)施組織振興，筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務(wù)型黨組織建設作為為民排憂(yōu)解困、提高群眾滿(mǎn)意度的有效途徑，村黨支部班子以上率下，認真按照“一好三辦六問(wèn)”的“1306”工作法，扎實(shí)開(kāi)展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作，采取定點(diǎn)值班、上門(mén)服務(wù)等形式為群眾生產(chǎn)生活提供便利，群眾代辦事項辦結率在90％以上，“大事小事找干部”已經(jīng)成為村民的共識。
三、重點(diǎn)支撐項目
1、金東田園項目。金東田園現代農業(yè)示范基地項目，該項目以設施農業(yè)為發(fā)展方向，建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開(kāi)心農場(chǎng)、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分，總面積約32畝。通過(guò)溫室智能化操作，可實(shí)現溫度、濕度及水肥一體化運作，種植車(chē)厘子、樹(shù)莓、火龍果、百香果、立體無(wú)土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵，可容納約80人同時(shí)進(jìn)行采摘。
2、開(kāi)心農場(chǎng)項目。開(kāi)心農場(chǎng)項目，占地16畝，將農田劃分66平方米的小塊為單位，每一單位向種植者出租，每年租金1000元，由開(kāi)發(fā)商專(zhuān)人協(xié)助管理，可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環(huán)節服務(wù)。
3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風(fēng)景區沿岸，比鄰金平湖濕地公園，緊鄰濟徐高速連接線(xiàn)，總占地面積2300多畝，計劃開(kāi)發(fā)1000畝。園區風(fēng)景宜人，土地肥沃，既是果樹(shù)、苗木的理想地段，又是富禽養殖的佳處，更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態(tài)觀(guān)光果園，園區布局以果樹(shù)為主、國林植物為輔。
4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游產(chǎn)業(yè)，依托國家級水利風(fēng)景區，舉辦中國（金鄉）油菜花藝術(shù)、捷安特自行車(chē)拉力賽、山東（金鄉）桃花藝術(shù)節、金鄉民俗小吃藝術(shù)節及承辦大中型藝術(shù)文化活動(dòng)，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。
四、創(chuàng )建進(jìn)度
根據各重點(diǎn)項目的施工建設特點(diǎn)，示范村將從20xx年開(kāi)始全面建設：
�。�1）20xx年為創(chuàng )建啟動(dòng)年，主要包括領(lǐng)導小組等管理機構構建，示范村項目開(kāi)工建設；
�。�2）20xx年為全面建設完成階段，全面完成產(chǎn)業(yè)融合工程建設等。
五、保障措施
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鼓勵農戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織。繼續落實(shí)就業(yè)扶貧政策，鼓勵有勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環(huán)境整治等項目建設，增加勞務(wù)收入。
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推進(jìn)農業(yè)用地流轉政策，堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度，支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場(chǎng)運作、自愿有償的原則，推進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權依法流轉和有效利用，適當對農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉進(jìn)行價(jià)格補貼，穩定流轉關(guān)系。
�。ㄈ⿵娀Y金支持
在穩步增加投入的同時(shí)，進(jìn)一步整合涉農資金，提高資金使用的聚合力、精準度和實(shí)效性。充分發(fā)揮財政資金引導作用，通過(guò)資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本協(xié)同支持示范村建設。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 3
一、項目建設總體思路和績(jì)效目標
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按照農村人居環(huán)境“一年見(jiàn)成效、兩年有提升、三年大改觀(guān)”的總體目標和“由村內到村外、由戶(hù)內到戶(hù)外、由屋內到屋外”的工作思路，以“三清三建三提升”為重點(diǎn)，堅持示范引領(lǐng)、全面帶動(dòng)，做好戶(hù)內整治與戶(hù)外整治同步推進(jìn)、村莊風(fēng)貌與精神面貌同步提升，著(zhù)力解決農村“七亂”問(wèn)題，努力建設美麗宜居鄉村，切實(shí)改善農村人居環(huán)境。
�。ǘ┛�(jì)效目標
該項目受益村數5個(gè)，受益戶(hù)數469戶(hù)，受益人數1256人。通過(guò)實(shí)施項目，有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，極大改善農村人居環(huán)境，打造生態(tài)宜居鄉村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。
二、項目建設地點(diǎn)及內容
�。ㄒ唬╉椖恐鞴懿块T(mén)：渭源縣農業(yè)農村局
�。ǘ╉椖繉�(shí)施單位：蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。
�。ㄈ┙ㄔO地點(diǎn)：蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。
�。ㄋ模┙ㄔO時(shí)限：20xx年6月至9月
�。ㄎ澹┙ㄔO性質(zhì)：新建
�。┙ㄔO內容：
1.上灣村：總投資30萬(wàn)元，結合上灣村村莊建設規劃及村情實(shí)際，以提升人居環(huán)境為目的，新建道路排水渠780米，毛石護坡70米。
2.張家灣村：總投資30萬(wàn)元，對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線(xiàn)農戶(hù)進(jìn)行基礎設施提升改造2500平方米，投資24萬(wàn)元；房前綠化200平方米，投資6萬(wàn)元，并配套相關(guān)附屬設施。
3.貫子口村：總投資30萬(wàn)元，整治斷壁殘垣28米，投資2.1萬(wàn)元；公共區域基礎設施配套建設1560米，投資9.36萬(wàn)元；村內傳統建筑修復保護2365㎡，投資9.46萬(wàn)元；村內公共區域綠化1150平方米，投資9.08萬(wàn)元。
4.團結村：總投資30萬(wàn)元，新建掌子社、后莊社晾曬場(chǎng)各一處，共計1600平方米，投資12.8萬(wàn)元；新建30平方米垃圾池兩座，投資6萬(wàn)元；徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里，投資4萬(wàn)元；清運村內垃圾約100頓，投資1萬(wàn)元；購置三輪垃圾清運車(chē)一輛，投資2.5萬(wàn)元；購置240L鐵質(zhì)垃圾桶74個(gè)，投資3.7萬(wàn)元。
5.袁家河村：總投資30萬(wàn)元，對村級滑坡隱患點(diǎn)進(jìn)行治理，修建護坡185米。
三、資金來(lái)源及投資概算
�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源
20xx年第二批財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金。
�。ǘ┩顿Y概算
該項目概算總投資150萬(wàn)元。
四、項目實(shí)施進(jìn)度安排及公告公示要求
�。ㄒ唬┓桨钢贫ê颓捌跍蕚潆A段（20xx年6月）。完成項目實(shí)施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。
�。ǘ╉椖拷ㄔO階段（20xx年7月-20xx年8月）。于7月全面開(kāi)工建設，8月底全面完成建設任務(wù)，同時(shí)完成項目建設及建設中公告公示等。
�。ㄈ╉椖框炇针A段（20xx年9月）。項目完成后，由縣農業(yè)農村局牽頭，組織縣直有關(guān)單位進(jìn)行縣級驗收，出具項目竣工驗收意見(jiàn)書(shū)。同時(shí)各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績(jì)效評價(jià)及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
�。ㄒ唬┥鐣�(huì )效益指標：通過(guò)項目實(shí)施，可以改善469戶(hù)1256人的人居環(huán)境，村容村貌明顯改觀(guān)，農村人居環(huán)境顯著(zhù)提升。
�。ǘ┥鷳B(tài)效益指標：有效解決了農村“七亂”問(wèn)題，改變了村莊臟亂差現象，加大了環(huán)境保護力度。
�。ㄈ┤罕姖M(mǎn)意度指標：有效改善了農民生產(chǎn)生活條件，提高了農民生活品質(zhì)，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。要嚴格落實(shí)項目主管部門(mén)、資金主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合審查、審批制度，確保方案內容符合發(fā)展實(shí)際需求和群眾發(fā)展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實(shí)施主體，負責做好項目實(shí)施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類(lèi)項目資料整理工作，并成立領(lǐng)導小組。村兩委要充分發(fā)揮基層組織作用，負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的`日常監督和項目建成后動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大群眾全面落實(shí)村級公益性設施共管共享等工作。
�。ǘ┳龊眯麄鲃�(dòng)員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介，加大宣傳力度，提高村民的知情權、參與權、決策權和監督權。通過(guò)召開(kāi)村組干部會(huì )議、村民議事會(huì )議、張貼宣傳標語(yǔ)、加強傳單等方式，充分調動(dòng)廣大干部和農民群眾的積極性，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，形成推動(dòng)工作開(kāi)展的強大合力。
�。ㄈ⿵娀Y金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶(hù)管理，單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進(jìn)度，按已完成工程量填寫(xiě)報賬申請書(shū)，經(jīng)項目負責人和工程監管人員簽字后，連同財務(wù)原始憑證，審核后予以報賬，同時(shí)上級管理部門(mén)對資金應用情況隨時(shí)進(jìn)行檢查、監督、年終審計，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實(shí)情況，定期組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查，對發(fā)現的問(wèn)題責成施工單位限期整改，確保財政資金項目落實(shí)到位，取得實(shí)效。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 4
當前，村集體經(jīng)濟較薄弱，為民辦事的能力還有所欠缺，服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提升村級組織服務(wù)功能，增強村黨組織凝聚力、號召力和戰斗力，實(shí)現鄉村振興，結合高灘村實(shí)際，現將20xx年鄉村振興工作計劃如下：
一、產(chǎn)業(yè)興旺
鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，必須堅持質(zhì)量興農、綠色興農，以農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農業(yè)創(chuàng )新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。通過(guò)整合土地資源、盤(pán)活集體資產(chǎn)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加村級自身“造血”功能，構建集體經(jīng)濟發(fā)展、農民增收的共贏(yíng)格局。引進(jìn)巨黃竹種植技術(shù)成片打造核心區200畝，預計集體經(jīng)濟年收益10萬(wàn)元。為提高貧困戶(hù)及普通群眾的素質(zhì)，我們計劃聯(lián)系農業(yè)局、科技局等相關(guān)部門(mén)，定期組織農村實(shí)用技術(shù)培訓。
二、生態(tài)宜居
鄉村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動(dòng)多村自然資本加快増値，實(shí)現百姓富、生態(tài)美的'統一。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。20xx年，高灘村將持續推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，果菜茶有機肥替代化肥，努力做好秸稈處理，農膜回收等工作，鞏固提升石柱廟、五福場(chǎng)農家大院整治和所有村道的保綠保潔，持續向每個(gè)村民小組及農家大院推進(jìn)人居環(huán)境治理和廁所革命，規劃實(shí)施好石柱廟、五福場(chǎng)兩個(gè)場(chǎng)鎮亮化工程。
三、鄉風(fēng)文明
鄉村振興，鄉風(fēng)文明是保障。高灘村將堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農民精神風(fēng)貌培育文明鄉風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高我村社會(huì )文明程度。鄉風(fēng)文明之根是鄉村文化振興，鄉村文化振興要以公共文化服務(wù)建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉村公共文化服務(wù)。高灘村將堅持文化惠民思想工程，加強組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰斗堡壘作用，推動(dòng)鄉村文化陣地建設發(fā)展，全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。20xx年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉情院落”豐富群眾的精神文化生活，同時(shí)高灘村將持續構建較為完整的現代公共文化服務(wù)體系，完善村文化室、圖書(shū)室等綜合性文化服務(wù)中心的制度，真正滿(mǎn)足群眾對精神文化生活的追求。為推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，明年計劃在全村范圍內開(kāi)展一次五好家庭評比工作，以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn)，以進(jìn)一步推進(jìn)鄉風(fēng)文明工作。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 5
一、基本情況
仁同坪村位于仁和鎮西南部，距縣城64公里，距巴陜高速下兩出口15公里，境內最高海拔1200米，最低海拔550米，幅員面積8.45平方公里，轄7個(gè)村民小組，有651戶(hù)2441人，其中穩定脫貧戶(hù)93戶(hù)365人、脫貧不穩定戶(hù)1戶(hù)2人、邊緣易致貧戶(hù)4戶(hù)21人、突發(fā)嚴重困難戶(hù)1戶(hù)3人。村黨總支部有黨員63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1條，有標準村活動(dòng)室、衛生室、文化室，大包梁苗圃350畝。
近年來(lái)，仁同坪村在市、縣、鎮的堅強領(lǐng)導下，以苗圃產(chǎn)業(yè)為依托，苗圃種植面積達350畝，成功招引南江縣三禾園林有限公司產(chǎn)業(yè)園落地，初步建成集櫻花、桂花、康養、旅游、休閑、觀(guān)光于一體的鄉村振興示范區。
二、發(fā)展目標
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傮w目標，圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位，實(shí)現美麗山村與景觀(guān)農業(yè)深度協(xié)調、特色民宿與美麗人居有機結合，依托天馬山精品旅游線(xiàn)路建設，努力將仁同坪村打造成集觀(guān)光、康養、休閑、旅游為一體的全縣農旅融合發(fā)展示范村和鄉村振興縣級示范村。
三、建設任務(wù)
�。ㄒ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)振興
1.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農戶(hù)增收
改造提升500余畝核桃產(chǎn)業(yè)園（新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝），種植優(yōu)質(zhì)糧油200畝、有機蔬菜450畝，養殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養魚(yú)80畝、養蝦40畝，發(fā)展“四小”產(chǎn)業(yè)300余戶(hù)。培育新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。
2.強化基礎設施建設，提升“產(chǎn)業(yè)”基礎
改造提升產(chǎn)業(yè)道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。
�。ǘ┩七M(jìn)人才振興
