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廉潔風(fēng)險防控工作計劃

時(shí)間:2024-07-05 09:33:09 許清 工作計劃 我要投稿
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廉潔風(fēng)險防控工作計劃(通用9篇)

  加強廉政風(fēng)險防控,規范權力運行。結合工作崗位,在全院范圍內開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作。以下是小編為大家收集的廉潔風(fēng)險防控工作計劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

廉潔風(fēng)險防控工作計劃(通用9篇)

  廉潔風(fēng)險防控工作計劃 1

  一、指導思想

  堅持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制為中心內容,以促進(jìn)懲防體系建設為落腳點(diǎn),緊緊圍繞我單位的中心工作,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真開(kāi)展廉政風(fēng)險防范管理工作,堅決貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,結合教育系統反腐倡廉建設實(shí)際情況,運用科學(xué)的管理方法,增強防范工作的創(chuàng )新性、科學(xué)性和可操作性,以創(chuàng )新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監督工作,推動(dòng)懲防體系建設,針對權力運行中的風(fēng)險和監督管理中的薄弱環(huán)節,主動(dòng)預防,超前防范,解決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作中不夠扎實(shí)規范等問(wèn)題,使黨風(fēng)廉政建設落在實(shí)處。

  二、工作原則

  1、堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;

  2、堅持防范管理工作與科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)相結合的原則;

  3、堅持全員參與、突出重點(diǎn)的原則;

  三、主要內容及范圍

  根據兩委文件確定我單位的廉政風(fēng)險防范管理工作實(shí)施內容及范圍包括:全體黨員、干部,重點(diǎn)是中層以上干部、負責人事、招生、財產(chǎn)財務(wù)、采購、基建工程等的黨員干部。

  四、組織領(lǐng)導

  成立黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):郝xx(中心主任)

  組員:馬xx(工會(huì )主席)王xx(活動(dòng)部部長(cháng))尹x(后勤主管)

  中心加強領(lǐng)導,將廉政風(fēng)險防范工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,建立由主任負總責,黨政齊抓共管,全體黨員干部共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制。

  五、工作目標

  通過(guò)廉政風(fēng)險防控,提高黨員干部自覺(jué)接受監督、主動(dòng)參與監督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,促進(jìn)職責明確、決策民主、程序公開(kāi)、規范管理,對權力運行實(shí)施有效監督原則,使領(lǐng)導班子形成民主、科學(xué)、開(kāi)拓、進(jìn)取的工作作風(fēng),全體教職員工形成團結、協(xié)作、創(chuàng )新、奉獻的工作作風(fēng)。

  六、工作措施

 。ㄒ唬┙M織動(dòng)員,提高認識

  1、召開(kāi)領(lǐng)導班子會(huì ),學(xué)習傳達《周煒同志教育系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議上的講話(huà)》精神及《教育系統建立健全懲治和預防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件,動(dòng)員部署教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作;

  2、成立教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導小組;

  3、制定教輔中心廉政風(fēng)險防范管理工作方案;

  4、召開(kāi)全體黨員干部會(huì ),傳達“教育系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作xx年總結及xx年主要任務(wù)”,使黨員干部了解廉政管理工作的重要意義、主要精神和基本內容,積極參與到廉政管理工作中。

  5、黨員干部積極參加系統內組織的有關(guān)教育活動(dòng)。

  6、黨員干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任清單》及《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,學(xué)習并完成《兩個(gè)責任理論測試題》。

 。ǘ┲攸c(diǎn)崗位,重點(diǎn)防范

  1、關(guān)注高風(fēng)險部門(mén)和高風(fēng)險點(diǎn)崗位。在去年開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作的基礎上,我單位針對管理人、財、物等人員進(jìn)行監督與審核,嚴格執行工作程序。與此同時(shí),建立好檔案整理等工作。

  2、關(guān)注單位領(lǐng)導班子和黨員干部。主要針對我校的財務(wù)支出、采購、招生收費等方面的風(fēng)險進(jìn)行自審。

 。ㄈ┩晟浦贫、有力執行

  進(jìn)一步加強預防制度的完善,進(jìn)一步完善“三重一大”相關(guān)細則。明確權力運行每個(gè)階段的工作內容以及易產(chǎn)生風(fēng)險的位置并制定防控實(shí)施;根據梳理出的各項工作制度和規定,對每項規章制度進(jìn)行現狀分析,對過(guò)時(shí)的制度予以廢止,對不完善的予以完善,對未建立的及時(shí)建立。進(jìn)一步完善學(xué)校重大事項決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金使用四個(gè)方面的制度建設。

 。ㄋ模┍O督管理,防控責任

  按崗位的性質(zhì)、權利、范圍和風(fēng)險程度以及產(chǎn)生腐敗的可能性大小,審定風(fēng)險點(diǎn)及防范措施,分出三類(lèi)風(fēng)險級別,一類(lèi)風(fēng)險為高風(fēng)險,二類(lèi)風(fēng)險為較高風(fēng)險,三類(lèi)風(fēng)險為較低風(fēng)險。同時(shí)按照風(fēng)險等級,劃分監管層次,暢通監督渠道,實(shí)施有效監管,公開(kāi)承諾,明示職責。

 。ㄎ澹┻m時(shí)考核,及時(shí)修正

  注重廉政風(fēng)險防范管理工作的綜合效果,圍繞是否有利于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的.落實(shí)、有利于行政效能的提高、有利于黨員干部廉潔從政意識的提高,在各個(gè)環(huán)節上認真總結,不斷修正,為下一步工作開(kāi)展打好基礎。針對關(guān)鍵環(huán)節實(shí)施考核,考核以定期自查(查措施落實(shí)、查履職盡責、查薄弱環(huán)節)、重點(diǎn)抽查(明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項檢查、巡視督導)為主,借助出現問(wèn)題或舉報投訴、群眾評議等反饋信息,及時(shí)警示提醒、責令整改。提高風(fēng)險防范功能,優(yōu)化防范措施,不斷完善廉政風(fēng)險防范管理工作機制,使之更加科學(xué)化、系統化、程序化。

  七、工作要求

  1、高度重視。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理,對于做好化解風(fēng)險,做好源頭預防工作具有重要意義,要從加強黨的執政能力建設和建立健全懲防體系、推進(jìn)源頭治理的高度,加強組織領(lǐng)導,周密安排部署,認真組織實(shí)施,統一思想,提高認識。

  2、完善制度。要結合本校實(shí)際,制定具有可操作性的工作制度和實(shí)施方案,推動(dòng)廉政風(fēng)險防范管理工作規范有序進(jìn)行。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的制度建設,突出“三重一大”制度執行的可操作性。要結合“風(fēng)險點(diǎn)”的查找,防范措施的確立,逐步健全防范腐敗制度體系,做到制度管人、制度管事。

  3、有效監督,抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)崗位,把握關(guān)鍵環(huán)節,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。

  廉潔風(fēng)險防控工作計劃 2

  20xx年木壘鎮黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作,按照縣紀委十一屆六次全會(huì )精神,以黨的十八屆五中全會(huì )、中央紀委十八屆六次全會(huì )、自治區紀委八屆六次、州紀委十屆六次全會(huì )精神為指導,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,預防為主的方針,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。結合我鎮實(shí)際,現將木壘鎮20XX年黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作安排如下:

  一、指導思想

  20xx年是全面實(shí)施“十三五”規劃的開(kāi)局之年,全鎮上下要深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì )和中央、區、州、縣紀委全會(huì )精神,按照縣委十一屆七次全委(擴大)會(huì )議要求,堅持全面從嚴治黨,依規治黨,嚴明政治紀律和政治規矩,保持堅強政治定力,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監督執紀問(wèn)責,堅持標本兼治、挺紀在前,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),著(zhù)力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為打造“生態(tài)、和諧、休閑、宜居、宜業(yè)、宜游”的精品幸福城提供堅強政治保證。

  二、工作重點(diǎn)