1.儲備干部2人，培育致富帶頭人5人�；匾谕鈩�(chuàng )業(yè)成功人士、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主、大學(xué)畢業(yè)生回村創(chuàng )業(yè)，強化激勵措施，激發(fā)致富帶頭人帶富潛能，努力營(yíng)造示范帶動(dòng)的良好環(huán)境，激發(fā)出致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)熱情，并優(yōu)先推薦致富帶頭人在村內任職，發(fā)揮致富帶頭人干事創(chuàng )業(yè)的引領(lǐng)作用。
2.開(kāi)展新型職業(yè)農民培訓。培養一支“愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農民隊伍，為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。
3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產(chǎn)業(yè)布局，組織科技專(zhuān)業(yè)人員和核桃、黃羊種養能手深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導，通過(guò)技能培訓，群眾掌握實(shí)用的核桃、黃羊種養技術(shù)，提升群眾的致富奔康技能水平。
�。ㄈ┩七M(jìn)文化振興
1.加大對傳統文化的保護和開(kāi)發(fā)力度。仁同坪村紅色文化豐富，有蘇維埃遺址，有紅軍戰斗戰壕，有紅色標語(yǔ)。傳統農耕文化，極具地方文化特色，下一步將深挖農耕文化，進(jìn)一步豐富農耕文化的內涵和外延，留住鄉風(fēng)鄉愁。
2.培育文明村風(fēng)。利用道德銀行，常態(tài)開(kāi)展文明家庭、星級文明戶(hù)、孝道之星等評選活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“家風(fēng)、家教、家訓”活動(dòng)，積極爭創(chuàng )市級文明村，制定并遵守村規民約，完善村文化活動(dòng)室，培樹(shù)文明、和諧、團結、淳樸新風(fēng)尚。
3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動(dòng)中心，新建面積100平方米的'農耕文化村史館，集農耕史簡(jiǎn)介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。
�。ㄋ模┩七M(jìn)生態(tài)振興
堅持生態(tài)宜居發(fā)展之路，將仁同坪村打造成集康養、旅游、休閑、觀(guān)光、垂釣于一體的鄉村振興示范村。
1.村落宜居。垃圾處理：新建垃圾處理場(chǎng)1個(gè)，配置垃圾箱20個(gè)，配置垃圾運輸車(chē)輛，實(shí)現農戶(hù)生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理：生活污水處理池3個(gè)（配套管網(wǎng)設施），實(shí)現生活污水處理農戶(hù)覆蓋率70%以上。公共廁所：新建標準公共廁所2個(gè)。保潔員：選拔配備8名保潔員，實(shí)現村民小組保潔員配備率100%。安保配套：設置監控3處，安裝路燈30盞，新建入村標示牌3處。管網(wǎng)規范：改造村內供水管線(xiàn)5公里。停車(chē)場(chǎng)：新建停車(chē)場(chǎng)1個(gè)。綠化培植：生態(tài)修復150畝，村內環(huán)境美化100畝，全面消除黑臭水體。農業(yè)廢棄物處置：建設農業(yè)廢棄物回收站1處，實(shí)現農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔。衛生廁所：新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改造提升衛生廁所300戶(hù)，實(shí)現戶(hù)用衛生廁所普及率100%。庭院環(huán)境：農戶(hù)庭院環(huán)境綜合整治423戶(hù)。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)組織振興
1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子，扎實(shí)抓好“三向”培養，即：把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把黨員致富帶頭人培養成村干部，探索村黨支部書(shū)記職業(yè)化，探索社長(cháng)由產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù)、返鄉創(chuàng )業(yè)人士擔任，切實(shí)加強黨員隊伍建設，完善村級活動(dòng)場(chǎng)所和陣地建設，健全群眾自治機制，全面推行“四議四調四評”工作法，健全村民大會(huì )、村民代表議事會(huì )、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等運行規則，進(jìn)一步完善村規民約，實(shí)現村級治理制度化、規范化。進(jìn)一步培養干部群眾的民主意識，制定和完善村民自治章程、村規民約、集體資產(chǎn)管理、財務(wù)管理等規章制度，用制度規范村干部和全體村民的行為。
2.加強村級治理。村風(fēng)民風(fēng)養成：建立“四級矛盾調處”機制（院戶(hù)親情調、村規民約調、支部說(shuō)事調、司法權威調），充分化解群眾矛盾，有效降低信訪(fǎng)指數，不斷形成“自強創(chuàng )富、感恩奮進(jìn)”的良好村風(fēng)、民風(fēng)。村民自治：不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力，擴大群眾有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強議事協(xié)商、強化權力監督，拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實(shí)的民主權利。開(kāi)發(fā)公益性崗位：創(chuàng )新村集體資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路，大力開(kāi)發(fā)集體資源，增加村集體經(jīng)濟收入，設置公益性崗位9個(gè)，村內保潔，帶動(dòng)貧困人口增收，服務(wù)群眾。
四、建設內容及補助標準
仁和鎮仁同坪村鄉村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶(hù)自籌資金和業(yè)主投入資金為主，預計項目投入資金550.1萬(wàn)元，需求財政投入資金452.71萬(wàn)元，業(yè)主投入資金15萬(wàn)元，農戶(hù)自籌投入資金82.39萬(wàn)元。
�。ㄒ唬┗A設施建設。預計項目投入資金425.6萬(wàn)元，需求財政投入資金328.21萬(wàn)元，業(yè)主投入資金15萬(wàn)元，農戶(hù)自籌資金82.39萬(wàn)元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產(chǎn)業(yè)路5公里，預計項目投入資金310萬(wàn)元，需求財政投入資金260萬(wàn)元，農戶(hù)自籌資金50萬(wàn)元。
2.櫻花園道路整治1公里，預計項目投入50萬(wàn)元，需求財政投入資金35萬(wàn)元，業(yè)主投入資金15萬(wàn)元。
3.實(shí)施全村農村廁所革命，新建農戶(hù)衛生廁所62戶(hù)、改建農戶(hù)衛生廁所22戶(hù)，農戶(hù)安裝3格式化糞池163戶(hù)，預計項目投入65.6萬(wàn)元，需求財政投入資金33.21萬(wàn)元，農戶(hù)自籌投入資金32.39萬(wàn)元。
�。ǘ┕卜⻊�(wù)設施配套建設。預計項目投入資金98萬(wàn)元，需求財政投入資金98萬(wàn)元。
1.農耕文化村史館擴面100平方米，預計項目投入資金7萬(wàn)元，需求財政投入資金7萬(wàn)元。
2.新建公共廁所2座，預計項目投入資金16萬(wàn)元，需求財政投入資金16萬(wàn)元。
3.新建垃圾處理中轉站1座，配置垃圾箱20個(gè)，預計項目投入資金75萬(wàn)元，需求財政投入資金75萬(wàn)元。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)方面。預計項目投入資金26.5萬(wàn)元，需求財政投入資金26.5萬(wàn)元。
1.新植核桃100畝，豐產(chǎn)培育400余畝，預計項目投入資金22.5萬(wàn)元，需求財政投入資金22.5萬(wàn)元。
2.新型家庭農場(chǎng)4個(gè)。預計項目投入資金4萬(wàn)元，需求財政投入資金4萬(wàn)元。
五、保障措施
�。ㄒ唬┟魑熑�，協(xié)同推進(jìn)。成立以雷智同志為組長(cháng)，張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長(cháng)，鎮黨建辦、鎮財政所、鎮交管辦、鎮生態(tài)環(huán)境保護辦、鎮鄉村振興辦、鎮農業(yè)綜合服務(wù)中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮鄉村振興辦，主要工作職能為創(chuàng )建工作宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導、方案制定、統籌協(xié)調和督促檢查等相關(guān)事項，辦公室主任由白彌同志擔任，趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業(yè)務(wù)。同時(shí)，成立仁同坪村鄉村振興縣級示范村創(chuàng )建工作推進(jìn)辦和仁同坪村項目建設業(yè)主委員會(huì )，以此確保項目順利實(shí)施。
�。ǘ⿵娀龑�，合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會(huì )參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶(hù)投入為主、產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)主投入為主”的建設機制，實(shí)現政府、社會(huì )、個(gè)人集約化投入，形成推進(jìn)合力。加大政府投入引導，打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節能灌溉等各類(lèi)涉農項目，實(shí)行集中投入。充分發(fā)揮群眾主體作用，積極引導群眾投入，通過(guò)政府獎補引導、信貸支持等優(yōu)惠政策，引導群眾自主投入示范村建設。優(yōu)化金融信貸環(huán)境，鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類(lèi)金融產(chǎn)品，支持新村建設。引導社會(huì )資本投入，鼓勵支持企業(yè)和社會(huì )組織參與新居、基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育及醫療衛生、教育培訓、文化體育等新村建設。
�。ㄈ﹦�(chuàng )新機制，激發(fā)動(dòng)力。始終把群眾作為鄉村振興“第一責任人”，深入宣傳發(fā)動(dòng)，調動(dòng)群眾主動(dòng)性和積極性，不斷激發(fā)建設新動(dòng)力，創(chuàng )新發(fā)展新機制。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 6
一、指導思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質(zhì)為目的，以鄉村規劃建設為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮村為主體，以創(chuàng )新社會(huì )管理為保障，著(zhù)力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實(shí)、鄉風(fēng)文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開(kāi)始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉村”創(chuàng )建試點(diǎn)，力爭通過(guò)3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng )建試點(diǎn)工作經(jīng)驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設。
一是編制建設規劃。試點(diǎn)村要根據自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學(xué)編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的.綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設規劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動(dòng)和農村危房改造工程，推進(jìn)農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀(guān)舒適住宅，改善農戶(hù)住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無(wú)序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創(chuàng )建新型農村示范社區結合起來(lái)，充分尊重農民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務(wù)設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區服務(wù)農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀(guān)賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場(chǎng)所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽(yáng)能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶(hù)收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標準配備垃圾桶，根據實(shí)際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車(chē);設立環(huán)境衛生專(zhuān)管員及環(huán)衛清潔隊伍。同時(shí)，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進(jìn)行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀(guān)的景觀(guān)效果。整治村內影響觀(guān)瞻的陳舊電線(xiàn)電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 7
為加快實(shí)施鄉村振興戰略，改善和提升農村環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，根據《鄉村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動(dòng)方案》文件精神，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，將農村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉村振興戰略的首要任務(wù)，以垃圾分類(lèi)示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農村路”創(chuàng )建為重點(diǎn)，加強源頭管理，實(shí)施系統整治，健全長(cháng)效機制，全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問(wèn)題，把建設成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則
(一)政府主導，全民參與。街道切實(shí)加強對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng)，確保實(shí)效。所有縣道、鄉道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實(shí)各項治理措施，切實(shí)提升農村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機制，長(cháng)效管理。實(shí)行集中治理與長(cháng)效管護相結合，治標與治本相結合，改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合，治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結合。
(四)明確目標，壓實(shí)責任。各村(社區)負總責，充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn)，并建立健全目標責任制，量化考核內容，層層落實(shí)責任，形成強大的治理合力。
(五)嚴格考核，注重實(shí)效。對村(社區)推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導和月度考核，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)跟蹤解決，務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內容
(一)治理時(shí)限：20xx年xx月上旬至20xx年xx月。
(二)治理范圍：全街納入“路長(cháng)制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以?xún)取?/p>
(三)治理內容：全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農村公路及兩廂達到“十無(wú)”要求(無(wú)垃圾、無(wú)雜堆、無(wú)違建、無(wú)裸土、無(wú)濫呆、無(wú)毀損、無(wú)污物、無(wú)淤溝、無(wú)占道、無(wú)亂掛)。
四、治理任務(wù)
通過(guò)全面治理，要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組，每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶(hù)示范戶(hù)，不斷鞏固治理行動(dòng)效果，讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農村環(huán)境治理帶來(lái)的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求，在全街范圍內打造1個(gè)以上美麗村落，并推薦參與區級美麗村落評選。
(二)評選美麗庭院。按照住戶(hù)自愿投入、庭院整潔有序、房邊綠意盎然、人文特色濃郁的要求，在全街范圍內打造并評選“五星美麗庭院”30個(gè)、“四星美麗庭院”50個(gè)、“三星美麗庭院”100個(gè)。[牽頭單位：經(jīng)濟發(fā)展辦，責任單位：財政所、城管辦、城建辦、文明辦、各村(社區)]
(三)創(chuàng )建“四好農村路”。按照“建設好、管理好、養護好、運營(yíng)好”的標準創(chuàng )建“四好農村路”。全面完成農村公路建設年度考核目標任務(wù)。新改建農村公路應滿(mǎn)足《公路工程技術(shù)標準》及國省有關(guān)技術(shù)標準，同步建設錯車(chē)道、路肩、排水和安防設施，一次性交(竣)工驗收合格率達到100%以上。農村公路等級路率、路面鋪裝率分別達到90%、75%以上。以“農村公路路長(cháng)制”為抓手，加大治超治限力度，各村(社區)落實(shí)必要的管養人員和經(jīng)費，制定愛(ài)路護路的村規民約等其他有關(guān)規定。農村公路列養率縣道、鄉道、村道經(jīng)常性養護分別達到100%、90%、70%以上，達到《公路狀況技術(shù)評定標準》中等路以上的縣鄉道、村道比例分別為80%、60%以上，各村(社區)全部達到農村公路管養示范標準，縣道、村道文明示范路的里程比例分別達到20%、10%。
五、推進(jìn)措施
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室牽頭，加強治理工作督查，督促各部門(mén)和各村(社區)落實(shí)工作責任，倒排治理工期，加快推進(jìn)進(jìn)度，確保各項目標任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉村示范村的`典型示范作用，總結推廣可操作、可復制的治理模式，為全街鄉村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎。
六、組織保障
(一)建立統籌機制。實(shí)施“路長(cháng)負責、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機制，加快形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉村振興領(lǐng)導小組辦公室統籌領(lǐng)導全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長(cháng)要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調解決治理工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。各牽頭單位要自覺(jué)承擔整治工作牽頭責任，抓好治理任務(wù)的逐項落實(shí)，定期向街道工委、街道辦事處報告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區)要組織實(shí)施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要根據各自職責，相互協(xié)作，全力配合，形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則，加大對全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來(lái)源渠道，引導社會(huì )資本參與治理工作，發(fā)現和推廣更多全民參與鄉村振興的好做法好經(jīng)驗。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結合實(shí)施鄉村振興戰略，組織新聞媒體廣泛開(kāi)展全街鄉村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營(yíng)造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進(jìn)有力、圓滿(mǎn)高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標任務(wù)的，嚴格責任追究。將百日攻堅行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對村(社區)的績(jì)效考核內容，從嚴從實(shí)予以考評。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 8
一、指導思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì )精神，緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，堅持“五位一體”統籌推進(jìn)思路，結合村情民意和資源優(yōu)勢，著(zhù)力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng )新等鄉村振興重大工程，將全村建設成為“經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉村振興示范村。
二、實(shí)施范圍
翟家河鄉程家河村
三、實(shí)施期限
20xx年xx月xx日
四、目標要求
公共基礎設施方面：圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板，統籌規劃，不斷推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通，硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來(lái)水、小電井及大口窖的使用率達100%，且水量保證、水質(zhì)達標。供電質(zhì)量安全穩定，滿(mǎn)足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實(shí)施的高標準農田項目，完善后續的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%，美麗庭院示范戶(hù)達100戶(hù)。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )通村入戶(hù)，信號通暢。有文化交流場(chǎng)所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級便民服務(wù)中心。村莊規劃科學(xué)，布局合理，美觀(guān)舒適、功能完備，常年保持整潔有序，無(wú)柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運設備配置合理，做到戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉運轉。戶(hù)廁改造實(shí)施整村推進(jìn)，無(wú)害化衛生廁所普及率達到80%以上，村部建成高標準化水沖式廁所。
基本公共服務(wù)方面：有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心，群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展，建有標準化衛生室，醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動(dòng)組織、教育宣傳、文體娛樂(lè )、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場(chǎng)所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習培訓，帶動(dòng)群眾自主創(chuàng )業(yè)致富的能力。
鄉村治理和精神文明建設方面：建有愛(ài)國主義、精神文明、社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、道德、法治等政策宣傳教育場(chǎng)所，村民知法懂法、守法用法，精神面貌好。村民自治機制完善，村務(wù)公開(kāi)透明，農民權利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內民風(fēng)淳樸、文明和諧，社會(huì )治安良好有序，村民安全生產(chǎn)意識強，防災減災措施得力。
五、重點(diǎn)任務(wù)
1、基礎設施建設。道路建設方面：計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞；阜桐路沿線(xiàn)群眾進(jìn)戶(hù)路進(jìn)行硬化，鋪設路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動(dòng)場(chǎng)所硬化；維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面，兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造；對阜桐公路沿線(xiàn)3公里排水渠護坡進(jìn)行加固；解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問(wèn)題，包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設雨水管網(wǎng)70米，安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面，安裝柵欄；清理“三堆”、并為公路沿線(xiàn)居住集中的農戶(hù)購置布設柴草屋、垃圾桶，對垃圾進(jìn)行集中清運；拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規模種植飼草玉米，2022年計劃種植1350畝，引進(jìn)飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地，實(shí)現就近集中收購加工，減少群眾運輸成本。繼續發(fā)展養殖產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養殖，積極銜接合作社實(shí)現配種、防疫、技術(shù)指導、訂單銷(xiāo)售等一條龍服務(wù)，并在原有養殖基礎上，繼續擴大散戶(hù)養殖規模。村集體收入爭取達到10萬(wàn)元以上。
3、公共服務(wù)設施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求，建設戶(hù)外文體活動(dòng)場(chǎng)所1處，配套基礎設施附屬工程。保證新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、村衛生所、愛(ài)心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩運行，豐富群眾精神文化生活；城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衛生、社會(huì )保障、養老、文化、體育等公共服務(wù)水平。
4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐所、文化墻、文化廣場(chǎng)、學(xué)校等場(chǎng)所，宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和黨的方針政策，新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長(cháng)廊，評選先進(jìn)典型，表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等，增加群眾內生動(dòng)力，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式，即：圍繞一條主線(xiàn)--新時(shí)代文明實(shí)踐引領(lǐng)，依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導，推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合，打造“四個(gè)一”（一廣場(chǎng)：法治宣傳廣場(chǎng)；一平臺：利用數字鄉村平臺，進(jìn)行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等；一輛車(chē)：將中國聯(lián)通慶陽(yáng)分公司捐贈的'“紅蜜蜂”服務(wù)車(chē)設置為“流動(dòng)調解庭”，將矛盾調解服務(wù)開(kāi)展到田間地頭；一診所：每村建設法律服務(wù)診所，聘任法律顧問(wèn)，提供法律援助。）將鄉村治理納入法治軌道；組建“四會(huì )”（百姓說(shuō)事會(huì )、紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )）開(kāi)展村民自治管理，引導群眾積極破陳規舊習，厚植文明鄉風(fēng)；建設“四個(gè)一”(一禮堂：道德文化大禮堂，一超市：“紅蜜蜂”愛(ài)心積分超市，一隊伍：草根文藝宣傳隊，一展廳：鄉村治理展廳）推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等建設，弘揚社會(huì )正能量，為鄉村振興鑄魂。
六、保障措施
(一)組織領(lǐng)導。由程家河村包村領(lǐng)導負總責，各包村干部、村組干部協(xié)同合作，把實(shí)施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務(wù)來(lái)抓，村上按照鄉上鄉村振興的總體目標，做好協(xié)同配合，形成工作合力，通過(guò)資金扶持、政策引導、規劃協(xié)調、宣傳鼓動(dòng)，確保項目如期順利實(shí)施。
(二)健全機制。一是工作機制，實(shí)行創(chuàng )建工作專(zhuān)項制，精心實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目，不斷豐富和創(chuàng )新形式，發(fā)揮鄉賢人才作用。二是長(cháng)效管護機制，采取村事村管等方式，加強村衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，積極探索社會(huì )化經(jīng)營(yíng)模式，對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進(jìn)行日常維護。
(三)強化宣傳。利用各鄉村組微信群、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、群眾會(huì )等機會(huì )持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實(shí)踐，形成全村共同關(guān)注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 9
一、發(fā)展目標
到20xx年底，全縣34個(gè)鄉村振興示范村與14個(gè)鄉村振興市級領(lǐng)導聯(lián)系村（引領(lǐng)區）同步推進(jìn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列，農業(yè)農村現代化取得階段性重大進(jìn)展，鄉村建設取得突出成效，鄉村生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善，鄉村治理能力明顯增強，農民持續增收的能力顯著(zhù)提升，獲得感、幸福感、安全感不斷提高，為全縣鄉村振興提供示范。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬╈柟堂撠毘晒�。持續推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，確保不發(fā)生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監測范圍，做到應納盡納，落實(shí)幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，到20xx年末達到70%以上，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業(yè)工作，促進(jìn)就地就近就業(yè)，農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。
�。ǘ┩怀鲆巹澮I(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規劃為龍頭，帶動(dòng)鄉村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、環(huán)境整治等各項工作，夯實(shí)鄉村振興基礎。因地制宜，把好編制依據、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”，提升規劃質(zhì)量，確�？陕涞�、可操作。20xx年7月底前，全面完成“多規合一”村莊規劃。
�。ㄈ┳鰪娻l村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線(xiàn)，穩定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”，形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農民持續穩定增收致富的主導產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會(huì )化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，至少有1個(gè)縣級示范家庭農場(chǎng)或1個(gè)縣級農民合作社，逐年爭創(chuàng )市級、省級示范家庭農場(chǎng)和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長(cháng)，到20xx年底，村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬(wàn)元。
�。ㄋ模┩晟苹A設施。完成“四好農村路”示范創(chuàng )建，加強鄉村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設，推動(dòng)農村公路建設項目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜。鞏固和新增農村自來(lái)水人口，確保農村飲水安全保障率100%；有條件的村積極推進(jìn)農村供水工程建設，加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平，加快農村電網(wǎng)改造升級。提升農村通信網(wǎng)絡(luò )水平，實(shí)現第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施鄉村清潔能源建設工程，推進(jìn)燃氣下鄉，因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實(shí)推進(jìn)數字鄉村建設，實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。
�。ㄎ澹┳ズ铆h(huán)境整治。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力抓好農村建房風(fēng)貌管控，開(kāi)展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過(guò)關(guān)制”，高質(zhì)量完成改（新）建農村戶(hù)用無(wú)害化衛生廁所任務(wù)，打造一批美麗屋場(chǎng)、美麗庭院。到20xx年，各村無(wú)非正規垃圾集中堆放點(diǎn)，無(wú)敞口垃圾池，無(wú)露天焚燒垃圾，村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%，生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%，衛生廁所普及率、廁所糞污無(wú)害化處理率均達到95%以上，每個(gè)鄉鎮的.鄉村振興示范村至少一個(gè)創(chuàng )建成為省級美麗鄉村。