 。ㄒ唬﹪烂鼽h的紀律,強化剛性約束

  一是嚴守政治紀律和政治規矩。機關(guān)、各鄉鎮黨組織要把嚴明政治紀律放在首位,強化政治標準,保持政治定力。嚴禁妄議中央大政方針,嚴禁對區州縣重大決策部署說(shuō)三道四,嚴禁黨員和國家公職人員對宗教明里不信暗里信。嚴禁對抗組織審查,嚴肅查處違反政治紀律行為,始終在思想上政治上行動(dòng)上堅決同黨中央和區州縣黨委保持高度一致,確保政令暢通、令行禁止。對違反政治紀律,危害社會(huì )穩定,信謠、傳謠、造謠,說(shuō)兩面話(huà),甚至包庇、縱容違法犯罪行為的黨員干部,堅決予以查處并實(shí)名通報曝光。

  二是強化黨的紀律執行情況監督檢查。加強對黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查。重點(diǎn)加強對黨的十八屆五中全會(huì )和區州縣黨委全委(擴大)會(huì )議精神落實(shí)情況的監督檢查,以及全面深化改革、民生改善、重大項目、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、文化旅游發(fā)展、精準扶貧等政策落實(shí)情況的再監督再檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為;加強對黨員領(lǐng)導干部履行管黨治黨政治責任落實(shí)情況的監督,嚴查違反黨章黨規黨紀行為,堅持紀嚴于法、紀在法前。以政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律六大紀律為戒尺,發(fā)現苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀律立即處理,用嚴明的紀律管住全體黨員,真正把紀律立起來(lái)、嚴起來(lái),執行到位,讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線(xiàn)。要常態(tài)化抓好區州縣維護穩定各項制度措施落實(shí)情況的監督檢查,確保城鎮鄉鎮社會(huì )穩定和長(cháng)治久安。在鎮、社領(lǐng)導班子換屆中,要嚴格把好黨員領(lǐng)導干部廉潔自律審核關(guān),嚴明政治紀律、組織紀律,加強監督檢查,全面營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

 。ǘ⿵娀熑螕,夯實(shí)“兩個(gè)責任”

  一是健全責任落實(shí)體系。按照《自治區黨委落實(shí)全面從嚴治黨責任的實(shí)施意見(jiàn)》要求,把黨要管黨、全面從嚴治黨方針落到“五位一體”建設的全過(guò)程。嚴格落實(shí)兩個(gè)責任“四張清單”,完善責任體系,把黨委研究部署全面從嚴治黨工作、正風(fēng)肅紀、懲貪肅腐以及約談、考核、上級黨組織負責人對下級的監督落細、落小。

  機關(guān)、各鄉鎮黨組織書(shū)記要牢固樹(shù)立“抓不好黨風(fēng)廉政建設就是嚴重失職”的意識,履職要親歷親為,圍繞全面從嚴治黨這條主線(xiàn),認真完成作風(fēng)建設、懲治腐敗和黨內監督三大任務(wù)。并建立主體責任和監督責任清單承諾公開(kāi)制度,主動(dòng)接受監督,切實(shí)解決責任不落實(shí)或者落實(shí)不到位的問(wèn)題。嚴格執行“兩個(gè)責任”落實(shí)情況報告制度,鎮黨委按期向縣委、縣紀委報告落實(shí)主體責任情況,同時(shí),鎮黨政班子成員、鄉鎮黨總支書(shū)記每半年向鎮黨委報告落實(shí)主體責任及作風(fēng)建設情況,對履行責任不到的、造成重大損失的,按照《木壘鎮黨風(fēng)廉政建設責任制責任追究辦法》進(jìn)行責任追究。黨政一把手及各鄉鎮黨總支書(shū)記要帶頭履行第一責任人職責,落實(shí)好本單位黨風(fēng)廉政建設和反腐敗任務(wù),抓好廉政談話(huà)、講黨課、廉政教育和監督檢查等工作,對重要工作、重大問(wèn)題、重要案件辦理情況要簽字背書(shū),做到“四個(gè)親自”和“十個(gè)必須”。班子成員要履行“一崗雙責”,落實(shí)好“六個(gè)必抓”,定期安排、檢查、落實(shí)和報告職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設工作,把黨風(fēng)廉政建設融入分管工作之中。

  二是加大問(wèn)責力度,完善問(wèn)責機制。嚴格落實(shí)《自治縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任問(wèn)責暫行辦法》,特別是對執行黨的路線(xiàn)方針政策和履行黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”不力,發(fā)生嚴重“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的單位和個(gè)人,都要嚴肅追究責任,堅持以嚴格的追責倒逼責任落實(shí)。堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律,或頂風(fēng)違紀問(wèn)題突出的黨組織,綜合運用批評教育、誡勉談話(huà)、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,既嚴肅追究領(lǐng)導責任和當事人責任,又嚴肅追究主體責任和監督責任。

 。ㄈ┰趫猿种猩罨、在深化中堅持,讓中央八項規定區州縣十條規定精神落地生根

  一是健全整治“四風(fēng)”常態(tài)化機制。扭住“四風(fēng)”不放,圍繞重要節點(diǎn),緊盯享樂(lè )奢靡,言出紀隨、從嚴執紀,點(diǎn)名道姓、公開(kāi)曝光。要以更嚴的標準、更硬的舉措,把作風(fēng)建設抓到底,既用鐵的紀律整治各種面上的頂風(fēng)違紀行為,更要把隱形變異的不正之風(fēng)揪出來(lái),讓中央八項規定和區州縣十條規定精神落地生根,鞏固和深化“四風(fēng)”整治成果。進(jìn)一步弘揚中華民族優(yōu)良傳統,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、育家風(fēng)、帶民風(fēng),推動(dòng)社會(huì )風(fēng)氣持續好轉。

  二是持續落實(shí)“月自查、雙月督、季通報”機制,緊盯年節假期、一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)堅守,看住“關(guān)鍵少數”。要創(chuàng )新監督平臺、暢通監督渠道。加強對財務(wù)資金、賬目、票據和辦公用房、公款出國(境)等管理情況的監督檢查,形成齊抓共管工作格局。加大懲戒力度,對頂風(fēng)違紀行為,要發(fā)現一起、查處一起、曝光一起。強化制度執行力,規范干部言行,持續用力、久久為功,推動(dòng)作風(fēng)建設規范化、常態(tài)化、長(cháng)效化。

 。ㄋ模┝Χ炔粶p、節奏不變,持續保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢

  一是加大紀律審查力度。以零容忍的態(tài)度,堅決查處違反黨的政治紀律和政治規矩的黨員和黨組織,重點(diǎn)查處“七個(gè)有之”以及違反“五個(gè)必須”等問(wèn)題;重點(diǎn)查處公開(kāi)發(fā)表、散布、傳播損害國家統一和民族團結的言論,參與民族分裂、暴力恐怖活動(dòng)和非法宗教破壞活動(dòng),以及轉移贓款贓物、銷(xiāo)毀證據、搞攻守同盟等行為。堅決查處黨員領(lǐng)導干部中以權謀私、腐化墮落、侵吞國有資產(chǎn)等案件,加大對工程項目、惠民資金、專(zhuān)項資金等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節和群眾身邊腐敗案件的查處力度。堅決查處十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔的黨員領(lǐng)導干部嚴重違紀問(wèn)題,堅決遏制腐敗。落實(shí)紀律審查下管一級以及有案不查就是失職的要求。落實(shí)約談清單制度,擴大談話(huà)函詢(xún)覆蓋面,要定期通報重大典型案件,用身邊的`人、身邊的事警示黨員干部,把紀律要求轉化為自律意識,用好用活反面教材。

  二是強化監督執紀問(wèn)責。牢固樹(shù)立“嚴管就是厚愛(ài)”的理念,堅持懲前毖后、治病救人,強化對干部日常監管。加強反腐敗組織協(xié)調,制定抓早抓小的常態(tài)化措施,盯住重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節,對苗頭性問(wèn)題早發(fā)現、早提醒、早糾正,防止“小錯釀大錯”。運用監督執紀“四種形態(tài)”:讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務(wù)調整的是少數,嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。主動(dòng)把“四種形態(tài)”運用于信訪(fǎng)受理、線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)、執紀審查等各個(gè)環(huán)節,做深做細做實(shí)監督執紀工作,切實(shí)保護大多數黨員干部。

  三是加大初核力度,快查快結違紀問(wèn)題。要嚴明執紀紀律,用鐵的紀律確保辦案安全。完善重大典型案件“一案一書(shū)三報告”制度,深入剖析典型案例,增強專(zhuān)題教育、廉政教育和黨規教育實(shí)效性,強化警示、震懾和教育的疊加效應,發(fā)揮好治本功能。