�。┥罨l風(fēng)文明。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，積極開(kāi)展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習宣傳活動(dòng)。持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規民約、家庭家教家風(fēng)作用，逐步解決高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實(shí)難題，提高鄉村社會(huì )文明程度，深入開(kāi)展文明村建設工作，爭創(chuàng )省級以上文明村，樹(shù)立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設新時(shí)代文明實(shí)踐站和核心價(jià)值觀(guān)主題文化墻，每年至少開(kāi)展5次以上文化活動(dòng)。豐富鄉村文化生活，每個(gè)村有1個(gè)標準的農家書(shū)屋，每年至少開(kāi)展1次“三下鄉”活動(dòng)。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護，傳承創(chuàng )新本地優(yōu)秀傳統文化，促進(jìn)紅色旅游與鄉村旅游融合發(fā)展。建設“湘妹子能量家園”項目。
�。ㄆ撸└倪M(jìn)鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設，充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部，不斷加強支村兩委班子戰斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導下的三治結合的鄉村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、數字化賦能、精細化服務(wù)，深化鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制，減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。
�。ò耍┨嵘卜⻊�(wù)。落實(shí)農村低保、特困人員供養制度，加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉村建設，實(shí)現村衛生室產(chǎn)權公有，標準化建設達100%，配備1名以上合格村醫，設立公共衛生委員會(huì )，為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù)，全面提升農村醫療衛生服務(wù)能力。
三、實(shí)施步驟
示范建設三年行動(dòng)根據各村的實(shí)際情況，按照整體規劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。
�。ㄒ唬┲鸫褰⑷蝿�(wù)清單。20xx年6月底前，各村對照指導標準，強化目標導向，聚焦短板弱項，深入開(kāi)展調研走訪(fǎng)，充分尊重村情民意，逐村制定示范建設三年行動(dòng)任務(wù)清單，報縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審定，縣鄉村振興局匯總。
�。ǘ┐_定年度項目清單。每年3月底前，各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設目標任務(wù)實(shí)現項目化管理，區分輕重緩急，確定年度實(shí)施計劃，形成年度項目清單，經(jīng)縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導審核后，由縣鄉村振興局匯總報縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組審定。
�。ㄈ┙�(zhuān)項任務(wù)責任清單。每年4月初，按照職責分工，將項目分解到各職能部門(mén)，各縣直責任單位應將本行動(dòng)方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃，重點(diǎn)保障實(shí)施。
�。ㄋ模┙M織驗收。每年12月底前，縣鄉村振興局牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各村實(shí)施的項目進(jìn)行驗收，驗收結果作為對相關(guān)單位年度鄉村振興實(shí)績(jì)考核的重要依據。20xx年12月至20xx年1月，對照指導標準進(jìn)行全面驗收。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊y籌�？h鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，縣鄉村振興局加強統籌、督促推動(dòng)、監督檢查，縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局等其他有關(guān)單位按職責分工抓好任務(wù)落實(shí)。注重充分發(fā)揮鄉村振興駐村工作隊作用。
�。ǘ┱腺Y源。整合現有資源，統籌科學(xué)安排，充分調動(dòng)政府和社會(huì )力量投入的積極性�？h直相關(guān)部門(mén)單位國、省、市、縣涉農專(zhuān)項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排，以及農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用，撬動(dòng)金融和社會(huì )資本更多投向鄉村振興示范創(chuàng )建。
�。ㄈ⿵膰揽己�。建立“每月調度、雙月盤(pán)點(diǎn)，季度講評，年終總結”的調度機制，從嚴考核督導，由縣委分管副書(shū)記或縣政府分管副縣長(cháng)每半年主持召開(kāi)1次鄉村振興市、縣級領(lǐng)導聯(lián)系村示范創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )，不定期開(kāi)展督查檢查，及時(shí)解決問(wèn)題。適時(shí)總結提煉特色亮點(diǎn)，推出一批鄉村振興典型創(chuàng )新經(jīng)驗、做法，表彰有關(guān)先進(jìn)個(gè)人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門(mén)單位鄉村振興實(shí)績(jì)考核評價(jià)范圍。對因工作不落實(shí)、責任不落實(shí)導致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規定予以處理。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 10
為進(jìn)一步培養出能團結好群眾、落實(shí)好政策、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)的鄉村振興人才隊伍，打造新時(shí)代鄉村振興“樣板之地”，依托縣委黨校組建成立了萬(wàn)安縣鄉村振興學(xué)院，為充分發(fā)揮學(xué)院在人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)等方面優(yōu)勢，形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍，匯集鄉村振興戰略實(shí)施的強大動(dòng)能，特制訂如下方案。
一、目標定位
聚焦“作示范、勇?tīng)幭取钡哪繕硕ㄎ缓腿娼ㄔO“六個(gè)江西”、奮力建設“三區”及主攻“五大戰略”，爭當“五個(gè)示范”要求，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�，堅持“實(shí)用、開(kāi)放、共享、融合”的辦學(xué)理念，打造引領(lǐng)發(fā)展的黨建陣地、人才培育的教學(xué)園地、成果轉化的實(shí)踐基地、產(chǎn)業(yè)項目的孵化寶地、政策理論的研究高地，致力為鄉村振興提供智力支撐和人才保障，全力繪就萬(wàn)安縣鄉村振興新圖景。
二、辦學(xué)模式
學(xué)院堅持以“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、培育鄉村人才、提升文化服務(wù)、助力生態(tài)振興、完善鄉村治理”目標和“實(shí)用、開(kāi)放、共享、融合”的辦學(xué)理念，實(shí)行“1+5+N”的學(xué)院建設模式，即1個(gè)總院設在縣委黨校，5個(gè)分院為富硒產(chǎn)業(yè)分院（主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經(jīng)營(yíng)主體培育、平臺構建和市場(chǎng)開(kāi)拓等內容開(kāi)課）、文化發(fā)展分院（主要圍繞意識形態(tài)建設、優(yōu)秀傳統文化傳承、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色名村建設等內容開(kāi)課）、基層治理分院（主要圍繞行政管理和社會(huì )服務(wù)、綜合治理、鄉風(fēng)文明建設等內容開(kāi)課）、生態(tài)旅游分院（主要圍繞“兩山”轉換、環(huán)境整治、綠色可持續發(fā)展、自然資源保護區開(kāi)發(fā)與建設等內容開(kāi)課）、鄉村干部能力提升分院（主要圍繞黨性鍛煉、政策法規、廉政教育、數字經(jīng)濟、干部學(xué)用技術(shù)等內容開(kāi)課），并圍繞5個(gè)分院主題在全縣各鄉鎮（場(chǎng)）布局N個(gè)教學(xué)基地。
三、工作職責
圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大”目標，建立專(zhuān)家教授、領(lǐng)導干部、基層黨組織書(shū)記、“土專(zhuān)家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、鄉村治理人才等不同群體需求，結合實(shí)際研發(fā)專(zhuān)業(yè)課程，組織分類(lèi)培訓，實(shí)現培訓內容、培訓對象、培訓方式系統化、精準化、實(shí)效化。
�。ㄒ唬┖侠斫M建師資隊伍�？h鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領(lǐng)導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式，組建一支“類(lèi)別豐富、結構合理、專(zhuān)兼結合”的師資隊伍。一是在江西農大、井岡山大學(xué)等高校和黨校外聘“知名專(zhuān)家”。二是在省市縣相關(guān)部門(mén)及幫扶單位的領(lǐng)導干部、業(yè)務(wù)骨干中簽約“流動(dòng)講師”。三是在優(yōu)秀村干部、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人、返鄉創(chuàng )業(yè)大學(xué)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中推薦“鄉賢能人”。
�。ǘ┛茖W(xué)設定課程體系。學(xué)院要圍繞“黨建+鄉村振興+主題課程”，開(kāi)發(fā)兼具前瞻性、科學(xué)性、引領(lǐng)性、實(shí)用性的課程體系，為服務(wù)鄉村振興戰略實(shí)踐提供高質(zhì)量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”，把學(xué)院建成捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”、增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”的`實(shí)踐基地。二是圍繞鄉村振興五大主題，根據學(xué)院特色開(kāi)設專(zhuān)題講堂，把學(xué)院建成探討振興理論的新平臺，推動(dòng)全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂，根據培訓主體需求，開(kāi)設團隊拓展、農耕體驗、直播帶貨、就業(yè)創(chuàng )業(yè)等課程，拓展學(xué)習針對性。四是針對鄉村振興戰略實(shí)施中的發(fā)展短板和現實(shí)需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調研形成報告和課題成果，組織行業(yè)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者論證后設立專(zhuān)門(mén)課程，及時(shí)補齊工作短板。
�。ㄈ┴S富立體教學(xué)方式。建立“課堂+現場(chǎng)”、“理論+實(shí)踐”、“案例+推廣”三大模式，采取課堂講學(xué)、現場(chǎng)教學(xué)、外出研學(xué)等多形式，開(kāi)展問(wèn)答式研討、洽談式交流、會(huì )診式座談，結合“干部學(xué)用技術(shù)”、“干部夜讀”等工作品牌，定期組織開(kāi)展鄉村振興的技能評價(jià)和技能大賽，建立“線(xiàn)上+線(xiàn)下”培養相結合的方式，開(kāi)發(fā)鄉村振興學(xué)院微課堂平臺，上傳鄉村振興培訓微視頻，不斷豐富培養模式，讓學(xué)員在沉浸式學(xué)習中開(kāi)拓視野、啟發(fā)思路，強化知識賦能。針對不同培養對象，量身定制不同類(lèi)別、不同學(xué)時(shí)、不同形式的培訓套餐，提供菜單式選課服務(wù)，滿(mǎn)足不同主題、不同層次的學(xué)員個(gè)性化培訓需求。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立由縣委分管領(lǐng)導擔任組長(cháng)的萬(wàn)安縣鄉村振興學(xué)院管理工作領(lǐng)導小組，具體工作由縣鄉村振興局牽頭負責，整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣鄉村振興局、縣人社局等部門(mén)職能，用活鄉村振興項目、各地資源、各塊資金，構建相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管的管理體系。同時(shí)根據各分院的職能定位，確定分院創(chuàng )辦的責任單位，為分院制定可行的培訓計劃，組建部門(mén)行業(yè)領(lǐng)域政治堅定、業(yè)績(jì)精湛、實(shí)踐能力強的師資力量，并加強日常運行監督管理。各涉及學(xué)院和分院建設的相關(guān)黨委（黨組）要充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用，精細化打造學(xué)院教學(xué)基地，合理確定培訓計劃、維護相關(guān)基礎設施、落實(shí)后勤服務(wù)保障等，指導好學(xué)院有序運行；各有關(guān)村黨組織要以“三化三爭”發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，整合特色優(yōu)勢資源，引導黨員群眾積極參與配合，夯實(shí)鄉村振興學(xué)院工作基礎。
�。ǘ⿵娀刂С�。各地各單位要將鄉村振興學(xué)院作為提升農村干部鄉村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉村振興交流學(xué)習的大平臺，結合工作實(shí)際，整合部門(mén)單位和地方優(yōu)勢資源，大力支持指導鄉村振興學(xué)院運營(yíng)發(fā)展。各鄉村振興分院要聚焦人才服務(wù)和技術(shù)需求精細制定培訓計劃，定期舉辦分類(lèi)別、分層級、分區域的培訓教學(xué)（各分院每季度開(kāi)班至少1期以上），為培養高素質(zhì)人才隊伍提高教學(xué)與實(shí)訓水平，為農業(yè)發(fā)展、鄉村治理、鄉村建設提供高效服務(wù)。全縣各級各部門(mén)擬舉辦的鄉村振興有關(guān)培訓要優(yōu)先安排到鄉村振興學(xué)（分）院開(kāi)展。
�。ㄈ⿵娀己思��？h鄉村振興學(xué)院管理工作領(lǐng)導小組每年根據鄉村振興學(xué)（分）院運行情況進(jìn)行綜合評價(jià)，對運行成效突出的，給予學(xué)（分）院創(chuàng )辦責任單位或培訓基地所在鄉鎮（場(chǎng)）黨委給予不等的資金獎勵（具體獎勵辦法另行制定），用于鄉村振興學(xué)（分）院創(chuàng )建和日常維護，進(jìn)一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發(fā)揮常態(tài)、運營(yíng)正常的鄉村振興學(xué)（分）院的工作主動(dòng)性。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 11
一、總體要求
云山鎮將切實(shí)按照市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的各項決策部署，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！笨傄�，立足鎮情實(shí)際，堅持問(wèn)題導向，突出抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，全力推進(jìn)鄉村振興。
1、堅持以產(chǎn)業(yè)振興為引領(lǐng)，充分發(fā)揮大櫻桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是積極擴展大櫻桃產(chǎn)業(yè)，形成完整的大櫻桃產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)洪潤來(lái)“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設，打造大櫻桃育苗基地；引進(jìn)大櫻桃深加工企業(yè)、發(fā)展大櫻桃旅游采摘業(yè)、發(fā)掘大櫻桃旅游文化產(chǎn)品等。二是發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)青島平度云山櫻桃電商小鎮建設。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，充分利用鎮級電商服務(wù)中心，聘請電商專(zhuān)家開(kāi)展培訓，計劃舉辦培訓班12期，培訓人數2500人；加快推動(dòng)青島云歸農副產(chǎn)品銷(xiāo)售有限公司投資的電商產(chǎn)業(yè)綜合體項目落地；全力推進(jìn)物流體系建設，計劃引進(jìn)1個(gè)倉儲物流項目落戶(hù)鐵嶺莊大櫻桃交易市場(chǎng)周邊，以農村淘寶、郵政村級服務(wù)站為主體，與順豐、“三通一達”等知名物流企業(yè)合作，逐步構建起適應當地電商發(fā)展的物流配送體系；加大“云山謠·櫻桃盞”云山果品品牌的宣傳力度，增強品牌知名度與影響力，發(fā)展冷鏈物流、深加工等電商配套產(chǎn)業(yè)，以線(xiàn)上銷(xiāo)售帶動(dòng)線(xiàn)下旅游采摘業(yè)發(fā)展，最大化發(fā)揮大櫻桃優(yōu)勢資源，實(shí)現大櫻桃產(chǎn)業(yè)長(cháng)足發(fā)展。
2、堅持以生態(tài)振興為重點(diǎn)，凸顯云山鎮地理環(huán)境特色。一是大力發(fā)展生態(tài)旅游。結合“一山·一觀(guān)·一樹(shù)·一谷”自然人文特色，統籌開(kāi)發(fā)觀(guān)光旅游、休閑康養，繼續打造設計2條旅游采摘線(xiàn)路、推進(jìn)嶺上潤禾田園綜合體項目建設，積極配合旅游大環(huán)路二期工程建設。二是推進(jìn)云山360體驗特色小鎮建設。加快藍樹(shù)谷生態(tài)谷、農業(yè)旅游觀(guān)光示范園等項目建設，新增對外營(yíng)業(yè)場(chǎng)館5個(gè)。三是推進(jìn)“云山三寶精品民宿”項目建設，確保民宿間與游客服務(wù)中心于6月正式營(yíng)業(yè)。四是加快美麗鄉村建設。11月份完成河岔村美麗鄉村示范村建設。五是做好環(huán)境保護工作。舉辦以“環(huán)�！睘橹黝}的宣傳活動(dòng)，提高鄉村居民生態(tài)意識和環(huán)保素養，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。開(kāi)展藍天保衛戰活動(dòng)，持續實(shí)施“散亂污”企業(yè)治理，堅決杜絕“散亂污企業(yè)”項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。開(kāi)展生活污水治理活動(dòng)，摸排全鎮生活污水排放現狀，制定治理方案。
3、堅持以文化振興為靈魂，推進(jìn)優(yōu)秀傳統文化傳承。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統文化。一方面，積極報道云山鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗做法，發(fā)布最新動(dòng)態(tài)，挖掘2個(gè)鄉村振興典型人物事例；推進(jìn)社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設，進(jìn)一步提升干部群眾道德素質(zhì)；積極組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范，加強公民道德教育，深化道德實(shí)踐活動(dòng)；著(zhù)力打造2個(gè)孝道文化村；以“崇德尚文，孝美平度”為主題，定期組織傳統文化講座學(xué)習，形成良好村風(fēng)民風(fēng)。另一方面，始終把移風(fēng)易俗作為精神文明建設的重要內容來(lái)抓。大力宣傳移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，著(zhù)力營(yíng)造婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的社會(huì )氛圍。加大專(zhuān)項治理的同時(shí)，大力發(fā)展群眾性文化事業(yè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)鄉村的思想陣地。
4、堅持以組織振興為保障，發(fā)揮基層戰斗堡壘作用。一是抓實(shí)基層黨組織規范化建設。結合“合格支部、過(guò)硬支部、示范支部”三級聯(lián)創(chuàng )，全面開(kāi)展基層黨組織評星定級工作，強化軟弱渙散村黨組織整頓轉化，全面打造“五個(gè)好”黨支部；創(chuàng )新推進(jìn)“民主議事+”形式，抓實(shí)“三會(huì )一課”、“主題黨日”、“組織生活會(huì )及民主評議黨員”等制度落實(shí)，增強基層黨組織凝聚力；在挖掘典型亮點(diǎn)上下功夫，結合精準扶貧、美麗鄉村等重點(diǎn)工作，把敢擔當、善作為、想做事的人用起來(lái)，分類(lèi)選樹(shù)一批先進(jìn)典型人物，高標準打造農村黨建示范點(diǎn)及鎮域黨建品牌，突出典型示范引領(lǐng)作用。
二是抓實(shí)黨員干部隊伍建設。堅持完善黨委書(shū)記、班子成員、管區書(shū)記、農村黨組織書(shū)記四級黨建責任制，切實(shí)增強責任意識；充分利用市鎮兩級黨校、莊戶(hù)學(xué)院，堅持請進(jìn)來(lái)、走出去，切實(shí)增強黨員干部干事創(chuàng )業(yè)能力；完善農村干部引咎辭職制度和后備干部培養機制，為鄉村振興提供堅強人才保障；立足黨員精細化管理，積極推行量化考核制度，打造服務(wù)平臺，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。三是抓實(shí)農村集體經(jīng)濟增收。堅持“抓書(shū)記、書(shū)記抓”的黨建工作體制，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟列入黨委書(shū)記抓基層黨建重點(diǎn)工作項目，與村干部補貼直接掛鉤，進(jìn)一步壓實(shí)責任；加大管區黨委建設，通過(guò)黨委選派、部門(mén)幫包等壯大駐村幫扶工作隊伍；抓好資金代管、村級財務(wù)預決算、資產(chǎn)處置等工作，加大對村務(wù)公開(kāi)及重大事項程序的監督，增強村級財務(wù)透明度；堅持開(kāi)源節流并舉，盤(pán)活村莊資源，搞活村莊經(jīng)濟。四是抓實(shí)村規民約制度建設。積極引導各村結合實(shí)際建立完善村規民約制度，不斷提高村莊的`自我管理、自我監督水平；立足“一定兩議三監督”制度，通過(guò)組織包村干部入村與民主議事會(huì )集中宣傳相結合的方式，營(yíng)造人人參與村規民約制定和人人遵守村規民約的良好輿論氛圍；以點(diǎn)帶面樹(shù)典型。挖掘已有自行建立并遵守的獎懲措施的優(yōu)秀村莊，培育不同層次、各具特色、富有影響力的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范導向作用。
5、堅持以人才振興為支撐，加強人才培育與引進(jìn)。利用好市里出臺的“智匯平度”12條人才政策，強化“雁歸工程”實(shí)施措施，積極開(kāi)展人才振興工作。全力留住年輕一代，給予青年農民、大學(xué)生返鄉創(chuàng )業(yè)引導、鼓勵和全方位的支持，打造農業(yè)農村創(chuàng )業(yè)平臺，大力支持本地年輕人、能人發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)三產(chǎn)整合，并建立長(cháng)效機制而常抓不懈；抓好對青年人才本土就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的培訓和跟蹤服務(wù)指導，持續、深入開(kāi)展了針對青年人才的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)培訓和跟蹤服務(wù)，探索多樣化人才培養模式，推進(jìn)“莊戶(hù)學(xué)院”建設，培育本地優(yōu)秀人才，積蓄鄉村振興發(fā)展力量。
二、工作步驟及內容
�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段（2月底前完成）
1、召開(kāi)會(huì )議、成立相關(guān)機構。成立由黨委書(shū)記任組長(cháng)，鎮長(cháng)、黨委副書(shū)記任副組長(cháng)的鄉村振興工作領(lǐng)導小組，抽調中堅力量組建鄉村振興工作辦公室，專(zhuān)職開(kāi)展鄉村振興戰略的各項日常工作，指導各村、社區鄉村振興工作開(kāi)展。召開(kāi)全鎮鄉村振興工作會(huì )議，部署鄉村振興戰略實(shí)施工作方案。
2、制定工作方案計劃。編制云山鎮20xx年推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施工作方案，明確總體思路、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)。
3、加強宣傳動(dòng)員。廣泛宣傳鄉村振興相關(guān)政策，加強輿論引導，注重發(fā)揮好社會(huì )各界的作用，通過(guò)開(kāi)展調研、座談會(huì )等形式廣納群言，群策群力，形成鄉村振興工作的濃厚氛圍。
�。ǘ⿲�(shí)施推進(jìn)階段（2月底至12月底）
成立五大振興工作組專(zhuān)責分類(lèi)分項推進(jìn)，形成工作合力。
1、產(chǎn)業(yè)振興工作組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員單位：企業(yè)中心
工作內容：
�。�1）推進(jìn)洪潤來(lái)“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設。2月份完成項目規劃，3月份完成育苗大棚改造及xx座育苗大棚的上膜工作，積極與北京京能新能源有限公司的洽談，并與發(fā)改部門(mén)對接，爭取光伏項目能夠落戶(hù)。
�。�2）推動(dòng)青島平度云山櫻桃電商小鎮項目建設。1——3月份進(jìn)行項目整體的規劃設計及運營(yíng)模式論證。
�。�3）推動(dòng)嶺上潤禾田園綜合體建設。加大對該項目的扶持力度，積極爭取上級有關(guān)鄉村振興方面的政策，完善玻璃溫室大棚內相關(guān)配套設施，加快投入開(kāi)發(fā)生態(tài)農家宴及休閑垂釣等旅游項目。
2、人才振興工作組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員單位：黨建辦、企業(yè)中心
工作內容：
�。�1）推進(jìn)“莊戶(hù)學(xué)院”建設。抓好對青年人才本土就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的培訓和跟蹤服務(wù)指導，持續、深入開(kāi)展了針對青年人才的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)培訓和跟蹤服務(wù)，為鎮優(yōu)秀人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。�2）挖掘和樹(shù)立2個(gè)人才振興典型，發(fā)揮宣傳帶動(dòng)作用，強化全鎮人才隊伍建設，不斷壯大農村實(shí)用人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才等人才隊伍。
3、文化振興工作組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員單位：宣傳辦、文化站
工作內容：
�。�1）深入開(kāi)展正面宣傳活動(dòng)，積極報道云山鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的優(yōu)良經(jīng)驗做法，發(fā)布最新動(dòng)態(tài)。
�。�2）組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范，加強公民道德教育，深化道德實(shí)踐活動(dòng)。
�。�3）打造2個(gè)孝道文化村。以“崇德尚文，孝美平度”為主題，繪制文化墻，建設農家書(shū)屋及文化廣場(chǎng)，形成獨具特色的文化教育培訓制度，定期組織傳統文化講座學(xué)習，提高村民的道德素質(zhì)，形成良好村風(fēng)民風(fēng)。
4、生態(tài)振興工作組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員單位：美麗辦、鎮村辦
工作內容：
�。�1）加快美麗鄉村建設。11月份完成河岔美麗鄉村建設。
�。�2）積極配合旅游大環(huán)路二期工程建設。
�。�3）推進(jìn)云山360體驗特色小鎮建設。加快藍樹(shù)谷生態(tài)谷、農業(yè)旅游觀(guān)光示范園等項目建設，新增對外營(yíng)業(yè)場(chǎng)館5個(gè)。
�。�4）做好環(huán)境保護工作。舉辦以“環(huán)�！睘橹黝}的宣傳活動(dòng)，提高鄉村居民生態(tài)意識和環(huán)保素養，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。開(kāi)展藍天保衛戰活動(dòng)，持續實(shí)施“散亂污”企業(yè)治理，堅決杜絕“散亂污企業(yè)”項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。開(kāi)展生活污水治理活動(dòng)，摸排全鎮生活污水排放現狀，制定治理方案。
5、組織振興工作組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員單位：
工作內容：
�。�1）開(kāi)展基層黨組織評星定級工作，完成軟弱渙散村黨組織的整頓轉化，打造4個(gè)“五星級”黨支部。
�。�2）推進(jìn)黨建制度落實(shí)，重點(diǎn)圍繞“三會(huì )一課”“主題黨日”“組織生活會(huì )及民主評議黨員”等制度，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、督查通報，配齊配全記錄簿等硬件。
�。�3）深入挖掘典型亮點(diǎn)，結合精準扶貧、美麗鄉村等重點(diǎn)工作，分類(lèi)選樹(shù)一批先進(jìn)典型人物，高標準打造農村黨建示范點(diǎn)3個(gè)，突出典型示范引領(lǐng)作用。
�。�4）深入推進(jìn)基層黨員干部素質(zhì)提升工程，開(kāi)展專(zhuān)題培訓不少于10次；集中解決21個(gè)村莊無(wú)后備干部問(wèn)題；結合“主題黨日”，定期開(kāi)展黨員志愿服務(wù)。
�。ㄈ┲衅谠u估階段（7月底前）
由鎮鄉村振興辦對照市、鎮進(jìn)度安排聯(lián)合鎮督查辦，對實(shí)施鄉村振興戰略工作的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行中期評估，查擺問(wèn)題，尋找對策，形成評估工作報告，指導下步工作開(kāi)展。
�。ㄋ模z查驗收階段（12月底前）
由鎮鄉村振興辦對照市、鎮進(jìn)度安排聯(lián)合鎮督查辦，對實(shí)施鄉村振興戰略工作的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面驗收，形成工作報告。
三、鄉村振興重大項目支撐
篩選確定6個(gè)重點(diǎn)項目作為實(shí)施鄉村振興戰略支撐，具體項目見(jiàn)附表。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導保障。建立實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導責任制，健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的工作體制。成立鄉村振興工作辦公室，并對工作人員抓好培訓，盡快投入到工作當中。
�。ǘ┘訌娨巹澮I(lǐng)保障。編制云山鎮20xx年推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施工作方案，明確總體思路、目標任務(wù)和工作重點(diǎn)，加強與市級鄉村振興戰略實(shí)施相關(guān)規劃的統籌管理和系統銜接。
�。ㄈ┘訌娬哔Y金保障。積極對接上級職能部門(mén)，爭取資金、土地手續辦理等方面的政策支持。
�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄鞅Ｕ�。廣泛宣傳鄉村振興相關(guān)政策，加強輿論引導，注重發(fā)揮好社會(huì )各界的作用，通過(guò)開(kāi)展調研、座談會(huì )等形式廣納群言，群策群力，形成鄉村振興工作的濃厚氛圍。
�。ㄎ澹┘訌娺\行機制保障。認真研究學(xué)習鄉村振興政策，對鄉村振興有了更明確更清晰的認識，積極落實(shí)上級要求，明確責任，強化擔當。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 12
在鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作中，浙江省圍繞農業(yè)農村現代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的定位要求，以率先實(shí)現鄉村治理現代化為目標，大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉村治理體系。
一、試點(diǎn)示范工作推進(jìn)情況
鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作開(kāi)展以來(lái)，建德市等10個(gè)縣（市、區）按照試點(diǎn)工作要求和批復的實(shí)施方案，圍繞八個(gè)方面試點(diǎn)內容，在鄉村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節積極創(chuàng )新、大膽實(shí)踐，在面上構建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉村治理體系，在點(diǎn)上打造了一批各具特色的示范品牌。
�。ㄒ唬h建統領(lǐng)的鄉村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規則、村級組織陽(yáng)光治理工程意見(jiàn)、村社黨組織書(shū)記縣級黨委備案管理規定、不合格村社干部處置規定、“一肩挑”后村干部監督管理辦法、村干部基本報酬管理規定，全面實(shí)施“開(kāi)門(mén)一件事”（村級組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事）和“包網(wǎng)入戶(hù)”行動(dòng)，全面開(kāi)展“領(lǐng)雁擂臺賽”，推選認定新一輪興村（治社）名師100名。深入實(shí)施“百縣爭創(chuàng )、千鄉晉位、萬(wàn)村過(guò)硬”工程，采取三級聯(lián)創(chuàng )、分級評定、動(dòng)態(tài)管理方式，推動(dòng)100多個(gè)縣（市、區）及開(kāi)發(fā)區集聚區、1300多個(gè)鄉鎮（街道）、2萬(wàn)多個(gè)村社爭先創(chuàng )優(yōu)、全面創(chuàng )強。各試點(diǎn)縣（市、區）深入推進(jìn)鄉村組織振興，以黨建引領(lǐng)鄉村治理。建德市全面推進(jìn)村黨組織書(shū)記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng )、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制，抓實(shí)抓好“頭雁”隊伍，每年選派百名市管干部擔任“鄉村振興特派員”，指導推動(dòng)村集體經(jīng)濟增收、鄉村治理等各項村級工作。桐鄉市在211個(gè)村社中建立733個(gè)網(wǎng)格支部和432個(gè)黨員先鋒站，全員調動(dòng)桐鄉4萬(wàn)余名黨員深度參與村社自治，讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見(jiàn)”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實(shí)踐，按照“一網(wǎng)格一黨支部（黨小組）”組建模式，全市設立了225個(gè)村社黨委（黨總支）、網(wǎng)格黨支部625個(gè)、網(wǎng)格黨小組2418個(gè)。