 。ㄎ澹┥钊腴_(kāi)展“三項專(zhuān)項治理”,切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設

  一是堅持全面履責,推動(dòng)從嚴治黨責任向鄉鎮延伸。加大機關(guān)站所、鄉鎮黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作力度,切實(shí)糾正和嚴肅查處基層貪腐以及執法不公等問(wèn)題,讓群眾更多感受到正風(fēng)肅紀的實(shí)際效果。鎮黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用,黨委書(shū)記要強化責任擔當,鎮紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重要工作任務(wù),強化監督管理。

  二是扎實(shí)開(kāi)展“三項專(zhuān)項治理”,即:深入開(kāi)展“四風(fēng)”和隱形“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項治理;聚焦部分干部“庸懶散拖”,開(kāi)展黨政機關(guān)干部不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題專(zhuān)項治理;聚焦對待群眾作風(fēng)粗暴、貪腐謀私等突出問(wèn)題,深入開(kāi)展基層干部損害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項治理,堅決防止“四風(fēng)”變異反彈。對不收手不知止,規避組織監督,組織隱秘聚會(huì )的一律從嚴查處,決不放過(guò),越往后執紀越嚴。

  三是加大侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度。查處和糾正超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規收繳群眾款物、克扣拖欠群眾財物等突出問(wèn)題。重點(diǎn)深入開(kāi)展基層干部損害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項治理,嚴肅查處在安居富民、城市解困、城鄉低保等惠民政策落實(shí)中“吃拿卡要”、“雁過(guò)拔毛”、優(yōu)親厚友等問(wèn)題,嚴肅查處侵占集體“三資”、惠民補貼以及扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、截留私分、揮霍浪費等問(wèn)題。定期曝光違紀問(wèn)題,加強群眾監督和輿論監督,以嚴明的紀律為打贏(yíng)脫貧攻堅提供保障。

 。﹫猿謽吮炯嬷,抓好源頭防腐

  一是扎實(shí)開(kāi)展黨紀黨規教育。今年是紀律教育年,機關(guān)、各鄉鎮黨組織要有計劃、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展教育活動(dòng),抓好第18個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),依托昌吉州“三基地兩平臺”,有計劃的組織重點(diǎn)崗位人員、領(lǐng)導家屬及身邊工作人員接受警示教育。加強黨章教育,要把黨章作為黨員正心修身的必修課,喚醒黨員干部的黨章意識,學(xué)習黨章、遵守黨章,模范尊崇黨章,真正做到在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨興黨。加強紀律教育,采取多種形式學(xué)習貫徹《準則》、《條例》,把《準則》、《條例》和其它黨內法規納入黨委中心組學(xué)習、黨課學(xué)習,作為今明兩年重要教學(xué)內容,強化對黨員干部進(jìn)行培訓教育,讓紀檢干部精通運用、普通黨員掌握遵守、居民群眾知曉監督,努力使鐵規刻印在心、落實(shí)在行。

  二是強化輿論研判和輿論宣傳引導工作,不斷聚集和提升網(wǎng)絡(luò )監督正能量。扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設,積極推出一批廉政文化作品。堅持民主集中制,把“一把手”作為重中之重,強化對“關(guān)鍵少數”的黨內監督。嚴格執行黨政正職監督管理辦法、四個(gè)不直接分管、研究“三重一大”事項末位表態(tài)、述廉評議等制度。持續落實(shí)權力清單和責任清單制度,切實(shí)把權力關(guān)進(jìn)籠子,堵塞一切可能出現的腐敗漏洞,筑牢防火墻。

 。ㄆ撸﹫猿謴膰拦芾,提升紀檢干部履職能力。

  堅持“打鐵還需自身硬”。紀檢干部必須學(xué)思踐悟,磨礪黨性,忠于職守,敢于負責、敢于監督,在維護群眾利益、從嚴執紀上敢于碰硬,敢于擔當,以實(shí)際行動(dòng)同腐敗現象作堅決斗爭,扎實(shí)履行執紀監督責任。要夯實(shí)基礎工作,持續深化“三轉”,認真貫徹“兩為主”要求。積極配合做好黨委、紀委、鄉鎮兩委換屆工作。深入開(kāi)展“能力建設”專(zhuān)項活動(dòng),強化外派培訓,加強實(shí)踐鍛煉,積極捕捉、挖掘、提煉總結信息,按時(shí)完成年內下達的信息任務(wù)。堅持“監督者更要接受監督”。對紀檢干部要嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理,既要考驗、鍛煉、培養,又要言傳、身教、嚴管,對落實(shí)監督責任不力的,要嚴肅追究責任,用鐵的紀律確保隊伍純潔,打造一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢干部隊伍。

  三、具體要求

  今年我鎮黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作任務(wù)艱巨,全鎮黨員干部一定要以?shī)^發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強化措施,狠抓落實(shí),確保各項工作任務(wù)順利完成。

 。ㄒ唬┮鞔_領(lǐng)導職責。為確保全鎮黨風(fēng)廉政建設工作正常開(kāi)展,鎮黨委成立黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作領(lǐng)導小組,負責黨風(fēng)廉政建設的組織協(xié)調和監督檢查。各鄉鎮黨總支也要研究制定工作計劃,確定工作重點(diǎn)和措施,及時(shí)掌握情況,加強工作指導,定期向鎮黨委、紀委匯報工作情況。

 。ǘ┙⒐ぷ鳈C制。認真落實(shí)“兩個(gè)責任”,把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作各項任務(wù)逐項分解,建立健全上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機制。鎮直各站所、鄉鎮黨總支要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作及業(yè)務(wù)工作相結合,圍繞居民群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,立足自身業(yè)務(wù),研究提出解決辦法,抓好黨的各項政策的落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作取得實(shí)效。

 。ㄈ┘訌娊M織協(xié)調。鎮紀委主動(dòng)協(xié)助鎮黨委、政府研究制定加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的總體部署,建立信息綜合反饋機制,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調解決工作中的問(wèn)題。

 。ㄋ模┘訌姳O督檢查。鎮黨委采取定期與不定期、檢查與自查相結合的方式,通過(guò)強化事前、事中、事后監督,使監督工作經(jīng);、制度化、規范化。

  廉潔風(fēng)險防控工作計劃 3

 。ㄒ唬┟鞔_廉潔辦的職責定位。結合區編辦及區紀委常委會(huì )對廉潔辦的職責要求,建議委局把廉潔辦的職責定位于以下幾個(gè)方面:

 。1)圍繞全區黨風(fēng)廉政建設中的全局性、綜合性、長(cháng)期性問(wèn)題,開(kāi)展跟蹤研究和前瞻性調研;

 。2)組織起草廉潔城區建設規劃綱要;

 。3)統籌做好委局的相關(guān)制度配套改革;

 。4)在社會(huì )領(lǐng)域推廣廉潔價(jià)值;

 。5)加強與各省、市紀檢監察學(xué)會(huì )的交流,籌建廉潔城區建設咨詢(xún)“智庫”;

 。6)承擔委局領(lǐng)導交辦的'其他工作。

 。ǘ﹪@委局中心工作,著(zhù)力開(kāi)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調研,為促進(jìn)全區廉政建設提供決策參考。要結合區委、區政府和市紀委部署的重點(diǎn)難點(diǎn)工作,著(zhù)力開(kāi)展前瞻性問(wèn)題研究。著(zhù)重圍繞監察體制試點(diǎn)改革中的制度保障問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展調研分析,為規范監委執紀調查處置制度體系提供決策參考。

 。ㄈ┙枇ι鐣(huì )領(lǐng)域各級黨組織,開(kāi)展廉潔價(jià)值推廣活動(dòng)。要積極依托各社區、非公經(jīng)濟黨組織的力量,通過(guò)組建廉潔價(jià)值推廣“大使”隊伍,運用現代信息技術(shù)手段,設計、制作既符合社會(huì )領(lǐng)域文化特色又切合廉潔價(jià)值推廣主題的公益宣傳廣告、廉潔誠信漫畫(huà)、廉潔微視頻等,在全區各大露天電子屏幕及公交站臺、地鐵宣傳欄張貼、播放。