�。ǘ八闹巍比诤系泥l村治理體系有效構建。著(zhù)眼于率先建成“全國鄉村治理現代化先行區”，不斷加強鄉村治理體系建設試點(diǎn)探索，打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面，安吉縣建立了全國首個(gè)《鄉村治理工作規范》。象山縣持續打造“村民說(shuō)事”品牌，迭代升級“線(xiàn)上說(shuō)事”，深化“村民說(shuō)事”標準化創(chuàng )建，編制《“村民說(shuō)事”監督規范》。海寧市創(chuàng )新推廣“四共四籌”（共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心）治理模式，并以此為基礎發(fā)布了全省首個(gè)以鄉村自治為主體對象的`《鄉村自治規范》地方標準，激發(fā)村民在鄉村治理中的參與熱情。在法治方面，深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng )建活動(dòng)，推廣“法治驛站”“一米陽(yáng)光”“法律診所”等做法，實(shí)現每村配備一名法律顧問(wèn)。規范推進(jìn)鄉村“法律明白人”培養工作，著(zhù)力培養一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前，全省建成省級以上民主法治村1643個(gè)，縣級以上民主法治村占比90%以上；17784個(gè)村實(shí)行“一村一輔警”制度，18886個(gè)村建立法律顧問(wèn)、法律服務(wù)工作室。在德治方面，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，立好用好村規民約，推廣婚喪喜事流程規約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制，倡導婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。開(kāi)展“我有傳家寶”“家書(shū)抵萬(wàn)金”“最美全家�！钡然顒�(dòng)，探索建立“好家風(fēng)信用貸”“好家風(fēng)褒獎禮”激勵機制，擦亮“浙江有禮·好家風(fēng)”品牌。在智治方面，緊跟“數字強省”建設步伐，創(chuàng )新數字驅動(dòng)的鄉村治理路徑。桐鄉市編制國內首個(gè)縣域“智慧農業(yè)發(fā)展規劃”，完成智慧農業(yè)云平臺和大數據中心建設，獲評全國縣域數字農業(yè)農村發(fā)展水平評價(jià)先進(jìn)縣。衢州市衢江區創(chuàng )新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通，覆蓋全區86個(gè)小區、10711個(gè)企業(yè)、20.6萬(wàn)群眾。建德市與阿里巴巴合作開(kāi)發(fā)“鄉村釘”平臺并基本實(shí)現村戶(hù)全覆蓋，獲得20xx年度中國十大社會(huì )治理創(chuàng )新獎。
�。ㄈ叭f(wàn)村善治”的品牌創(chuàng )建持續推進(jìn)。在全省面上，深入推進(jìn)“萬(wàn)村善治”示范工程，引導鄉村善治，提出用5年時(shí)間在全省創(chuàng )建10000個(gè)善治（示范）村的目標，目前全省已共認定6036個(gè)。在試點(diǎn)示范點(diǎn)上，各試點(diǎn)縣因地制宜打造鄉村“善治”品牌，為全國加強和改進(jìn)鄉村治理提供浙江實(shí)踐。建德市發(fā)布了《鄉村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng )街鄉共治模式，破解進(jìn)城農民融入難題和山區老人留守困境，奮力打造全國山區鄉村治理體系建設試點(diǎn)樣本。三門(mén)縣積極探索“助共體”改革，圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個(gè)聯(lián)合幫扶中心，讓有需求的群眾只跑一地，就可以接受救助幫扶服務(wù)�！叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉市傳承與創(chuàng )新相結合，將積分制有效融入“善治”鄉村建設，“三治積分”成為全國在鄉村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統領(lǐng)，以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領(lǐng)鄉村“善治”。
二、下步工作計劃
一是深入推進(jìn)體系建設試點(diǎn)示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先，以智治為支撐，不斷創(chuàng )新“四治融合”的實(shí)現形式。組織10個(gè)試點(diǎn)示范縣圍繞各自創(chuàng )新實(shí)踐進(jìn)行總結，探索一批鄉村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進(jìn)位百佳”創(chuàng )建（創(chuàng )建50個(gè)左右引領(lǐng)型和100個(gè)左右進(jìn)位明顯的村社基層黨組織）、“三爭三比”擂臺賽（爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟；爭試點(diǎn)示范、比文明美麗；爭標桿進(jìn)位、比群眾口碑）等為載體，推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點(diǎn)地區以減輕村級組織負擔、提高鄉村治理效能為目標，有序推進(jìn)清單制在鄉村治理中的運用，探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng )新鄉村自治模式。堅持和完善村黨組織領(lǐng)導下的充滿(mǎn)活力的村民自治制度。適應鄉村“智治”進(jìn)程，堅持發(fā)揚“線(xiàn)上”民主，推廣象山“村民說(shuō)事”線(xiàn)上制度，完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開(kāi)”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì )議商議、黨員大會(huì )審議、村民（代表）大會(huì )決議)等制度，變革基層民主協(xié)商實(shí)現形式，豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉村整體智治步伐。實(shí)施“鄉村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)，加快數字技術(shù)在鄉村治理中的運用，加快整體智治步伐。如三門(mén)縣將通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+大數據”，開(kāi)展“不上門(mén)”的行政審批、“送入戶(hù)”的政務(wù)服務(wù)和“精細化”的社會(huì )治安分析，推進(jìn)“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉村智治。
五是縱深推進(jìn)清廉村居建設。構建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系，推進(jìn)小微權力清單制度，推動(dòng)健全小微權力規范運行。聚焦農村集體“三資”監管等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善村級財務(wù)管理制度，全力解決農民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。聚集群眾“急難愁盼”，科學(xué)分類(lèi)、因村施策，進(jìn)一步加強對村（社）的巡察。
六是持續打造善治品牌。持續開(kāi)展省級善治（示范）村創(chuàng )建，鼓勵試點(diǎn)示范地區提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點(diǎn)，總結一批適合不同類(lèi)型村莊應用推廣的治理模式。通過(guò)報紙、專(zhuān)刊、微信公眾號等開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，推介鄉村治理典型案例、鄉村治理示范鎮村、鄉村治理體系建設試點(diǎn)中的好經(jīng)驗好做法。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 13
實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署，是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗、探索路子，鄉村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試，為強力推動(dòng)試點(diǎn)村建設，量化工作任務(wù)，結合舞陽(yáng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
按照合理布局、科學(xué)規劃，注重保護、留住鄉愁，試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則，重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典范，探索鄉村振興有效路徑。
二、總體目標
以打造“五鎮十村”示范帶、“一河兩岸”景觀(guān)帶為目標，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強力推進(jìn)鄉村振興試點(diǎn)村建設，以點(diǎn)帶面，穩步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升。到20xx年底，全縣初步打造10個(gè)以上鄉村振興示范村。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展環(huán)境綜合整治
以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量，對試點(diǎn)村雜物當道、雜草叢生等進(jìn)行全面清理，對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進(jìn)行全面整治，提升農村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象。
�。ǘ╅_(kāi)展“十個(gè)一”工程
一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子，把工作能力強、有一定經(jīng)濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子，把致富、帶富能力強的群眾培養成黨員，增強黨組織的凝聚力和號召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí)，以農民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
二是編制一套規劃方案。堅持“無(wú)規劃不建設、無(wú)設計不施工”的理念，結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態(tài)環(huán)境建設規劃等，與扶貧開(kāi)發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接，對全域鄉村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規劃、系統設計，制定出切實(shí)可行的鄉村振興規劃，尊重鄉村風(fēng)俗和民族習性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農家情趣和鄉村文化。同時(shí)，堅持一張藍圖抓到底，確保規劃真正管長(cháng)遠、顧某某、利發(fā)展。
三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、農事體驗等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，打造“農田景觀(guān)化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業(yè)等生態(tài)農業(yè)專(zhuān)業(yè)村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閑農莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村，要發(fā)展鄉村旅游，突出愛(ài)國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀(guān)的鄉村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統的農耕逐步引向農業(yè)觀(guān)光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅游景點(diǎn)。
四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規劃工作，重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場(chǎng)、衛生所等公共場(chǎng)所沿線(xiàn)及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì )革命老區幫扶項目，安裝一批太陽(yáng)能路燈，打造一批高標準、景觀(guān)化的道路。
五是綠化一批空閑地。按照“果樹(shù)進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹(shù)，春季觀(guān)花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節、采摘節。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹(shù)，提升綠化成果。
六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的'原則，統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治，注重鄉土味道，強化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護，在保護中建設，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開(kāi)發(fā)與保護相結合，凸顯可持續發(fā)展。
七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀(guān)”等要求，在各個(gè)試點(diǎn)村建設一座規劃設計超前、布局合理科學(xué)、運營(yíng)簡(jiǎn)單便捷、外觀(guān)美觀(guān)和諧的公廁。同時(shí)，制訂完善一套運行管護機制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛(ài)心講文明的人員進(jìn)行管理。
八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準，科學(xué)規劃建設文化禮堂，按照活動(dòng)公園、文化樂(lè )園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺，能夠滿(mǎn)足群眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì )等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂，對群眾開(kāi)展思想政治教育、科學(xué)和法律知識普及、生產(chǎn)技能培訓。建成一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所，配套農家書(shū)屋、廣播室等文體活動(dòng)場(chǎng)地。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉風(fēng)民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作，引資、引技、引智有機結合，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強化龍頭帶動(dòng)效應，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶，引導利用在外創(chuàng )業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng )業(yè)能人等鄉賢作用，用足用活外力，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農村集體土地資源，按照“盤(pán)活要素、開(kāi)發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵村集體盤(pán)活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過(guò)依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟、荒片經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，實(shí)現集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟“雙增”行動(dòng)，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的途徑辦法，建立村級集體收入穩定增長(cháng)機制，增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬(wàn)元。
十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉鎮和村級組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機制，推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權交給群眾，充分引導調動(dòng)廣大群眾，參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動(dòng)性，確保建有所管、長(cháng)效運營(yíng)、常態(tài)保持。建立健全農村“一約五會(huì )”制度，深化村民自治，引導群眾實(shí)現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升，破除陳規陋習，讓文明新風(fēng)吹拂鄉村。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鄉村振興試點(diǎn)村建設要在縣鄉村振興工作領(lǐng)導小組指導下，以鄉鎮為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設。各鄉鎮對每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，全面負責試點(diǎn)村推進(jìn)，對照重點(diǎn)工作任務(wù)，認真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責任。各鄉鎮、各部門(mén)要按照鄉村振興工作責任分工，各司其職，各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位，要及早著(zhù)手，加強聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì )力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調動(dòng)社會(huì )資本投入，為鄉村振興試點(diǎn)村建設提供資金保障。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 14
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，圍繞“四新”主目標和“四化”主抓手，以推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦“建、管、養、運、融”五大目標，健全完善“網(wǎng)絡(luò )覆蓋、管養保障、運輸服務(wù)、制度政策、資金保障、技術(shù)標準、群眾參與、融合發(fā)展、示范引領(lǐng)”九大體系，將農村公路打造成為帶動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路、管護高效的平安路、服務(wù)便民的智慧路、風(fēng)景優(yōu)美的生態(tài)路，形成支撐交通強國貴州試點(diǎn)的“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展模式，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興，開(kāi)創(chuàng )百姓富生態(tài)美的錦屏新未來(lái)提供堅強的農村交通運輸保障。
二、發(fā)展目標
到2025年，全縣農村公路治理能力和治理水平明顯提高，農村交通出行環(huán)境進(jìn)一步改善，基本建成布局合理、連接城鄉、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟的農村交通運輸網(wǎng)絡(luò )，建管養運融可持續發(fā)展長(cháng)效機制基本建立。
建設實(shí)現新進(jìn)步。有序推進(jìn)縣城至茅坪公路等鄉鎮通三級及以上公路建設，使比例提升至65%以上，基本完成20xx年底存量四、五類(lèi)危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類(lèi)危橋，實(shí)施安全生命防護工程，村道急彎陡坡、臨水臨崖等高風(fēng)險路段得到有效整治，農村公路工程質(zhì)量耐久性、抗災能力等大幅提升。
管理達到新水平�！八暮棉r村路”工作100%納入政府績(jì)效考核，進(jìn)一步壓實(shí)鄉鎮和村級的農村公路管護責任，實(shí)現“路長(cháng)制”縣鄉村三級100%覆蓋，管理養護100%納入村規民約，高質(zhì)量推進(jìn)信息化管理，全面構建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五共”）治理格局，行業(yè)治理能力顯著(zhù)增強。
養護取得新成效。深化農村公路管理養護體制改革全國試點(diǎn)高質(zhì)量完成，農村公路列養率100%，推行農村公路預防性養護，年均養護工程比例不低于5%，養護科學(xué)決策機制加快建立，市場(chǎng)化養護全面推行，養護機械化、專(zhuān)業(yè)化、精細化水平逐年提升，開(kāi)發(fā)護路員公益性崗位，吸納低收入群眾穩崗就業(yè)成效明顯，優(yōu)良中等路率提升至80%以上。
運營(yíng)得到新提升。城鄉交通運輸一體化發(fā)展水平達AAAA級以上，農村客運公交化運營(yíng)比例提高至15%，農村客運公益性進(jìn)一步凸顯，力爭快遞服務(wù)農村地區覆蓋率達100%。
融合實(shí)現新突破。積極鞏固提升“四好農村路”省級示范縣，創(chuàng )建“四好農村路”全國示范縣，創(chuàng )建示范鄉（鎮）、示范村比例累計超過(guò)60%，打造馬頸坳至固本、款場(chǎng)至熬市（八受至王家榜段）、烏坡至宰大溪、皇封至擺洞、啟蒙至高賢、北門(mén)林場(chǎng)至樂(lè )安屯、平秋至鋪口（敦寨至湖南交界）、卦治電站至三板溪、歸朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑤里至三望坡和彥洞至新寨等美麗農村路265公里以上。鞏固提升S503錦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、啟蒙至鐘靈、平略至河口（平略至文斗段）和里郎橋至彎麻6條美麗農村路共104公里，農業(yè)“因路而興”、農民“因路而富”、鄉村“因路而美”，支撐服務(wù)“四化”建設能力顯著(zhù)增強。
到2035年，農村公路治理能力全面提高，治理體系全面完善，形成體系完備、運轉高效的農村公路管理養護體制機制，路況水平和路域環(huán)境根本性好轉，“美麗農村路”廣泛覆蓋，更好促進(jìn)城鄉交通基本公共服務(wù)均等化，農村公路在全面推進(jìn)鄉村振興中的服務(wù)支撐能力大幅提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬嫿◤V泛覆蓋的農村公路網(wǎng)絡(luò )體系。以鄉鎮通三級及以上公路為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)農村公路建設項目前置要件辦理，積極爭取部、省、州項目資金傾斜支持；以“美麗農村路”和品質(zhì)工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)鄉鎮通三級及以上公路、縣鄉公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養護工程，不斷提升農村公路服務(wù)能力；以工程質(zhì)量為核心，全面落實(shí)項目建設“八公開(kāi)”和農村公路信用評價(jià)制度，嚴格項目業(yè)主責任制、質(zhì)量責任終身制；以安全“消�！睘橹�(zhù)力點(diǎn)，推進(jìn)完善村道安全生命防護工程，實(shí)施危舊橋梁改造，完善交通標志、標牌、標線(xiàn)，有效提升路網(wǎng)通行安全水平。構建完善便捷高效的農村公路骨干網(wǎng)絡(luò )、普惠公平的農村公路基礎網(wǎng)絡(luò )、安全暢通的農村公路防護網(wǎng)絡(luò )。到2025年，實(shí)施鄉鎮通三級及以上公路15公里，新增2個(gè)鄉鎮通三級及以上公路；實(shí)施村道安全生命防護工程200公里以上、危橋改造5座以上，完成存量四、五類(lèi)危橋改造，動(dòng)態(tài)消除新增四、五類(lèi)危橋；視資金政策情況實(shí)施一批縣鄉公路路面改善提升工程及資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路等新改建和養護工程。（責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣公安局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局，各鄉鎮人民政府）
�。ǘ┙∪L(cháng)效穩定的管養保障體系。全面深化農村公路管理養護體制改革，落實(shí)縣鄉村三級“路長(cháng)制”，逐步完善“路長(cháng)制”運行機制，強化督查檢查，全面推動(dòng)責任落實(shí)，形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)協(xié)同、各方參與、高效運轉”的農村公路工作格局。扎實(shí)推進(jìn)全縣農村公路市場(chǎng)化養護項目落地見(jiàn)效，進(jìn)一步強化養護計劃的制定和執行、養護作業(yè)的檢查和考核、養護資金的計量和撥付、養護工作的'總結和創(chuàng )新。建立多部門(mén)聯(lián)合執法機制，落實(shí)“縣有執法員、鄉有監管員、村有護路員”的路產(chǎn)路權保護隊伍。開(kāi)展道路運輸安全宣傳、隱患排查整治、基礎信息收集等工作，嚴厲打擊超限超載、非法侵占破壞沿線(xiàn)設施等各類(lèi)違法行為。制定應急管理預案，鼓勵企業(yè)參與應急搶險，提升農村公路突發(fā)公共事件響應速度，充分借鑒農村公路災毀保險“劍河模式”“凱里模式”成功經(jīng)驗，建立農村公路災毀市場(chǎng)化運作模式，充分調動(dòng)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)資源，推廣農村公路災毀保險制，進(jìn)一步提升農村公路應急保障能力。對窄路基路段因地制宜增加錯車(chē)道，提高防災減災救災和公路通行能力。到2025年，養護市場(chǎng)化實(shí)現全覆蓋，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養護生產(chǎn)組織模式，養護專(zhuān)業(yè)化、機械化、規�；竭M(jìn)一步提升。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣公安局、縣應急局，各鄉鎮人民政府）
�。ㄈ┙⒏咝�(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)體系。積極推動(dòng)交通運輸、郵政快遞、商貿、農業(yè)、能源等資源在農村地區融合，加快構建暢通便捷、經(jīng)濟高效、便民利民的縣鄉村三級物流服務(wù)體系，加快電商、快遞進(jìn)村，擴大城鄉消費和農產(chǎn)品出山進(jìn)城，將交通運輸發(fā)展優(yōu)勢轉化為農村地區發(fā)展新優(yōu)勢，做強路衍經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟，鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強廣大群眾獲得感，促進(jìn)鄉村振興。堅持“城鄉統籌、資源共享、路運并舉、客貨兼顧、運郵結合”的原則，積極推進(jìn)農村客運線(xiàn)路公交化改造。補齊農村客運發(fā)展短板，建立起“以農村公交為主、定制班車(chē)和網(wǎng)約預約車(chē)為輔、運郵客貨互通”的農村客運服務(wù)體系，多措并舉，積極推進(jìn)城鄉交通運輸一體化發(fā)展。汲取省級“交郵融合+”建設經(jīng)驗，進(jìn)一步完善相關(guān)政策和措施，拓展和深化三級物流體系建設，有效促進(jìn)客貨運物流市場(chǎng)的良性發(fā)展。到2025年，服務(wù)全縣農村生產(chǎn)生活的“交郵融合+”網(wǎng)絡(luò )體系基本建成。（責任單位：縣交通運輸局、縣工信商務(wù)局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、縣郵政公司，各鄉鎮人民政府）
�。ㄋ模嫿ㄒ幏队行У闹贫日唧w系。著(zhù)力加強制度政策建設，進(jìn)一步完善農村公路建管養運、融合發(fā)展、資金保障、績(jì)效考核等政策體系，出臺《錦屏縣全面深化農村公路管理養護體制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》《錦屏縣全面推行農村公路“路長(cháng)制”實(shí)施方案》《錦屏縣“四好農村路”省級示范縣鞏固提升暨“四好農村路”全國示范縣創(chuàng )建工作方案》。到2025年，全面建立“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展“1+N”政策體系，構建“黨委領(lǐng)導、政府主抓、權責清晰、上下聯(lián)動(dòng)、運轉高效、多方參與”的農村公路發(fā)展格局。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局，各鄉鎮人民政府）
�。ㄎ澹┩晟浦С钟辛Φ馁Y金保障體系。充分發(fā)揮財政資金引導和激勵作用，采取資金補助、以獎代補、一般債券等多種方式保障資金供給，積極引導社會(huì )資本參與農村公路建設和養護工作。農村公路日常養護按縣道10000元/年·公里、鄉道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通組公路1500元/年·公里的標準執行，省州縣三級財政按5:2:3比例籌集。農村公路養護工程資金州縣兩級按4:6比例籌集且兩級合計投入資金不得低于省級投入資金的2倍。地方代養的普通省道養護資金不得低于縣道標準，州縣兩級按2:8比例籌集。探索公路冠名、廣告招商、企業(yè)領(lǐng)養、社會(huì )捐資等多種形式籌集農村公路養護資金。堅持農村客運公益屬性，建立健全農村客運政府購買(mǎi)服務(wù)機制，及時(shí)足額發(fā)放燃油補貼等農村客運補貼補助資金。優(yōu)化燃油稅補貼退坡資金等使用效益，著(zhù)重用于農村客運信息化發(fā)展和安全生產(chǎn)管理。到2025年，全面建立公共財政投入為主、多渠道籌措為輔的資金保障體系，著(zhù)力提升“四好農村路”可持續發(fā)展能力。（責任單位：縣財政局、縣交通運輸局，各鄉鎮人民政府）
�。嫿ㄍ陚溥m用的技術(shù)標準體系。貫徹落實(shí)國家、省級行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準和指導性文件，持續落實(shí)農村公路建設“六個(gè)同步”和“三同時(shí)”實(shí)施要求，將混凝土硬路肩、排水系統、安保工程、錯車(chē)道、公路綠化、管理養護與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)驗收。因地制宜，結合公路沿線(xiàn)自然景觀(guān)適當打造農村公路觀(guān)景臺、休息服務(wù)區等。通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)能力學(xué)習，開(kāi)展現場(chǎng)實(shí)操培訓等形式，提升技術(shù)軟實(shí)力。深度應用“四好農村路”綜合管理平臺，對“規劃設計、招標投標、建設進(jìn)度、督察督辦、質(zhì)量驗收、資金撥付、信用評價(jià)、管理養護”等關(guān)鍵環(huán)節實(shí)施全過(guò)程數據監管，提高管理效率和服務(wù)水平。持續開(kāi)展農村公路路況檢測，建立縣、鄉、村、組四級公路全覆蓋的動(dòng)態(tài)檢測機制，探索路況數據深度應用，建立完善以路況自動(dòng)化檢測技術(shù)為支撐的養護科學(xué)決策機制，加強農村客貨運領(lǐng)域的信息化應用。到2025年，依托農村交通綜合信息服務(wù)平臺，深度整合建設、管理、養護、客運、寄遞物流等各類(lèi)資源，形成以“交通運輸+農村新生活”為特色的新農村交通綜合服務(wù)開(kāi)放生態(tài)平臺。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣工信商務(wù)局，各鄉鎮人民政府）
�。ㄆ撸┌l(fā)展共享共治的群眾參與體系。整合財政、人社、鄉村振興、交通運輸等部門(mén)資源，采取養護公益性崗位、以工代賑等方式，按每3-5公里開(kāi)發(fā)一個(gè)農村公路護路員就業(yè)崗位，引導和吸納群眾特別是脫貧人口和低收入人群參與農村公路監督和生產(chǎn)，促進(jìn)群眾就近就業(yè)、穩定增收及建養增效。采取統籌一定比例農村公路日常養護資金或多渠道籌集等方式，積極穩定護路員隊伍。積極宣傳和推動(dòng)將愛(ài)路、護路、護安要求納入基層民主自治“村規民約”自我管理，構建“五共”農村公路工作機制。鼓勵聘請人大代表、政協(xié)委員、第一書(shū)記、農村黨員、寨佬、退休職工、群眾等作為義務(wù)監督員，參與農村公路工作監督。創(chuàng )新教育培訓模式，加大培訓力度，制定“口袋書(shū)”“微視頻”，通過(guò)新時(shí)代學(xué)習大講堂、群眾院壩會(huì )等方式，提高群眾崗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性崗位，進(jìn)一步拓寬脫貧人口和農村就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，促進(jìn)農民群眾持續增收。（責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣人力資源社會(huì )保障局、縣民政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局，各鄉鎮人民政府）
�。ò耍┐蛟靹�(chuàng )新多元的融合發(fā)展體系。以農村公路為紐帶，推進(jìn)農村公路與現代農業(yè)、鄉村旅游、特色資源、體育運動(dòng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結合美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境綜合整治，充分利用我縣優(yōu)勢資源，將重要產(chǎn)業(yè)區、特色田園鄉村示范點(diǎn)、旅游景區、傳統村落、新農村等連點(diǎn)成線(xiàn)、成環(huán)成網(wǎng)，打造不同于省外、有別于省內其他縣（市）的美麗農村路經(jīng)濟示范走廊。鼓勵農村公路和山地旅游、產(chǎn)業(yè)園區等經(jīng)營(yíng)性項目一體化開(kāi)發(fā)，提升通往鄉村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟節點(diǎn)的農村公路發(fā)展水平，拓展農村公路服務(wù)附加值。積極推動(dòng)農村客運與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的鄉鎮運輸服務(wù)站發(fā)展新模式，打造集管理、養護、客運、貨運、寄遞物流、供銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、電商等多種服務(wù)功能為一體的新型農村服務(wù)場(chǎng)站，實(shí)現“資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”。強化生態(tài)保護，依法合理選擇公路線(xiàn)位，避免大挖大填，結合人居環(huán)境整治改善路域環(huán)境。推廣運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，加大舊路材料循環(huán)利用。到2025年，實(shí)現鄉鄉都有美麗農村路，分類(lèi)打造“路旅融合”“農特產(chǎn)業(yè)”“紅色文化”“軍屯文化”“生態(tài)康養”等美麗農村路經(jīng)濟示范走廊200公里以上。（責任單位：縣交通運輸局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局、縣農業(yè)農村局、縣工信商務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣鄉村振興局、縣林業(yè)局，各鄉鎮人民政府）
�。ň牛┐蛟烊娓采w的示范引領(lǐng)體系。以“四好農村路”示范創(chuàng )建為抓手，加大政策和資金支持力度，全面推進(jìn)“四好農村路”縣域、鄉域、村域示范創(chuàng )建，積極爭創(chuàng )“四好農村路”建設全國示范縣、省級示范縣，打造一批示范鄉（鎮）和示范村，在示范創(chuàng )建中補短板、強弱項、促提升，推動(dòng)“四好農村路”示范創(chuàng )建從區域示范引領(lǐng)向全域達標發(fā)展轉變。到2025年，創(chuàng )建“四好農村路”全國示范縣，創(chuàng )建示范鄉（鎮）、示范村比例累計超過(guò)60%。（責任單位：縣交通運輸局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣鄉村振興局，各鄉鎮人民政府）