  廉潔風(fēng)險防控工作計劃 4

  一、指導思想

  為認真貫徹落實(shí)昆山市教育局關(guān)于開(kāi)展“廉政文化進(jìn)校園”工作的實(shí)施意見(jiàn),積極爭創(chuàng )市廉政文化進(jìn)校園示范學(xué)校,培養廣大師生正確的價(jià)值觀(guān)和高尚的道德情操,營(yíng)造崇尚廉潔、弘揚文明的校園廉政文化氛圍。我校根據市教育局的統一部署,大力加強廉政文化建設,把“廉政文化進(jìn)校園”作為學(xué)校德育工作的重要內容。

  二、工作目標

  1、在學(xué)校領(lǐng)導班子、黨員干部中開(kāi)展以“廉潔從政、勤儉辦學(xué)”的主題教育活動(dòng)。讀好一本廉潔教育書(shū)籍,撰寫(xiě)一篇廉潔教育學(xué)習心得體會(huì ),不斷提高理論素養,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制,做到嚴守黨紀,廉政從政,以身作則,勤儉辦學(xué),樹(shù)立服務(wù)意識,努力成為師生的楷模,辦人民滿(mǎn)意的教育。

  2、加強對教師進(jìn)行教師職業(yè)道德教育、理想信念教育、法律紀律教育,不斷改進(jìn)和創(chuàng )新師德建設的工作內容、形式、方法和手段,著(zhù)力提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平,給學(xué)生以好影響和起示范作用,充分發(fā)揮教師在開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)校園”工作中的重要作用。

  3、緊密結合學(xué)校校訓教育和行為養成教育,在學(xué)生中開(kāi)展“敬廉崇潔、誠信守法”為主題的教育活動(dòng),培養學(xué)生從小崇尚廉潔的道德情感,誠信守法,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),明確奮斗目標。

  三、工作措施

  1.創(chuàng )設廉潔文化氛圍。充分發(fā)揮校園廣播、櫥窗、板報等宣傳媒介在傳播廉潔文化中的積極作用。各班開(kāi)展種形式的活動(dòng),廣泛宣傳反腐倡廉工作成果和先進(jìn)典型事跡,組織開(kāi)展反腐時(shí)評,引導廣大師生積極參與,在參與互動(dòng)中受到教育和啟迪。

  2.把廉潔教育納入學(xué)校德育計劃,適當開(kāi)設廉潔教育課程。利用班會(huì )課、思品課學(xué)習《廉潔教育讀本》,開(kāi)展思想道德教育和行為規范教育,培養青少年學(xué)生敬廉崇潔的道德情操,提高道德認知和道德判斷能力。

  3.緊密結合學(xué)校校訓教育和行為養成教育開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng),使學(xué)生在參與中得到廉潔體驗。如征文比賽、講廉潔故事比賽、知識競賽等,幫助學(xué)生在靈活多樣的教育活動(dòng)中養成良好的'思想道德素質(zhì)。

  4.緊密結合學(xué)科教育,利用學(xué)科教學(xué)進(jìn)行廉潔教育的滲透教育。

  四、具體工作安排

  九月份:

 。1)制定學(xué)!傲疂嵨幕M(jìn)校園”活動(dòng)的工作計劃。

 。2)以第27個(gè)教師節為契機,組織教師中。參加一次廉政知識教育講座,提煉一句“廉潔從教”格言。

  十月份:

 。1)組織好《廉潔教育讀本》的讀書(shū)活動(dòng)。

 。2)組織中高年級參加“廉潔文化進(jìn)校園”的征文活動(dòng)。

  十一月份:

 。1)結合學(xué)校法制教育主題,出好一期以“敬廉崇潔”為主題的黑板報。

 。2)組織一次“敬廉崇潔、誠信守法”主題班會(huì )活動(dòng)。

  十二月份:

 。1)舉辦一次以廉潔教育為主題的手抄報比賽。

 。2)組織一次“廉潔文化進(jìn)校園”的講故事比賽。

  一月份:

 。1)做好學(xué)!傲疂嵨幕M(jìn)校園”活動(dòng)的工作總結。

 。2)做好各項資料的整理、歸檔工作。

  廉潔風(fēng)險防控工作計劃 5

  一、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展廉潔風(fēng)險防控工作,建立健全預防腐敗的長(cháng)效機制,提高干部職工的廉潔自律意識,有效預防和減少腐敗行為的發(fā)生,保障單位的健康穩定發(fā)展。

  二、工作原則

  1、堅持以人為本,注重預防。

  2、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節。

  3、強化制度建設和監督檢查。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段

  1、成立廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導小組,明確職責分工。

  2、制定工作方案,明確工作目標、任務(wù)和步驟。

  3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),傳達學(xué)習有關(guān)文件精神,提高干部職工對廉潔風(fēng)險防控工作的認識。

 。ǘ╋L(fēng)險排查階段

  1、梳理崗位職責,明確權力運行流程。

  2、采取自己找、群眾提、領(lǐng)導點(diǎn)、組織評等方式,全面排查廉潔風(fēng)險點(diǎn)。

  3、對排查出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分析評估,確定風(fēng)險等級(高、中、低)。

 。ㄈ┲贫ǚ揽卮胧╇A段

  1、針對不同等級的風(fēng)險點(diǎn),制定相應的防控措施。

  2、完善規章制度,加強內部管理,規范權力運行。

  3、建立健全監督機制,加強對權力運行的監督和制約。

 。ㄋ模┛偨Y評估階段

  1、對廉潔風(fēng)險防控工作進(jìn)行總結,評估工作成效。

  2、針對存在的'問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改和完善。

  3、建立廉潔風(fēng)險防控工作長(cháng)效機制,定期開(kāi)展風(fēng)險排查和防控措施的更新完善。

  四、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)要高度重視廉潔風(fēng)險防控工作,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保工作順利開(kāi)展。

  2、注重工作實(shí)效。要緊密結合單位實(shí)際,突出工作重點(diǎn),切實(shí)解決存在的問(wèn)題,確保工作取得實(shí)效。

  3、強化監督檢查。領(lǐng)導小組要加強對工作開(kāi)展情況的監督檢查,對工作不力、敷衍了事的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。

  廉潔風(fēng)險防控工作計劃 6

  一、工作目標

  通過(guò)開(kāi)展廉潔風(fēng)險防控工作,建立健全預防腐敗的長(cháng)效機制,有效降低廉潔風(fēng)險,增強干部員工的廉潔自律意識,促進(jìn)單位的健康穩定發(fā)展。

  二、工作原則

  1、堅持全面覆蓋與突出重點(diǎn)相結合,將廉潔風(fēng)險防控工作覆蓋到單位的各個(gè)部門(mén)和崗位,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節。

  2、堅持預防為主與懲防并舉相結合,注重預防,加強教育,強化監督,嚴肅懲處違紀違法行為。

  3、堅持制度建設與文化建設相結合,建立健全廉潔風(fēng)險防控的制度體系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)文化氛圍。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段

  1、成立廉潔風(fēng)險防控工作領(lǐng)導小組,明確職責分工。

  2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),傳達學(xué)習有關(guān)文件精神,部署廉潔風(fēng)險防控工作。

  3、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。

 。ǘ╋L(fēng)險排查階段

  1、各部門(mén)和崗位圍繞權力運行,全面排查可能存在的`廉潔風(fēng)險點(diǎn)。

  2、對排查出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分析評估,確定風(fēng)險等級(高、中、低)。

 。ㄈ┲贫ǚ揽卮胧╇A段

  1、針對不同等級的風(fēng)險點(diǎn),制定相應的防控措施。

  2、完善制度建設,加強內部管理,規范權力運行。

 。ㄋ模┍O督檢查階段

  1、建立廉潔風(fēng)險防控工作監督檢查機制,定期對防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

  2、對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改,對違規違紀行為進(jìn)行嚴肅處理。

 。ㄎ澹┛偨Y評估階段

  1、對廉潔風(fēng)險防控工作進(jìn)行總結,評估工作成效。

  2、建立健全廉潔風(fēng)險防控工作長(cháng)效機制,不斷完善防控措施和制度。

  四、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)要高度重視廉潔風(fēng)險防控工作,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,確保工作順利開(kāi)展。

  2、嚴格落實(shí)責任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,層層落實(shí)責任,確保各項防控措施落到實(shí)處。

  3、注重工作實(shí)效。要結合實(shí)際,突出重點(diǎn),切實(shí)解決存在的問(wèn)題,不斷提高廉潔風(fēng)險防控工作水平。

  4、加強溝通協(xié)調。各部門(mén)要加強溝通協(xié)調,形成工作合力,共同推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控工作。

  廉潔風(fēng)險防控工作計劃 7

  一、工作背景

  為進(jìn)一步加強反腐倡廉建設,有效預防和遏制腐敗行為的發(fā)生,保障單位的健康發(fā)展,特制定本廉潔風(fēng)險防控工作計劃。

  二、工作目標

  1、建立健全廉潔風(fēng)險防控機制,提高預防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規范化水平。

  2、增強全體員工的廉潔風(fēng)險意識,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

  3、降低廉潔風(fēng)險發(fā)生的概率,確保單位各項工作的順利開(kāi)展。

  三、工作原則

  1、全員參與原則:鼓勵全體員工積極參與廉潔風(fēng)險防控工作,共同營(yíng)造廉潔氛圍。

  2、預防為主原則:注重事前預防,將廉潔風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。

  3、突出重點(diǎn)原則:重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節和重大決策,有針對性地開(kāi)展防控工作。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬蕚潆A段

  1、成立廉潔風(fēng)險防控工作小組,明確小組成員的'職責和分工。

  2、開(kāi)展廉潔風(fēng)險防控工作培訓,提高員工對廉潔風(fēng)險的認識和防控能力。

 。ǘ╋L(fēng)險識別階段

  1、各部門(mén)對自身業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,繪制流程圖。

  2、通過(guò)問(wèn)卷調查、個(gè)人訪(fǎng)談、案例分析等方式,全面排查廉潔風(fēng)險點(diǎn)。

  3、對識別出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行匯總、分類(lèi)和評估,確定風(fēng)險等級。

 。ㄈ╋L(fēng)險防控階段

  1、針對不同等級的風(fēng)險點(diǎn),制定具體、可行的防控措施。

  2、完善內部管理制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強權力制衡。

  3、建立廉潔風(fēng)險預警機制,及時(shí)發(fā)現和處理潛在的風(fēng)險。

 。ㄋ模┍O督檢查階段

  1、定期對廉潔風(fēng)險防控措施的執行情況進(jìn)行檢查和評估。

  2、對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改,對防控工作不力的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責。

 。ㄎ澹┛偨Y改進(jìn)階段

  1、對廉潔風(fēng)險防控工作進(jìn)行總結,分析工作成效和存在的問(wèn)題。

  2、根據總結情況,對防控措施和制度進(jìn)行修訂和完善,不斷優(yōu)化廉潔風(fēng)險防控工作。

  五、工作保障

  1、加強組織領(lǐng)導,確保工作有序推進(jìn)。

  2、強化宣傳教育,提高員工的廉潔自律意識。

  3、建立工作考核機制,將廉潔風(fēng)險防控工作納入年度考核內容。

  廉潔風(fēng)險防控工作計劃 8

  一、指導思想、工作原則和目標要求

 。ㄒ唬┲笇枷。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照“在堅決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,以制約和監督權力運行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險防控為基礎,以加強制度建設為重點(diǎn),以現代信息技術(shù)為支撐,構建權責清晰、流程規范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預警及時(shí)的公立醫療機構廉潔風(fēng)險防控機制,確保公立醫療機構所有權力規范行使、高效運行,不斷提高反腐倡廉工作科學(xué)化、制度化和精細化水平。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t。

  ——堅持圍繞中心、統籌兼顧。把加強廉潔風(fēng)險防控與公立醫療機構中心工作緊密結合,融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中,實(shí)現廉潔風(fēng)險防控與各項工作的統籌兼顧、相互協(xié)調、相互促進(jìn),推動(dòng)公立醫療機構懲治和預防腐敗體系逐步完善。

  ——堅持結合實(shí)際、注重創(chuàng )新。緊密結合公立醫療機構改革發(fā)展實(shí)際,把握新形勢下醫療機構反腐倡廉糾風(fēng)工作的特點(diǎn)和規律,積極實(shí)踐、不斷創(chuàng )新,努力探索公立醫療機構懲治和預防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

  ——堅持依法依規、遵循規律。嚴格按照國家法律法規和規章制度,遵循權力運行的規律,規范權力行使的環(huán)節和流程,建立實(shí)用、有效的廉潔風(fēng)險防控體系。

  ——堅持統一要求、分類(lèi)管理。針對公立醫療機構所有權力,區別不同特點(diǎn)和運行流程,實(shí)行統一部署要求、分類(lèi)管理防控。

  ——堅持重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效。在全面查找和評估風(fēng)險的基礎上,以腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的主要部位為重點(diǎn),突出重要權力和權力行使的關(guān)鍵環(huán)節,提高預警防控措施的針對性和可操作性,重點(diǎn)明確、簡(jiǎn)便易行、務(wù)求實(shí)效。

 。ㄈ┠繕艘。在認真總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上,2013年下半年全面啟動(dòng)公立醫療機構廉潔風(fēng)險防控工作,逐步建立覆蓋所有公立醫療機構的廉潔風(fēng)險防控機制;結合公立醫療機構實(shí)際,通過(guò)充分實(shí)踐,使公立醫療機構廉潔風(fēng)險防控機制運行更加順暢,制度配套更加完善、執行更加有力,防控腐敗和不正之風(fēng)的成效更加明顯,在懲治和預防腐敗體系建設中發(fā)揮更加重要的作用。

  二、防控重點(diǎn)

  加強公立醫療機構廉潔風(fēng)險防控,要在全面防控的基礎上,重點(diǎn)加強對醫療機構管理中腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和醫療服務(wù)中社會(huì )關(guān)注度高、容易發(fā)生損害群眾利益問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節廉潔風(fēng)險的防控,對權力運行的“關(guān)節點(diǎn)”、內部管理的“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”,強化防控措施、落實(shí)防控責任,實(shí)行重點(diǎn)監督、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)防控。

 。ㄒ唬╅_(kāi)展醫療機構管理權力廉潔風(fēng)險防控,促進(jìn)醫療機構管理人員規范用權。把決策、基建、采購、人事、財務(wù)等管理權力納入重點(diǎn)監控范圍,通過(guò)設置“內控點(diǎn)”實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)監控。決策權,要強化對“三重一大”事項民主決策制度落實(shí)情況的監控;基建權,要強化對“項目法人制”、“工程招投標制”、“工程監理制”、“合同管理制”落實(shí)情況的監控,實(shí)行工程造價(jià)跟蹤審計,重點(diǎn)防范招投標和資金管理使用中的廉潔風(fēng)險;采購權,要重點(diǎn)加強藥品、設備、試劑、耗材等物資采購的監管,加強對公開(kāi)招標、邀請招標、詢(xún)價(jià)采購和單一來(lái)源采購的管理,強化對采購范圍、采購程序、采購環(huán)節和結果的監控;人事權,要強化對干部任用、人員招聘、職稱(chēng)評審、編制管理、轉崗和執業(yè)資格管理的監控;財務(wù)權,要強化對資金集中統一管理、執行財務(wù)內控制度和基建項目、大額購置、專(zhuān)項資金等重點(diǎn)支出的監控。

 。ǘ╅_(kāi)展醫療服務(wù)廉潔風(fēng)險防控,規范醫務(wù)人員執業(yè)行為。針對社會(huì )普遍關(guān)注和群眾反映強烈的突出問(wèn)題,以醫德醫風(fēng)、臨床診療、臨床用藥、醫用耗材和試劑使用、大型醫療設備檢查、醫療收費、統方管理等為重點(diǎn),充分利用信息技術(shù),實(shí)行指標控制,規范診療服務(wù)行為,防止收受“紅包”、回扣、過(guò)度檢查治療、亂收費等損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生。要加強醫德醫風(fēng)學(xué)習教育,強化“紅包”治理,改進(jìn)完善醫德考評制度,建立對醫務(wù)人員有效的激勵和約束機制;要以臨床路徑管理為抓手,加強臨床診療管理,強化對入徑標準、路徑管理和路徑變異的監控;要強化對臨床用藥藥品來(lái)源、基本藥物使用、抗菌藥物使用、超限處方、不合理處方、貴重藥物和單品種藥物用藥數量的監控;要強化對醫用耗材和試劑來(lái)源、采購、資質(zhì)、出入庫、使用的監控;要強化對大型醫療設備檢查陽(yáng)性率、檢查權限和重復檢查的監控;要強化對醫療收費標準、項目執行情況和超標準超范圍收費、分解項目收費、重復收費的監控;要健全醫療機構統方管理制度,加強對藥房、信息中心(科)等重點(diǎn)部門(mén)人員管理和醫療機構信息系統藥品、高值耗材統計功能管理,嚴格統方權限和審批程序,加強對軟件信息公司人員行為規范,防止商業(yè)目的統方。