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立由縣人民政府縣長(cháng)為組長(cháng)，分管副縣長(cháng)為副組長(cháng)，縣政府辦公室主任、縣政府辦公室副主任、縣有關(guān)單位和各鄉（鎮）人民政府主要負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉村振興工作領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調和指導全縣“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉村振興工作。建立由縣人民政府分管交通工作的副縣長(cháng)為召集人，縣有關(guān)單位和各鄉（鎮）人民政府分管負責同志為成員的錦屏縣“四好農村路”聯(lián)席會(huì )議制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì )議），強化任務(wù)分解、責任落實(shí)，適時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。各鄉（鎮）人民政府要相應成立工作領(lǐng)導小組及聯(lián)席會(huì )議制度，出臺貫徹落實(shí)措施，統籌推進(jìn)相關(guān)工作。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ�。領(lǐng)導小組成員單位要密切配合，在農村公路用地保障、生態(tài)保護、林地許可、設計審批、用水用電、砂石材料、公路綠化、資金保障、就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、聯(lián)合執法、路產(chǎn)路權、路域環(huán)境整治、應急搶險、資金審計等方面積極給予支持，及時(shí)研究制定相關(guān)措施�？h直有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮人民政府應結合“四好農村路”建設需要，積極提供臨時(shí)砂石料場(chǎng)、建設用地，加強區域砂石、水泥等材料價(jià)格穩控和有效供給，降低農村公路建設養護費用。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。將“四好農村路”工作納入對鄉（鎮）人民政府和有關(guān)單位年度績(jì)效考核，考核結果與年度考核掛鉤。按照“縣道縣管、鄉村道鄉村管”的原則，完善農村公路管理養護責任制度，明確權力清單和責任清單，落實(shí)管理機構和人員。
�。ㄋ模⿵娀O督指導。領(lǐng)導小組成員單位要根據各自職責，組織開(kāi)展技術(shù)指導和監督檢查，跟蹤各項重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況。領(lǐng)導小組辦公室根據各項重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況定期或不定期通報，加強工作調度，確保目標任務(wù)順利完成。
�。ㄎ澹⿵娀諊鸂I(yíng)造。充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育，提高基層干部群眾的知曉率、認同感、參與度。認真總結成功經(jīng)驗、宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì )關(guān)心、支持和監督“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 15
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮實(shí)際，結合區域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉村全面振興為目標，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn)，堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出xx文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，推動(dòng)農業(yè)農村農民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè )園全民共享，打造鄉村振興xx樣板。
二、發(fā)展目標
到20xx年，xx鎮鄉村振興工作取得重要進(jìn)展，精品漁業(yè)、現代旅游業(yè)和綠色農業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農民增收渠道進(jìn)一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設顯著(zhù)增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風(fēng)文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著(zhù)、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉風(fēng)民俗文明淳樸、鄉村治理民主法治、農民生活富裕幸福的目標基本實(shí)現。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┤ν苿�(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現農民生活富裕
一是盤(pán)活農村土地資源。依法推進(jìn)農村土地改革，積極探索農村土地“三權分置”，盤(pán)活土地資源要素市場(chǎng)，加快農村資源變資本步伐，拓寬農村融資渠道。積極穩妥地推進(jìn)土地使用權流轉，制定出臺土地流轉指導性意見(jiàn)，引導適度規模有序流轉土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農村土地制度改革，完善承包地“三權分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農、綠色發(fā)展，構建鄉村現代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革為契機，大力推進(jìn)規模適度經(jīng)營(yíng)，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農戶(hù)+老手藝”運行模式，整合農產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農村電商資源，重點(diǎn)發(fā)雞、魚(yú)等傳統特色農產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。繼續落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶(hù)一定時(shí)期內“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩定脫貧。嚴格落實(shí)“一對一”結對幫扶制度，持續開(kāi)展“入戶(hù)大走訪(fǎng)”活動(dòng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機制，將新產(chǎn)生的返貧戶(hù)及時(shí)納入扶貧體系，落實(shí)精準幫扶。對有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內生動(dòng)力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著(zhù)力做好勞務(wù)對接，實(shí)現可持續穩固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結合起來(lái)，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進(jìn)形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎、區位優(yōu)勢、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實(shí)行一村一策，宜農則農、宜商則商、宜游則游，圍繞鄉村旅游、特色種養、民宿開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品加工、觀(guān)光農業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀(guān)摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤(pán)活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能，探索資源開(kāi)發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，支持農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)鄉村生態(tài)振興，打造農村宜居環(huán)境
一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務(wù)設施建設，以切實(shí)增強承載力、吸引力為目標，堅持科學(xué)規劃、逐步開(kāi)發(fā)原則，推進(jìn)xx建設。推動(dòng)醫院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設，創(chuàng )造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農村廁所革命，探索建立農村改廁管護長(cháng)效機制，扎實(shí)做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作，讓群眾用的`放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長(cháng)效管理機制。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場(chǎng)所，持續推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴建工程，實(shí)現農村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續推進(jìn)新型農村合作醫療和新型農村社會(huì )養老保險制度。不斷完善醫療共同體合作，深度推進(jìn)分級診療工作。積極應對人口老齡化，推進(jìn)醫養結合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò )平臺，促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò )“便民大廳”深度融合，實(shí)現農村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策，維護退役軍人合法權益。
�。ㄈ┤嫔罨l村文化振興，提升鄉村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統文化。立足xx鎮深厚文化底蘊，實(shí)行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉村文明水平。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，緊扣鄉風(fēng)文明和文化建設兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，健全完善村規民約，重點(diǎn)治理農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪(fǎng)等突出問(wèn)題，震懾不良風(fēng)氣，著(zhù)力建設平安鄉村。持續開(kāi)展“尋找最美xx人”道德模范評選活動(dòng)，挖掘培養農村“新鄉賢”，堅持邀請鄉土人才、致富能手、退伍軍人、鄉村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識形態(tài)建設和鄉村振興的戰斗堡壘。編寫(xiě)好《xx鎮志》，推進(jìn)“鄉村記憶”工程，深度挖掘“鄉愁元素”，喚醒鄉村沉睡的本土文化資源，傳播社會(huì )正能量，弘揚主旋律和社會(huì )正氣，形成文明新風(fēng)尚。
四、保障措施
�。ㄒ唬﹦�(chuàng )新工作推進(jìn)機制。落實(shí)中央抓鄉村振興的部署要求，健全黨委統一領(lǐng)導、政府統籌負責、各部門(mén)單位全面參與的鄉村振興工作機制。成立由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任組長(cháng)，其他黨政成員任副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員的鄉村振興工作領(lǐng)導小組，實(shí)現對全鎮鄉村振興工作統一領(lǐng)導。建立鄉村振興工作聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究部署鄉村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規劃和具體實(shí)施方案，明確責任書(shū)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖，一張藍圖抓到底。建立鄉村振興專(zhuān)門(mén)臺賬，優(yōu)先保障鄉村振興項目建設資金，協(xié)調各方面力量支持鄉村振興戰略實(shí)施。
�。ǘ┘訌娀鶎咏M織建設。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級評定工作，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續整頓軟弱渙散黨組織，建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、規范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，充實(shí)后備人才隊伍，鼓勵引導農村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、外出經(jīng)商人員、返鄉創(chuàng )業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng )新村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治機制。積極推進(jìn)村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、“四議兩公開(kāi)一監督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調動(dòng)群眾參與鄉村自治的主動(dòng)性和積極性。
�。ㄈ〾汛筻l村振興人才隊伍。建立農村實(shí)用人才培訓基地，圍繞種植業(yè)、養殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等，培育一批愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策，解決返鄉創(chuàng )業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的人才回鄉創(chuàng )業(yè)，吸引社會(huì )各界投身鄉村發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。切實(shí)加強輿論引導力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )等主流媒體的作用，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全鎮上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍。認真總結、及時(shí)推廣xx鎮鄉村振興行動(dòng)的好經(jīng)驗、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，推動(dòng)鄉村振興工作深入開(kāi)展。
鄉村振興建設的實(shí)施方案 16
為全面落實(shí)鄉村振興戰略，深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署，鎮黨委、政府確立了“鄉村振興先行鎮”發(fā)展目標。為確保我鎮鳴鹿村創(chuàng )建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn)，特制定“鄉村振興先行鎮”建設實(shí)施方案。
一、“鄉村振興示范村創(chuàng )建”工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng )建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮的目標定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，不斷深化農業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動(dòng)能轉換，統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農民成為有吸引力的.職業(yè)，讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉村振興先行鎮戰略，以基礎設施建設為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉風(fēng)文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮特色的鄉村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀(guān)湖岸風(fēng)貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治項目，積極推進(jìn)農村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點(diǎn)和公路沿線(xiàn)均完善垃圾收集點(diǎn)的建設，完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運”機制。各畜禽養殖點(diǎn)，禁止直排直放，對排放物必須進(jìn)行達標處理，實(shí)行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(cháng)制，深入開(kāi)展“河暢、水清、岸綠”專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養區”生態(tài)保護長(cháng)效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續加大實(shí)施農村戶(hù)戶(hù)通工程，確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達，進(jìn)一步拓展鄉村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
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