 。ㄈ╅_(kāi)展供應商誠信管理,凈化醫療機構工作環(huán)境。堅持受賄、行賄兩個(gè)方面同時(shí)抓、同時(shí)管,在強化醫療機構內部監控的同時(shí),對供應商營(yíng)銷(xiāo)行為進(jìn)行誠信管理。一是實(shí)施誠信承諾制度。供應商與醫療機構簽訂業(yè)務(wù)合同,必須在合同中設置不得收、送商業(yè)賄賂的條款,并明確約定法律責任。建立供應商廉潔誠信電子檔案,接受干部職工監督。二是實(shí)施誠信評估制度。對供應商廉潔守信、依法經(jīng)營(yíng)情況,每年全面評估和分級排隊,作為是否續簽合同的重要依據。三是實(shí)施風(fēng)險預警制度。開(kāi)展供應商產(chǎn)品價(jià)格監測,把出廠(chǎng)和銷(xiāo)售差價(jià)較大的作為監控重點(diǎn);對反映存在問(wèn)題的,適時(shí)組織調查,確存問(wèn)題的,實(shí)施限量、降價(jià)、暫停采購等措施,嚴厲打擊失信行為。四是實(shí)施誠信捐贈制度。供應商對醫療機構的自愿捐贈資助,必須按規定納入醫療機構財務(wù)部門(mén)統一管理,捐贈資助不得附加任何影響公平競爭的條件,不得與采購商品(服務(wù))掛鉤,不得指向特定內部職能部門(mén)或個(gè)人。五是實(shí)施不良記錄制度。對經(jīng)核實(shí)有商業(yè)賄賂行為的供應商,及時(shí)列入不良記錄,按規定不得以任何名義、任何形式購買(mǎi)其產(chǎn)品。

 。ㄋ模╅_(kāi)展患者滿(mǎn)意度管理,不斷提升醫療服務(wù)水平。一是建設評價(jià)平臺。以醫療服務(wù)、醫療質(zhì)量、醫德醫風(fēng)等為重要評價(jià)內容,在門(mén)診大廳、收費和取藥窗口、住院病區顯要位置,設置評價(jià)信息采集器,為患者提供滿(mǎn)意度評價(jià)平臺。建立出院患者回訪(fǎng)制度,為患者提供評價(jià)和跟蹤服務(wù)。二是提供評價(jià)服務(wù)。實(shí)行全員與大樣本相結合評價(jià),為住院患者提供全員評價(jià)服務(wù),為門(mén)診患者提供大樣本評價(jià)服務(wù)。對實(shí)施評價(jià)的患者身份采取保密措施,評價(jià)結果定期在醫療機構內部公開(kāi)。三是健全評價(jià)制度。建立評價(jià)信息采集制度、定期分析改進(jìn)制度和獎懲制度,注重評價(jià)結果運用,定期分析患者不滿(mǎn)意的問(wèn)題及原因,促進(jìn)醫療機構規范管理。

  三、方法步驟

 。ㄒ唬╅_(kāi)展廉潔風(fēng)險教育,營(yíng)造風(fēng)險防控氛圍。堅持把教育貫穿廉潔風(fēng)險防控工作始終,結合黨風(fēng)廉政建設責任制和糾風(fēng)工作責任制,組織全體干部職工廣泛開(kāi)展有針對性的崗位廉潔風(fēng)險教育,深入開(kāi)展人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、權力觀(guān)和職業(yè)精神、職業(yè)道德、法制紀律教育,廣泛收集廉潔風(fēng)險信息,突出正面典型宣傳和反面警示教育,動(dòng)員和引導廣大干部職工積極參與,充分發(fā)揮其防控主體作用,切實(shí)提高開(kāi)展廉潔風(fēng)險防控的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

 。ǘ┤媲鍣啻_權,編制職權目錄。按照“權責一致”的要求,對具有行政權力特點(diǎn)的醫療機構管理權力,對照法律法規、制度規定、崗位職責,采取自下而上與自上而下相結合的方式,逐項進(jìn)行清理;對從業(yè)人員執業(yè)過(guò)程中行使的.職權,嚴格按照執業(yè)資格和執業(yè)范圍,結合診療服務(wù)和業(yè)務(wù)工作流程,組織人員逐個(gè)環(huán)節系統分析清理。對清理出來(lái)的職權,最終統一由醫療機構專(zhuān)門(mén)會(huì )議集體審核確認,未經(jīng)審核確認的,禁止行使。對審核確認的職權,統一編制并對內公開(kāi)《職權目錄》,逐項明確職權的名稱(chēng)、內容、類(lèi)別、行使主體、行使依據等,把權力行使責任落實(shí)到處(科)室和崗位。

 。ㄈ┎檎伊疂嶏L(fēng)險,評定風(fēng)險等級。通過(guò)自己查找、集體評議、案例分析、組織審定等方式,從權力行使、制度機制等方面,認真查找和確定每個(gè)崗位職權運行中的廉潔風(fēng)險。權力行使方面,重點(diǎn)查找由于權力過(guò)于集中、運行程序不規范和自由裁量幅度過(guò)大,可能造成權力濫用的風(fēng)險;制度機制方面,重點(diǎn)查找由于規章制度不健全、監督制約機制不完善,可能導致權力失控的風(fēng)險。依據查找出的廉潔風(fēng)險發(fā)生可能性的大小、頻率的強弱、危害程度的高低等因素,組織各處(科)室認真分析、逐一研究,對每項職權按照“高”、“中”、“低”三個(gè)風(fēng)險等級進(jìn)行評定,并經(jīng)醫療機構領(lǐng)導班子會(huì )議集體審定,列表內部公示。

 。ㄋ模﹥(yōu)化職權運行流程,制定防控規則。按照結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的原則,對每項職權特別是“高”風(fēng)險等級的職權運行的流程進(jìn)行系統梳理、科學(xué)設定,明確并公開(kāi)權力行使的基本程序、承辦崗位、辦理時(shí)限、相對人權利等,繪制印發(fā)職權運行流程圖,使權力運行步驟更加簡(jiǎn)約明確、程序更加清晰流暢、監督更加方便有效。職權運行流程圖要對內全部公開(kāi),與醫療服務(wù)相關(guān)的職權流程圖同時(shí)要向社會(huì )公開(kāi)。針對各項職權廉潔風(fēng)險狀況,依據法律法規、規章制度、廉潔要求、工作職責、工作標準,從依法履行職責、構建制衡機制、明確防控目標、建立內控節點(diǎn)、開(kāi)展風(fēng)險預警等方面,制定有針對性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控規則。

 。ㄎ澹┙⒎揽仄脚_,強化權力運行監控。結合醫療機構信息系統建設,建立醫療機構廉潔風(fēng)險防控信息平臺,實(shí)現風(fēng)險預警、風(fēng)險分析、風(fēng)險處置等功能,對權力運行廉潔風(fēng)險實(shí)施動(dòng)態(tài)防控。對不同風(fēng)險等級的權力實(shí)行分級管理、分級負責、分級監控、責任到人。對高風(fēng)險權力重點(diǎn)管理,將權力運行過(guò)程中一些易公示、可核查的具體環(huán)節、要點(diǎn)、指標作為“內控點(diǎn)”,隨權力行使過(guò)程動(dòng)態(tài)公開(kāi),決策環(huán)節實(shí)行起點(diǎn)監控,執行環(huán)節實(shí)行網(wǎng)上過(guò)程監控,完結環(huán)節實(shí)行結果監控;對“中”、“低”風(fēng)險等級權力,充分發(fā)揮處(科)室、崗位人員作用,實(shí)施常規監控、自我監控。

 。⿲(shí)施預警處置,及時(shí)化解廉潔風(fēng)險。通過(guò)對職權運行實(shí)時(shí)監控,結合大型醫院巡查、審計、干部考察、述職述廉、行風(fēng)評議、媒體反映、糾風(fēng)治理、信訪(fǎng)舉報和案件分析等工作,全面收集廉潔風(fēng)險信息,及時(shí)進(jìn)行分析、研判和評估,對可能引發(fā)腐敗或不正之風(fēng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險預警,綜合運用風(fēng)險提示、誡勉談話(huà)、責令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正,及時(shí)化解廉潔風(fēng)險。同時(shí)要結合公立醫療機構改革發(fā)展、功能定位轉變和預防腐敗新要求,根據法律法規和政策規定的調整、職責職能的變更、防控措施落實(shí)的效果以及反腐倡廉實(shí)際需要,及時(shí)調整、完善廉潔風(fēng)險內容、等級和防控措施,加強對廉潔風(fēng)險防控的動(dòng)態(tài)管理。

 。ㄆ撸﹪栏窨(jì)效評估,提高防控實(shí)效。研究建立廉潔風(fēng)險防控績(jì)效評估制度,以權力運行流程、運行狀況和防控規則為重點(diǎn),對廉潔風(fēng)險防控工作實(shí)際效果進(jìn)行考核評估。對權力運行流程,重點(diǎn)關(guān)注其是否科學(xué)合理有利于防控廉潔風(fēng)險,是否簡(jiǎn)便高效有利于提高工作效率;對權力運行狀況,重點(diǎn)關(guān)注權力行使是否嚴格符合運行流程并按規定公開(kāi)相關(guān)信息;對防控規則,重點(diǎn)關(guān)注其是否得到嚴格落實(shí)及其防控實(shí)效。對考核評估中發(fā)現的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,采取措施、及時(shí)整改,建章立制、堵塞漏洞。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。各級衛生行政部門(mén)和公立醫療機構要把加強廉潔風(fēng)險防控作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和糾風(fēng)工作責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務(wù),作為強化醫療機構管理、提高反腐倡廉糾風(fēng)工作科學(xué)化水平的重要舉措,列入領(lǐng)導班子重要議事日程,認真組織落實(shí)。公立醫療機構領(lǐng)導班子要高度重視,黨政主要負責人是第一責任人,要主動(dòng)抓、親自抓,及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中存在的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導班子其他成員要以身作則,率先垂范,根據分工帶頭抓好自身和職責范圍內的廉潔風(fēng)險防控工作。各業(yè)務(wù)部門(mén)要主動(dòng)做好本部門(mén)的廉潔風(fēng)險防控工作。衛生系統各級紀檢監察機構要認真履行職責,加強組織協(xié)調和監督檢查,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

 。ǘ┙Y合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)。各省級衛生行政部門(mén)要在地方黨委政府的統一領(lǐng)導部署下,認真總結前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗,按照本指導意見(jiàn)要求,研究制定具體工作實(shí)施方案,對本地區公立醫療機構廉潔風(fēng)險防控工作進(jìn)行統一動(dòng)員和安排部署,加強工作指導和監督檢查,確保取得實(shí)效。各省級衛生行政部門(mén)要結合本地區實(shí)際,區分不同醫療機構類(lèi)型,研究制定全省統一的公立醫療機構職權目錄和職權運行流程圖范例,與工作實(shí)施方案一并下發(fā)。各級衛生行政部門(mén)和公立醫療機構要結合本地區、本單位工作實(shí)際,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,不斷豐富廉潔風(fēng)險防控內容,完善廉潔風(fēng)險防控辦法,積極探索具有本地區、本醫療機構特色的廉潔風(fēng)險防控機制,推進(jìn)醫療機構科學(xué)發(fā)展。

 。ㄈ┳⒅亍爸贫+科技”,形成防控長(cháng)效機制。各地區各單位要及時(shí)總結實(shí)踐經(jīng)驗,逐步建立健全廉潔風(fēng)險評估預警制度,分析風(fēng)險來(lái)源,強化防范預警措施,減少和規避廉潔風(fēng)險;逐步建立健全廉潔風(fēng)險決策制度,完善決策議事規則,規范決策程序,提高決策的科學(xué)性;逐步建立健全對權力運行的監督制約制度,轉變防控觀(guān)念,拓展防控渠道,改進(jìn)防控方式。要注重防控制度與其他制度的相互銜接,構建完整的制度鏈條,逐步形成內容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的廉潔風(fēng)險防控制度體系。注意加強統一規劃和資源整合,充分利用醫療機構已有信息網(wǎng)絡(luò )設施,依據“職權運行流程圖”,將職權流程程序化、標準化和規范化,并結合院務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)現網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)防控,依托科技手段防控廉潔風(fēng)險。

 。ㄋ模╅_(kāi)展監督檢查,確保任務(wù)落實(shí)。各級衛生行政部門(mén)要強化對公立醫療機構廉潔風(fēng)險防控工作的檢查和考核,把廉潔風(fēng)險防控作為醫療機構年度校驗、等級評審的重要內容,納入黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查之中,并將檢查考核結果作為評先、評優(yōu)和干部獎懲任免的重要依據。要研究制定檢查評估標準,探索建立廉潔風(fēng)險防控的社會(huì )評價(jià)辦法,采取定期自查、年度檢查、社會(huì )評議等方式,提高檢查評估的針對性和有效性,確保公立醫療機構廉潔風(fēng)險防控扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

  廉潔風(fēng)險防控工作計劃 9

  開(kāi)展醫療機構醫療服務(wù)廉潔風(fēng)險防控,主要是針對醫療機構內醫、藥、護、技等從業(yè)人員的執業(yè)行為,利用信息技術(shù)的自動(dòng)篩查、自動(dòng)對比、自動(dòng)排序、自動(dòng)公示功能,查找可能存在的問(wèn)題或需進(jìn)一步審查的重點(diǎn),實(shí)時(shí)有效遏制收受“紅包”、回扣、過(guò)度檢查治療、亂收費等損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生,規范診療服務(wù)行為。

  一、醫德醫風(fēng)。

 。ㄒ唬┘訌娽t德醫風(fēng)學(xué)習教育。定期開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng),加強職業(yè)道德、行為規范、紀律法制學(xué)習和教育,加強正面典型教育和反面警示教育,把醫德醫風(fēng)教育作為醫務(wù)人員上崗培訓、繼續醫學(xué)教育、畢業(yè)后教育、執業(yè)資格考試、職稱(chēng)晉升考試的必要內容。

 。ǘ└倪M(jìn)完善醫德考評制度。與日常監管和科室日?己私Y果相結合,細化工作指標和考評標準,注重考評結果的運用,把考評結果與醫務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤。

 。ㄈ┙∪t德醫風(fēng)問(wèn)題投訴和查處機制。暢通投訴渠道,規范線(xiàn)索管理,問(wèn)題線(xiàn)索集中管理、逐件登記,定期研究、集中排查,確保群眾反映的醫德醫風(fēng)問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有答復。

  二、臨床診療。

  要以臨床路徑管理為主要抓手,實(shí)現臨床診療行為的標準化、規范化、可控化,規范診療行為,防止過(guò)度醫療。

 。ㄒ唬┰黾庸芾聿》N。認真推進(jìn)臨床路徑管理,在臨床路徑管理試點(diǎn)的基礎上,擴大管理病種,逐步把醫療機構主要病種全部納入臨床路徑管理。

 。ǘ┮幏堵窂絻热。醫療機構要在衛生部印發(fā)的臨床路徑基礎上,結合醫院實(shí)際,進(jìn)一步細化各病種臨床路徑,制定臨床路徑文本,優(yōu)化診療流程,明確治療藥物,限定使用耗材,科學(xué)測算并嚴格控制單病種診療費用。臨床路徑文本經(jīng)醫療機構臨床路徑管理委員會(huì )審核后實(shí)施。

 。ㄈ┘訌妼(shí)施過(guò)程監控。醫療機構要結合實(shí)際,強化對入徑標準、路徑變異的監控,對出徑病例進(jìn)行監測、預警,不斷提高路徑入組率和完成率。

 。ㄋ模⿵娀瘜(shí)施效果評價(jià)。建立完善臨床路徑相關(guān)信息收集和數據報送制度,定期對臨床路徑的實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)分析。對臨床路徑實(shí)施效果評價(jià)應當包括合理用藥相關(guān)指標(手術(shù)患者重點(diǎn)是預防性抗菌藥物應用類(lèi)型、應用天數等指標,非手術(shù)患者重點(diǎn)是主要藥物選擇等指標),住院天數、手術(shù)前住院天數等效率指標,住院費用、藥品費用、醫療耗材費用等衛生經(jīng)濟學(xué)指標。根據評價(jià)情況,要不斷修訂、完善和改進(jìn)臨床路徑。

  三、臨床用藥。

  全面加強醫療機構用藥監控,防止不合理用藥。

 。ㄒ唬┘訌娝幤穪(lái)源監控。規范醫療機構用藥來(lái)源,嚴禁使用非經(jīng)醫療機構統一渠道采購的藥品。臨床急需的省級藥品集中采購目錄外的藥品,執行備案采購制度。

 。ǘ╅_(kāi)展基本藥物使用監控。對科室、醫師基本藥物的使用數量、金額、比例等進(jìn)行排名,對名次靠前的進(jìn)行公示,鼓勵醫師更多地使用基本藥物。

 。ㄈ╅_(kāi)展抗菌藥物使用監控。重點(diǎn)加強抗菌藥物使用量、分級管理和圍手術(shù)期預防使用的監控,嚴格控制抗菌藥物使用品種、使用強度和使用率,促進(jìn)合理使用抗菌藥物。

 。ㄋ模┘訌姵尢幏奖O控。對單張門(mén)診處方(中藥處方除外)設定“金額、品種、時(shí)間”三個(gè)上限,由職能科室進(jìn)行審核監督。

 。ㄎ澹⿲(shí)行藥品“三雙”監控。將抗菌藥物、心腦血管、腫瘤、血液制品等藥物納入監控重點(diǎn),對醫院?jiǎn)纹贩N用藥數量、金額實(shí)行“雙排序、雙公示、雙監控”,對排位靠前的科室、醫師定期在院內公示。

 。┙M織開(kāi)展處方點(diǎn)評。按照衛生部《醫院處方點(diǎn)評管理規范(試行)》開(kāi)展處方點(diǎn)評,對不合理處方(包括不規范處方、用藥不適宜處方及超常處方)進(jìn)行內部公示,對開(kāi)具不合理處方的醫師,實(shí)施教育、批評、談話(huà)、告誡、處罰等措施;

  對存在不合理增長(cháng)的藥品,實(shí)限購、暫停采購等措施。

  四、醫用耗材。

 。ㄒ唬﹣(lái)源監控。推進(jìn)耗材規范化管理,嚴禁使用未經(jīng)醫療機構統一采購的醫用耗材。醫療機構自采的醫用耗材,成立專(zhuān)門(mén)管理委員會(huì ),按規定進(jìn)行集中采購。對臨采性強的高值植入性耗材,招標選擇生產(chǎn)企業(yè)。嚴格供貨渠道,積極參加以。▍^、市)為單位的高值耗材集中采購。嚴禁處(科)室和個(gè)人自行采購。

 。ǘ┵Y質(zhì)監控。建立健全電子檔案管理系統。嚴格進(jìn)行資質(zhì)準入管理,凡不符合規定要求的.,一律不得在醫療機構使用。

 。ㄈ┦褂帽O控。對高值耗材使用,認真履行征求患者或家屬意見(jiàn)制度,嚴格使用程序,強化使用合理性審查,防范使用中的廉潔風(fēng)險。

 。ㄋ模┲貜褪褂帽O控。根據耗材編碼的唯一性監控高值耗材重復使用,通過(guò)收費數量與出庫數量的對比監控低值耗材重復使用。

 。ㄎ澹└櫛O控。對植入性高值耗材,全部建立患者檔案,運用出院患者回訪(fǎng)系統進(jìn)行定期跟蹤服務(wù),為耗材的采購和使用提供技術(shù)依據,減少違規違紀行為的發(fā)生。

  五、醫用試劑。

  積極建立完善試劑管理系統。

 。ㄒ唬┎少彵O控。積極參加以省為單位的試劑集中采購,對醫療機構可以自采的試劑,嚴格執行采購規則,嚴禁使用未經(jīng)醫療機構統一采購的試劑。

 。ǘ┏鋈霂毂O控。對醫療機構集中采購的試劑,要統一驗收、編碼后管理,無(wú)驗收或非集中采購的產(chǎn)品不得入庫、不得付款。

 。ㄈ┦褂帽O控。強化對試劑質(zhì)量和使用數量的監控,嚴防發(fā)生質(zhì)量事故和亂收費等問(wèn)題。

  六、大型醫療設備檢查。

  重點(diǎn)防范過(guò)度檢查。

 。ㄒ唬┍O控檢查陽(yáng)性率。對大型醫療設備檢查陽(yáng)性率,按科室、醫師進(jìn)行排序和公示,對低于規定標準的,進(jìn)行審查。

 。ǘ┍O控檢查權限。嚴格遵守檢查權限,嚴禁非臨床醫師開(kāi)具檢查單,嚴禁使用未經(jīng)配置審批的大型醫用設備。加強對同一名醫師既開(kāi)檢查單又執行檢查情況的監控。

 。ㄈ┍O控重復檢查。除需要連續觀(guān)察病情變化的患者外,對同一患者、同一部位、同日重復檢查的病例進(jìn)行重點(diǎn)篩查,審核檢查的合理性。

  七、醫療收費。

  通過(guò)公開(kāi)欄、電子屏等多種方式,公示藥品、醫療服務(wù)等價(jià)格信息,供患者監督。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)施監控,防止亂收費。

 。ㄒ唬┍O控藥品、耗材加成率。將物價(jià)部門(mén)規定的藥品、耗材等加成標準,與醫療機構實(shí)際執行的情況進(jìn)行比對,超過(guò)規定的,及時(shí)糾正。

 。ǘ┍O控超標準、超范圍、重復收費。對發(fā)現的違規問(wèn)題,及時(shí)督促糾正。

 。ㄈ┍O控越權收費。按照規定的科室收費權限,對越權收費問(wèn)題進(jìn)行審查。

 。ㄋ模┍O控邏輯錯誤收費。按照住院時(shí)間、收費次數等邏輯關(guān)系,篩查診療、護理、吸氧等收費方面的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行審查和糾正。

 。ㄎ澹┍O控住院限額費用。根據醫院實(shí)際,對一個(gè)時(shí)段的住院費用設定一個(gè)規定上限進(jìn)行監控,篩查可能出現的收費問(wèn)題。

  八、統方管理。

  建立醫療機構統方管理制度,重點(diǎn)防止為商業(yè)目的統方。

 。ㄒ唬┘訌妼︶t療機構工作人員的管理。以藥房、信息中心(科)為重點(diǎn),健全管理制度,嚴禁任何人利用任何途徑和方式進(jìn)行商業(yè)目的統方或為醫藥營(yíng)銷(xiāo)人員統方提供便利。

 。ǘ┘訌娽t療機構信息系統藥品、高值耗材統計功能管理。對醫療機構各部門(mén)通過(guò)計算機網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)醫療機構信息的權限實(shí)行分級管理,對醫療機構信息系統中有關(guān)藥品、高值耗材使用等信息專(zhuān)人負責、加密管理。采取有效的技術(shù)手段,對統方行為進(jìn)行監控,防止為商業(yè)目的統計醫師個(gè)人和臨床科室有關(guān)藥品、高值耗材用量信息。

 。ㄈ﹪栏窠y方權限和審批程序。醫療機構其他部門(mén)或人員如因工作原因需要了解用藥和高值耗材用量的情況,應嚴格按照程序審批、查詢(xún),未經(jīng)批準不得統方、查詢(xún)。

 。ㄋ模┘訌妼︶t療機構信息系統備份數據信息的管理。對備份數據加密管理,防止利用備份數據統方。

 。ㄎ澹┘訌妼浖畔⒐救藛T行為的規范。通過(guò)簽訂廉潔協(xié)議等方式,加強對軟件信息公司及其工作人員管理,明確其法律責任,防止其利用工作之便進(jìn)行統方或為醫藥營(yíng)銷(xiāo)人員統方提供信息數據便利。

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